Pacas Mayo

1
FACULTAD DE INGENIERIA
CARRERA DE INGENIERA INDUSTRIAL

PROPUESTA DE MEJORA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO BASADO EN LA NORMA OHSAS 18001:2007 PARA
PROMOVER LAS BUENAS PRCTICAS EN LOS EMPLEADOS DE LA
EMPRESA DISTRIBUIDORA NORTE PACASMAYO SRL CAJAMARCA
(DINO SRL)

TESIS
PARA OPTAR EL TTULO PROFESIONAL DE:
INGENIERO INDUSTRIAL

AUTOR
BACH. WENDY YESSENIA ALVARADO GLVEZ

ASESOR
MG. ING. RICARDO ZEGARRA NIO

CAJAMARCA PER
2012
2

COPYRIGHT 2012 by
Wendy Yessenia Alvarado Glvez
Todos los derechos reservados
3

UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE
Laureate International Universities
FACULTAD DE INGENIERA
CARRERA DE INGENIERA INDUSTRIAL

ACEPTADA:
(DINO SRL)

AUTOR:
Bach. WENDY YESSENIA ALVARADO GLVEZ
ASESOR:
Ing. Mg. JUAN RICARDO ZEGARRA NIO

Aprobado por:
-------------------------------------------- ------------------------------------------------
Ing. Marco A. Florin Rodrguez Ing. Rosa del Pilar Chavarri Snchez
Presidente del jurado Secretario del jurado

-------------------------------------------- ------------------------------------------------
Lic. Paulo Csar Florin Arana. Mg. Ing. J. Ricardo Zegarra Nio
Vocal del jurado Asesor

Cajamarca, Octubre 2012
4

DEDI CATORI A

Al ser maravilloso que cambi mi vida, mi
hija Samantha y a mis padres por hacer
de m quin ahora soy y ayudarme en
cumplir mis metas.

5

AGRADECI MIENTO

A Dios por darme la fuerza para
concluir con esta tesis y sobre todas las
cosas por estar guindome siempre por
el buen camino., a mi familia por el
apoyo brindado para salir adelante y a
todos los docentes que estuvieron
apoyndome para la ejecucin de este
trabajo.

6

LISTA DE ABREVIACIONES
- DS: Decreto Supremo
- DS N005-2012-TR. Reglamento de Ley N 29783(Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo)
- EPI: Equipo de Proteccin Individual
- EPP: Equipo de Proteccin Personal
- IPER: Identifacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos
- NTP: Norma Tcnica Peruana
- OHSAS: Occupational Health And Safety Assessment (Sistemas De Gestin
De Seguridad y Salud en el Trabajo).
- PET: Procedimiento Escrito de Trabajo
- SGSST: Sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo
- S&ST: Seguridad y Salud en el Trabajo
- TIR: Tasa Interna de Retorno
- VAN: Valor Actual Neto

7

PRESENTACIN

Seores Miembros Del Jurado:

De conformidad y cumpliendo lo estipulado en el Reglamento de Grados y Ttulos
de la Facultad de Ingeniera de la Universidad Privada del Norte, para Optar al
Ttulo Profesional de Ingeniero Industrial, pongo a vuest ra consideracin el
presente Proyecto titulado:

(DINO SRL)

Esto como resultado de un trabajo de investigacin, teniendo en cuenta los
conocimientos adquiridos durante los aos de estudio y durante el tiempo que venimos
desarrollndonos profesionalmente en esta empresa. Esperamos que el contenido de
este estudio sirva de referencia para otras Investigaciones.

Bach. WENDY Y. ALVARADO GLVEZ
8

RESUMEN
La presente tesis se realiz con el objeto de proponer una Mejora en el
Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo basado en la Norma OHSAS 18001: 2007
en la empresa Distribuidora Norte Pacasmayo (DINO SRL) - Cajamarca, empresa
dedicada a la venta de insumos para la construccin.
Para el desarrollo del proyecto se realiz un diagnstico inicial de gestin y
operacin para saber el estado actual de seguridad y salud en el trabajo en DINO, este
diagnstico se hizo en base a la Norma OHSAS 18001:2007 y el Decreto Supremo
005 2012 (Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo), as mismo para obtener el
diagnstico de operacin se utiliz la herramienta Identificacin de Peligros y
Evaluacin de Riesgos que permiti identificar los riesgos y peligros en la empresa.
Teniendo as un consolidado de estos dos diagnsticos que nos permiti proponer
planes de mejora en el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Se propuso los Planes de Seguridad y Salud en el Trabajo que involucra una
serie de planes que debern implementarse en la empresa como parte del Sistema de
Seguridad y Salud de DINO, que tiene como objeto promover las buenas prcticas en
los colaboradores, asimismo reducir los riesgos a niveles aceptables en los ambientes y
entornos de trabajo.
El estudio de anlisis Costo Beneficio nos ha permitido saber que con la
propuesta de mejora del Sistema podremos evitar costos de accidentes y sanciones por
incumplimiento de ciertas normas establecidas, as mismo ayudar a evitar prdidas
personales y materiales, ya que en el estudio se demuestra que el proyecto tiene una
rentabilidad positiva.

9

ABSTRACT
This thesis was performed in order to propose an Improved System Safety and
Health at Work based on OHSAS 18001: 2007 in Distribuidora Norte Pacasmayo
(DINO SRL) - Cajamarca, a company dedicated to the sale of inputs for construction.
For the development of the project was initially diagnosed and operation
management to know the current status of safety and health at work in DINO, this
diagnosis was made based on OHSAS 18001:2007 and Supreme Decree 005-2012
(law on Safety and Health at Work), also for operating diagnostic tool was used hazard
Identification and Risk Assessment, which identified the hazards and risks in the
business. Having thus consolidated these two diagnoses that allowed us to propose
improvement plans in the System Safety and Health at Work.
Plans were proposed Safety and Health at Work, which involves a series of
plans to be implemented in the company as part of the Health and Safety System of
DINO, which aims to promote good practice in the collaborators also reduce risks to
acceptable levels in the environment and work environments.
The study of cost - benefit analysis has allowed us to know that the proposed
system improvement costs can prevent accidents and penalties for infringement of
certain standards, and it will help prevent personal and material losses, as the study
shows that the project has a positive return.

10

INTRODUCCIN
La presente investigacin sobre una Propuesta de Mejora del Sistema de Seguridad y
Salud en Trabajo basado en la Norma OHSAS 18001:2007 para promover las
buenas prcticas en los empleados de la empresa Distribuidora Norte Pacasmayo
SRL (DINO SRL) Cajamarca.
En el Captulo I, se muestran los aspectos generales sobre el problema de la
investigacin con respecto a la Seguridad y Salud en el Trabajo de DINO SRL.
En el Captulo II, se describen los planteamientos tericos relacionados con el tema
de Seguridad y Salud en el Trabajo y la Norma OHSAS 18001:2007.
En el Captulo III, se describe la metodologa y mtodos que se utiliz para el
desarrollo de la mejora del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo basndose en
la Norma OHSAS 18001:2007.
En el Captulo IV, se realiz el diagnstico situacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo en DINO SRL Cajamarca, tomando como gua los requisitos exigidos por
la Norma OHSAS 18001:2007.
En el Captulo V, se presenta la Propuesta de Mejora del Sistema Seguridad y Salud
en Trabajo basado en la Norma OHSAS 18001:2007, detallando cada uno de los
planes a desarrollarse.
En el Captulo VI, se realiza un anlisis de la rentabilidad y/o beneficio de la
propuesta del SS&ST tomando en cuenta el costo de inversin y sanciones legales.
En el Captulo VII, Finalmente se plantean las conclusiones y recomendaciones
como resultado del presente estudio.
Adems la presente investigacin permitir a los lectores conocer sobre el Sistema de
Seguridad y Salud en el Trabajo basado en la Norma OHSAS 18001 y algunos planes que
se pueden desarrollar para la mejora continua en beneficio de los colaboradores y la
empresa.

11

NDICE

DEDICATORIA...........4
AGRADECIMIENTO...........5
LISTA DE ABREVIACIONES..........6
PRESENTACIN........7
RESUMEN...........8
ABSTRACT...........9
INTRODUCCIN.................10
NDICE GENERAL..........11
NDICE DE
FIGURAS..............115
NDICE DE
TABLAS...............116
CAPTULO
I......................168
I.GENERALIDADES DE LA
INVESTIGACIN...............199
I.1 Realidad
Problemtica.............199
I.2 Formulacin del
problema............2020
I.3
Objetivos...........202
0
I.4
Hiptesis...........212
1
I.5 Justificacin del
problema...............................................................................2121
I.6 Limitaciones de la
Investigacin.............2222
CAPTULO
II............................................233
II. MARCO
REFERENCIAL............234
12

II.1 Antecedentes de la Investigacin...........................................................................24
II.2 Marco terico.........................................................................................................26
II.2.1 OHSAS
18001...............................................................................................266
II.2.2 Sistema de Seguridad y Salud en el
Trabajo..................................................288
II.2.3 Manual de Procedimientos del
SGSSL..........................................................288
II.2.4 Sistema de control de los
peligros/riesgos:...................................................288
II.2.5 Criterios de
Valoracin..................................................................................299
II.2.6 El proceso de Mejora de la Seguridad............................................................31
II.2.7 La gestin del Cambio de Cultura.................................................................31
II.2.8 Los costes de los accidentes de
trabajo.........................................................322
II.2.9 Equipos de Proteccin
Individual..................................................................333
II.2.10 Enfermedad
Profesional...............................................................................344
II.2.11 Las Cinco
Eses.............................................................................................355
II.2.12 Mtodo de la Cadena
Causal........................................................................366
II.3 Definicin de Trminos.........................................................................................42
II.3.1 Accidente de Trabajo...................................................................................
412
II.3.2 Acciones
Preventivas.....................................................................................423
II.3.5 Anlisis de trabajo
(AT).................................................................................423
II.3.6 Auditora........................................................................................................
423
II.3.7 Capacitacin.................................................................................................. 42
II.3.8 Control de
Riesgos.........................................................................................434
13

II.3.9 Evaluacin.....................................................................................................
434
II.3.10 Gestin........................................................................................................
434
II.3.11 Higiene
Industrial.........................................................................................434
II.3.12 Incapacidad Parcial
Permanente...................................................................434
II.3.13 Incapacidad Total
Permanente.....................................................................434
II.3.14 Incapacidad Total
Temporal.........................................................................434
II.3.15
Incidente.......................................................................................................445
II.3.16
Induccin......................................................................................................445
II.3.17 Lugar de
trabajo...........................................................................................445
II.3.18 Mejora
Continua...........................................................................................445
II.3.19 Mixer...........................................................................................................
445
II.3.20
Norma...........................................................................................................456
II.3.21Observacin del trabajo................................................................................
456
II.3.22Prctica..........................................................................................................45
6
II.3.23 Peligro.........................................................................................................
456
II.3.24
Prdida..........................................................................................................446
II.3.25 Prevencin de accidentes............................................................................
456
II.3.26
Riesgo...........................................................................................................456
14

II.3.27 Procedimiento de trabajo (PT) ...................................................................
456
II.3.28 Salud en
Trabajo..........................................................................................447
II.3.29
Seales..........................................................................................................467
CAPTULO
III...............................478
METODOLOGA
APLICADA489
III.1 Diseo de
Contrastacin....489
III.1.2
Muestra....................................................................................................489
III.1.3 Unidad de Anlisis...................................................................................48
III.2
Mtodos..4
89
CAPTULO
IV...512
IV.1. Datos General de la
Empresa....523
IV.2
Diagnstico.
612
V.1.3 Consolidado de planes segn Diagnstico de Gestin y Diagnstico de
Operacin.
..678
CAPTULO
V........689
DISEO DE LA
PROPUESTA.6870
V.1 Organizacin de la
Gestin.....6970
V.1.1 Descripcin de la Poltica de S&ST..70
V.1.2 Objetivos de la Gestin.71
V.1.3 Responsabilidades y Funciones....71
15

V.1.4 Planes de S&ST....74
V.1.4.1 Plan de Diagnstico de Gestin.......................................................
734
V.1.4.2 Procedimientos Escritos de Trabajo (PETS)
...................................734
V.1.4.3 Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (IPER)
............734
V.1.4.4 Plan de capacitacin en
S&ST..........................................................745
V.1.4.5 Plan de Control de peligros Uso
EPPs..........................................745
V.1.4.6 Plan de respuesta de
emergencia......................................................756
V.1.4.7 Normalizacin y Sealizacin de
Seguridad...................................756
V.1.4.8 Investigacin de incidentes/accidentes Mtodo de la Cadena
Causal.................... .................... .................... ....................
........................756
V.1.4.9 Plan de inspeccin general.................... ....................
..................767
V.1.4.10 Plan de mejora continua.................... ....................
........................767
V.1.4.11 Plan Cinco S .................... .................... ....................
................778
V.1.4.12 Sensibilizacin y Compromiso de todo el
personal........................778
V.1.4.13 Carga de trabajo, la fatiga e insatisfaccin
laboral.........................778
V.1.5 Cronograma .80
V.1.6 Indicadores de Gestin.....81
V.1.6.1 Indicadores de Gestion.................... .................... ........................81
V.1.6.2 Indicador del IPER.................... .................... .................... ............81
V.1.6.3 Indicador de Planes Planteados (IP) .................... ...........................81
CAPTULO
VI..812
COSTOS
PRESUPUESTO....812
16

VI.1 Inversin de la Propuesta de Mejora del Sistema de S&ST.
.......823
VI.2. Anlisis de la Situacin
Actual...........845
VI.3. Costos Proyectados a 5
aos...845
VI.4 Flujo de Caja del
Proyecto.......878
VI.5 Indicadores de
Rentabilidad.....878
CAPTULO
VII.8990
VII.1Conclusiones..90
91
VII.2 Recomendaciones.92
REFERENCIA
BIBLIOGRFICA...923
ANEXOS95
6

17

INDICE DE FIGURAS
Figura N 01: Diseo de Contrastacin
Figura N 02. Presencia de DINO en el Per
Figura N 03: Organigrama DINO SRL
Figura N 04 Recepcin e inspeccin de materia prima
Figura N 05 Llenado de tolva con materias primas
Figura N 06 Transporte en fajas de materias primas
Figura N 07 Almacenamiento en silos de cemento
Figura N 08 Vaciado de mezcla en Mixer
Figura N 09 Transporte de concreto
Figura N 10 Vaciado del concreto con bomba telescpica
Figura N 11 Vaciado del concreto directo
Figura N 12 Diagrama de Proceso de Despacho y Elaboracin del Concreto
Figura N 13 Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional de DINO SRL
Figura N 14 Elaboracin PET
Figura N 15 Seales Mltiples
Figura N 16 Pasos para la Investigacin y Reportes de Accidentes
Figura N 17 Pasos a aplicar para la Respuesta Inicial
Figura N 18 Pasos para la Recopilacin de Informacin
Figura N 19 Esquema de Factores Causales
Figura N 20 Formato de Investigacin de Incidentes y Accidente
Figura N 21 Modelo de sistema de gestin de la SST basado Norma OHSAS
18001
Figura N 22 Cinco S
Figura N 23 Modelo de Tarjeta Roja
Figura N 24 Tarjeta Amarilla

18

INDICE DE TABLAS
Tabla N 01 Severidad de la Prdida
Tabla N 02 Riesgo Accin y Temporizacin
Tabla N 03 Costumbres Propuestas
Tabla N 04 Cadena Causal
Tabla N 05 Actos y Condiciones Inseguras
Tabla N 06 Causas Bsicas (Fundamentales)
Tabla N 07 Factores de Trabajo
Tabla N 08 Resultados Esperados Segn Fase de Estudio
Tabla N 09 Resumen Diagnstico de Norma OHSAS 18001
Tabla N10 Planes propuestos
Tabla N 11 Criterios de Evaluacin IPER
Tabla N 12 Evaluacin de Resultados IPER
Tabla N 13 Diagnstico Operativo IPER
Tabla N 14 Consolidado de Planes propuestos
Tabla N 15 Cronograma del Desarrollo de la Propuesta de Mejora
Tabla N 16 Costos de Inversin de la Propuesta de Mejora de S&ST
Tabla N 17 Costos si no se mitigan los Riesgos
Tabla N 18 Costos de la Propuesta de Mejora del S&ST
Tabla N 19 Costos si no se Mitigan los Riesgos
Tabla N 20 Flujo de Caja Proyectado
Tabla N 21 Indicadores de Rentabilidad
Tabla N22 Diagnstico de Gestin de S&ST basado Norma OHSAS 18001
Tabla N 23 Diagnstico de Gestin de S&ST basado DS. 005-2012
Tabla N 24 Procedimiento Escrito De Trabajo Seguro
Tabla N 25 Resultado IPER
Tabla N 26 Control de Peligros Uso de EPP
Tabla N 27 Registro en Entrega de Equipos de Proteccin Personal
19

Tabla N 28 Significado de Seales
Tabla N 29 Formato de Inspeccin General
Tabla N 30 Check list Plan Cinco S
Tabla N 31 Calculo de Infracciones
Tabla N 32 Clculo de Infracciones
Tabla N 33 Costos- Sueldo Supervisor de Seguridad
Tabla N 34 Costos- Sueldo Colaboradores
Tabla N 36 Costos Seguridad Social
Tabla N 37 Costos de Produccin
Tabla N 38 Costos Intangibles
Tabla N 39 Costos Generales
Tabla N 40 Resumen Costos Accidente de Trabajo
Tabla N 41 Costos Cualitativos

20

CAPTULO I
GENERALIDADES DE LA
INVESTIGACIN

21

I. GENERALIDADES DE LA INVESTIGACIN
I.1 Realidad Problemtica
La industria del cemento ha experimentado un sostenido crecimiento en
los ltimos aos, impulsada por la demanda interna y el poder adquisitivo de
la poblacin, los cuales motivaron una mayor inversin privada en
infraestructura. La industria mantiene un adecuado nivel de inversiones y
actualizacin tecnolgica, y parte de su estrategia consiste en diversificar sus
fuentes de ingreso, mediante el incremento en la oferta de productos.
En tanto, la reactivacin del sector construccin que sustenta el
crecimiento de la industria cementera es muy importante y determinante,
tanto en el segmento de vivienda como tambin en el de locales comerciales e
infraestructura de transporte.
Cementos Pacasmayo cubre la demanda de las regiones del norte del
pas, para lo cual cuenta con su planta de produccin en la provincia de
Pacasmayo (La Libertad), teniendo significativa presencia en los mercados
bajo las distribuidoras (Distribuidora Norte Pacasmayo SRL) de Tumbes,
Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Ancash. Asimismo, mediante su
subsidiaria Cementos Selva cubre los requerimientos en la zona nororiental
del pas.
A pesar que DINO cuenta con un Sistema de Gestin de Seguridad en
el Trabajo, tiene algunas deficiencias en las que cabe resaltar que no se lleva
un seguimiento y control de mejora de probables riesgos o peligros que
puedan suceder, se registran los accidentes e incidentes pero solo quedan en
el archivo y no se toman las medidas de control a tiempo, sin tener en cuenta
que es un tema primordial que se debe controlar para reducir los peligros y
riesgos dentro de la empresa.
No se estableci un programa de respuesta de emergencia dentro de la
organizacin, ya que no cuenta con un procedimiento en caso de simulacros y
sistema de alarmas.
Asimismo pese que existe una comunicacin entre los colaboradores y
el supervisor de seguridad, estos no tienen conocimiento del contenido del
22

manual o poltica de seguridad con el que cuenta la empresa, por lo que hay
problemas de desconocimiento e incumplimiento de algunas reglas,
generando problemas en sus actividades al no contar con procedimientos de
trabajo.
En cuanto a las charlas seguridad, se debe tambin proporcionar no
solo a los operadores, sino tambin programar algunas charlas para los
colaboradores administrativos y comerciales ya que tambin en algunos casos
visitan obras o recurren a las zonas de operaciones o reas que tienen un nivel
riesgo superior al de su puesto laboral y pueden desconocer de ciertos
peligros en estas reas de la empresa, como tambin tener un control ms
estricto en el uso de EPP de todos, ya que muchos lo hacen por cumplir y no
como un hbito de mantenerse seguros al realizar sus actividades.
Por otro lado es de gran utilidad capacitar constantemente a todos los
colaboradores en la realizacin de sus funciones, para evitar problemas que
puedan perjudicar en menor o mayor su salud y seguridad, as mismo en la
proporcin el retraso de despachos.

I.2 Formulacin del problema
En qu medida la Mejora del Sistema de Seguridad y Salud en el
Trabajo basado en la Norma OHSAS 18001:2007 contribuye a Promover las
Buenas Prcticas en los Empleados de la empresa Distribuidora Norte
Pacasmayo SRL (DINO)?

I.3 Objetivos
I.3.1 Objetivo general
Proponer una mejora en el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo
basado en la Norma OHSAS 18001:2007 para promover las buenas
prcticas en los empleados de la empresa Distribuidora Norte
Pacasmayo SRL Cajamarca (DINO).

23

I.3.2 Objetivos especficos
Realizar el diagnstico situacional de la empresa en cuanto a
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Reconocer los riesgos y peligros dentro DINO, usando matriz IPER.
Proponer planes de Seguridad y Salud en el Trabajo orientados a la
Norma OHSAS 18001:2007.
Realizar el anlisis Costo - Beneficio que la empresa tendra al evitar
accidentes e incidentes.

I.4 Hiptesis
La Propuesta de Mejora en el Sistema de Seguridad y Salud en el
Trabajo, basado en la Norma OHSAS 18001:2007, lograr promover las
buenas prcticas en los empleados de la empresa Distribuidora del Norte
Pacasmayo SRL - Cajamarca (DINO SRL).

I.5 Justificacin del problema
Debido a que Distribuidora Norte Pacasmayo SRL - Cajamarca (DINO)
cuenta con una gestin de Seguridad poca eficiente, se ve en la necesidad de
mejorar su Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo, ya que hay algunos
inconvenientes en el rea de produccin, en dnde estn los colaboradores
que se encuentran ms propensos a tener incidentes/accidentes. Pese a que
por el momento no ha ocurrido un accidente de mayor grado, es necesario un
control en el despacho de las diferentes obras y en la produccin de concreto
en planta.
Para la propuesta de mejora del Sistema de Gestin se cuenta con todos
los recursos necesarios, ya sea material y humano, puesto que DINO tiene
personal calificado de Seguridad como el supervisor de seguridad. Por otra
parte la investigacin contribuir en la mejora continua en relaciones a la
prevencin de riesgos laborales tanto para la empresa como para los mismos
colaboradores de todos los niveles, de tal manera que se asegure el bienestar
de la empresa.
24

La importancia del recurso humano es muy importante en la empresa,
debido a que el buen funcionamiento y marcha de ella depende del ser
humano, es por ello que se requiere un Sistema de Seguridad y Salud en el
Trabajo, para que los colaboradores tengan la seguridad necesaria, de tal
manera que el ambiente de trabajo sea adecuado, seguro y saludable, evitando
y previniendo daos a la integridad de los trabajadores; esto ayudara a
reducir los ndices de accidentabilidad en el gasto de plizas de seguro al
prevenir los peligros y riesgos.
Asimismo es importante tener en cuenta los aspectos legales de
seguridad y salud en el trabajo aplicables a la empresa, para satisfacer el
compromiso de cumplimiento de la organizacin y la realizacin del
monitoreo respectivo de los decretos respectivos como el D.S. 005 2012
TR y evitar posteriormente problemas legales y multas.
Siguiendo la Mejora de Sistema de Seguridad dentro de DINO,
contribuir a reducir daos y prdidas ya sea materiales, de equipos, tiempo,
produccin y lo ms importante humanas, evitando prdidas econmicas
ocasionadas por alguno de stos.
Una vez presentada esta propuesta de mejora a Jefatura y contar con la
aceptacin correspondiente, permitir a la organizacin a la toma de
decisiones para la mejora continua; logrando una buena administracin,
organizacin y sobre todo el inters por parte del personal de Seguridad y
Salud en el Trabajo, motivar mucho ms a los colaboradores, ya que as se
mostrara la importancia y el bienestar hacia ellos; por otra parte es de gran
necesidad mantener a nuestro personal con las capacitaciones y entrenamiento
necesario dependiendo del trabajo que desempeen.
I.6 Limitaciones de la Investigacin
La limitacin al desarrollo de la investigacin es la reserva de cierta
informacin por parte de la empresa Distribuidora Norte Pacasmayo SRL
(DINO).

