Pese a haber gastado 740 millones de

pesos en el censo educativo,

an NO sabemos cuantos maestros y
trabajadores administrativos laboran en las
escuelas pblicas de educacin bsica.

QU NOS REVELA EL
CENSO EDUCATIVO?
Desnuda anomalas en la nmina docente-
administrativa.

Evidencia resistencias para transparentar el manejo
de los recursos en el sistema educativo.

Retrata las carencias estructurales en las escuelas
del pas.

Confirma que en el desorden de la administracin del
sistema educativo, las autoridades de todos los niveles
de gobierno han sido omisas y quiz cmplices.
Nadie sabe para quin trabajan

Estas comisiones deben ejercerse SIN
goce de sueldo.
Sin embargo, las autoridades no han clarificado si
los comisionados censados reciben sueldo o no.
Casos ms preocupantes:
Yucatn con 5.27% y Campeche con 4.6%
Personas que tienen una plaza de maestro pero
que no estn trabajando frente a un grupo
El caso de los comisionados
Slo los conocen en su casa

Individuos que segn los registros estn
asignados a un centro de trabajo, pero en el que
nadie los conoce

Casos ms preocupantes:
Chiapas con 9.44% (en el 59% de las
escuelas que pudieron censarse) y
Colima con 5.69%

El caso de los aviadores
Hasta que la muerte los separe
o no!
El caso de los jubilados, renunciados y fallecidos
Las autoridades no distinguieron entre
estas categoras: cuntos jubilados, cuntos
renunciados, cuntos muertos tienen plaza?
Caso ms preocupante:
Morelos con 8.42%

Plazas magisteriales que corresponden a
jubilados, renunciados o fallecidos
Estn justificadas estas reasignaciones
en el lugar de trabajo? La autoridad sigue
sin aclararlo.
Casos ms preocupantes:
Quertaro con 13.52% y Tlaxcala con 10.41%
No saben de dnde son
El caso de los que laboran fuera
de su centro de trabajo
Personal que labora en una escuela distinta a la
cual fue asignado
24,658 escuelas no fueron censadas:
24,164 por rechazo de maestros y administrativos
426 no fueron encontradas
68 se encontraban con contingencia operativa
Cuntas personas laboran supuestamente en las
426 escuelas fantasma?
Se asign presupuesto a estos planteles?
Casos ms preocupantes:
Durango (148), Guerrero (122) y Jalisco (104) tienen el mayor
nmero de escuelas no localizadas.
Nadie sabe, nadie supo
1. Las escuelas fantasma
Rechazaron ser censados
Casos ms preocupantes:
Chiapas, Michoacn y Oaxaca se destacan por el
rechazo magisterial a ser censado: 41%, 27% y 27% de
su nmina respectivamente.
Se negaron a contestar el cuestionario
Casos ms preocupantes:
61.5% en Oaxaca, 5.4% en Michoacn y 4.3% en
Quintana Roo negaron informacin.
Qu sanciones se han implementado contra este personal no censado?
Nadie sabe, nadie supo
2. El caso de los que rechazaron el censo
o se negaron a contestar
Ha habido un seguimiento para recabar
la informacin de quienes no pasaron lista?

Casos ms preocupantes:
Nayarit con 9.74%, Aguascalientes con 7.66%
y Coahuila con 7.14%.
Al momento de pasar lista, no estaban
El caso de los ausentes
AL PASAR LISTA, LAS
IRREGULARIDADES
FUERON:
La autoridad debe decir quines son y
dnde trabajan estos maestros.
Casos ms preocupantes:
Colima con 5.54% y Aguascalientes
con 4.56%
Porque una, no es ninguna:
El caso del personal que acumula plazas
Aunque resulte difcil imaginarlo, existen
individuos que trabajan con tres o mas plazas

CUANTO NOS CUESTAN
LAS IRREGULARIDADES
DE LA NOMINA DOCENTE?
1. La autoridad no publica informacin completa de los
salarios magisteriales, ni de sus prestaciones.
2. Existe gran varianza salarial segn seccin sindical y si
el individuo est o no en Carrera magisterial.
3. La informacin que recogi el Censo sobre los individuos
que estn en Carrera Magisterial no ha sido publicada.
4. La informacin del Censo que fue publicada no precisa si
las plazas son de tiempo completo o por horas.
Es difcil precisar el tamao del
costo de las anomalas en la nmina
16 mil millones de pesos
y
51 mil millones de pesos

