Apostila Bndes Atualidades Cassio

Atualidades
Prof.:Cassio Albernaz
Atualidades BNDES
Prof. Fernando Aprato Pgina 1

Prof. Cssio Albernaz
cassioalbernaz@hotmail.com
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VEJA O MEU BLOG!!! http://saberatualidades.blogspot.com/

CONCURSO BNDES

Conhecimentos Gerais: Poltica, Economia, Educao, Tecnologia, Energia, Relaes
Internacionais, Ecologia e Cidadania.
O que uma prova de Atualidades?
Corriqueiramente, concurseiros dos mais diversos nveis se deparam com essa pergunta e
a resposta no to bvia quanto parece ser. A origem dessa confuso comea no
contedo dos prprios programas de provas das diferentes instituies organizadoras. As
bancas organizadoras possuem diferentes compreenses sobre o que vem a ser uma
prova de Atualidades. Portanto, a aprovao na prova de Atualidades comea por uma
leitura atenta do edital de prova e do seu contedo programtico.
Apesar das dificuldades e das desconfianas que se possa ter com relao a este contedo
existem alguns terrenos seguros nos quais podemos nos debruar. Para desvendar esses
ns devemos definir algumas prioridades. Inicialmente, possvel entender atualidades
como o domnio global de tpicos atuais e relevantes. Nesse sentido, domnio global
significa saber situar e se situar frente aos temas, algo diferente de colecionar e
decorar fatos da atualidade. A relevncia de tais tpicos se d em funo da agenda
de debates do momento e do contedo programtico do concurso que se vai realizar. Ou
seja, nem tudo interessa para uma prova de Atualidades.
Numa prova sria e bem feita de Atualidades (e pasmem elas existem!), o mundo das
celebridades, o vai e vem do mercado futebolstico, o cotidiano do noticirio policial, etc.,
tm pouco valor como contedo de prova. Assim, os fatos s passam a ser contedos de
prova quando possuem valor histrico, sociolgico, e poltico para compreenso da
realidade presente e dos seus principais desafios.

Atualidades BNDES

Dessa forma, o contedo de prova refere-se as atualidades e seus fatos atravs de um
desencadeamento global de conhecimentos e noes que se relacionam ao contexto
nacional e ao internacional. Portanto, tal contedo tem como caracterstica fundamental a
interpretao do fenmeno histrico poltico e social a partir de seus diferentes tpicos:
poltica econmica; poltica ambiental; poltica internacional; poltica educacional; poltica
tecnolgica; polticas pblicas; poltica energtica; poltica governamental; aspectos da
sociedade; bem como o desencadeamento de relaes entre esses contedos e os fatos
da atualidade.
Desde j, chama-se a ateno para o fato de que o contedo de Atualidades muito
diferente de outros contedos. No existem frmulas, macetes, atalhos, musiquinhas, ou
qualquer outro estratagema capaz de preparar um aluno para tal empreitada. O que existe
interesse e leitura. O que esse material oferece ento o direcionamento para a prova.
As chaves de interpretao, modos de pensar e de relacionar os contedos sero
fornecidos em aula. Assim, colocamos disposio textos e comentrios para informao
e reflexo prvia sobre os principais tpicos de Atualidades.
Por que estudar Atualidades?
Para alm da resposta bvia: - para passar no concurso! - o contedo de atualidades
hoje um diferencial em tempos de concursos to disputados, pois as mdias de acertos
so elevadas nas matrias mais tradicionais, como Portugus, Direitos, etc., os acertos no
contedo de Atualidades podem lanar o candidato muitas posies frente. Esse
argumento ganha maior peso porque a maioria dos concurseiros no sabe o que estudar e
nem como estudar.
Para alm desse fato, saber refletir sobre Atualidades um ato de conscientizao poltica
e social, engajamento, e cidadania, por isso muitos concursos pblicos exigem esse
conhecimento de forma orientada.
Dessa forma, pergunto aos concursandos: Por que no estudar Atualidades?
Bons estudos!
Cssio Albernaz

Atualidades BNDES

Clipping de Notcias:
Os textos aqui apresentados so referncias de temas atuais que podem ser
abordados para a prova de Atualidades e/ou conhecimentos gerais

Poltica

LEI DA FICHA LIMPA PASSA NO SUPREMO E J VALE NESTE ANO
FICHA LIMPA CONSTITUCIONAL E VALE PARA ELEIES DESTE ANO, DIZ
SUPREMO
Autor(es): FELIPE RECONDO, MARINGELA GALLUCCI
O Estado de S. Paulo - 17/02/2012

Depois de quase dois anos e 11 sesses de julgamento, a Lei da Ficha Limpa foi
considerada constitucional pelo Supremo Tribunal Federal (STF) e ser aplicada
integralmente j nas eleies deste ano. Pela deciso, a lei de iniciativa popular atingir
tambm atos e crimes praticados antes da sano da norma, em 2010.
A partir das eleies de 2012, no podero se candidatar polticos condenados por rgos
judiciais colegiados por crimes como lavagem de dinheiro, formao de quadrilha e contra
o patrimnio pblico, improbidade administrativa, corrupo eleitoral ou compra de voto,
entre outros, mesmo que ainda possam recorrer da condenao.
Tambm estaro impedidos de disputar as eleies aqueles que renunciaram aos
mandatos para fugir de processos de cassao por quebra de decoro, como fizeram, por
exemplo, Joaquim Roriz (PSC-DF), Paulo Rocha (PT-PA), Jader Barbalho (PMDB-PA) e
Valdemar Costa Neto (PR-SP). Detentores de cargos na administrao pblica condenados
por rgo colegiado em processos de abuso de poder poltico ou econmico, ou que
tiverem suas contas rejeitadas, tambm sero barrados.

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Pelo texto da lei aprovado pelo Congresso e mantido pelo STF, aqueles que forem
condenados por rgos colegiados permanecem inelegveis a partir dessa condenao at
oito anos depois do cumprimento da pena. Esse prazo, conforme os ministros, pode
superar em vrios anos o que est previsto na lei.
Se um poltico for condenado a cinco anos de priso por rgo colegiado, por exemplo, j
estar imediatamente inelegvel e continuar assim mesmo se recorrer da sentena em
liberdade, at a deciso em ltima instncia. Se o Superior Tribunal de Justia (STJ)
confirmar a pena de cinco anos, o poltico ficar inelegvel durante o perodo de recluso.
Quando deixar a cadeia, ter incio o prazo de oito anos de inelegibilidade previsto pela
Ficha Limpa.
Depurado. "Uma pessoa que desfila pela passarela quase inteira do Cdigo Penal, ou da
Lei de Improbidade Administrativa, pode se apresentar como candidato?", indagou o
ministro Carlos Ayres Britto. Ele explicou que a palavra candidato significa depurado,
limpo. O ministro disse que a Constituio tinha de ser dura no combate improbidade
porque o Brasil no tem uma histria boa nesse campo.
"A nossa tradio pssima em matria de respeito ao errio", disse Ayres Britto. "Essa lei
fruto do cansao, da saturao do povo com os maus tratos infligidos coisa pblica."
Por terem de analisar todos os artigos da lei, o julgamento teve diversos placares. Por 6
votos a 5, os ministros julgaram que a Ficha Limpa vale para fatos ocorridos antes da
sano da lei, em 2010. De acordo com Gilmar Mendes, julgar constitucional a lei para
atingir casos j ocorridos seria abrir uma porta para que o Congresso aprove legislaes
casusticas para atingir pessoas determinadas com base no que fizeram no passado. "No
h limites para esse modelo. Isso um convite para mais aes arbitrrias", afirmou. Alm
dele, votaram contra a retroatividade os ministros Celso de Mello, Marco Aurlio Mello e
Cezar Peluso.
Por 7 votos a 4, o Supremo julgou constitucional barrar candidatos condenados por rgos
colegiados. Gilmar Mendes, Celso de Mello, Dias Toffoli e Cezar Peluso consideram que,
nesses pontos, a Ficha Limpa viola o princpio da presuno da inocncia, segundo o qual
ningum ser considerado culpado antes de condenao definitiva.
Por 6 votos a 5, os ministros julgaram no ser exagerado o prazo fixado na lei para que
permanea inelegvel o poltico condenado por rgo colegiado - oito anos a contar do fim
do cumprimento da pena. Cinco ministros defendiam que o prazo comeasse a contar da
condenao pelo rgo colegiado. Assim, quando a pena fosse cumprida, o poltico
poderia se candidatar.

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Desde 2010, o STF tentava concluir o julgamento da aplicao e da constitucionalidade da
Lei da Ficha Limpa. Em 2011, com a posse de Luiz Fux, foi decidido que a norma s
valeria a partir das eleies de 2012. A chegada de Rosa Weber no fim do ano passado
deixou o STF novamente com 11 ministros e, assim, permitiu a concluso do julgamento
de constitucionalidade da lei.

SUPREMO CONDENA DIRCEU POR FORMAO DE QUADRILHA
MAIORIA DO SUPREMO CONDENA DIRCEU COMO "CHEFE DE QUADRILHA" DO
MENSALO
Autor(es): Felipe Recondo, Maringla Gallucci, Eduardo Bresciani e Ricardo Brito

Os ministros tambm consideraram culpados Jos Genoino, Delbio Soares e Marcos
Valrio Votao apertada (6 a 4) d direito a recurso Tribunal encerrou o julgamento
do mensalo com 25 rus condenados
O STF concluiu ontem a votao sobre os crimes do mensalo. confirmando a denncia da
Procuradoria-Geral da Repblica, apresentada em 2006, segundo a qual o ex-ministro Jos
Dirceu era "chefe de quadrilha" montada para comprar apoio poltico no primeiro mandato
do ex-presidente Lula. Dirceu, Jos Genoino e Delbio Soares foram condenados pelo
crime de formao de quadrilha por seis votos a quatro. A margem apertada do placar d
direito aos condenados de utilizar o recurso do embargo infringente. Se aceito, o Supremo
ter de fazer uma nova avaliao do caso. Com a concluso da fase de votao, 25 rus
foram condenados e o STF julgou que o governo Lula comprou votos no Congresso para a
aprovao de projetos de seu interesse.

O Supremo Tribunal Federal concluiu ontem a votao dos crimes do mensalo confir-
mando a denncia da Procuradoria-Geral da Repblica, apresentada em 2006, segundo a
qual o ex-ministro da Casa Civil Jos Dirceu era "chefe de quadrilha" montada para com-
prar apoio poltico no primeiro mandato do ex-presidente Luiz Incio Lula da Silva.
Dirceu, o ex-presidente do PT Jos Genoino e o ex-tesoureiro do partido Delbio Soares
foram condenados pelo crime de formao de quadrilha por seis votos a quatro. A
margem apertada do placar d direito aos condenados de utilizar um recurso chamado
embargo infringente. Se aceito, o Supremo ter de fazer uma nova avaliao do crime.
Com a concluso da fase de votao ontem, 25 rus foram apontados culpados de
integrar o esquema de pagamento de parlamentares entre os anos de 2003 e 2005. Nas
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palavras do ministro Celso de Mello, decano do tribunal, "um dos episdios mais ver-
gonhosos da histria poltica do Pas" operado por "homens que desconhecem a
Repblica, pessoas que ultrajaram as suas instituies e que, atrados por uma perversa
atrao do controle criminoso do poder, vilipendiaram os signos do Estado democrtico de
direito e desonraram com seus gestos ilcitos e aes marginais a ideia que consignam o
republicanismo na nossa Constituio".
Agora, os ministros do Supremo vo discutir as penas dos condenados - elas devem ser
definidas at o fim da semana.
Aps quase trs meses de julgamento, os ministros concluram que houve uso de dinheiro
pblico para pagar parlamentares, que houve emprstimos fraudulentos para abastecer
esses pagamentos, que o dinheiro serviu para comprar apoio poltico e que tudo foi
comandado por Dirceu num esquema de quadrilha.
"Tenho para mim que, neste perfil, reside a verdadeira natureza dos membros dessa
quadrilha, que em certo momento histrico de nosso processo poltico, ambicionou tomar
o poder, a constituio e as leis do Pas em suas prprias mos. E isso no pode ser
tolerado", disse Celso de Mello.
"No caso houve a formao de uma quadrilha das mais complexas, envolvendo, na
situao concreta, o ncleo dito poltico, o ncleo financeiro e o ncleo operacional",
afirmou o ministro Marco Aurlio Mello. "Havia um projeto delinquencial de natureza
poltica", afirmou o ministro Luiz Fux. Quatro integrantes da Corte no julgaram que o
grupo constituiu uma quadrilha. Para esses ministros, entre eles Rosa Weber e Crmen
Lcia, os rus no se juntaram com o fim de integrar um grupo destinado prtica
indeterminada de crimes.
Agora, na chamada dosimetria das penas, o relator do processo, Joaquim Barbosa, deve
ser mais rigoroso com quem estava no topo da cadeia de comando do esquema. Dirceu
deve ser um dos a primeiros a ter sua pena anunciada pelos crimes de corrupo ativa e
quadrilha.
BARBOSA CRTICA ASILO A CONDENADOS NO MENSALO
BARBOSA DIZ QUE ABRIGAR CONDENADOS NA CMARA VIOLAO DA CONSTITUIO

A possibilidade de a Cmara dar abrigo a deputados condenados no mensalo para evitar
prises foi classificada ontem como uma violao das mais graves Constituio pelo
presidente do STF e relator do processo, Joaquim Barbosa. Mais cedo, o presidente da
Cmara, Marco Maia (PT-RS), no descartou a hiptese de acolher os deputados
condenados - como a Polcia Federal, que executa as prises, no tem autorizao para
entrar no Parlamento, eles estariam a salvo da cadeia no fim de ano. Barbosa fez ainda
outras crticas ao Legislativo, onde, para ele, h uma tirania inconsequente, ignorante,
sem noo, como se diz por a. Hoje Barbosa decidir sobre o pedido do procurador-geral
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da Repblica, Roberto Gurgel, para a priso imediata dos condenados. Ele emitiu sinais
contraditrios sobre qual posio vai adotar
A possibilidade de a Cmara dos Deputados dar abrigo a parlamentares condenados no
processo do mensalo para evitar prises foi classificada ontem como "uma violao das
mais graves Constituio" pelo presidente do Supremo Tribunal Federal e relator da
ao, Joaquim Barbosa. A declarao foi dada aps o presidente da Cmara, Marco Maia
(PT-RS), dizer que no descarta a hiptese de acolher os deputados condenados, para
proteg-los (leia abaixo).
Barbosa fez outras crticas ao Legislativo, no qual haveria a "tirania do grande nmero",
uma "tirania inconsequente, ignorante, sem noo, como se diz por a". O ministro
afirmou que os ataques feitos s decises do Supremo decorrem de falta de compreenso
do sistema jurdico e de "falta de leitura".
O presidente do STF afirmou que no cabe a uma "autoridade poltica" decidir sobre
priso. "A proposio de uma medida dessa natureza, de acolher condenados pela Justia
no plenrio de uma das Casas do Congresso, uma violao das mais graves
Constituio brasileira."
Desde que o Suprgmo decidiu pela perda de mandato dos deputados condenados no
processo, Judicirio e Legislativo trocam rusgas pela imprensa. As divergncias se
agravaram aps liminar do ministro Luiz Fux impedir a derrubada do veto presidencial na
lei dos royalties do petrleo antes de outros 3 mil vetos serem apreciados pelo Congresso.
Para rebater outra declarao de Maia - a de que o Congresso quem nomeia e cassa
ministros do STF -, Barbosa classificou-a como fruto de "desconhecimento puro das
instituies". Disse que jamais poderia se cogitar crime de responsabilidade - hiptese em
que o mandato pode ser retirado - quando um ministro do STF cumpre sua funo.
Barbosa observou que a Repblica brasileira constituda pela separao de poderes e
defendeu o sistema como melhor do que um modelo que privilegiasse o Legislativo. "No
h tirania maior do que a do grande nmero, e essa tirania do grande nmero, em geral,
se estabelece no Par- " lamento, uma tirania inconsequente, ignorante, sem noo, como
se diz por a."
Prerrogativas O ministro refutou acusaes de que o STF tenha tomado prerrogativas do
Legislativo. "As pessoas so eleitas para gozarem de privilgios que no so extensivos ao
cidado comum? Inclusive privilgios de natureza penal, privilgios consistentes em atacar
o patrimnio pblico e violar de maneira grave todo sistema de normas do pas. Ser que
a Constituio confere esse tipo de privilgio?", questionou. "Isso falta de compreenso
do nosso sistema jurdico constitucional, falta de leitura, de conhecimento do prprio Pas,
da Constituio do Pas."
Barbosa confirmou que vai ser o responsvel pela execuo penal do processo do
mensalo, definindo onde os condenados pagaro suas penas.
O presidente do STF afirmou que cada ministro tem de estar preparado para a
repercusso das decises que toma e disse estar "lisonjeado" com pesquisas de inteno
devoto para a Presidncia da Repblica que apontam at 10% para seu nome. "Mas isso,
evidentemente, no muda em nada aquilo que sempre fui, um ser absolutamente alheio a
partidos polticos7", disse. Questionado sobre as crticas de condenados a sua atuao, foi
irnico: "No discuto com rus meus", afirmou, encerrando a entrevista.

Atualidades BNDES

Presidente do STF nega priso imediata de condenados do mensalo
21/12/2012
Alex Rodrigues
Reprter da Agncia Brasil

O presidente do Supremo Tribunal Federal (STF), Joaquim Barbosa, acaba de negar o
pedido da Procuradoria-Geral da Repblica (PGR) para que os condenados priso no
julgamento da Ao Penal 470, o processo do mensalo, sejam presos imediatamente.
Barbosa considerou injustificveis os argumentos apresentados pela PGR.
O procurador-geral da Repblica, Roberto Gurgel, solicitou na ltima quarta-feira (19) que
as sentenas do STF fossem executadas o quanto antes. Gurgel argumentava que as
decises tinham que cumpridas to logo proclamadas j que no h outra instncia a
quem os condenados possam recorrer alm do prprio STF. Ao contrrio dos advogados
de defesa de vrios condenados, que sustentavam que a sentena no poderia ser
executada enquanto no fossem esgotados todos os recursos jurdicos a que os
condenados tm direito.
No podemos ficar aguardando a sucesso de embargos declaratrios [tipo de recurso],
haver certamente a tentativa dos incabveis embargos infringentes [outra forma de
recurso]. E o certo que o tempo ir passando sem que a deciso tenha a necessria
efetividade, justificou o procurador-geral.
Edio: Carolina Pimentel

PMDB, PSDB e PT conquistam o maior nmero de prefeituras
29/10/2012

Ivan Richard e Marcos Chagas*
Reprteres da Agncia Brasil

O PMDB, partido do vice-presidente da Repblica, Michel Temer, foi a sigla que
conquistou o maior nmero de prefeituras 1.041 entre os 5.568 municpios onde
houve disputa eleitoral. O PSDB ficou em segundo lugar, com 718 municpios, seguido
pelo PT, que venceu em 566, de acordo com levantamento feito pela Empresa Brasil de
Comunicao (EBC), com base em dados do Tribunal Superior Eleitoral (TSE). Em
quatro cidades o resultado das eleies poder ser mudado devido a decises judiciais.
Criado no ano passado e disputando sua primeira eleio, o PSD saiu vitorioso da disputa
pelo Executivo municipal em 502 cidades, ficando em quarto lugar, seguido pelo PP (472),
PSB (428), PDT (319), PTB (297), DEM (278), PR (277) e PPS (126).
Entre as 26 capitais, o PSB, do governador de Pernambuco, Eduardo Campos, foi a
legenda mais vitoriosa, com cinco conquistas - Recife, Fortaleza, Cuiab, Porto Velho e
Belo Horizonte-, seguido pelo PT, partido da presidenta Dilma Rousseff, e do PSDB, do
senador Acio Neves (MG), que venceram em quatro cada. O PT ganhou em So Paulo,
Rio Branco, Joo Pessoa e Goinia. J o PSDB saiu vitorioso em Teresina, Manaus, Belm
e Macei.
Atualidades BNDES

O PDT, do ex-ministro Carlos Lupi, ficou em quarto lugar em nmero de capitais
conquistadas Porto Alegre, Curitiba e Natal , seguido pelo PP, PMDB e DEM, com duas
cada. O PP, do deputado federal Paulo Maluf, ganhou em Palmas e Campo Grande, o
PMDB, no Rio de Janeiro e em Boa Vista, e o DEM em Aracaju e Salvador.
Pela primeira vez em sua histria, o PSOL ganhou uma disputa pelo Executivo municipal
ao conquistar a prefeitura de Macap. O PTC, PSD e o PPS tambm venceram a disputa
em uma capital cada: So Lus, Florianpolis e Vitria, respectivamente.
Levando em conta a votao do primeiro turno, o PT foi o partido que recebeu o maior
nmero de votos em todo o pas, com 17.188.748, frente do PMDB, que obteve
16.665.662 votos, conforme levantamento do Departamento Intersindical de Assessoria
Parlamentar (Diap), com base em dados do TSE.
O PSDB ficou em terceiro lugar em nmero de votos, com 13.842.265, seguido pelo PSB
(8.600.892), PDT (6.248.481) e PSD (5.813.451). O PT conseguiu o melhor resultado,
considerando o nmero de votos, porque obteve votaes expressivas em grandes
centros, como So Paulo, maior colgio eleitoral do pas, Salvador, Belo Horizonte e
Fortaleza.
*Colaborou Iolando Loureno
Edio: Graa Adjuto

PT leva tombo, mas segue como o maior partido nas cidades grandes
Publicado em Carta Capital

O segundo turno das eleies municipais pelo Pas confirmou uma tendncia verificada
ainda no primeiro turno. Embora tenha conquistado So Paulo, a maior cidade brasileira, o
PT sofreu um grande tombo em vrios dos municpios mais populosos. Ainda assim,
continua com o maior nmero de prefeituras nas 186 cidades com mais de 100 mil
eleitores. O partido seguido pelo PSDB, que teve uma expressiva alta, pelo PMDB, que
caiu, e pelo PSB, sigla que deixou as urnas com motivos para comemorar. Somados os
nmeros de eleitores, o PT hoje a legenda que governa para mais pessoas no Brasil.
Antes das eleies, o Partido dos Trabalhadores comandava 46 das 186 maiores cidades
do pas. A partir de 2013, o partido ter 32 prefeitos. A queda maior ocorreu nos
municpios com um nmero de eleitores entre 150 mil e 200 mil. Nas 36 cidades deste
recorte, o partido tinha 13 prefeituras e conquistou apenas cinco. Nos 83 municpios com
mais de 200 eleitores, o PT caiu de 21 para 16 prefeitos.
Mesmo com a perda de 14 cidades entre as 186 maiores, o PT continuar governando um
grande nmero de eleitores. So 17,5 milhes de um total de 64,1 milhes, o equivalente
a 27% do total. Alm de So Paulo (que faz a diferena, com seus 8,6 milhes de
eleitores), o PT ganhou nas outras quatro maiores cidades da Grande So Paulo
Guarulhos (825 mil eleitores), So Bernardo do Campo (574 mil), Santo Andr (553 mil) e
Osasco (543 mil) e em outros grandes municpios, como Goinia (850 mil), Joo Pessoa
(480 mil), So Jos dos Campos (455 mil) e Uberlndia (444 mil).

Atualidades BNDES

PSDB e PSB crescem
O PSDB teve o maior ganho entre todos os partidos nas cidades com mais de 100 mil
eleitores, passando de 19 prefeituras antes das eleies para 31 em 2013, tornando-se o
segundo maior partido neste recorte, com um municpio a menos que o PT. Os tucanos
ganharam seis cidades a mais entre as 83 maiores (foram de 9 para 15), com destaque
para as capitais Manaus (1,1 milho de eleitores) e Belm (1 milho). Outros municpios
importantes nas mos do PSDB so Teresina (531 mil eleitores), Macei (500 mil),
Sorocaba (427 mil), no interior paulista, e Jaboato dos Guararapes (416 mil), regio
metropolitana de Recife.

No total de eleitores governados nos 100 maiores municpios, o PSDB aparece em terceiro
lugar, com 8,8 milhes. O quarto colocado neste quesito o PSB, com 8,7 milhes de
eleitores.
Os socialistas tinham nove das 186 maiores cidades e agora tm 18. O PSB conseguiu se
destacar nos maiores municpios. Alm de ganhar cinco capitais (Belo Horizonte, Fortaleza,
Recife, Cuiab e Porto velho), o partido conquistou cidades importantes, como Campinas
(785 mil eleitores) e Duque de Caxias (602 mil), respectivamente os terceiros maiores
colgios eleitorais de So Paulo e Rio de Janeiro.
PMDB tem o segundo maior eleitorado
Assim como ocorreu com o PT, o PMDB sofreu uma queda expressiva (perdeu sete
prefeituras no universo das 186 maiores), mas continua com fora. A legenda tem 29
municpios sob controle, com uma quantidade de eleitores de 10,1 milhes. As maiores
cidades com prefeitos do PMDB so Rio de Janeiro (4,7 milhes de eleitores), Nova Iguau
(561 mil), Juiz de Fora (386 mil) e Joinville (369 mil).

