1

A CRIMINOLOGIA CRTICA
E A REFORMA DA LEGISLAO PENAL*

Juarez Cirino dos Santos

I. Introduo

O tema Criminologia crtica e reforma penal no pode comear por
indicaes tcnicas de mudanas normativas da legislao penal, propostas
com fundamento em disfunes identificadas por critrios de eficincia ou
de efetividade do controle do crime e da criminalidade como costuma
fazer a Criminologia tradicional, no papel de cincia auxiliar do Direito
Penal. A abordagem do tema exige definir Criminologia crtica e, assim,
esclarecer a natureza da poltica criminal proposta; segundo, um projeto de
reforma penal proposto pela Criminologia crtica deve ser a realizao de
um programa de poltica criminal alternativa inspirado no conceito de
Direito Penal mnimo, como objetivo imediato, e orientado pela idia de
abolio do sistema penal, como objetivo final.
1



II. A Criminologia crtica

A Criminologia crtica se desenvolve por oposio Criminologia
tradicional, a cincia etiolgica da criminalidade, estudada como realidade
ontolgica e explicada pelo mtodo positivista de causas biolgicas,
psicolgicas e ambientais. Ao contrrio, a Criminologia crtica construda
pela mudana do objeto de estudo e do mtodo de estudo do objeto: o
objeto deslocado da criminalidade, como dado ontolgico, para a
criminalizao, como realidade construda, mostrando o crime como
qualidade atribuda a comportamentos ou pessoas pelo sistema de justia
criminal, que constitui a criminalidade por processos seletivos fundados em
esteretipos, preconceitos e outras idiossincrasias pessoais, desencadeados
por indicadores sociais negativos de marginalizao, desemprego, pobreza,
moradia em favelas etc;
2
o estudo do objeto no emprega o mtodo
etiolgico das determinaes causais de objetos naturais empregado pela
Criminologia tradicional, mas um duplo mtodo adaptado natureza de
objetos sociais: o mtodo interacionista de construo social do crime e da

* Trabalho apresentado na XIX Conferncia Nacional dos Advogados (25-30 de setembro de 2005),
Florianpolis, SC.
1
Ver BARATTA, Che cosa la criminologia critica?, in Dei Delitti e delle Pene, ano 1985, n. 3, p. 53.
2
HASSEMER, Einfhrung in die Grundlagen des Strafrechts. Beck, 1990, p. 60 s.
2
criminalidade, responsvel pela mudana de foco do indivduo para o
sistema de justia criminal,
3
e o mtodo dialtico que insere a construo
social do crime e da criminalidade no contexto da contradio
capital/trabalho assalariado, que define as instituies bsicas das
sociedades capitalistas.
4



1. Origens epistemolgicas

O paradigma do labeling approach, originrio da criminologia
fenomenolgica americana de meados do sculo XX, estuda a
criminalidade como fenmeno social produzido por normas e valores e
no como coisa explicvel por etiologias causais , dirigindo a ateno para
definies institucionais e formas de comunicao intersubjetiva no
processo de construo social do crime e da criminalidade.
5
Esse novo
paradigma, definido como verdadeira revoluo cientfica da teoria
criminolgica, define comportamento criminoso como qualidade atribuda
por agncias de controle social mediante aplicao de regras e sanes,
enquanto criminoso seria o sujeito ao qual se aplica com sucesso o rtulo
de criminoso.
6


O labeling approach representa condio necessria, mas insuficiente para
formao da Criminologia crtica, como dizia BARATTA: condio
necessria porque mostra o comportamento criminoso como conseqncia
da aplicao de regras e sanes pelo sistema penal e no como
qualidade da ao, segundo a etiologia positivista; mas condio
insuficiente, porque incapaz de indicar os mecanismos de distribuio
social da criminalidade, identificveis pela insero do processo de
criminalizao no contexto das instituies fundamentais das sociedades
modernas a relao capital/trabalho assalariado , suscetvel de mostrar
que o poder de definir crimes e de atribuir a qualidade de criminoso
corresponde s desigualdades sociais em propriedade e poder das
sociedades contemporneas.
7
A integrao dos processos subjetivos de
construo social da criminalidade, estudados pelo labeling approach, com
os processos objetivos estruturais e ideolgicos das relaes sociais de
produo da vida material, definidos pela teoria marxista especialmente

