ISLAM FOBI DAN AKSI-AKSI RADIKAL:

Oleh: Mohammad Iskandar

Ajengan-ajengan cing sing boga kekenyos, ulah datang ka elat,
sumawona lamun mundur, era ku batur jeung moal aya
kasukaan, sorban bae gedekeun.
Kangrama di Cipari
Haji Mugni
1
Kalimat di atas merupakan kutipan dari surat Hai Mu!ni" salah seoran! ulama asal
#ipari" $arut% Surat itu merupakan surat ter&uka 'an! dituukan kepada para kiai
(ajengan)" 'an! isin'a meminta a!ar mereka tidak han'a mem&esar-&esarkan sim&ol
keulamann'a saa" tetapi u!a tekad untuk memaukan dan meneruskan peruan!an% Surat
terse&ut ditemukan oleh para pen'idik pemerintah kolonial Belanda dari &erkas-&erkas
'an! dikumpulkan dalam upa'a men!un!kapkan latar &elakan! serta para pelaku
peristi*a 'an! teradi di #imareme" ka&upaten $arut tahun +,+,% -eristi*a ini u!a
dikenal se&a!ai kasus .SI-A/delin! B0% Seperti telah diun!kapkan dalam &e&erapa kar'a
searah" pada +1 2uli +,+, &upati $arut 'an! didampin!i Asisten Residen -rian!an telah
melakukan tindakan keras terhadap perla*anan keluar!a Kiai Hai Muhammad Hasan
Ari/ &eserta para pen!ikutn'a%
3
Hai Hasan dinilai oleh pen!uasa setempat" telah
mem&an!kan! dan mela*an terhadap ke&iakan pemerintah setempat% -emerintah telah
menetapkan &ah*a dia *ai& menual hasil panenn'a se&esar 43 pikul" tapi diserahkan
+
In5entaris R%A% Kern No% 646" Koningklijk nstituut !oor "aal-, #and- en $olkenkunde %K"#$&" Leiden"
Netherland%
3
Sartono Kartodirdo% 'atu Adil. 2akarta: Sinar Harapan" +,74" h% 18-11%
kepada pemerintah han'a +9 pikul saa%
6
Alasann'a karena hasil panenn'a tidak :ukup
untuk mem&ia'ai hidup keluar!an'a% Apala!i se&elumn'a pihak pemerintah telah
memaksa men!u&ah ke&in erukn'a menadi lahan sa*ah (padahal hasil ke&un erukn'a
auh le&ih men!untun!kan dis&andin! padi)% Dalam peristi*a itu Hai Hasan &eserta
sanak keluar!an'a dan &e&erapa pen!ikutn'a menin!!al diteran! timah-timah panas
'an! dimuntahkan senapan-senapan praurit 'an! men!epun! rumahn'a di &a*ah
pimpinan &upati dan asisten residen $arut%
-eristi*a #imareme tern'ata mem&a*a dampak tidak ke:il pada kehidupan
pesantren-pesantren tidak han'a di *ila'ah ka&upaten $arut saa" tetapi u!a pesantren-
pesantren di luar ka&upaten $arut" seperti di *ila'ah -rian!an Barat% Ban'ak pesantren
di *ila'ah itu 'an! kehilan!an k'ai atau !urun'a karena dipenara den!an tuduhan
terli&at Sarekat Islam atau SI A/delin! B (A/deln!-B)% Den!an sendirin'a" proses
pem&elaaran di pesantren-pesantren terse&ut menadi ter!an!!u% ;idak sedikit pula kader
k'ai 'an! semula akan &ersekolah ke .Al-A<har0 di kota Kairo" Mesir" terpaksa
mem&atalkan ren:anan'a karena di:ekal oleh pemerintah setempat" misaln'a =usu/ ;oiri
dari pesantren #ipari" $arut% Ia terpaksa harus men!urun!kan niatn'a untuk menim&a
ilmu di uni5ersitas idamann'a karena a'ahn'a K'ai Hai Aen!an Harmaen dinilai telah
mem&antu !erakan A/delin! B dan dirin'a pun harus tetap tin!!al se&a!ai saksi%
4
Demikian pula den!an -esantren Ba&akan Loa terpaksa kehilan!an !urun'a karena Kiai
Adra>i 'an! dise&ut-se&ut di depan pen!adilan oleh para saksi se&a!ai ketua A/delin! B
6
?lse ?nserin!" .De ontdekkin! 5an de A/deelin! B 5an de Sarekat Islam al seen :ase stud' in de lo:ale
!es:hiedenis 5an de -rean!er Re!ents:happen0 (Skripsi do:toral @ni5ersitas Amsterdam" Amsterdam"
+,73)" hal% +8%
4
Hiroko Horikoshi" Kyai dan (erubahan )osial" 2akarta: -6M" +,71" h% 76-74
*ila'ah -rian!an" terpaksa harus melarikan diri ke luar Hindia Belanda (ke Semanun!