Os dez partidos com mais prefeituras nos 186 maiores municpios
PT - 32 municpios, com 17,5 milhes de eleitores
PSDB - 31 municpios, com 8,8 milhes de eleitores
PMDB - 29 municpios, com 10,1 milhes de eleitores
PSB - 18 municpios, com 8,7 milhes de eleitores
PSD - 12 municpios, com 2,3 milhes de eleitores
PDT - 11 municpios, com 4,2 milhes de eleitores
PP - 11 municpios, com 2 milhes de eleitores
DEM - 8 municpios, com 3,6 milhes de eleitores
PPS - 7 municpios, com 1,2 milho de eleitores
PCdoB - 6 municpios, com 1,5 milho de eleitores
Quem tem mais municpios no geral?
Na totalidade dos mais de 5,5 mil municpios brasileiros, o segundo turno confirmou que o
PMDB ainda o maior partido. A sigla, entretanto, est em queda. Neste ano, segundo
levantamento do portal G1, o PMDB elegeu 1.031 prefeitos, contra 1.201 de em 2008,
queda de 14,15%. O PSDB aparece em segundo lugar, com 702 municpios, 11,12% a
menos que os 791 de 2008.
O PT aparece em terceiro lugar, com 636 municpios. O partido , junto com o PSB, um
dos poucos que cresceu. Em 2002, o PT elegeu 558 prefeitos, 13,98% a menos que neste
ano.

Atualidades BNDES

Em quarto lugar aparece o PSD, com 497 municpios. No possvel medir o crescimento
da sigla, j que ela foi criada depois das eleies de 2008. O quinto maior partido o PP,
com 467 municpios 15,25% menos que os 551 de 2008. O PSB o sexto partido, com
443 prefeituras, 42,9% a mais que os 310 de 2008.
A lista dos dez maiores partidos em todo o Brasil
PMDB - 1.031 prefeituras, com 23,1 milhes de eleitores
PSDB - 702 prefeituras, com 16,5 milhes de eleitores
PT - 636 prefeituras, com 27 milhes de eleitores
PSD - 497 prefeituras, com 8,65 milhes de eleitores
PP - 467 prefeituras, com 7,2 milhes de eleitores
PSB - 443 prefeituras, com 15,3 milhes de eleitores
PDT - 311 prefeituras, com 9,05 milhes de eleitores
PTB - 294 prefeituras, com 4 milhes de eleitores
DEM - 277 prefeituras, com 6,7 milhes de eleitores
PR - 273 prefeituras, com 4,18 milhes de eleitores

Economia

G-20: Posio da Grcia no cenrio de crise expe diviso e vulnerabilidade da
Unio Europeia

Ao abrir-se a reunio do G-20, em Cannes, sob a presidncia da Frana, os pases da zona
do euro e da UE (Unio Europeia) apresentam-se divididos e vulnerveis s presses dos
Estados Unidos e dos Brics grupo que rene Brasil, Rssia, ndia e China.
Vulnerabilidade que decorre, em grande parte, da posio da Grcia no cenrio de crise.
Obtido na madrugada do dia 27 de outubro, depois de muitas reunies tcnicas e de
intervenes diretas da chanceler alem, Angela Merkel, e do presidente francs, Nicolas
Sarkozy, o acordo sobre a zona euro e a dvida grega foi saudado como uma etapa
importante da construo europeia.
Apenas alguns dias depois, tudo parece rolar por gua abaixo com a deciso de George
Papandreou, o primeiro ministro socialista grego, de submeter o acordo a um referendo
nacional. Sem data certa a imprensa grega diz que o voto popular ser provavelmente
realizado em janeiro , o anncio do referendo j provocou uma queda nas bolsas e gerou
novas tenses na UE.
Segundo este acordo, em troca de severas restries oramentrias controladas pela UE, o
FMI (Fundo Monetrio Internacional) e o Banco Central Europeu, a Grcia obteria um
abatimento de 50% em sua dvida com os bancos europeus e novos emprstimos da
Unio Europeia. Alvo de protestos em seu pas, Papandreou resolveu transferir para o
Atualidades BNDES

eleitorado grego a responsabilidade pelo acordo que endossou em Bruxelas na quinta feira
passada.
Questionada por deputados de sua prpria legenda, a atitude do primeiro-ministro ameaa
novamente a moeda nica europeia. A notcia surpreendeu e irritou os outros governos
europeus, j que nada levava a crer que Papandreou fizesse esta altssima aposta poltica.
De fato, uma sondagem recente indicou que 60% dos gregos desaprovam o acordo de
Bruxelas. O primeiro-ministro grego pensa que poder virar o jogo eleitoral e obter uma
maioria favorvel ao acordo no referendo do ms de janeiro. Mas os especialistas
observam que a Grcia tem pouca experincia em referendos e que, num escrutnio de um
s turno que exige maioria absoluta, a vitria de Papandreou no ser fcil. Como
declarou ao Financial Times uma alta fonte da UE, o anncio do referendo foi como um
raio num cu azul. No meio tempo, interveio a notcia da falncia da corretora americana
MF Global, causada por seus investimentos nos ttulos das dvidas da Blgica, Itlia,
Irlanda e Portugal.
Mencionada de maneira discreta, a hiptese de uma excluso da Grcia da zona euro
agora tema de discusso entre as lideranas europeias. Depois de o presidente Sarkozy
declarar que o acordo europeu para a adeso de Atenas ao euro, realizado no final dos
anos 1990, havia sido um erro, um editorial do jornal Le Monde afirma que o anncio do
referendo grego leva a questionar a presena da Grcia na zona euro.
Nestas circunstncias, as dissenses entre os pases membros da zona euro aparecem
luz dia. No se restringindo Grcia. Numa conferncia de imprensa no fim de semana,
ao ser interrogado sobre a credibilidade do plano italiano de conteno de despesas
pblicas, o presidente Sarkozy sorriu ironicamente. Foi o que bastou para surgir uma crise
poltica entre Paris e Roma, com o ministro italiano dos negcios estrangeiros, Franco
Frattini, acusando a Frana de atiar um ataque dos especuladores contra a Itlia.

Cidadania
Brasil fica em 84 em ranking de desenvolvimento humano
Brasil ocupa a 84 posio no ranking do IDH 2011 (ndice de Desenvolvimento Humano),
em uma lista que traz 187 pases. O Brasil avanou uma posio em relao ao ano
passado e tem desenvolvimento humano considerado alto, segundo o relatrio divulgado
nesta quarta-feira pelo Pnud (Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento).
O IDH considera basicamente trs aspectos: sade, educao e renda. Para o Brasil,
foram levados em conta os seguintes dados: 7,2 anos mdios de estudo, 13,8 anos
esperados de escolaridade, alm de expectativa de vida de 73,5 anos. Em relao ao
Atualidades BNDES

rendimento, foi registrada uma Renda Nacional Bruta per capita de US$ 10.162 (ajustados
pelo poder de compra).

O IDH varia de 0 a 1 --quanto mais prximo a 1, melhor a posio do pas no ndice.
Considerando a evoluo do Brasil ao longo do tempo, o valor passou de 0,549 (em 1980)
para 0,665 (em 2000), chegando neste ano ao patamar de 0,718.
Tuca Vieira/Folhapress
Embora se enquadre na categoria de pas com desenvolvimento humano elevado, o Brasil
fica atrs de dez pases da Amrica Latina. Na regio, apenas Chile e Argentina tm
desenvolvimento humano considerado muito elevado.

TOPO DO RANKING

No ranking deste ano, a Noruega voltou a ocupar a 1 posio da lista, seguida por
Austrlia e Holanda. Os Estados Unidos ficaram em 4 lugar. Todos esses pases tm
desenvolvimento humano considerado muito elevado, de acordo com o relatrio
apresentado pelo Pnud.
Na Noruega, por exemplo, a mdia de escolaridade de 12,6 anos, enquanto no Brasil
essa taxa fica em 7,2 anos.
Todos os dez ltimos colocados no ranking esto na frica. A Repblica Democrtica do
Congo ocupa a ltima posio (187), com o menor ndice de desenvolvimento humano,
seguida por Niger e Burundi.
Nos ltimos anos, cerca de 3 milhes de pessoas morreram vtimas da guerra na
Repblica Democrtica do Congo, onde a esperana de vida ao nascer de apenas 48,4
anos, segundo o relatrio do Pnud.
AJUSTE
Desde o ano passado, o Pnud divulga tambm o IDH-D (o IDH ajustado desigualdade).
Esse ndice contabiliza a desigualdade na distribuio de renda, educao e sade. Alguns
pases tm pontos "descontados", como o caso do Brasil. O IDH do Brasil neste ano
0,718, enquanto o ndice ajustado desigualdade fica em 0,519.
Outro ndice divulgado pelo relatrio o IDG (ndice de Desigualdade de Gnero), que se
baseia em trs pilares (sade reprodutiva, autonomia e atividade econmica). No clculo,
Atualidades BNDES

so considerados dados como a mortalidade materna e a taxa de participao no mercado
de trabalho.
Numa lista de 146 pases, o Brasil ficou com a 80 posio do IDG. Um dos aspectos que
pesou foi o fato de o Brasil, segundo o relatrio, ter apenas 9,6% dos assentos
parlamentares ocupados por mulheres.

Classe C passou a ser maioria da populao brasileira em 2011, mostra
pesquisa
22/03/2012

Marli Moreira

No ano passado, 2,7 milhes de brasileiros mudaram o perfil de renda, deixando as
classes D e E para fazer parte da classe C. Alm disso, 230 mil pessoas saram da classe C
e entraram para as classes mais ricas (A e B).
A maior da parte da populao (54%) fazia parte da classe C em 2011, uma mudana em
relao ao verificado em 2005, quando a maioria (51%) estava na classe D/E. Um total de
22% dos brasileiros est no perfil da classe A/B, o que tambm representa um aumento
em comparao ao constatado em 2005, quando a taxa era 15%.
o que mostra a stima edio da pesquisa Observador Brasil 2012, feita pela empresa
Cetelem BGN, do Grupo BNP Paribas, em parceria com o instituto Ipsos Publics Affairs.
O levantamento indica ainda que a capacidade de consumo do brasileiro aumentou. A
renda disponvel, ou o montante de sobra dos ganhos, descontando-se as despesas, subiu
de R$ 368, em 2010, para R$ 449, em 2011, uma alta de pouco mais de 20%. Na classe
C, houve um aumento de 50% (de R$ 243 para R$ 363).
Enquanto a renda mdia familiar das classes A/B e D/E ficaram estveis, na classe C
cresceu quase 8%. Mas a pesquisa mostra que em todas as classes houve um aumento da
renda disponvel, que ultrapassou R$ 1 mil, entre os mais ricos.
O aumento da renda disponvel em todas as classes sociais indica que houve maior
conteno de gastos, destaca a equipe tcnica responsvel pela pesquisa.

Atualidades BNDES

Censo 2010: Sntese dos principais resultados

O Censo 2010 detectou, ainda, que, embora muitos indicadores tenham melhorado em
dez anos, as maiores desigualdades permanecem entre as reas urbanas e rurais. O
rendimento mdio mensal das pessoas de 10 anos ou mais de idade, com rendimento
1
,
ficou em R$ 1.202. Na rea rural, o valor representou menos da metade (R$ 596) daquele
da zona urbana (R$ 1.294). O rendimento das mulheres (R$ 983) alcanou cerca de 71%
do valor dos homens (R$ 1.392), percentual que variou entre as regies.
A taxa de analfabetismo, que foi de 9,6% para as pessoas de 15 anos ou mais de idade,
caiu em relao a 2000 (13,6%). A maior reduo ocorreu na faixa de 10 a 14 anos, mas
ainda havia, em 2010, 671 mil crianas desse grupo no alfabetizadas (3,9% contra 7,3%
em 2000). Entre as pessoas de 10 anos ou mais de idade sem rendimento ou com
rendimento mensal domiciliar per capita de at do salrio mnimo, a taxa de
analfabetismo atingiu 17,5%, ao passo que na classe que vivia com 5 ou mais salrios
mnimos foi de apenas 0,3%.
Apesar de a infraestrutura de saneamento bsico ter apresentado melhorias entre 2000 e
2010, mesmo nas regies menos desenvolvidas, estas no foram suficientes para diminuir
as desigualdades regionais no acesso s condies adequadas. A regio Sudeste se
destacou na cobertura dos trs servios (abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e
coleta de lixo), ao passo que o Norte e o Nordeste, apesar dos avanos, esto distantes
dos patamares da primeira. Um exemplo o abastecimento de gua por rede geral, que
atingiu 90,3% dos domiclios do Sudeste, bem acima dos 54,5% na regio Norte.O Censo
2010 detectou tambm mudanas na composio por cor ou raa declarada. Dos 191
milhes de brasileiros em 2010, 91 milhes se classificaram como brancos, 15 milhes
como pretos, 82 milhes como pardos, 2 milhes como amarelos e 817 mil indgenas.
Registrou-se uma reduo da proporo brancos, de 53,7% em 2000 para 47,7% em
2010, e um crescimento de pretos pardos e amarelos. Foi a primeira vez que um Censo
Demogrfico registrou uma populao branca inferior a 50%.
Ao investigar a possibilidade de haver mais de uma pessoa considerada responsvel pelo
domiclio, observou-se que cerca de 1/3 deles tinha mais de um responsvel. Nos demais,
o homem foi apontado como nico responsvel em 61,3% das unidades domsticas. A
mulher mostrou-se mais representativa como cnjuge ou companheira (29,7%), enquanto
apenas 9,2% dos homens aparecem nessa condio.
Alm destes, os resultados do Universo do Censo Demogrfico 2010 apresentam dados
sobre crescimento e composio da populao, unidades domsticas, bitos, registro de
nascimento, entre outros. As informaes, coletadas em todos os 57.324.167 domiclios,
esto disponveis para todos os nveis territoriais, inclusive os bairros de todos os
municpios do pas. A exceo fica por conta das informaes sobre rendimento que, por
serem ainda preliminares, no esto sendo divulgadas para nveis geogrficos mais
desagregados.

Atualidades BNDES

Brasileiros residem em 193 pases estrangeiros

O nmero estimado de brasileiros residentes no exterior chegou a 491.645 mil em 193
pases do mundo em 2010, sendo 264.743 mulheres (53,8%) e 226.743 homens (46,1%);
60% dos emigrantes tinham entre 20 e 34 anos de idade em 2010. Este resultado no
inclui os domiclios em que todas as pessoas podem ter emigrado e aqueles em que os
familiares residentes no Brasil podem ter falecido. O principal destino era os Estados
Unidos (23,8%), seguido de Portugal (13,4%), Espanha (9,4%), Japo (7,4%), Itlia
(7,0%) e Inglaterra (6,2%), que, juntos, receberam 70,0% dos emigrantes brasileiros. A
origem de 49% deles a regio Sudeste, especialmente So Paulo (21,6%) e Minas
Gerais (16,8%), respectivamente primeiro e segundo estados do pas de onde saram mais
pessoas (106.099 e 82.749, respectivamente).
Os EUA foram o principal destino da populao oriunda de todos os estados,
especialmente de Minas Gerais (43,2%), Rio de Janeiro (30,6%), Gois (22,6%), So
Paulo (20,1%) e Paran (16,6%). O Japo o segundo pas que mais recebe os
emigrantes de So Paulo e Paran, respectivamente 20,1% e 15,3%. Portugal surge como
segunda opo da emigrao originada no Rio de Janeiro (9,1%) e em Minas Gerais
(20,9%). As pessoas que partiram de Gois elegeram a Espanha como o segundo lugar
preferencial de destino, o que representou 19,9% da emigrao. Esse pas aparece como
segunda ou terceira opo de uma srie de outras unidades da federao, o que permite
inferir que a proximidade do idioma estaria entre as motivaes da escolha.
Gois foi o estado de origem da maior proporo de emigrantes (5,92 pessoas para cada
mil habitantes), seguido de Rondnia (4,98 por mil), Esprito Santo (4,71 por mil) e Paran
(4,39 por mil). Sobrlia, So Geraldo da Piedade e Fernandes Tourinho, todas em Minas
Gerais, foram as cidades brasileiras com maiores propores de emigrantes (88,85
emigrantes por mil habitantes; 67,67 por mil; e 64,69 por mil, respectivamente). Entre as
capitais, Rio Branco (AC) destaca-se com uma proporo de 12,82 emigrantes por mil
habitantes, estando em 42 lugar no ranking nacional. Em seguida, Macap (AP), com
4,30 por mil (37 posio), Boa Vista, com 3,42 por mil (38 posio), e Braslia, com 2,89
por mil (41 posio).

Censo contabiliza 133,4 mortes de homens para cada 100 bitos de mulheres

Em 2010, o Censo tambm introduziu a investigao sobre a ocorrncia de bitos de
pessoas que haviam residido como moradores do domiclio. Entre agosto de 2009 e julho
de 2010 foram contabilizados 1.034.418 bitos, sendo 591.252 homens (57,2%) e
443.166 mulheres (42,8%). O maior nmero de bitos masculinos resultou numa razo de
sexo de 133,4 mortes de homens para cada grupo de 100 bitos do sexo feminino.
A maior sobremortalidade masculina foi em Rondnia, 165,7 bitos de homens para 100
mortes de mulheres, fruto de dois fatores: uma maior participao masculina na
populao total (razo de sexo para a populao total de 103,4 homens para cada grupo
de 100 mulheres, a segunda mais elevada do pas) e uma maior mortalidade da populao
masculina em relao feminina. J a menor razo de bitos pertenceu ao Rio de Janeiro,
116,7 falecimentos masculinos para cada grupo de 100 femininos. Esse fato pode ser
explicado por ser o estado com a menor participao de homens na populao total,
47,7%.
Atualidades BNDES

A sobremortalidade masculina ocorre em quase todos os grupos de idade, principalmente
entre 20 a 24 anos de idade, 420 bitos de homens para cada 100 de mulheres. Neste
grupo, 80,8% do total de bitos (32.008) pertenceram populao masculina. A partir
desta faixa etria, este indicador comea a declinar at atingir no grupo de 100 anos ou
mais, o valor mais baixo, 43,3 bitos de homens para cada 100 bitos de mulheres. Aos
81 anos o nmero de bitos da populao feminina j comea a superar o da masculina,
em funo de um maior contingente de mulheres.
Valores elevados tambm foram encontrados nos grupos de 15 a 19 anos (350 homens
para cada 100 mulheres) e de 25 a 29 anos (348 homens para cada 100 mulheres). Isso
se deve ao alto nmero de bitos por causas externas ou violentas, como homicdios e
acidentes de trnsito, que atingem mais a populao masculina.
Na faixa de 20 a 24 anos, o menor valor pertence ao Amap, 260 bitos masculinos para
cada grupo de 100 mortes da populao feminina. No outro extremo, Alagoas apresenta a
relao de 798 bitos de homens para cada 100 mulheres mortas. Com exceo de
Maranho (397,7 homens para cada 100 mulheres) e Piau (391,7 homens para cada 100
mulheres), todos os demais estados da regio Nordeste estavam acima da mdia nacional
(419,6 homens para cada 100 mulheres). Na regio Centro-Oeste, somente Gois (421,7
homens para cada 100 mulheres) se encontrava acima dessa mdia. Na Sudeste, os
estados do Rio de Janeiro (476,7 homens para cada 100 mulheres) e Esprito Santo (466,9
homens para cada 100 mulheres) apresentaram razes acima da encontrada para o Brasil.

3,4% dos bitos so de crianas menores de um ano e 43,9% so de idosos

No Brasil, 3,4% dos bitos ocorreram antes do primeiro ano de vida. Esse valor, segundo
as Estatsticas do Registro Civil de 1980, era de 23,3%, um declnio de 85,4% em 30
anos. A menor participao foi encontrada no Rio Grande do Sul (2,1%), seguido do Rio
de Janeiro (2,3%), Minas Gerais (2,7%), So Paulo (2,7%) e Santa Catarina (2,8%). No
outro extremo, Amazonas (8,5%), Amap (7,9%), Maranho (7,1%) e Acre (7,0%).
Todos os estados das regies Sudeste e Sul esto abaixo da mdia nacional, alm de
Paraba (3,2%), Rio Grande do Norte (3,3%), Pernambuco (3,3%) e Gois (3,4%).
O grupo de 70 anos ou mais de idade, que representava 2,3% da populao em 1980,
passou em 2010 para 4,8% do total. A consequncia desse processo de envelhecimento
populacional o aumento da participao dos bitos desse grupo no total de mortes. Para
o Brasil, a participao dos bitos da populao de 70 anos ou mais de idade foi de
43,9%. Roraima possui a mais baixa participao, 30,4%, seguido do Amap (31,9%) e
Par (34,3%). As maiores participaes foram encontradas no Rio Grande do Norte
(50,2%), Paraba (48,8%) e Rio Grande do Sul (48,4%).

Participao nos bitos na faixa de 1 a 4 anos 118,9% maior na rea rural

Os padres de mortalidade das reas urbana e rural so prximos. As maiores diferenas
so observadas at os 15 anos. Enquanto na rea urbana o grupo de menores de 1 ano
concentra 3,1% do total de bitos, na rea rural este percentual de 5,4%. A maior
diferena foi encontrada no grupo de 1 a 4 anos, onde o percentual da rea rural (1,6%)
foi mais que o dobro do da rea urbana (0,7%). Em contraste com a rea urbana, a
participao dos bitos de menores de 1 ano em relao populao total, na rea rural,
Atualidades BNDES

assume valores bem significativos no Amazonas (16,0%), Amap (15,0%), Acre (12,6%),
Par (11,1%) e Maranho (10,2), os nicos que apresentaram percentuais acima de 10%.

Idade mdia de 31,3 anos para homens e 32,9 para mulheres

Em 2010, a idade mdia da populao foi de 32,1 anos, sendo 31,3 anos para os homens
e 32,9 para as mulheres. A maior diferena foi no Rio de Janeiro, 2,5 anos em favor das
mulheres. As idades mdias mais altas estavam nas regies Sul (33,7 anos) e Sudeste
(33,6), seguidas do Centro-Oeste (31,0), Nordeste (30,7) e Norte (27,5). Sete estados
possuam idade mdia acima da nacional: Rio Grande do Sul (34,9 anos), Rio de Janeiro
(34,5), So Paulo (33,6), Minas Gerais (33,3), Santa Catarina (33,0), Paran (32,9) e
Esprito Santo (32,4). A menor encontrava-se no Amap, 25,9 anos.
A idade mdia da populao urbana era de 27,1 anos em 1991, atingindo 32,3 anos em
2010, um acrscimo de 5,2 anos. Na rea rural, este valor, que era de 24,8 anos em
1991, alcanou 30,6 anos em 2010. Os diferenciais das idades mdias segundo a situao
do domiclio diminuram de 2,3 anos em favor da rea urbana para 1,7 ano em 2010. O
maior aumento entre 1991 e 2010 se deu na rea rural da regio Sul: 7,5 anos, onde a
idade mdia passou de 27,4 para 34,9 anos. O Rio Grande do Sul apresentou a maior
idade mdia da populao rural, 37,2 anos, o Amazonas teve a menor, 24,0 anos. Gois
apresentou o maior incremento na idade mdia na rea rural entre 1991 e 2010, passando
de 25,7 anos para 33,6 anos (7,8 anos).

Diminui pela primeira vez o nmero de pessoas que se declararam brancas

Dos cerca de 191 milhes de brasileiros em 2010, 91 milhes se classificaram como
brancos, 15 milhes como pretos, 82 milhes como pardos, 2 milhes como amarelos e
817 mil indgenas. Registrou-se uma reduo da proporo brancos de 53,7% em 2000
para 47,7% em 2010, e um crescimento de pretos (de 6,2% para 7,6%) e pardos (de
38,5% para 43,1%).

Cerca de 30% da populao indgena de at 10 anos no tem registro de nascimento

O Censo 2010 mostra que 98,1% das crianas com at 10 anos eram registradas em
cartrio. Dentre os menores de 1 ano de idade, a cobertura do registro civil de nascimento
foi de 93,8%, elevando-se para 97,1% para as pessoas com 1 ano completo e
aumentando, consecutivamente, para as demais idades. A pesquisa considerou a
existncia de registro pblico feito em cartrio, a Declarao de Nascido Vivo (DNV) ou o
Registro Administrativo de Nascimento Indgena (RANI).
A regio Norte foi a que teve as menores propores de pessoas com o registro de
nascimento por grupo etrio. Entre os menores de 1 ano, 82,4% tinham registro civil de
nascimento, nmero inferior ao da regio Nordeste (91,2%). Em ambas, o percentual
ficou abaixo do observado em todo o pas (93,8%). A regio Sul teve o melhor resultado,
com 98,1%. Nessa faixa etria, as menores propores foram no Acre (83,1%), Maranho
(83,0%), Par (80,6%), Roraima (80,2%) e Amazonas (79,0%). No Amazonas (87,9%) e
em Roraima (85,5%), mesmo entre as crianas com 1 ano completo, o percentual das que
tinham registro civil foi significativamente inferior mdia do pas (97,1%).
Atualidades BNDES

Era menor a proporo de registro civil de nascimento para a populao indgena em
relao s demais categorias de cor ou raa. Enquanto brancos, pretos, amarelos e pardos
tiveram percentuais iguais ou superiores a 98,0%, a proporo entre os indgenas foi de
67,8%. Para os menores de 1 ano, as propores nas regies Centro-Oeste (41,5%) e
Norte (50,4%) so inferiores aos demais grupos, todos acima de 80%.