25

CAPTULO II
MARCO REFERENCIAL

26

II. MARCO REFERENCIAL
II.1 Antecedentes de la Investigacin
Segn Bambaren y Aguilar Para la parte de implementacin hicimos
un uso adecuado de un diagnstico de seguridad y salud en la empresa
Hidrandina S.A; el cual nos va permitir medir el avance y desempeo de la
implementacin del sistema de seguridad y salud ocupacional; segn la
norma OHSAS 18001. Para el caso de prevencin de peligros se desarroll
una metodologa para la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos
(IPER); con el fin de establecer la poltica de gestin y la elaboracin de
todos los procedimientos que exige la norma; que ser necesaria para que la
organizacin est en condiciones de tomar decisiones apropiadas sobre la
oportunidad de adoptar acciones preventivas, y en tal caso, sobre el tipo de
acciones que deben adaptarse. Creemos importante indicar que optamos por
el uso de lo antes indicado, debido a que la empresa cuenta en la actualidad
con herramientas implementadas de Seguridad y Salud Ocupacional, en
consecuencia los gastos incurridos disminuyen a su proporcin. Adems de
un anlisis econmico que da como resultado una reduccin en costos de
multas y accidentes, considerndose factible el proyecto. (Bambaren Llerena
y Aguilar Li 2010, 5)

Segn Paredes Desde los aos 60 en Chimbote se fue forjando con
notoriedad una industria del acero que se la ha significado a muchas familias
ingresos decentes, bienestar y en algunos casos ha permitido articular
capitales de gran solidez Con tal objetivo se empez a implementar el
programa de higiene industrial con los monitoreos de polvo, gases, y ruido
tambin se crearon algunos sub programas pilotos como el de micosis en la
piel en la Planta de planos, previa evaluacin de los factores de riesgo dnde
se encontr un alto ndice de hongos en los pies por contagio, en las
instalaciones de la planta de planos En la actualidad se viene llevando a
cabo la implementacin del Sistema Integrado de Gestin donde involucra
tanto la norma OHSAS 18001 y ISO 9001 para mejorar los ambientes
laborales para nuestros trabajadores esa es la prioridad de la Alta Gerencia.
(Paredes Marios 2005, 4)
27

Segn Ponte El presente estudio permitir de forma detallada la
identificacin de peligros y evaluacin de los riesgos asociados al proceso de
Movimientos de Tierras, en donde se establecer bajo la modalidad de
experiencia laboral el diseo e implementacin de nuevos mecanismos de
control, que fueron adaptadas y atribuidas en el periodo de construccin del
2009 al 2010 para la obra interocenica Sur Tramo 3 Cabe mencionar que
sta obra por contrato del estado peruano, realiza la participacin laboral de
las personas que albergan a lo largo de los Centros Menores Poblados del
tramo; es decir cuando la produccin avanza en su continua constructiva y se
encuentra en Centro Menor Poblado, tenemos la obligacin de realizar
convocatorias para la contratacin de personas que habitan cerca, siendo en
su mayora, campesinos, comerciantes menores o tronqueros. Por la cual se
ha comprobado que genera una gran dificultad en poder realizar a
planificacin adecuada al Sistema Integrado de SSTMA y concientizar al auto
cuidado de stas personas, puesto a que no cuentan con una formacin
completa (Ponte Roncal 2010, 4)
Segn Loaiza y Morales La entidad objeto del presente estudio es una
IPS destinada para prestar los servicios de atencin en salud a los pacientes
afiliados a las EPS con las cuales tienen contrato Estas instalaciones son
relativamente nuevas, motivo por el cual fue preciso detallar
documentalmente todos los procesos y actividades que tienen que ver con la
salud ocupacional de dichas instalaciones adems de concretar los aspectos
concernientes al personal asignado para la permanente vigilancia del
funcionamiento y del cumplimiento de las exigencias gubernamentales; al
mismo tiempo se realiz el respectivo seguimiento y mejoramiento del
programa de salud ocupacional existente Para disear dicho sistema se
haca necesario efectuar un diagnostico general de la empresa en lo
relacionado con la condiciones de trabajo existentes, valoracin que parti de
la inspeccin de las instalaciones fsicas, con el anlisis concreto de cada
puesto de trabajo y se complement con entrevistas a colaboradores al mismo
tiempo, informacin recolectada a partir panorama de factores riesgos
(Loaiza Quintero y Morales Villa 2008, 4)

28

II.2 Marco terico
II.2.1 OHSAS 18001:
En la actualidad, existen diferentes documentos de referencia para la
implantacin de estos sistemas de gestin de la prevencin, creados por
distintos organismos, tanto nacionales como internacionales.
De todos los modelos de referencia citados, el ms aceptado y
extendido en el mercado, tanto nacional como internacional, es la
especificacin OHSAS 18001.
La OHSAS 18001, y su correlativa OHSAS 18002, han quedado como
la opcin ms conocida y ms recomendable.
La especificacin OHSAS 18001 es un estndar voluntario que fue
publicado en el ao 1999 por el British Standards Institute (BSI). Su finalidad
es proporcionar a las organizaciones un modelo de sistema para la gestin de
la seguridad y salud en el lugar de trabajo, que les sirva tanto para identificar
y evaluar los riesgos laborales, los requisitos legales y otros requisitos de
aplicacin Este estndar determina las exigencias que deben implantarse y,
por lo tanto, justificarse en las auditorias de certificacin que se realicen. Por
su parte OHSAS 18002 es una gua para la aplicacin de la especificacin
OHSAS 18001, por lo que su contenido no debe tomarse como una serie de
requisitos exigibles.
El tipo de estructura que define la especificacin OHSAS 18001 se
basa en ciclo de mejora continua desarrollado por Shiwart y Deming lo que
le proporciona la ventaja de que el sistema de prevencin de riesgos laborales
que establece sea compatible con los creados por la Norma ISO 9001 y la
Norma ISO 14001 para la gestin de la calidad y la gestin del medio
ambiente.

Adems, otras ventajas competitivas que implica la buena gestin de la
prevencin de los riesgos laborales OHSAS 18001 son:

29

Proporciona una mejora continua en la gestin de la prevencin, mediante
la integracin de la misma en todos los niveles jerrquicos y organizativos,
y la utilizacin de metodologas, herramientas y actividades de mejora.
Potencia la motivacin de los trabajadores, a travs de la creacin de un
ligar y un ambiente de trabajo ms ordenado, ms propicios, y ms
seguros, y de su implicacin y participacin en los temas relacionados con
la prevencin, mediante el fomento de la cultura preventiva.
Facilita herramientas para disminuir los incidentes y accidentes laborales,
y como consecuencia de esto, reducir los gastos que stos ocasionan, tanto
directos, por los daos personales o materiales que puedan causar, como
indirectos, al disminuir el tiempo de inactividad o la repeticin innecesaria
de procesos.
Permite cumplir y demostrar que se cumpla con la legalidad, lo que evita
retrasos o paralizaciones de la actividad, causadas por el incumplimiento
de la legislacin en materia de prevencin de riesgos laborales.
Posibilita obtener reducciones en las primas de algunos seguros
relacionados con la seguridad y salud laboral, como, por ejemplo, los
seguros contra incendios o los de responsabilidad civil.
Hace que la imagen de la empresa se potencie de cara a los clientes, a la
sociedad y a la administracin, demostrando el compromiso de la
organizacin con la seguridad y salud de los trabajadores, sobre todo si la
empresa se decide por la certificacin de su sistema.

En definitiva, aunque OHSAS 18001, como cualquier otra norma
tcnica de gestin preventiva, no es la panacea para la seguridad y salud en
las empresas, pues se necesita adems el compromiso y la voluntad decidida
de stas, y las aportaciones continuas de los medios tcnicos y cientficos, s
constituye una ayuda inapreciable que puede facilitar enormemente a las
organizaciones la mejora progresiva de las condiciones de seguridad y salud
de sus trabajadores y que se acerquen poco a poco al objetivo de erradicar la
siniestralidad de sus centros de trabajo. (Enrquez Palomino y Snchez Rivero
2006, 12-13-14-15-22)

30

II.2.2 Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo
En un universo econmico cada vez ms y ms complejo, la bsqueda
de un certero dominio de la gestin cotidiana de la seguridad y salud en el
trabajo, ha llevado a las empresas de numerosos pases a adoptar sistemas de
gestin de la seguridad y salud en el trabajo.
Esos sistemas se esmeran en aplicar el conjunto de exigencias
preestablecidas (legales o suscritas) a las cuales debe satisfacer.
La OHSAS 18001 no dan una definicin de gestin de la S&ST pero
si de Sistema de Gestin de la S&ST como parte de un sistema de gestin
global que facilita la gestin de los riesgos asociados a las actividades de la
organizacin referidos a la S&ST.
En ausencia de una definicin ISO normalizada, podemos simplemente,
considerar que la gestin de la S&ST es la parte de la gestin global de un
organismo, tomando como eje la seguridad y salud en el trabajo
(Concepcin Gamarra 2006, 6-7-11-12)
II.2.3 Manual de Procedimientos del SGSSL:
El manual del SGSSL o su equivalente en formato electrnico es el
documento de donde se describen y se relacionan las polticas y los
procedimientos del SGSSL. El manual y los procedimientos deberan ser
fcilmente accesibles a los trabajadores, y deberan utilizarse en su redaccin
un lenguaje que entiendan los que van a utilizarlos, teniendo en cuenta los
distintos niveles de formacin y educacin de los trabajadores. Deberan ser
redactados de forma clara y utilizar ilustraciones y grficos cuando sea
necesario para facilitar la comunicacin de la intencin de la informacin que
se incluye. (Rubio Romero 2002, 16-17)

II.2.4 Sistema de control de los peligros/riesgos:
El sistema de control de peligros/riesgos incluye los mtodos usuales
para la reduccin o eliminacin de los peligros/riesgos, as como las
disposiciones y mecanismos para la modificacin del sistema de control
31

cuando se produzcan cambios en las condiciones de los lugares de trabajo.
(Rubio Romero 2002, 16-17)
II.2.5 Criterios de Valoracin:
Clasificacin ABC: Este mtodo utiliza un criterio sencillo y clasifica
los riesgos segn su generalidad en:

Clase A 1: Aquellos riesgos que pueden causar muerte, incapacidad
permanente, prdida de un miembro y/o prdidas graves de estructura,
equipos o materiales.
Clase B 2: Aquellos riesgos que pueden causar una lesin o enfermedad
que resulte en una incapacidad laboral transitoria y/o en daos materiales
perjudiciales pero no graves.
Clase C 3: Riesgos que puedan causar enfermedades y lesiones menores,
no incapacitantes y/o daos materiales mnimos.

Clasificacin Binaria: Este mtodo utiliza una clasificacin binaria de
riesgos con base en dos criterios:
Severidad o gravedad: Se establece una valoracin que cuantifica las
posibles prdidas en el caso de desencadenamiento de accidente (p.ej. la
clasificacin ABC anterior).
Probabilidad: depender del nmero de personas expuestas, frecuencia y
duracin de la exposicin, fallos de mquina o elementos de seguridad,
utilizacin de Equipos de Proteccin Individual, hbitos del trabajador, etc.

La clasificacin de lleva a cabo usando la tabla de doble entrada, como
en el ejemplo que se indica a continuacin: (Azcunaga Linaza 1999, 39- 40)

32

Tabla N 01: Severidad de la Prdida
SEVERIDAD DE LA PRDIDA
PROBABILID
AD DE
APARICIN
POCO
PELIGROS
O
PELIGROSO
EXTREMADAMEN
TE PELIGROSO
Muy Importante Riesgo
TRIVIAL
Riesgo
TOLERABLE
Riesgo
MODERADO
Importante Riesgo
TOLERABL
E
Riesgo
MODERADO
Riesgo
CONSIDERABLE
Probable Riesgo
MODERAD
O
Riesgo
CONSIDERAB
LE
Riesgo
INTOLERABLE
Fuente. Azcunaga Linaza

Tabla N 02: Riesgo Accin y Temporizacin
RIESGO ACCIN Y TEMPORIZACIN
TRIVIAL No se requiere accin especfica
TOLERABLE No se necesita mejor la accin preventiva. Se requieren
comprobaciones peridicas para asegurar que se
mantiene la eficacia
MODERADO Se debe reducir el riesgo., determinando la inversin
necesaria. Las medidas para reducir el riesgo se deben de
implantar en un periodo determinado. Cuando el riesgo
moderado ste asociado con consecuencias peligrosas, se
precisa una accin que establezca la probabilidad de dao
con ms exactitud
IMPORTANTE No se debe comenzar el trabajo hasta que no se haya
reducido el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un
trabajo que est realizando, debe remediarse el problema
con un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
INTOLERABLES No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se
reduzca a riesgo, incluso con recursos limitados. Debe
prohibirse el trabajo.
Fuente: Azcunaga Linaza
33

II.2.6 El proceso de Mejora de la Seguridad:
El concepto de Procesos de Mejora de la Seguridad da idea de que
alcanzar la seguridad es un camino interminable, que nunca llegaremos a
alcanzar la seguridad absoluta; la seguridad es un concepto relativo: en
nuestra empresa estamos ms seguros que ayer, cuando no tenamos una
correccin determinada, pero siempre puede haber otros riesgos que no
conocemos y por los que hemos de mejorar. Es el concepto de mejora
continua el concepto de Proceso de Mejora de la Seguridad (PMP) al
referirnos al funcionamiento del sistema para la gestin de la prevencin.
(Mendoza Plaza 2004, 36)
II.2.7 La gestin del Cambio de Cultura:
Se ha puesto de manifiesto que las costumbres de trabajo seguras son el
elemento ms efectivo del sistema para evitar los accidentes; por eso hay que
identificar las costumbres de trabajo inseguras y sustituirlas por las seguras de
nuestra cultura preventiva; a eso llamaremos cambio cultural, y al conjunto de
trabajo por el que se dejan las costumbres inseguras y se sustituyen por las
seguras, le llamaremos Gestin del Cambio Cultural.
La Gestin de Cambio Cultural es una de las actividades que deben
darse dentro del Sistema de Prevencin de los Accidentes, si queremos que
sea realmente eficaz, porque las costumbres de trabajo seguras son lo ms
efectivo para ello. Teniendo buenas costumbres se pueden compensar
carencias de otros elementos del sistema, como las instalaciones o los
equipos.
Identificar las costumbres seguras es el primer paso para que formen
parte de la cultura empresarial, pero no el nico, pues requieres adems
asimilacin. En efecto, para que se practiquen las costumbres seguras se debe
dar un proceso de asimilacin, en el cual intervienen al menos dos factores
externos del trabajador: los lderes de la empresa (es decir, sus mandos) y los
propios compaeros de trabajo. Lo que haga el trabajador depender mucho
de lo que hagan los directivos y de lo que hagan sus compaeros. (Mendoza
Plaza 2004, 47-48)

34

Las costumbres propuestas:
Tabla N 03: Costumbres Propuestas
Nm. Descripcin
1 Todo trabajo es un proceso.
2 Seguridad es cumplir los requisitos de los procesos.
3 El sistema para la seguridad es la prevencin.
4 La norma de trabajo es Cero Defectos.
5 Un accidente es debido al menos a un proceso mal realizado.
6 La medida para gestionar la seguridad es el Precio del
Incumplimiento (PDI).
7 La seguridad requiere la mejora continua.
8 La seguridad se da en cadena.
9 La seguridad es responsabilidad de la Direccin.
10 La seguridad requiere el compromiso de todos.
Fuente: Mendoza Plaza
II.2.8 Los costes de los accidentes de trabajo:
Los costes de los accidentes los podemos agrupar en dos categoras:
costes indirectos e indirectos. No obstante, el clculo del coste de los
accidentes no es una tarea sencilla. Lo que s podemos afirmar es que se trata
de uno de los mejores argumentos para convencer al empresario de que se
lleve a cabo una verdadera prevencin de los riesgos en su organizacin.
a) Costes directos. Abarcan los siguientes pasos:
Plizas de seguros de accidentes y enfermedades profesionales
Indemnizacin por accidente
Gastos de asistencia sanitaria
Sanciones y recargos en las cuotas de Seguridad social
Honorarios de abogados y asesoras
Otros costes que se pueden atribuir de forma clara y directa a la
contabilidad de la empresa.
b) Costes indirectos: Incluiramos a todos los costes que no se pueden anotar
directamente en la contabilidad de la empresa, pero tienen su origen en el
35

propio accidente y adems inciden negativamente en dicha
contabilidadSe incluyen entre ellos:
Prdidas de tiempo
Prdidas productivas
Prdidas de mercado
Prdidas de materiales y equipamientos (Pizarro Garrido, Enrquez
Palomino, Snchez Romero y Gonzales Barriga 2007, 37, 38)
II.2.9 Equipos de Proteccin Individual:
Se entender por Equipos de Proteccin Individual cualquier equipo
destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que se proteja de uno
o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud, as como
cualquier elemento o accesorio destinado a tal fin.
Se excluye de la definicin la ropa de trabajo corriente y los uniformes
que no estn especficamente destinados a proteger la salud o la integridad
fsica del trabajador. Si la ropa de trabajo protegiera al trabajador de algn
riesgo, entonces si se considera EPI.
Seleccin de los equipos de Proteccin Individual:
Para seleccionar los equipos de Proteccin Individual se deben analizar
y evaluar los riesgos existentes que no puedan evitarse o limitarse
suficientemente por otros medios. Posteriormente hay que analizar las
caractersticas que deben reunir los EPI para garantizar su funcin, teniendo
en cuenta la naturaleza y magnitud de los riesgos que deban protege, los
factores de riesgo que puedan construir los propios equipos, las caractersticas
del lugar de trabajo donde se vayan a utilizar, las caractersticas anatmicas y
fisiolgicas del trabajador, etc.
Utilizacin y Mantenimiento:
La utilizacin, el almacenamiento, el mantenimiento, la limpieza, la
desinfeccin cuando proceda, y la reparacin de los equipos de proteccin
individual debern efectuarse de acuerdo a las especificaciones del fabricante.
Es de destacar la importancia de las revisiones peridicas de los EPI.
36

Es importante que los trabajadores se coloquen adecuadamente los
equipos de proteccin individual tras los ajustes necesarios. Se debe tener
en cuenta, adems, que retirar ciertos equipos de proteccin, como los
auditivos, siquiera durante un corto espacio de tiempo, reduce seriamente la
proteccin. (Snchez Rivero, Palomino Marqus, Gonzlez Barriga y Tejeda
Montesinos 2006, 471, 474, 475, 476)

II.2.10 Enfermedad Profesional
se puede deducir que para que una enfermedad se pueda considerar,
ha de darse:
1. Que sea contrada a consecuencia del trabajo ejecutado
2. Que exista un contaminante en dosis (cantidad y tiempo) suficiente para
generarla
3. Que la actividad que desarrolle el trabajador enfermo figure en la relacin
de actividades capaces de producir la enfermedad.
4. Que la susodicha enfermedad figure en la lista de enfermedades que
relaciona el Decreto 1995/1978.
En caso de que no cumpla con estos requisitos, pero se pueda demostrar
que la enfermedad se ha producido como consecuencia exclusiva del trabajo,
tendr consideracin de accidente de trabajo. Si esto no fuera posible, tendra
consideracin de enfermedad comn.
Fatiga y Ergonoma:
Toda actividad produce fatiga, es decir, disminuye la capacidad de
respuesta fsica y mental, y facilita la proliferacin de errores. Como
consecuencia, la fatiga da origen a accidentes y averas,
El objetivo de la ergonoma es determinar los esfuerzos estrictamente
necesarios para la ejecucin de las tareas eliminando los no necesarios, y
consecuentemente, eliminando la fatiga intil.
37

Por ello, la ergonoma se ocupa del estudio de las posturas, gestos,
esfuerzos, etc., (responsables de fatiga fsica) y del estudio de las tareas, de la
responsabilidad, los ritmos de trabajo, las pausa, etc., (responsables de la
fatiga mental) (Rubio Romero 2005, 56)

II.2.11 Las Cinco Eses
Es una metodologa japonesa que tiene por objetivo el desarrollar un
ambiente de trabajo agradable y eficiente, el cual permita el correcto
desempeo de las operaciones diarias, logrando as los estndares de calidad
del producto o servicio, precio y condiciones de entrega requeridos por el
cliente. Las cinco eses se dividen en dos grupos:
Lo que est orientado a las condiciones de trabajo y en general al entorno
fsico, que es:
Clasificacin: (SEIRI). Consiste en retirar del rea de trabajo todos
aquellos objetos y herramientas que no son necesarios para realizar las tareas
diarias, dejando slo aquello que se requieren para trabajar productivamente y
con calidad.
Organizacin: (SEITON). Se basa en el principio de colocar cada cosa
en su lugar para localizarla ms fcil y rpidamente cuando se necesita. Con
esto se reduce el tiempo a buscar las herramientas de trabajo, se cuenta con
reas limpias y se promueve una cultura de orden.
Limpieza (SEISO). Se basa en limpiar a conciencia su lugar de trabajo,
eliminado la suciedad del piso, maquinaria, mobiliario, equipos y
herramientas.
Los conceptos que se orientan a la persona:
Bienestar Personal (SEIKETSU). Es todo lo relacionado con el estado
de salud fsica y mental que requiere una persona para estar en condiciones
ptimas y as poder desempear su responsabilidad con calidad. Consiste en
aplicar las primeras eses al individuo. Sugiere observar hbitos como el aseo
personal, vestimenta correcta, uso de equipos de proteccin, revisin mdica,
38

descanso adecuado, actitud positiva en el trabajo, alimentacin adecuada,
cumplir con las normas de seguridad etc.
Disciplina (SHITSUKE). El efecto de las cuatro primeras ese
desaparecer si no se cuenta con la disciplina necesaria que ayude a
incorporar en los hbitos diarios. Consiste en fomentar el apego a los
estndares establecidos como parte de la aplicacin de las otras cuatro S.
Esto permite tener un mejor autocontrol en la administracin de las
actividades diarias, adems de los beneficios relacionados con el
aseguramiento estndar de operacin. Por esto, la disciplina se considera el
elemento integrador de las cuatro ese. (Cant Delgado 2006, 101,102).

