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TEORIA DO CAPITAL HUMANO E A RELAO EDUCAO E

CAPITALISMO


EdilaineCristina da Silva
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Prof. Edmilson Lenardo (Orientador)



RESUMO

O presente artigo faz parte do Trabalho de Concluso de Curso em
Pedagogia e busca explicitar a Teoria do Capital Humano, mostrando um
breve histrico desta teoria, expondo como esta se firma na educao nas
ltimas dcadas e como expe seus objetivos de forma mascarada para
que possa servir aos interesses do capitalismo. Buscamos expor neste
artigo que a educao sob a tica da Teoria do Capital Humano torna-se
uma ferramenta para a adaptao e dominao dos cidados.
Este artigo busca mostrar que a Teoria do Capital Humano prega que o
maior investimento na educao torna o indivduo mais competente para
concorrer no mercado de trabalho e que sua escolarizao pode garantir
uma posio melhor ou uma mobilidade social. Contudo, esta teoria
deposita no indivduo a responsabilidade por sua condio social. Esta
teoria auxilia o capitalismo em seus anseios, formando a mo de obra til
e necessria com os valores e atitudes que fomentam e ajudam o
capitalismo em sua perpetuao e que no fundo apenas mantm a
estrutura existente e aumenta as mazelas sociais. Entretanto, sabemos
que devemos buscar uma teoria crtica da educao que busque romper
com a atual situao e almeje uma educao que alcance a todos.


Palavras-chave: Teoria do Capital Humano, Capitalismo, Educao.





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Formada em Pedagogia pela UEL, e atualmente cursa a Especializao em Ensino de Sociologia pela mesma
instituio. Email: edi_corintiana@hotmail.com

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Investigando a situao que a educao moderna se encontra na
sociedade capitalista, principalmente ao constatarmos que a questo da
dominao se potencializa na educao quando esta se volta para o
desenvolvimento social e econmico da sociedade capitalista
contempornea. Propomos uma abordagem da educao e a estreita
relao com o capitalismo.

Com o aprofundamento do tema buscaremos compreender qual
o papel da educao na sociedade capitalista, qual sua funo, e como
esta se torna um instrumento a servio das classes dominantes para
perpetuao deste modelo que vigora. Este trabalho consiste na
investigao de obras bibliogrficas que defendem a temtica e outras que
sero usadas para cotejar a discusso. Situaremos a Teoria do Capital
Humano e seus objetivos dentro da educao atravs de prognsticos e
direcionamentos de agncias internacionais como a UNESCO (Organizao
das Naes Unidas para educao, cincia e cultura), mostraremos que
esta teoria busca vincular a escolarizao e a obteno de algumas
competncias como forma de alcanar uma melhor posio social.
Contudo, esta teoria ao fazer isto mascara as desigualdades e deposita no
indivduo as conseqncias de sua posio e de um possvel fracasso.

Explicitaremos que o sistema educacional brasileiro opera
vinculando o iderio mercadolgico com os fins da educao nacional,
passando a ideia de que a educao a redentora de todas as mazelas
sociais existentes e sendo assim, depositada na educao a funo de
formar a mo de obra necessria para o sistema capitalista. E que a partir
dos ideais da Teoria do Capital Humano a educao passa a funcionar
seguindo e passando um sistema de valores e atitudes que fomentam o
status quo do capitalismo e auxilia o mesmo em sua manuteno.




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TEORIA DO CAPITAL HUMANO E A RELAO COM A EDUCAO

Tomaremos como pressuposto que, nas sociedades capitalistas
avanadas, a educao escolar est colocada como uma ferramenta para
a manuteno do poder do capital. A educao na sociedade atual esta
articulada direta e indiretamente com os interesses capitalistas, pois a
educao um espao de luta pela hegemonia para possibilitar e oferecer
a classe dominante mecanismos para se manter.

A partir da dcada de 60, a Teoria do Capital Humano
formalizada por Schultz (1971), buscava mostrar que os pases em
desenvolvimento como o Japo, que foram destrudos na Segunda Guerra
Mundial, conseguiram reconstruir suas economias em to pouco tempo,
em explicao desta teoria.