3
BECKER, Outsiders: Studies in the Sociology of Deviance. New York, Free Press, 1963.
4
ALBRECHT, Kriminologie. Beck, 1999, p. 44-45; tambm CIRINO DOS SANTOS, A criminologia
radical. Forense, 1981, p. 69.
5
BECKER, Outsiders: Studies in the Sociology of Deviance. New York, Free Press, 1963; BARATTA,
Che cosa la criminologia critica? in Dei Delitti e delle Pene, 1985, n. 3, p. 54.
6
BECKER, Outsiders: Studies in the Sociology of Deviance. New York, Free Press, 1963, p. 8.
7
Ver ALBRECHT, Kriminologie. Beck, 1999, p. 44-45; tambm BARATTA, Che cosa la criminologia
crtica?, in Dei Delitti e delle Pene, 1991, n. 1, p. 55; igualmente, CIRINO DOS SANTOS, Teoria da
pena. ICPC/Lumen Juris, 2005, p. 2 e s.
3
nas interpretaes modernas de GRAMSCI e de HABERMAS, por
exemplo, lanou as bases de formao da Criminologia crtica na Europa e,
depois, na Amrica Latina.
8


A mediao de uma teoria estrutural (marxismo) por uma teoria da
linguagem (labeling) projetou nova luz sobre a complexa relao
sujeito/objeto, porque nem o real pode ser reduzido subjetividade, nem o
subjetivo pode ser dissolvido na realidade em outro contexto, SARTRE
define a subjetividade como momento do processo objetivo, com a
permanente internalizao do objeto pelo sujeito, que transforma o mundo
real pela constante objetivao da subjetividade.
9
A integrao do
marxismo com o interacionismo permitiu unificar a pesquisa dos processos
subjetivos da imagem da realidade com a pesquisa da base objetiva da
negatividade social como fundamento do conceito de crime.


2. Criminalidade e imagem da criminalidade

Um avano da Criminologia crtica foi descobrir o significado da projeo
de imagens ou smbolos na psicologia do povo pelos meios de
comunicao de massa, segundo o clebre teorema de THOMAS, pelo qual
situaes definidas como reais produzem efeitos reais, conforme
costumava repetir BARATTA: se imagens da realidade produzem efeitos
reais, ento desnecessrio agir sobre a realidade para obter resultados
prticos; ao contrrio, pesquisas mostram a suficincia de aes sobre a
imagem da realidade para criar efeitos reais na opinio pblica por
exemplo, efeitos de legitimao ou de desestabilizao de governos, como
ocorre na Amrica Latina; igualmente, so suficientes aes sobre a
imagem da criminalidade para criar efeitos reais de alarme social,
necessrio para campanhas de lei e ordem, desencadeadas para ampliar o
poder poltico e legitimar a represso penal em pocas de crise social.
10


Assim, o estudo de percepes e atitudes projetadas na opinio pblica
permitiu Criminologia crtica revelar efeitos reais de imagens da
criminalidade difundidas pelos meios de comunicao de massa, que
disseminam representaes ideolgicas unitrias de luta contra o crime
apresentado pela mdia como inimigo comum da sociedade e, desse
modo, introduzem divises nas camadas sociais subalternas, infundindo na
fora de trabalho ativa atitudes de repdio contra a populao

8
Ver CIRINO DOS SANTOS, A criminologia radical. Forense, 1981; tambm BARATTA, Che cosa
la criminologia critica? in Dei Delitti e delle Pene, 1991, n. 1, p. 60-61.
9
Assim, BARATTA, Che cosa la criminologia critica? in Dei Delitti e delle Pene, 1991, n. 1, p. 62.
10
BARATTA, Che cosa la criminologia critica? in Dei Delitti e delle Pene, 1991, n. 1, p. 63.
4
marginalizada do mercado de trabalho, por causa de potencialidades
criminosas estruturais erroneamente interpretadas como defeitos pessoais.
11

No Brasil, um dos efeitos reais da ao do poder poltico sobre a imagem
da realidade atravs dos meios de comunicao de massa a legislao
penal de emergncia dos anos 90, que introduziu os conceitos de crime
organizado, de delao premiada, de agente infiltrado, alm de suprimir
ou reduzir garantias democrticas do processo penal.


