01.

O grande desafio do Arquiteto e Urbanista do sculo XXI a busca de como satisfazer

as expectativas sociais quanto s dimenses econmicas e ecolgicas a partir da
percepo das caractersticas de ambientes economicamente viveis, ecologicamente
saudveis e eticamente solidrios para a concepo de um projeto. Faz-se necessrio,
portanto, o estudo de condicionantes fsicos, econmicos, histricos e socioculturais
que contribuem na configurao do espao urbano como meio artificial.
02. O artigo Cidade e histria, caminhos e aspiraes: qual a cidade que queremos?, de
autoria dos Arquitetos e Urbanistas Jos Augusto Ribeiro da Silveira e Edson Leite
Ribeiro, aborda de forma clara e objetiva os estudos sobre as aes antrpicas no meio
artificial, natural e a interao entre eles.

O debate sobre os problemas da cidade atual, a exemplo da favelizao, violncia,
acelerada expanso, periferizao, carncias de infraestrutura, especulao
fundiria e imobiliria e problemas de transporte, e suas possveis solues,
negligencia uma reflexo sobre importante questo: qual a cidade que queremos,
realmente? A pergunta fundamental para alcanar as transformaes almejadas, mas
ainda insuficiente. Outras duas questes so igualmente importantes, na busca de
alternativas viveis: qual a cidade que precisamos e qual a cidade que podemos ter?
Os pontos podem favorecer ao alcance de aes estruturais, difceis de serem
efetivadas, pois a estrutura intra-urbana representa historicamente, em sua
configurao, as correlaes de foras que constroem o ambiente urbano, sua lgica
evolutiva e prticas estabelecidas na cidade. Resulta de aes e projetos
desintegrados, de disputas, do jogo de interesses dos atores sociais e das foras
que produzem e se apropriam do espao intraurbano.
As alternativas pensadas para as nossas cidades geralmente no visualizam
adequadamente a realidade, fsica e social, da urbe, sua estrutura, restries,
vocao e potencialidades, nem tampouco definem suficientemente como, onde e quando
as aes desenhadas sero desenvolvidas, no espao e no tempo. Assim, desperdiam-se
oportunidades de identificar proposies integradas, estruturantes e sustentveis,
de curto, mdio e longo prazos. Julgamos que, com essas reflexes, pode-se abrir
caminho para alcanar cenrios desejados, procurando equacionar e minimizar os
conflitos e contradies intraurbanas. Como j nos dizia o gegrafo Milton Santos,
cada uma daquelas realidades-problema supracitadas sustenta e alimenta as demais e o
crescimento da cidade , tambm, o crescimento sistmico dessas caractersticas, num
verdadeiro crculo vicioso, onde os fatores mutuamente se causam, podendo perpetuar
a problemtica (1).
O quadro sob observao agravado frente s profundas desigualdades sociais,
verificadas especialmente em pases em desenvolvimento, onde se aprofundam conflitos
e contradies intraurbanas, materializadas quando da superposio de stios
sociais ao stio fsico natural, evidenciando as disputas entre atividades ou
pessoas e grupos por dada localizao na cidade. As localizaes, a forma urbana e a
acessibilidade so importantes variveis para o esclarecimento da dinmica da
cidade, pois evidenciam a sua lgica evolutiva, no tempo e no espao.
Na verdade, a dinmica estrutural do espao intraurbano (o espao interno de uma
cidade), do ponto de vista fsico e social, muito mal compreendida. As
aglomeraes, do ponto de vista natural, representam uma nucleao semelhante ao
modelo gravitacional, onde os fluxos de energia e matria, dada a atratividade,
seriam otimizados, atravs da aproximao e articulao, de onde um dos objetos
produzidos mais representativos a rea central da cidade, como um elemento
primordial, revelando aspectos da economia de aglomerao.
O espao da cidade, ao contrrio de espaos regionais e nacionais, possui uma
dinmica particular, relacionada acessibilidade, s localizaes e dinmica de
segregao das diferentes classes sociais. Como identifica Flvio Villaa,
estruturado fundamentalmente pelas condies de deslocamento das pessoas, enquanto
portadoras da mercadoria fora de trabalho e enquanto consumidoras. Ainda conforme o
mesmo autor, no tocante acessibilidade e mobilidade, o espao intraurbano
heterogneo e setorizado, a partir da localizao e das principais rotas de
deslocamento na cidade. A acessibilidade pode ser considerada o valor de uso mais
importante para a terra urbana, embora toda e qualquer terra o tenha, em maior ou
menor grau (2). Tambm compem a dinmica da cidade, intrinsecamente, a sua lgica
evolutiva, as propriedades fsico-territoriais (morfolgicas) e determinadas leis
scio-espaciais, ligadas dinmica de segregao das classes sociais. Nesse quadro
estabelecem-se relaes biunvocas entre a acessibilidade (transportes) e o uso do
solo urbano.
De fato, uma das questes principais da cidade contempornea a perda do seu
carter social. Esse espao tem originalmente e idealmente uma vocao coletiva,
pblica e abrangente. Considervel parcela de seus problemas advm do fato de serem
predominantemente construdos atravs de decises individualistas ou oligopolistas.
Hoje, a maior parte da populao mundial vive em cidades, com tendncia de acelerado
incremento da populao urbana; por isso a preocupao com o espao intraurbano
fundamental, sendo esse fenmeno relativamente recente. Os
primeiros homindeos apareceram h, pelo menos, quatro milhes de anos e o homo
sapiens apareceu h aproximadamente trezentos mil anos. No entanto, a cidade surge
h aproximadamente seis mil anos (a cidade antiga pr-clssica), nas regies da
Mesopotmia, Egito Vale do Rio Nilo e Vale do Rio Indo.
Antes do surgimento da cidade, a sociedade humana passou pela experincia da aldeia,