Taxa de analfabetismo das pessoas de 15 anos ou mais cai de 13,6% para 9,6% entre
2000 e 2010

A taxa de analfabetismo das pessoas de 15 anos ou mais de idade foi de 9,6% em 2010,
uma reduo de 4 pontos percentuais em relao a 2000 (13,6%). O indicador diminuiu
de 10,2% para 7,3%, na rea urbana, e de 29,8% para 23,2%, na rural. Entre os
homens, declinou de 13,8% para 9,9%, e de 13,5% para 9,3%, entre as mulheres.
Regionalmente, as maiores quedas em pontos percentuais se deram no Norte (de 16,3%
em 2000 para 11,2% em 2010) e Nordeste (de 26,2% para 19,1%), mas tambm
ocorreram redues nas regies Sul (de 7,7% para 5,1%), Sudeste (de 8,1% para 5,4%)
e Centro-Oeste (de 10,8% para 7,2%). A menor taxa encontrada foi no Distrito Federal
(3,5%), e a maior foi de 24,3%, em Alagoas.
No contingente de pessoas de 10 anos ou mais de idade com rendimento mensal
domiciliar per capita de at do salrio mnimo, a taxa de analfabetismo atingiu 17,5%.
Nas classes de mais de a e de a 1 salrio mnimo domiciliar per capita, a taxa
caa de patamar, atingindo 12,2% e 10,0%, respectivamente, mas ainda bastante acima
daquela da classe de 1 a 2 salrios mnimos (3,5%). Nas faixas seguintes, a taxa de
analfabetismo prosseguiu em queda, passando de 1,2%, na classe de 2 a 3 salrios
mnimos, a 0,3%, na de 5 salrios mnimos ou mais.

3,9% das crianas de 10 a 14 anos ainda no estavam alfabetizadas em 2010

Na faixa de 10 a 14 anos, havia, em 2010, 671 mil crianas no alfabetizadas (3,9%). Em
2000, este contingente atingia 1,258 milho, o que representava 7,3% do total. No
perodo intercensitrio, a proporo diminuiu de 9,1% para 5,0%, no segmento
masculino, e de 5,3% para 2,7%, no feminino. A proporo baixou de 4,6% para 2,9%,
na rea urbana, e de 16,6% para 8,4%, na rural.
Na faixa entre 15 e 19 anos, a taxa de analfabetismo atingiu 2,2% em 2010, mostrando
uma reduo significativa em relao a 2000, quando era de 5%. Por outro lado, no
contingente de pessoas de 65 anos ou mais, este indicador ainda elevado, alcanando
29,4% em 2010.

Distribuio de rendimento permanece desigual

Em 2010, o rendimento mdio mensal das pessoas de 10 anos ou mais de idade com
rendimento foi R$ 1.202. Na rea rural, representou 46,1% (R$ 596) daquele da zona
urbana (R$ 1.294). O rendimento mdio mensal das mulheres (R$ 983) representou
70,6% dos homens (R$ 1.392), sendo que esse percentual variou de 70,3% na regio Sul
(R$ 1.045 para as mulheres e R$ 1.486 para os homens) a 75,5% na regio Norte (R$
809 das mulheres contra R$ 1.072 dos homens).
Atualidades BNDES

Em termos regionais, Centro-Oeste (R$ 1.422) e Sudeste (R$ 1.396) tiveram os
rendimentos mais elevados, vindo em seguida o Sul (R$ 1.282). A regio Nordeste teve o
menor rendimento (R$ 806), 56,7% do verificado no Centro-Oeste, enquanto o segundo
mais baixo foi o da Norte (R$ 957,00), que representou 67,3% do valor do Centro-Oeste.
A parcela dos 10% com os maiores rendimentos ganhava 44,5% do total e a dos 10%
com os mais baixos, 1,1%. J o contingente formado pelos 50% com os menores
rendimentos concentrava 17,7% do total.
O ndice de Gini, que mede o grau de concentrao dos rendimentos, ficou em 0,526. Ele
varia de zero, a igualdade perfeita, a um, o grau mximo de desigualdade. Nas regies, o
mais baixo foi o da Sul (0,481) e o mais alto, da Centro-Oeste (0,544). O ndice de Gini da
rea urbana (0,521) foi mais elevado que o da rural (0,453).
A distribuio das pessoas de 10 anos ou mais por classes de rendimento mostrou que, na
rea rural, os percentuais de pessoas nas classes sem rendimento (45,4%) e at um
salrio mnimo (15,2%) foram maiores que os da urbana (35,6% e 4,8%,
respectivamente). J a parcela que ganhava mais de cinco salrios mnimos mensais ficou
em 1,0% na rea rural e 6,0% na urbana.
Os percentuais da parcela feminina foram maiores que os da masculina nas classes sem
rendimento (43,1% e 30,8%), at salrio mnimo (8,0% e 4,6%) e at 1 salrio
mnimo (21,5% e 20,8%).
O percentual de pessoas sem rendimento na populao de 10 anos ou mais de idade foi
mais elevado nas regies Norte (45,4%) e Nordeste (42,3%) e mais baixo na Sul (29,9%),
ficando prximos os da Sudeste (35,1%) e Centro-Oeste (34,8%). Quanto ao contingente
que recebia mais de cinco salrios mnimos mensais, os percentuais das regies Nordeste
(2,6%) e Norte (3,1%) ficaram em patamar nitidamente inferior ao das demais. O
indicador alcanou 6,1%, na regio Sul; 6,7%, na Sudeste; e 7,3%, na Centro-Oeste.

Mdia de moradores por domiclio diminui conforme a renda aumenta

O rendimento nominal mdio mensal dos domiclios particulares permanentes com
rendimento foi de R$ 2.222, alcanando R$ 2.407, na rea urbana, e R$ 1.051 na rural.
Entre as regies, os mais altos foram os do Centro-Oeste (R$ 2.616) e Sudeste (R$
2.592), seguidos da Sul (R$ 2.441). Em patamares mais baixos ficaram as regies
Nordeste (R$ 1.452) e Norte (R$ 1.765). O maior distanciamento entre os rendimentos
mdios domiciliares das reas urbana e rural foi o da regio Nordeste (R$ 2.018 contra R$
910) e o menor, da Sul (R$ 2.577 contra R$ 1.622).
Entre as unidades da federao, o rendimento mdio mensal dos domiclios com
rendimento do Distrito Federal foi destacadamente o mais elevado (R$ 4.635), seguido
pelo de So Paulo (R$ 2.853). No outro extremo, ficaram Maranho (R$ 1.274) e Piau (R$
1.354).
Do conjunto dos domiclios particulares permanentes com rendimento domiciliar, os 10%
com os rendimentos mais altos detiveram 42,8% do total, e os 10% com os menores,
1,3%. Os 50% com os menores rendimentos ficaram com 16,0% do total. O rendimento
mdio mensal domiciliar dos 10% com os maiores rendimentos foi R$ 9.501 e dos 10%
com os menores, R$ 295.
O ndice de Gini da distribuio do rendimento mensal dos domiclios com rendimento
domiciliar foi de 0,536. Ele foi mais baixo na regio Sul (0,480) e mais alto no Nordeste
Atualidades BNDES

(0,555). Em todas as regies, o ndice de Gini da rea urbana foi sensivelmente mais alto
que o da rural.
A comparao das distribuies dos domiclios por classes de rendimento mensal
domiciliar per capita mostrou que a concentrao dos domiclios rurais nas classes sem
rendimento (7,2%), at 1/8 do salrio mnimo (13,1%), at do salrio mnimo (14,5%)
e at salrio mnimo (24,0%) foi substancialmente maior que a dos urbanos (3,8%,
2,1%, 5,5% e 16,1%, respectivamente). No agregado destas classes, encontravam-se
27,6% dos domiclios urbanos e 58,8% dos rurais. Por outro lado, 11,8% dos domiclios
urbanos tinham rendimento domiciliar per capita de mais de trs salrios mnimos,
enquanto que para os rurais esse percentual ficou em 1,7%.
O nmero mdio de moradores em domiclios particulares permanentes ficou em 3,3. Nos
domiclios com rendimento, esta mdia mostrou declnio com o aumento do rendimento
domiciliar per capita. Na classe de at 1/8 do salrio mnimo, o nmero mdio de
moradores foi de 4,9 e na de mais de 10 salrios mnimos atingiu 2,1. Este
comportamento foi observado em todas as regies, tanto nas reas urbanas como nas
rurais.

38,7% dos responsveis pelas unidades domsticas so mulheres

Segundo o Censo 2010, havia no Brasil cerca de 57 milhes de unidades domsticas, com
um nmero mdio de 3,3 moradores cada uma. Do total de indivduos investigados,
30,2% eram responsveis pela unidade domstica. Desses, 61,3% eram homens (35
milhes) e 38,7%, mulheres (22 milhes). A maioria dos responsveis (62,4%) tinha
acima de 40 anos de idade.
A distribuio do total de unidades domsticas pelos diferentes tipos de constituio
mostra que, em 2010, 65,3% eram formadas por responsvel e cnjuge ou
companheiro(a) de sexo diferente (37,5 milhes de unidades). O Censo 2010 abriu a
possibilidade de registro de cnjuge ou companheiro de mesmo sexo do responsvel, o
que se verificou em algo em torno de 60.000 unidades domsticas no pas, 0,1% do total.
Entre as unidades domsticas compostas por responsvel e cnjuge, em 68,3% havia pelo
menos um filho do responsvel e do cnjuge (44,6% do total de unidades domsticas). J
os tipos constitudos por pelo menos um filho somente do responsvel ou ao menos um
filho somente do cnjuge (enteado do responsvel) corresponderam, respectivamente, a
4,8% e 3,6% do total de unidades domsticas. Na distribuio das pessoas residentes,
destaca-se a importncia dos netos (4,7%), um contingente mais expressivo que o de
outros parentes ou conviventes, revelando a existncia de uma convivncia inter-
geracional no interior das unidades domsticas.
O Censo 2010 tambm investigou a possibilidade de haver mais de uma pessoa
responsvel pela unidade domstica. Em caso afirmativo, foi solicitado que se elegesse
uma delas para o preenchimento dos dados de relao de parentesco dos demais
membros da unidade domstica. No Brasil, cerca de 1/3 das unidades domsticas tinha
mais de um responsvel. Ao se segmentar por sexo, o homem aparece de forma mais
recorrente como a pessoa responsvel pela unidade domstica (37,7%). A mulher, por
sua vez, mais representativa como cnjuge ou companheira (29,7%), enquanto apenas
9,2% dos homens aparecem nessa condio.

Atualidades BNDES

Domiclios prprios predominam nas reas urbana e rural

O Censo 2010 mostra um Brasil com predomnio de domiclios particulares permanentes
(99,8%) do tipo casa (86,9%) e apartamento (10,7%). Dependendo da localizao, h
distines marcantes na sua forma de ocupao. Entre os urbanos, predominam os
prprios (72,6%) e os alugados (20,9%). Nas reas rurais, apesar de a maioria dos
domiclios serem prprios (77,6%), h um percentual significativo de cedidos (18,7%).

Rede geral de abastecimento de gua avana mais na zona rural

No Brasil, 82,9% dos domiclios eram atendidos por rede geral de abastecimento de gua
em 2010, um incremento de 5,1 pontos percentuais em relao a 2000. Na rea urbana, o
percentual passou de 89,8% para 91,9%, ao passo que na rural, subiu de 18,1% para
27,8%. Este avano ocorreu em todas as regies, embora de forma desigual. Sudeste e
Sul continuaram sendo, em 2010, as regies que tinham os maiores percentuais de
domiclios ligados rede geral de abastecimento de gua (90,3% e 85,5%,
respectivamente), em contraste com o Norte (54,5%) e Nordeste (76,6%) que, apesar
dos avanos, continuaram com os percentuais mais baixos.
A expanso da rede geral de abastecimento de gua se deu de forma significativa em
direo s reas rurais. No Sul, a proporo de domiclios rurais com abastecimento por
rede passou de 18,2% em 2000 para 30,4% em 2010. No Nordeste, o crescimento foi
ainda maior (18,7% e 34,9%, respectivamente). A regio Norte, com a menor proporo
(54,5%), teve um aumento proporcional mais acelerado na rea rural do que na urbana:
no rural foi um aumento de 7,9 pontos percentuais e de 3,7 pontos percentuais no
urbano.

Esgotamento sanitrio adequado cai na regio Norte

Entre 2000 e 2010, a proporo de domiclios cobertos por rede geral de esgoto ou fossa
sptica (consideradas alternativas adequadas e esgotamento sanitrio) passou de 62,2%
para 67,1% em todo o pas. O mesmo se deu em quatro das cinco regies, com exceo
da Norte, onde o aumento de 2,0 pontos percentuais na rea rural (de 6,4% em 2000
para 8,4% em 2010) no foi suficiente para compensar a queda de 6,1 pontos percentuais
ocorrida nas reas urbanas (de 46,7% para 40,6%). O Sudeste continuou sendo a regio
com as melhores condies, passando de uma cobertura de 82,3% dos domiclios, em
2000, para 86,5%, em 2010. Segue-se a regio Sul, que passou de 63,8% para 71,5%. A
regio Centro-Oeste apresentou o maior crescimento de domiclios com rede geral ou
fossa sptica no perodo, acima de 10%. A despeito da melhoria das condies de
esgotamento sanitrio, o Centro-Oeste tinha pouco mais da metade de seus domiclios
com saneamento adequado (51,5%) e o Norte (32,8%) e Nordeste (45,2%) apresentaram
patamares ainda mais baixos. Nessas regies, as fossas rudimentares eram a soluo de
esgotamento tanto para domiclios urbanos quanto rurais.

Atualidades BNDES

Lixo queimado em 58% dos domiclios rurais

Como os demais servios de saneamento, a coleta de lixo aumentou no perodo entre os
Censos, passando de 79,0% em 2000 para 87,4% em 2010, em todo o pas. A cobertura
mais abrangente se encontrava no Sudeste (95%), seguida do Sul (91,6%) e do Centro-
Oeste (89,7%). Norte (74,3%) e Nordeste (75,0%%), que tinham menores coberturas
(57,7% e 60,6%), apresentaram os maiores crescimentos em dez anos, de 16,6 e 14,4
pontos percentuais respectivamente. Nas reas urbanas o servio de coleta de lixo dos
domiclios estava acima de 90%, variando de 93,6% no Norte a 99,3% no Sul. Nas reas
rurais, o servio se ampliou na comparao com 2000, passando de 13,3% para 26,0%,
em mdia.
Em relao s demais formas de destino do lixo, h melhoras em 2010, principalmente
nas reas rurais, porm, a dificuldade e o alto custo da coleta do lixo rural tornam a opo
de queim-lo a mais adotada pelos moradores dessas regies. Essa alternativa cresceu em
torno de 10 pontos percentuais, passando de 48,2% em 2000 para 58,1% em 2010. A
soluo de jogar o lixo em terreno baldio, que em 2000 era adotada por moradores de
20,8% dos domiclios rurais, reduziu para 9,1% em 2010.

Energia eltrica chega a 97,8% dos domiclios

Em 2010, dos servios prestados aos domiclios, a energia eltrica foi a que apresentou a
maior cobertura (97,8%), principalmente nas reas urbanas (99,1%), mas tambm com
forte presena no Brasil rural (89,7%). Com exceo das reas rurais da regio Norte,
onde apenas 61,5% dos domiclios tinham energia eltrica fornecida por companhias de
distribuio, as demais regies apresentaram uma cobertura acima de 90%, variando de
90,5% no Centro-Oeste rural a 99,5% nas reas urbanas da regio Sul.
Em 2010 havia 1,3% de domiclios sem energia eltrica, com maior incidncia nas reas
rurais do pas (7,4%). A situao extrema era a da regio Norte, onde 24,1% dos
domiclios rurais no possuam energia eltrica, seguida das reas rurais do Nordeste
(7,4%) e do Centro-Oeste (6,8%).
_______________
1
Os dados utilizados para gerar os resultados de rendimento so preliminares, pois ainda
no foram submetidos a todos os processos de crtica e imputao previstos para a
apurao do Censo Demogrfico 2010

Atualidades BNDES

Pas tem legio de pobres invisveis
Fora do radar do governo, Pas tem 700 mil famlias em extrema pobreza
Autor(es): Roldo Arruda

H um ano o governo federal comeou a mapear os brasileiros miserveis que no esto
sob o abrigo de programas sociais. Esperava encontrar 800 mil famlias at 2013. S no
primeiro ano de busca j achou 700 mil.
Pente-fino promovido pelo ministrio mostra que estatsticas oficiais ignoravam legio de
miserveis, que ficaram descobertas at pelos programas sociais incrementados na gesto
do ex-presidente Lula

Um ano atrs, o governo federal ps em andamento uma operao para localizar os
chamados miserveis invisveis do Brasil - aquelas famlias que, embora extremamente
pobres, no esto sob o abrigo de programas sociais e de transferncia de renda, como o
Bolsa Famlia. Na poca, baseado em dados do IBGE, o Ministrio do Desenvolvimento
Social estabeleceu como meta encontrar e cadastrar 800 mil famlias at 2013. Na semana
passada, porm, chegou mesa da ministra Tereza Campello, em Braslia, um nmero
bem acima do esperado: s no primeiro ano de busca foram localizadas 700 mil famlias
em situao de extrema pobreza e invisveis.
Veja tambm:
TV ESTADO: ex-pintor no sabia que poderia ter acesso ao Bolsa Famlia
Considerando apenas o chefe da famlia, isso corresponde populao de Joo Pessoa
(PB). Se for levada em conta toda a famlia, com a mdia de quatro pessoas, uma
Salvador inteira que estava fora dos programas.
O resultado da operao, conhecida como busca ativa, tambm surpreende pelas
caractersticas dessa populao: 40% das famlias invisveis esto em cidades com mais de
100 mil habitantes. Com o desdobramento e a anlise das estatsticas, provvel que se
constate que a maioria dos miserveis invisveis no esto nos grotes das regies Norte e
Nordeste, como quase sempre se imagina, mas na periferia dos centros urbanos.
"Estamos falando de famlias extremamente pobres que at agora no faziam parte do
cadastro nico do governo federal e por isso no eram vistas na sua integridade, de
acordo com suas necessidades e carncias", observa a ministra Tereza Campelo. "Podiam
Atualidades BNDES

ter filhos na escola, mas no tinham acesso ao bsico dos programas sociais, como o
Bolsa Famlia, a tarifa social de energia eltrica e outras aes."
Para chegar a essas pessoas o ministrio partiu do princpio de que, por algum motivo,
elas no conseguiam chegar aos servios de assistncia social das prefeituras e pedir a
inscrio no cadastro nico. "Era preciso sair dos escritrios. Mobilizamos prefeituras,
agentes de sade, empresas de distribuio de energia eltrica", conta Tereza. "As
prefeituras esto sendo remuneradas por esse trabalho."
Acidentado. Em Franco da Rocha, na regio metropolitana de So Paulo, a assistente
social Marisa Lima foi uma dessas agentes mobilizadas para caar os invisveis. Em janeiro
deste ano ela estava trabalhando na Unidade Bsica de Sade Municipal do Centro, na
Avenida dos Coqueiros, quando apareceu por l Raimundo Marques Ferreira, pintor de
paredes, de 52 anos.
Buscava remdios e assistncia mdica, rotina que segue desde 2007 quando sofreu um
acidente de trabalho. Caiu num fosso de elevador e teve os movimentos motores do lado
esquerdo do corpo comprometidos. Como no era registrado e a empresa fechou as
portas aps o acidente, ficou sem nenhum tipo de cobertura. Os laudos mdicos, que
guarda presos com um elstico, indicam que tambm sofre com depresso e problemas
neurolgicos.
Separado, Ferreira mora com quatro filhos num cmodo de pouco mais de 30 metros
quadrados, no fundo de um quintal, na Vila Zazu, bairro pobre de Franco da Rocha. uma
casa limpa, mas mida e escura, erguida rente a um barranco ameaador. Na poca das
chuvas, Ferreira sempre visitado pela Defesa Civil, que insiste para que abandone o
lugar. "Sair para onde?", indaga. "Aqui eu no pago aluguel."
No sabia como fazer. No centro de sade, abordado pela assistente social, o pintor
contou que "j tinha ouvido falar" do Bolsa Famlia, mas no sabia se tinha direito, nem
como se inscrever. Hoje recebe R$ 102 por ms, que usa sobretudo para pagar as contas
de gua e luz e comprar alguma comida. Dois de seus filhos, com 16 e 13 anos, foram
inscritos no Ao Jovem, do governo estadual, que garante R$ 80 por ms, desde que
frequentem a escola.
Agora a assistncia social orienta Ferreira para que obtenha uma aposentadoria por
invalidez, no valor de um salrio mnimo, no INSS. Se conseguir, ele quer ampliar a casa
onde mora e investir em cursos de informtica para os filhos menores. Ele tem o olhar
triste e fala em voz baixa, com modos to humildes que d a impresso de assustar-se
com o mundo sua volta.

Atualidades BNDES

Mapa da Violncia coloca Brasil entre os quatro pases com maiores taxas de
homicdio de jovens
18/07/2012
Gilberto Costa e Guilherme Jeronymo
Reprteres da Agncia Brasil

A nova edio do Mapa da Violncia, elaborado pelo socilogo Julio Jacobo Waiselfisz e
editado pela Faculdade Latino-Americana de Cincias Sociais (Flacso) e o Centro Brasileiro
de Estudos Latino-americanos (Cebela), traz grave alerta sobre o que chama de
epidemia da violncia no Brasil contra crianas e adolescentes.
Em um ranking de 92 pases do mundo, apenas El Salvador, Venezuela e Guatemala
apresentam taxas de homicdio maiores que a do Brasil (44,2 casos em 100 mil jovens de
15 a 19 anos). Todos os trs pases tm economia menor que a brasileira, atualmente a
6 maior do mundo (segundo o Produto Interno Bruto), no dispem de um sistema de
proteo legalizado como o Estatuto da Criana e do Adolescente (com 22 anos de
existncia) nem programas sociais com o nmero de beneficirios como o Bolsa Famlia
(que entre outras contrapartidas orienta o acompanhamento da famlia matriculando os
filhos na escola e mantendo em dia a vacinao).
Na semana passada, durante a abertura da 9 Conferncia Nacional dos Direitos da
Criana e do Adolescente, a presidenta Dilma Rousseff destacou que uma grande nao
tem que ser medida por aquilo que faz por suas crianas e adolescentes, e no pelo PIB.
As elevadas taxas de homicdio, segundo o coordenador do estudo, o pesquisador
argentino Julio Jacobo Waiselfiz, mostram uma triste realidade: o Brasil e os pases da
Amrica Latina so sociedades violentas. Segundo o pesquisador, o crescimento dos dados
guarda ao menos uma boa notcia: a melhora da cobertura mdica legal. Dados da OMS
[Organizao Mundial da Sade] do conta de que tnhamos, at os anos 90, algo em
torno de 20% de bitos que no eram registrados. Os corpos desapareciam, algumas
vezes em cemitrios clandestinos. Hoje a estimativa de um recuo neste ndice, para
10%, afirmou.
Ele destaca ainda que as mortes no trnsito poderiam ser diminudas. Faltam melhorias
na infraestrutura. Quando analisamos os dados, percebemos que os pases com mais
mortes no trnsito tm tambm piores estradas. So mortes evitveis, destaca,
afirmando que as autoridades pblicas tm, elas prprias, participao nessas mortes, ao
se omitirem.
O pesquisador destaca que essas autoridades tambm tm culpa em um processo
delicado, que funciona como um dos motores da perpetuao da violncia, a
culpabilizao das vtimas. Mulheres, crianas e adolescentes so muitas vezes culpados
pelas autoridades por estarem expostos a situaes de violncia. Quando o Estado o faz
demonstra ser tolerante a essas situaes, explica.
Os dados apresentados tambm confirmam um diagnstico feito recentemente pela
Anistia Internacional. Segundo Atila Roque, diretor executivo da ONG no pas, o Brasil
convive, tragicamente, com uma espcie de 'epidemia de indiferena', quase cumplicidade
de grande parcela da sociedade, com uma situao que deveria estar sendo tratada como
uma verdadeira calamidade social. Isso ocorre devido a certa naturalizao da violncia e
a um grau assustador de complacncia do estado em relao a essa tragdia, resume,
Atualidades BNDES

em trecho citado no Mapa da Violncia.
Segundo o relatrio de Jlio Jacobo, foram registrados em 2011 no Brasil 7.155 casos de
estupro entre 10,4 mil casos de violncia sexual (que incluem assdio e atentado violento
ao pudor), a maioria praticada pelos prprios pais (alm de padrastos) contra as filhas de
10 a 14 anos; ou por conhecidos prximos (como amigo ou vizinho) no caso de meninas
de 15 a 19 anos.
O abuso sexual agrava os riscos de violncia domstica. Segundo dados do Ministrio da
Sade, analisados pelo Mapa da Violncia, a residncia o principal local de agresso
declarado no socorro das vtimas de at 19 anos pela rede pblica. Mais de 63% dos
casos de violncia ocorreram na residncia e cerca de 18% acontecem na via pblica.
Os dados analisados (relativos a 2010) tambm verificaram que a violncia no se distribui
de maneira uniforme pelo pas. O etado de Alagoas, com a maior taxa de homicdios (34,8
homicdios para cada 100 mil crianas e adolescentes), dez vezes mais violento que o
Piau (3,6 casos). Macei capital mais violenta (com 79,8 homicdios).
As estatsticas indicam ainda a concentrao da violncia em 23% dos municpios
brasileiros (quase 1,3 mil cidades). De acordo com o Mapa da Violncia, 4.723 municpios
no registraram nenhum assassinato de criana e adolescente em 2010.
Entre outras causas externas de morte (diferentes das mortes naturais causadas por
problemas de sade), o relatrio chama a ateno tambm para as mortes no trnsito.
Entre 2000 e 2010, a taxa de mortalidade de jovens de 15 a 19 anos no trnsito cresceu
376,3% (de 3,7 para 17,5 casos em 100 mil).