II.2.12 Mtodo de la Cadena Causal
Es un mtodo que permite al investigador de un suceso, recorriendo un
sentido inverso, identificar de forma clara:
Prdidas (daos a las personas, a los equipos, al proceso)
Los hechos ocurridos
Los actos y/o condiciones inseguras
Los factores personales o de trabajo.
Los fallos en la gestin de la prevencin

39

Tabla N 04: Cadena Causal
CADENA CAUSAL
FALTA DE
CONTROL

1. Sistema
Inadecuado

2.
Procedimientos
Inadecuado del
sistema

3.
Cumplimiento
Inadecuado de
los
Procedimientos

CAUSAS
BSICAS

Factores
Personales

Factores
del trabajo

CAUSAS
INMEDIATAS

Actos inseguros

Condiciones
inseguras
ACCIDENTE
INCIDENTE

Contacto con
energa o
sustancia
PRDIDA

Personas
(lesin)

Propiedad
(daos a
equipos o
producto)

Proceso
(paradas)

A continuacin vamos a considerar cada uno de los eslabones de la cadena
causal.
Prdida: la consecuencia del accidente, siempre es la prdida de algo, en forma de
dao.
Daos a las personas
Daos materiales
Daos al proceso
Prdida de imagen de la empresa
Accidente: Tal como lo hemos definido, para que haya un resultado de prdida ha
tenido que suceder el accidente.
Como la empresa permite que existan riesgos, siempre es posible el contacto con
una energa o con una sustancia peligrosa.
Las lesiones producidas por las distintas fuentes de energa son:
La energa mecnica
La energa trmica
La energa elctrica
40

Radiaciones ionizantes
Los productos qumicos
Causas Inmediatas: Las causas que se presentan justamente antes del contacto de
nos lleva al accidente, se llaman causas inmediatas. Suelen ser fcilmente
reconocibles pues son las respuestas a la pregunta Por qu ha sucedido el
accidente o incidente y se subdividen en:
Actos inseguros
Condiciones inseguras
Ejemplos: Tabla N 05: Actos y Condiciones Inseguras
ACTOS INSEGUROS CONDICIONES INSEGURAS
1. Utilizar equipos sin autorizacin. 1.Carencia de
resguardos/protecciones o
inadecuados.
2. Operar a velocidades
inadecuadas.
2. Carencia de equipos de
proteccin individual.
3. Eliminar dispositivos de
seguridad
3. Protecciones inadecuadas
(resguardos)
4. Neutralizar materiales de forma
correcta.
4. Falta de espacio para
desenvolverse.
5. Estrobar mal las cargas 5. Sealizacin inadecuada o
inexistente.
6. Almacenar materiales de forma
incorrecta
6. Orden y limpieza pobres.
7. Usar equipo defectuoso 7. Equipos mquinas inseguras
8. No sealar riesgos, no
comunicarlos (no advertir)
8. Contaminantes fsico-
qumicos-biolgicos
9. No usar los equipos de
proteccin individual normalizados
9. Ropa de trabajo peligrosa
10. Realizar trabajos de
mantenimiento con la mquina en
marcha.
10. Riesgo de
incendio/explosin
11. No asegurar partes mviles de
la mquina en reparacin
11. Riesgo de proyecciones
12. No descargar energas
residuales (hidrulica, neumtica[)
12. Condiciones atmosfricas
peligrosas.
13. Trabajar sin prestar la debida
atencin
13. Herramientas en mal estado
14.Trabajar bajo la influencia del
alcohol y de oras drogas
14. Ventilacin insuficiente.
41

Tabla N 06: Causas Bsicas (Fundamentales)
FACTORES PERSONALES
1. Motivacin deficiente
Actuar incumpliendo normas o instrucciones, ahorra tiempo o
esfuerzo.
Falta de incentivos; falta de reconocimiento del trabajo bien
realizado
Falta de inters por sobresalir
Atraer la atencin de los dems
2. Falta de Conocimiento
Orientacin inicial inexistente (informacin)
Falta de entrenamiento (formacin), de experiencia
Mala interpretacin de las rdenes
Operaciones muy espaciadas en el tiempo
Desconocimiento de los riesgos del trabajo
3. Capacidad Fsica/fisiolgica inadecuada
Sensibilidad a ciertos productos (alergias)
Visin y/o audicin defectuosa
Capacidad corporal limitada
Altura, fuerzas limitada
Prueba de aptitud
4. Capacidad mental/psicolgica inadecuada
Temores, problemas de memoria
Incapacidad de comprensin
Bajo tiempo de redaccin
Baja actitud de aprendizaje
Facilidad para distraerse
5. Tensin fsica o fisiolgica
Obligacin que exige toma de decisiones
Rutina o monotona
rdenes confusas
Preocupaciones internas o externas
6. Tensin mental o psicolgica inadecuada
Exigencia de concentracin profunda
Obligacin que exige toma de decisiones
Rutina o monotona
Preocupaciones internas o externas

42

Tabla N 07: Factores de Trabajo
FACTORES DE TRABAJO
1. Supervisin y liderazgo deficientes.
Asignacin de responsabilidades poco claras
Formacin/informacin insuficientes en el control de la prevencin
Relaciones jerrquicas confusas
Identificacin y evaluacin de riesgo deficiente
Programacin incorrecta del trabajo
Carencia de documentos de consulta
Colocacin incorrecta del trabajador segn sus cualidades para exigencias
de tarea
2. Normas deficientes de trabajo
Procedimiento de trabajo seguro inexistentes
Procedimiento de trabajo seguro incompletos
Comunicacin/formacin incorrecta en los procedimientos
Modificaciones no plasmadas en los procedimientos
3. Mantenimiento
Reparaciones deficientes
Falta de mantenimiento preventivo registrado
Trabajos con la maquina en marcha
Prolongacin excesiva de la vida til de elementos
4. Uso y abuso de materiales
Emplear personas no cualificadas en el manejo
Inspeccin y control deficientes de materiales
Empleo incorrecto para el destino o funcin.
Carencia de medios apropiados
5. Ingeniera inadecuada
Se cont con el servicio de prevencin en la fase de diseo?
Se incorporaron las protecciones adecuadas?
Se tuvieron en cuenta las normas y reglamentos
Evaluacin insuficiente de riesgos
Instrucciones insuficientes para el trabajo
Incumplimiento de normas especificas
6.Compras
Especificaciones deficientes de requisitos
Inspecciones deficientes de recepcin
No informar de los registros de los productos
Identificacin incorrecta de los materiales peligrosos.

43

Falta de Control: Toda organizacin, grande, mediana o pequea debe
disponer de un Sistema de Gestin de la Prevencin de Riesgos Laborales
adecuado a sus caractersticas y dimensiones, es decir, mayor o menor, ms
profundo o menos, en cuanto a procedimientos especficos y/o generales:

A) Generales:
Evaluacin de riesgos.
Seguimiento de acciones correctivas
Planificacin de prevencin}
Auditoras
Control de la documentacin
Registro de datos e informes

B) Especficos:
Evaluacin continua de riesgos
Inspecciones de seguridad
Investigacin del accidente/incidente
Formacin/informacin
Control de Salud Laboral
Utilizacin de equipos de proteccin
Normas e instrucciones de trabajo seguro
Preparacin ante emergencias
Comunicacin

Son las herramientas que permiten una mejora continua en la seguridad de la
empresa. [3]

II.3 Definicin de Trminos
II.3.1 Accidente de Trabajo:
Incidente o suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasin del
trabajo, an fuera del lugar y horas en que aqul se realiza, bajo rdenes
44

del empleador, y que produzca en el trabajador un dao, una lesin, una
perturbacin funcional, una invalidez o la muerte.
II.3.2 Acciones Preventivas:
Son acciones dirigidas a controlar el riesgo en su origen, con la idea que se
provoque accidentes.
II.3.3 Acciones de Proteccin:
Son acciones que complementan las Medidas de Prevencin, y van
dirigidas a proteger a las personas y los bienes, cuando todava existe
posibilidad de que el riesgo se concrete produciendo accidentes. Estas
medidas contemplan las barreras, protecciones a maquinas, instalaciones,
lugares de trabajo, zonas de paso, equipos de proteccin individual,
sealizacin, etc.
II.3.4 Ambiente de Trabajo:
Es el lugar donde los trabajadores desempean las labores encomendadas o
asignadas.
II.3.5 Anlisis de trabajo (AT):
Es una tcnica que asegura que todos los aspectos importantes de un
trabajo sern considerados y evaluados, con la finalidad de determinar un
procedimiento consensuado por la organizacin para hacer el trabajo
correctamente. Si se realiza con esas premisas tiene las posibilidades de ser
un trabajo seguro.
II.3.6 Auditora:
Es un examen sistemtico e independiente cuyo objeto es establecer si las
actividades y resultados estn de acuerdo con los procedimientos
establecidos por escrito. Tambin para establecer stos procedimientos se
implantan eficazmente y son los adecuados para conseguir los objetivos.
II.3.7 Capacitacin:
Actividad que consiste en instruir conocimientos tericos y prcticos para
el desarrollo de aptitudes, conocimientos, habilidades y destrezas acerca
45

del proceso de trabajo, la prevencin de los riesgos, la seguridad y la salud
ocupacional de los trabajadores.
II.3.8 Control de Riesgos:
Es el proceso de toma de decisiones, basado en la informacin obtenida en
la evaluacin de riesgos. Se orienta a reducir los riesgos, a travs de
proponer medidas correctoras, exigir su cumplimiento y evaluar
peridicamente su eficacia.
II.3.9 Evaluacin:
Consiste en determinar o valorar la gravedad y la probabilidad de que
existan prdidas como consecuencias de los riesgos identificados. Habr
que definir, por lo tanto, la probabilidad de que suceda una prdida
derivada de cada riesgo, qu gravedad o cantidad puede costar dicha
prdida y, naturalmente, pensar en los posibles recursos para hacer frente a
esas prdidas.
II.3.10 Gestin:
Diligencias para conseguir una cosa, se define cmo las actividades
coordinadas para dirigir y controlar una empresa.
II.3.11 Higiene Industrial:
Podemos definir la higiene industrial como el conjunto de tcnicas no
mdicas, cuyo objetivo es identificar las condiciones de trabajo que
puedan dar lugar a enfermedades profesionales, evaluarlas y corregirlas,
evitando la aparicin de stas.
II.3.12 Incapacidad Parcial Permanente:
Es aquella que, luego de un accidente, genera la prdida parcial de un
miembro u rgano o de las funciones del mismo y que disminuye su
capacidad de trabajo.
II.3.13 Incapacidad Total Permanente:
Es aquella que, luego de un accidente, incapacita totalmente al trabajador
para laboral.
II.3.14 Incapacidad Total Temporal:
Es aquella que, luego de un accidente, genera la imposibilidad de utilizar
una determinada parte del organismo humano, hasta finalizar el
46

tratamiento mdico y volver a las labores habituales totalmente
recuperado.
II.3.15 Incidente:
Acontecimiento no deseado, que no ha producido daos, pero que bajo
circunstancias diferentes, podra haber resultado en lesiones para las
personas, daos a las instalaciones o prdidas en el proceso productivo.
II.3.16 Induccin:
Capacitacin inicial dirigida a otorgar conocimientos e instrucciones al
trabajador para que ejecute su labor en forma segura, eficiente y correcta.
Se divide en:
- Induccin General: Es la presentacin del trabajador, con anterioridad a
la asignacin al puesto de trabajo de la poltica, beneficios, servicios,
facilidades, reglas, prcticas generales y el ambiente laboral de la empresa.
- Induccin del Trabajo Especfico: Es la orientacin al trabajador
respecto de la informacin necesaria a fin de prepararlo para el trabajo
especfico.
II.3.17 Lugar de trabajo:
Cualquier lugar fsico en el que se desempean actividades relacionadas
con el trabajo bajo el control de la organizacin.
II.3.18 Mejora Continua:
Proceso recurrente de optimizacin del Sistema de Gestin de la Seguridad
y Salud en el Trabajo para lograr mejoras en el desempeo global de forma
coherente con la poltica de la organizacin.
II.3.19 Mixer:
El camin mixer (conocido tambin como camin-hormigonera, camin
mezclador y/o agitador, entre otros), consiste en un camin equipado con
una hormigonera. Debido a esta disposicin, le es posible transportar
hormign premezclado al mismo tiempo que procede a su amasado. Es el
mtodo ms seguro y utilizado para transportar hormign en trayectos
largos y es poco vulnerable en caso de un retraso.

47

II.3.20 Norma:
Es una especificacin tcnica o de gestin, documento preciso y
autorizado con los criterios para asegurar que el material, producto,
procedimiento, sistema se encuentra conforme a especificaciones dadas.
II.3.21Observacin del trabajo:
Es una tcnica en la que, a travs de la observacin, se pueden detectar
condiciones de prdidas potenciales en el sistema, especialmente de tipo
humano. El principal obstculo para su correcta aplicacin estriba en que
se necesita disponer, como referencia, de los procedimientos y normas
establecidas para el trabajo/tarea a observar.
II.3.22Prctica:
Conjunto de pautas positivas, tiles para la ejecucin de un tipo especfico
de trabajo, que puede no haberse siempre de una forma determinada.
II.3.23 Peligro:
Fuente o situacin con capacidad de dao en trminos de lesiones, daos a
la propiedad, daos al medio ambiente o una combinacin de ambos
(Norma UNE 81902 EX)
II.3.24 Prdida:
Dao producido a personas o bienes materiales.
II.3.25 Prevencin de accidentes:
Es la combinacin razonable de polticas, estndares, procedimientos y
prcticas, para alcanzar los objetivos de Seguridad y Salud Ocupacional de
empleador.
II.3.26 Riesgo:
Es la combinacin de probabilidad y severidad reflejados en la posibilidad
de que un peligro cause prdida o dao a las personas, a los equipos, a los
procesos y/o al ambiente de trabajo.
II.3.27 Procedimiento de trabajo (PT):
Es un mtodo para ensear la manera sistemtica de hacer un trabajo, una
operacin, una tarea, en forma correcta y con un mximo de eficiencia.
48

II.3.28 Salud en Trabajo:
Rama de la Salud responsable de promover y mantener el ms alto grado
posible de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas las
ocupaciones, a fin de prevenir riesgos en el trabajo.
II.3.29 Seales:
Constituyen smbolos normalizados para representar de forma especfica
prohibiciones, obligaciones, advertencias, salvamiento.
49

CAPTULO III
METODOLOGA
APLICADA
50

III. METODOLOGA APLICADA
III.1 Diseo de Contrastacin
III.1.1 Poblacin
La poblacin constituye todas las reas de Distribuidora Norte
Pacasmayo SRL - Cajamarca que est relacionado con el Trabajo de
campo y el Trabajo Administrativo.
III.1.2 Muestra
En la muestra se considera las reas de operaciones, almacn,
mantenimiento, calidad y las reas administrativas de la empresa.
III.1.3 Unidad de Anlisis
Son los elementos o programas que se van a desarrollar en base a la
Norma OHSAS 18001:2007, relacionado al proceso de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresa Distribuidora Norte
Pacasmayo SRL Cajamarca.

III.2 Mtodos
III.2.1 Diseo General:
Es el diseo de contrastacin No Experimental Descriptiva
O1 x
O1: Observacin nmero uno
X: Propuesta de un diseo de un Sistema de Seguridad y Salud en el
Trabajo en base a la norma OHSAS 18001:2007.

51

Figura N 01: Diseo de Contrastacin

Fuente: Elaboracin Propia

III.2.2 Diseo Especfico:
El diseo a seguir en este estudio, se detalla a continuacin:

Propuesta de Mejora del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo basado en la
Norma OHSAS 18001:2007.
52

Tabla N 08: Resultados Esperados Segn Fase de Estudio
FASE DE
ESTUDIO
PERIODO
FUENTE DE
RECOLECCION DE
DATOS
PROCESAMI
ENTO DE
DATOS
RESULTADOS
ESPERADOS
Diagnstico De
La Situacin
Actual
3 semanas
- Registros generales
de la Empresa.
- Observacin:
Fotografas
- Identificacin de
aspectos en
seguridad
Anlisis de
informacin y
preparacin de
datos.
Conocimiento de la
situacin actual de
la empresa
Evaluacin 3 semanas
- Registros generales
de la empresa.
- Revisin
bibliogrfica.
- Cuadros:
Diagnstico en
base a la Norma
OHSAS 18001
- IPER (Matriz)
Anlisis de
informacin y
preparacin de
datos.
Determinacin de
los problemas
encontrados en el
diagnstico con la
ayuda de la matriz
IPER
Propuesta Del
Diseo
5 semanas
- Diseo de
Cuadros, tablas y
formatos.
- Revisin
bibliogrfica
- Revisin de
Documentos y
libros.
- Revisin Norma
OHSAS 18001.
- Revisin del DS
005 2012.
- Pginas Web
Anlisis de
informacin y
preparacin de
datos.
Elaboracin de un
diseo de
Seguridad y Salud
en Trabajo basado
en la Norma
OHSAS 18001.
Conclusiones y
Recomendaciones
2 semanas
- Diagnostico de la
empresa.
- Diseo a
desarrollar.
Anlisis de
informacin y
preparacin de
datos.
Proporcionar las
conclusiones y
recomendaciones
correspondientes
Fuente. Elaboracin Propia
53

CAPTULO IV
DIAGNSTICO SITUACIONAL
DE LA EMPRESA

54

IV. DIAGNSTICO SITUACIONAL DE LA EMPRESA
IV.1. Datos General de la Empresa
IV.1.1. Identificacin
Razn Social : Distribuidora Norte Pacasmayo SRL
Actividad : Venta de Materiales de Construccin
CIUU : 51430
Direccin : Sigispampa S/N Casero La Banda
Distrito : Llacanora
Provincia : Cajamarca
Departamento : Cajamarca

IV.1.2. Descripcin de la Actividad Econmica
DINO SRL, es un empresa privas perteneciente al sector industrial y
minera, cuya finalidad es la comercializacin de cementos, cal, bloques,
concreto, agregados y materiales de construccin. Realiza operaciones en el
Norte y Oriente del pas, contando con plantas de Concreto y Bloques en
Pacasmayo y Rioja, Plantas de concreto en Chimbote, Trujillo, Chiclayo, Piura y
Cajamarca.
DINO, es la subsidiaria comercial de Cementos Pacasmayo S.A.A., que
inici sus actividades en el ao 1995 con el objetivo de comercializar y distribuir
materiales para la construccin.
Actualmente cuenta con la red comercial ms grande de la construccin en
el Per, conformada por 8 sucursales propias y ms de 80 distribuidores
asociados, estratgicamente ubicados en ms de 32 ciudades del norte y oriente
del pas, desde donde abastecen los principales depsitos de materiales,
empresas constructoras, entidades estatales, ferreteras, as como auto
constructores y pblico en general.
DINO, comercializa una variada gama de materiales entre los que se
incluye diversas lneas de productos de marcas reconocidas por su prestigio y
calidad. As mismo, ofrece permanente asesora tcnica como ventaja
competitiva.
55

Figura N 02. Presencia de DINO en el Per

Fuente: Pgina web: www.dino.com.pe

56

IV.1.3. Estructura Administrativa
Figura N 03: Organigrama DINO SRL

Fuente: Gerencia Distribuidora Norte Pacasmayo SRL
57

IV.1.4 Procesos y Mapas de Procesos
Proceso de Programacin, Elaboracin y Despacho de Concreto
Premezclado
El concreto premezclado se elabora a travs de un proceso mediante el cual
se integran cemento, agregados, aditivos y agua para formar una masa uniforme
y homognea. El concreto premezclado no es un producto terminado, ya que
debe ser moldeado por el constructor o cliente quien le da a este material en
estado plstico su forma final en la construccin.
Su elaboracin incluye:
1. Dosificacin
2. Mezclado y Transportacin
3. Entrega
El proceso de produccin del concreto se inicia cuando uno de los clientes
realiza su requerimiento de compra, previo al envi de las especificaciones del
concreto al ingreso del sistema SAP, un Agente Tcnico Comercial se entrevista
con el cliente para obtener las especificaciones del tipo de concreto que requiere,
luego se realiza las mediciones del rea donde se realizar el vaciado.
Una vez obtenido los datos de concreto a despachar se realiza el pago
correspondiente en banco, se valida el Boucher del depsito para proceder con el
ingreso al sistema SAP del pedido de venta, facturacin, compensacin y
finalmente realizar la programacin del despacho. Con esto se finaliza la parte
administrativa del proceso para el despacho del concreto.
A continuacin se detalla el proceso de la elaboracin del concreto
premezclado:
1. Dosificadora:
Una vez ingresado los datos al Sistema SAP, el proceso del concreto
comienza con la recepcin e inspeccin inicial de calidad de materias primas,
mediante el uso de una excavadora se procede al llenado del silo en la tolva que
es programado de manera automatiza las cantidades de materiales que deben
58

ingresar a ella, todo manejado por un robot encargado de determinar las
cantidades exactas de los materiales, ya sea arena, piedra, etc., estos son
transportados en cantidades y pesos necesarios por medio de fajas hacia la tolva
final, encontrndose conjuntamente con el cemento depositados en silos, el agua
no potable trasladados desde pozos por medio de tubos (llamados gusanos) y los
aditivos de acuerdo a la frmula requerida por los clientes, que en conjunto
descargan directamente en la bscula de dosificacin que a la vez lo deposita en
la medida correcta en la ollar del camin revolvedor (mixer).
Figura N 04 Recepcin e inspeccin de materia prima

Figura N 05 Llenado de tolva con materias primas

59

Figura N 06 Transporte en fajas de materias primas

Figura N 07 Almacenamiento en silos de cemento

2. Mezclado y trasportacin:
Es muy importante que la olla del Mixer se encuentre completamente
limpia para que no altere la composicin y frmula del concreto, en esta etapa se
mezclan todos los materiales, dnde el tiempo de mezclado depender de las
caractersticas del concreto, esto se empieza a registrar a partir que los materiales
y el agua ha sido vaciados en ella y comienzan a mezclarse todos los elementos.
Al transportarse el concreto, la ollar debe mantenerse en constante
movimiento con una velocidad aproximada de 2 a 6 vueltas por minuto, ya que
despus de aadir el agua al cemento y a los agregados, la descarga debe hacerse
en el menor tiempo posible, dentro de los lmites que marca cada caso en
particular.

60

Figura N 08 Vaciado de mezcla en Mixer

3. Entrega:
Una vez en obra, la entrega del concreto premezclado puede realizarse con
descarga directa o bien con ayuda de una bomba o banda transportadora hasta el
lugar dnde ser colocado en la estructura ya preparada con anticipacin en obra.
La descarga en obra se hace en presencia de un supervisor de obra que
verifica que todos los procedimientos del proceso de descarga y atencin al
cliente sean llevados a cabo correctamente para lograr la satisfaccin.
Figura N 09 Transporte de concreto

Figura N 10 Vaciado del concreto con bomba telescpica

61

Figura N 11 Vaciado del concreto directo

62

Figura N 12 Diagrama de Proceso de Despacho y Elaboracin del Concreto

Fuente-. Elaboracin Propia

63

IV.2 Diagnstico
El presente diagnstico se determinar tomando en cuenta el diagnstico de
gestin basado en la Norma OHSAS 18001 y el diagnstico operativo el cual se
obtiene de la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos de las actividades
de Distribuidora Norte Pacasmayo SRL.
IV.2.1. Diagnstico de Gestin
En la realizacin del diagnstico de DINO se ha utilizado un modelo
basado en la Norma OHSAS 18001:2007, el cual permite determinar la
situacin actual del Sistema de Seguridad y Salud en Trabajo. Dicho
diagnstico cuenta con 5 tems bien definidos cada uno con sus elementos
extrados de la Norma OHSAS 18001, por lo cual dentro de cada elemento
consta de ciertas preguntas las cuales analiza a profundidad cada uno de los
mismos que se aprecian en el Anexo N 01. Los resultados obtenidos estn en
funcin al cumplimiento o no de dichos elementos (SI / NO), expresando de 0%
a 100% indicando en que porcentaje se encuentra DINO.
La evaluacin se realiz a la empresa Distribuidora Norte Pacasmayo SRL
Cajamarca, para analizar su situacin actual en cuanto a su Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo basado en Normas OHSAS 18001:2007.
Obteniendo como resultado:

Tabla N 09 Resumen Diagnstico de Norma OHSAS 18001
RESUMEN CHECK LIST ENTRE LA NORMA OHSAS 18001:2007 Y
DINO
REQUISITOS SI NO
COMPROMISO E INVOLUCRAMIENTO 30.00% 70.00%
POLTICAS 37.50% 62.50%
PLANIFICACIN 53.77% 45.37%
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN 50.00% 50.00%
VERIFICACIN 36.81% 63.19%
PROMEDIO 41.62% 58.21%

64

A continuacin se presentan las siguientes conclusiones:
La evaluacin del Sistema de Seguridad y Salud en Trabajo basado en la
Norma OHSAS 18001:2007 de la empresa se identific que cuenta con un
promedio de 41.62% de las actividades que se realizan dentro de la Norma
OHSAS 18001:2007.
Luego de esta evaluacin de S&ST, se debe mejorar en los siguientes
aspectos para llegar a una mejor gestin basando en la Norma OHSAS
18001:2007.
Se recomienda realizar los siguientes planes:

65

Tabla N10 Planes propuestos
DIAGNSTICO DE GESTION BASADO EN OHSAS 18001:2007
ITEM DESCRIPCIN PLANES
1
Compromiso e
Involucramiento
- Diagnstico de Gestin en S&ST
- Diagrama de procesos.
2 Poltica de Prevencin - Poltica de S&ST de la empresa.
3 Planificacin
- Manual de rdenes y Funciones del personal.
- Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riegos
continuos.
- Procedimientos Escritos de Trabajo.
- Mapa de Riesgos.
4
Implementacin y
Operacin
- Mejora Continua.
- Plan de Control de Peligros Uso de EPPS.
- Plan de respuesta de emergencia.
- Investigacin de Incidentes y Accidentes.
- Plan de Inspecciones
- Capacitacin en S&ST.
- Sensibilizacin y Compromiso de todo el personal.
- Cinco S.
- Normalizacin y Sealizacin de Seguridad.
- Capacitacin - Carga de trabajo, la fatiga e
insatisfaccin laboral
5 Verificacin
- Investigacin de accidentes.
- Inspecciones Generales
66

IV.1.2. Diagnstico Operativo
Para realizar este diagnstico se utiliz la herramienta IPER (Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos), considerando los
siguientes criterios:
Tabla N 11 Criterios de Evaluacin IPER
CRITERIOS DE EVALUACIN - IPER

NDICE
PROBABILIDAD A+B+C+D
Conversiones
de
Probabilidad
SEVERIDAD
A
Personas
expuestas
B
Controles Existentes
C
Capacitacin
D
Frecuencia
1 De 1 a 3
Cuando existen
controles y son
efectivos
Personal
Totalmente
Capacitado
No es
probable que
ocurra
De 4 a 6
Personal: Cuando afecte mnimamente a la persona, sin producir
ninguna enfermedad o discapacidad.
A la Propiedad: Paralizacin no genera gastos, no se ocasionan daos
2 De 4 a 6
Cuando existen
controles y no son
efectivos
Personal
Medianamente
Capacitado
Puede ocurrir De 7 a 9
Personal: Cuando afecte a la persona y lo imposibilite de laborar por
menos de 24 horas.
A la Propiedad: Prdida parcial, daos ligeros. Sin interrupcin del
proceso.
3 De 7 a 9
Cuando parcialmente
existen controles y no
son satisfactorios y
son insuficientes
Personal con
Capacitacin
Poca
Ha ocurrido De 10 a 12
Personal: Cuando origine una discapacidad temporal o una enfermedad
que conduce a un descanso temporal.
A la Propiedad: Prdida parcial de la propiedad, con interrupcin del
proceso. Elevado costo de reposicin de componentes por daos
severos.
4 Ms de 10
Cuando no existen
controles
Personal No
Capacitado
Ocurre con
Frecuencia
De 13 a 16
Personal: Cuando se estime una potencial causa de muerte debido a
daos graves o irreversibles a la persona, que originen una discapacidad
permanente u otra enfermedad crnica que acorte severamente la vida.
A la Propiedad: Prdida total de la propiedad, interrupcin prolongada
del proceso.