3. Crime como negatividade social

A pesquisa de um referente material de definio de crime nas sociedades
modernas, capaz de exprimir a negatividade social das situaes conflituais
da vida coletiva, conduziu a Criminologia crtica a identificar no conflito
de classes da contradio capital/trabalho assalariado a base concreta de
interesses universais cuja leso poderia constituir crime. Na dinmica dessa
contradio fundamental, o trabalho assalariado definido pela
Criminologia crtica como portador de interesses comuns universalizveis,
porque sua emancipao significa o objetivo ainda utpico de libertao de
toda humanidade.
12
O conceito de negatividade social definido pela
Criminologia crtica com base na perspectiva da classe trabalhadora e dos
assalariados em geral, tem por objeto principal a violncia estrutural das
relaes de produo capitalistas, que excluem ou reduzem a satisfao de
necessidades reais de assalariados e de marginalizados do mercado de
trabalho, destacando a contradio entre condies reais desumanas e
condies potenciais humanas de existncia, avaliadas conforme o nvel de
desenvolvimento tecnolgico das foras produtivas.
13


As necessidades reais de assalariados e marginalizados sociais negadas
pela violncia estrutural do capitalismo so definidas com base nas
potencialidades existenciais do estgio tecnolgico de produo material da
sociedade atual: a satisfao humana das necessidades reais corresponderia
capacidade social de produo, em que os produtores existiriam como
senhores dos processos produtivos e a produo teria por objetivo a
satisfao das necessidades reais da populao a hiptese utpica; a
satisfao desumana das necessidades reais corresponde s relaes de
desigualdade social em propriedade e poder das sociedades capitalistas
contemporneas, em que a satisfao da necessidade de poucos ocorre s
custas da necessidade de muitos a hiptese real.
14


11
Ver BARATTA, Che cosa la criminologia critica? in Dei Delitti e delle Pene, 1991, n. 1, p. 64-65.
12
Assim, BARATTA, Che cosa la criminologia critica? in Dei Delitti e delle Pene, 1991, n. 1, p. 66-7.
13
CIRINO DOS SANTOS, A criminologia radical. Forense, 1981, p. 69.
14
BARATTA, Che cosa la criminologia critica? in Dei Delitti e delle Pene, 1991, n. 1, p. 66-67.
5

II. A Criminologia crtica e a reforma da legislao penal

A tese fundamental da Criminologia crtica sobre o sistema de justia
criminal fundado no crcere clara: as funes declaradas de preveno da
criminalidade e de ressocializao do criminoso cujo fracasso histrico
definido pelo clebre isomorfismo reformista de FOUCAULT, de
reconhecimento do fracasso e de reproposio reiterada do projeto
fracassado
15
constituem retrica legitimadora da represso seletiva de
indivduos das camadas sociais inferiores, fundada em indicadores sociais
negativos de marginalizao, desemprego, pobreza etc., que marca a
criminalizao da misria no capitalismo;
16
ao contrrio, as funes reais
do sistema penal fundado no crcere constituem absoluto sucesso histrico,
porque a gesto diferencial da criminalidade garante as desigualdades
sociais em poder e riqueza das sociedades fundadas na relao
capital/trabalho assalariado.
17
Em suma, a Criminologia crtica atribui o
fracasso histrico do sistema penal aos objetivos ideolgicos (funes
aparentes) e identifica nos objetivo reais (funes ocultas) o xito histrico
do sistema punitivo, como aparelho de garantia e de reproduo do poder
social.
18


Apesar de tudo isso, a Criminologia crtica tem um programa alternativo
de poltica criminal, concebido para reduzir o Direito Penal e para
humanizar o sistema penal, estruturado conforme a idia de Direito Penal
mnimo e regulado pelo objetivo final de abolio do sistema penal.


1. Reduo do sistema penal

O sistema penal constitudo pela lei, polcia, justia e priso o
aparelho repressivo do moderno Estado capitalista, garantidor de relaes
sociais desiguais de produo/distribuio material, responsveis pela
violncia estrutural da marginalizao, do desemprego, dos baixos salrios,
da falta de moradia, do ensino precrio, da mortalidade precoce, do menor
abandonado etc.
19
De fato, a ordem social desigual assegurada pela
seletividade do sistema de justia criminal nos nveis de definio legal, de
aplicao judicial e de execuo penal, assim estruturado: a) em primeiro