Mala'sia dan menetap di sana)%
-eristi*a #imareme se:ara lan!sun! meru!ikan nama &aik Sarekat Islam (SI)
pimpinan #okroaminoto% -emerintah Hindia Belanda menilai SI A/delin!-B mempun'ai
kaitan erat den!an SI% Se&a&" &erdasarkan &aran!-&aran! &ukti 'an! ditemukan di rumah
Hai Hasan" serta pen!akuan para saksi dan terdak*a" menunukkan &ah*a sikap radikal
'an! diperlihatkan keluar!a Hai Hasan dan pen!ikutn'a antara lain dise&a&kan oleh
pen!aruh aaran sesat 'an! di&a*a oleh SI A/delin!-B%
A
-emerintah me'akinin'a &ah*a
kelompok A/delin!-B merupakan &a!ian 'an! tidak terpisahkan dari Sarekat Islam (SI)%
Kelompok ini dipersiapkan untuk melakukan pem&erontakan terhadap pemerintah Hindia
Belanda% Mereka akan mem&unuh semua oran!-oran! ?ropa dan #ina 'an! dinilai telah
men'en!sarakan rak'at pri&umi% Serta merta pihak SI menolak den!an te!as semua
tuduhan itu% -impinan SI men!atakan tidak tahu-menahu tentan! eksistensi A/delin! B"
apala!i ikut terli&at den!an se!ala akti5itasn'a dalam mempersiapkan suatu
pem&erontakan%
Meskipun demikian" pihak pemerintah tetap men:uri!ai SI dan menuduh a/delin!
B sema:am sa'ap radikal 'an! rahasia si/atn'a% Apala!i dalam tahun itu" peristi*a 'an!
hampir serupa teradi pula di ;oli-;oli" Sula*esi% Oleh karena itu pemerintah
.mem&ekukan0 untuk sementara kean!!otaan #okroaminoto pada lem&a!a $olksraad.
A
Kern" *p.cit. B Kaoem Moeda. No%3+" 6+ 2anuari +,39%B Nama lain dari Si a/delin!-B adalah:
.$unaperla'a0" .Bar!o0 dan . Adhidarma" Lihat Cerklarin! Dedana Banar +4 2uli +,+, dalam
Mailrapporten $eheim No% A+9EF+," Algemeene 'ijksarschie+ (A'A)" Den Haa!" Netherland%B dan Kaoem
Moeda No%31" , Fe&ruari +,39%
Sikap Islam /o&i 'an! diperlihatkan pen!uasa kolonial Belanda dalam kasus
A/delin!-B pada dasarn'a &ukan hal 'an! &aru%
8
Sikap seperti itu sudah nampak seak
perten!ahan a&ad ke-+," terutama den!an marakn'a aksi-aksi kolekati/ petani 'an! tidak
aran! mem&a*a sim&ol-sim&ol keislaman% Ken'ataan itu palin! tidak diadikan dasar
oleh pemerintah kolonial untuk memisahkan Islam se&a!ai a!ama dan Islam se&a!ai
politik% -emerintah kolonial" termasuk komunitas Belanda di Hindia Belanda" selalu
me*aspadai setiap perkem&an!an di dunia Islam den!an penuh :uri!a% Bertam&ahn'a
umlah mesid" pesantren atau emaah hai diten!arai se&a!ai ke&an!kitan Islam 'an!
mem&aha'akanB atau menin!katn'a peserta pada pen!aian-pen!aian atau menin!katn'a
peserta tarekat" dipandan! se&a!ai akan mun:uln'a peran! su:i atau peran! sali& &aru
'an! harus se!era di:e!ah%
1
Ide-ide keagamaan dalam aksi-aksi kolektif.
Dalam lem&aran searah Indonesia" aksi-kasi kolekti/" &aik 'an! dise&ut
.kerusuhan0" .protes0" .perla*anan0" .makar0" atau .pem&erontakan0" 'an! di dalamn'a
terkait isu-isu dan sim&ol-sim&ol kea!amaan" dapat dikatakan relati/e &an'ak" terutama
'an! teradi pada masa pemerintah kolonial Belanda% Seperti telah disin!!un! di atas"
dalam peristi*a #imareme" mun:ul kasus SI A/delin!-B 'an! dituduh meren:anakan
pem&erontakan% Ke:uri!aan Belanda terhadap SI &ahkan sudah ada seak para pendiri
or!anisasi itu meminta pen!akuan hukum dari pemerintah% 2ika mundur la!i ke a&ad
EIE" &an'ak aksi-aksi kolekti/ para petani dikate!orikan oleh pemerintah *aktu itu
8
Lihat misaln'a Lihat surat Hollen kepada $u&ernur 2enderal Hindia Belanda 39 A!ustus +716 No% +38
dalam Cer&alen 6 2uni +714 No%6+" A,'. B lihat u!a anomim (E)" -Koning. *tto/ 0en 1anierdrager.