67

Tabla N 12 Evaluacin de Resultados IPER

Luego de realizar la evaluacin IPER, se recomienda realizar los siguientes
planes:

EVALUACIN DE RESULTADOS

PROBABILIDAD
SEVERIDAD
4 3 2 1
4
NO
TOLERABLE
(16)
NO
TOLERABLE
(12)
IMPORTANTE
(8)
MODERADO
(4)
3
NO
TOLERABLE
(12)
IMPORTANTE
(9)
MODERADO
(6)
TOLERABLE
(3)
2
IMPORTANTE
(8)
MODERADO
(6)
MODERADO
(4)
TOLERABLE
(2)
1
MODERADO
(4)
TOLERABLE
(3)
TOLERABLE
(2)
TOLERABLE
(1)
68

Tabla N 13 Diagnstico Operativo -IPER
DIAGNSTICO OPERATIVO - IPER
TEM PLANES ACTIVIDADES
RIESGO
SIGNIFICATIVO
1
Procedimiento y
estndares de Trabajo
Vaciado de Concreto en Obra
IMPORTANTE Limpieza Exterior de Mixer
Metrado de Obra
2
Control de Riesgos -
Uso EPPS
IMPORTANTE
Traslado de Concreto desde
planta a obra
Traslado y Vaciado de material
(Piedra)
Despacho de agregados a Mixer
Revisin del Tablero de Planta
Limpieza Exterior de Mixer
Limpieza Interior de Mixer
Despacho de Materiales
Metrado de Obra
3
Capacitacin en
S&ST
planta a obra
IMPORTANTE
4
Normalizacin y
Sealizacin en
Seguridad
(Piedra)
IMPORTANTE
5
Plan de Inspeccin
General
IMPORTANTE
6
Carga de trabajo, la
fatiga e insatisfaccin
laboral
IMPORTANTE
planta a obra
7
Plan respuesta de
Emergencia
(Piedra)
IMPORTANTE
8 Plan 5S
IMPORTANTE
69

V.1.3 Consolidado de planes segn Diagnstico de Gestin y Diagnstico de
Operacin.
Tabla N 14 Consolidado de Planes propuestos
CONSOLIDADO DE PLANES
ITEM PLANES DIAGNSTICO
1 Diagnstico de Gestin Gestin
2 Procedimientos estndares de trabajo. Gestin y Operacional
3 IPER Gestin
4 Plan de capacitacin en S&ST Gestin y Operacional
5 Plan de Control de Peligros - Uso EPP. Gestin y Operacional
6 Plan de respuesta de emergencia. Gestin y Operacional
7 Normalizacin y Sealizacin de Seguridad Gestin y Operacional
8 Investigacin de incidentes y accidentes. Gestin
9 Plan de inspeccin General. Gestin y Operacional
10 Plan de mejora continua Gestin
11 Plan Cinco "S" Gestin y Operacional
12
Sensibilizacin y Compromiso de todo el
personal Gestin
13
Carga de trabajo, la fatiga e insatisfaccin
laboral
Gestin y Operacional

Del resultado del diagnstico situacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (Gestin
y Operacional), el mejoramiento del sistema de S&ST estar incluido con los 13
planes que se aprecian en la tabla N 13, los cuales se desarrollan en el siguiente
captulo.

70

CAPTULO V
DISEO DE LA PROPUESTA

71

V. DISEO DE LA PROPUESTA:
V.1 Organizacin de la Gestin
V.1.1 Descripcin de la Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo

Figura N 13 Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional de DINO SRL

Fuente: Gerencia Distribuidora Norte Pacasmayo SRL
72

V.1.2 Objetivos de la Gestin
- Aumentar la proteccin fsica de todos los colaboradores de DINO,
mediante un entorno de trabajo seguro y adecuado.
- Fomentar una cultura preventiva en los colaboradores de DINO y
contratistas, mediante la sensibilizacin - capacitaciones de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
- Reducir los riesgos y peligros, con la participacin activa de los
colaboradores mediante la identificacin de peligros y evaluacin de
riesgos con las medidas correctivas correspondientes.
- Establecer y mantener disposiciones para la mejora continua del Sistema
de Seguridad y Salud en el Trabajo.

V.1.3 Responsabilidades y Funciones
Para que el Sistema de S&ST llegue a un buen resultado, se debe asignar
funciones a los involucrados del desarrollo de las actividades de la
empresa, tales como:
Jefe de planta:
- Como responsable de planta, deber garantizar la seguridad y la salud
de los todos los colaboradores que realicen cualquier actividades en
planta.
- Adoptar las medidas necesarias para la proteccin en seguridad y salud
de los colaboradores que realicen actividades de menor y mayor riesgo
en planta.
- Desarrollar una accin permanente de seguimiento de la actividad
preventiva con el fin de perfeccionar de manera continua las actividades
de identificacin, evaluacin y control de los riesgos que no se hayan
podido evitar.
- Dispondr de lo necesario para la adaptacin de las medidas de
prevencin a futuras modificaciones si as fuera necesario.
73

- Participar en las actividades de seguridad y salud en el trabajo
- Asegurar que el personal a su cargo cumpla con los procedimientos
correctos en seguridad.
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo:
- Ejecutar los planes de Seguridad y Salud en el Trabajo, para la mejora
continua.
- Garantizar que todo el personal este informado, formado y consultado
sobre los riesgos y medidas preventivas en su puesto de trabajo.
- Planificar las acciones preventivas con colaboracin del Ingeniero de
Produccin.
- Archivar y registrar toda la documentacin administrativa referente a la
prevencin de riesgos en el trabajo.
- Brindar las capacitaciones necesarias dependiendo del puesto de trabajo
que realice el colaborador.
- Informar a su jefe superior sobre cualquier condicin o riesgo inseguro
que se detecte.
- Brindar la induccin correspondiente al personal que se incorpore a la
empresa.
- Realizar inspecciones continuamente.
- Velar por el cumplimiento de los objetivos de S&SO.
- Desarrollar las charlas diarias de seguridad.
Ingeniero de Produccin:
- Asegurar el cumplimiento de los objetivos y normas de Seguridad.
- Asegurar que los colaboradores a su cargo cumplan con los
procedimientos de trabajo.
- Liderar en el cumplimiento de los programas relativos a S&ST.
74

- Asegurar que el personal a su cargo conozca los procedimientos de
trabajo de acuerdo al cargo que desempaen.
- Realizar las inspecciones de seguridad en su rea de trabajo y
registrarlas en el formato respectivo.
- Apoyar en la identificacin, evaluacin y control de riesgos.
- Informar de cualquier eventualidad de riesgo y peligro que pueda
atentar contra la seguridad del personal a su cargo.

Colaboradores:
- Respetar las normas y objetivos de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Velar por su seguridad y la seguridad de sus compaeros de trabajo.
- Informar cualquier condicin insegura que se detecte.
- Cooperar con la identificacin, evaluacin y control de riesgos y
peligros.
- Participar activamente en los programas planificados de seguridad y
salud en el trabajo.
- Usar adecuadamente sus equipos de proteccin personal, en zonas en las
que sea obligatorio y en el desarrollo de sus actividades.
- Participar diariamente en las charlas de 5 minutos de ser el caso.
- Mantener el orden y limpieza de su rea de trabajo, para reducir los
riesgos y peligros.
- Dar sugerencias y recomendaciones para corregir aspectos que podran
causar un incidente o accidente.

75

V.1.4 Planes Del S&ST
V.1.4.1 Plan de Diagnstico de Gestin
Este programa no ayudar conocer la situacin actual de DINO,
respecto al Sistema de Seguridad y Salud en Trabajo, al interior de la
planta de concreto premezclado, involucrando a todas la reas de la
empresa, realizndolo peridicamente o cuando se vea en la
necesidad de hacerlos debido al grado de incidencias ocurridas
buscando as la mejora continua.
El desarrollo del programa, incluye objetivos, alcance, responsable y
procedimiento, observado en el Anexo N 01.

V.1.4.2 Procedimientos Escritos de Trabajo (PETS)
Los procedimientos Escritos de Trabajo nos ayudarn a llevar a cabo
los fines de la organizacin, mediante una adecuada definicin de los
objetivos y metas que se pretenden alcanzar, de manera que se utilicen
los recursos con eficiencia, eficacia y economicidad.
Los Procedimientos Escritos de Trabajo (PETS) describen con detalle
cmo, quin, cundo, dnde, se realizan ciertas actividades, con el
fin de realizar un trabajo seguro.
El desarrollo del plan, incluye objetivos, alcance, responsable y

V.1.4.3 Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (IPER)
Este plan permitir tal como lo dice su nombre la identificacin de
peligros y evaluar los riesgos que puedan causar daos a la salud de
los colaboradores como consecuencia del trabajo y poder ayudar a
tomar decisiones a partir de los resultados de la evaluacin.
La identificacin del Peligro, constituye una herramienta importante
del sistema de gestin, la cual permite conocer en los diferentes
76

procesos, las condiciones o situaciones que pueden causar lesiones y
enfermedades a las personas.
La Evaluacin del Riesgo, nos permitir planificar en el sistema de
gestin, debido a que permite priorizar los riesgos de acuerdo a un
nivel de criticidad establecido. Las acciones preventivas se
desarrollarn en funcin de los riesgos priorizados.
El riesgo se evala en funcin de la probabilidad de que ocurra el dao
y las consecuencias del mismo.
V.1.4.4 Plan de capacitacin en S&ST
Con este plan de capacitacin sobre Seguridad y Salud en el Trabajo
hacia los colaboradores sern especficamente en los procedimientos
de las operaciones en las que participan cada uno de ellos. Siendo
responsable la empresa de cualquier evento ocurrido en contra de la
salud y seguridad de que aquellos sin alguna capacitacin especfica y
que a su vez realicen actividades peligrosas.
Para su ejecucin, se requerir la participacin plena y consiente de
todos los colaboradores de Dino y contratistas.
V.1.4.5 Plan de Control de peligros Uso EPP
Este plan de control de peligros orientado al uso de EPP implica el
uso del EPP como una barrera entre el colaborador y el peligro, ya que
acta como una defensa frente a un peligro.
Teniendo en cuenta que solo debe ser utilizado cuando los riesgos no
se pueden eliminar o controlar lo suficientemente por otros medios
como los procedimientos de trabajo adecuado y bien organizados.
77

procedimiento, observado en el Anexo N 05
V.1.4.6 Plan de respuesta de emergencia
En la actividad laboral se puede presentar circunstancias inesperadas
que tengan como consecuencia la aparicin de situaciones de peligro
para los colaboradores. Todo ello podra ir unido a un riesgo de dao a
las instalaciones, materiales, medio ambiente y personas.
Es por ello que se debe de analizar las posibles situaciones de
emergencia y adoptar las medidas necesarias para evitar sus
consecuencias, fundamente en relacin a los primeros auxilios, lucha
contra incendios y evacuacin de los colaboradores.
Considerando una situacin de emergencia, se expondrn las nociones
bsicas de actuacin de cualquier colaborador de Dino, para conseguir
evitar por completo o reducir los daos a las personas, instalaciones y
medio ambiente.
procedimiento, observado en el Anexo N 06
V.1.4.7 Normalizacin y Sealizacin de Seguridad
Es una tcnica que pretende, mediante de estmulos indicativos
visuales, sonoros, olfativos tctiles, condicionar la situacin de la
persona que los recibe, frente a los riesgos o peligros que desean ser
resaltados para que sean eludidos.


V.1.4.8 Investigacin de incidentes y accidentes Mtodo de la Cadena
Causal
Se toma por principio que los accidentes no suceden porque s, sino
que tienen diferentes causas definidas. Por ello con la utilizacin del
mtodo de la Cadena Causal se lograr investigar un accidente ya que
78

se realiza una investigacin profunda, en el que se analizan las causas
hasta llegar al conocimiento de las causas primarias que constituyen la
gnesis de los accidentes y que es preciso eliminar o controlar.

V.1.4.9 Plan de inspeccin general
Al realizar dichas inspecciones nos permitir identificar aspectos en
donde se vea comprometida la integridad fsica del personal y verificar
el cumplimiento de los procedimientos de trabajo y uso adecuado de los
EPP. Adems determinar si los trabajadores cumplen con los programas
establecidos.

V.1.4.10 Plan de mejora continua
El estndar OHSAS se basa en la metodologa conocida como
Planificar-Hacer-Verificar-Actuar (PHVA) o ciclo de Deming o Ciclo
Shewhart, dnde Walter A. Shewhart muestra como el principal mtodo
de conseguir la mejora continua de procesos. Es un mtodo lgico y por
pasos para decidir aquello que debe hacerse, y el mejor modo de
hacerlo, supervisar los progresos realizados con respecto al logro de las
metas establecidas, evaluar la eficacia de las medidas adoptadas e
identificar mbitos que deben mejorarse. Puede y debe ser capaz de
adaptarse a los cambios operados en la actividad de la organizacin y a
los requisitos legislativos.
79

V.1.4.11 Plan Cinco S
5S es una filosofa de trabajo que permite desarrollar un plan sistemtico
para mantener continuamente la clasificacin, el orden y la limpieza, lo
que permite de forma inmediata una mayor productividad, mejorar la
seguridad, el clima laboral, la motivacin del personal, la calidad, la
eficiencia y, en consecuencia, la competitividad de la organizacin.

V.1.4.12 Sensibilizacin y Compromiso de todo el personal
Dicho programa se realizara para la sensibilizar a la empresa y a sus
colaboradores en cuanto a la gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo, para la participacin activa en reduccin de peligros y riesgo
dentro de ella y a la vez comprometerse a cumplir con los
procedimientos establecidos para la seguridad de todos.

V.1.4.13 Carga de trabajo, la fatiga e insatisfaccin laboral
El trabajo es una actividad para cuya realizacin es necesario invertir
determinadas energas, tanto fsicas como mentales. Trabajar supone un
esfuerzo que resulta necesario conocer, para poder valorar las
consecuencias del mismo sobre la salud del que los realiza y sobre la
eficacia del trabajo que desempea.
Es comnmente admitido que trabajar es sinnimo de fatigarse. Y,
ciertamente, la fatiga es la consecuencia lgica del esfuerzo realizado,
pero siempre que se mantenga dentro de unos lmites que permitan al
trabajador recuperarse despus de una jornada de descanso. Sin
embargo, este equilibrio se rompe si lo que la actividad laboral lo exige
al trabajador est por encima de la tarea que desempea.
80

Por ello, es imprescindible conocer las exigencias fsicas y mentales de
cada actividad laboral para planificar, disear y organizar el trabajo, de
manera que se adapte a las capacidades y caractersticas de los
individuos.
Por otro lado, influyen determinados factores (conocidos como
psicosociales) que pueden favorecer o impedir satisfaccin laboral de
los operarios y la calidad de su trabajo.
81

V.1.5 Cronograma
Tabla N 15 Cronograma del Desarrollo de la Propuesta de Mejora
CRONOGRAMA DE LA PROPUESTA DEL S&ST BASADO EN LA NORMA OHSAS 18001
ETAPA
MESES
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.
COMPROMISO E INVOLUCRAMIENTO X
POLTICA X
PLANIFICACIN X X
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Diagnstico de Gestin X X X X X X
Procedimientos estndares de trabajo. X X X X X X
IPER X X X X X X
Plan de capacitacin en S&ST X X X X X X
Programa de Control de Peligros - Uso EPP X X X X X X
Plan de respuesta de emergencia. X X X X X X
Normalizacin y Sealizacin de Seguridad X X X X X X
Investigacin de incidentes y accidentes. X X X X X X
Programa de inspeccin General. X X X X X X
Programa de mejora continua X X X X X X
Programa Cinco "S" X X X X X X
Sensibilizacin y Compromiso de todo el
personal X X X X X X
Carga de trabajo, la fatiga e insatisfaccin
laboral X X X X X X
VERIFICACIN X X
82

V.1.6 Indicadores de Gestin
Usaremos los siguientes Indicadores para medir los resultados que tenemos con
la propuesta de mejora del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.

V.1.6.1 Indicador de Diagnstico (ID)
ID: N ITEM DE DIAGNSTICO REALIZADO BASADO EN OHSAS 18001
N ITEM DIAGNSTICO TOTAL BASADO NORMA OHSAS 18001

V.1.6.2 Indicador Del IPER
ID: N DE RIESGOS REDUCIDOS POR ACTIVIDAD
N TOTAL DE RIESGOS ENCONTRADOS POR ACTIVIDAD

V.1.6.3 Indicador de Planes Planteados (IP)
IP: N PLANES EJECUTADOS SEGN PROGRAMA ANUAL
N TOTAL DE PLANES DEL SISTEMA DE GESTIN EN EL PLAN
ANUAL

83

CAPTULO VI
COSTOS PRESUPUESTO
84

A continuacin se analiza el costo/beneficio de la propuesta de mejora del Sistema de
Seguridad y Salud en el Trabajo propuesto.
Los costos que se debern incurrir son:
VI.1 Inversin de la Propuesta de Mejora del Sistema de S&ST.
Para el anlisis de los costos de inversin de la mejora del SS&ST, los beneficios
que se establecieron de acuerdo a la propuesta en las condiciones de ambiente de
trabajo, motivacin para los colaboradores debido a que el factor humano es el
recurso ms importante de una organizacin , por lo que es necesario contribuir
con la seguridad y el mejoramiento de la calidad de vida de los colaboradores de la
planta Dino SRL Cajamarca, para esto se propusieron algunas mejoras las cuales
requiere la siguiente inversin:

Tabla N 16 Costos de Inversin de la Propuesta de Mejora de S&ST

COSTOS POR EQUIPOS DE OFICINA
TEM CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
MEDIDA TOTAL
Computadora
1
S/. 1,500.00 unidad 1,500.00
Total S/. 1,500.00
COSTOS POR MATERIALES DE OFICINA
Papel bond 24 S/. 15.00 millar 360.00
Lapiceros 4 S/. 8.00 caja 32.00
Folders 6 S/. 25.00 paquete 150.00
Archivadores 10 S/. 8.00 unidad 80.00
Lpices 5 S/. 5.00 caja 25.00
Cinta adhesiva 24 S/. 5.00 unidad 120.00
Plumones 8 S/. 24.00 caja 192.00
Pizarra acrlica 1 S/. 90.00 unidad 90.00
Mota 5 S/. 5.00 unidad 25.00
Total S/. 1,074.00
CAPACITACIONES
Capacitaciones (anual) 2 S/. 2,000.00 horas/hombre S/. 4,000.00
Total S/. 4,000.00

85

IMPRESIN DE FORMATOS
Tarjeta Roja 1 S/. 120.00 millar 120.00
Tarjeta Amarilla 1 S/. 120.00 millar 120.00
PETs 1 S/. 140.00 millar 140.00
EPP 1 S/. 140.00 millar 140.00
Inspeccin General 1 S/. 140.00 millar 140.00
Registro EPP 1 S/. 140.00 millar 140.00
Investigacin Accidentes/Incidentes 1 S/. 140.00 millar 140.00
Plan Cinco "S" 1 S/. 140.00 millar 140.00
Total S/. 1,080.00
RECURSO HUMANO
Supervisor S&ST 1 S/. 3,000.00 horas/hombre 49,280.00
Total S/. 49,280.00
COSTOS MATERIALES OPERATIVOS
Sealizacin 50 S/. 2.50 unidad 125.00
Extintores x 9Kg 2 S/. 150.00 unidad 300.00
Extintores x 6Kg 1 S/. 120.00 unidad 120.00
Trapos Industriales 5 S/. 35.00 saco 175.00
Total S/. 425.00
EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL
Uniforme (casaca y pantaln) 60 S/. 100.00 unidad 6,000.00
Casco 30 S/. 35.00 unidad 1,050.00
Zapatos (caa alta) 60 S/. 100.00 unidad 6,000.00
Guantes (badana) 90 S/. 10.00 unidad

900.00
Lentes 90 S/. 8.00 unidad 720.00
Respirador (polvo/sust. Toxicas) 18 S/. 30.00 unidad 540.00
Arns + Lnea de Vida 18 S/. 100.00 unidad 1,800.00
Orejeras 36 S/. 30.00 unidad 1,080.00
Careta 2 S/. 25.00 unidad 50.00
Mameluco 36 S/. 25.00 unidad 900.00
Chaleco 60 S/. 15.00 unidad 900.00
Total S/. 19,940.00
BOTIQUN PRIMEROS AUXILIOS
Alcohol x 240 ml 20 S/. 4.00 unidad 80.00
Agua Oxigenada x 240 ml 20 S/. 4.00 unidad 80.00
Algodn 20 S/. 6.00 unidad 120.00
Vendas 4x5 yardas / 2x2 yardas 40 S/. 7.00 unidad 280.00
Gasas esterilizadas 40 S/. 4.00 unidad 160.00
Apsitos 40 S/. 3.00 unidad 120.00
Guantes Quirrgicos 20 S/. 3.00 unidad 60.00
Manual de Procedimientos 2 S/. 2.00 unidad . 4.00
Total S/. 904.00
86

VI.2. Anlisis de la Situacin Actual:
Para el anlisis de la situacin actual se establecieron los costos en que se
incurran en el momento de presentarse un accidente, si el riesgo no se ha sido
mitigado.

Tabla N 17 Costos si no se mitigan los Riesgos
COSTOS SIN NO SE MITIGAN LOS RIESGOS
TEM
CANTIDAD
ACC./AO
COSTO POR
ACCIDENTE
TOTAL
ACCIDENTE
Accidente Grave 2 35,211.40 70,422.81
Total
S/. 70,422.81

SANCIONES
Accidente Grave (UIT) 7.24 3650 26,426.00
Total S/. 26,426.00

En Anexo N 14, se detallan los valores tomados para las sanciones teniendo en cuenta el
valor por UTI igual a S/. 3650.00 y costos que implica un accidente grave.

VI.3. Costos Proyectados a 5 aos:
Comprenden el total de cada uno de los costos de inversin y los costos no se
llegan a mitigar los riesgos proyectados a cinco aos.
87

A continuacin se detalla los costos de inversin de la propuesta de mejora del S&ST, obteniendo como inversin inicial S/. 79,203.00 y
como costos operativos varan del ao 1 al ao 5 en S/. 75,263.00 y S/. 76,703.00.