Haitianos aguardam no Peru deciso sobre vistos para o Brasil
29/03/2012

Da BBC Brasil

Ao menos 273 haitianos que tentam migrar para o Brasil esto acampadados desde
janeiro na cidade peruana de Iapari, que tem cerca de 1.500 habitantes e faz fronteira
com o municpio de Assis Brasil, no Acre. A espera j dura 77 dias.
Eles estavam a caminho do Brasil quando, no dia 12 de janeiro, o governo anunciou que o
fluxo de haitianos ao pas seria regularizado. Pela resoluo n 97/2012, do Conselho
Nacional de Imigrao (CNIg), ficou definido que a Embaixada do Brasil no Haiti passaria a
conceder 100 vistos de trabalho ao ms para haitianos que quisessem morar no pas.
Paralelamente, a Polcia Federal passou a impedir a entrada de haitianos sem vistos. Como
saram do seu pas sem a permisso e viajam sem o visto, os 273 haitianos passaram a
viver na cidade de Iapari. Para chegar fronteira, o grupo enfrentou uma viagem que
passou pela Repblica Dominicana, pelo Panam e pelo Equador.
"No sabia que a fronteira estava fechada, achei que a cruzaria no mesmo dia, disse
Saint Germain Guerbem, de 24 anos. "Gastei todo o meu dinheiro na viagem e, mesmo
que quisesse, no teria condies de voltar ao Haiti". Guerbem, que queria chegar a So
Atualidades BNDES

Paulo, tem dormido no coreto da praa central de Iapari com dezenas de compatriotas,
em sua grande maioria homens.
No grupo h tambm mulheres e crianas, que foram alojadas por moradores locais em
suas casas ou em armazns. Os restantes dormem espalhados pela cidade, sob qualquer
cobertura que os proteja das frequentes chuvas, que inundaram Iapari h duas semanas.
"Peo que os brasileiros nos ajudem a entrar, porque no podemos aguentar mais", disse
o pedreiro haitiano Facius Etienne, que foi escolhido lder do grupo. Segundo ele, as
autoridades peruanas prometeram interceder ao governo brasileiro.
De acordo com Etienne, o grupo formado por profissionais qualificados, como
carpinteiros, eletricistas e torneiros mecnicos. Na expectativa de entrar, muitos esto
fazendo aulas de portugus com uma professora voluntria de Assis Brasil.
A Embaixada do Brasil em Porto Prncipe informou que a procura de haitianos interessados
em obter o visto grande, mas exigncias burocrticas barram uma maior concesso de
permisses.
Para se candidatar permisso, o interessado deve ter passaporte em dia, ser residente
no Haiti (o que deve ser comprovado por atestado de residncia) e apresentar atestado de
bons antecedentes. Com todos os documentos em mos, deve ainda pagar US$ 200 para
a emisso do visto.
Dilma sanciona Lei de Cotas e veta apenas artigo que criava mecanismo de
seleo
29/08/2012

Luana Loureno

A presidenta Dilma Rousseff sancionou hoje (29) a lei que institui o sistema de cotas
raciais e sociais para universidades federais de todo o pas. A lei prev que as
universidades pblicas federais e os institutos tcnicos federais reservem, no mnimo,
50% das vagas para estudantes que tenham cursado todo o ensino mdio em escolas da
rede pblica, com distribuio das vagas entre negros, pardos ou indgenas.

De acordo com o ministro da Educao, Aloizio Mercadante, ao assinar a lei, a presidenta
disse que o mecanismo precisa associar incluso e qualidade do ensino superior pblico.
Ela falou que temos dois grandes desafios: um o da incluso, para permitir que um
maior nmero de estudantes possa acessar a universidades. O outro a meritocracia, a
excelncia das universidades. Os dois critrios tm que estar presentes na implantao
dessa poltica, ressaltou o ministro.
Dilma vetou apenas um ponto do texto aprovado pelo Congresso Nacional, o Artigo 2,
que criava um coeficiente para selecionar os estudantes que poderiam ingressar nas vagas
destinadas s cotas. Com o veto a esse trecho, o governo decidiu que o Exame Nacional
do Ensino Mdio (Enem) ser a ferramenta para definir o preenchimento das vagas
Atualidades BNDES

reservadas. Segundo Mercadante, as universidades podero adotar mecanismos
complementares.
As universidades e institutos federais tero quatro anos para implantar progressivamente
o percentual de reserva de vagas estabelecido pela lei, mesmo as que j adotam algum
tipo de sistema afirmativo na seleo de estudantes. As regras e o cronograma para a
transio sero estabelecidos pela regulamentao da lei, que deve sair ainda este ano, a
tempo de garantir a entrada da lei em vigor no ano que vem.
O Enem 2012 j servir como um dos parmetros para o novo sistema. Ao longo deste
ano, faremos a regulamentao complementar necessria. Estamos construindo isso junto
com os reitores, disse Mercadante.
A regulamentao dever criar, entre outros mecanismos, medidas para compensar
eventuais diferenas entre alunos que ingressaram pelas cotas e os egressos do sistema
universal. Teremos que ter uma poltica das universidades para acolher esses estudantes.
Muitas universidades federais j fazem isso, j temos experincias de tutoria professores
que acompanham esses alunos e de nivelamento, para que aqueles que tenham alguma
deficincia possam se preparar para os desafios do curso que em que vo ingressar,
adiantou p ministro.
Edio: Ndia Franco

Haitianos devem receber at sexta-feira protocolos para obter documentos no
Brasil
19/09/2012

Marcos Chagas

A Polcia Federal entregar at sexta-feira (21) um protocolo para que os 215 haitianos
que esto irregulares em Brasileia, no Acre, possam legalizar a situao no pas. O
documento servir para que eles possam obter o Cadastro Pessoa Fsica (CPF) e a Carteira
de Trabalho.

O protocolo autoriza o imigrante haitiano a conseguir os documentos por prazo inicial de
180 dias, que pode ser prorrogado. Passado um ano e estando devidamente empregados,
eles podero requerer residncia fixa no Brasil.
O problema, segundo o representante do governo do Acre que trata da questo, Damio
Borges, que no param de chegar haitianos em situao irregular pela fronteira com
Cobija, na Bolvia. Ontem (18) noite entraram em Brasileia mais cinco haitianos e vai
chegar mais. O governo federal deveria tomar uma providncia: ou controla a fronteira ou
[os] manda de volta ao Haiti, ressaltou o representante do governo acriano.
Damio Borges disse que, mais uma vez, ter problemas com a alimentao aos
imigrantes ilegais. Ele frisou que os atuais fornecedores devero cortar o envio de comida
aos haitianos.
Empresas de Gois, Minas Gerais, Santa Catarina e do Rio de Janeiro j fizeram contatos
com o governo estadual para a contratao dessa leva de haitianos que tero seus
Atualidades BNDES

documentos de entrada legalizados. Segundo Damio Borges, outros devem seguir para
Porto Velho onde tm parentes j empregados.
Edio: Talita Cavalcante

Um em cada cinco domiclios tem computador com internet, indica pesquisa
21/09/2012
Isabela Vieira

Na hora de comprar um eletrodomstico novo, os brasileiros tm preferido computador
com acesso internet. No auge dos 90 anos da primeira transmisso radiofnica no Brasil,
o rdio, que j esteve em cerca de 90% das casas, tem ficado de lado. o que revela a
Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad), divulgada hoje (21) pelo Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
O computador com internet foi identificado em 22% dos domiclios em 2011, ano da
pesquisa, ante 16%, em 2009, quando o estudo foi feito pela ltima vez. Segundo o IBGE,
a presena do aparelho registrou o mais elevado percentual de crescimento (39,8%)
entre os bens durveis identificados nas casas brasileiras. Em seguida, est o crescimento
dos computadores sem conexo rede (29,7%).
Os telefones celulares tambm continuam ganhando espao. Em quase metade das casas
brasileiras (49%), pelo menos um morador tinha apenas o aparelho, contra 41% em
2009. Entre as regies do pas, nos ltimos dois anos, o uso cresceu mais no Norte e no
Nordeste, onde os celulares esto em mais da metade das residncias: 63% e 61%,
respectivamente.
Em geral, as casas brasileiras ainda tm mais televiso (59,4%) que geladeira (58,7%). O
fogo aparece em 60% dos domiclios. Com a melhoria de renda da populao, a mquina
de lavar ganha espao, principalmente nas casas que j dispem de outros bens. O salto
entre 2009 e 2011 foi 20,3% - um dos mais altos entre os bens durveis.
A empregada domstica Meire Pacheco Leal, de 47 anos, diz que os preos baixaram nos
ltimos anos facilitando a compra do eletrodomstico. Primeiro, troquei meu fogo de
quatro bocas por um de seis. Depois, comprei uma geladeira com degelo automtico. A,
chegou a vez da mquina, que bem mais prtica para a gente que trabalha fora, contou
Meire, me de trs filhas.
J o rdio - que na ltima dcada era encontrado em 88% dos domiclios (dados em
2008) - est perdendo espao. Na pesquisa de 2011, 0,6% a menos de casas tm o
aparelho.
Edio: Carolina Pimentel

Atualidades BNDES

Ecologia
Dilma veta partes do Cdigo Florestal que favorecem desmatamento
Lilian Ferreira*
Do UOL, em So Paulo

Aps intensa presso social, a presidente Dilma Rousseff vetou 12 artigos e fez 32
alteraes em trechos do novo Cdigo Florestal que promoviam o desmatamento. O
projeto de lei, aprovado no Congresso no final de abril, representou uma derrota do
Governo ao perdoar desmatadores ilegais e permitir uso de rea de vegetao nativa. As
alteraes sero feitas por medida provisria a ser enviada ao Congresso na segunda-feira
(28).
"Dentre as alteraes, 14 recuperam o texto do Senado, cinco so dispositivos novos e 13
so ajustes ou adequaes de contedo", resumiu o ministro Luis Incio Adams, da
Advocacia Geral da Unio.
"Vamos recompor o texto do Senado, respeitar o Congresso e os acordos feitos", disse a
ministra do Meio Ambiente, Izabella Teixeira. "A deciso do governo federal no anistiar
desmatador e garantir que todos devem cumprir recuperao ambiental".
A ministra disse que aspectos do texto resgatados na proposta do governo so: s vai ter
acesso a crdito rural que se cadastrar e regularizar em cinco anos. Governo volta com 50
metros de proteo nas veredas.

Longo caminho

A legislao sobre o uso de florestas em propriedades privadas do pas ainda est longe
de ser finalizada. No texto sancionado pela presidente, sobraram poucas novidades. As
principais disputas entre ruralistas e ambientalistas ficaram sem definio, como a rea a
ser recuperada em margens de rios com mais de 10 metros de largura.
Os representantes do agronegcio querem que a lei amplie a rea de produo (de
agricultura e pecuria, entre outros) e no obrigue os proprietrios a pagarem pelo
reflorestamento ou multas. Eles afirmam que as alteraes podem diminuir a quantidade
de alimentos disponvel no pas. J os ecologistas defendem a necessidade de uma maior
proteo ao ambiente e biodiversidade, alm de cumprimento de multas j estabelecidas
pela lei anterior.
Atualidades BNDES

Alm dos ambientalistas, os pequenos proprietrios de terra tambm se mostraram
contrrios ao texto aprovado no Congresso, por "tratar como iguais" os latifundirios e
pequenos. Esta distino deve ser mais um ponto a ser definido posteriormente.
Para preencher as lacunas, o governo envia uma MP ao Congresso. A MP tm fora de lei
desde a edio e vigoram por 60 dias, podendo ser prorrogadas uma vez por igual
perodo, mas se no forem aprovadas no Congresso, expiram.

Veto

As partes do texto que foram vetadas devem ser comunicadas em 48h para o presidente
do Senado, com os motivos do veto. Ele ser, ento, apreciado em sesso conjunta do
Congresso, dentro de 30 dias a contar de seu recebimento. Se o prazo de deliberao for
esgotado, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, para votao final.
Para derrub-lo, necessria a maioria absoluta. Seria preciso o apoio de 257 deputados
e 42 senadores. A votao feita conjuntamente, mas a apurao feita de forma
separada. Comea-se a apurar pela Cmara e, se conseguirem o nmero mnimo
necessrio, tem incio a apurao do Senado.
Se o veto das partes do texto for derrubado, o presidente do Congresso deve comunicar o
fato presidente e enviar o texto aprovado no Congresso, para que seja promulgado e
publicado.
Por outro lado, se o veto parcial no for derrubado, o que foi rejeitado pelo veto somente
poder estar em novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria
absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional.

Atualidades BNDES

Meio Ambiente
Entenda a polmica envolvendo o novo Cdigo Florestal

O Congresso chegou a um impasse na votao do projeto de lei que altera o Cdigo
Florestal brasileiro. Os ruralistas defendem as alteraes propostas pelo governo, que iro
beneficiar os pequenos agricultores, enquanto os ambientalistas temem o risco de
prejuzos ao meio ambiente.
O Projeto de Lei no 1.876/99, elaborado pelo deputado federal Aldo Rebelo (PCdoB),
tramita h 12 anos na Cmara dos Deputados, em Braslia. Ele foi aprovado em julho do
ano passado por uma comisso especial e colocado em pauta para ser votado no ltimo
dia 12 de maio. Porm, prevendo uma derrota, a bancada governista retirou o projeto de
pauta, que agora no tem prazo definido para voltar ao plenrio.
O Cdigo Florestal rene um conjunto de leis que visam preservao de florestas, como
limites para explorao da vegetao nativa e a definio da chamada Amaznia Legal
(rea que compreende nove Estados brasileiros). O primeiro cdigo data de 1934 e o atual
(Lei no 4.771), de 1965.
O documento adquiriu maior importncia nos ltimos anos por conta das questes
ambientais. Ao mesmo tempo, precisa ser atualizado para se adequar realidade
socioeconmica do Brasil.
Estima-se que 90% dos produtores rurais estejam em situao irregular no pas, pois no
seguiram as especificaes do cdigo de 1965. Eles plantam e desmatam em locais
proibidos pela legislao. o caso, por exemplo, de plantaes de uvas e caf nas
encostas de morros e de arroz em vrzeas, em diversas regies do pas.
Para regularizar a condio dessas famlias, o novo Cdigo Florestal prope, entre outras
mudanas, a flexibilizao das regras de plantio margem de rios e de reflorestamento.
Os ambientalistas, no entanto, contestam o projeto. Segundo eles, haver incentivo ao
desmatamento e impactos no ecossistema.
O desafio ser equacionar a necessidade de aumentar a produtividade agrcola no pas e,
ao mesmo tempo, garantir a preservao ambiental.

Atualidades BNDES

Pontos de discrdia

Entre os principais pontos polmicos do novo Cdigo Florestal esto os referentes s APPs
(reas de Preservao Permanente), Reserva Legal (RL) e "anistia" para produtores
rurais.
reas de Preservao Permanente so aquelas de vegetao nativa que protege rios da
eroso, como matas ciliares e a encosta de morros. O Cdigo Florestal de 1965 determina
duas faixas mnimas de 30 metros de vegetao margem de rios e crregos de at 10
metros de largura. A reforma estabelece uma faixa menor, de 15 metros, para cursos
d'gua de 5 metros de largura, e exclui as APPs de morros para alguns cultivos.
Entidades ambientalistas reclamam que a mudana, caso aprovada, aumentar o perigo
de assoreamento e afetar a fauna local (peixes e anfbios), alm de incentivar a
ocupao irregular dos morros, inclusive em reas urbanas. J os ruralistas acreditam que
a alterao vai ajudar pequenos produtores, que tero mais espao para a lavoura.
Um segundo ponto diz respeito Reserva Legal, que so trechos de mata situados dentro
de propriedades rurais que no podem ser desmatados. Cerca de 83 milhes de hectares
esto irregulares no Brasil, segundo a SBPC (Sociedade Brasileira para o Progresso da
Cincia).
A lei determina que todo dono de terreno na zona rural deve manter a vegetao nativa
em propores que variam de acordo com o bioma de cada regio. Na Amaznia de
80%, no cerrado, 35%, e nas demais regies, 20%.

Anistia

O projeto exclui a obrigatoriedade para pequenos proprietrios (donos de terras com at
quatro mdulos fiscais, ou, aproximadamente, de 20 a 400 hectares) de recuperarem
reas que foram desmatadas para plantio ou criao de gado. Para os mdios e grandes
proprietrios so mantidos os porcentuais, com a diferena de que eles podero escolher
a rea da RL a ser preservada. O dono de uma fazenda em Mato Grosso, por exemplo,
poderia comprar terras com vegetao natural em Minas para atender aos requisitos da
lei.
Para a oposio, h pelo menos dois problemas. Fazendeiros podem dividir suas
propriedades em lotes menores, registrados em nome de familiares, para ficarem isentos
da obrigao de reflorestamento. E, caso possam comprar reservas em terrenos sem
Atualidades BNDES

interesse para a agricultura, podero criar "bolses" de terras ridas. A bancada ruralista,
ao contrrio, acredita que a medida vai favorecer produtores que no tm condies de
fazer reflorestamento.
O terceiro ponto de discrdia diz respeito anistia para quem desmatou, tanto em reas
de Preservao Permanente quanto em Reserva Legal. O Cdigo Florestal prev que sero
multados proprietrios que desmataram em qualquer poca. O texto em debate isenta os
produtores de multas aplicadas at 22 de julho de 2008 - data em que entrou em vigor o
decreto regulamentando a Lei de Crimes Ambientais. Os contrrios proposta acham que
a anistia criar precedente que ir estimular a explorao predatria das florestas.

Cdigo Florestal: Os detalhes dos vetos de Dilma
Lupa no Cdigo Florestal
Autor(es): JULIANA BRAGA
Correio Braziliense - 28/05/2012

Sociedade fica de olho nos vetos e modificaes que Dilma publica hoje no Dirio Oficial
Apesar do evento realizado para o anncio, na ltima sexta-feira, somente hoje sero
divulgados na ntegra os 12 vetos e as 32 modificaes que a presidente Dilma Rousseff
fez ao Cdigo Florestal. Mesmo revelando alguns pontos, Dilma preferiu que a sua deciso
s fosse totalmente conhecida pela populao ao mesmo tempo em que o Congresso
Nacional recebesse o texto, em sinal de respeito Casa. Especialistas, entretanto,
acreditam que o anncio em conta-gotas foi uma estratgia para destacar os pontos em
que a presidente atendeu aos apelos da sociedade civil, deixando os mais espinhosos
apenas para o Dirio Oficial.
Para o advogado Raul do Valle, do Instituto Socioambiental, anunciar aos poucos foi uma
estratgia para chamar a ateno aos pontos caros sociedade civil e com potencial de
fazer o Brasil ter uma imagem positiva na Rio+20. A anistia a pequenos desmatadores,
por exemplo, s foi revelada na sexta-feira porque foi feita uma pergunta ministra
Izabella Teixeira, mas no fazia parte da apresentao montada pelo governo para o
evento.
Um dos pontos que ainda preocupa ambientalistas a definio das polmicas reas
consolidadas. Tanto no texto do Senado quanto no da Cmara, so assim denominados os
imveis rurais com ocupao humana anterior a 22 de julho de 2008, quando foi
sancionada a Lei de Crimes Ambientais, e que tenham benfeitorias ou atividades de
agropecuria, silviculturas ou pastoris. A definio de rea consolidada importante
porque dela depende, por exemplo, quais reas desmatadas precisam ser recompostas ou
no. " sempre uma dvida o que isso significa na prtica. Se pegar ao p da letra,
teremos que ver o que, na rea que est sendo usada, ser recomposto ou mantido",
justifica o professor de Gesto em Agronegcio da Universidade de Braslia (UnB), Srgio
Sauer.
Outra preocupao a definio da regra de pousio, rea em que atividades agrcolas,
Atualidades BNDES

pecurias ou silviculturais so interrompidas para que a terra possa se recompor. O texto
do Senado define um prazo limite cinco anos enquanto o da Cmara deixa em
aberto. Para o professor, dessa forma, os produtores podem se eximir da obrigao de dar
um uso para a terra, e abre a brecha para que no haja desapropriao para a reforma
agrria.
Sero publicados hoje no Dirio Oficial os vetos e a medida provisria que vo
regulamentar os pontos suprimidos. A grande preocupao mesmo se as alteraes
sero mantidas ou no pelo Congresso Nacional, j que tanto os vetos quanto a medida
provisria que ser editada precisam ser ratificados pela Casa. O governo se mostrou
otimista, mas o Cdigo aprovado pelos parlamentares no agradou o Executivo.
As mudanas
Confira o que j foi anunciado:
Pequenos produtores rurais, com terras de at quatro mdulos fiscais, unidade de
medida agrria que varia de municpio a municpio, ficam livres de reflorestar a reserva
legal, rea que deve permanecer intacta para a preservao do meio ambiente.
Todos os agricultores tero de recompor as margens de rios, a depender da largura do
leito de gua e do tamanho da propriedade. A faixa que deve ser replantada varia entre
5m e 100m e, no caso de pequenos produtores, no pode passar de 10% da propriedade.
No texto da Cmara, somente os rios com at 10m precisavam ter as margens
recompostas e em pelo menos 15 metros.
O dispositivo que previa os princpios que orientam o Cdigo foi retomado no texto do
Senado. Este, que o primeiro artigo, afirma o compromisso do Brasil na preservao de
suas florestas e matas nativas e os classifica como bens de interesse comum a toda a
sociedade.
A legislao atual para reas de reserva legal foi mantida. Os proprietrios continuaro
tendo de preservar de 20% a 80% do terreno, dependendo do bioma.
Os proprietrios que no se adequarem em at cinco anos ficaro proibidos de contrair
crdito rural. esse o prazo para que atualizem o Cadastro Ambiental Rural (CAR) e
apresentem um plano de reflorestamento.
As multas ambientais, para os que desmataram ilegalmente, ficam suspensas at que o
produtor conclua o seu plano de reflorestamento. Se em cinco anos o proprietrio no
tiver atualizado o CAR, a multa volta a ser cobrada.

Atualidades BNDES

RISCO DE O BRASIL RACIONAR ENERGIA CADA VEZ MAIOR
RACIONAMENTO DE ENERGIA VISTA
Autor(es): SLVIO RIBAS

Nas hidreltricas do Sudeste e do Centro-Oeste, responsveis por 70% da produo de
energia no pas, os reservatrios iniciaram 2013 no menor nvel dos ltimos 12 anos para
o ms de janeiro. Operam, em mdia, com apenas 28,9% da capacidade, abaixo do
registrado em igual perodo de 2001, ano em que os brasileiros enfrentaram
racionamento. O governo nega haver risco de o Brasil ter de fazer economia forada de
luz. Mas empresrios e investidores do setor afirmam que o perigo grande. A onda de
desconfiana derrubou aes das principais empresas do sistema eltrico na Bovespa.