um estgio pr-urbano, muito diferente da cidade. Na cidade da antiguidade clssica,
os edifcios e os espaos pblicos assumiram grande importncia, destacando-se
a polisgrega, a civitas e a maior cidade da antiguidade clssica: Roma, identificada
pela extenso do seu territrio imperial. Com a ruptura do Imprio Romano, surge a
cidade feudal e o burgo medieval, com economia agrcola e participao do
artesanato, apresentando estrutura fsica simples, geralmente concntrica, mas com
produo econmica interna e diviso social do trabalho mais complexa, contendo
atividades especificamente urbanas.
Com a introduo gradativa de um capitalismo pr-industrial, mercantilista, a partir
do Renascimento, visualizam-se grandes desigualdades sociais e a especulao, com a
acumulao da riqueza. A monumentalidade das construes e dos espaos voltam a
fazer parte do espao urbano. Historicamente, a urbanizao mais vigorosa foi fruto
da concentrao de riquezas e poder, que conduziram fascinao pela cidade e, as
fases mais intensas, ocorreram no perodo industrial, onde as regies que mais se
urbanizavam eram as mais industrializadas.
A cidade industrial, pela primeira vez na histria, comea a produzir mais riquezas
que o espao rural, como locusda produo, atraindo mais populaes para o meio
urbano, donde ressaltam-se o desejo de modernizao e as reformas sanitaristas, no
mbito do trip ordenar embelezar sanear. As idias modernistas
internacionalizadas, da primeira metade do sculo XX, e a produo em larga escala,
onde destaca-se o automvel, desenvolveram a infra-estrutura e produziram tambm
novas necessidades urbanas. Surge, ento, nova idia fundamental para a estrutura
urbana: habitar trabalhar circular recrear.
A dcada de 1970 gerou muitas modificaes na sociedade, na estrutura da cidade e no
pensar o planejamento: o urbano se globaliza e emergem as preocupaes ambientais
de forma ampla e, no Brasil, intensifica-se a chamada urbanizao acelerada,
iniciada nos anos 1940/1950.
Nesse quadro, alguns aspectos positivos podem ser indicados: reduo do consumo de
recursos naturais; estruturao de sistemas de transportes coletivos nas cidades;
incluso de portadores de necessidades especiais; reduo do processo de
metropolizao excessiva; etc. Por sua vez, os aspectos negativos foram:
superacumulao e concentrao de riquezas; aumento da miserabilidade urbana e das
desigualdades sociais; segregao em enclaves urbanos de um lado o condomnio de
luxo e do outro lado a favela , que j existia no perodo anterior, aumentando
consideravelmente as suas dimenses.
Na Amrica Latina, a urbanizao foi intensa e inadequada. O Brasil, na dcada de
1920, tinha apenas 20% da populao morando em reas urbanas e 80% morando em reas
rurais. Ao final do sculo XX a situao era inversa: 80% j moravam em cidades. No
nvel mundial, apenas neste sculo que a populao urbana supera o nmero de
pessoas morando em reas rurais.
No Brasil, as cidades ocupam muito mais rea do que deveriam ocupar, onde as
populaes segregam-se em setores scio-espaciais, destacando localizaes
territoriais, a especulao e a valorizao da terra urbana, a periferizao e o
aumento do tamanho da cidade. As cidades se espalham de forma cada vez mais
rarefeita e inadequada, aumentando seus custos e inviabilizando os aspectos
coletivos globais intraurbanos, onde o modelo de transporte adotado termina por
alimentar essa dinmica, em que a cidade nunca cresce para dentro. Os problemas das
cidades so semelhantes mas, alguns, destacam-se em algumas delas: o trnsito em So
Paulo; a informalidade e a violncia no Rio de Janeiro; os alagamentos em Belm; o
saneamento em Belo Horizonte; as severas restries geogrficas organizao
territorial em Joo Pessoa, etc. indiscutvel que, apesar dos discursos pblicos,
o planejamento (estrutural) foi negligenciado no Brasil, onde foram produzidas
inmeras iluses. De fato, falsas explicaes sobre os problemas urbanos geraram
falsas receitas para super-los, agravando os conflitos da cidade, a partir de
vises equivocadas (conscientes ou inconscientes) entre o que desenvolvimento
(qualidades) e o que crescimento (quantidades). Por outro lado, todos concordam
com os fins (melhorar as cidades), mas com os meios,... no! Esses so complicadores
ao efetivo planejamento estrutural da cidade.
O que fazer? Deve-se procurar entender a cidade e a sua realidade, buscando aes
integradas, flexveis, oferecendo alternativas e oportunidades urbanas iguais. Essas
questes pontuam, alm de aes sociais bsicas (educao, emprego e renda), a
profissionalizao da gesto pblica, as operaes urbanas consorciadas, um olhar
especial sobre as cidades de porte mdio (ainda com chances de recuperao), o
enfrentamento da questo favela, a organizao do transporte coletivo, o
planejamento estrutural das cidades, e no se intimidar com esses desafios urbanos,
em busca de uma cidade mais integrada. Esse parece ser um caminho na busca da cidade
que queremos, mas que precisamos e podemos ter, de carter coletivo e social,
sustentvel e com possibilidades de oferecer uma melhor qualidade de vida para os
seus cidados.
notas
1
SANTOS, Milton. A urbanizao brasileira. So Paulo, Hucitec, 1993.
2
VILLAA, Flvio. Espao intra-urbano no Brasil. So Paulo, Nobel, 1998.
[texto elaborado a partir de palestra apresentada pelos autores no auditrio da Ordem dos
Advogados do Brasil, seo da Paraba, diversos segmentos da sociedade civil, em setembro de
2008]
sobre os autores Jos Augusto R. da Silveira Arquiteto e urbanista, Professor Doutor da
Universidade Federal da Paraba
Edson Leite Ribeiro Arquiteto e urbanista, Professor Doutor da Universidade Federal da Paraba