S>$ra5enha!e: M% 5an der Beek" +777%
1
b i d. dan lihat u!a ?% de Daal" *n2e ndische 3inancien, ,ieuwe reeks aanteekeningen. Col%I
s>$ra5enha!e" +718%
se&a!ai aksi kerusuhan" protes atau pem&erontakan 'an! didalan!i oleh ide-ide Islam%
Se&ut saa misaln'a .pem&erontakan petani #iomas0 tahun +778" .pem&erontakan petani
Banten0 tahun +777" peristi*a $edan!an tahun +,94" dan peristi*a pak 2e&rak tahun
+,+,%
7
Akan tetapi ika diteliti kem&ali semua laporan-laporan &aik 'an! dise&ut
mailrapport, !erbal, process-!erbal, atau politiek !erslag, pada umumn'a 'an!
men'e&utkan ideolo!i atau aaran Islam se&a!ai &ian! keladin'a" umumn'a &erasal dari
interpretasi para pea&at atau tokoh-tokoh Belanda *aktu itu% Dari kalan!an pri&umi
sendiri 'an! didak*a atau saksi" umumn'a men!aku men!adakan aksi kolekti/ karena
tekanan ekonomis seperti" &e&an paak dan herendiensten. Hal ini tidak &erarti tidak ada
perla*anan 'an! se:ara elas men!!unakan ide-ide kea!aman dalam perla*anann'a"
:ontohn'a adalah dalam peran! Belanda di A:eh%
Dalam peran! Belanda di A:eh" 'an! dimulai seak tahun +716" 'an! &erko&ar
le&ih dari 49 tahun" telah &eredar &an'ak sekali hika'at peran! 'an! dinamakan Hikayat
(erang )abil (H-S)% Salah satu :ontoh kutipan H-S 'an! &eredar" 'an! teremahan
&er&un'i se&a!ai &erikut:
4aktu ka+ir menduduki negeri
)emua kita wajib berperang
5angan berdiam bersunyi diri
6i dalam negeri bersenang-senang
6i waktu itu hukum +ardhu 7ain
Harus yakin seperti sembahyang
7
Sartono Kartodirdo" (rotest Mo!ements in 'ural 5a!a/ A )tudy o+ Agrarian 8nrest in the ,ineteenth and
early "wentienth Centuries. Kuala Lumpur: OG/ord @ni5ersit' -ress" +,17
4ajib berjalan cukup waktu
Kalau begitu dosa hai abang
"ak sempurna sembahyang puasa
5ika tak mara ke medan perang
3akir miskin, kecil, dan besar
"ua, muda, pria, dan perempuan
9ang sanggup melawan ka+ir
4alaupun dia budaknya orang
Hukum +ardhu 7ain di pundak kita
Meski tak sempat lunaskan hutang
4ajib harta disumbangkan
Kepada siapa yang mau berperang.
:
$ema H-S 'an! dikutip di atas ter&ukti antara lain pada pertempuran 'an! teradi
pada ++ Mei +,94 di -enosan" telah !u!ur ,A perempuan dan kanak-kanak% Di ;upen!
pada +7 Mei +,94 telah !u!ur A+ perempuan dan kanak-kanak% -ada 34 2uni +,94 di
Kute Reh u!a telah !u!ur 347 oran! perempuan dan kanak-kanakB dan di Len!at Baru
pada 34 2uni +,94 telah !u!ur pula 6+8 oran! perempuan dan kanak-kanak%
+9
Meskipun
tidak &e!itu elas apakah !ema H-S itu sampai pula ke daerah atau tidak" namun !ema
peran! A:eh itu sendiri se&a!ai peran! sa&ilillah sampai pula ke daerah -rian!an% Salah
,
;euku I&rahim Al/ian" 4ajah Aceh 6alam #intasan )ejarah. Banda A:eh: -usat Dokumentasi dan
In/ormasi A:eh" +,,," h% +1+%
+9
b d. h% +13
satu &uktin'a" di daerah #i:alen!ka" Bandun! telah mun:ul !erakan untuk men!himpun
&er&a!ai enis tanaman !una mem&antu oran!-oran! A:eh 'an! sedan! &erperan!%
++
Seperti dikatakan oleh ;euku I&rahim Al/ian" keper:a'aan akan mendapat
ke&aha!iaan setelah !u!ur dalam pertempuran mela*an Belanda 'an! dise&ut oleh oran!