O autor cita alguns pases que alcanaram um grande
crescimento econmico devido a estes pressupostos. Desse perodo em
diante passou a figurar a defesa de que o investimento na capacidade
humana pode implicar no desenvolvimento na rea econmica e no campo
competitivo de diversos pases. Schultz expressa que ao investirem em si
mesmas, as pessoas podem ampliar o raio de escolha posto disposio.
Esta uma das maneiras por que os homens livres podem aumentar o
seu bem-estar (1971, p.33).

Fica evidenciado de forma clara que o aumento no investimento
no capital humano um importante fator para o desenvolvimento
econmico. Este investimento, segundo este terico, pode aumentar os
ganhos produtivos do trabalhador, ganhos estes econmicos e tambm
sociais.

Gaudncio Frigotto (1993) bastante enftico ao concluir que a
educao no apenas passa conhecimentos para o mercado, mas tambm

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articula e desarticula outros conhecimentos para os interesses dominantes
prevalecerem.

Frigotto (1993) vai alm ao dizer que, a escola uma instituio
social que mediante suas prticas no campo do conhecimento, valores,
atitudes e, mesmo, por sua desqualificao, articula determinados
interesses e desarticula outros (p. 44).

Trata-se de subordinar a funo social da educao de forma
controlada para responder as demandas do capital. A educao se
apresenta com um papel estratgico no contexto neoliberal, formar o
trabalhador para o processo de produo. E sendo assim, para Frigotto
(1993) a educao dos diferentes grupos sociais de trabalhadores deve
dar-se a fim de habilit-los tcnica, social e ideologicamente para o
trabalho (p.26).

Analisando estes pressupostos podemos explicitar que a Teoria
do Capital Humano (TCH) contempla os investimentos na rea da
educacional como uma forma de retorno para o trabalho e para o capital,
a Teoria do Capital Humano quela que prega e deposita fortemente o
investimento na educao como a forma de provocar uma modificao
social.

Nessa teoria, a educao fundamental para criar e aumentar
o capital humano. o processo educativo que produzir algumas atitudes
e conhecimentos para capacitar para o trabalho. Assim sendo, neste ponto
de vista, a educao tida como um dos fatores que auxiliam no
desenvolvimento e na distribuio social de renda. No entanto, as
questes relacionadas s diferenas de classes so deixadas de lado, pois
quem no conseguiu uma posio social melhor deve ser auto
responsabilizado, pois no teve mritos. Com relao a este ponto
Frigotto (1993) expe que

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O investimento no fator humano passa a
significar um dos determinantes bsicos para o
aumento da produtividade e elemento de
superao do atraso econmico. Do ponto de
vista macroeconmico, constitui-se no fator
explicativo das diferenas individuais de
produtividade e de renda e,
conseqentemente, de mobilidade social.
(1993, p.41).


Durante a dcada de 60, no auge da TCH, passou-se a postular
que deveria privilegiar e investir mais em capital humano do que em
recursos fsicos para se alcanar uma maior renda nacional. Levando-se a
concluir que esta teoria relacionava o crescimento e o aumento da renda
ao grau de escolarizao. E assim sendo, Cunha (1980) nos lembra que,
a educao reconhecida como uma varivel, poltica estratgica capaz
de intensificar o crescimento da renda, produzir a modernizao ou
construir uma sociedade justa (p.16).

A partir deste momento a questo da desigualdade social
colocada como responsabilidade individual, causada por que alguns
tiveram mais mritos do que os outros. Isso explica a estratificao social.
A sociedade se divide em estratos, pois, os indivduos que mais merecem
por seu esforo e maior escolaridade devem assumir o topo da hierarquia
social e ter melhor situao econmica e poltica. Ocorre a relao direta
entre melhor qualificao profissional e maior escolarizao de uma
pessoa com a diminuio de sua pobreza.

Oliveira (1997) nos lembra o grande peso colocado na educao,
mostra tambm que a educao acaba convergindo com a lgica do
capital ao preparar pessoas que sirvam aos interesses deste, reafirmando
a Teoria do Capital Humano no seu ato de esconder as verdadeiras
relaes sociais existentes, pois:

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depositada na educao a expectativa de
que esta possa, atravs da mobilidade social,
melhorar os mecanismos de distribuio de
renda e insero produtiva, atravs do preparo
dos indivduos para o mercado de trabalho (p.
91).