Las anomalias detectadas en la nomina
educativa representan anualmente un costo
al erario que oscila entre

Con base en salario inicial de maestro de primaria segn el tabulador de sueldos del
Estado de Mxico en 2013 (el ms cercano al promedio nacional)
CULES SON LOS
DESAFOS
ESTRUCTURALES DE
LAS ESCUELAS?
QU TANTO REPRESENTAN LOS
RECURSOS GASTADOS EN
NMINA IRREGULAR Y QU SE
PODRA HACER CON ELLOS?
Presupuesto de infraestructura social
en sector educativo
Desarrollo profesional Docente, Programa
de Fortalecimiento de la Calidad Educativa
y las Evaluaciones Confiables de
la Calidad Educativa
Presupuesto del IPN
Becas en el sector educativo
Escuelas de tiempo completo
x
6.7
7.6
3
2
1.1
x
x
x
x
Presupuesto para mejora de
infraestructura educativa
anunciado por Presidente Pea
Nieto (agosto 18, 2014)
x
2.1
De corregirse las anomalas ms evidentes
en la nmina docente administrativa:
La palabra presidencial y
los hallazgos del censo:

1. El papel de la Reforma Educativa para acotar la
corrupcin.
2. El surgimiento de la Fiscala Especial Anticorrupcin
dentro de la PGR como instancia clave vs la
corrupcin.
3. La importancia de la transparencia para evitar
suspicacias en el uso de los presupuestos pblicos y
su compromiso de absoluta claridad, apertura y
publicidad en la informacin pblica.
POR ENDE

El Presidente EPN recientemente nos record
(Conversaciones a Fondo 19 de agosto, 2014)
QU RECOMENDAMOS?
El censo recab mucho ms informacin de la que se ha
dado a conocer:
Carrera magisterial
Formacin docente
Mobiliario escolar
Atlas de programas educativos federales
Esta informacin es valiosa para determinar qu reas del
sistema educativo deben ser atendidas en prioridad.
1. La SEP debe publicar la base
completa del Censo
Las autoridades educativas deben contestar las siguientes
preguntas:
Quines reciben un pago injustificadamente?
Por qu existen escuelas fantasmas? Recibieron
financiamiento? Dnde est su personal?
De los ausentes el da del Censo, quines faltaron de
manera injustificada?
De los maestros y administrativos que tienen tres plazas o
ms, quines no cumplen con alguna de estas plazas?

2. La SEP y sus contrapartes estatales
deben clarificar las anomalas detectadas
NO contamos con la informacin relativa a 332 mil 409
plazas (15.77 por ciento de la nmina nacional).

La autoridad debe completar la informacin faltante que
corresponde a los ausentes, quienes no respondieron al
censo y quienes se negaron a recibir al personal del INEGI.
3. La SEP debe completar la informacin
faltante sobre la nmina educativa
El buen predicador por la casa empieza

El Gobierno Federal debe dar el ejemplo y corregir las
irregularidades en la nmina docente-administrativa
del Distrito Federal (que representan aproximadamente
1,800 millones de pesos).

Tambin debe sancionar a quienes cobraron pagos
indebidos y a quienes son responsables por estos pagos.

4. La SEP debe corregir las anomalas
en la nmina educativa del D.F.
Ya pasaron ms de 4 meses desde la publicacin de
los resultados del Censo educativo y ni la SEP, ni los
estados han dado a conocer las medidas que tomaron
para corregir las anomalas o establecer sanciones.
En dado caso, la nica reaccin oficial en algunos
estados ha sido la de intentar tapar el sol con el
dedo.
5. La SEP y sus contrapartes estatales
deben informar sobre las medidas que
tomaron los estados para corregir las
anomalas en sus nminas
QU LECCIONES
PODEMOS SACAR
DEL CENSO?
Ante la falta de reaccin de las autoridades federales o
estatales, debemos exigir acciones concretas a la
SEP para corregir las anomalas detectadas por el
Censo. Sociedad civil, academia, INEE y
legisladores, somos potenciales aliados en esta
batalla.

La opacidad es puerta a la corrupcin en el sistema
educativo.


La transparencia es solamente el primer
paso hacia la rendicin de cuentas



#AltoAlDispendioEducativo
PARA QUE EL CENSO EDUCATIVO
SEA UNA BUENA INVERSIN ES
NECESARIO NO QUITAR EL DEDO
DEL RENGLN