A:eh se&a!ai oran! kaph;" tidak han'a dianut rak'at 'an! &era!ama Islam di A:eh"
palem&an!" dan pulau 2a*a" tetapi u!a di'akini oleh rak'at Indonesia 'an! &era!ama
Hindu di pulau Bali%
+3
Besarn'a pen!aruh a!ama dalam kehidupan" terutama ide peran!
sa&ilillah meman! mem&uat para pea&at kolonial Belanda ektra hati-hati" terutama 'an!
&erada di daerah 'an! pen!aruh Islamn'a :ukup kuat% Hal ini antara lain ter:ermin
dalama laporan Residen -rian!an" Oosthout tahun +,91% Dalam laporann'a itu ia
men!atakan &ah*a oran!-oran! Sunda le&ih &erseman!an dan le&ih te!uh dalam
mempraktekan aaran Islam ketim&an! oran! 2a*a% Oleh karena itu meminta kepada
$u&ernur 2enderal a!ar tidak men!i<inkan oran!-oran! Ara& melakukan peralanan ke
daerah -rian!an%
+6
Di pulau 2a*a meman! tidak ada la!i peran! &esar seperti di A:eh setelah
&erakhirn'a peran! Dipeno!oro (-eran! 2a*a) tahun +769" 'an! dalam perekrutan
pen!ikutn'a u!a men!!unakan ide-ide kea!amaan" peran! sa&il%
+4
Akan tetapi tidak
adan'a peran! &esar tidak dapat diartikan &ah*a rak'at di 2a*a &erhenti mela*an
++
Mohammad Iskandar" (ara (engemban Amanah/ (ergulatan (emikiran Kiai dan 8lama di 5awa 1arat.
=o!'akarta: Mata Ban!sa" 399+" h%A8%
+3
b d.
+6
Memorie 5an O5er!a5e $% Oosthout" 4 No5em&er +,91" h%," Algemeene 'ijksarchie+ (ARA)" Den Haa!%
+4
Saleh A% Damhari" )trategi Menjinakkan 6ipenogoro/ )telsel 1enteng 1<=>-1<?@. 2akarta: Komunitas
Bam&u" 3996" h% 46%
pen!uasa kolonial Belanda% -erla*anan rak'at atau petani ustru &ermun:ulan *alaupun
dalam skala ke:il" tapi :ukup memusin!kan pemerintah kolonial *aktu itu%
-erla*anan rak'at itu sendiri se&enarn'a sudah mun:ul seak $ereenigde *ost
ndische Compagne (CO#) atau Kompeni mulai men!ukuhkan kekuasaann'a di
kepulauan Indonesia% -ada tahun +1+9 misaln'a" dilaporkan &ah*a di daerah 2ampan!"
Suka&umi teradi perla*anan dari para petani 'an! menolak semua peraturan 'an! telah
ditetapkan Kompeni 'an! dinilain'a men'en!sarakan rak'at% Sekitar +999 oran! petani
di &a*ah pimpinan seoran! ulama telah melakukan perla*anan%
+A
;i!a tahun kemudian
mun:ul !erakan 'an! dipimpin Dermakusuma 'an! hendak mem&unuh para &upati
-rian!an selatan% Dalam rekruitmen pen!ikutn'a itu" Dermakusuma di&antu oleh dua
oran! ulama%
+8
Oleh karena &an'akn'a k'ai" ulama atau seoran! hai 'an! terli&at dalam
!erakan perla*anan itu" maka pen!uasa Kompeni mempun'ai du!aan &ah*a kun:i
perla*anan atau dalan! pem&erontakan itu adalah para kiai atau para hai itulah% Atas
dasar du!aan itulah maka Kompeni &erupa'a memoton! pen'e&aran ide-ide peran! sa&il
itu den!an :ara melakukan pen!a*asan terhadap arus &alik para emaah hai% -ara hai
'an! dinilai :ukup mem&aha'akan atau dinilai &erpotensi menim&ulkan kesulitan &a!i
CO#" diupa'akan untuk ditahan di Bata5ia" atau diasin!kan ke tempat lain" auh dari
daerah asaln'a%
-ada masa Hindia Belanda" terutama seak teradin'a ekploitasi ekonomi se:ara
&esar-&esaran melalui cultuurstelsel, radikalisasi petani di pedesaan pun semakin marak%
Masukn'a kapitalis-kapitalis Barat" &aik pemerintah maupun s*asta ke daerah pedesaan
+A
Dr" F%de Haan" (riangan/ 6e (reanger 'egentscappenonder Het ,ederlandsch 1estuur tot 1<11.