Aparece a ideia da educao como salvadora e redentora dos
problemas da sociedade e como aquela que proporciona a ascenso social,
a educao como promotora da democracia. Como podemos ver em Mello
(1994) que acredita que:

A educao convocada, talvez
prioritariamente, para expressar uma nova
relao entre desenvolvimento e democracia,
como um dos fatores que podem contribuir
para associar o crescimento econmico
melhoria da qualidade de vida e
consolidao dos valores democrticos (p. 31).

Os aspectos levantados acima so componentes da Teoria do
Capital Humano e querem fazer crer que a educao que promove o
desenvolvimento econmico dos seus indivduos consequentemente torna-
se mais democrtica.

Gentili e Silva (1996), afirmam que a funo da educao
neoliberal atrelar a educao institucionalizada aos objetivos estreitos
de preparao para o local de trabalho (p. 12).

Alm de responder as demandas de mo de obra, ou seja, o
capital humano, a escola usa uma ideologia neoliberal para transmitir os
ideais e valores necessrios para o sistema vigente. A educao no
qualifica para o trabalho, mas passa as caractersticas que so
apropriadas para o indivduo se enquadrar no sistema imposto.


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Para a Teoria do Capital Humano, investir nos indivduos e
promover o aumento de sua produtividade pode levar mobilidade social
e melhor distribuio de renda por meio da preparao adequada para o
trabalho. Frigotto (1993), afirma que a educao passa a ser definida

Pelos critrios de mercado, cujo objetivo
averiguar qual a contribuio do capital
humano, fruto do investimento realizado,
para a produo econmica. Assim como na
sociedade capitalista os produtos do trabalho
humano so produzidos no em funo de sua
utilidade, mas em funo da troca, o que
interessa, do ponto de vista do mercado (p.
67).


A Teoria do Capital Humana oculta a desigualdade e mostra-se
til para mascarar a realidade e manter a conscincia alienada, pois esta
teoria tenta explicar e depositar na educao o fator essencial para a
produtividade. No campo da educao, a Teoria do Capital Humano no
mostra seus verdadeiros objetivos, pois se coloca como um fator
predominante para o desenvolvimento econmico. Sendo assim, uma das
funes efetivas da Teoria do Capital Humano reside no enquanto revela,
mas enquanto esconde a verdadeira natureza dos fenmenos
(FRIGOTTO, 1993, p. 53).

A educao sob a tica desta teoria torna-se uma mera
adaptadora e um instrumento que responde s necessidades do sistema
produtivo para a manuteno e crescimento do capital. A educao
sozinha no capaz de perpetuar o sistema vigente, mas, segundo
Mszros (1995):

Uma das funes principais da educao
formal nas nossas sociedades produzir tanta
conformidade ou consenso quanto for capaz, a
partir de dentro e por meio dos seus prprios

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limites institucionalizados e legalmente
sancionados (p.45).


A Teoria do Capital Humano coloca-se como mascaradora, pois,
coloca o investimento na educao como um fator predominante para
levar uma pessoa a se desenvolver financeiramente e a levar o seu pas a
crescer tambm. No queremos dizer que seja ruim o investimento na
educao e que isso no promova uma mobilidade social, o que queremos
ressaltar que sob a tica desta teoria a educao colocada como
panacia para a sociedade, vista como atividade que pode e tem a
funo de sanar todos os problemas sociais. E fazendo isto, depositando
na educao a funo de sanar todos os males da sociedade, os
verdadeiros problemas que causam a desigualdade so deixados de lado.

A Teoria do Capital Humano advoga que o sucesso profissional
devido a alguns valores que a pessoa recebeu que acabam aumentando
sua produtividade. Assim,

Aspectos ligados a atitudes, valores, resultado
do processo de socializao que se efetiva na
escola so mais importantes para a
produtividade das pessoas na organizao
enquanto forneam hbitos de funcionalidade,
respeito hierarquia, disciplina etc.
(FRIGOTTO 1993, p. 46).


Kuenzer (1997) expressa a ideia de que a educao, do sistema
regular de ensino, tem uma finalidade clara, que a de preparar os
pobres para atuarem no sistema de produo, nas profisses de nveis
inferiores.

A autora diz que o que ocorre na escola no o processo de
produo e tambm reproduo do conhecimento para esta, mas sim uma
transmisso de conhecimentos, com contedos esvaziados de criticidade

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que formam o aluno, com habilidades e atitudes flexveis que facilmente
substitudo na nova ordem do mercado. A autora nos lembra que este
fator e esta maneira de preparar o cidado vai na mesma direo da
Teoria do Capital Humano que postula que a educao um fator
predominante para a produtividade e para a equalizao das injustias
sociais.