Com os nveis dos reservatrios muito baixos e o consumo em alta, risco de
desabastecimento aumenta. Reduo na conta de luz ser menor

O risco de o Brasil decretar um racionamento no consumo de energia eltrica neste ano,
repetindo o desabastecimento de 2001, est cada vez maior. Apesar de o governo negar
qualquer possibilidade de a medida ser anunciada, empresrios e investidores alardearam
ontem que, diante dos baixos nveis dos reservatrios das hidreltricas e do consumo
elevado em dias de alta temperatura, a capacidade de fornecimento de luz s residncias
e s fbricas est no limite.
Com a onda de desconfiana varrendo o pas, as aes das principais empresas do setor
eltrico derreteram na Bolsa de Valores de So Paulo (BM&FBovespa), que caiu 0,94%. Os
papis preferenciais (PN) da Eletrobras recuaram 4,72%, e os da Cesp e da Cemig, 3,4%
e 3,3%, respectivamente. O temor foi agravado com a informao de que a fatura da
energia gerada por termeltricas (mais cara), somada ao abastecimento vindo das
hidreltricas, j se aproxima de R$ 1 bilho por ms. Ou seja, a tendncia de a conta de
luz ficar mais cara em vez baratear, como prometeu a presidente Dilma Rousseff.
"As previses de chuvas para janeiro apontam volume 30% menor do que o considerado
normal para o ms. Se considerar que as precipitaes so ainda localizadas, fora dos
locais ideais para as principais bacias de rios, a gerao hidreltrica est ameaada neste
ano", disse Reginaldo Medeiros, presidente da Associao Brasileira dos Comercializadores
de Energia (Abraceel). Sendo assim, provvel que as usinas trmicas, que deveriam ser
ligadas apenas em momentos de emergncia, fiquem acionadas por todo o ano. Nesse
Atualidades BNDES

sentido, Medeiros apontou como preocupao ainda maior outro fator inesperado: dos 20
gigawatts (GW) de potncia trmica que deveriam ser entregues em 2013, s 13 GW
vingaram. Essa diferena representa as usinas contratadas em leiles de 2008 e no
concludas pelos empreendedores.
Flvio Neiva, presidente da Associao Brasileira de Empresas Geradoras de Energia
Eltrica (Abrage), ressaltou que, caso as chuvas de janeiro no venham no nvel
considerado normal, os fornecedores sero forados a "acender o sinal amarelo" perante o
risco de racionamento, informado pelo Correio na edio de 24 de novembro de 2012. No
entender dele, se o Sudeste onde esto os maiores consumidores e o calor tem sido
implacvel apresentar volume nos reservatrios das usinas abaixo do recomendvel,
ser necessria a adoo, pelo governo, de medidas adicionais de segurana, como a
adoo de trmicas de gerao ainda mais caras.
Segundo Neiva, o primeiro trimestre concentra as chuvas, o que pode at fazer
as trmicas voltarem ao seu emprego mnimo a partir de abril, na melhor da hipteses.
Mas nada garante que isso ocorrer. "A sorte do pas que a economia no est
crescendo ao ritmo de 4%, como apostava o Ministrio da Fazenda. Se considerar que a
demanda de eletricidade avana a um ritmo uma vez e meia maior que o PIB, uma
expanso mais forte da atividade nos deixaria s escuras", assinalou Walter Fres,
presidente da comercializadora de energia CMU. Para o professor da Universidade de So
Paulo (USP) Clio Bermann, mais do que o apago clssico, o maior risco para o
abastecimento continua sendo a fragilidade das redes de transmisso do pas, que
carecem de investimentos e manuteno. "O que a presidente Dilma Rousseff chama de
falha humana o sucateamento de redes", ressaltou.
Aperto no bolso
O consenso dos agentes de que o elevado custo da gerao trmica, cinco vezes e meia
ao da hidreltrica, dever esvaziar a promessa do governo de reduzir o valor das contas
de luz a partir de fevereiro, em 20,2%, em mdia. Enquanto a indstria que compra
energia no mercado livre j sente os efeitos da disparada dos preos, o mercado cativo
dos consumidores residenciais perceber o impacto no bolso ao longo do ano, medida
que as revises tarifrias forem aprovadas. No caso de Braslia, o preo mais alto chegar
em agosto.
Segundo Neiva, da Abrage, o uso intensivo das usinas trmicas j conspirou contra os
planos da presidente. Nem mesmo a ajuda do Tesouro, estimada em at R$ 7 bilhes,
para arcar com as diferenas das empresas que no aderiram ao plano de reduo das
tarifas ser suficiente para o agrado aos consumidores. O diretor executivo da Associao
Brasileira das Grandes Empresas de Transmisso de Energia Eltrica (Abrate), Csar de
Barros Pinto, tambm no v condies conjunturais para garantir a reduo da conta de
luz no patamar prometido, em razo do uso intensivo de uma energia mais cara, a
trmica.
O nvel dos reservatrios das hidreltricas no Sudeste e do Centro-Oeste, responsveis por
Atualidades BNDES

70% da capacidade de produo de energia no pas, o mais baixo dos ltimos 12 anos
para janeiro: 28,9% do armazenado nos lagos artificiais. O ndice est um pouco abaixo
do verificado em igual ms de 2001, ano em que o ento presidente Fernando Henrique
Cardoso (PSDB) decretou racionamento. No Sul e no Nordeste, o quadro ainda pior, sem
perspectivas de ficar acima do mnimo razovel, de 30%. Neste momento, s resta ao
Palcio do Planalto rezar para So Pedro evitar o desabastecimento.
Reunio de emergncia
Para mostrar que est agindo, a presidente Dilma Rousseff convocou uma reunio para as
14h30 de amanh com todo o comando do Ministrio de Minas e Energia. O Comit de
Monitoramento do Setor Eltrico (CMSE) contar ainda integrantes do Operador Nacional
do Sistema (ONS), da Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel), da Agncia Nacional
do Petrleo (ANP), da Empresa de Pesquisa Energtica (EPE), da Cmara de
Compensao de Energia Eltrica (CCEE), Agncia Nacional de guas (ANA) e do Centro
de Pesquisa de Energia Eltrica (Cepel).
O ministro Edison Lobo ressaltou, por meio de nota, que a reunio do CMSE no foi
convocada diretamente pela presidente Dilma e nem tem carter emergencial, pois estava
prevista no calendrio anual do comit. Analistas ouvidos pelo Correio discordaram e
garantiram que uma reunio da Cmara de Compensao de Energia Eltrica, marcada
para o mesmo dia, precisou ser adiada em uma semana.
Eles lembraram ainda que a questo do racionamento gera particular ansiedade ao
Planalto, pois a chamada crise do apago, ocorrida de 1 de julho de 2001 a 27 de
setembro de 2002, foi usada em favor do PT nas campanhas eleitorais. Alm disso,
racionamento a nica situao em que a presidente Dilma admite o termo apago,
fenmeno que afirma ter sepultado com o modelo implantado por ela h 10 anos, quando
era ministra de Minas e Energia.

Atualidades BNDES

Educao

Greve de professores atinge 95% das instituies federais
Paralisao j dura mais de 40 dias e prejudica atividades em 56 das 59
universidades federais. Docentes protestam em Braslia

A greve dos professores j atinge 95% das universidades e institutos federais de ensino
superior, segundo balano divulgado pelo Sindicato Nacional dos Docentes das Instituies
de Ensino Superior (Andes). Nesta quinta-feira, professores realizam protestos em frente a
unidades do Banco do Brasil pelo pas.
A paralisao, que j dura 42 dias, prejudica as atividades em 56 das 59 universidades
federais, alm de dois centros de educao tecnolgica e 14 unidades do Colgio Pedro II,
localizadas no Rio de Janeiro. Dos 38 institutos federais, 34 tm professores parados.
Nesta semana, a Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) e a Universidade
Federal de Pelotas (UFPel) tambm aderiram greve.
A principal reivindicao dos docentes a reestruturao da carreira, com a incluso de 13
nveis de remunerao (atualmente so 17), variao salarial de 5% entre eles e piso de
2.329,35 reais para 20 horas semanais de trabalho. Hoje, o valor de 1.597,92 reais. Os
professores pedem ainda melhores condies de trabalho e infraestrutura e criticam a
processo de "precarizao" vivido pelas universidades como consequncia, principalmente,
do Programa de Apoio a Planos de Reestruturao e Expanso das Universidades Federais
(Reuni) criado pelo governo federal em 2007.
O Andes, o Sindicato Nacional dos Servidores Federais da Educao Bsica, Profissional e
Tecnolgica (Sinasefe) e a Federao dos Sindicatos dos Trabalhadores das Universidades
Pblicas Brasileiras (Fasubra) divulgaram, no ltimo dia 20, na Cmara dos Deputados, um
manifesto em conjunto. Crescem a degradao das condies de trabalho e de ensino e a
deteriorao da infraestrutura oferecida nas universidades. Os professores, tcnicos e
estudantes defendem sim uma expanso, desde que exista qualidade. No adianta criar
novas instituies sem oferecer as condies satisfatrias para que elas funcionem, diz o
documento.
O professor Luiz Henrique Schuch, vice-presidente do Andes, alega que a pauta de
reivindicaes da categoria a mesma desde 2010, mas no houve avanos. Por mais
que se propagandeie a crise financeira, a nica que no se resolve a crise de polticas
pblicas. um desgaste para todos, diz.
Atualidades BNDES

Uma reunio entre o representantes do Ministrio do Planejamento, responsvel pelas
negociaes, e dos docentes estava marcada para o dia 19 de junho, mas foi adiada e
nenhuma outra data foi agendada. A ltima proposta feita pelo governo, no dia 13 de
junho, foi reestruturar a carreira docente tomando como referncia de remunerao a
carreira de servidores do Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao. O ministro Aloizio
Mercadante afirma que considera a greve precipitada e sem razo de ser.

Energia E Tecnologia

Breve Histrico do Royalties do Petrleo

O debate em torno dos royalties da produo de petrleo se d em torno das disputas
entre os estados e o governo federal, principalmente o Rio de Janeiro e o Esprito Santo.
O lucro da produo de petrleo divide entre o governo federal, os estados, e os
municpios produtores ou com instalaes de refino e de auxlio produo. As empresas
petrolferas pagam 10% do valor de cada barril extrado pelo direito de explorar o
produto. Hoje em dia, esses 10% dos royalties do petrleo so divididos da seguinte
forma:
- Estados produtores: 22,5%
- Municpios produtores: 30%
- Unio: 47,5%
No entanto, alegando que o petrleo uma riqueza nacional, uma Proposta de Lei do
Deputado Federal Ibsen Pinheiro (PMDB-RS), que acabou vetada pelo presidente Lula,
determinava uma nova diviso dos royalties do petrleo. A distribuio ficaria assim
determinada:

- Todos os estados: 30%
- Todos os municpios: 30%
- Unio: 40%
Essa nova diviso dos royalties tinha por objetivo, alm da camada pr-sal (cuja produo
em larga escala est prevista para 2020), as jazidas e campos j licitados e explorados,
como, por exemplo, a Bacia de Campos. A Emenda Ibsen, de autoria dos deputados,
Atualidades BNDES

Ibsen Pinheiro (PMDB-RS) e Humberto Souto (PPS-MG), foi aprovada na Cmara dos
Deputados com 329 votos a favor e 72 contra. No entanto, para que essa emenda
passasse a vigorar, ela teria que ser aprovada pelo Senado, e foi, e pelo Presidente da
Repblica, que vetou.
Caso fosse aprovada, o Rio de Janeiro, maior produtor nacional de petrleo (83% da
produo nacional), deixaria de receber aproximadamente 7,3 bilhes de reais por ano em
royalties. O Esprito Santo seria outro estado bastante prejudicado. A Emenda Ibsen
tinha como proposta que a Unio paguesse o montante que os estados e municpios
deixassem de receber, em decorrncia da nova lei de diviso dos royalties.
Projeto cria nova regra para distribuio de royalties do petrleo
A Cmara analisa o Projeto de Lei 2565/11, do Senado, que redistribui os royalties do
petrleo para beneficiar estados e municpios no produtores. A redistribuio alcana
tanto as reas da camada pr-sal quanto as do ps-sal, que j foram licitadas.
O atual texto que tramita na Cmara foi elaborado pelo senador Vital do Rgo (PMDB-
PB), aps meses de negociaes em torno da proposta apresentada pelo senador
Wellington Dias (PT-PI), da qual foi relator.
O projeto, que enfrenta forte oposio dos principais estados produtores (Rio de Janeiro e
Esprito Santo), determina a reduo de 50% para 42% da parcela da Unio na chamada
participao especial tributo pago pelas empresas pela explorao de grandes campos
de petrleo, principalmente os recm-descobertos na camada pr-sal.
A participao especial no inclui os royalties valores que a Unio, estados e municpios
recebem das empresas pela explorao do petrleo. Os repasses variam de acordo com a
quantidade explorada. Em relao aos royalties, o relatrio traz uma reduo de 30% para
20% na fatia destinada ao governo. Para compensar o governo, o relator props que, a
partir de 2013, a Unio receba uma compensao na participao especial de 1% por ano,
at chegar a 46% em 2016.
O relatrio tambm traz perdas para os estados produtores, que tero a sua parcela de
royalties reduzida de 26,25% para 20%. A participao especial destinada aos estados
produtores, segundo o relatrio, cai de 40% para 20%.
Vital do Rgo disse ter definido os percentuais de forma a garantir uma receita de R$ 11,1
bilhes em 2012 aos estados produtores. Em 2010, eles receberam R$ 7 bilhes. Os
estados no produtores, que receberam R$ 160 milhes em 2010, recebero R$ 4 bilhes
em 2012, se o projeto for aprovado como est.

Atualidades BNDES

Partilha

A proposta altera duas leis que tratam do assunto. Uma delas a 12351/10, que deve
sofrer mudana na parte sobre a partilha dos royalties. Sero criados os regimes de
concesso e partilha, e ser definido o ndice de 15% do valor da produo para fazer a
compensao financeira pela explorao de petrleo e gs natural aos municpios, estados
e Unio.
O texto determina, por exemplo, que os critrios para os valores dos royalties sejam
definidos em ato do Poder Executivo, em funo dos preos de mercado, das
especificaes do produto e da localizao do campo onde for feita a explorao.
Um dos artigos mais polmicos determina que, sob o regime de partilha de produo, os
royalties sero pagos da seguinte forma: estados e municpios produtores recebero 20%
e 10% respectivamente; 5% iro para as cidades afetadas por operaes de embarque e
desembarque dos produtos; 25% para constituir um fundo dos estados e do DF; 25%
para um fundo dos municpios; e 15% para um fundo social.
Esses percentuais sero pagos quando a produo ocorrer em terra, lagos e rios.
Caso a explorao do petrleo ocorra em mar territorial uma faixa de guas costeiras
que alcana 22 quilmetros do litoral , os estados e municpios produtores recebero
22% e 5% respectivamente; os dois fundos criados para beneficiar estados e municpios
ficaro com 24,5% cada; e a Unio receber 22% para aplicar num fundo social. Outros
2% ficaro para os municpios afetados pela explorao do petrleo.
A outra norma a ser alterada a Lei 9478/97, sobre a poltica energtica nacional e o
monoplio do petrleo. A mudana para revogar dispositivos que definem percentuais
de diviso dos royalties somente entres os estados e municpios produtores e a Unio.

Tramitao
A proposta, que tramita em regime de prioridade, ser analisada por uma comisso
especial, que ainda precisa ser constituda. Depois, ser votada pelo Plenrio da Cmara.
Relator diz que estados produtores no perdero receitas de royalties
O relator do projeto sobre a partilha dos royalties do petrleo (PL 2565/11, do Senado),
deputado Carlos Zarattini (PT-SP), afirmou nesta tera-feira (20) que os estados e
municpios produtores no tero perda de receitas oriundas da explorao de petrleo.
Atualidades BNDES

Segundo o deputado, esse o nico consenso j obtido entre os integrantes do grupo de
trabalho que analisa a proposta.
"A ideia que os estados produtores no tenham reduo na receita de royalties. Esta
uma questo fundamental para que possamos ter um acordo entre todos os estados,
disse Zarattini.
Leonardo Prado
Reunio para discutir sobre os Royalties do Petrleo - dep. Carlos Zarattini (PT-SP)
Zarattini: grupo de trabalho tem consenso para manter receita de estados produtores.
O grupo realizou sua primeira reunio nesta tera e voltar a se reunir no prximo dia 27.
At l, os deputados vo tentar avanar em possvel acordo que envolva os governadores
e os prefeitos. A previso que o projeto sobre royalties seja votado pelo Plenrio da
Cmara em abril.
O grupo de trabalho formado pelo mesmo nmero de deputados de estados produtores
e no produtores de petrleo.

Divergncias

Zarattini afirmou que, entre as divergncias sobre o projeto, est o ano que servir de
parmetro para o clculo da receita de royalties. O texto do Senado prev o ano de 2010,
mas alguns deputados discordam dessa data.
O texto aprovado pelo Senado prev a distribuio equnime dos royalties para todos os
estados brasileiros. O deputado Anthony Garotinho (PR-RJ) props, no entanto, que essa
distribuio seja feita apenas a partir do excedente que ocorrer em decorrncia do
aumento da produo de petrleo. O deputado disse que essa medida preservar a receita
dos estados produtores.
A sugesto de Garotinho tambm prev que a receita dos estados produtores seja
corrigida anualmente. Eu propus o IGP-M [ndice Geral de Preos do Mercado]. O
deputado Marcelo Castro [PMDB-PI] props outro ndice. O que importa que no
podemos suprimir a arrecadao de nenhuma cidade nem de nenhum estado.
Segundo Garotinho, no foi confirmada a previso feita no Senado de que os estados
produtores no teriam perdas com a aprovao do projeto. Hoje, na tabela apresentada
pelo deputado Zarattini, demonstrou-se uma perda enorme. Para o conjunto dos estados
e municpios [produtores] era algo em torno de R$ 2,5 bilhes."
Atualidades BNDES

Leonardo Prado
Reunio para discutir sobre os Royalties do Petrleo - dep. Anthony Garotinho (PR-RJ)
Garotinho: "No podemos suprimir a arrecadao de nenhuma cidade ou estado.
Segundo os deputados, as tabelas apresentam valores divergentes porque foram
calculadas com base em variveis instveis, como o volume de produo, o preo do barril
e o valor do dlar. "Tudo isso influencia, ento no podemos fazer uma previso exata,
disse Zarattini.
Estados no produtores
Os estados no produtores querem que as novas regras dos royalties e da participao
especial do petrleo incidam no s sobre o pr-sal como tambm sobre os atuais
contratos. As regras valero para o que extrado do mar, seja pr, seja ps, seja j
contratado, seja a contratar, afirmou o deputado Esperidio Amin (PP-SC).
O deputado Alessandro Molon (PT-RJ) defendeu, por sua vez, a incidncia do acordo
apenas sobre o pr-sal, preservando o que j foi contratado e licitado. "Mexer no que j
foi contratado viola a segurana jurdica e um erro grave para o Pas", disse. Ele sugeriu
tambm a criao de um fundo para a correo de eventuais efeitos de acidentes na
explorao petrolfera.
Molon afirmou que o novo vazamento de leo na bacia de Campos, no litoral norte do Rio
de Janeiro, pode ajudar a vencer a resistncia dos estados no produtores. Esse acidente
mostra a razo de ser dos royalties. Afinal de contas, quando um acidente ocorre, o
estado que fica poludo aquele onde se d a explorao, disse.
Fonte: site da Cmara dos Deputados.

Atualidades BNDES

INTERVENO DA ANATEL EM CELULARES SURPREENDE SETOR
ANATEL SUSPENDE VENDAS DE TELES
Autor(es): Por Juliana Colombo, Rafael Bitencourt, Fernando Exman e Gustavo Brigatto |
De So Paulo e Braslia
Valor Econmico - 19/07/2012

A Agncia Nacional de Telecomunicaes (Anatel) fez ontem sua maior interveno no
mercado desde a privatizao do setor, em 1998. De uma s vez, ela suspendeu as
vendas de servios de celular e internet de trs das quatro maiores operadoras do Brasil.
A mais atingida foi a TIM, que ter de interromper as vendas em 19 Estados. A Claro teve
seus negcios afetados em trs Estados e a Oi, em outros cinco. A Vivo no foi afetada. A
proibio comea na segunda-feira e as empresas tero 30 dias para apresentar plano de
melhoria do servio.
A ao da Anatel surpreendeu o mercado. "A agncia tem uma srie de outros
mecanismos administrativos que poderiam ser usados nesses casos. A suspenso uma
medida muito severa", disse o advogado Rodrigo Pinto de Campos, especialista em direito
regulatrio e infraestrutura no Aidar SBZ Advogados. As aes do setor tiveram as maiores
quedas do dia na Bovespa. As aes preferenciais da Oi recuaram 4,5% e as da TIM,
2,8%.

A Agncia Nacional de Telecomunicaes (Anatel) fez, ontem, o que considerado por
muitos a maior interferncia no mercado de telefonia mvel no pas desde sua origem, em
1998. De uma s vez, suspendeu as vendas de servios de celular e internet de trs das
quatro maiores operadoras do Brasil. A mais atingida foi a TIM, que ter de suspender as
vendas em 19 Estados. A Claro teve seus negcios afetados em 3 Estados e a Oi, em 5.
S a Vivo ficou fora. A proibio comea na segunda-feira e as empresas tero 30 dias
para apresentar um plano de melhoria do servio.
Segundo auxiliares da presidente Dilma Rousseff, a deciso da Anatel de punir as
empresas de telecomunicaes passou ao largo do Palcio do Planalto. A avaliao de
autoridades do Executivo que o recado de que o governo vinha monitorando de perto a
qualidade dos servios prestados foi dado pelo ministro das Comunicaes, Paulo
Bernardo. Na semana passada, em entrevista a jornalistas, o ministro afirmou que a TIM
teria um prazo para melhorar a qualidade de seus servios, sob a pena de ter proibidas
novas vendas.
Atualidades BNDES

Bernardo j vinha falando h algum tempo da necessidade de as operadoras melhorarem
o servio, mas o recado nunca havia sido to duro. Em aparies pblicas, o ministro
cobrou vrias vezes a ampliao dos investimentos em rede pelas teles. A sugesto era
que o patamar anual de R$ 20 bilhes subisse para R$ 25 bilhes.
A Anatel decidiu punir a pior operadora em cada Estado do pas com base em um
levantamento feito nos ltimos 18 meses, sob critrios variados. Alm das quatro grandes
teles, foram avaliadas a CBTC - que opera sobretudo em Minas Gerais - e a Sercomtel,
com atuao exclusiva na cidade de Londrina (PR). Nenhuma das duas sofreu sanes,
embora ambas tenham de apresentar um plano de investimento, assim como a Vivo. A
Nextel no foi avaliada por no ter uma licena do Servio Mvel Pessoal (SMP) e atuar
especificamente no mercado empresarial.
Antes das medidas anunciadas ontem, a maior interveno da Anatel havia sido a
proibio das vendas do servio de banda larga da Telefnica, o Speedy, em 2009.
As reclamaes do pblico quanto aos servios mveis vinham se avolumando nos ltimos
tempos: s em maro foram registradas quase 90 mil queixas na Anatel. rgos regionais
tambm j vinham se movimentando. Nesta semana, o Procon de Porto Alegre suspendeu
a venda de novos servios por todas as operadoras na cidade.
Mesmo assim, a proibio da Anatel foi considerada dura demais por muitos analistas do
setor. "A agncia tem uma srie de mecanismos administrativos que poderiam ser usados.
A suspenso uma medida muito severa", disse o advogado Rodrigo Pinto de Campos,
especialista em direito regulatrio e infraestrutura no escritrio Aidar SBZ Advogados.
Na avaliao de um analista, que prefere no se identificar, a medida foi uma forma de a
agncia "mostrar servio" frente ao crescente nmero de reclamaes. "Claramente, a
agncia se sentiu pressionada e teve que vir com alguma coisa", avaliou o analista.
Na BMF&Bovespa, a notcia fez com que as aes do setor fechassem entre as maiores
quedas. Os papis da Oi terminaram cotados a R$ 9,17, com queda de 4,5%, a maior do
Ibovespa. A TIM teve queda de 2,8%, para R$ 9,46. A Claro no negocia aes em bolsa.
J os papis da Telefnica/Vivo fecharam prximos estabilidade, com avano de 0,2%,
em R$ 48,71.
As teles podem voltar a vender seus servios antes do prazo de 30 dias se anteciparem a
entrega dos planos Anatel. Os projetos devem incluir tpicos como cronograma de
ampliao da rede, nmero de antenas a ser instaladas e contratao de pessoal para
efetivar as medidas, entre outros itens. "Caso a Anatel no aprove os planos, os servios
seguiro suspensos", disse ontem, em entrevista, o superintendente de servios privados
da Anatel, Bruno Ramos. Se desobedecerem proibio, as teles recebero multas de R$
200 mil por dia.
Atualidades BNDES

Os problemas de qualidade refletem o rpido crescimento da base de celulares no pas,
que no foi acompanhado do aumento necessrio da infraestrutura, segundo a Anatel. S
no ms passado, a base no pas chegou a 256 milhes de linhas em servio, mais que
uma linha por habitante. "Tivemos de tomar uma medida extrema como essa pois as
empresas continuavam vendendo sem ampliar os investimentos na qualidade da rede",
afirmou o presidente da Anatel, Joo Rezende.
A TIM, em nota, afirmou que a ao foi "extrema e anticompetitiva". A Oi afirmou que,
"embora a medida no reflita os investimentos realizados em melhorias de rede, manter
o dilogo com Anatel". A Telefnica/Vivo disse que "realiza constantes avaliaes sobre o
impacto que seus planos de servio tm no aumento de trfego da rede antes de serem
lanados". A Claro disse estar empenhada em apresentar o plano Anatel.
Hoje, informou a Anatel, haver uma reunio com as teles para traar do assunto. A
agncia j declarou que o aumento dos investimentos no poder ser repassado s tarifas
dos servios.