Bata5iaas:h $enoots:hap 5an Kunsten en Detes:happen" +,," h% 419%
+8
b d.
atau *ila'ah pedalaman" tidak saa sekedar men!hadirkan perusahaan-perusahaan &esar
saa" melainkan u!a &uda'an'a% Dampakn'a" &ukan saa keseahteraan mas'arakat
dalam arti keonomis 'an! terkena im&as" melainkan u!a se:ara &uda'a% Ban'ak institusi
desa 'an! han:ur atau seten!ah han:ur% 2u!a &er&a!ai tradisi desa 'an! semula menadi
tumpuan mas'arakat tersisihkan% Oleh karena itulah tekanan ekonomi 'an! dirasakan
mas'arakat petani menadi le&ih terasa% Dan oleh karena itu" ika dilihat dari :iri-:irin'a"
!erakan radikal para petani 'an! serin! dise&ut oleh pemerintah kolonial se&a!ai
pem&erontakan" :ukup &er5ariasi%
Sartono Kartodirdo men!elompokan !erakan pem&erontakan itu dalam empat
kelompok" sesuai den!an isu-isu serta pen'e&a& 'an! menadi pendoron! teradin'a
pem&erontakan terse&ut% Keempat kelompok atau kate!ori itu ialah: (+) !erakan
antipemerasan" (3) !erakan mesianistis" (6) !erakan re5i5alisme dan sektarian" dan (4)
!erakan Sarekat Islam (SI) lokal%
+1
Dari keempat kate!ori itu" hampir semua !erakan
men!!unakan ide-ide kea!amaan" seperti ide peran! su:i atau sa&ilillah" termasuk
pen!!unaan tarekat" dalam masa perekruitmen pesertan'a" maupun selama
pem&erontakan itu teradi% Misaln'a dalam pem&erontakan petani di tanah partikelir
#iomas tahun +778" 'an! dikate!orikan se&a!ai !erakan antipemerasan" pihak tuan tanah
menuduh /anatisme kea!amaan (Islam) se&a!ai &ensinn'a%
+7
Demikian pula dalam
pem&erontakan A:hmad N!isa 'an! teradi pada tahun +71+" 'an! men!aku dirin'a
se&a!ai Ratu Adil atau ?ru:akra" 'an! dikate!orikan se&a!ai !erakan mesianistis" u!a
diper!unakan ide peran! su:i dan pen!!unaan tarekat%
+,
Baran!kali 'an! a!ak &er&eda
+1
Lihat Sartono Kartodirdo" (rotest Mo!ements in 'ural 5a!a. Institute o/ Southeast Asian Studies H
OG/ord @ni5ersit' -ress" +,17%
+7
b i d. h% 3,%
+,
b i d. h% 11%
si/atn'a adalah !erakan re5i5al dan sektarian" 'an! peristi*an'a tidak han'a melakukan
perla*anan terhadap dominasi kolonial" melainkan u!a mela*an terhadap tradisi a!ama
'an! dominan" misaln'a terhadap Islam" seperti terlihat dalam !erakan a!ama 2a*a atau
Sunda%
39
Politik Penguasa Kolonial
-olitik Kompeni dalam menan!ani masalah pen!aruh a!ama seperti 'an! telah
dise&utkan di atas" kemudian dilanutkan oleh pemerintahan &erikutn'a" Hindia Belanda"
*alaupun :aran'a tidak persis sama% -emerintah kolonial Hindia Belanda 'an!
dipusin!kan oleh &er&a!ai pem&erontakan rak'at atau petani" u!a &erkesimpulan &ah*a
radikalisme para petani itu dise&a&kan oleh aaran a!ama" khususn'a aaran Islam%
Kesimpulan itu diam&il dari &an'akn'a para k'ai" ulama atau hai 'an! terli&at di
dalamn'a% Oleh karena itu kalau /aktor ini tidak se:epatn'a ditan!ani" tidak mustahil
kesulitan tidak akan pernah dapat diselesaikan" tidak saa ditin!kat lokal" melainkan u!a
tin!kat 'an! le&ih luasB &ahkan tidak mustahil akan &erkem&an! semakin &esar% Apala!i
ada &e&erapa kasus tertentu 'an! men!uatkan du!aan sema:am itu" 'aitu !erakan
pen!umpulan tanaman di #i:alen!ka untuk mem&antu oran!-oran! A:eh" seperti 'an!