Assim, a desigualdade entre os pases no
uma questo estrutural, decorrente das
relaes imperialistas, mas uma questo
conjuntural que poder ser resolvida com o
tempo, atravs de estratgias adequadas,
como a formao de recursos humanos e o
intervencionismo do Estado no planejamento
da educao (KUENZER, 1997, p. 59).


O objetivo desses vnculos desqualificar a classe trabalhadora e
desapropropri-la do saber do seu trabalho. Esses vnculos tm por
objetivo responder as demandas do capital, tornando a escola uma
instituio funcional ao capitalismo, pois esta torna se desqualificada.

Frigotto (1993) diz que a escola torna-se funcional ao
capitalismo, devido a sua ineficincia, como o autor aponta:

Sua improdutividade, dentro das relaes
capitalistas de produo, torna-se produtiva
na medida em que a escola desqualificada
para a classe dominada, para os filhos dos
trabalhadores, ela cumpre, ao mesmo tempo,
uma dupla funo na reproduo das relaes
capitalistas de produo: justifica a situao
de explorados e, ao impedir o acesso ao saber
elaborado, limita a classe trabalhadora na sua
luta contra o capital (p. 224).


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Essa desqualificao do trabalho escolar o resultado de teorias
que orientam a forma de organizar e conduzir a prtica educativa e de
reformas que indicam os rumos das polticas educacionais.

Com relao teoria analisada, Kuenzer (1997) diz que a
educao aparece com um carter messinico que vista como aquela
que solucionar os problemas sociais. Vemos assim, que o papel da escola
de produzir certas atitudes e valores no um fim em si mesmo e
especfico da prtica educativa, mas sim, uma prtica mediadora que
acaba satisfazendo aos interesses do capital. O que objetiva-se que a
educao responda s demandas impostas pelo capital.

Segundo a autora, a educao possui um carter de mediadora e
expressa o mascaramento da Teoria do Capital Humano na medida em
que observamos que:

A distribuio do saber produzido
socialmente, e segundo as necessidades do
capital, o que permite entender que a sua no
democratizao expressa pelo seu carter
seletivo e excludente no uma disfuno,
mas a sua prpria forma de articulao com o
capital. (KUENZER, 1997, p.22).

E assim, a escola se torna uma instituio de formao onde
prevalecem as relaes de produo, geralmente usada como mediadora
dos interesses do capitalismo. A escola oferece o saber deformado,
funcional para o capital. Essa distribuio desigual do saber dentro da
escola j uma reproduo do prprio capitalismo, uma maneira de
formar valores teis e pertinentes para o capital nos indivduos.

Atualmente os ideais da Teoria do Capital Humano reaparecem
com uma nova roupagem e esto entrelaados com os objetivos
educacionais das agncias multilaterais como a UNESCO (Organizao das

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Naes Unidas para Educao, Cincia e Cultura). Estes organismos
internacionais delineiam o modelo educacional a ser seguido atravs de
polticas, programas e projetos, e segundo estas agncias, seguindo estas
recomendaes os pases podem alcanar um timo patamar educacional
e podero concorrer plenamente no mercado mundial.

Nestas recomendaes temos meno Teoria do Capital
Humano que vincula a educao ao desenvolvimento econmico. A
UNESCO (2005) afirma que os ndices de uma renda mais alta esto
associados ao um maior nvel educacional. A educao tida como
mecanismo para solucionar os problemas da sociedade.

Melhor educao contribui para renda mais
alta durante toda a vida e para um
crescimento econmico mais robusto para o
pas, alm de ajudar os indivduos a fazerem
escolhas mais informadas sobre fertilidade e
outras questes importantes para o seu bem-
estar (p.02).

Indo ao encontro com a Teoria do Capital Humano vincula a
escolarizao melhor qualidade de vida e a uma renda melhor;
consequentemente, melhor condio social. Ento vemos que os ideais
mostrados pela UNESCO so os mesmos postulados pela Teoria do Capital
Humano, pois segundo esta agncia podemos perceber relaes
existentes entre qualidade do ensino, crescimento econmico e renda
pessoal (UNESCO, 2005, p. 10).