15
FOUCAULT, Vigiar e punir. Vozes, 1977, p. 239.
16
Ver ZAFFARONI/BATISTA/ALAGIA/SLOKAR, Direito penal brasileiro. Revan, 2003, p. 98-109.
17
CIRINO DOS SANTOS, Teoria da pena. ICPC/Lumen Juris, 2005, p. 2-3 e 19-38; do mesmo, A
criminologia radical. Forense, 1981, p. 88.
18
CIRINO DOS SANTOS, A criminologia radical. Forense, 1981, p. 88, do mesmo, Teoria da pena.
ICPC/Lumen Juris, 2005, p. 2-3.
19
BARATTA, Principi del diritto penal minimo. Per una teoria dei diritti umani come oggetti e limiti
della legge penale , in Dei Delitti e delle Pene, 1991, n. 1, p. 444-5.
6
lugar, a definio legal seletiva de bens jurdicos prprios das relaes de
propriedade e de poder das elites econmicas e polticas dominantes (lei
penal); b) em segundo lugar, a estigmatizao judicial seletiva de
indivduos das classes sociais subalternas, em especial dos marginalizados
do mercado de trabalho (justia penal); c) em terceiro lugar, a represso
penal seletiva de indivduos sem utilidade no processo de produo de
mais-valia e de reproduo ampliada do capital (priso).
20


As distores do sistema de justia criminal em cada um dos nveis de sua
existncia institucional definem as linhas de uma proposta alternativa da
Criminologia crtica de reforma da legislao penal. Logo, do ponto de
vista da Criminologia crtica, qualquer reforma da legislao penal deve ter
por objeto esses trs nveis de existncia seletiva do sistema penal e deve
ter por objetivo imediato a instituio de um programa de Direito Penal
mnimo, proposto como solues democrticas da negatividade social,
legitimadas pelo objetivo mediato de abolio do sistema penal.


2. Humanizao do sistema carcerrio

A Criminologia crtica sabe que um dos mais graves problemas do sistema
penal a superpopulao carcerria que agrava todos os outros
problemas. No Brasil, a superpopulao carcerria excede o dobro da
capacidade de penitencirias e prises pblicas, com 308.304 presos
21

excludos os presos das Cadeias Pblicas, que correspondem ao dobro da
populao do sistema penitencirio, mas em condies de vida ainda
piores.
22


Por outro lado, o conhecimento de que o crcere incapaz de ressocializar,
mas capaz de neutralizao temporria e de insero definitiva em
carreiras criminosas, no significa que a Criminologia crtica feche os
olhos para os problemas do sistema carcerrio. Ao contrrio de variantes
crticas como o neo-realismo, que admite a neutralizao e a retribuio
justa, ou o idealismo de esquerda, que reprope a ressocializao para
evitar a retribuio,
23
a Criminologia crtica considera indispensvel a
reintegrao social do condenado no atravs do crcere, mas apesar do
crcere e a mudana semntica de ressocializao para reintegrao
social, ao deslocar a ateno do condenado para a relao
sujeito/comunidade, no gratuita: significa reintegrar o condenado em sua

20
CIRINO DOS SANTOS, Teoria da pena. ICPC/Lumen Juris, 2005, p. 35.
21
Dados do DEPEN, Departamento Penitencirio Nacional, de dezembro de 2003.
22
Ver CIRINO DOS SANTOS, Teoria da pena. ICPC/Lumen Juris, 2005, p. 151.
23
RUGGIERO, Quando la criminologia evade il reale (una critica del realismo criminologico), in Dei
Delitti e delle Pene, 1992, n. 1, p. 95-113.
7
classe e nas condies de luta de classes.
24
A Criminologia crtica sabe que
crceres melhores no existem e, por isso, prope a abolio do sistema
carcerrio
25
, mas tambm sabe outras coisas: que toda melhora das
condies de vida do crcere deve ser estimulada, que necessrio
distinguir entre crceres melhores e piores, que no possvel apostar na
hiptese de quanto pior, melhor. Por tudo isso, o objetivo imediato
menos melhor crcere e mais menos crcere, com a maximizao dos
substitutivos penais, das hipteses de regime aberto, dos mecanismos de
diverso e de todas as indispensveis mudanas humanistas do crcere.
26



III As propostas de reforma da legislao penal

O Direito Penal mnimo contm princpios que definem os fundamentos do
programa de poltica criminal da Criminologia crtica, organizados em
duas categorias principais: a) princpios jurdicos; b) princpios polticos.
27


Considerando esses princpios, o programa de reforma penal da
Criminologia crtica prope mudanas em duas direes principais: a) no
sistema de justia criminal, um programa de descriminalizao e de
despenalizao radicais; b) no sistema carcerrio, um programa de
descarcerizao radical, com a mxima humanizao das condies de
vida no crcere.