Tabla N 18 Costos de la Propuesta de Mejora del S&ST

COSTOS DE LA PROPUESTA DE MEJORA DEL SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ITEM AO: 0 AO: 1 AO: 2 AO: 3 AO: 4 AO: 5
EQUIPOS DE OFICINA 1,500.00 - - - - -
MATERIALES DE OFICINA 1,074.00 1,074.00 1,074.00 1,074.00 1,074.00 1,074.00
CAPACITACIONES 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00
IMPRESIN DE FORMATOS 1,080.00 - 1,080.00 - 1,080.00 -
SUPERVISOR S&ST 49,280.00 49,280.00 49,280.00 49,280.00 49,280.00 49,280.00
MATERIALES OPERATIVOS 425.00 425.00 425.00 425.00 425.00 425.00
EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL 19,940.00 19,940.00 19,940.00 19,940.00 19,940.00 19,940.00
COSTOS DE MONITOREO 1,000.00 - - - - -
BOTIQUN PRIMEROS AUXILIOS 904.00 904.00 904.00 904.00 904.00 904.00
TOTAL 79,203.00 75,623.00 76,703.00 75,623.00 76,703.00 75,623.00

En relacin a los costos si hubiera algn accidente en el caso de no mitigarse los riesgos, la empresa obtiene un costo de S/. 98,848.81.

88

Tabla N 19 Costos si no se Mitigan los Riesgos

COSTOS SI NO SE MITIGAN LOS RIESGOS
TEM AO: 0 AO: 1 AO: 2 AO: 3 AO: 4 AO: 5
ACCIDENTE GRAVE -

70,422.81

70,422.81

70,422.81

70,422.81

70,422.81
SANCIONES -

26,426.00

26,426.00

26,426.00

26,426.00

26,426.00
TOTAL -

96,848.81

96,848.81

96,848.81

96,848.81

96,848.81
89

VI.4 Flujo de Caja del Proyecto
Como conclusin de los costos de inversin y los costos mitigados, se obtuvo el
siguiente flujo de caja:

Tabla N 20 Flujo de Caja Proyectado

FLUJO DE CAJA PROYECTADO
INVERSIN AO: 1 AO: 2 AO: 3 AO: 4 AO: 5
-
79,203.00

21,225.81

20,145.81

21,225.81

20,145.81

21,225.81

VI.5 Indicadores de Rentabilidad

Tabla N 21 Indicadores de Rentabilidad
INDICADORES DE
RENTABILIDAD

VAN S/. 320,601.22
TIR 87.46%
IR S/. 5.05

90

VNA (Valor Neto Actual):
S/. 320, 601.22
VNA demuestra que la propuesta de mejora del Sistema de Seguridad y Salud
en el Trabajo es viable por ser mayor a cero (0), es decir que rinde una tasa
mayor a la exigida por los accionistas o socios como costo mnimo de capital y
por ende la propuesta es aceptable.
TIR (Tasa Interna de Retorno):
86.46%
Debido a que la el TIR > COK (Costo de Oportunidad de Capital = 7%) la
rentabilidad que genera la propuesta de mejora es 87% la cual la hace viable.
IR (ndice de Rentabilidad):
S/. 5.05
Como el IR es mayor a 1, demuestra la rentabilidad de la propuesta de mejora
del S&ST, pues por cada S/. 1.00 invertido se obtiene una ganancia de S/. 5.05.

91

CAPTULO VII
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
92

VII.1Conclusiones
De los requisitos evaluados segn la Norma OHSAS 18001, DINO cuenta con
el 41.62% de cumplimiento frente a esta norma, ya que cumple con algunos
requisitos exigidos por la OHSAS 18001.
De los 87 riesgos encontrados por cada actividad detallada en el IPER de
DINO, se encuentra que el 12.94% de los riesgos son considerados como
riesgos Importantes, que implica provocar una incapacidad parcial, el 49.41%
corresponde a un riesgo moderado que puede provocar un accidente leve y por
ltimo el 37.65% de los riesgos son considerador tolerables que no tendran una
mayor gravedad.
En la actualidad DINO, cuenta con ciertos procedimientos de trabajo pero no
con planes preventivos que sean lo suficientemente eficaces para promover las
buenas prcticas en los colaboradores ya sea de DINO y el personal contratista.
La empresa no cuenta con indicadores de gestin que permitan saber el nivel de
avance en un sistema de seguridad y salud en el trabajo.
Queda demostrado que la propuesta de mejora del sistema de seguridad y salud
en el trabajo es rentable, cumpliendo con lo exigido en la Norma OHSAS
18001 y evitando la generacin de sanciones por algn incumplimiento en
seguridad laboral.

93

VII.2 Recomendaciones

Se recomienda realizar un diagnstico tipo Check List basndose en la norma
OHSAS 18001 anualmente, para medir el avance de cumplimiento los Planes
Propuestos del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo-
Se debe actualizar el cuadro de Identificacin de Peligros y Evaluacin de
Riesgos segn la exigencia legal establecida con la finalidad de llevar un
control y prevenir accidentes por la presencia de nuevos riesgos en el rea
laboral.
Se recomiendo la propuesta de mejora, ya que muestra indicadores de
rentabilidad positivos (econmicos) y a la vez beneficios legales.
La jefatura debe liderar cualquier plan de mejora aplicado en DINO, para
involucrar a todo el personal y asegurar el compromiso de los mismos.
Mantener actualizado el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo
a las leyes vigentes.
Aplicar el mtodo de Mejora Continua como modelo para mejorar cada
actividad y plan a llevar a cabo en la planta, para un resultado exitoso.

94

REFERENCIA
BIBLIOGRFICA
95

Bambaren Llerena Amanda Eliana y Giancarlo Alexander Aguilar Li, 2010,
Propuesta de Implementacin de un sistema de seguridad y salud ocupacional
en Hidrandina S.A. basado en la norma OHSAS 18001:2007 Universidad
Privada del Norte Trujillo
Paredes Marios Antonio Jesus, 2005 Desarrollo de un Programa de Higiene
Industrial en la Empresa Siderrgica del Per SAA Universidad Privada del
Norte Trujillo.
Ponte Roncal Csar Arturo, 2010, Implementacin del programa Identificacin
de Peligros, Evaluacin de Riesgos y Mecanismos de control en las actividades
de movimientos de tierras de proyectos Corredor Vial Interocenico Sur
Tramo III en la empresa Odebrecht Per Ingeniera y Construccin SAC del
2010
Loaiza Quintero, Claudia Patricia y Viviana Yulieth Morales Villa, 2008
Evaluacin del Programa de Salud Ocupacional para una Entidad de Salud
Nivel III IV del Eje Cafetero Universidad Tecnolgica Pereyra Pereyra.
Enrquez Palomino Antonio y Jos Manuel Snchez Rivero, 2006 La norma
OSHAS 18001 Utilidad y Aplicacin Prctica, Madrid, Editorial Fundacin
Confemetal,
Concepcin Gamarra Jorge Luis, 2006 La Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, Primera edicin Per.
Rubio Romero Juan Carlos, 2002, Gestin de la Prevencin de Riesgos
Laborales, Madrid, S.S Ediciones Daz de Santos.
Azcunaga Linaza Luis, 1999, Gua para la Implantacin de un Sistema de
Prevencin de Riesgos Laborales, Madrid, Editorial Fundacin Confemetal.
Pizarro Garrido Nuria, 2007, Antonio Enrquez Palomino, Jos Manuel Snchez
Romero y Juana Mara Gonzales Barriga, Seguridad en el Trabajo 2 Edicin,
Madrid, Editorial Fundacin Confemetal.
96

Snchez Rivero Jos Manuel, Teresa Palomino Marqus, Juana Gonzlez Barriga
y Javier Tejeda Montesinos, 2006, El coordinador de Seguridad y Salud, Madrid,
Editorial Fundacin Confemetal.
Rubio Romero Juan Carlos, 2005, Manual para la Informacin de Nivel Superior
en Prevencin de Riesgos Laborales, Espaa, Ediciones Daz de Santos.
Cant Delgado Humberto, 2006, Desarrollo de una Cultura de Calidad Tercera
Edicin, Mxico, McGraw-Hill/Interamericana Editores, S.A. DE C.V.

97

ANEXOS

98

ANEXO N 01

Tabla N22 Diagnstico de Gestin de S&ST basado Norma OHSAS 18001

99

100

VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.

101

XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.


102

Tabla N 23 Diagnstico de Gestin de S&ST basado DS. 005-2012

XXIII.

103

ANEXO N 02
PLAN DE PROCEDIMIENTOS ESCRITO DE TRABAJO
1. OBJETIVO
Establecer los lineamientos para un proceso sistemtico de elaboracin de
Procedimientos Escrito de Tareas que incluyan la descripcin especfica de
cmo desarrollar una actividad de manera adecuada, identificando los peligros,
evaluacin y control de los riesgos relacionados al Sistema de Gestin en las
actividades relacionadas con los procesos de DINO.
2. ALCANCE
Este procedimiento se aplica a todos los PETs elaborados por las actividades de
DINO.
3. RESPONSABILIDADES
3.1 Jefe de Planta.
Revisar y aprobar los Procedimientos Escrito de Trabajo (PETs).
Asegurar el cumplimiento de los Procedimientos Escrito de Trabajo
(PETs).
Proporcionar los recursos necesarios para la ejecucin de los
Procedimientos Escrito de Trabajo (PETs).

3.2 Supervisor de Seguridad.
Realizar los Procedimientos Escrito de Trabajo (PETs).
Comunicar y entrenar a los trabajadores en los Procedimientos Escrito
de Trabajo (PETs).
Verificar que los trabajadores cumplan con los Procedimientos Escrito
de Trabajo (PETs).
Asegurar que los Procedimientos Escrito de Trabajo (PETs) se
encuentren disponibles y al alcance de todos los colaboradores.

104

3.3. Colaboradores
Cumplir con los Procedimientos Escrito de Trabajo (PETs).
Participar en la redaccin de los Procedimientos Escrito de Trabajo
(PET).
4. PROCEDIMIENTO
A continuacin se detalla el diagrama de flujo para la realizacin de los PETs

Figura N 14 Elaboracin PET


105

5. Formato
Tabla N 24 Procedimiento Escrito De Trabajo Seguro

PGINA
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
PROCEDIMIENTO ESCRITO DE TRABAJO SEGURO

1/1
OBJETIVO:

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD
ALCANCE:

RIESGOS

RESPONSABLES:
.
PROCEDIMIENTO DE LA ACTIVIDAD

USO DE EQUIPO DE PROTECCIN
PERSONAL:

FOTO DE LA APLICACIN

OBSERVACIONES:
Elaborado por: Revisado por: Aprobado Por Fecha
106

ANEXO N 03
IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS (IPER)

DISTRIBUIDORA NORTE PACASMAYO SRL (DINO)
IDENTIFICACIN PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS (IPER)
RIESGO NO TOLERABLE
RIESGO IMPORTANTE
RIESGO MODERADO
RIESGO TOLERABLE
I
T
E
M

A
C
T
I
V
I
D
A
D
E
S

FOTO
PELIGROS
(Fuente,
situacin o
acto)
RIESGOS
EVALUACIN DEL RIESGO
Clasificacin
del Riesgo
MEDIDAS DE
CONTROL DEL
RIESGO
N
m
e
r
o

d
e

P
e
r
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o
n
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p
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c
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P
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b
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a
d

N
i
v
e
l

d
e

S
e
v
e
r
i
d
a
d

P
U
N
T
A
J
E

D
E

R
I
E
S
G
O

1
Vaciado de
Concreto en
Obra

Circulacin de
personas en
obra
Derrumbe del
concreto,
ocasionando
golpes y
fracturas,
atropellamiento
provocando la
muerte
2 3 2 4 11 3 3 9
RIESGO
IMPORTANTE
1. Exigir el cumplimiento
del procedimiento de
trabajo seguro: "Despacho
de concreto en mixer" a
nuestros colaboradores.
2. Dar a conocer al cliente
nuestros procedimientos
para el despacho de
concreto.
Personal sin
lentes de
seguridad
Irritacin de ojos
en contacto con
partculas de
4 2 1 3 10 3 1 3
RIESGO
TOLERABLE
Reforzar charlas en el uso
adecuado de EPP.
107

polvo
Presencia de
Ruido del
Mixer y
propios de
obra.
Exposicin al
ruido,
provocando
problemas en la
recepcin de la
comunicacin y
sordera
ocupacional.
1 1 2 1 5 1 1 1
RIESGO
TOLERABLE
1. Reforzar en las charlas
de 5 minutos la correcta
postura y limpieza de
protectores auditivos
(orejeras, tapones).
2. Sensibilizacin referida
a las consecuencias del no
uso protector auditivo.
Obstrucciones
en terreno
Accidente
vehicular
provocando
Pinchadura de
llanta, lesiones y
golpes en
personas.
1 1 2 2 6 1 2 2
RIESGO
TOLERABLE
1. Recomendaciones a
operadores sobre
condiciones del terreno.
2. Coordinar con el cliente
sobre la mejora en las
condiciones del acceso
para evitar accidentes.
Distancia de
personas y
mixer en el
Vaciado del
concreto en
obra
Salpicadura del
concreto
provocando
irritacin ocular.
1 1 1 2 5 1 2 2
RIESGO
TOLERABLE
1. Instructivo de trabajo
referido a las medidas de
contingencia en caso se
produzca el contacto de la
vista o la piel con el
concreto.
Accesos a obra
Accidente
vehicular
(volcadura),
golpes y muerte
de personas
1 1 1 2 5 1 4 4
RIESGO
MODERADO
1. El operador deber
inspeccionar el rea de
recorrido del mixer cada
vez que ingrese a
despachar en obra;
capacitacin referida al
procedimiento de trabajo:
Despacho de concreto en
mixer.
108

Trabajo en
altura: en
plataforma de
mixer
Cadas a distinto
nivel probando
golpes, fracturas
y muerte.
1 3 2 3 9 2 4 8
RIESGO
IMPORTANTE
1. Verificar que se emplee
la cadena de la plataforma
de mixer.
Cableado
elctrico (en
rea de trabajo)
Contacto con
electricidad,
provocando la
muerte
1 1 2 2 6 1 4 4
RIESGO
MODERADO
1. Difusin y capacitacin
de procedimientos en
"Despacho de concreto en
Mixer".
Mixer en
movimiento
Golpes de
operadores,
cadas a un
mismo nivel,
cadas a distinto
nivel, accidentes
vehiculares
3 2 2 2 9 2 3 6
RIESGO
MODERADO
1. Capacitacin referida a
estndar de seguridad
"Manejo Seguro de
Vehculos Pesados".
2
Traslado de
Concreto
desde planta a
obra

Exceso de
velocidad
Choques
ocasionado
golpes, fractura y
la muerte
1 2 3 2 8 2 4 8
RIESGO
IMPORTANTE
estndar de seguridad
"Manejo Seguro de
Vehculos Pesados".
Chofer sin
cinturn de
seguridad
Accidente
provocando
lesiones leves,
graves o muerte.
1 2 1 2 6 1 4 4
RIESGO
MODERADO
Reforzar charlas de
seguridad en el trabajo e
inspeccionar
Chofer sin
lentes de
seguridad
Irritacin de ojos
en contacto con
partculas de
polvo y
exposicin rayos
sol directo
provocando poca
visibilidad.
1 2 1 2 6 1 1 1
RIESGO
TOLERABLE
Reforzar charlas en el uso
adecuado de EPP.
109

3
Traslado y
Vaciado de
material
(Piedra)

Presencia de
Ruido
Exposicin al
ruido provocando
Problemas en la
recepcin de la
comunicacin y
sordera
ocupacional
1 1 2 2 6 1 1 1
RIESGO
TOLERABLE
Polucin
Inhalacin de
material
particulado y
Problemas de
visibilidad.
1 2 1 2 6 1 2 2
RIESGO
TOLERABLE
1. Reforzar en charlas de 5
minutos la correcta postura
y limpieza de protectores
respiratorios (respiradores,
mascarillas).
uso de EPP' necesarios.
Terreno
Accidentado
Accidente
Vehicular,
probando daos a
la persona y
maquinaria.
(golpes,
fracturas)
1 2 2 2 7 2 4 8
RIESGO
IMPORTANTE
1. Mantener verificacin
peridica del estado del
terreno y proceder a
anivelar de ser necesario.
2. Implementar probetas
debidamente pintadas y
con cinta reflexiva a lo
largo de la ruta de
cargador frontal a tolva de
recepcin de chancadora.
4

Despacho de
agregados a
Mixer

Presencia de
Ruido
Exposicin al
ruido provocando
Problemas en la
recepcin de la
comunicacin y
sordera
ocupacional
1 1 2 2 6 1 1 1
RIESGO
TOLERABLE
110

Polucin
Inhalacin de
material
particulado y
Problemas de
visibilidad.
1 2 1 2 6 1 2 2
RIESGO
TOLERABLE
mascarillas).
uso de EPP' necesarios.
Trnsito
vehicular y
peatonal en
obra
Accidente
Vehicular (daos
de vehculos),
golpes y muerte a
personas.
1 1 1 2 5 1 4 4
RIESGO
MODERADO
minutos la importancia de
colocar los conos de
seguridad.
2. Reforzar capacitaciones
de manejo defensivo,
prioridad vehicular,
derecho de paso, etc.
Posible falla de
operatividad de
paradas de
emergencia
Deficiente
respuesta ante
una emergencia
(atrapamiento,
muerte).
1 4 2 2 9 2 4 8
RIESGO
IMPORTANTE
1. Operador de planta
deber inspeccionar
diariamente sus paradas de
emergencia.
2. Identificar y rotular toda
botonera de planta
betonmac.
Motor sin
protector
Atrapamiento,
rotura y
desprendimiento
de calamina en
parte superior,
provocando
golpes y muerte.
1 3 2 2 8 2 4 8
RIESGO
IMPORTANTE
1. Implementar protector a
motor de transportador
helicoidal (gusano) de
planta betonmac.
5
Pesado de
vehculos en
balanza

Balanza con
fallas
mecnicas
Accidente
vehicular,
provocando
golpes a personas
y daos al
1 1 1 1 4 1 3 3
RIESGO
TOLERABLE
1. Charlas referidas al
manejo seguro de
vehculos e inspeccin
continua de balanza
111

vehculo
(volcadura)
6
Despacho con
Bomba
Telescpica

Presencia de
Ruido
Exposicin al
ruido provocando
Problemas en la
recepcin de la
comunicacin y
sordera
ocupacional
1 1 2 1 5 1 1 1
RIESGO
TOLERABLE
Polucin
(polvo en el
ambiente)
Accidente
vehicular (falta
de visibilidad en
el manejo
provocando
choques),
inhalacin de
polvo
1 1 1 2 5 1 4 4
RIESGO
MODERADO
mascarillas).
uso de EPP necesarios.
Distancia de
personas y
mixer en el
Vaciado del
concreto en
obra
Salpicadura de
concreto
teniendo
Contacto con
partculas en los
ojos provocando
1 1 1 2 5 1 2 2
RIESGO
TOLERABLE
concreto.
112

irritacin
Izaje de brazo
telescpico y
manguera
flexible
(BOMBA
TELESCPIC
A)
Golpes contra
estructuras,
maquinarias o
equipos y
personal de obra.
Accidente
Vehicular
(Volcadura)
1 1 1 2 5 1 4 4
RIESGO
MODERADO
del procedimiento en
bomba telescpica".
Bomba
telescpica
energizada
Contacto con
electricidad.
Amago de
incendio.,
provocando
quemaduras y
muerte.
1 1 1 2 5 1 4 4
RIESGO
MODERADO
del procedimiento en
Bomba telescpica"
2. Inspeccin permanente
del estado de los extintores
de mixer y bomba.
Cableado
elctrico (en
rea de trabajo)
Contacto con
electricidad
provocando la
muerte
1 1 2 2 6 1 4 4
RIESGO
MODERADO
Bomba Telescpica".
Trabajo en
altura
Cada a distinto
nivel provocando
golpes, fracturas
y muerte
1 1 2 2 6 1 4 4
RIESGO
MODERADO
1. Difusin y
cumplimiento de
Procedimiento en
bomba telescpica.
2. Dar las pautas del caso
al personal de obra que va
intervenir en esta tarea
previa coordinacin con el
Responsable de la Obra.
113

Obstrucciones
en terreno
Accidente
vehicular
(volcadura),
Pinchadura de
llanta y golpes,
fractura y muerte
al chofer y
personas externas
1 1 2 2 6 1 2 2
RIESGO
TOLERABLE
1. Coordinar con el cliente
sobre la mejora en las
condiciones de los acceso
para evitar accidentes.
Rotura de
tubera
Golpes por rotura
de tubera.
1 2 1 3 7 2 4 8
RIESGO
MODERADO
1. Instructivo referido a
que el personal que
participe de esta tarea
deber sealizar y
delimitar obligatoriamente
su rea de trabajo con
conos de seguridad,
durante el despacho
debern activar las luces
intermitentes de la Bomba.
El rea de Mantenimiento
deber realizar una
revisin peridica de las
tuberas.
Personal de
obra sin EPP
Golpes por
contacto de
concreto con la
vista, cabeza,
pies, etc.
1 3 3 2 9 2 3 6
RIESGO
MODERADO
1. Dar a conocer al cliente
las sanciones legales
aplicadas al empleador al
no proporcionar las
condiciones de seguridad
adecuadas.
Manipulacin
de
herramientas
manuales
Golpes por
manipulacin de
herramientas u
objetos.
1 2 1 3 7 2 3 6
RIESGO
MODERADO
1. Implementar formatos
check list de inspeccin de
herramientas manuales;
realizar inspeccin
peridica de herramientas
manuales.
114

7
Revisin del
Tablero de
Planta

Trabajo en
altura
Cada a distinto
nivel provocando
golpes, fracturas
y muerte
1 3 2 3 9 2 4 8
RIESGO
IMPORTANTE
1. Adecuar escalera
vertical y cadena en la
abertura de
ascenso/descenso.
trabajos en altura.
Cables de
Electricidad
expuestos
Posible contacto
con electricidad
provocando
lesiones y
muerte.
1 2 1 2 6 1 4 4
RIESGO
MODERADO
1. Adecuar escalera
vertical y cadena en la
abertura de
ascenso/descenso.
8
Mantenimient
o de Grupo
Electrgeno

Presencia de
Ruido
Exposicin al
ruido provocando
Problemas en la
recepcin de la
comunicacin.
1 1 2 1 5 1 1 1
RIESGO
TOLERABLE
115

Presencia de
Gases
Inhalacin de
gases de
combustin.
1 2 2 2 7 2 2 4
RIESGO
MODERADO
a exposicin a gases.
Equipo
electrgeno
Contacto con
electricidad y
Amago de
incendio
provocando
quemadura y
daos al equipo y
persona
1 1 1 1 4 1 4 4
RIESGO
MODERADO
1. Mantener
mantenimiento preventivo
de grupo electrgeno.
2. Inspeccin peridica del
correcto estado de
extintores.
9
Limpieza
Exterior de
Mixer

Presencia de
Ruido
Exposicin al
ruido provocando
Problemas en la
recepcin de la
comunicacin y
sordera
ocupacional.
1 1 2 2 6 1 1 1
RIESGO
TOLERABLE
(orejeras, tapones).2.
Sensibilizacin referida a
las consecuencias del no
Trabajo en
altura
Cadas a distinto
nivel,
provocando
lesiones y
fracturas
1 1 2 3 7 2 3 6
RIESGO
MODERADO
1. Difusin del
procedimiento de trabajo
seguro: "Limpieza al
exterior de mixer".
a las consecuencias de los
riesgos relacionados con
los trabajos en altura.
116

Escaleras
hmedas
Cadas a distinto
nivel provocando
golpes
1 1 1 2 5 1 4 4
RIESGO
MODERADO
trabajo seguro: "Limpieza
al exterior de mixer".
Manipulacin
de sustancias
qumicas
Inhalacin de
sustancias
qumicas.
1 2 2 2 7 2 3 6
RIESGO
MODERADO
en manipulacin de los
productos qumicos a
utilizar.
2. Difusin y Capacitacin
"Limpieza exterior del
Mixer".
Manipulacin
de
herramientas
manuales
Golpes por
manipulacin de
herramientas u
objetos.
1 2 1 3 7 2 3 6
RIESGO
MODERADO
realizar inspeccin
manuales.
Tambor de
mixer en
movimiento
Atrapamiento por
mquina en
movimiento
(interior del
Mixer)
1 2 2 2 7 2 4 8
RIESGO
IMPORTANTE
a las consecuencias del uso
de ropas sueltas cuando se
manipula equipos en
movimiento.
2. Realizar inspecciones
del estado de las botoneras
en los mixer; definir
periodo para dichas
inspecciones.
Terreno
hmedo (al
momento de
lavar mixer)
Cadas al mismo
nivel provocando
golpes
1 1 1 1 4 1 1 1
RIESGO
TOLERABLE
1. Revisin del estado del
equipo de proteccin
personal y reemplazarlo de
ser necesario.
117