O que podemos perceber que as relaes sociais ficam em
segundo plano e a educao fica subordinada a poltica econmica e
tambm as relaes capitalistas e a educao passa a ter um carter
adaptativo a este sistema, formando um cidado apto para o sistema
vigente.


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O iderio de competitividade tem crescido muito nas ltimas
dcadas, e a com esta constatao, percebemos que a UNESCO (2005)
postula que um dos objetivos que devem ser alcanados na rea
educacional a qualidade. Segundo a agncia a m qualidade na
educao promove a desigualdade e, sendo assim, os pases devem se
organizar para que seus sistemas educativos formem os alunos para
promover o crescimento econmico.

Uma melhor colocao e competitividade de um pas estariam
associadas ao seu desenvolvimento educacional. O pas, para concorrer
em igualdade com os outros, deve investir no capital humano de sua
populao. Tambm deve analisar se o desempenho educativo eficaz
para tornar os alunos capacitados e competitivos para o desenvolvimento
nacional. Os pases comeam a questionar se os alunos que se formam
em seus sistemas educacionais possuem a capacitao necessria ao
crescimento econmico do pas (UNESCO 2005, p. 6).

Este contexto evidncia o vis adaptativo da educao. Os pases
comeam a analisar se os cidados que esto sendo formados estaro
aptos a servirem ao desenvolvimento econmico da nao. Os pases
comeam a questionar se o fator humano que est sendo formado se
enquadrar nos valores impostos pelo sistema vigente.

CONSIDERAES FINAIS

Percebemos que algumas dcadas se passaram, porm a Teoria
do Capital Humano se revestiu de novas e ideias e incorporou novos
parceiros, para disseminar os ideais mercadolgicos. A educao
continua direta ou indiretamente servindo ao capital, seja formando a mo
de obra e o tipo de homem que til para este sistema, ou seja, pela
mascaramento das relaes sociais e das desigualdades provocadas por
este modelo.

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Diante do exposto, nos propomos ressaltar que este papel da
educao atrelada aos interesses econmicos do capital, leva
perpetuao do sistema capitalista, cujo poder est em poucas mos.

Muitas teorias educacionais fomentam e articulam a educao
para que sirva manuteno do status quo e forme o tipo ideal de
homem para este fim. Faz-se necessrio, portanto, levantar as crticas
necessrias para que este ciclo de subservincia se rompa.

Para Saviani (2000) preciso pensar uma educao que busque
refletir criticamente as relaes sociais e romper com os mecanismos de
adaptao. Assim, o papel de uma teoria crtica da educao dar
substncia concreta a essa bandeira de luta de modo a evitar que ela seja
apropriada e articulada com os interesses dominantes (p.30).

Temos que questionar as teorias e prticas que mascaram os
propsitos efetivados pela educao escolar. Temos que buscar os
fundamentos de uma escola que leve os alunos a perceberam a estrutura
e funcionamento da sociedade capitalista, tendo ento condies de
alter-la.

A escola tem se constitudo em uma instituio reprodutora das
relaes sociais de produo, geralmente usada como mediadora dos
interesses do capitalismo. Saviani (2000, p. 96) nos lembra que deve
haver a possibilidade de se articular uma proposta pedaggica cujo ponto
de referncia, cujo compromisso seja a transformao da sociedade e no
sua manuteno, a sua perpetuao..

A educao tem sido influenciada pelos padres do 'mercado',
centra seus princpios e prticas na racionalidade mercantil, produtividade,
competitividade e flexibilidade. Ajusta-se aos padres da condio ps-
moderna, motivada por valores miditicos e por ideais de mistificao da

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realidade e assim, surge a busca por uma proposta de educao escolar
que reflita a atual situao e proponha uma ruptura visando uma
educao que alcance a todos.












































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REFERNCIAS

ACCIA, Kuenzer. Ensino de 2grau: O trabalho como princpio
educativo. 3ed. So Paulo: Cortez, 1997.

CUNHA, Luiz Antnio. Educao e desenvolvimento social no Brasil.
Rio de Janeiro: Francisco Alves, 1980.

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GENTILI, Pablo A.A; SILVA, Tomaz Tadeu. Neoliberalismo, qualidade
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MELLO, Guiomar Namo. Cidadania e Competitividade: Desafios
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OLIVEIRA, Dalila Andrade. Gesto democrtica da educao: Desafios
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Acesso em: 16 set. 2009.