1. Propostas de reduo do sistema de justia criminal

1.1. Descriminalizao. O programa de descriminalizao da
Criminologia crtica o seguinte:

Primeiro, a descriminalizao indicada em todas as hipteses (a) de
crimes punidos com deteno, (b) de crimes de ao penal privada, c) de
crimes de ao penal pblica condicionada representao e (d) de crimes
de perigo abstrato sob os seguintes fundamentos: a) violao do princpio
de insignificncia, por contedo de injusto mnimo, desprezvel ou
inexistente; b) violao do princpio de subsidiariedade da interveno
penal, como ultima ratio da poltica social, excluda no caso de suficincia

24
BARATTA, Criminologia crtica e crtica do direito penal. Freitas Bastos, 1999. p. 204.
25
Ver PAVARINI, Il sistema della giustizia penale tra riduzionismo e abolizionismo, in Dei Delitti e
delle Pene, 1991, n. 1, p. 525-553.
26
Assim BARATTA, Che cosa la criminologia critica? in Dei Delitti e delle Pene, 1985, n. 3, p. 70-3.
27
Ver, para todos os princpios a seguir indicados, BARATA, Principi del diritto penal minimo. Per una
teoria dei diritti umani come oggetti e limiti della legge penale , in Dei Delitti e delle Pene, 1991, n. 1, p.
444-467.
8
de meios no-penais; c) violao do princpio de idoneidade da pena, que
pressupe demonstrao emprica de efeitos sociais teis, com excluso da
punio no caso de efeitos superiores ou iguais de normas jurdicas
diferentes; d) violao do primado da vtima, que viabilizaria solues
restitutivas ou indenizatrias em lugar da punio.

Segundo, a descriminalizao indicada nos crimes sem vtima, como o
auto-aborto (art. 124, CP), o aborto consentido (art. 125, CP), a posse de
drogas (art. 16, L. 6368/76) e outros crimes da categoria mala quia
prohibita, sob os seguintes fundamentos: a) violao do princpio de leso
de bens jurdicos individuais definveis como direitos humanos
fundamentais; b) violao do princpio de proporcionalidade concreta da
pena, porque a punio agrava o problema social, ou produz custos sociais
excessivos, em condenados das classes sociais subalternas, objeto exclusivo
da represso penal.

Terceiro, a descriminalizao indicada nas hipteses de crimes
qualificados pelo resultado, como a leso corporal qualificada pelo
resultado de morte (art. 129, 3
o
, CP), sob o fundamento de violao do
princpio de responsabilidade penal subjetiva, como imputao de
responsabilidade penal objetiva originria do velho versari in re illicita do
direito cannico, incompatvel com o Estado Democrtico de Direito.
Quarto, a descriminalizao indicada nas hipteses do direito penal
simblico, especialmente em crimes ecolgicos e tributrios, substitudos
por ilcitos administrativos e civis dotados de superior eficcia instrumental
e social.


1.2. Despenalizao. As propostas de despenalizao do programa de
reforma penal da Criminologia crtica so as seguintes:

a) primeiro, extinguir o arcaico sistema de penas mnimas previsto em
todos os tipos legais de crimes, abolido em legislaes penais modernas por
violar o princpio da culpabilidade e contrariar polticas criminais
humanistas: a) viola o princpio da culpabilidade em casos de necessria
fixao de pena abaixo do mnimo legal por circunstncias judiciais ou
legais , hipteses em que a pena ilegal, porque no constitui medida da
culpabilidade; b) contraria polticas criminais humanistas fundadas nos
efeitos desintegradores, dessocializadores e criminognicos da priso;

b) segundo, reduzir a pena mxima de todos os tipos legais de crimes
subsistentes, inspirados em concepo de poltica criminal troglodita
anterior a Beccaria, que somente atribua poder desestimulante do crime
9
certeza da punio e no gravidade da pena, como ainda pensa o
legislador brasileiro;

c) terceiro, as hipteses de substitutivos penais ou de extino da
punibilidade devem ser redefinidas na direo da mais ampla
despenalizao concreta, com o objetivo de evitar os efeitos negativos do
crcere, com nfase nos seguintes institutos jurdicos: a) o perdo judicial;
b) a conciliao; c) a transao penal; d) a suspenso condicional da pena;
e) a prescrio, mediante (a) reduo dos prazos de prescrio da
pretenso punitiva, de natureza arbitrria, (b) desconsiderao das causas
de interrupo da prescrio retroativa, impossveis em processos mentais
retrospectivos baseados no fluxo imaginrio do tempo e (c)
institucionalizao legal da prescrio retroativa antecipada, por razes de
economia processual e de pacificao social; e) extenso legal, por
interpretao analgica in bonam partem, da extino da punibilidade dos
crimes tributrios pelo pagamento, aos crimes patrimoniais comuns no-
violentos, nos casos de ressarcimento do dano ou de restituio da coisa;