Cables de
sistema
elctrico
expuestos
Contacto con
electricidad
provocando la
muerte
1 1 1 1 4 1 4 4
RIESGO
MODERADO
1. Difusin y Capacitacin
"Limpieza exterior del
Mixer".
10
Limpieza
Interior de
Mixer

Ruido (Por
golpe con
herramienta y
martillo
elctrico)
Exposicin al
ruido provocando
Problemas en la
recepcin de la
comunicacin,
sordera
ocupacional,
hipoacusia.
1 1 2 1 5 1 1 1
RIESGO
TOLERABLE
Polucin (En el
interior del
Mixer)

Inhalacin de
material
particulado.
Problemas de
visibilidad.
1 2 1 2 6 1 2 2
RIESGO
TOLERABLE
mascarillas).
al uso de protector
respiratorio.
Presencia de
Gases
Inhalacin de
sustancias
qumicas
1 2 2 3 8 2 4 8
RIESGO
IMPORTANTE
1. Exigir cumplimiento de
seguro: Limpieza interior
de mixer".
a la exposicin a gases.
Sistemas
elctricos y
electrnicos
Contacto con
electricidad
provocando
muerte
1 1 1 2 5 1 4 4
RIESGO
MODERADO
la limpieza de mixer y
etiquetado del sistema
cableado.
118

Temperatura
elevada
Quemaduras
leves
1 1 1 2 5 1 3 3
RIESGO
TOLERABLE
1. Establecer descanso
peridicos para la
realizacin del trabajo
"Limpieza al interior del
mixer".
Trabajo en
espacio
confinado
Malas posturas
ocasionado
lumbalgias,
hernias, etc.
1 2 1 3 7 2 3 6
RIESGO
MODERADO
1. Exigir cumplimiento de
seguro: Limpieza interior
de mixer".
2. Capacitacin de trabajo
en espacios confinados
Gusano de
tambor de
mixer (paletas)
Cortes por
objetos o
superficies
punzocortantes.
1 1 1 2 5 1 2 2
RIESGO
TOLERABLE
1. Verificacin del uso
obligatorio y correcto de
EPP necesario.
11
Toma de
muestra de
concreto

Presencia de
Ruido
Exposicin de
ruido provocando
Problemas en la
recepcin de la
comunicacin y
sordera
ocupacional.
1 1 2 2 6 1 1 1
RIESGO
TOLERABLE
Distancia de
personas y
mixer en el
Vaciado del
concreto en
obra
Salpicadura de
concreto
provocando
Irritacin ocular
y piel por
contacto con
concreto.
1 2 1 1 5 1 2 2
RIESGO
TOLERABLE
concreto.
119

Movimientos
forzados,
posturas de
trabajo
Malas posturas
ocasionado
lumbalgias,
hernias, etc.
1 2 2 2 7 2 3 6
RIESGO
MODERADO
1. Capacitaciones de
posturas correctas en
trabajos repetitivos
(ergonmico).
12
Trabajos en
calientes
(soldadura)

Presencia de
Humos
metlicos
Inhalacin de
sustancias
qumicas.
1 1 1 2 5 1 3 3
RIESGO
TOLERABLE
mascarillas).
Material y/o
lquidos
combustibles
cerca o
derramados
Incendio,
provocando
quemaduras a
equipos,
materiales y
personas.
Quemaduras.
1 1 1 3 6 1 2 2
RIESGO
TOLERABLE
1. Mantener capacitaciones
de manejo de extintores;
asegurarse que todo el
personal participe en las
capacitaciones
terico/prctico.
Chispas de
soldadura
Quemaduras en
la piel, irritacin
ocular
1 2 1 3 7 2 3 6
RIESGO
MODERADO
1. Inspeccin previa del
estado del EPP
correspondiente para
trabajos en caliente.
Cableado
elctrico en
mal estado
(posible)
Contacto con
electricidad
provocando
muerte
1 2 1 2 6 1 4 4
RIESGO
MODERADO
1. Implementar formato,
tipo check list, para la
inspeccin de equipos
elctricos; realizar
inspeccin mensual de
herramientas y equipos
elctricos.
120

13
Cambio de
aceite de
vehculos

Manipulacin
de aceites y
lubricantes
Irritacin de piel
por sustancias
qumicas.
Amago de
incendio,
incendio
generado
quemaduras a
equipos,
materiales y
personas.
1 2 2 2 7 2 3 6
RIESGO
MODERADO
1. Elaborar un listado de
materiales peligrosos a
utilizar.
2. Capacitacin referida al
uso de materiales
peligrosos identificados.
3. Mantener capacitaciones
terico - prctico sobre el
manejo de extintores.
Derrame de
aceites y
lubricantes
Amago de
incendio,
Incendio,
provocando
quemaduras a
equipos,
materiales y
personas Cadas
al mismo nivel
1 2 1 2 6 1 4 4
RIESGO
MODERADO
referido a precauciones
para evitar quemaduras,
amago de incendio como
por ejemplo: No drenar
inmediatamente el aceite.
14
Almacenamie
nto de
Materiales

Mala ubicacin
de materiales
Golpes por cada
de materiales
1 2 2 2 7 2 3 6
RIESGO
MODERADO
1. Implementar instructivo
de trabajo referida a no
colocar objetos pesados en
partes altas.
Productos
inflamables
Incendio,
provocando
quemaduras en
equipos,
materiales y
personas.
1 2 2 1 6 1 2 2
RIESGO
TOLERABLE
1. Capacitaciones en el uso
de productos inflamables y
capacitaciones terico -
prctico sobre el manejo
de extintores
121

Productos
Qumicos
Inhalacin de
sustancias
qumicas.
1 2 2 1 6 1 2 2
RIESGO
TOLERABLE
1. Verificar que los EPP
utilizables sean
compatibles con los
trabajos realizables.
15
Despacho de
Materiales

Personal sin
EPP completos
(para la estiba
y desestiba)
Irritacin ocular
Inhalacin de
material
particulado.
Golpes
directamente en
la cabeza, pies.
Dificultad en la
visibilidad, daos
a la vista.
1 3 1 3 8 2 4 8
RIESGO
IMPORTANTE
1. Coordinar con la
persona responsable las
medidas necesarias para
asegurar que el personal
estibador cumpla con los
requerimientos de EPP
correspondientes.
Trabajo a
altura
considerable
(al momento de
subir a camin
y descargar)
Cadas a distinto
nivel y mismo
nivel,
provocando
golpes y
fracturas.
1 4 1 2 8 2 3 6
RIESGO
MODERADO
1. Verificacin previa de
las condiciones de las
plataformas de las
unidades ingresantes.
122

Vehculo en
movimiento
(camin,
plataforma,
etc.)
Golpes al
personal y
roturas de bolsas
de cemento.
1 3 2 3 9 2 3 6
RIESGO
MODERADO
1. Monitorear que
vigilante cumpla con
verificar que las unidades
ingresantes a planta
cumplan con los
requerimientos de ingreso.
16 Visita a obras

Polucin
Irritacin Ocular
Inhalacin de
material
particulado.
Problemas de
visibilidad.
1 2 1 2 6 1 2 2
RIESGO
TOLERABLE
mascarillas).
uso de EPP necesarios.
Trabajo en
altura
Cada a distinto
nivel,
provocando
fracturas y
muerte
1 2 1 2 6 1 4 4
RIESGO
MODERADO
1. Inspeccin en uso de
EPP y capacitacin en
trabajos en altura.
Trfico
vehicular
Accidente
vehicular
(choques contra
otros vehculos),
golpes, fracturas
y muerte de
personas
1 1 1 2 5 1 4 4
RIESGO
MODERADO
1. Reforzar capacitaciones
de manejo defensivo,
prioridad vehicular,
derecho de paso, etc.
123

17
Metrado de
Obra

Accesos
inadecuados
Cadas al mismo
nivel
(tropezones,
resbalones),
provocando
golpes y
raspones.
1 3 1 2 7 2 2 4
RIESGO
MODERADO
1. Coordinar
anticipadamente con el
Responsable de la Obra
para que brinde las
condiciones necesarias
para realizar el metrado.
Terreno
Inestable
Cadas al mismo
nivel y Cadas a
distinto nivel,
provocando
golpes, fracturas.
Atrapamiento por
descarga de
material
(derrumbes),
provocando
fracturas y
muerte
1 2 2 2 7 2 4 8
RIESGO
IMPORTANTE
1. Revisar procedimientos
de trabajo existente para el
metrado y verificar el
grado de compatibilidad
que tiene con los trabajos
realizados en Cajamarca;
actualizar, de ser
necesario.
Objetos
punzocortantes
Cortes y
raspones.
1 1 1 2 5 1 3 3
RIESGO
TOLERABLE
minutos la importancia del
uso correcto y necesario de
guantes de seguridad.
Cableado
elctrico (En
zonas de
trabajo)
Contacto con
electricidad
provocando hasta
la muerte.
1 1 1 2 5 1 4 4
RIESGO
MODERADO
Mixer".
Trabajo en
altura
Cadas a distinto
nivel,
provocando
golpes a,
fracturas y
muerte.
1 2 1 2 6 1 4 4
RIESGO
MODERADO
de "Trabajo en Altura".
124

18
Arranque de
la planta de
concreto
(Bentomaq)

Energizacin
de maquinaria
y equipos
Atrapamiento por
mquina, equipo
o pieza en
movimiento,
provocando
fracturas,
amputaciones, y
muerte.
1 1 2 2 6 1 4 4
RIESGO
MODERADO
1. Realizar inspecciones
programadas de sirena de
arranque de planta y
paradas de emergencias.
2. Delimitar zonas de
acceso, colocar protectores
en partes mviles.
19 Capeado

Manipulacin
de azufre y
bentonita (en
polvo)
Irritacin de la
piel y ocular
1 2 2 2 7 2 3 6
RIESGO
MODERADO
las medidas de
manipulacin de estas
sustancias
Presencia de
Gases
Inhalacin de
sustancias
qumicas.
1 2 1 3 7 2 3 6
RIESGO
MODERADO
1. Evaluar la colocacin de
una campana extractora en
el rea de las ollas
elctricas (fuente de
emanacin de gases).
Material
lquido
(caping) a alta
temperatura
Contacto con
material a altas
temperaturas,
provocando
Quemaduras al
personal.
1 1 1 2 5 1 3 3
RIESGO
TOLERABLE
del "Ensayo de refrentado
y compresin en las
muestras obtenidas del
pozo de curado".
Manipulacin
de equipo
elctrico
Contacto con
electricidad,
provocando
electrocucin.
1 1 1 1 4 1 4 4
RIESGO
MODERADO
de "Ensayo de refrentado y
compresin en las
muestras obtenidas del
pozo de curado".
Manipulacin
de
herramientas
manuales
Golpes por
manipulacin de
herramienta u
objeto.
1 1 1 2 5 1 3 3
RIESGO
TOLERABLE
realizar inspeccin
manuales.
125

20
Mantenimient
o de
Subestacin

Presencia de
Ruido
Exposicin al
ruido, generando
Problemas en la
recepcin de la
comunicacin,
sordera
ocupacional.
1 1 2 1 5 1 1 1
RIESGO
TOLERABLE
auditivos (orejeras,
tapones).2. Sensibilizacin
referida a las
consecuencias del no uso
protector auditivo.
Polucin
Irritacin ocular
Inhalacin de
material
particulado.
1 2 1 2 6 1 2 2
RIESGO
TOLERABLE
mascarillas).
uso de EPP's necesarios.
Exposicin a
MT
Shock elctrico.
(muerte)
1 2 1 2 6 1 4 4
RIESGO
MODERADO
1. Reforzar capacitacin
referida al procedimiento
de bloqueo y etiquetado
relacionado con el
mantenimiento de
subestaciones elctricas en
plantas; verificar su
cumplimiento in situ.
Manipulacin
de
herramientas
manuales
Golpes por
manipulacin de
herramientas
manuales.
Cortes por
manipulacin de
objetos
punzocortantes.
1 2 1 3 7 2 2 4
RIESGO
MODERADO
realizar inspeccin
manuales.
126

Se obtiene el siguiente resultado:

Tabla N 25 Resultado IPER

RIESGO CANTIDAD PORCENTAJE
RIESGO NO TOLERABLE 0 0.00%
RIESGO IMPORTANTE 11 12.94%
RIESGO MODERADO 42 49.41%
RIESGO TOLERABLE 32 37.65%
127

ANEXO N 04
PLAN DE CAPACITACIN S&ST
1. OBJETIVO
Impartir instrucciones, modificar conductas del personal de DINO, contratista y
visitantes en aspecto de Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo a las
actividades que se desarrollan en la empresa.
2. ALCANCE
Este plan es aplicable a todos los colaboradores de DINO y personal
Contratista.
3.1 Jefe de Planta
Coordinar con la empresa contratista con la capacitacin constante
referente a las actividades que desarrollan orientado a la S&ST.
Asegurar el cumplimiento del plan de Capacitaciones al personal en
S&ST.
3.2 Ingeniero de Produccin
Coordinar los tiempos requeridos entre las capacitaciones y el
desarrollo de las actividades del personal.
Asistir en las capacitaciones programadas.
Asegurar que el personal a su cargo asistan a las capacitaciones de
S&ST.
3.3 Supervisor de Seguridad
Proporciona las capacitaciones de S&ST a todos los colaboradores de
DINO y contratitas.
Evaluar la eficacia de las capaciones al personal.
Gestionar la induccin General al personal nuevo.
Mantener el registro de las inducciones y capacitaciones.

128

3.4 Colaboradores
Asistir y participar de manera activa en las capacitaciones programadas
por la empresa en cuanto S&ST.
Poner en prctica lo proporcionado en las capacitaciones de S&ST.

4. PROCEDIMIENTO
4.1 Planes de Entrenamiento
Dino planificar, organizar y conducir talleres y charlas de entrenamiento
al inicio y durante de las actividades, que ensearn el funcionamiento y
correcto uso del EPP, procedimientos escritos de trabajo (PETs), riesgos y
normas de seguridad para cada actividad, proporcionando el material
esencial de S&ST.
Para ello se llevar un registro de todas las capacitaciones brindadas, con los
datos de las personas que asistieron al entrenamiento.
Se incluyen las siguientes capacitaciones:
Capacitacin General:
La capacitacin General se realizar en concordancia con las polticas
y compromiso de DINO, dirigida al personal ingresante a la empresa
para desempear cualquier puesto laboral, tratando los temas de:
- Aspectos generales de DINO.
- Polticas Corporativas en los aspectos de S&ST.
- Definiciones bsicas en S&ST.
- Ejemplos orientados a los riesgos y peligros.
Capacitacin Especfica:
Estar dirigida al personal tanto operativo como administrativo,
consistir en la capacitacin con aspectos ms a fondo en S&ST en
funcin al colaborador. Durante la capacitacin se involucrar sobre
la responsabilidad de los trabajadores en el cumplimientos de las
normas de S&ST.
Entre los temas de la capacitacin se detalla:
- Seguridad Industrial
129

La capacitacin proveer informacin al personal sobre el
desempeo de sus actividades de manera segura, tal que sus
acciones no representen un peligro para sus vidas ni para las
de sus compaeros de trabajo y no perjudiquen el desarrollo
de sus actividades. Se tratarn los temas siguientes.
o Condiciones seguras de trabajo
o Higiene Personal
o Limpieza y mantenimiento de las reas de trabajo.
o Equipos de Proteccin Individual
o Uso adecuado de herramientas manuales
o Manipulacin de materiales
o Trfico terrestre
o Sealizacin preventiva
o Maquinaria Pesada
o Reporte de accidentes/incidentes, etc.

- Prevencin en Salud
Los riesgos bsicamente estarn asociados a los trabajos en
produccin como la generacin de emisiones de polvo,
ruido, etc. Los temas de capacitacin en salud sern:
o Evaluacin mdica
o Polvo y ruido
o Estrs, etc.
130

ANEXO N 05
PLAN DE CONTROL DE PELIGROS - USO EPPS
1. OBJETIVO
Proporcionar una proteccin adecuada a cada uno de los colaboradores de
DINO SRL, contra los peligros existentes su rea laboral, a la vez minimizar
el dao por algn accidente ocasionado.
2. ALCANCE
Contratista.
3.1Supervisor de Seguridad:
Verificar el cumplimiento del uso correcto de EPP de los
colaboradores de DINO y contratistas.
Supervisar y dar las instrucciones adecuadas al personal sobre uso y
cuidados del EPP.
Asegurar que todo el personal tenga su EPP en las condiciones
adecuadas.
3.2 Colaboradores
Usar su EPP para los fines que fueron diseados
Usar el EPP de acuerdo al trabajo a desempear.
Cuidar el EPP que se le asignado.

4. PROCEDIMIENTO
Para aplicar este plan se proceder al uso de esta tabla para determinar que
Equipos de Proteccin Personal se debe usar dependiendo de la actividad que
se realice:

131

Tabla N 26 CONTROL DE PELIGROS USO DE EPP
Equipos de
Proteccin
Personal
Uniforme Zapatos Casco Guantes Lentes Respirador Arns
Protectores
Auditivos
Careta Chaleco
Actividad

Administrativas X X
Vaciado de
Concreto en
Obra
X X X X X X X
Traslado de
Concreto desde
planta a obra
X X X X
Traslado y
Vaciado de
material (Piedra)
X X X X X X
Despacho de
agregados a
Mixer
X X X X X X
Pesado de
vehculos en
balanza
X X X X
132

Despacho con
Bomba
Telescpica
X X X X X X X
Revisin del
Tablero de
Planta
X X X X X X
Mantenimiento
de Grupo
Electrgeno
X X X X X
Limpieza
Exterior de
Mixer
X X X X X X X
Limpieza
Interior de Mixer
X X X X X X X
Toma de
muestra de
concreto
X X X X X X X
Trabajos en
calientes
(soldadura)
X X X X X X X X
Cambio de
aceite de
vehculos
X X X X X X
Almacenamiento
de Materiales
X X X X X
Despacho de
Materiales
X X X X X X
Visita a obras X X X X X
133

Metrado de Obra X X X X X X
Arranque de la
planta de
concreto
(Bentomaq)
X X X X X X
Capeado X X X X X X X
Mantenimiento
de Subestacin
X X X X X

134

EPP Descripcin General
Proteccin Ocular: Se debe dotar protecciones para la cara y ojos en reas
y/0 actividades donde es probable la presencia de partculas volantes,
brillo directo o reflejado, lquidos peligrosos o cualquier combinacin de
estos peligros (Trabajos de corte, soldadura, etc.).
Proteccin de la Cabeza: Debe proporcionarse donde exista peligro de
impacto y penetracin de objetos cayendo o volando. Particularmente los
cascos de seguridad garantizan la proteccin de la cabeza.
Proteccin de los Pies: La proteccin de los pies se deber proporcionar
donde son probables lesiones del pie, dedos y empeine.
Proteccin de las manos: Se debe proporcionar guantes cuando exista
peligro de cortes, como cuando se manejan cuchilla o herramientas de
corte; cuando el contacto por manejo de materiales a altas temperaturas, o
cuando exista peligro de contacto con lneas elctricas, materiales
corrosivos y otro productos qumicos y disolventes peligrosos.
Proteccin Auditiva: Existen cuatro factores de riesgo que determinan el
riesgo de prdida auditiva:
- Nivel de presin sonora
- Tipo de ruido
- Tiempo de Exposicin
- Edad
Adems de estos 4 factores citados, existen otros, como son las
caractersticas del sujeto receptor, ambiente de trabajo, distancia al foco
sonoro y posicin respecto a este, enfermedades y sorderas.
Los protectores auditivos son elementos de proteccin personal utilizados
para reducir el ruido que percibe una persona situada en un ambiente
ruidoso.
135

Es obligatorio que se utilice proteccin auditiva cuando se encuentren
expuestos a niveles continuos diarios equivalentes superiores a 90 db
140 db.
Proteccin Respiratoria: Los respiradores se debern utilizar para:
- Reducir exposiciones mientras se implementan otros controles.
- Complementar otras medidas de control
- Proporcionar proteccin durante actividades tales como mantenimiento
y reparaciones cuando otros controles no son prcticos
- Proporcionar proteccin durante las emergencias.
La proteccin respiratoria se deber proporcionar siempre que haya
exposiciones a polvo, nieblas, humos y vapores por encima de los lmites
de exposicin establecidos (criterios institucionales).
Arns: La mayora de los accidentes fatales en la construccin se deben a
cadas desde cierta altura. Cuando no es posible realizar el trabajo desde
un andamio o escalera de mano, o desde una plataforma mvil de acceso,
el uso de arns de seguridad puede ser el nico medio de prevenir lesiones
graves o mortales. El arns de seguridad y su cable deben llenar los
siguientes requisitos:
- Limitar la cada a no ms de 2 m por medio de un dispositivo de
inercia.
- Ser lo suficientemente resistente para sostener el peso del obrero
- Estar amarrados a una estructura slida en un punto de anclaje firme
por encima del lugar donde se trabaja
Proteccin a la vista en Trabajos Especficos: Es el EPP utilizado en
actividades de soldadura o corte, que sirve para proteger los ojos, la cara y
el cuello del colaborador contra la radiacin ultravioleta, infrarroja y
visibles, y de quemaduras por salpicaduras de cualquier material que sea
expulsado al soldar o cortar.

136

La careta de soldador deber utilizarse para:
- Reducir exposiciones de luz intensa mientras se realizan los trabajos de
corte y soldadura.
- Completar otras medidas de seguridad, guantes y perchero
- Minimizar el riesgo de lesin a la vista por exposicin permanente.
Uniforme: Ropa de trabajo preferentemente de algodn. Debido a las
actividades que se realizan. Hay varias categoras de riesgos para el
cuerpo de los que es posible protegerse con ropa especializada; estas
categoras comprenden los riesgos de naturaleza qumica, fsica y
biolgica.
10 Pasos para conseguir el cumplimiento del EPP
Promover la necesidad del EPP:
Cada vez que uno demuestre los valores especficos que se reciben y las
necesidades que el tiempo cubre, ayuda a las personas a cooperar.
Seleccin del equipo:
Siempre es prctico que representantes de aquellos equipos que tendrn
que llevar los colaboradores, para que participen en la seleccin del EPP.
Ajuste adecuado del equipo a la persona:
La mayora de las quejas sobre el EPP tiene que ver con la incomodidad
fsica. Se debe explicar a fondo al personal cada caracterstica que pueda
afectar al uso y confort correctos.
Sensibilidad hacia los problemas individuales:
La experiencia demuestra que el xito o fracaso de un plan dependen
frecuentemente de la capacidad del supervisor para resolver los
relativamente pocos problemas que se pueden esperar que acompaen a
cualquier plan.

137

Periodo de Adaptacin:
Es natural en cualquier grupo una cierta resistencia y respuesta negativa a
emplear algo que se ve diferente o parece ser inconveniente. A su tiempo
desaparecer la mayor parte de la resistencia y repuesta negativa y sern
reemplazadas por orgullo en la labor de grupo.
Higiene y control de residuos
Ensear a los colaboradores el cuidado y el empleo adecuado de su
equipo tiene 2 grandes beneficios: Ayuda a garantizar que la gente usara
el equipo correctamente y reducir a un mnimo la necesidad de
reemplazar artculos a alto costo que han sido extraviados o daados por
negligencia.
Promocin continua: Mantener el grupo bien informado de su nivel de
rendimiento en cuanto al uso adecuado del equipo de proteccin puede ser
tambin una herramienta motivadora muy fuerte.
Refuerzo del compromiso: El reconocimiento de supervisores por escrito
dirigido para colaboradores que cumplen con los estndares para el EPP
de modo constante en esta clase de situaciones, son especialmente
adecuadas para reforzar las prcticas deseables.
Seguimiento: Con un programa efectivo de capacitacin y promocin
continua y u esfuerzo organizado para resolver los problemas a medida
que apareen.
Mostrar el camino: No hay rea de su trabajo de control de seguridad en
la que el ejemplo que establecemos sea ms importante que en la del EPP.
Siendo el modelo, tendr una influencia promocional poderosa y positiva
en el grupo de trabajo.