03. Acesse alguns links para estudar de forma mais claras:
http://professortexto.blogspot.com.br/2013/02/sobrevivendo-progresso.html
https://www.youtube.com/watch?v=x9Bwj0W8rpk

04. A Revoluo Industrial ocorrida na Inglaterra no perodo entre 1760 e 1840 alterou
profundamente as condies de vida do trabalhador, provocando inicialmente um
intenso deslocamento da populao rural para as cidades, criando enormes
concentraes urbanas, gerando assim uma srie de problemas decorrentes ao processor
de urbanizao desordenada.

A partir da Revoluo Industrial, o volume de produo aumentou
extraordinariamente: a produo de bens deixou de ser artesanal e passou a ser
maquinofaturada; as populaes passaram a ter acesso a bens industrializados e
deslocaram-se para os centros urbanos em busca de trabalho. As fbricas passaram a
concentrar centenas de trabalhadores, que vendiam a sua fora de trabalho em troca de
um salrio.

Uma das consequncias da Revoluo Industrial foi o rpido crescimento econmico.
Antes dela, o progresso econmico era sempre lento (levava muitos anos para que a
renda per capita aumentasse sensivelmente), e aps, a renda per capita e a populao
comearam a crescer de forma acelerada nunca antes vista na histria.
Outra consequncia foi o aumento populacional. As cidades atraam os camponeses e
artesos, e se tornaram cada vez maiores e mais importantes. Na Inglaterra, por volta de
1850, pela primeira vez em um grande pas, havia mais pessoas vivendo em cidades do
que no campo. As pessoas mais pobres se aglomeravam em subrbios de casas velhas e
desconfortveis, com condies precrias de higiene e salubridade. Conviviam com a
falta de gua encanada, com os ratos, o esgoto formando riachos nas ruas esburacadas.
Engels realizou um relato impressionantemente detalhado de cada regio da Inglaterra
em seu "A Situao da Classe Trabalhadora na Inglaterra".