e) quarto, a despenalizao parcial indicada na hiptese dos crimes
hediondos (Lei 9.072/90), mediante cancelamento da ilegal agravao dos
limites penais mnimo e mximo dos crimes respectivos, sob os seguintes
fundamentos: a) violao do princpio da resposta penal no contingente,
pelo qual a lei penal deve ser resposta solene a conflitos sociais
fundamentais, gerais e duradouros, com debates exaustivos do Poder
Legislativo, partidos polticos, sindicatos e outras organizaes da
sociedade civil; b) violao do princpio de proporcionalidade abstrata, em
que a pena deve ser proporcional ao dano social do crime.


2. Propostas de humanizao do sistema penal

2.1. Em primeiro lugar, indispensvel e urgente despovoar o sistema
carcerrio mediante radical descarcerizao realizada por ampliao das
hipteses de extino, de reduo ou de desinstitucionalizao da execuo
penal, em especial nos seguintes casos:

a) promover, em todas as modalidades de livramento condicional, a
reduo do tempo de cumprimento de pena, pela natureza arbitrria dos
prazos legais, assim como a extino dos pressupostos gerais subjetivos de
comportamento satisfatrio e de bom desempenho no trabalho, por sua
natureza idiossincrtica e arbitrria;

10
b) reformular a remio penal mediante reduo da equao de 3
dias/trabalho = 1 dia/pena para 1 dia/trabalho = 1 dia/pena, pela carncia
de fundamento cientfico do critrio legal, por um lado, e admisso de
equivalncia entre trabalho produtivo e trabalho artesanal para efeito de
remio penal, no caso de inexistncia de trabalho produtivo ou
equivalente na instituio penal, por outro (art. 126 e , LEP);

c) revitalizar o regime aberto, mediante ampliao do limite da pena
aplicada para concesso do benefcio de 4 (quatro) para 6 (seis) ou 8
(oito) anos, por exemplo , com correspondentes alteraes nos regimes
semi-aberto e fechado (art. 33, 2
o
, a, b, c, CP), para evitar os efeitos
negativos da priso, alm da economia de custos;

d) acelerar a progresso de regimes na execuo da pena, mediante
reduo do tempo mnimo de cumprimento de pena no regime anterior
de 1/6 (um sexto) para 1/10 (um dcimo) ou 1/12 (um doze avos) da pena,
por exemplo , tendo em vista a natureza arbitrria desses limites mnimos,
alm de reduzir os efeitos negativos da priso, por um lado, e excluir o
requisito subjetivo de bom desempenho no trabalho (art. 112, LEP)
igualmente por sua natureza arbitrria e idiossincrtica, por outro.


2.2. Em segundo lugar, garantir o exerccio de direitos legais e
constitucionais do condenado, como forma de compensao oficial pela
injustia das condies sociais adversas, insuportveis e insuperveis da
maioria absoluta dos sujeitos selecionados para criminalizao pelo sistema
penal, mediante prestao dos seguintes servios pblicos: a) instruo
geral e profissional, como condio de promoo humana; b) trabalho
interno e externo, como condio de dignidade humana; c) servios
mdicos, odontolgicos e psicolgicos especializados, como condio de
existncia humana.

2.3. Em terceiro lugar, revogar o execrvel regime disciplinar diferenciado
da Lei 7.210/84, com a redao da Lei 10.792/03, que viola o princpio de
humanidade e os princpios constitucionais de dignidade do ser humano e
de proibio de penas cruis.

Essas propostas da Criminologia crtica podem servir de base para um
projeto democrtico de reforma da legislao penal brasileira, com
imediata e necessria reduo do genocdio social produzido pelo sistema
penal, institudo para garantir uma ordem social desigual e opressiva
fundada na relao capital/trabalho assalariado. Mas impossvel concluir
11
sem dizer o seguinte: a Criminologia crtica tambm sabe que a nica
resposta para o problema da criminalidade a democracia real, porque
nenhuma poltica criminal substitui polticas pblicas de emprego, de
salrio digno, de moradia, de sade e, especialmente, de escolarizao em
massa infelizmente, impossveis no capitalismo.