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1/9/2014 Tutela da evidncia e o Projeto de Novo CPC - Artigos | Carta Forense

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PROCESSO
Tutela da evidncia e o Projeto de Novo CPC
05/11/2012 por Cami l o Zuf el ato
A tutela antecipada uma tcnica processual que visa, primordialmente, evitar que em razo do decurso do tempo
de tramitao processual ocorra dano irreparvel ou de difcil reparao ao titular do direito material que apresente
alegao verossmil e prova inequvoca do direito alegado. Caracteriza-se, portanto, como uma espcie de tutela de
urgncia de natureza satisfativa.

Mas a urgncia no a nica modalidade de antecipao de tutela que autoriza a produo de efeitos da deciso
final de mrito. O art. 273 do CPC estabelece que tambm ser concedida tutela antecipada quando i) houver abuso
de direito de defesa ou manifesto propsito protelatrio do ru (inciso II) e ii) o pedido, ou parte do pedido, mostrar-
se incontroverso ( 5). Para essas hipteses, no se exige urgncia para a concesso da tutela, pois o abuso do
processo ou a incontrovrsia do pedido tornam evidente a necessidade de concesso de tutela antecipada. Eis
a tutela antecipada de evidncia.

Com base nessa distino, a doutrina criou o binmio tutela de urgncia e tutela da evidncia, o qual foi encampado
pelo PL 8046/10 de Novo CPC e inserido no livro do Processo de Conhecimento (arts. 269 e ss). Nesse aspecto o
Projeto merece elogios ao dar tratamento sistemtico e coerente a duas hipteses distintas em essncia, mas que
atualmente encontram-se unidas em um nico artigo.

Em sntese, a tutela de urgncia gnero que abarca medidas satisfativas de antecipao de tutela e tambm
medidas cautelares, cuja concesso est sujeita existncia de fundado receio de leso grave e de difcil reparao e
plausibilidade do direito alegado (art. 276 do PL).

J a tutela da evidncia tratada no art. 278 do PL, em quatro hipteses previstas de concesso: as duas j
existentes no atual art. 273 do CPC, e as outras duas, inovadoras. Prev o caput do referido artigo que A tutela da
evidncia ser concedida, independentemente da demonstrao de risco de dano irreparvel ou de difcil
reparao. E aqui um primeiro aspecto a salientar: o texto deixa claro que a urgncia no um pressuposto para a
obteno de tutela quando baseada na evidncia, eliminando assim uma possvel interpretao equivocada na
combinao do caput do atual art. 273 com seu inciso II e 5.

As hipteses de tutela da evidncia no PL so:
I ficar caracterizado o abuso de direito de defesa ou o manifesto propsito protelatrio do requerido. Neste caso,
que exige a prvia atuao do demandado portanto exclui-se a possibilidade de liminar inaudita altera parte que
age com improbidade processual, inclusive com possibilidade de condenao em litigncia de m-f, a concesso da
tutela se d como forma de evitar que o comportamento abusivo do ru possa gerar o perecimento do direito do
autor.

II um ou mais dos pedidos cumulados ou parcela deles mostrar-se incontroverso, caso em que a soluo ser
definitiva. A controversa condio indispensvel para que haja continuidade processual, visando exatamente ao
pronunciamento judicial que a aprecie. Se parcela do litgio for incontroversa, significa que essa dever ser
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imediatamente julgada, pois h pedido ou parcela de pedido procedente. A concesso de tutela jurisdicional imediata
imperiosa.

A novidade trazida pela nova redao do dispositivo no PL a atribuio de definitividade deciso de tutela da
evidncia. De fato, trata-se de sentena (ainda que parcial) de mrito decorrente de cognio exauriente, portanto
apta a se estabilizar e propiciar atividades executivas.

III a inicial for instruda com prova documental irrefutvel do direito alegado pelo autor a que o ru no oponha
prova inequvoca. A terceira hiptese de tutela da evidncia configura novidade em relao ao direito posto, e se
refere existncia de uma espcie de prova documental suficientemente robusta (irrefutvel segundo o PL), cuja
eficcia no foi suficientemente afastada pelas provas produzidas pelo demandado. Em outras palavras, a evidncia
oportunizada pela fora probatria do documento que instrui a demanda do autor.

Esta inovao assemelha-se a situaes j existentes no ordenamento processual, como a exigncia de direito lquido
e certo no mandado de segurana, mas certamente gerar inmeras dvidas interpretativas acerca das expresses
prova documental irrefutvel e prova inequvoca.

O dispositivo tambm requer a prvia participao do ru no processo, o que impede a concesso de liminarinaudita
altera parte. Se, contudo, na situao concreta houver configurao de risco de leso grave ou de difcil reparao ao
direito do autor, evidente que esse, em posse de prova documental irrefutvel, poder obter tutela de urgncia
sem a prvia oitiva do demandado. Em suma, dispositivo limtrofe entre a tutela de urgncia e a tutela da
evidncia, a depender da existncia ou no de risco de dano pela demora.

IV a matria for unicamente de direito e houver tese firmada em julgamento de recursos repetitivos, em incidente
de resoluo de demandas repetitivas ou em smula vinculante. A ltima situao autorizadora da tutela da
evidncia manifestao de uma caracterstica fundamental do Projeto, qual seja, a valorizao dos precedentes
judiciais formados nos Tribunais ptrios (vide arts. 882 e ss do PL).

No esteio das ltimas alteraes legislativas vigentes (v.g., arts. 285-A, 543-C, etc.), a vinculao dos precedentes
judiciais s instncias inferiores subordinadas ao Tribunal que os proferiu mecanismo para privilegiar a
uniformidade e a estabilidade da jurisprudncia, de modo que o juiz de primeiro grau dever sempre pautar seus
julgamentos nas teses firmadas nos Tribunais, reproduzindo o teor desses julgamentos paradigmticos.

Aplicar essa tcnica da precedentarizao tutela da evidncia, significa dizer que o julgador poder conceder tutela
jurisdicional ao autor quando sua pretenso se qualificar como pleito que autoriza procedncia, pois se alinha a
precedentes judiciais aplicveis aos casos. De qualquer forma, indispensvel a participao do demandado para a
confirmao ou revogao da tutela preventivamente concedida ao autor.

Importante destacar que a redao legal do dispositivo restritiva, pois, alm de precedentes firmados em recursos
repetitivos, em incidente de resoluo de demandas repetitivas ou em smula vinculante, h outros, segundo o
prprio PL, que devem ser obedecidos, tais como jurisprudncia pacfica dos tribunais.

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Salvo a hiptese do inciso II, todas as outras so caracterizadas pela cognio sumria e, portanto o provimento
jurisdicional da tutela de evidncia tem natureza provisria.