Para el llevar un mejor control en la entrega y fecha de cambio de EPP de los
colaboradores, se ha implementado un formato para la Entrega de EPP
138

Tabla N 27 Registro en Entrega de Equipos de Proteccin Personal

139

ANEXO N 06
PLAN DE RESPUESTA DE EMERGENCIA.
1. OBJETIVO
Conocer las nociones bsicas de actuacin en una emergencia, para poder
colaborar en ella y as evitar o minimizar los daos a las personas y/o las
instalaciones.
2. ALCANCE
Contratista.
3.1 Jefe de Planta
Hacer cumplir el plan de respuesta de emergencia.
Asegurar el cumplimiento del plan de respuesta de emergencia.
Proporcionar la informacin necesaria al personal sobre la manera de
actuar en una situacin de emergencia
3.2 Colaboradores
Cumplir con el plan de respuesta de emergencia.
4. PROCEDIMIENTO
Las situaciones de emergencia se clasifican segn el criterio de menor y mayor
gravedad:
Conato de Emergencia
Situacin que puede ser neutralizada con los medios contra incendios y
emergencias disponibles en el lugar donde se produce, por el personal
presente en el lugar del incidente.
Emergencia Parcial
Situacin de emergencia que no puede ser neutralizada de inmediato como
un Conato y obliga al personal presente a solicitar la ayuda de un grupo de
140

lucha ms preparado que dispone de mayores medios contra incendios y
emergencias.
Emergencia General
Situacin de emergencia que supera la capacidad de los medios humanos y
materiales contra incendios y emergencias establecidos en el centro de
trabajo y obliga a alterar toda la organizacin habitual de la empresa,
sustituyndola por otra de emergencia y tenindose que solicitar ayuda el
exterior.
Evacuacin
Situacin de emergencia que obliga a desalojar total o parcialmente el
centro de trabajo de forma ordenada y controlada.

Para el plan de emergencia se tendr en cuenta los siguientes pasos:
1. Evaluacin de riesgos:
Primero se deber determinar y evaluar los riesgos dentro de la planta DINO,
que pudieran dar lugar a una emergencia, teniendo en cuenta:
- Ubicacin Geogrfica de la Planta.
- Accesos y salidas de emergencia
- Ubicacin e Instalacin de extintores adecuados
- Caractersticas de las instalaciones y productos dentro la planta que
puedan ocasionar un mayor dao.
- Actividades las tareas que se realicen en planta.
- Tener en cuenta la cantidad de colaboradores.
2. Medios de proteccin:
Realizar un detalle de los equipos de proteccin personal, equipos contra
incendios y los formar las brigadas de emergencia para tener un mejor
control de la situacin hasta que llegue una ayuda externa.
3. Plan de emergencia:
Establecer procedimientos para cada tipo de emergencia que se pueda
presentar.
Formar un grupo de colaboradores que formen parte de la brigada de
emergencia y mantenerlos capacitados ante una situacin de emergencia y
garantice una evacuacin adecuada del resto del personal.
141

Para ello se deber asignar responsables que garanticen:
- La correcta formacin y adiestramiento de las personas a integrar esta
brigada.
- La realizacin de simulacros que permitan evaluar una adecuada
evacuacin.
- La correcta difusin del plan de emergencia a todo el personal de DINO
y personal contratista.
- La correcta sealizacin de evacuacin y salvamento.
- Tener los equipos necesarios ante una situacin de emergencia como
extintores, alarmas, botiqun de primeros auxilios.

Tener claro que un Plan de emergencia no es siempre eficiente al 100%, ya
que el comportamiento de las personas ante una situacin real de emergencia
no son las mismas.

142

ANEXO N 07
NORMALIZACIN Y SEALIZACIN DE SEGURIDAD
5. OBJETIVO
Atraer la atencin del destinatario para dar un mensaje claro y de interpretacin
nica informando lo suficiente para poder actuar en condiciones seguras.
6. ALCANCE
Contratista.
Asegurar la adecuada sealizacin de seguridad dentro de la planta,
teniendo en cuenta las normas establecidas.
Proporcionar la informacin necesaria al personal en el significado de
las seales y colores de la normalizacin usada dentro de planta.
3.2 Colaboradores
Conocer las seales y colores de seguridad aplicables en planta-
Respetar la sealizacin ubicada en la planta.

8. PROCEDIMIENTO
Para tener en cuenta la sealizacin en planta, se debe tener en cuenta la
siguiente procedimiento y normalizacin:
Requisitos:
Las seales deben instalar preferentemente a una altura y en una posicin
apropiada en relacin al ngulo visual, teniendo en cuenta posibles
obstculos, en la proximidad inmediata del riesgo u otro objeto que deba
sealizarse o, cuando se trate de un riesgo general, en el acceso a la zona
de riesgo.
El lugar de la seal debe estar bien iluminado, ser accesible y fcilmente
visible. Si la iluminacin general es insuficiente, se debe emplear una
iluminacin adicional o se usar colores fosforescentes o materiales
fluorescentes.
143

Tipos de Seales:
Seales Advertencia: Pictograma negro sobre fondo amarillo (el amarillo
debe cubrir como mnimo el 50% de la superficie de la seal.
Seales Prohibicin: Pictograma negro sobre fondo blanco, bordes y banda
(transversal de izquierda a derecha atravesando el pictograma a 45
respecto a la horizontal) rojos (el rojo debe cubrir como mnimo el 35% de
la superficie de la seal)
Seales de Obligacin: Forma redonda, pictograma blanco sobre fondo
azul (el azul deber cubrir como mnimo el 50% de la superficie de la
seal).
Seales relativas a los equipos de lucha contra incendios. Forma
rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo rojo (el rojo deber
cubrir como mnimo el 50% de la superficie de la seal).
Seales de Salvamento o socorro, pictograma blanco sobre fono verde (el
verde debe cubrir como mnimo el 50% de la superficie de la seal).

144

Tabla N 28 Significado de Seales

Fuente: NTP 399.010-1 Seales de Seguridad

Seales mltiples: son carteles de gran dimensin, permite colocar
varias seales de seguridad en un mismo cartel.

145

Figura N 15 Seales Mltiples

Fuente: NTP 399.010-1 Seales de Seguridad

146

ANEXO N 08
INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES.
1. OBJETIVO:
Informar a los colaboradores las causas originarias que provocaran los
incidentes y accidentes para adoptar las medidas correctoras que impidan que
tal suceso vuelva a repetirse.
2. ALCANCE:
Contratista.
3.1 Supervisor de Seguridad:
Informar a jefatura de los daos producidos en la salud de los
colaboradores una vez que de ocurrido el incidente y/o accidente.
Analizar cules fueron las causas originarias del incidente y/o accidente.
Plantear las propuestas correctivas a jefatura ante los sucesos ocurridos
frente a un incidente y/o accidente.
3.2 Colaboradores:
Participar y colaborar activamente en la investigacin de incidentes y
accidentes.
4. PROCEDIMIENTO
Para el desarrollo de este plan se usar el Mtodo de Anlisis de la Cadena
Causal, que consta en anotar los factores que se van entrelazando segn el
siguiente modelo causal: Falta de Control, Causas bsicas, Causas inmediatas,
Accidente y Prdida. A continuacin se indica la forma a proceder:
Reaccionar ante el suceso: tomar acciones que minimicen las
consecuencias (primeros auxilios)
Reunir informacin
Buscar Causas
Adoptar o proponer medidas correctoras
Redactar el informe
Enviar el informe a jefatura
Analizar el informe
Seguir y controlar la puesta en prctica de las medidas correctoras.
147

Las investigaciones consistentes y efectivas son el producto de planificar, organizar, y
entrenar. El sistema de investigacin debe ser estructurado, mantenido y mejorado
continuamente. Para ello se muestras las siguientes actividades a realizar los siguientes
pasos:

Figura N 16 Pasos para la Investigacin y Reportes de Accidentes


a) Respuesta Inicial:

Aun cuando la mayora de nosotros nunca nos encontremos en el
momento en que sucede o un poco despus de suceder un accidente,
debemos considerar cules son las acciones necesarias a llevar a cabo si la
situacin de presenta. Resulta difcil enumerar las cosas en orden de
prioridad ya que cada accidente presenta problemas propios y nicos. Sin
embargo, existen algunas cosas que son vitales y se deben hacer, como:

148

Figura N 17 Pasos a aplicar para la Respuesta Inicial


b) Recopilacin de Informacin:

Es siempre buena idea mirar la escena en su conjunto y al ambiente
circulante. Esto permite un cuadro mental al buscar y discutir la
informacin as como una orientacin de cules elementos est
relacionado con la gente, el equipo, los materiales o el ambiente. Esto
puede ahorrar muchas horas posteriormente.

Las fuentes de evidencia pueden clasificarse en el siguiente orden: Figura 23:
Pasos para la Recopilacin de Informacin

Figura N 18 Pasos para la Recopilacin de Informacin

149

- Evidencia de Personas: es el proceso de entrevistar a testigos,
teniendo en cuenta:
o La cantidad de personas que formar el equipo de entrevistado,
o El lugar en dnde se efectuar el proceso
o Cmo se debe preparar el rea.

Para obtener mejores resultados se considera:
o Entrevistar a los testigos individualmente
o Entrevistar en un lugar apropiado
o Hacer sentir cmoda a la persona
o Obtener la visin del individuo
o Hacer las preguntas necesarias en el momento oportuno.
o Brindar retroinformacin al testigo
o Utilizar ayudas visuales
o Finalizar en forma positiva
o Mantener abierta la lnea de comunicacin.

Cuando se usa la reconstruccin, se debe solicitar al testigo
que describa cuidadosamente cada paso antes de demostrar lo
que sucedi.

- Evidencia de Posicin: los dibujos y diagramas ayudan a visualizar
lo que sucedi.
Tambin documentan informacin importante, indicando la
ubicacin de la gente involucrada y del equipo e instalaciones
claves, pudiendo ser completados con simples bocetos del lugar.

Consejos para lograr fotografas tiles sobre problemas de seguridad:
o Fotografiar la escena desde todos los ngulos, esto ayuda a
orientar a la gente sobre el incidente.
150

o Tome fotografas de lejos, distancia media y cerca y una de
la escena en general. Este mtodo permite que las fotografas
cuenten su propia historia.
o Es imprescindible conseguir la exposicin fotogrfica
correcta, conocer el funcionamiento de la cmara, luces, etc.

- Evidencia de Partes: Una buena investigacin requiere de una
mirada a las herramientas, equipos, materiales e instalaciones
involucradas. Con frecuencia, las acciones de las personas fueron
provocadas por equipos desgastados o inadecuados. Este estudio
incluye el estudio de:
o Los artculos adecuados para realizar la tarea.
o Los daos
o Los daos previos
o El desgaste
o Protecciones
o Las etiquetas, carteles y seales.

- Evidencia de Papel: los registros, programas, el entrenamiento
del personal y otros archivos poseen informacin que puede
utilizarse para identificar las causas bsicas de los problemas.
Comprende:
o Registros de entrenamiento.
o Registros/programas de mantenimiento
o Procedimientos de trabajo.
o Permisos.
o Licencias
o Certificados
o Actas de reuniones
o Declaraciones
c) Anlisis de las Causas:
Una vez reunidos todos los hechos, se contar con la informacin necesaria
para ayudar a descifrar la investigacin. Para ello se pondr en marcha el
151

mtodo de Causalidad, clasificando la informacin en las 5 etapas
anteriormente descritas en el Mtodo de la cadena causal:
- Prdidas
- Incidentes o Accidentes.
- Causas Inmediatas.
- Causas Bsicas y
- reas de Falta de Control.

El equipo de investigacin decide cules son las causas crticas inmediatas y
bsicas que contribuyeron al accidente o casi-accidente y cules son los
controles apropiados que aplica. Dependiendo del tipo de
accidente/incidente depender si el proceso es complejo y puede tomar
bastante tiempo. Dar tiempo suficiente es la clave del xito. Las
investigaciones, indudablemente, demandan tiempo y esfuerzo, no obstante
las prdidas cuestan mucho ms.

El anlisis de las causas es el ncleo de la investigacin de accidentes. Un
mtodo sistemtico de procesar conduce a identificar el problema, los
factores que lo convierten en un problema y el desarrollo de medidas
correctivas

El resumen de Factores Causales es una tcnica que permite colocar los
hechos y los eventos en un formato resumido. La disciplina de resumen
ayuda a organizar los hechos y a diferenciar entre las causas inmediatas y las
bsicas. As tenemos que:
- Primero, enumerar las prdidas (lesiones, daos, etc.)
- Luego enumerar todos los contactos responsables por la
prdida. Para cada contacto, enumerar los actos y /o condiciones
inmediatas que llevaron al accidente/incidente.
- Finalmente, por cada causa inmediata, enumerar las causas bsicas
que condujeron a la prdida.

152

Figura N 19 Esquema de Factores Causales

Fuente: Manuel de Prevencin de Prdidas MYSRL - 2009

d) Tomar Acciones Correctivas:
Hay muchas maneras para controlar cada causa bsica. Algunas de ellas
conducen la probabilidad de ocurrencia de accidente/(incidentes. Otros
reducen la gravedad potencial de la lesin o dao. La atencin principal
se centra siempre en las causas bsicas, los cuales son a su vez los
sntomas de esas razones reales por las cuales ocurri el evento.
Las acciones a tomar son:

- Acciones Temporales:
Los supervisores deben de tener en cuenta, al mismo tiempo en que
responden e investigan incidentes, a la pregunta Qu puedo hacer en
este momento para asegurar que esto no suceda nuevamente? La mayor
parte destinadas a los gerentes supervisores.

153

e) Administra la documentacin:

El informe de investigacin debe reflejar los hallazgos y hechos
descubiertos por el equipo de investigacin. Debe contener informacin tal
como nombres, fecha y los datos estadsticos pertinentes que favorezcan a
los sistemas de control de la organizacin. Debe conducir al investigador a
travs de un proceso estructurado de investigacin, asegurando que las
causas inmediatas y bsicas se han tomado en consideracin y que a su vez
lleven a la identificacin clara de lo controles.
El documento debe ser completado tan pronto de las acciones temporales
corrigen slo los sntomas (causas bsicas). No existe nada de malo en ello y
es buen comienzo, como: Las herramientas desgastadas necesitan ser
reemplazadas, los huecos necesitan ser recubiertos, el congestionamiento de
un rea necesita ser eliminado, etc. Sin embargo, los supervisores deben
recordar que, an cuando stas sean necesarias, no son las acciones finales,
ellas no solucionan los problemas bsicos.
Las acciones temporales tambin pueden dar inicio a la correccin de las
causas bsicas, por ejemplo, si existe una carencia de conocimientos, se
debe dar algn tipo de instruccin inmediata; no se tiene que esperar hasta
que el programa de adiestramiento se corrija. Las buenas acciones
temporales permiten dar uno o dos pasos iniciales.

- Acciones Permanentes:
Las acciones permanentes son necesarias para resolver verdaderamente el
problema. Ellas remedian las causas bsicas. Por lo que se necesita de
tiempo y materiales, por consiguiente, el plan de accin comnmente
comienza con recomendaciones sea factible despus del suceso, En la
medida que el tiempo transcurre, la informacin se pierde y la evidencia se
deteriora.

Como mnimo, el informe debe permitir:
- Identificar la informacin: para ello se debe llenar todos los espacios
del formato de investigacin de accidentes.
154

- Evaluar los riesgos: Cul es el verdadero potencial de la prdida? Si
no se toma una accin correctiva, con qu frecuencia se puede esperar
que vuelva a ocurrir?
- La descripcin: cuente con lo que sucedi: cules fueron las
acciones que condujeron al accidente y qu se hizo despus del
contacto para reducir la prdida.
- Anlisis de las causas: Enumere los sntomas (condiciones y actos sub-
estndares) y las causas bsicas (factores de trabajo y personales)
- Plan de Accin: este debe contener tanto las medidas a corto como a largo
plazo.
- La revisin por parte de gerencia.

Seguimiento:
Hacer seguimiento a la eficacia de las acciones, significa verificar que las
acciones iniciadas se cumplen totalmente. Es tambin verificar que
las acciones no tienen efectos inesperados o indeseables. Luego denla
euforia inicial causada por el incidente, con frecuencia, las cosas se
olvidan a medida en que se suceden otros problemas. El seguimiento es
necesario si se quiere que el proceso de investigacin sea efectivo.

155

A continuacin se muestra el formato a usar para el registro e investigacin
de incidentes y accidente.
156

Figura N 20 Formato de Investigacin de Incidentes y Accidente

157

ANEXO N 09
PROGRAMA DE INSPECIN GENERAL
1. OBJETIVO
Identificar, evaluar y corregir las condiciones de trabajo relacionadas a la
Seguridad, y Salud en el Trabajo en la planta DINO SRL Cajamarca.
2. ALCANCE
Este plan se aplica a todas las reas de la planta en relacin a la Seguridad
y Salud en el Trabajo realizada tanto en reas operativas y administrativas de
DINO SRL - Cajamarca.
3.1 Comit de Seguridad:
Realizar las inspecciones mensuales en planta.
Anotar las recomendaciones propuestas por los mismos y determinar los
plazos de mejora segn sea el caso.
Verificar el cumplimiento de las recomendaciones propuestas
anteriormente.
Realizar diariamente la inspeccin general en planta.
Registrar todo acto o condicin sub estndar.
Garantizar la implementacin de las propuestas de mejora planteadas.
Realizar, revisar y firmar diariamente las inspecciones generales.
3.3 Colaboradores:
Realizar diariamente la inspeccin general de su rea laboral (actividades
laborales)
Realizar la inspeccin de pre-uso antes de iniciar a operar un equipo mvil
(cargador frontal y Mixer).

158

4. PROCEDIMIENTO:
Las inspecciones generales abarcan reas, resultado de subdividir el total de la
empresa, y en ella se observe todo y cada cosa con un enfoque amplio. Los
criterios pueden ser los siguientes:
Instalaciones Generales: Locales (limpieza y orden)
Escaleras
Puertas
Iluminacin
Ventilacin
Instalaciones contra Incendios:
Extintores
Sistema de deteccin
Mquinas:
Protecciones
Accionamiento de dispositivos de Seguridad
Mtodo de trabajo
Equipos de Proteccin Individual:
Grado de utilizacin
Estado de los equipos
Almacn de Productos (materias primas)
Condiciones medioambientales (ruidos, humos, etc.)
Trabajos de riesgo especial (trabajos en altura, soldadura, etc.)

Para realizar las inspecciones, se usan listas de verificacin para garantizar
que no se dejan de observar aspectos importantes de los que puedan derivar
riesgos.
Las inspecciones siempre han de planificarse y reflejarse en un Planning Anual
conteniendo:
o reas a inspeccionar
o Frecuencia
o Inspectores
159

Tabla N 29 FORMATO DE INSPECCIN GENERAL

DISTRIBUIDORA NORTE PACASMAYO SRL

CAJAMARCA - (DINO)

FORMATO INSPECCIN GENERAL
DATOS DEL PERSONAL DE INSPECCIN
APELLIDOS PUESTO
NOMBRES FECHA
REA A INSPECCIONAR
N LISTA DE CHEQUEO
ESTADO
BIEN MAL
1
Suelos, pasillos y corredores, salidas(estado general,
sealizacin, despejadas, dimensiones)

2
Plataformas/andamios (acceso seguro, revestimiento del
suelo, barandillas, apoyo, ruedas)

3 Ventilacin (estado general, medios adecuados)

4
Escaleras de mano y fijas (estado general, pasamanos,
iluminacin, estado de escalones, despejadas)
5 Iluminacin (suficiente, adecuada)

6 Exposicin al ruido (adecuada, sistema de atenuacin)

7
Apilamiento y almacenaje (pasillos y caminos
despejados, piezas estables y aseguradas, orden y
limpieza)
8
Producto qumico y combustibles (almacenamiento
adecuado, ventilacin, separacin y etiquetado)
9
Gases comprimidos (almacenamiento vertical y
asegurado, ventilacin)

10
Tratamiento de residuos (recogida, recipientes,
identificacin, separacin, tratamiento, orden y limpieza)
11
Herramientas manuales y porttiles (cables, mangueras,
almacenaje y proteccin)
12
Herramientas y accionamientos mecnicos, proteccin de
mquinas.

13
Equipo de manejo de materiales y dispositivos de
elevacin (cables, frenos, ruedas y su uso apropiado)
14
Sistemas de accionamiento hidrulico y neumtico
(estado general)

15
Sistemas de accionamiento elctrico (paneles cerrados y
asegurados, estado de cableado, aislamiento, conexiones
tomas de tierra, sealizacin)
16
Sistema de aviso (alarmas contra incendio, dispositivos y
carteles)

160

17
Proteccin contra incendio y equipo de rescate
(extintores, mangueras, estado de equipos, sealizacin)
18
Botiquines/equipos de primeros auxilios (material,
instrucciones, estado, orden y limpieza)
19
Equipo de proteccin personal (utilizacin,
disponibilidad, mantenimiento, almacenaje)
20
Plan de Emergencia (instrucciones y telfonos de
emergencia)

21 Instrucciones de seguridad del proyecto concreto

FIRMA SUPERVISOR


161

ANEXO N 10
PLAN DE MEJORA CONTINUA
1. OBJETIVO
Proporcionar un mtodo para evaluar y mejorar los resultados en la prevencin
de accidentes e incidentes en la planta DINO SRL - Cajamarca.
2. ALCANCE
Este plan es aplicable a todos las reas de DINO incluye actividades, procesos
y procedimientos de trabajos.
3.1 Todos los Colaboradores:
Cumplir y colaborar en los procedimientos para la mejora continua de los
planes dentro de DINO
4. PROCEDIMIENTO
El estndar OHSAS se basa en la metodologa conocida como Planificar-
Hacer-Verificar-Actuar (PHVA) o ciclo de Deming o Ciclo Shewhart, dnde
Walter A. Shewhart muestra como el principal mtodo de conseguir la mejora
continua de procesos. La metodologa PHVA se puede describir brevemente
como:

Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para
conseguir resultados de acuerdo con la poltica de SST de la organizacin.
Hacer: implementar los procesos.
Verificar: realizar el seguimiento y la medicin de los procesos respecto
a la poltica de SST, los objetivos, las metas y los requisitos legales y
otros requisitos, e informar sobre los resultados.
Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeo del
sistema de gestin de la SST.

162

Figura N 21 Modelo de sistema de gestin de la SST basado Norma OHSAS 18001

Fuente: Norma OHSAS 18001

1. PLANIFICACIN:
Se deber establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos
para la identificacin continua de peligros, evaluacin de riesgos y la
determinacin de los controles necesarios.

El procedimiento o procedimientos para la identificacin de peligros y la
evaluacin de riesgos deben tener en cuenta:
a) las actividades rutinarias y no rutinarias;
b) las actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de trabajo,
c) el comportamiento humano, las capacidades y otros factores humanos;
d) los peligros identificados originados fuera del lugar de trabajo,
capaces de afectar adversamente a la salud y seguridad de las personas bajo
el control de la organizacin en el lugar de trabajo;
163

e) los peligros originados en las inmediaciones del lugar de trabajo
por actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de la organizacin;
(Puede ser ms apropiado que dichos peligros se evalen como un aspecto
ambiental).
f) la infraestructura, el equipamiento y los materiales en el lugar de trabajo,
tanto si los proporciona la organizacin como otros;
g) los cambios o propuestas de cambios en la organizacin, sus
actividades o materiales;
h) las modificaciones en el sistema de gestin de la SST, incluyendo los
cambios temporales y su impacto en las operaciones, procesos y actividades;
i) cualquier obligacin legal aplicable relativa a la evaluacin de riesgos y la
implementacin de los controles necesarios;
j) el diseo de las reas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la
maquinaria/equipamiento, los procedimientos operativos y la organizacin del
trabajo, incluyendo su adaptacin a las capacidades humanas.