telah disin!!un! se&elumn'a%
Se:ara resmi pemerintah kolonial Belanda men!aku netral a!ama" dalam arti
tidak akan ikut :ampur dalam urusan a!ama" terutama 'an! men'an!kut masalah
peri&adahan% Si/at pemerintah" terutama &erkaitan den!an masalah i&adah" adalah
mem&antu a!ar pen'elen!!araan i&adah dapat &eralan lan:ar% Bahkan kalau perlu ustru
pemerintah akan mem&antun'a seperti dalam pelaksanaan i&adah hai% Akan tetapi"
39
b i d. h% ++8%
karena &an'akn'a pem&erontakan petani 'an! diilhami oleh .ideolo!i0 Islam" maka
sikap netral itu serin!kali dilan!!arn'a% @ntuk men:e!ah mun:uln'a sikap-sikap seperti
itu" pemerintah kolonial melakukan tindakan seperti 'an! pernah dilakukan oleh
Kompeni" 'aitu den!an men!a*asi para hai% Salah satu ke&iakan 'an! dikeluarkan oleh
pemerintah *aktu itu adalah keputusan untuk melaran! para emaah men!!unakan titel
hai dan &erpakaian putih-putih seperti umumn'a para hai *aktu ituB ke:uali ika para
emaah itu telah lulus tes 'an! dilakukan pihak pemerintah% Meskipun peraturan itu
:ukup mem&in!un!kan dan mendapat kritikan keras dari &er&a!ai pihak" termasuk dari
para &irokrasi pri&umi" seperti dari &upati Seran!" -an!erah Ahmad Daadinin!ratB
namun pemerintah sempat melaksanakann'a" sampai akhirn'a di:a&ut kem&ali%
Salah satu lem&a!a 'an! di:uri!ai se&a!ai tempat pendidikan dan pelatihan
oran!-oran! radikal adalah lem&a!a pesantren%
3+
Dalam &ahasa 'an! le&ih halus" para
pea&at pemerintah men'e&ut lem&a!a pesantren den!an para k'ai dan ulaman'a se&a!ai
'an! men!halan!i modernisasi dan pem&an!unan% -ara k'ai dan ulaman'a dikatakan
han'a &isa men!aarkan aaran 'an! menin!katkan sikap /anatis &uta 'an! &eruun!
kepada mun:uln'a sikap radikal 'an! anti pemerintah% Sikap Islam pho&ia itu kemudian
ter:ermin pula den!an dilun:urkann'a peraturan tahun +,9A ('an! dikenal den!an nama
ordonansi !uru)% Dalam peraturan itu dise&utkan &ah*a setiap oran! 'an! hendak
men'elen!!arakan pendidikan Islam" harus meminta i<in se:ara tertulis" dan u!a harus
men'e&utkan apa 'an! hendak diaarkan serta umlah para santrin'a%
33
@ntuk men!a*asi
penerapan peraturan itu" pemerintah mem&entuk satu tim pen!a*as% Di setiap *ila'ah"
3+
Salah satu kar'a oto&io!ra/i 'an! men!un!kapkan tentan! ke:uri!aan pemerintah terhadap lem&a!a
pesantren adalah kar'a &upati Seran!" Banten% Lihat Daadinin!rat" -%A%A% A:hmad% Kenang-kenangan.
Bata5ia" +,68%
33
)taatsblad !oor ,ederlandsch-ndiA. +,9A" No%AA9%
ketua tim dipe!an! oleh &upati atau patih den!an pen!hulu se&a!ai salah satu
an!!otan'a% ;entu saa &an'ak protes diaukan kepada pihak pemerintah 'an! dian!!ap
telah melan!!ar ketentuann'a sendiri" 'aitu netral terhadap a!ama%
36

-rotes-protes itu pun akhirn'a han'a mem&uahkan hasil 'an! tidak &e!itu
memuaskan% -eraturan +,9A di:a&ut dan di!antikan den!an peraturan tahun +,3A% Dalam
peraturan 'an! le&ih &aru ini" meman! tidak ada la!i keharusan melaporkan umlah santri
dan masalah i<in tertulis" namun tidak &erarti para kiai dan para ustad< ter&e&as dari
ke*ai&an mem&uat laporan% Berdasarkan peraturan &aru itu" mereka masih tetap
di*ai&kan mem&erikan laporan tentan! ke!iatan pen!aarann'a kepada tim pen!a*as%
34
Salah satu aaran 'an! serin! dian!!ap menadi &ian!keladi menin!katn'aa
radikalisme di kalan!an mas'arakat Islam" khususn'a para santri adalah aaran tarekat%
Oleh karena itu serin!kali para pea&at pemerintah menilai tarekat se&a!ai aaran sesat
'an! mem&aha'akan 'an! perlu mendapat pen!a*asan dan kalau perlu dilaran!
diaarkan% 2auh se&elum ordonansi !uru ter&it" tepatn'a pada A Septem&er +778" K%F%
Holle men!irimkan se&uah laporan kepada $u&ernur 2enderal Hindia Belanda" &ah*a di
daerah -rian!an Barat telah &erkem&an! tarekat NaIsa&andiah 'an! san!at
mem&aha'akan" 'an! dise&utn'a se&a!ai .ke&an!kitan NaIsa&andi'ah 'an!