A questo dos royalties do petrleo

Paulo Daniel

Com a descoberta de reservas de petrleo na costa brasileira a aproximadamente 7.000
metros de profundidade no total de 40 bilhes a 80 bilhes barris, a tendncia que
ocorra uma abundncia de dlares na economia brasileira com grande tendncia de
valorizao do real perante o dlar. O governo brasileiro j aprovou leis importantes para
o controle das reservas petroleiras, bem como, medidas para conter a possvel valorizao
da moeda local.
Entretanto, o mais polmico dos projetos de lei enviados ao Congresso Nacional, diz
respeito partilha dos royalties petroleiros, pois altera concede novas conformaes e
participaes especiais na explorao dos blocos do pr-sal. Fazendo com que os estados
e municpios, sejam contribudos de uma forma mais igualitria.
As conturbaes politicas ocorreram e esto ocorrendo, graas ao modo de como
distribudo os royalties nas exploraes dos outros campos e bacias de petrleo. O Rio de
Janeiro, por exemplo, creditado em aproximadamente 70% de toda a distribuio de
royalties do pas. Por mais que esses royalties sejam concedidos como uma forma de
externalidade negativa, e que os maiores campos de explorao de petrleo se
encontram, at o momento, no estado do Rio de Janeiro, os valores recebidos so
astronmicos e a falta de controle abre as portas para corrupo, desvios e pssimos
investimentos.
Com toda a certeza, a dependncia do estado do Rio de Janeiro em relao aos royalties
petroleiros deriva do no desenvolvimento de novas tecnologias, principalmente as
Atualidades BNDES

atreladas a indstria, e com sua economia focada em servios e na extrao de petrleo,
o que de certa maneira, desenvolveu e ampliou a chamada doena holandesa.
A teoria da doena holandesa tem sido utilizada para tratar problemas tpicos das
economias primrio-exportadoras. Seu nome remonta ao comportamento que a economia
holandesa teve nos anos sessenta, logo aps a descoberta de grandes reservas de gs
natural no pas, a partir de quando ocorreu aumento concomitante da populao nacional
de gs natural e dos preos internacionais do produto.
Durante o perodo de bonana gasfera, a Holanda recebeu uma grande quantidade de
moeda estrangeira e o imediato aumento de supervit comercial fez a moeda nacional se
sobrevalorizar. No momento seguinte, a produo industrial do pas passou a enfrentar
problemas, decorrentes da apreciao da moeda nacional, para concorrer com os produtos
de outros pases tanto no mercado interno quanto no externo. A baixa competitividade da
indstria nacional levou a um aumento das importaes, principalmente de produtos
industrializados, e a uma diminuio significativa das exportaes de outros produtos que
no o gs natural. Em pouco tempo, a abundante entrada de moeda estrangeira para a
compra de gs natural levou a Holanda a um processo de desindustrializao e de perda
de competitividade internacional, algo que, resguardada as devidas propores acontece
com o Rio de Janeiro.
A bonana petroleira precisa ser muito bem aproveitada, ou seja, despender ou investir
em educao devem ser acompanhadas de metas. Por exemplo, em quatro anos o Brasil
ser territrio livre do analfabetismo, pois no basta educar-se com o objetivo de galgar
um emprego melhor, ou, at quem sabe, uma renda maior; mas sim, e, tambm, na
descoberta de novas ticas, no desenvolvimento da solidariedade e na construo de uma
sociedade mais respeitosa e ampla. Portanto, precisa-se repensar o sistema educacional
brasileiro.
Outro ponto que passa distante de qualquer discusso, o controle pblico desse
dinheiro. Se o petrleo realmente nosso, mais do que prudente decidirmos a
destinao dos recursos, para que no se crie formas caudilhescas e de controle das
massas populares, o que bastante peculiar em pases petroleiros.
Teremos um perodo de mais de meio sculo para o Brasil poder implementar polticas
econmicas e sociais com o objetivo de elevar o grau de crescimento e desenvolvimento
econmico e social; as chances de errarmos e acertamos so praticamente iguais, o nvel
de mobilizao popular e a sensibilidade dos governos o que definir os rumos que
tomaremos para o presente e o futuro das prximas geraes.

Atualidades BNDES

Relaes Internacionais

Para Israel, adeso da Palestina Unesco afasta chances de acordo de paz;
Brasil apoia deciso

A admisso da Palestina Unesco ( Organizao das Naes Unidas para a Educao,
Cincia e Cultura) como Estado membro afasta as perspectivas de um acordo de paz,
afirmou nesta segunda-feira o governo israelense, ao condenar "a manobra unilateral"
palestina.
"Israel rejeita a deciso da Assembleia Geral da Unesco (...) aceitando a Palestina como
Estado membro da organizao", indica um comunicado do ministrio das Relaes
Exteriores, ao estimar que "se trata de uma manobra palestina unilateral que no mudar
nada no terreno, mas que afasta a possibilidade de um acordo de paz".
Aps a adeso da Palestina, Israel declarou que ir mudar sua poltica de cooperao com
a Unesco. "Aps esta deciso, o Estado de Israel considerar seus prximos passos sobre
a cooperao com a organizao", adverte ainda a nota.
O ministrio diz que a posio israelense em prol do dilogo como a nica via para
conquistar a paz, e que ele deve acontecer sem condies preliminares, incluindo a
exigncia palestina de suspender o crescimento das colnias de judeus em seu territrio.
"A estratgia palestina na Unesco e os passos similares em outros organismos da ONU
supe uma rejeio dos esforos da comunidade internacional para avanar no processo
de paz", diz a nota, que agradece aos pases que se opuseram ao pedido palestino.
Israel tambm declarou sua decepo pelo fato de que a Unio Europeia no conseguiu
alcanar uma posio unificada nesta questo.
Os pases que votaram sim "adotaram uma verso de fico cientfica da realidade ao
admitirem um Estado que no existe nesta organizao encarregada da cincia... A
Unesco deve se preocupar com a cincia e no com a fico cientfica", disse o
embaixador israelense, Nimrod Barkan.
A admisso da Palestina como membro nmero 195 da Unesco o foi ovacionada pelos
participantes da Conferncia Geral da Unesco. Foram registrados 107 votos a favor, 14
contra e 52 abstenes.
Atualidades BNDES

Votaram a favor do ingresso, entre outros, Brasil, ndia, China, Espanha e Frana,
enquanto Estados Unidos, Alemanha, Canad e Israel rejeitaram e se abstiveram o Reino
Unido, Colmbia, Japo e Mxico.
Governo brasileiros parabeniza Palestina
O governo do Brasil parabenizou o Estado da Palestina por sua admisso como membro
da Unesco. Em nota divulgada pelo Ministrio das Relaes Exteriores, o governo destaca
a primeira vitria obtida pelos palestinos em um rgo ligado ONU.
O governo brasileiro felicita a Palestina por sua admisso como membro pleno da
Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura [Unesco], diz o
comunicado. Com o resultado, a Palestina torna-se o 195 Estado-Membro da Unesco
primeira agncia especializada do sistema das Naes Unidas a admitir a Palestina como
membro pleno."
Em setembro, na 66 sesso da Assembleia Geral das Naes Unidas, em Nova York, o
presidente da Autoridade Nacional Palestina (ANP), Mahmoud Abbas, obteve a principal
sinalizao da comunidade internacional em favor do reconhecimento do Estado da
Palestina. Vrios lderes mundiais, inclusive a presidente Dilma Rousseff, defenderam o
direito de os palestinos terem seu pas.

Primavera rabe
Egpcios vo s urnas, mas represso continua na Sria

Quase um ano aps o incio dos protestos no Oriente Mdio, o Egito realiza as primeiras
eleies livres de sua histria. Porm, enquanto os egpcios do o primeiro passo rumo
democracia, as revoltas continuam em pases como a Sria, onde a represso fez milhares
de vtimas, segundo a ONU (Organizao das Naes Unidas).
At agora, a primavera rabe derrubou trs ditadores, na Tunsia, no Egito e na Lbia.
Em outros pases, como Jordnia, Bahrein, Imen e Sria, manifestaes populares
levaram ao anncio de reformas ou violentas reaes do Estado.
Naes rabes, tradicionalmente, so governadas por monarquias absolutistas, ditaduras
militares ou teocracias, que controlam algumas das maiores reservas de petrleo do
planeta. Os protestos pr-democracia se espalharam pelo Norte da frica e Oriente Mdio,
em razo da alta do preo dos alimentos, do desemprego e da insatisfao de uma
gerao jovem com a falta de liberdade.
Atualidades BNDES

A primeira queda de um ditador aconteceu na Tunsia, em 14 de janeiro. O presidente
Zine El Abidine Ben Ali renunciou depois de 23 anos no cargo. Em 23 de outubro foi eleita
a Assembleia Nacional Constituinte, na primeira eleio livre ocorrida no pas.
Na Lbia, Muammar Gaddafi foi expulso do Palcio por foras rebeldes em agosto, ao final
de seis meses de guerra civil. Dois meses mais tarde, foi capturado e morto pelos
revoltosos. Entre os lderes rabes, era o que estava h mais tempo no poder 41 anos.
O Conselho Nacional de Transio (CNT), que assumiu o controle da Lbia, prometeu
realizar eleies no prazo de oito meses.
Egito
No Egito, mais influente e populoso pas rabe (82 milhes de habitantes), o presidente
Hosni Mubarak renunciou em 11 de fevereiro, encerrando trs dcadas de ditadura.
Mesmo assim, os protestos recomearam em 19 de novembro, desta vez contra a junta
militar que constituiu o governo provisrio. Os manifestantes exigem a transio para um
governo civil.
Na tentativa de conter os levantes, que j mataram 42 pessoas nas ltimas semanas, as
eleies parlamentares foram antecipadas. A votao comeou em 28 de novembro e o
processo terminar em 11 de janeiro.
Sero eleitos 498 deputados para a Assembleia do Povo ou Cmara Baixa do Parlamento.
Um tero dos cargos ser preenchido pelos candidatos mais votados, e o restante, eleito
pelo sistema proporcional (por exemplo, se um partido tiver 10% dos votos, ter direito a
ocupar 10% das cadeiras).
A despeito da precariedade poltica os partidos de oposio eram proibidos durante a
ditadura a populao compareceu s urnas para escolher entre 10 mil candidatos e 40
partidos diferentes. Dados preliminares apontam vitria da Irmandade Muulmana, do
recm-fundado Partido Liberdade e Justia (PLJ).
Se isso se confirmar, grupos fundamentalistas islmicos, que venceram tambm as
eleies na Tunsia e no Marrocos, sero a principal fora no cenrio poltico ps-ditatorial
no Oriente. O sucesso eleitoral desses partidos religiosos preocupa sobretudo Israel,
devido ao seu conflito histrico com o mundo islmico.
Massacre
Em outros pases, revoltas e reformas esto em curso. O caso mais dramtico ocorre na
Sria, onde a represso do governo de Bashar al-Assad (h 11 anos na Presidncia) estaria
promovendo o maior massacre contra opositores do regime desde o comeo da
primavera rabe.
Atualidades BNDES

Segundo um relatrio da ONU, divulgado no dia 28 de novembro, 3,5 mil pessoas foram
assassinadas, incluindo 256 crianas, e mais de 20 mil foram presas. A violncia afetaria 3
milhes de pessoas na Sria, que possui 22,5 milhes de habitantes.
O governo estaria impedindo a populao de fugir do pas, colocando minas terrestres e
soldados armados nas fronteiras. O relatrio conclui que a Sria cometeu crimes contra a
humanidade durante a represso aos manifestantes, desde maro deste ano.
No comeo do ms, o governo srio firmou um acordo com a Liga rabe para o trmino da
represso, a libertao de presos polticos e a promoo de reformas polticas. As
medidas, contudo, no entraram em vigor, e aumentaram a presso internacional e as
sanes contra o governo de al-Assad.
No Imen, uma das naes mais pobres do mundo rabe, o ditador Ali Abdullah Saleh
assinou um acordo, em 23 de novembro, que prev sua renncia e eleies livres. Saleh,
que escapou ferido de um atentado em junho, governa h 33 anos.
A presso popular tambm resultou em reformas na Jordnia, anunciadas pelo rei
Abdullah 2. J no Bahrein, o rei sunita Hamad al Khalifa resiste com violncia aos
opositores da monarquia.

Rssia e China vetam na ONU resoluo sobre a Sria
04/02/2012 -

DAS AGNCIAS DE NOTCIAS
DA FRANCE PRESSE, EM NOVA YORK

A Rssia e a China vetaram neste sbado pela segunda vez no Conselho de Segurana da
ONU um projeto de resoluo que condena a represso na Sria. O plano era apoiado
pelos demais pases do principal organismo de deciso das Naes Unidas.
Treze naes votaram a favor do projeto proposto pelos pases rabes e europeus, que
apoiam um plano da Liga rabe para assegurar uma transio democracia na Sria.
Mas Rssia e China (que ocupam duas das cinco vagas permanentes com direito a veto no
conselho) voltaram a votar contra o texto, como haviam feito em 5 de outubro.
A Rssia o principal aliado da Sria no rgo da ONU, e j afirmou repetidas vezes que
vai vetar qualquer resoluo que exija a renncia do ditador Bashar Assad.
Atualidades BNDES

O novo projeto de resoluo, que substitui outro mais duro e que foi descartado de
imediato pela Rssia, no pedia explicitamente que o Assad deixasse o poder.
No entanto, as concesses includas continuaram sendo insuficientes para a Rssia e seu
chanceler, Serguei Lavrov, havia afirmado antes da reunio em Nova York que submet-lo
votao provocaria um "escndalo".
O objetivo do plano fazer cessar a violenta represso a oposicionistas, que matou mais
de 5.400 na Sria desde maro de 2011, segundo estima a prpria ONU.

10 anos de Brics
A fora dos emergentes
H dez anos o economista ingls Jim ONeill cunhou o acrnimo Bric para se referir a
quatro pases de economias em desenvolvimento Brasil, Rssia, ndia e China que
desempenhariam, nos prximos anos, um papel central na geopoltica e nos negcios
internacionais.
O acrnimo ganhou uso corrente entre economistas e se tornou um dos maiores smbolos
da nova economia globalizada. Neste quadro, os pases emergentes ganharam maior
projeo poltica e econmica, desafiando a hegemonia do grupo de naes
industrializadas, o G7 (formado por Estados Unidos, Canad, Reino Unido, Frana,
Alemanha, Itlia e Japo).
Desde 2009, os lderes dos pases membros do Bric realizam conferncias anuais. Em abril
do ano passado, a frica do Sul foi admitida no grupo, adicionando-se um s ao
acrnimo, que passou a ser Brics.
No grupo esto 42% da populao e 30% do territrio mundiais. Nos ltimos dez anos, os
pases do Bric apresentaram crescimento alm da mdia mundial. Estima-se que, em
2015, o PIB (Produto Interno Bruto) do Brics corresponda a 22% do PIB mundial; e que,
em 2027, ultrapasse as economias do G7.
A China o gigante do grupo. A abertura da economia chinesa, mediante um conjunto
de reformas, tornou o pas a segunda maior economia do planeta, atrs somente dos
Estados Unidos e ultrapassando Japo e pases da Europa.
A economia chinesa maior do que a soma de todas as outras quatro que compem o
grupo. O PIB chins, em 2010, foi de US$ 5,8 trilhes, superior aos US$ 5,5 da soma de
Atualidades BNDES

todas as outras Brasil (US$ 2 trilhes), Rssia (US$ 1,5), ndia (US$ 1,6) e frica do Sul
(US$ 364 bilhes).
Mas os chineses enfrentam hoje desafios em reas como meio ambiente e poltica, alvos
da presso internacional.
Brasil
A incluso do Brasil no Brics trouxe uma projeo internacional positiva, que dificilmente
seria alcanada de outro modo e em um curto perodo. Como resultado, o pas tem hoje
representao nas principais cpulas internacionais, como o Conselho de Segurana da
ONU (Organizao das Naes Unidas) e o G20.
O Brasil entrou no grupo em razo do crescimento econmico, ocorrido principalmente a
partir de 2005. Esse crescimento foi possvel por causa do controle da inflao, com a
implantao do Plano Real, em 1994, e o aumento das exportaes para pases como
China, principal parceiro comercial, a partir de 2001.
Com a estabilidade econmica, veio a confiana do mercado e o aumento do crdito para
empresas e consumidores. O setor privado contratou mais gente, gerando mais empregos,
e houve aumento de salrios, fazendo que, entre 2005 e 2006, 30 milhes de brasileiros
migrassem das classes D e E para a C, a classe mdia. Contribuam tambm, para isso,
programas sociais como o Bolsa Famlia. Assim, mais pessoas passaram a consumir,
aquecendo o mercado de varejo.
Desigualdade
Os programas do governo Lula tambm tiveram reflexos no mbito da justia social. Na
ltima dcada e meia, o pas foi o nico entre os Brics a reduzir a desigualdade, de acordo
com a OCDE (Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico). Porm,
mesmo assim, a distncia entre ricos e pobres no Brasil ainda a maior entre os pases
emergentes.
A desigualdade medida pelo ndice Gini, que caiu de 0,61 para 0,55 entre 1993 e 2008
(quanto menor o valor, melhor o ndice). Nos demais pases do Brics, houve aumento.
Mesmo assim, o Gini do Brasil o maior entre eles e o dobro da mdia dos pases ricos:
no Brasil, 10% dos mais ricos ganham 50 vezes mais do que os 10% mais pobres.
Outro desafio para o pas fazer ajustes na poltica econmica. A divulgao do resultado
do PIB do terceiro trimestre deste ano, que registrou uma variao zero em relao ao
trimestre anterior, apontou a desacelerao da economia. Para sair da estagnao, o
governo ter que fazer reformas, inclusive no sistema de tributao, para estimular o
investimento por parte do setor privado.

Atualidades BNDES

Pases do Mercosul decidem suspender Paraguai do bloco
28/06/2012

Da BBC Brasil

Braslia - Os pases do Mercosul decidiram suspender o Paraguai do bloco, mas sem a
aplicao de sanes econmicas, disse hoje (28) o ministro das Relaes Exteriores,
Antonio Patriota. O ministro declarou ainda que o prazo de suspenso ser definido pelos
presidentes dos pases do Mercosul na reunio marcada para amanh, na cidade argentina
de Mendoza.
Diplomatas envolvidos nas discusses sobre o Paraguai disseram que existe a
possibilidade de que o Paraguai seja suspenso at as prximas eleies presidenciais, que
devem ocorrer em abril do ano que vem. Na prtica, o Paraguai no participaria tambm
da prxima reunio do Mercosul que ser em dezembro no Brasil, pas que assume
amanh a presidncia temporria do bloco, atualmente com a Argentina.
"O entendimento com base no Protocolo de Ushuaia. No Artigo 5 existe uma primeira
frase que fala na suspenso das participaes nas reunies e uma segunda que fale de
direitos e obrigaes. A deciso foi de nos mantermos na primeira frase, da suspenso",
disse Patriota.
As declaraes do ministro foram dadas durante um intervalo da reunio do Mercosul que
contou com a participao dos ministros das Relaes Exteriores do Brasil, da Argentina,
do Uruguai e da Venezuela.
O Paraguai j havia sido excludo desse encontro, como havia sido anunciado logo aps os
questionamentos do bloco sobre o impeachment relmpago do presidente Fernando Lugo.
"Lamentamos muito essa situao [de suspenso do Paraguai]. Tivemos 11 chanceleres
[da Unasul] no Paraguai e destacamos que havia dvidas sobre o processo [de
destituio], com a falta de defesa do presidente Lugo. Isso levou a uma constatao de
que no existe uma plena vigncia democrtica [no Paraguai]".
Segundo Patriota, os ministros do Mercosul entendem que o Paraguai no respeitou o
chamado Protocolo de Ushuaia, assinado na dcada de 1990, pelos quatro pases do
bloco, incluindo o Paraguai, alm do Chile e da Bolvia.
"O protocolo preconiza que a plena vigncia democrtica uma condio essencial para o
processo de integrao. Ento foi nesse sentido que se tomou a deciso de domingo
Atualidades BNDES

passado [suspenso do Paraguai da reunio do Mercosul] e que se dever se tomar a
deciso amanh [sobre o prazo de suspenso do pas]", disse.
Patriota declarou ainda que, alm da questo do Paraguai, os pases do Mercosul devero
tratar da intensificao das relaes com a China. Os presidentes devem aprovar
declaraes para fazer acordos com o pas asitico.
Segundo o ministro, a questo sobre a maior aproximao com a China foi discutida entre
autoridades das pastas de Relaes Exteriores do Mercosul, da Bolvia, do Chile, alm da
Guiana, do Suriname e Mxico.
Na ltima segunda-feira (25), o primeiro-ministro da China, Wen Jiabao, participou de
reunio por teleconferncia de Buenos Aires e ao lado da presidenta Cristina Kirchner,
da Argentina com a presidenta Dilma Rousseff e o presidente Jos Mujica, do Uruguai.
"H interesse em se retomar dilogo mais frequente e uma cooperao mais intensa [com
a China]", disse Patriota.

Mercosul isola Paraguai e abre brecha para Venezuela
Brasil e aliados articulam ingresso de Caracas e castigo a Paraguai

Brasil, Argentina e Uruguai articulavam ontem, em reunio do Mercosul em Mendoza
(Argentina), uma punio "branda" contra o Paraguai como conseqncia da destituio
do presidente Fernando Lugo. A medida deve abrir brecha para a entrada da Venezuela
como scia plena - possibilidade a que o Congresso do Paraguai se ope
Reunio deve resultar na suspenso do governo paraguaio das instncias deliberativas do
Mercosul
Brasil, Argentina e Uruguai articulavam ontem, no primeiro dia de reunio tcnica do
Mercosul em Mendoza, a punio do quarto membro fundador do bloco do Cone Sul, o
Paraguai, e uma oportuna manobra para incluir a Venezuela como scia plena do
organismo. A punio aos paraguaios ltimo entrave para o ingresso de Caracas no
Mercosul deriva do processo de impeachment que destituiu, na semana passada, o
ento presidente Fernando Lugo.
Amanh, a presidente brasileira, Dilma Rousseff, a argentina, Cristina Kirchner, e o
uruguaio, Jos Mujica, tendem a decidir num caf da manh no Hotel Intercontinental de
Mendoza o futuro do Paraguai que est suspenso das reunies do bloco desde o fim de
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semana no Mercosul. Na avaliao dos trs pases, a destituio de Lugo e a posse de
seu vice, Federico Franco, no deu ao primeiro tempo suficiente para que se defendesse
de vrias acusaes, incluindo a de "m gesto".
Sem o obstculo de Assuno, cujo Senado era o nico que vinha obstruindo a entrada da
Venezuela no Mercosul solicitada por Hugo Chvez em 2004 , Caracas deve ganhar
sinal verde para o ingresso.
"A Venezuela poderia entrar como membro pleno. uma possibilidade. As normas so
meio ambguas. Tudo depende da interpretao jurdica. Mas isso tudo ser definido na
reunio trilateral", explicou uma fonte diplomtica ao Estado. Segundo vrios diplomatas,
quando a suspenso do Paraguai for levantada, aps a eleio prevista para abril de 2013,
a entrada da Venezuela ser um fato consumado.
A Argentina o pas que mais defende que o bloco tome esta atitude agora. Nas
conversas preliminares, o entendimento que este " o momento mais apropriado" para
se tomar tal deciso. A medida criaria um constrangimento poltico ao Paraguai, j que o
Congresso paraguaio contrrio entrada da Venezuela no bloco.
Em contrapartida, Dilma, Cristina e Mujica, indicaram ao Estado fontes dos pases
envolvidos, devem aplicar "punies brandas" ao Paraguai. A carta de fundao do
Mercosul prev sanes a pases-membros que rompam a ordem democrtica. Assuno
se defende afirmando que o rito do processo de impeachment que no caso de Lugo no
passou de 30 horas definido, segundo a Constituio, pelo Senado.
Desde o incio da semana, Braslia tenta convencer o venezuelano Hugo Chvez para que
reverta a suspenso da venda de combustvel ao pas (mais informaes nesta pgina).
Nas conversas que autoridades brasileiras tm mantido com Chvez, a ideia evitar que
ele radicalize com o Paraguai. "Temos de ter cuidado e delicadeza no caso do Paraguai",
disse um veterano diplomata argentino sobre as iminentes medidas.
"Os paraguaios podem encarar decises mais fortes do Mercosul como uma reedio da
Trplice Aliana", explicou, em referncia coalizo militar de Brasil, Argentina e Uruguai
que infligiu pesada derrota ao Paraguai durante a guerra de 1864 a 1870.
As alternativas que esto sendo avaliadas pelos trs pases consistem na proibio do
Paraguai de participar das reunies ordinrias do Mercosul e das cpulas de ministros e
presidentes.
Mas a punio no deve chegar expulso do pas do bloco ou a sanes econmicas.
O pas ficaria excludo temporariamente das deliberaes polticas e comerciais do
Mercosul, mas seria obrigado a cumprir as determinaes dos scios.
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"As restries seriam temporrias. At que o Paraguai tenhas as eleies presidenciais e
parlamentares em abril. Ou, antes, caso decidam antecip-las", explicou uma fonte
diplomtica brasileira.
A posio favorvel manobra para incluir a Venezuela no bloco deve ganhar fora hoje
com a chegada de representantes de Estados associados do Mercosul, como o presidente
boliviano, Evo Morales. Alm de participar da cpula presidencial,
Evo ser a estrela da "cpula dos povos", ou "cpula social", que reunir num estdio de
futebol de Mendoza representantes de ONGs de esquerda da Amrica do Sul.

MERCOSUL AFASTA PARAGUAI DE REUNIO DE CPULA E V RUPTURA
MERCOSUL RETIRA PARAGUAI DE REUNIO DE CPULA E LUGO FAZ
DENNCIA DE GOLPE

Bloco expressa enrgica condenao" ao impeachment de Lugo, que denunciou "golpe";
Franco defende medida
O Mercosul suspendeu o Paraguai da cpula prevista para esta semana em Mendoza, na
Argentina. A deciso foi tomada por consenso dos nove integrantes e observadores do
bloco regional em razo da "ruptura da ordem democrtica", segundo nota divulgada pela
chancelaria argentina. A deciso veio no momento em que o novo presidente, Federico
Franco, e o deposto, Fernando Lugo, falavam que participariam da reunio. Ontem, na
primeira entrevista aps a sada, Lugo qualificou de "golpe" seu afastamento e disse haver
acatado a deciso do Legislativo para evitar um "banho de sangue". O Itamaraty informou
que todos os acordos comerciais esto mantidos.