Apesar de ficar claro o rpido desenvolvimento tecnolgico das cidades a partir da
Revoluo Industrial, alguns autores questionam o crescimento pelo crescimento,
que visam apenas o enriquecimento individual e produo em massa, no considerando
outros aspectos relevantes para o desenvolvimento da cidade como um organismo vivo
em sua macro e micro dimenses.

05. O texto a seguir um artigo de autoria do arquiteto Mrio Barros, que faz
uma pequena introduo sobre a inter-relao Revoluo Industrial e
Urbanismo.

A histria do urbanismo moderno , numa primeira fase, uma histria de
simples fatos : as mudanas produzidas gradualmente pela revoluo industrial
nas cidades e nos campos s mais tarde tornam-se claras o bastante e passam a
ser percebidas como problemas. Isso acontece quando as quantidades em jogo
se tornam suficientemente grandes. A velocidade das transformaes no tem
precedente: cidades que nascem e duplicam numa gerao. A cultura poltica e
econmica da poca tocada no tanto por aquilo que de novo se constri, mas
pela queda das estruturas tradicionais. Os reformadores polticos usam a crtica
racional para demolir os privilgios do absolutismo, da hierarquia social, do
dirigismo econmico. A revoluo demogrfica e industrial transforma
radicalmente a distribuio dos habitantes no territrio e as carncias dos novos
locais de fixao comeam a manifestar-se em larga escala, na ausncia de
providncias adequadas. As famlias que abandonavam o campo e afluam aos
aglomerados industriais ficavam alojadas nos espaos vazios disponveis dentro
dos bairros antigos, ou nas novas construes erigidas na periferia, que
depressa se multiplicaram formando bairros novos e extensos em redor dos
ncleos primitivos. Alm disso os lucros do capital investido nas habitaes
eram baixos e s podiam ser aumentados reduzindo os custos e baixando o mais
possvel o nvel das construes.
Com tudo isso, provvel que as casas ocupadas pelas famlias operrias nas
cidades no fossem piores, do que as casas do campo de onde essas mesmas
famlias provinham em grande parte. A diferena entretanto, fica evidente se
forem considerados os problemas derivados das relaes reciprocas entre as
casas e os outros edifcios, no corpo compacto da cidade industrial. Alm disso,
as carncias higinicas relativamente suportveis no campo tornam-se
insuportveis na cidade, pela contiguidade e o nmero enorme das novas
habitaes.
O adensamento e extenso sem precedentes dos bairros operrios, tornam
quase impossvel o escoamento dos detritos. Ao longo das ruas correm guas
servidas e esgotos a descoberto e qualquer recanto afastado est cheio de
amontoados de lixo. Os bairros residenciais so construdos preferencialmente
prximos dos locais de trabalho, de forma que as casas e algumas fbricas e
oficinas ficam em contato, alternando-se sem qualquer ordem e perturbando-se
mutuamente.
Em contrapartida, a cidade industrial um fato novo, surgido num tempo
limitado sob os olhos das mesmas pessoas que lhe suportam os incmodos. No
havia um sistema razovel para controlar seus processos, mas era natural que a
inventiva do homem e a fora das mquinas, tal como originaram esta realidade,
poderiam tambm mudar-lhe o curso.
A expanso da sociedade industrial d origem a uma disciplina que se
diferencia das artes urbanas, praticadas anteriormente, devido ao seu carter
reflexivo e crtico e por sua pretenso cientifica: o urbanismo.
Pode-se afirmar que o urbanismo moderno no surgiu contemporaneamente
aos processos tcnicos e econmicos que deram origem e implicaram a
transformao da cidade industrial, mas formou-se posteriormente, quando os
efeitos quantitativos das transformaes em curso se tornaram evidentes e
entraram em conflito entre si , tornando inevitvel uma interveno reparadora.
Ainda hoje a tcnica urbanstica se encontra normalmente atrasada
relativamente aos acontecimentos que deveria controlar e conserva o carter de
um remdio aplicado a posteriori.
As primeiras tentativas para corrigir os males da cidade industrial
polarizaram-se em dois casos extremos: ou se defendia a necessidade de
recomear do princpio, contrapondo cidade existente novas formas de
convivncia ditadas exclusivamente pela teoria, ou se procurava resolver os
problemas singulares e remediar os inconvenientes isoladamente, sem ter em
conta suas conexes e sem ter uma viso global do novo organismo citadino.

06. Sobre este tema, Charles Chaplin faz uma crtica massificao dos bens de consumo e
a inter-relao entre tempo e lucro.

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