La metodologa de la organizacin para la identificacin de peligros y la
evaluacin de riesgos debe:
a) estar definida con respecto a su alcance, naturaleza y momento en el
tiempo, para asegurarse de que es ms proactiva que reactiva, y
b) prever la identificacin, priorizacin y documentacin de los riesgos, y
la aplicacin de controles, segn sea apropiado.

Para la gestin de los cambios, la organizacin debe identificar los peligros
para la SST y los riesgos para la SST asociados con los cambios en la
organizacin, el sistema de gestin de la SST, o sus actividades, antes de la
incorporacin de dichos cambios.
La organizacin debe asegurarse de que se consideran los resultados de estas
evaluaciones al determinar los controles.

Al establecer los controles o considerar cambios en los controles existentes se
debe considerar la reduccin de los riesgos de acuerdo con la siguiente
jerarqua:
164

a) eliminacin;
b) sustitucin;
c) controles de ingeniera;
d) sealizacin/advertencias y/o controles administrativos;
e) equipos de proteccin personal.

La organizacin debe documentar y mantener actualizados los
resultados de la identificacin de peligros, la evaluacin de riesgos y los
controles determinados.
La organizacin debe asegurarse de que los riesgos para la SST y los
controles determinados se tengan en cuenta al establecer, implementar y
mantener su sistema de gestin de la SST.

2. HACER/IMPLEMENTACIN:
La alta direccin debe ser el responsable en ltima instancia de la seguridad y
salud en el trabajo y del sistema de gestin de la SST.

Se debe demostrar su compromiso:
a) asegurndose de la disponibilidad de los recursos esenciales para
establecer, (Los recursos incluyen los recursos humanos y habilidades
especializadas, la infraestructura de la organizacin y los recursos
tecnolgicos y financieros).
b) definiendo las funciones, asignando responsabilidades y delegando
autoridad para facilitar una gestin de la SST eficaz; y se deben documentar
y comunicar las funciones, responsabilidades y autoridad.

La organizacin debe designar a uno o varios miembros de la alta direccin
con responsabilidad especfica en SST, independientemente de otras
responsabilidades, y que debe tener definidas sus funciones y autoridad para:

a) asegurarse de que el sistema de gestin de la SST se establece,
implementa y mantiene de acuerdo con este estndar OHSAS;
165

b) asegurarse de que los informes del desempeo del sistema de gestin de la
SST se presentan a la alta direccin para su revisin y se utilizan como base
para la mejora del sistema de gestin de la SST.

La identidad de la persona designada por la alta direccin debe estar
disponible para todas las personas que trabajen para la organizacin.
Todos aquellos con responsabilidades en la gestin deben demostrar su
compromiso con la mejora continua del desempeo de la SST.

3. VERIFICACIN:
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para hacer el seguimiento y medir de forma regular el
desempeo de la SST. Los procedimientos deben incluir:

a) las medidas cualitativas y cuantitativas apropiadas a las necesidades de
la organizacin;
b) el seguimiento del grado de cumplimiento de los objetivos de SST de
la organizacin;
c) el seguimiento de la eficacia de los controles (tanto para la salud como
para la seguridad); d) las medidas proactivas del desempeo que hacen un
seguimiento de la conformidad con los programas, controles y criterios
operacionales de la SST;
e) las medidas reactivas del desempeo que hacen un seguimiento del
deterioro de la salud, los incidentes (incluyendo los cuasi accidentes) y otras
evidencias histricas de un desempeo de la SST deficiente;
f) el registro de los datos y los resultados del seguimiento y medicin,
para facilitar el posterior anlisis de las acciones correctivas y las acciones
preventivas.

Si se necesitan equipos para el seguimiento y la medicin del desempeo, la
organizacin debe establecer y mantener procedimientos para la
calibracin y el mantenimiento de dichos equipos cuando sea apropiado. Se
166

deben conservar los registros de las actividades y los resultados de calibracin
y mantenimiento.

4. ACTUAR - REVISIN POR LA DIRECCIN:
La alta direccin debe revisar el sistema de gestin de la SST de la
organizacin, a intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia,
adecuacin y eficacia continuas.
Estas revisiones deben incluir la evaluacin de las oportunidades de mejora
y la necesidad de efectuar cambios en el sistema de gestin de la SST,
incluyendo la poltica y los objetivos de SST. Se deben conservar los registros
de las revisiones por la direccin.

Los elementos de entrada para la revisin por la direccin deben incluir:
a) los resultados de las auditoras internas y evaluaciones de
cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la
organizacin suscriba;
b) los resultados de la participacin y consulta;
c) las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas,
incluidas las quejas;
d) el desempeo de la SST de la organizacin;
e) el grado de cumplimiento de los objetivos;
f) el estado de las investigaciones de incidentes, las acciones correctivas
y las acciones preventivas;
g) el seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones por la direccin
previas;
h) los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolucin de los requisitos
legales y otros requisitos relacionados con la SST; y
i) las recomendaciones para la mejora.

167

Los resultados de las revisiones por la direccin deben ser coherentes con el
compromiso de mejora continua de la organizacin y deben incluir cualquier
decisin y accin relacionada con posibles cambios en:
a) el desempeo de la SST;
b) la poltica y los objetivos de SST;
c) los recursos; y
d) otros elementos del sistema de gestin de la SST.
La organizacin debe asegurarse de que las personas en el lugar del trabajo
asuman la responsabilidad de los temas de SST sobre los que tienen control,
incluyendo la adhesin a los requisitos de SST aplicables de la organizacin.

168

ANEXO N 11
PROGRAMA CINCO "S"
1. OBJETIVOS
Maximizar el aprovechamiento del tiempo y de los recursos.
Reducir accidentes, costos y desperdicios.
Generar auto-disciplina
2. ALCANCE
Contratista.
3.1 Todos los Colaboradores
Aplicar de forma correcta y adecuada de manera permanente el lugar o
puesto de trabajo donde desempean sus funciones.

4. PROCEDIMIENTO:
Los pasos para establecer este plan consta de lo siguiente:

Figura N 22 Cinco S


169

Para la clasificacin de materiales se ha considerado tomar en cuenta la tarjeta roja, por
ejemplo en almacn se existen productos como los aditivos que se encuentran
vencidos y requieren eliminarlos con el procedimiento adecuado.

Figura N 23 Modelo de Tarjeta Roja


170

Para tener en cuenta las mejoras en limpieza se implementar la tarjeta amarilla para
hacer las recomendaciones adecuadas sobre situaciones que afectan a este punto:

Figura N 24 Tarjeta Amarilla

171

Para tener un control del avance del desarrollo que este plan se realizar ya sea
semanal o mensualmente las inspecciones, tal como se muestra a continuacin:

172

Tabla N 30 Check list Plan Cinco S
EVALUACIN PLAN CINCO "S"
Categora Elemento SI NO
EN
PROCESO OBSERVACIONES
Clasificacin
Distinguir entre lo que es necesario y lo que no es.
Han sido eliminados todos los artculos innecesarios?
Estn todos los artculos correctamente ordenados y seguros?
Los corredores y reas de trabajo son lo suficientemente limpias y
seguras?
Los artculos innecesarios estn siendo almacenados con tarjeta roja y
bajo normas de buenas prctica?
Existe un procedimiento para disponer de artculos innecesarios?
Orden
Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar
Existe un lugar especfico para todo, marcado visualmente?
Est todo en su lugar especfico?
Es fcil de reconocer el lugar de cada cosa?
Se vuelven a colocar las cosas en su lugar despus de usarlas?
Limpieza
Mantener la limpieza.
Son las reas de trabajo limpias?
El ambiente se mantiene en buenas condiciones y limpias?
Es fcil de distinguir los materiales de limpieza?
Las medidas de limpieza y horarios son visibles fcilmente?
Estandarizacin Mantener y monitorear las primeras 3S
173

Esta toda la informacin necesaria en forma visible?
Se respetan los estndares?
Estn asignadas responsabilidades de limpieza?
Estn los basureros vacos y limpios?
Auto Disciplina
Apegarse a las reglas
Los colaboradores observan los procedimientos de seguridad?
Se est cumpliendo el orden y limpieza?
Todo el personal se involucra en el plan?
Se respetan las reas de no fumar?
La basura y desperdicio estn bien localizados y ordenados?

174

ANEXO N 12
PLAN DE SENSIBILIZACIN Y COMPROMISO DE TODO EL PERSONAL
1. OBJETIVOS
Obtener el compromiso de todos los colaboradores desde jefatura hasta el
personal operativo.
Capacitar y asesorar al personal en la aplicacin de acciones adecuadas.
2. ALCANCE
Contratista.
3.1 Todos los Colaboradores
Tener el compromiso en la aplicacin adecuada de los procedimientos en
cada tares o actividad a realizar.
4. PROCEDIMENTO
En la etapa de sensibilizacin y compromiso es importante la presencia de los
mandos directivos, de tal manera que el personal sienta la importancia que se tiene al
realizar las actividades de manera correcta, como tambin de gestionar material que
se requiera para las estrategias publicitarias necesarias
Recursos Necesarios
PERSONAS
Se recomienda que un equipo multidisciplinario de individuos dirija el desarrollo
del programa. De esa manera, los colaboradores sern representados, lo cual
muchas veces aumenta la participacin del personal en el programa y provee
puntos de vista ms evaluables para resolver problemas. Tambin ayuda a
identificar posibles impactos secundarios de una solucin que pueden no ser
deseables. Tambin es importante entender que cuando se usa el trmino
gerencia, no significa slo el personal que tiene ttulo, sino tambin el
personal que desempea un papel informal de liderazgo. Muchas veces, el
personal con ms antigedad establece el tono de las actitudes en la planta.

175

TIEMPO
Muy vinculado con el recurso de personal es el recurso de tiempo. Una vez que
los individuos hayan sido seleccionados para dirigir el proyecto, hay que
establecer la cantidad especfica de tiempo que necesitarn para dedicar al
proyecto. Este tiempo incluira la capacitacin, investigaciones, desarrollo e
implementacin del programa, capacitacin de otras personas y el monitoreo
continuo del programa.
El compromiso de la planta consiste de actitudes y filosofas y esas a menudo
determinan el xito de un plan. Todas las personas, inclusive los gerentes, tienen
que adherirse a las polticas establecidas. De lo contrario, los empleados reciben
mensajes contradictorios. Estos mensajes sutiles pueden muy rpidamente
socavar el xito de un plan.

Para ello se ha realizado un Check List del compromiso y sensibilizacin del
personal para la mejora continua.

176

CHECKLIST: EL COMPROMISO DE LA GERENCIA
PERSONAS
Quin se asigna al proyecto?
Son las personas correctas?
Hay un representante de la gerencia que forma parte del equipo?
Han sido capacitados?
Beneficiaran de capacitacin adicional?
TIEMPO
Cunto tiempo necesitarn para trabajar en el proyecto?
Sus responsabilidades se han cambiado para permitir este compromiso de
tiempo adicional?
Se ha determinado un cronograma razonable para los resultados?
Se ha establecido el tiempo necesario para capacitar todas las personas
afectadas por el cambio?
Se ha asignado tiempo para realizar las tareas adicionales?
MATERIALES
Materiales adicionales aseguraran el xito?
Materiales adicionales reducirn el nmero de personas necesario?
Materiales adicionales reducirn el tiempo requerido?
CULTURA
Se transmiten mensajes consistentes con respecto al apoyo del programa?
Los logros se celebran pblicamente?
La educacin continua est apoyada?
Existe capacitacin cruzada?
Las polticas existentes se cumplen?
177

ANEXO N 13
CARGA DE TRABAJO, LA FATIGA E INSATISFACCIN LABORAL
1. OBJETIVO
Conocer los fundamentos relacionados con la carga de trabajo y las
recomendaciones para reducir sus efectos negativos.
2. ALCANCE
Contratista.
3.1 Supervisor de Seguridad:
Verificar que las condiciones laborales sean las adecuadas dependiendo del
trabajo de cada puesto.
3.2 Colaboradores:
Manipular cargas de manera adecuada y correcta.
Dar sugerencias de mejora en su puesto laboral.
4. PROCEDIMIENTO
La Carga de Trabajo:
Es un factor de riesgo presente en todas las actividades laborales, ya sea carga
fsica de trabajo y carga mental:
Carga Fsica: conjunto de requerimientos fsicos a los que estn sometidas las
personas a lo largo de su jornada laboral, pueden ser:
- Esfuerzo Fsico: Se desarroll por una actividad muscular, lo que
supone un consumo de energas y el aumento de ritmos respiratorio y
cardiaco.
178

- Posturas de Trabajo:
a) Trabajo Sentado: La postura de trabaja ms confortable es la de
sentado, pero si no se tienen en cuenta los elementos que intervienen
en la realizacin del trabajo, o si no se alterna con otras posiciones
que a ser posible impliquen un cierto movimiento, puede ocasionar
problemas.
b) Trabajo de pie: Para evitar posturas forzadas, el plano de trabajo,
los elementos de accionamiento y control y las herramientas deben
situarse dentro del rea de trabajo.
La Manipulacin de cargas:
Puesto que en DINO SRL, existen manipulacin de cargas de diferentes
materiales, se recomienda tener en cuentas lo siguiente

- Apoyar los pies firmemente.
- Separar los pies a una distancia aproximadamente de 50 cm. Uno del otro.
- Doblar la cadera y las rodillas para coger la carga.
- Coger la carga mantenindola lo ms cerca del cuerpo, levantndola
gradualmente, estirando las piernas y manteniendo las piernas y la espalda
recta.
- La cabeza debe permanecer levantada.
- La carga debe distribuirse entre las dos manos, dentro de lo posible.
179

- Nunca girar el cuerpo mientras se sostiene una carga pesada.
- Mantn la carga tan cerca del cuerpo como sea posible, pues aumenta
mucho la capacidad de levantamiento.
- Aprovecha el peso del cuerpo de manera efectiva para empujar los objetos
y tirar de ello.
- No levantar una carga pesada por encima de la cintura en un solo
movimiento.
- Mantener los brazos pegados al cuerpo y lo ms tenso posible.
- Cuando las dimensiones de la carga lo aconsejen, no dudes en pedir ayuda
a tu compaero

Carga Mental: es el nivel de actividad mental necesario para desarrollar el
trabajo.
180

Los factores que inciden en la carga mental son:
- La cantidad de informacin que recibe
- La complejidad de la respuesta que se exige.
- El tiempo en que se ha de responder.
- Las capacidades individuales.

La Fatiga:
Es la disminucin de la capacidad fsica y mental de un individuo, despus de haber
realizado un trabajo durante un periodo de tiempo determinado.
Medidas Preventivas:
- Adaptar la carga de trabajo (fsica y mental) a las capacidades del trabajador.
- Situar los elementos de mando y control del campo eficaz de trabajo del
operario.
- Organizar las tareas de manera de un nivel de inters creciente.
- Controlar la cantidad y la calidad de informacin tratada.
- Adecuar, en relacin con la tarea, el nmero y duracin de los periodos de
descanso.
- Elegir un mobiliario de trabajo (mesas, silla, etc.) adecuado a las tareas a
desempear y que cumpla ciertos requisitos ergonmicos.
- Mantener dentro de los valores de confort los factores ambientales (ruido,
iluminacin, temperatura, etc.)
- Aconsejar una adecuada nutricin en relacin con el consumo metablico
producido en el trabajo.

181

Insatisfaccin Laboral
Es el grado de malestar que experimenta el trabajador con motivo de su trabajo.
Expresa en qu medida las caractersticas del trabajo no se acomodan a los deseos,
aspiraciones o necesidades del trabajador.
La mejor manera de prevenir la insatisfaccin laboral es actuar sobre la organizacin
del trabajo.
182

ANEXO N 14
Se detalla el clculo de las infracciones graves en el ligar de trabajo, considerando
que un UIT es igual a S/. 3650.00
Tabla N 31 Calculo de Infracciones
INFRACCIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artculo 27.- Infracciones graves de seguridad y salud en el
trabajo
BASE
CLCULO (UIT)
Son infracciones graves, los siguientes incumplimientos:
27.1 La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que
implique riesgos para la integridad fsica y salud de los
trabajadores
10
27.2 No dar cuenta a la autoridad competente, conforme a lo
establecido en las normas de seguridad y salud en el trabajo, de
los accidentes de trabajo ocurridos y de las enfermedades
ocupacionales cuando tengan la calificacin de graves, muy
graves o mortales o no llevar a cabo la investigacin en caso de
producirse daos a la salud de los trabajadores o de tener indicio
que las medidas preventivas son insuficientes.
10
27.3 No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos y los controles
peridicos de las condiciones de trabajo y de las actividades de
los trabajadores o no realizar aquellas actividades de prevencin
que sean necesarias segn los resultados de las evaluaciones.
10
27.4 No realizar los reconocimientos mdicos y pruebas de
vigilancia peridica del estado de salud de los trabajadores o no
comunicar a los trabajadores afectados el resultado de las
mismas.
10
27.5 No comunicar a la autoridad competente la apertura del
centro de trabajo o la reanudacin o continuacin de los trabajos
despus de efectuar alteraciones o ampliaciones de importancia
o consignar con inexactitud los datos que debe declarar o
complementar, siempre que se trate de industria calificada de
alto riesgo, por ser insalubre o nociva, y por los elementos,
procesos o sustancias que manipulan.
10
27.6 El incumplimiento de las obligaciones de implementar y
mantener actualizados los registros o disponer de la
documentacin que exigen las disposiciones relacionadas con la
seguridad y salud en el trabajo
10
27.7 El incumplimiento de la obligacin de planificar la accin
preventiva de riesgos para la seguridad y salud en el trabajo, as
como el incumplimiento de la obligacin de elaborar un plan o
programa de seguridad y salud en el trabajo.
10
183

27.8 No cumplir con las obligaciones en materia de formacin e
informacin suficiente y adecuada a los trabajadores y las
trabajadoras acerca de los riesgos del puesto de trabajo y sobre
las medidas preventivas aplicables.
10
27.9 Los incumplimientos de las disposiciones relacionadas con
la seguridad y salud en el trabajo, en particular en materia de
lugares de trabajo, herramientas, mquinas y equipos, agentes
fsicos, qumicos y biolgicos, riesgos ergonmicos y
psicosociales, medidas de proteccin colectiva, equipos de
proteccin personal, sealizacin de seguridad, etiquetado y
envasado de sustancias peligrosas, almacenamiento, servicios o
medidas de higiene personal, de los que se derive un riesgo
grave para la seguridad o salud de los trabajadores.
10
27.10 No adoptar las medidas necesarias en materia de primeros
auxilios, lucha contra incendios y evacuacin de los
trabajadores.
10
27.11 El incumplimiento de las obligaciones establecidas en las
disposiciones relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo,
en materia de coordinacin entre empresas que desarrollen
actividades en un mismo centro de trabajo.
10
27.12 No constituir o no designar a uno o varios trabajadores
para participar como supervisor o miembro del Comit de
Seguridad y Salud, as como no proporcionarles formacin y
capacitacin adecuada.
10
27.13 La vulneracin de los derechos de informacin, consulta y
participacin de los trabajadores reconocidos en la normativa
sobre prevencin de riesgos laborales.
10
27.14 El incumplimiento de las obligaciones relativas a la
realizacin de auditoras del Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
10
27.15 No cumplir las obligaciones relativas al seguro
complementario de trabajo de riesgo a favor de sus trabajadores,
incurrindose en una infraccin por cada trabajador afectado.
10
Fuente: Actualidad Empresarial N 246 Primera Quincena de Enero 2012

184

Tabla N 32 Clculo de
Infracciones

Fuente: Actualidad Empresarial N 246 Primera Quincena de Enero 2012
185

ANEXO N 15
Se detalla los costos incurridos en un accidente de trabajo, teniendo en cuenta los
costos del sueldo de los colaboradores, tal como se muestra en la tabla siguiente
Tabla N 33 Costos- Sueldo Supervisor de Seguridad
SUELDO - SUPERVISOR DE SEGURIDAD
TEM MONTO
SUELDO LIQUIDO INCLUIDO EPS/ONP S/. 3,000.00
ESSALUD 9%
CTS 8%
SUELDO TOTAL MES S/. 3,520.00
N DE SUELDOS AL AO 14
SUELDO TOTAL AO: S/. 49,280.00

TEM SALARIO DA HORA
SUELDO DEL OPERARIO S/. 1,500.00 S/. 57.69 S/. 7.21
PROFESIONALES PROMEDIO S/. 2,500.00 S/. 96.15 S/. 12.02
SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
S/. 3,000.00 S/. 115.38 S/. 14.42
JEFE DE PLANTA S/. 4,800.00 S/. 184.62 S/. 23.08

Con estos datos de calculan los costos de un accidente de trabajo, detallas de la
siguiente manera:

186

Tabla N 35 Costos Sueldo Colaboradores
COSTOS SALARIALES DEL
PERSONAL
TIEMPO
(HORAS)
COSTO POR
HORA
TOTAL
A. POR EL TRABAJADOR
ACCIDENTADO 4 S/. 7.21 S/. 28.85
B. POR OTROS TRABAJADORES 3 S/. 7.21 S/. 21.63
C. SUPERVISOR DE SEGURIDAD DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 4 S/. 14.42 S/. 57.69
D. MANDO DIRECTO (jefe) 3 S/. 23.08 S/. 69.23
COSTOS SALARIALES S/. 177.40

Tabla N 36 Costos Seguridad Social
COSTOS DE SEGURIDAD SOCIAL
TIEMPO
(HORAS)
JORNADA /
SEGUROS
TOTAL
A. Duracin de los das de descanso
por CITT
208 S/. 7.21 S/. 1,500.00
B. Duracin de los das de descanso
por cotizacin al seguro
208 S/. 0.65 S/. 135.00
COSTOS SEGURIDAD SOCIAL S/. 1,635.00

Tabla N 37 Costos de Produccin
COSTOS DE PRODUCCIN
TIEMPO
(HORAS)
COSTO POR
HORA
TOTAL
PERSONAL HORAS EXTRAS 26 S/. 600.00 S/. 15,600.00
SUBCONTRATACIN DE LA
ACTIVIDAD
26 S/. 600.00 S/. 15,600.00
COSTO TOTAL DE
PRODUCCIN
S/. 31,200.00

187

Tabla N 38 Costos Intangibles
COSTES INTANGIBLES CUALITATIVA COSTO
DETERIORO DE LA IMAGEN BAJA - ALTA S/. 1,000.00
PERDIDA DE MERCADO BAJA - ALTA S/. 999.00
COSTO TOTAL DE
INTANGIBLES
S/. 1,999.00

Tabla N 39 Costos Generales
COSTOS GENERALES CUALITATIVA COSTO
MATERIAL PARA PRIMEROS AUXILIOS BAJA - BAJA
S/.
100.00
TRASLADO DEL ACCIDENTADO BAJA - BAJA
S/.
100.00
COSTO TOTAL DE GENERALES S/. 200.00

En la siguiente tabla se muestra el resumen de todos los costos incurridos en un
accidente de trabajo.
Tabla N 40 Resumen Costos Accidente de Trabajo
ELEMENTOS EVALUADOS INGRESOS
COSTOS SALARIALES S/. 177.40
COSTOS SEGURIDAD SOCIAL S/. 1,635.00
COSTO TOTAL DE PRODUCCIN S/. 31,200.00
COSTO TOTAL DE INTANGIBLES S/. 1,999.00
COSTO TOTAL DE GENERALES S/. 200.00
COSTO TOTAL DEL
ACCIDENTE DE TRABAJO:
S/. 35,211.40

188

Considerado un costo total de S/. 35,211.40 por accidente de trabajo y teniendo en
cuenta un promedio de dos accidentes al ao, se obtiene un costo total anual por S/.
70,422.81.

La siguiente tabla detalle los costos cualitativos dependiendo del grado de
accidentabilidad que se considera por cada accidente.
Tabla N 41 Costos Cualitativos
CUALITATIVA COSTOS COSTO PROMEDIO
BAJA - BAJA S/. 100.00
S/. 533.00 BAJA - MEDIA S/. 500.00
BAJA - ALTA S/. 999.00
MEDIA - BAJA S/. 1,000.00
S/. 5,333.00 MEDIA - MEDIA S/. 5,000.00
MEDIA - ALTA S/. 9,999.00
ALTA - BAJA S/. 10,000.00
S/. 28,333.33 ALTA - MEDIA S/. 25,000.00
ALTA - ALTA S/. 50,000.00

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