O Paraguai est suspenso da cpula desta semana do Mercosul, em Mendoza, anunciou
ontem a chancelaria da Argentina, a anfitri do encontro. Tomada em consenso pelos
nove integrantes e observadores do bloco, a deciso uma resposta "ruptura da ordem
democrtica" em Assuno, diante do impeachment relmpago do presidente Fernando
Lugo, na sexta-feira.
O comunicado da diplomacia argentina afirma ainda que os pases do Mercosul
"expressam sua mais enrgica condenao" deposio de Lugo. "Medidas adicionais"
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contra o governo de Federico Franco, que assumiu o poder, sero discutidas pelos chefes
de Estado da regio, na reunio de sexta-feira.
Os integrantes do bloco afirmam que, com a destituio de Lugo, o Paraguai violou o
chamado Protocolo de Ushuaia, mecanismo que condiciona a participao de um pas no
Mercosul "plena vigncia das instituies democrticas". Ao longo do dia de ontem,
declaraes dos lados que disputam o poder em Assuno indicavam que "dois Paraguais"
estavam a caminho de Mendoza. Tanto Lugo quanto Franco haviam confirmado presena
na cpula.
Falando a jornalistas diante de sua casa, o lder deposto voltou a qualificar de "golpe" a
manobra que culminou na sua destituio. Questionado sobre por que reconheceu a
derrota no Legislativo e deixou o governo, Lugo disse que quis "evitar um banho de
sangue".
O presidente deposto afirmou que no reconhece a legitimidade do governo Franco e
avisou: "Ns vamos estar esta semana no Mercosul". O Paraguai ocupa a presidncia
rotativa da Unasul e Lugo disse ter conversado com o presidente do Peru, Ollanta Humala
- o prximo da fila a assumir o cargo -, para que a transmisso do poder fosse antecipada
para esta semana.
No prdio da chancelaria paraguaia, o recm-indicado ministro das Relaes Exteriores,
Jos Felix Fernndez, tambm dizia ontem tarde que o governo Franco "estar em
Mendoza". "Vamos solucionar nossas diferenas conversando com nossos vizinhos e
amigos."
Partidrios de Lugo ocupavam ontem a sede da TV estatal, que se tornou o principal foco
de resistncia ao novo governo.

Mercosul suspende participao do Paraguai da prxima cpula do bloco
O bloco comercial Mercosul suspendeu neste domingo (24) a participao do Paraguai na
prxima cpula regional que o grupo realizar nesta semana, informou a chancelaria
argentina.
Em comunicado, a chancelaria argentina informou que os pases-membros do Mercosul e
os Estados associados expressaram "sua mais enrgica condenao ruptura da ordem
democrtica na Repblica do Paraguai, por no ter sido respeitado o devido processo".

Por isso, decidiram "suspender o Paraguai de forma imediata e, por este ato, do direito de
participar da Reunio do Conselho do Mercado Comum e da cpula de presidentes do
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Mercosul". Os encontros sero realizados na cidade argentina de Mendoza, entre os dias
25 e 29 de junho.
Segundo a agncia de notcias Reuters, o Paraguai deve ser suspenso do Mercosul e da
Unio de Naes Sul-Americanas (Unasul) aps o impeachment do ento presidente do
pas, Fernando Lugo, disse uma fonte de alto escalo do governo brasileiro Reuters
neste domingo.

"O ponto transformar este novo governo (paraguaio) em um pria", disse a fonte
Reuters.
Na sexta-feira o Senado do Paraguai decidiu por ampla maioria aprovar o impeachment de
Lugo, sob acusao de no ter cumprido suas funes adequadamente no episdio em
que 17 sem-terras foram mortos num confronto com a polcia.
No mesmo dia o ento vice-presidente, Federico Franco, assumiu como novo chefe de
Estado.
Em nota divulgada na noite de sbado (23), o Itamaraty condenou o que chamou de
"ruptura da ordem democrtica" no pas vizinho e avaliou que Lugo no teve garantido
amplo direito de defesa, j que o processo de julgamento poltico havia sido aberto na
quinta-feira.
Segundo a fonte do governo brasileiro, o embaixador do pas em Assuno, chamado de
volta para consultas, no deve retornar ao Paraguai. Essa autoridade disse ainda que o
Brasil no pretende romper completamente suas relaes com o Paraguai por conta de
interesses brasileiros no pas, como a usina hidreltrica binacional de Itaipu.
A fonte disse ainda que o governo brasileiro no manter contatos com Franco e manter
sua tradio de atuar no caso por meio de organismos multilaterais.
Essa estratgia, segundo essa autoridade, tem o objetivo de abrir um precedente que
deixe claro a gravidade das consequncias de fatos como o ocorrido no Paraguai.
Especificamente, a meta garantir que nada parecido acontea em outros pases, como
Bolvia e o Peru.
"Essa uma reao institucional que mostrar aos outros as consequncias negativas de
uma medida agressiva como essa", completou a fonte.
* Com informaes da Reuters e agncias internacionais

Atualidades BNDES

As reaes internacionais derrubada de Lugo no Paraguai

Na sexta-feira 22, o Congresso do Paraguai confirmou o impeachment do presidente
Fernando Lugo, que estava no cargo desde 2008. Lugo foi tirado do poder em um
processo sumrio, o que provocou indignao da comunidade internacional e
manifestaes de que todo o processo se tratou de um golpe de Estado.
A presidenta Dilma Rousseff no usou este termo, mas ameaou o Paraguai com sanes.
Em entrevista coletiva durante a Rio+20, Dilma afirmou que Mercosul e Unio de Naes
Sul-Americanas (Unasul) possuem em seus estatutos clusulas que exigem o respeito s
regras democrticas e que h previso de sano. Dilma afirmou que os pases que no
cumprirem essas exigncias devem ser penalizados com a no participao nos blocos. No
limite, a fala da presidenta indica que o Paraguai poderia ser expulso do Mercosul e da
Unasul.

Argentina
A presidente da Argentina, Cristina Kirchner, afirmou que seu pas no vai validar o
governo de Federico Franco. O que ocorreu no Paraguai algo inaceitvel para uma
regio que havia superado definitivamente este tipo de situaes antidemocrticas e
contra as instituies, disse. Para Cristina, o processo que levou ao fim do mandato de
Lugo foi uma pardia. Acaba de se consumar um golpe de Estado, foi uma inteno
consumada porque tivemos outras tentativas como as que sofreram Evo Morales, Rafael
Correa e, claro, Manuel Zelaya, em Honduras.
Bolvia
Evo Morales afirmou que por trs da derrubada de Lugo se move a mo de neoliberais
internos e externos e disse que a sada do colega paraguaio uma ao do imperialismo
e da direita internacional
Chile
O ministro do Exterior do Chile, Alfredo Moreno, disse que seu pas vai esperar alguns dias
para se pronunciar formalmente. Ele afirmou em entrevista ao canal de tev TVN que o
Congresso do Paraguai desgraadamente, apesar de todas os esforos que fizemos
persistiu na deciso de tirar o presidente. Claramente isto no cumpriu os padres
mnimos do devido processo que merece qualquer pessoa, disse.
Colmbia
O presidente Juan Manuel Santos fez um apelo para que no haja violncia aps a queda
de Lugo. Formalmente no houve ruptura da democracia, foi um procedimento dentro
das instituies democrticas, isto na teoria, porque na prtica s deram algumas horas
ao presidente Lugo para sua defesa, o que vai contra a lgica. Era a histria de uma
remoo anunciada, disse.
Equador
O presidente Rafael Correa classificou como um golpe ilegtimo a destituio de Lugo e
confirmou que no vai reconhecer o governo Franco. Independentemente da deciso de
Fernando, da resoluo da Unasul, a deciso do governo equatoriano no reconhecer
nenhum presidente paraguaio que no seja o presidente legitimamente eleito, Fernando
Lugo Mndez, afirmou. A democracia no se fundamenta apenas em formalismos legais,
Atualidades BNDES

mas tambm em legitimidade.
Estados Unidos
Um porta-voz do Departamento de Estado dos EUA afirmou BBC Brasil que o governo
americano est acompanhando de perto o desenrolar da crise e endossa a liderana de
atores regionais, como o Brasil, na questo. Pedimos aos paraguaios que ajam de
forma pacfica, com calma e responsabilidade, dentro do esprito dos princpios
democrticos do Paraguai, disse o porta-voz.
Peru
O presidente peruano, Ollanta Humala, classificou a destituio de Lugo como um revs
ao processo democrtico na regio que obriga nossos pases a se manter vigilantes. Em
uma mensagem dirigida ao povo paraguaio na noite de sexta-feira, o presidente
manifestou sua preocupao e pesar por esta medida, informou a agncia oficial Andina.
Aps expressar sua solidariedade com o povo paraguaio, Humala defendeu a unidade dos
pases integrantes da Unio de Naes Sul-Americanas (Unasul), no descartando a
adoo de medidas neste mbito institucional, disse a agncia.
Mxico
O governo do Mxico considerou que o processo de destituio no foi justo, ao no
conceder a Lugo espao para sua defesa, afirmou a chancelaria em um comunicado.
Embora o processo de julgamento poltico tenha se desenrolado seguindo o
procedimento estabelecido no texto constitucional paraguaio, o Mxico considera que este
procedimento no concedeu ao ex-presidente Lugo os espaos e tempos para a devida
defesa, expressou a chancelaria do Mxico.
Uruguai
O governo de Jose Mujica ainda no se pronunciou oficialmente. Mujica espera reunio
com seu ministro do Exterior, Luis Almagro.
Venezuela
Hugo Chvez afirmou que Lugo foi defenestrado de maneira totalmente ilegtima,
comparou o golpe ao que houve em Honduras em 2009 e disse que o governo
venezuelano, o Estado venezuelano, no reconhecem esse nulo, ilegal e ilegtimo governo
que se instalou em Assuno.
Com informaes da AFP

Atualidades BNDES

Deciso do tribunal do Mercosul sobre suspenso do Paraguai final, afirmam
negociadores
23/07/2012

Renata Giraldi

A deciso do Tribunal Permanente de Reviso do Mercosul de rejeitar o recurso
apresentado pelos paraguaios para anular a suspenso do pas do bloco definitiva,
segundo os negociadores brasileiros que acompanham o tema. Na tentativa de reverter a
medida, os paraguaios prometem recorrer a outras instncias do bloco. Porm, a
tendncia, de acordo com os negociadores, ser mantida a suspenso at abril de 2013,
quando haver eleies gerais no Paraguai.
No sbado (21), o tribunal considerou-se impedido de analisar o pedido e rejeitou a ao
encaminhada pelo Paraguai. No recurso, os paraguaios tambm apelavam para a anulao
da incorporao da Venezuela como membro permamente do Mercosul, pedido que
tambm foi recusado.
Em 17 pginas, o tribunal informou que os cinco magistrados que compem a Corte
rejeitaram a apelao. O texto detalha o encaminhamento do recurso apresentado pelo
governo do Paraguai e esclarece que no esto presentes os requisitos para a
admissibilidade do processo. A concluso expressa em seis itens.
O Paraguai foi suspenso do Mercosul, por deciso unnime dos presidentes do Brasil,
Dilma Rousseff, da Argentina, Cristina Kirchner, e do Uruguai, Jos Pepe Mujica, logo
depois do processo de impeachment que destituiu o presidente Fernando Lugo. Para os
lderes polticos sul-americanos, houve ruptura da ordem democrtica no Paraguai e, por
isso, foi decidida a suspenso do pas do bloco.
No entanto, o governo do presidente Federico Franco, que sucedeu Lugo, nega ameaas
ordem e democracia. O esforo da equipe de Franco retomar o dilogo na regio e
evitar o isolamento. Na semana passada, os paraguaios apelaram Corte do Mercosul. A
ao foi analisada durante trs dias e anunciada no sbado.
O recurso apresentado pelo Paraguai foi analisado pelos cinco titulares do rgo o
presidente, que o brasileiro Jorge Fontoura, os argentinos Welber Barral e Carlos Correa,
alm do uruguaio Jos Gamio e do paraguaio Roberto Ruiz Diaz.
Atualidades BNDES

Em texto divulgado pelo Ministrio das Relaes Exteriores, as autoridades do do
Paraguai indicam que tm esperana na reverso da suspenso do pas das reunies do
Mercosul. Porm, no h informaes referentes s instncias s quais o pas apelar no
esforo de mudar o quadro poltico atual.

CHINA E RSSIA VETAM SANES A ASSAD E XODO CRESCE NA SRIA
CHINA E RSSIA VETAM SANO SRIA

A Rssia e a China vetaram ontem uma resoluo que abriria o caminho para sanes ao
regime de Bashar Assad. A proposta tinha o apoio dos EUA e seus aliados europeus no
Conselho de Segurana da ONU. Foi a terceira vez que Moscou e Pequim usaram seu
poder de veto no rgo decisrio mximo das Naes Unidas. A moo recebeu 11 votos a
favor, alm de abstenes de Paquisto e frica do Sul.
Representantes dos EUA, Gr-Bretanha, Frana, Alemanha e outros pases consideraram
lamentvel a deciso russa e chinesa - num sinal claro de que, mesmo aps um ano e
meio de levantes na Sria e ao menos 17 mil mortos, segundo os rebeldes, a comunidade
internacional continua dividida. Caso no seja votada at hoje uma resoluo de
emergncia para pelo menos prorrogar a misso dos observadores da ONU na Sria, que
comeou h 90 dias, os 300 integrantes precisaro se retirar do pas amanh e no haver
mais monitores independentes para acompanhar o conflito.
"Os dois primeiros vetos da Rssia e da China foram muito destrutivos, mas o veto de
agora foi ainda mais perigoso e deplorvel", disse a embaixadora dos EUA na ONU, Susan
Rice. A diplomata ainda qualificou de "paranoico" o argumento de que a resoluo
autorizaria uma interveno militar. "So apenas ameaas de sanes", afirmou.
O representante britnico na ONU, Mark Grant, tambm adotou um duro discurso ao
acusar chineses e russos de "colocarem seus interesses nacionais acima da vida de
milhes de srios". "O efeito de suas aes a proteo de um regime brutal."
O texto previa a prorrogao da misso observadora da ONU e a implementao de um
plano de transio poltica proposto pelo ex-secretrio-geral da entidade e mediador do
conflito, Kofi Annan, com a incluso do Artigo 41 do Captulo 7 da Carta das Naes
Unidas, que prev as sanes. Elas seriam aplicadas caso o governo srio no cumprisse
as determinaes da resoluo.
Atualidades BNDES

A Rssia e a China concordam com a primeira parte, mas discordam das ameaas ao
regime.
Na avaliao de Moscou e Pequim, o Ocidente no quer apenas ameaar com sanes.
O objetivo seria, segundo os dois pases, abrir espao para o Artigo 42, que permite
interveno militar, no futuro, como aconteceu na Lbia no ano passado. Alm disso, os
dois pases tambm acham que a oposio deveria ser responsabilizada pela violncia.
"Ns no podemos aceitar um documento que abre caminho para uma presso por um
maior envolvimento militar externo em assuntos domsticos srios", disse o embaixador da
Rssia na ONU, Vitali Churkin. A China acrescentou que a resoluo basicamente adotava
"o lado da oposio em um conflito descrito como guerra civil por entidades como a Cruz
Vermelha".
No texto, apenas o regime seria alvo de sanes. No h meno aos opositores nessa
proposta.
De acordo com a resoluo, "se as autoridades srias no cumprirem o Pargrafo 5
(implementando as determinaes do plano Annan aprovadas nas resolues 2.042 e
2.043, que passaram por unanimidade neste ano) nos prximos dez dias, ento ser
necessrio impor imediatamente medidas do Artigo 41 da Carta da ONU (sanes)".
Para os EUA e os europeus, Assad descumpriu as resolues anteriores, que no
continham ameaas justamente pela oposio de Moscou e Pequim. Dessa forma, um
texto novamente sem as presses seria ineficaz para forar o regime srio a adotar as
determinaes do Conselho de Segurana.
A Rssia props uma resoluo para prorrogar a misso de observadores por 30 dias, mas
no houve o apoio de nove pases necessrios para ser colocada para votao. Se no
houver um acordo hoje, os observadores tero de se retirar.
Um novo texto elaborado pelos britnicos poderia ser aprovado em carter emergencial
hoje para evitar um colapso total das negociaes na ONU. Susan Rice, dos EUA, indicou
que talvez seja melhor esquecer o conselho.
Outros diplomatas ocidentais eram menos cticos e achavam que o cenrio poderia
mudar, citando o apoio da ndia resoluo. Em iniciativas anteriores, os indianos
optaram pela absteno, posicionando-se com a China e a Rssia.

Atualidades BNDES

Crise na Sria expe a fraqueza da comunidade internacional
Jos Antnio Lima


Os governos de oito pases anunciaram nesta tera-feira 29 a expulso dos embaixadores
e outros diplomatas da Sria, num movimento coordenado de represlia contra o chamado
massacre de Houla, que deixou pelo menos 90 pessoas mortas na sexta-feira passada, 32
delas crianas. A expulso dos embaixadores, se por um lado revela o desejo do Ocidente
de se contrapor ao ditador Bashar al-Assad, por outro expe a incapacidade da
comunidade internacional como um todo de buscar alternativas viveis para estancar a
violncia na Sria. Na prtica, a expulso dos embaixadores tem pouco significado. Os
dilogos entre os pases ocidentais e o governo da Sria estavam suspensos j h muito
tempo. Estados Unidos, Frana e Reino Unido, os trs membros do Conselho de
Segurana das Naes Unidas que pressionam por sanes contra o governo Assad,
comandaram a expulso. Outros cinco governos alinhados a este trio, Alemanha,
Austrlia, Canad, Espanha e Itlia, fizeram o mesmo. Na Rssia e na China, aliadas ao
governo Assad, as representaes diplomticas srias continuam funcionando
normalmente.
Enquanto este impasse persistir, a comunidade internacional continuar apegada a
iniciativas cosmticas, como o processo de paz liderado pelo ex-secretrio-geral da ONU
Kofi Annan. Enviado especial para a Sria, Annan esteve nesta tera-feira em Damasco. Em
conversa com Assad, Annan classificou o massacre de horrendo e afirmou que seu plano
de paz s vai funcionar se Assad tomar atitudes corajosas para acabar com a violncia e
libertar prisioneiros.

A misso de Annan quixotesca. Hoje, Assad no tem motivos para encerrar a campanha
violenta contra seus opositores que mantm desde maro do ano passado. Por trs
motivos. Em primeiro lugar, porque boa parte da sociedade sria continua apoiando seu
governo, por medo de quem pode substitu-lo. Em segundo lugar, porque o apoio
diplomtico da Rssia e da China serve como encorajamento na luta contra os grupos
opositores classificados por Assad como terroristas. Em terceiro lugar, porque a
comunidade internacional j atua de forma clandestina na Sria. Como mostrou
CartaCapital h duas semanas, pases como a Arbia Saudita e os Estados Unidos do
apoio aos rebeldes rivais de Assad. Ao mesmo tempo, o Ir segue apoiando o regime srio,
seu maior aliado na regio. Na segunda-feira 28, o chefe da Fora Quds, uma tropa de
elite da Fora Revolucionria do Ir, admitiu que agentes iranianos esto atuando dentro
da Sria.
Diante desta diviso diplomtica, da importncia geopoltica da Sria e do acentuado
sectarismo religioso no pas, a opo de uma ao armada unilateral, semelhante que
ocorreu na Lbia, segue descartada. Os pases ocidentais tm vrias preocupaes reais
quanto a uma interveno. A primeira entrar num conflito que, em pouco tempo, pode
transformar a Sria num novo Iraque ps-invaso norte-americana de 2003. A segunda
espalhar o conflito para outros pases. Mesmo sem interveno, entretanto, essas duas
consequncias podem se tornar realidade. Dentro da Sria, a violncia sectria est cada
Atualidades BNDES

vez mais inflamada. No Lbano, pas vizinho, os temores de uma retomada da guerra civil
so cada vez maiores. Outro temor que um conflito na Sria se torne um confronto
aberto entre as potncias ocidentais e o Ir e, no limite, a Rssia, uma batalha cujas
consequncias so imprevisveis.
Hoje, a alternativa mais factvel para um desfecho aceitvel da crise Assad aceitar um
plano de transio incluindo sua sada da presidncia da Sria. Para viabilizar essa
proposta, semelhante aplicada no Imen, os Estados Unidos esto tentando obter o
apoio da Rssia para a iniciativa. Mesmo se este consenso for obtido, h dvidas quanto
aceitao do plano por parte de aliados de Assad e dos setores da sociedade sria que
apoiam o ditador.
Como se v, a Sria se tornou um desafio colossal para a forma como as decises so
tomadas na comunidade internacional. Mesmo diante de um massacre, que incluiu
segundo a ONU execues sumrias de crianas, os polticos do mundo seguem em
estado de paralisia.

CIVIS SO MASSACRADOS NA PALESTINA
VTIMAS DO HORROR
Autor(es): RODRIGO CRAVEIRO
Os conflitos entre militares israelenses e militantes palestinos voltaram a vitimar
inocentes: ontem, ataque das foras de Israel na Faixa de Gaza matou uma famlia inteira
de uma s vez. Foram dois homens, seis mulheres e quatro crianas. No total, sobe para
75 (trs judeus) o nmero de vtimas desde o incio da ofensiva, h seis dias. Presidente
Dilma Rousseff, que est em Madri, telefonou ao secretrio-geral da ONU e pediu esforo
pelo cessar-fogo.

Israel bombardeia casa na Faixa de Gaza e mata 12 pessoas da mesma famlia. Hamas
lana chuva de foguetes

"As crianas eram engraadas e falantes. Eu adorava conversar com elas e jogar cartas."
O ativista palestino Majed Abusalama se referia a Ranin, 5 anos, Jamal (7) e Yousef (10).
Alm deles, o irmo Ibrahim (1 ano); o pai, Mohammed; o av Jamal e outros seis
parentes morreram ontem quando um mssil disparado por um caa F-16 israelense caiu
sobre a residncia da famlia Al-Dalou, na Rua Al-Nasser, no bairro de Sheikh Redwan,
regio oeste da Cidade de Gaza. O ataque, ocorrido por volta das 15h10 (11h10 em
Braslia), tinha como alvo Yehiya Rabiah, chefe da unidade de lanamentos de foguetes do
movimento islmico Hamas.
Atualidades BNDES

A exploso atingiu a casa vizinha, matando 12 pessoas da mesma famlia seis mulheres,
quatro crianas e dois homens. Yehiya sobreviveu. "Famy Al-Dalou, meu amigo, vivia l e
ficou bastante ferido. Suas irms morreram", lamentou Majed, em entrevista ao Correio.
At as 23h de ontem, 71 palestinos tinham sido mortos desde quarta-feira, 28 nos
bombardeios de ontem. Foguetes do Hamas tambm mataram trs israelenses, na quinta-
feira. No fim da noite, o secretrio-geral da ONU, Ban Ki-moon, pediu a palestinos e a
judeus um cessar-fogo "imediato". "Isto deve parar", avisou, por meio de um comunicado
no qual lamentou as mortes na famlia Al-Dalou.
O jornalista palestino Samy Elajramy foi at o local da casa dos Al-Dalou e relatou
reportagem ter ficado chocado. "As pessoas daqui esto falando sobre o massacre mais
horrvel que j ocorreu desde quarta-feira. Nada sobrou da residncia. Todas as casas ao
redor esto danificadas", disse, tambm por telefone. "Outros integrantes da famlia
choravam, querendo saber quem estava l. Foi algo comovente", admitiu. "Israel, o que
as crianas e os recm-nascidos fizeram?", perguntava, entre lgrimas, Khalil Al-Dalou. As
Brigadas Ezzedine Al-Qasam brao armado do Hamas, cujo lder, Ahmed Jabari, foi
morto na quarta-feira prometeram que "o massacre no ficar impune".
O premi israelense, Benjamin Netanyahu, anunciou ao seu gabinete ministerial que Israel
est preparado para "expandir de forma significativa" a Operao Pilar de Defesa. Durante
a madrugada de ontem, um escritrio da rede estatal de tev russa Russia Today ficou
destrudo, depois que a aviao israelense atacou o centro de imprensa Al-Shawa. O
escritrio ficava no 11 andar de um prdio e dividia espao com outros meios de
comunicao, como a Sky News, a ITV e agncias de notcia palestinas.
Khader El-Zahar, cinegrafista da rede de tev Al-Quds, teve a perna direita arrancada pela
exploso. Outros cinco jornalistas ficaram feridos. O edifcio Al-Shorouk, de 16 andares,
tambm foi bombardeado. Os estdios da tev Al-Aqsa foram atingidos. "Israel quer
esconder a verdade", acusou a jornalista Mousheera Jammal, moradora da Cidade de
Gaza, em entrevista pela internet. Samy tem a mesma opinio. "Os israelenses exigiram
que todos deixassem os prdios. Foi um claro ataque a jornalistas. Querem nos silenciar",
desabafou.
O Hamas lanou 120 foguetes contra o sul de Israel (40 a mais do que na vspera)
desde o incio do confronto, na quarta-feira, foram 980. As sirenes antiareas soam a cada
sete minutos. Dois artefatos foram interceptados pelo sistema Domo de Ferro, antes que
cassem em Tel Aviv. A britnica Beverly Jamil mora h 30 anos em Ashkelon, a 21km de
Gaza. "Viver aqui tem sido muito assustador. A cada sirene, voc pula. Hoje, as sirenes
tocaram oito vezes. Comeou s 8h30", relatou ao Correio, por telefone. Questionada se
cr em trgua, ela responde com uma pergunta. "Se voc tivesse pessoas disparando
foguetes a todo o momento, no gostaria que algum o salvasse? Minhas crianas e as
crianas palestinas querem crescer em paz."
Atualidades BNDES