mem&aha'akan0% Ia meminta a!ar pemerintah se!era menan!anin'a se:ara serius%
Laporan 'an! hampir sama u!a disampaikan oleh Residen -rian!an pada tahun
+7,3% Dalam laporann'a itu ia men'e&utkan &ah*a di ka&upaten #ianur &erkem&an!
tarekat NaIsa&andi'ah dan Jadiri'ah% Kedua tarekat itu tern'ata telah menerat hati
36
1alantentara slam. No% +" 31 Desem&er +,34%
34
)taatsblad !oor ,ederlandsch-ndiA. +,3A" No%3+,%
mas'arakat setempat" sehin!!a &an'ak mas'arakat 'an! melupakan ke*ai&an-ke*ai&an
a!ama%
3A
Dalam laporan ini Holle tidak memperin:i alasan 'an! diadikan tolok ukur
kesesatan kedua tarekat itu%
Demikian pula Ad!iseur !oor nlandsche Baken" R%A% Kern dalam laporann'a
tahun +,3A men!utarakan rasa kekha*atirann'a den!an perkem&an!an tarekat
NaIsa&andi'ah di daerah #ianur% Dasar kekha*atiran itu karena di daerah ka&upaten
#ianur &an'ak sekali pesantren den!an kiai-kiain'a 'an! kharismatis% Kemun!kinan
&esar karena dia mendu!a &ah*a pesatren-pesatren itu akan menadi ladan! 'an! su&ur
&a!i persemaian tarekat 'an! dinilai serin! menadi sema:am premium mobile &a!i
pem&erontakan para petani% -adahal dari laporan 'an! di&uat oleh pen!hulu ;asikmala'a
atas pesanan pen!uasa kolonial" ke:uri!aan sema:am itu tidak ter&ukti% Dari &e&erapa
ratus pesantren 'an! ada di -rian!an" han'a &e&erapa pesantren saa 'an! men!aarkan
tarekat%
38
Penutup
Seak menelan! akhir a&ad ke-39" pen!uasa Repu&lik Indonesia" seperti haln'a
para pen!uasa ne!eri industri" seperti Amerika Serikat" In!!ris" dan Australia" disi&ukkan
den!an isu-isu teroris% Meskipun tidak se:ara inklusi/ men'atakan Islam se&a!ai pen'ulut
marakn'a aksi teroris" namun se:ara tidak lan!sun! tuduhan itu sudah diarahkan ke
kelompok Islam% Hal seperti itu misaln'a dapat terlihat dalam menan!!api peristi*a
seran!an terhadap 4orld "rading Centre di Ne* =ork% Meskipun dalam retorikan'a
3A
Mohammad Iskandar" (ara (engemban Amanah/ (ergulatan (emikiran (ara Kyai dan 8lama di 5awa
1arat 1:@@-1:C@. =o!'akarta: Mata Ban!sa" 399+" h% A,%
38
Lihat arsip Residensi -rian!an No%1A" Arsip ,asional 'epublik ndonesia (A,')%
-residen Amerika Serikat $eor!e D% Bush men!atakan &ah*a kampan'e itu &ukanlah
peran! mela*an Islam" tetapi dalam praktikn'a" Islam 'an! disalahkan%
31
Demikian pula ke:uri!aan pen!uasa Repu&lik Indonesia dalam hal-hal tertentu
tidak auh &er&eda den!an Bush% Serin!kali kaum musliman ditudin! se&a!ai pihak 'an!
selalu memaksakan in!in men!u&ah ne!ara atau dasar Ne!ara" -an:asila den!an hukum
Islam% Ban'ak !erakan rak'at atau kelompok tertentu 'an! &er&au .ke&an!kitan Islam0
atau sema:amn'a" ditumpas &e!itu saa den!an isu-isu se&a!ai !erakan komando ihad"
atau aliran sesat" atau !erakan meron!ron! sta&ilitas nasional% Ke&iakan pemerintah RI
'an! serin!kali mirip den!an ke&iakan pemerintah kolonial" serin!kali meremehkan
pen'e&a& utama 'an! mendoron! teradin'a !erakan-!erakan radikal 'an!