A 18km dali, Ashdod teve uma tarde apavorante. Pelo menos 15 foguetes foram lanados
pelo Hamas contra a cidade em um intervalo de apenas cinco minutos. O israelense Yaniv
Cackon, 31 anos, disse que a comunidade unida e tenta manter a calma. "Ns queremos
ter uma vizinhana (Gaza) vivendo em um paz", comentou.
Diplomacia
Por enquanto, o acerto de um cessar-fogo parece improvvel. Izat Al-Rishak, integrante
do bir poltico do Hamas, exps as condies do grupo fundamentalista para a trgua.
"Ns insistimos que a agresso e os assassinatos devem parar, e o bloqueio injustificvel a
Gaza tem que ser removido", declarou. O presidente dos EUA, Barack Obama, considerou
que os ataques com foguetes precipitaram a guerra. "Ns estamos trabalhando
ativamente com todas as partes da regio para ver se podemos pr fim ao disparo desses
msseis, sem que haja a escalada de violncia", afirmou, depois de conversar com
Netanyahu, com o colega egpcio, Mohamed Morsy, e com o premi turco, Tayyip
Erdogan. Obama alertou para os perigos de uma ofensiva terrestre. "Se as tropas
entrarem em Gaza, haver um risco maior de baixas", disse.
No incio da noite de ontem, na capital espanhola, a presidente Dilma Rousseff ligou para
Ban Ki-moon para pedir empenho do Conselho de Segurana da ONU nos conflitos no
Oriente Mdio. Na prtica, Dilma se disse preocupada com o uso desproporcional da fora
e considerou que o conselho deve assumir as responsabilidades em buscar um acordo de
trgua na regio. Horas antes, Dilma recebeu uma ligao do presidente egpcio, que
considerou a influncia do Brasil na ONU. "Morsy ficou satisfeito (com a conversa) e
vamos acompanhar a situao", disse o assessor especial para assuntos internacionais da
Presidncia, Marco Aurlio Garcia, que criticou o Quarteto para o Oriente Mdio EUA,
Rssia, Unio Europeia e ONU. ""Enquanto continuar essa poltica intransigente e esta
desdia das grandes potncias em relao ao conflito, esses fenmenos vo se
multiplicar", disse Garcia.
Colaborou Leonardo Cavalcanti, enviado especial a Madri

Atualidades BNDES

Para pressionar Israel, Palestina busca reconhecimento na ONU

Jos Antnio Lima

Riyad Mansour, embaixador palestino da ONU, d entrevista coletiva na quarta-feira 27,
em Nova York. A misso diplomtica palestina tenta conseguir apoio de diversos pases
europeus na votao. Foto: John Moore/Getty Images/AFP

A Organizao para a Libertao da Palestina (OLP) apresenta nesta quinta-feira 29, na
Assembleia-Geral das Naes Unidas, um pedido para que a Palestina seja reconhecida
como Estado observador no-membro da ONU. A expectativa da liderana palestina
usar o novo status, que deve receber aprovao macia da comunidade internacional,
para forar o governo de Israel a retomar as negociaes de paz. H dvidas, no entanto,
a respeito da eficcia da ao.
Esta a segunda iniciativa diplomtica de grande monta dos palestinos em dois anos. Em
2011, a OLP cogitou pedir ONU o reconhecimento da Palestina como membro pleno
(hoje desfrutado por 193 pases), mas desistiu diante da firme oposio dos Estados
Unidos o governo de Washington, o maior aliado de Israel, prometia bloquear a ao no
Conselho de Segurana. Assim, a alternativa da OLP tentar evoluir seu status atual, de
entidade observadora, para Estado observador no-membro, um avano que no exige
aprovao do Conselho de Segurana.
O reconhecimento pode ter efeitos simblicos e prticos. Hoje, os palestinos da
Cisjordnia, da Faixa de Gaza e os refugiados no tm um Estado prprio. Se a entidade
se tornar um Estado no-membro, ao menos no papel o pas chamado Palestina passar
a existir. Isso servir para reforar a chamada soluo de dois Estados, por meio da qual
dois pases diferentes, um para os judeus e outro para os palestinos, devem existir.
Na prtica, o novo status palestino permitir que a OLP busque admisso em outras
Atualidades BNDES

organizaes internacionais, como o Tribunal Penal Internacional. Um avano deste tipo
preocupa muito o governo de Israel, que teme ver alguns de lderes polticos acusados e
transformados em rus nesta corte. Uma indicao de que a OLP tem esta inteno foi
dada por Tawfiq Tirawi, investigador da Autoridade Palestina responsvel pela anlise da
exumao do corpo de Yasser Arafat, ex-lder da OLP morto em 2004. Caso sejam
encontradas evidncias de assassinato, disse Tirawi, os palestinos vo aos tribunais
internacionais contra o governo israelense.
Com todos esses avanos simblicos e prticos, os palestinos imaginam que sero capazes
de fazer Israel voltar mesa de negociaes. No certo, no entanto, que este seja o
resultado da votao na ONU.
O governo de Israel atualmente dominado por polticos de direita e extrema-direita. Em
maior ou menor medida, eles se opem ao Estado palestino e, diante da nova iniciativa,
devem bloquear de forma ainda mais intensa qualquer passo em direo a uma
negociao. Segundo o jornal Israel Hayom, o primeiro-ministro israelense, Benjamin
Netanyahu, e seu ministro das Relaes Exteriores, Avigdor Lieberman, planejavam um
resposta feroz aos palestinos, mas decidiram reagir com moderao. O governo de Israel
conta, no campo diplomtico, com o apoio dos Estados Unidos, que j anunciaram voto
contrrio ao pedido palestino. Para os EUA, a Palestina s pode ser criada por meio de
dilogos com Israel. Ocorre que o governo norte-americano nada faz para que esses
dilogos sejam retomados.

A Venezuela e o Mercosul
Renata Giraldi e Mariana Tokarnia - Reprteres da Agncia Brasil

Os chanceleres do Mercosul conseguiram hoje (6) fechar uma srie de negociaes para
garantir que, em 5 de abril de 2013, a Venezuela ter atendido s principais exigncias
para ser integrada de forma plena ao bloco. At l, um tero dos produtos venezuelanos
estaro dentro da nomenclatura e das normas do Mercosul.

Os ministros anunciaram tambm que, paralelamente, o Mercosul buscar o chamado
fortalecimento produtivo, para incentivar o desenvolvimento do comrcio e da economia
na regio.

Segundo o ministro das Relaes Exteriores, Antonio Patriota, o fortalecimento produtivo
se refere a incrementar a capacidade tecnolgica e adotar medidas que incentivem a
competitividade industrial e leve ao desenvolvimento do comrcio estratgico. A reunio
foi muito produtiva e estamos avanando de forma acelerada, disse ele.

Atualidades BNDES

Patriota acrescentou ainda que, durante as discusses que ocorreram hoje, no Conselho
do Mercado Comum (CMC), foi definido o Sistema Integrado do Mercosul (SIM) que se
refere implementao de aes que incentivem o intercmbio de estudantes em nvel
superior graduao e ps-graduao na regio.

Tambm foram discutidas a ampliao do Programa Cincia sem Fronteiras, a
aproximao do setor privado com os rgos pblicos, a rede de agricultura familiar e a
realizao da Cpula Social. As reunies do CMC foram divididas em duas etapas pela
manh, com chanceleres e embaixadores, e tarde, com os ministros da Economia e
presidentes de bancos centrais da regio.

Os chanceleres adiaram a retomada da reunio, na parte da tarde, para irem ao velrio do
arquiteto Oscar Niemeyer, de 104 anos, que foi homenageado pelo grupo na primeira
etapa de reunies. Os ministros e embaixadores saram juntos do Palcio Itamaraty em
direo ao Palcio do Planalto onde o arquiteto est sendo velado.

Edio: Davi Oliveira
publicado em: 07/12/2012
Prorrogado Protocolo de Quioto
Da BBC Brasil

Delegados de quase 200 pases reunidos em Doha, no Catar, na 18 Conferncia das
Naes Unidas sobre Mudana Climtica (COP18) concordaram hoje (8) em estender o
Protocolo de Quioto at 2020, evitando um grande retrocesso na luta contra as mudanas
climticas.

O acordo mantm o protocolo como o nico plano legal obrigatrio para o combate ao
aquecimento global. Porm, determina metas obrigatrias apenas para os pases em
desenvolvimento, cuja parcela de responsabilidade pela emisso de gases de efeito estufa
menos de 15%.

Os Estados Unidos atualmente o segundo maior emissor de gases do mundo, atrs
somente da China nunca ratificaram o protocolo original, de 1997, cujo primeiro perodo
de compromisso expira no fim deste ano.

O encontro de 12 dias em Doha tentava um acordo para um tratado mais amplo a partir
de 2015. O eventual novo tratado seria aplicado a todos os pases e substituiria o
Protocolo de Quioto.
Atualidades BNDES

Morsi d poderes policiais ao Exrcito at o referendo sobre a Constituio
O presidente egpcio, Mohamed Morsi, concedeu nesta segunda-feira poderes policiais ao
Exrcito at o anncio do resultado de um referendo, previsto para sbado, sobre o
projeto de nova Constituio, um texto polmico que divide o pas.
As Foras Armadas apoiam os servios de polcia em total cooperao para manter a
segurana e proteger as instalaes vitais do Estado por um perodo temporrio, at o
anncio do resultado do referendo sobre a Constituio, afirma um decreto publicado
nesta segunda-feira no Dirio Oficial.

O decreto, publicado no Dirio Oficial com o nome de Lei 107, uma consequncia dos
confrontos e das grandes manifestaes dos ltimos dias no Cairo entre partidrios e
opositores de Morsi, muitos deles da Irmandade Muulmana, a organizao a qual
pertence o presidente.
O Exrcito, que comandou o Egito da queda de Hosni Mubarak, em fevereiro de 2011, at
as eleies presidenciais de junho, quer permanecer neutro na crise das ltimas semanas
e fez um pedido de dilogo a todas as partes.
As autoridades militares afirmaram na semana passada que no tolerariam a degradao
da situao.
Desde quinta-feira da semana passada, os tanques e as foras militares esto mobilizadas
nas proximidades do palcio presidencial no Cairo, mas at o momento no executaram
nenhuma ao contra os milhares de manifestantes na rea.
A oposio, formada majoritariamente por grupos seculares, liberais e de esquerda,
considera que o projeto da nova Constituio no garante liberdades fundamentais como
a liberdade religiosa ou os direitos das mulheres e reduz a independncia do Poder
Judicirio.
Apesar dos protestos, Morsi decidiu seguir adiante com o referendo, que, segundo o
presidente, a garantia para prosseguir com a transio poltica aps os 30 anos de
regime autocrtico de Mubarak.
O presidente fez uma concesso no sbado e aceitou anular um decreto, promulgado no
ms passado, que ampliava e blindava seus poderes, algo que a oposio considera
insuficiente.
No domingo, o principal grupo de oposio, a Frente de Salvao Nacional (FSN),
convocou novas manifestaes no Cairo para rejeitar o referendo de 15 de dezembro.
No reconhecemos o rascunho de Constituio porque no reconhece o povo egpcio,
afirmou um porta-voz da FSN, Sameh Ashur.
Seguir adiante com este referendo, nesta situao explosiva, com a ameaa das milcias
da Irmandade Muulmana, significa que o regime abandona suas responsabilidades,
completou o porta-voz.
Nos ltimos dias, os manifestantes exigiram a anulao do decreto e do referendo, assim
como a renncia do presidente.
A Irmandade Muulmana convocou uma nova manifestao na tera-feira no Cairo para
apoiar o referendo e Morsi.
Atualidades BNDES

Convocamos uma manifestao na tera-feira com o lema Sim legitimidade disse
AFP o porta-voz da organizao, Mahmud Ghozlan, que considera que o povo deve decidir
se aprova ou no o projeto de Constituio.
Se o texto for rejeitado, Morsi promete um novo rascunho elaborado por 100 pessoas que
seriam eleitas diretamente pelo povo, e no entre os membros do Parlamento, dominado
pelos islamitas.

Abbas ameaa recorrer ao Tribunal Penal Internacional se Israel mantiver
assentamentos
12/12/2012
Renata Giraldi*

O presidente da Autoridade Nacional Palestina (ANP), Mahmoud Abbas, disse que pode
recorrer ao Tribunal Penal Internacional (TPI) contra Israel, se as autoridades do pas
insistirem na construo de casas em Jerusalm Oriental. O primeiro-ministro israelense,
Benjamin Netanyahu, anunciou a construo de 3 mil habitaes para colonos judeus na
Cisjordnia e em Jerusalm Oriental.
Se o projeto do governo israelense for levado adiante, alm do isolamento dos palestinos
na regio de Jerusalm, tambm considerada sagrada para os muulmanos, a Cisjordnia
ser dividida em duas partes, comprometendo a viabilidade de um futuro Estado
palestino. O projeto israelense condenado por vrios pases, inclusive o Brasil.
Ontem (11), Abbas se reuniu com o presidente da Turquia, Abdullah Gul, e anunciou a
disposio de recorrer a Haia. No encontro, o presidente turco denunciou
vigorosamente o projeto de construo israelense e apelou para Israel no brincar com
fogo.
De Ancara, na Turquia, Abbas segue para Lisboa, em Portugal, para uma visita de dois
dias. Em Portugal, ele tem reunies com o primeiro-ministro, Pedro Passos Coelho, o
presidente da Repblica, Anbal Cavaco Silva, o ministro das Relaes Exteriores, Paulo
Portas, e com a presidenta da Assembleia da Repblica, Assuno Esteves.
*Com informaes da agncia pblica de notcias de Portugal, Lusa.
Edio: Graa Adjuto

ONU condena lanamento de msseis pela Coreia do Norte
12/12/2012
Renata Giraldi*

A Organizao das Naes Unidas (ONU) condenou hoje (12) o lanamento, pela Coreia
do Norte, de msseis de longo alcance. Para o secretrio-geral da ONU, Ban Ki-moon, a
ao foi uma clara violao das resolues das Naes Unidas, o que desafia a
comunidade internacional. A reao de Ban Ki-moon foi manifestada em nota oficial.
Atualidades BNDES

ainda mais lamentvel porque desafia o forte e unnime apelo da comunidade
internacional. uma clara violao da Resoluo 1.874 [de 2009], ao abrigo da qual o
Conselho de Segurana pede que a Coreia do Norte no leve a cabo lanamentos usando
tecnologia de msseis balsticos, disse .
A Coreia do Norte lanou hoje foguete de longo alcance, durante uma operao
considerada exitosa pelo governo. Em comunicado, divulgado na internet, o secretrio-
geral da ONU pede s autoridades do pas que busquem uma relao de confiana com
os vizinhos.
Ban Ki-moon, que se mantm em estreito contacto com os governos afetados, est
preocupado com as consequncias que o ato, qualificado de provocatrio por vrios
pases, poder ter para a paz e estabilidade na regio.
Pela segunda vez, a Coreia do Norte promove o lanamento de foguete, aps o fracasso
de idntica operao em abril. Na ocasio, o projtil se desfragmentou poucos segundos
depois da decolagem e caiu no Mar Amarelo.
*Com informaes da agncia pblica de notcias de Portugal, Lusa.
Edio: Graa Adjuto

CAMPANHA ANTIARMAS PRESSIONA OBAMA
OBAMA SOB PRESSO
Autor(es): RODRIGO CRAVEIRO

Dois dias aps o massacre na Escola Primria Sandy Hook, com 20 crianas e seis adultos
assassinados, aumenta a presso sobre Barack Obama para liderar uma mobilizao
contra armas nos EUA. Em visita cidade de Newtown, o presidente manifestou
solidariedade s famlias e citou uma a uma as vtimas do atentado . Obama disse que o
pas no pode mais tolerar tragdias desse porte e prometeu, sem detalhar , aes
concretas

Presidente viaja at Newtown, se rene em privado com familiares das vtimas e participa
de celebrao ecumnica. Prefeito de Nova York e senadora exigem rgido controle das
armas. Polcia confirma Adam Lanza como o atirador e divulga mais detalhes sobre a
matana

Sob forte coao poltica dentro do prprio partido, o presidente dos Estados Unidos,
Barack Obama, desembarcou, s 17h15 (20h15 em Braslia) de ontem em Newtown
(Connecticut), para prestar condolncias aos familiares das vtimas do segundo pior
massacre da histria dos Estados Unidos. Depois de reunir a portas fechadas, por cerca de
1 hora, com os pais das 20 crianas assassinadas na Escola Primria Sandy Hook, com
socorristas e com policiais, ele participou de uma cerimnia ecumnica em memria dos
mortos, no auditrio da Newtown High School e fez um mea-culpa.

Atualidades BNDES

A misso mais importante cuidar de nossas crianas. Isso como a sociedade ser
julgada. Como nao, cumpriremos com nossa obrigao, mas no estamos fazendo o
bastante e temos que mudar, declarou Obama. Ele prometeu que, nas prximas
semanas, trabalhar com a Justia para impedir mais matanas. No podemos tolerar
mais isso. Essa tragdia tem que acabar, disse, sem conter o choro. No entanto, Obama
lembrou que nenhuma lei pode eliminar o mal.

Minutos antes do memorial que contou com um pastor, um padre e um rabino , os
primeiros policiais que chegaram cena do crime foram aplaudidos de p. Muitos deles
choraram. Na ltima sexta-feira, horas depois da matana, Obama fez uma declarao
emocionada e, ao limpar as lgrimas, prometeu tomar uma medida para evitar mais
tragdias. Como pas, j passamos demais por coisas assim, declarou, na ocasio.

O prefeito de Nova York, Michael Bloomberg, foi incisivo ontem, ao cobrar uma posio de
Obama sobre o tema. hora de o presidente se levantar e liderar. Isso deveria ser o seu
nmero 1 na agenda. Ele o presidente dos Estados Unidos. E se nada fizer durante seu
segundo mandato, algo como 48 mil americanos sero mortos com armas ilegais no
prximo ano, advertiu. Ex-republicano que tornou-se independente, Bloomberg disse
rede de tev NBC que o lder democrata tem que traduzir suas vises em aes. A
senadora democrata Dianne Feinstein prometeu apresentar um projeto de lei, assim que o
novo Congresso tomar posse em janeiro, para proibir as armas de assalto. Para que ele
avance em um Capitlio dividido, ser preciso que as lideranas dos dois partidos tanto
na Cmara dos Representantes quanto no Senado avalizem o texto. Uma proibio
federal para as armas de assalto expirou em 2004 e, desde ento, as tentativas de
reinstaurar a lei fracassaram.

Em entrevista ao Correio, por e-mail, Dewey Cornell professor de psicologia escolar e
clnica da Universidade da Virgnia e diretor do Projeto de Violncia Juvenil mostrou-se
ctico em relao a uma mudana na legislao. H um forte lobby contra qualquer
regulao de armas nos Estados Unidos. Os pedidos de mudana que Obama fizer
encontraro resistncia no Congresso, admitiu. Ele acha contraditrio o fato de todos os
passageiros de avies serem obrigados a tirar os sapatos nos aeroportos, enquanto fuzis
de assalto esto disponveis para qualquer um nas lojas. Cornell considerou significativa a
visita do presidente a Newtown, mas disse esperar uma presso maior. Precisamos mais
do que controle ao acesso de armas, de qualquer modo. Necessitamos de servios de
sade mental mais eficientes e acessveis.

Detalhes
A polcia de Newtown e o FBI divulgaram ontem novas informaes sobre o crime. As
autoridades confirmaram Adam Lanza como o assassino. O rapaz de 20 anos carregava
um fuzil de assalto Bushmaster calibre .223 e centenas de balas quando entrou atirando
na Escola Primria Sandy Hook, s 9h30 (12h30 em Braslia). Tambm levava consigo
duas pistolas uma Sig Sauer 9mm e uma Glock 10mm , mas apenas uma teria sido
usada para disparar contra a prpria cabea.

Todos os 20 alunos, a diretora e os cinco funcionrios foram mortos com o fuzil. Outra
Atualidades BNDES

arma do mesmo tipo foi encontrada no porta-malas do carro. Com Adam, havia vrios
pentes capazes de armazenar 30 balas, cada. O tenente J. Paul Vance, porta-voz da
polcia, tambm confirmou que o atirador executou a me com vrios tiros no rosto, antes
de partir para a matana na escola. Os agentes analisam pistas coletadas na escola e na
casa, incluindo armas de fogo. Ns estamos traando a histria delas, desde a
montagem, declarou.

Governo venezuelano adia posse de Chvez
Governo da Venezuela adia posse de Chvez

O governo da Venezuela anunciou oficialmente ontem que Hugo Chvez no vai posse
prevista pela Constituio para amanh. Tambm pediu Assembleia Nacional que
permita o adiamento da cerimnia, que seria feita diante do Tribunal Supremo de Justia.
A informao foi transmitida numa carta enviada pelo vice-presidente Nicolas Maduro ao
presidente da Assemblia Nacional Diosdado Cabello. A carta lida por Cabelo faz meno
aos dois argumentos levantados pelos chavistas que permitiriam a continuidade do
presidente em suas funes apesar da ausncia na posse: a licena de 90 dias concedida
pelo Legislativo e a razo de fora maior que permitiria a Chvez fazer o juramento ante
o TSJ, em data no estabelecida. O lder da oposio no pas, Henrique Capriles, pediu
que a Suprema Corte se manifeste e disse que vai recorrer OEA caso a Constituio seja
desrespeitada

O governo venezuelano anunciou ontem que o presidente Hugo Chvez no comparecer
posse prevista pela Constituio para amanh e pediu Assembleia Nacional que per-
mita o adiamento da cerimnia, que seria feita diante do Tribunal Supremo de Justia. A
informao foi transmitida numa carta enviada pelo vice- presidente Nicols Maduro ao
presidente da Assembleia Nacional, Diosdado Cabello.
Na mensagem, Maduro afirma que Chvez agradeceu aos deputados pela autorizao
emitida em dezembro para que ele se submetesse cirurgia em Cuba e lamentou que,
"por motivo de fora maior", no poder comparecer cerimnia de posse.
A carta lida por Cabello faz meno aos dois argumentos levantados pelos chavistas que
permitiriam a continuidade do presidente em suas funes apesar da ausncia na posse: a
licena de 90 dias concedida pelo Legislativo e a "razo de fora maior" que permitiria - na
viso de seus partidrios - a Chvez fazer o juramento ante o Tribunal Supremo de Justia
(TSJ), em data no estabelecida.
Para alguns analistas venezuelanos, a carta enviada por Maduro se trataria de um passo
formal para acionar a Sala Constitucional do TSJ, encarregada de dirimir dvidas sobre a
Carta. O rgo mximo do Judicirio venezuelano controlado pelo chavismo e no ser
surpresa se a cmara der aval interpretao que favorece o atual governo.
Comunicado prolixo. Detalhes do real estado de sade de Chvez, operado no dia 11 de
Atualidades BNDES

dezembro pela quarta vez como parte do tratamento de um cncer na regio plvica,
continuam desconhecidos. Por meio de um curto comunicado, aparentemente redigido
com a finalidade de atenuar seu contedo, o ministro de Comunicao da Venezuela, Er-
nesto Villegas, informou na segunda-feira noite que Chvez ainda apresenta quadro de
infeco respiratria. Num sinal mais positivo, Villegas anunciou tambm que o lder tem
reagido ao tratamento em Cuba.
"O presidente se encontra em uma situao estacionria em relao descrita no boletim
mdico mais recente (de quinta-feira), quando foi informada a insu- ficincia respiratria
enfrentada pelo comandante Chvez como consequncia de uma infeco pulmonar
sobrevinda no curso do ps-operatrio", disse Villegas. "O tratamento vem sendo aplicado,
de forma permanente e rigorosa, e o paciente o est assimilando", acrescentou o ministro,
afirmando que o Executivo venezuelano tem mantido constante contato com a equipe
mdica que trata de Chvez, em Havana, e com parentes do presidente. Em cadeia
nacional de rdio e TV, Villegas tambm pediu pulao que no d ouvidos aos rumores
motivados pela "guerra psicolgica" que a oposio estaria promovendo contra Chvez.
O uso do termo "estacionrio" - em lugar de "estvel" e "estabilizado" usados de forma
mais comum nos comunicados anteriores - causou estranheza para alguns jornalistas e
diplomatas que vivem em Caracas.
"No acredito nas teorias conspiratrias que circulam nas redes sociais nas ltimas sema-
nas"", disse ao Estado um diplomata sul-americano sob condio de anonimato. "Mas esse
foi um boletim, pelo menos, diferente." "A ausncia de informaes confiveis nos leva de
volta aos tempos dos "kremlinistas" dos anos 70, quando se procuravam sinais e
linguagens cifradas que pudessem darpistas sobre o estado de sade de lderes polticos",
escreveu sobre o tema o jornalista Ewald Scharfenberg.

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