dikata!orikann'a se&a!ai peron!ron! sta&ilitas nasional itu tidak diun!kapkan se:ara
ter&uka kepada khala'ak ramai% Dari &e&erapa keadian 'an! kemudian dikai se:ara
ilmiah" seperti peristi*a ;anun! -riok (+,74) dan peristi*a Darsidi (+,7,)" tern'ata apa
'an! dituduhkan oleh pihak pemerintah Orde Baru" masih perlu dipertan'akan la!i%
Se&a!ai penutup makalah ini" dapat dikemukakan di sini &ah*a pen'e&utan
!erakan radikal" atau aliran sesat" serin!kali mun:ul &e!itu saa" terutama dari pihak
pen!uasa" 'an! kadan!kala tidak disertai oleh pen'elidikan 'an! seksama terhadap akar
permasalahan 'an! se&enarn'a% Suatu peristi*a tidak akan mun:ul &e!itu saa seperti
permainan sulap atau sihir% Semuan'a melalui proses" apala!i men'an!kut &uda'a atau
a!ama% Keterli&atan para peserta dalam satu !erakan" tentu &ukan tanpa dasar atau
pemikiran% Ada aspek untun!-ru!i 'an! diperhitun!kan dalam peran sertan'a itu" &aik
keuntun!an materil maupun spiritual% Seperti telah disin!!un! dalam -eran! A:eh atau
31
Karen Amstron!" (erang )uci/ 6ari (erang )alib hingga (erang "eluk. 2akarta: Seram&i" 399+%
!erakan antipemerasan dan mesianistis" &an'ak peserta !erakan radikal itu tidak
men!harapkan keuntun!an dunia*i semata" tetapi keuntun!an akhirat" sesuai den!an
pemahaman kea!amaann'a%
37
37
Lihat #harles ;ill', 3rom Mobili2ation to 'e!olution" Addison-Desle' -u&lishin! #ompan'" +,17 dan
Bert Klandermans" (rotes 6alam Kajian (sikologi )osial. =o!'akarta: -ustaka -elaar" 399A%
Daftar Acuan
Arsip
Algemeen 'ijksarschie+ %A'A&, Den Haa!%
Cer&alen 6 2uni +714 No%6+%
Arsip ,asional 'epublik ndonesia. (ANRI)" 2akarta
Arsip Residensi -rian!an No%1A
Memorie 5an O5er!a5e $% Oosthout" 4 No5em&er +,91
Koninklijk nstituut !oor "aal, #and-en $olkenkunde (KI;LC)" Leiden
Koleksi R%A% Kern No% 646
)umber tercetak
)taatsblad !oor ,ederlandsch-ndiA. +,9A" No%AA9
)taatsblad !oor ,ederlandsch-ndiA. +,3A" No%3+,%
Buku, artikel, dan skripsi
Al/ian" ;euku I&rahim" 4ajah Aceh 6alam #intasan )ejarah. Banda A:eh: -usat
Dokumentasi dan In/ormasi A:eh" +,,,
Amstron!" Karen" (erang )uci/ 6ari (erang )alib hingga (erang "eluk. 2akarta:
Seram&i" 399+%
Daadinin!rat" -%A%A% A:hmad% Kenang-kenangan. Bata5ia" +,68%
Damhari" Saleh A%" )trategi Menjinakkan 6ipenogoro/ )telsel 1enteng 1<=>-1<?@.
2akarta: Komunitas Bam&u" 3996%
?nserin!" ?lse" .De ontdekkin! 5an de A/deelin! B 5an de Sarekat Islam al seen :ase
stud' in de lo:ale !es:hiedenis 5an de -rean!er Re!ents:happen0 (Skripsi
do:toral @ni5ersitas Amsterdam" Amsterdam" +,73)
Hiroko Horikoshi" Kyai dan (erubahan )osial" 2akarta: -6M" +,71
Iskandar" Mohammad" (ara (engemban Amanah/ (ergulatan (emikiran (ara Kyai dan
8lama di 5awa 1arat 1:@@-1:C@. =o!'akarta: Mata Ban!sa" 399+%
Kartodirdo" Sartono" (rotest Mo!ements in 'ural 5a!a. Institute o/ Southeast Asian
Studies H OG/ord @ni5ersit' -ress" +,17%
----------------" (rotest Mo!ements in 'ural 5a!a/ A )tudy o+ Agrarian 8nrest in the
,ineteenth and early "wentienth Centuries. Kuala Lumpur: OG/ord @ni5ersit'
-ress" +,17
----------------% 'atu Adil. 2akarta: Sinar Harapan" +,74
Klandermans" Bert" (rotes 6alam Kajian (sikologi )osial. =o!'akarta: -ustaka -elaar"
399A%
;ill'" #harles" 3rom Mobili2ation to 'e!olution. Addison-Desle' -u&lishin! #ompan'"
+,17%
Daal" ?% de" *n2e ndische 3inancien, ,ieuwe reeks aanteekeningen. Col%I s>$ra5enha!e"
+718%
E" -Koning. *tto een branierdrager. S>$ra5enha!e: M% Can der Beek" +777%
Koran
1alantentara slam. No% +" 31 Desem&er +,34
Kaoem Moeda No%31" , Fe&ruari +,39