1

2
C
om a criao do Sistema Pblico de
Escriturao Digital (Sped), o Governo
propiciou maior controle e agilidade na
fscalizao das informaes contbeis e fscais
das empresas por meio do compartilhamento de
arquivos eletrnicos, disponibilizados aos nveis
de Governos: federal, estadual e municipal, ao
mesmo tempo em que promove uniformidade
e racionalizao no cumprimento das diversas
obrigaes acessrias por parte das empresas para
com o Fisco.
Assim, o Sped instrumento que unifca as
atividades de recepo, validao, armazenamento
e autenticao de livros e documentos que
integram a escriturao contbil e fscal dos
empresrios e das pessoas jurdicas, inclusive
imunes ou isentas, mediante fuxo nico,
computadorizado de informaes, composto
pela Escriturao Contbil Digital (Sped-Contbil),
Escriturao Fiscal Digital (Sped Fiscal), Nota Fiscal
Eletrnica (NF-e) - Ambiente Nacional e a EFD-
Contribuies.
Neste ano (2014), ser implementado o eSocial
(Sped Trabalhista e Previdencirio), que constituir
a maior e mais complexa parte do Sped.
O eSocial unifcar todos os dados dos
trabalhadores, ou seja, tudo o que acontecer
na sua vida laboral desde o momento da
contratao at a resciso contratual. Portanto,
constituem informaes a serem enviadas via
eSocial, entre outras, o registro de empregados, a
concesso de frias, o 13 salrio, o pagamento
INTRODUO
Introduo
Legislao
Empresas
Obrigaes Abrangidas
Identifcadores
Envio, Prazo, Transmisso e
Retifcao
Fiscalizao e Autuao
Carga Inicial
Segurados
Sistema Folhamatic Folha de
Pagamento
NDICE
2
3
8
13
13
14
19
19
22
23
3
de remuneraes e demais verbas no
integrantes desta, as estabilidades concedidas, os
afastamentos do trabalho, os acidentes sofridos,
os recolhimentos de contribuies previdencirias,
os depsitos fundirios, as retenes, os exames
mdicos etc.
As empresas que j mantm organizadas e
atualizadas as suas informaes contbeis e
fscais precisaro manter tambm organizadas
e atualizadas as informaes trabalhistas e
previdencirias. No que esta necessidade j no
existisse, o que mudar o fato de que a no
observncia das determinaes legais in continenti
passar a ser acompanhada passo a passo
pelo Fisco. O que vale dizer que a empresa ser
observada em tempo real pela fscalizao.
Para atender ao eSocial, as empresas devero se
preparar implantando sistemas que permitam
o cumprimento das obrigaes e treinando
colaboradores para que forneam informaes
precisas e tempestivas.
At o presente momento, ainda no foram
divulgados os atos legais que disciplinaro o
eSocial. Entretanto, elaboramos esta cartilha
em forma de perguntas e respostas, no intuito
de fornecer s empresas informaes iniciais, as
quais tiveram por base o Manual de Orientao
do eSocial, verso 1.1, o qual ainda no foi
ofcialmente aprovado e divulgado por todos os
rgos envolvidos no sistema e, portanto, no tem
efeito normativo, ou seja, no tem fora de norma
legal, podendo, por conseguinte, sofrer alteraes
no seu contedo.
Assim que ocorrer a aprovao e divulgao
ofcial do mencionado manual, ocasio em que o
mesmo passar a ser de observncia obrigatria,
voltaremos ao assunto. Veremos tambm, como
o Sistema Folhamatic Folha de Pagamento est
adaptado ao Layout do eSocial.
LEGISLAO
O que o eSocial?
O eSocial parte do sistema de escriturao digital
que exigir que todos os empregadores enviem
ao Fisco, de forma unifcada, ou seja, em um
nico documento digital, todas as informaes
trabalhistas, previdencirias, fundirias e tributrias
relativas aos seus trabalhadores. As informaes
sero armazenadas no Ambiente Nacional do
eSocial, possibilitando aos rgos participantes do
sistema (Caixa Econmica Federal Caixa, Instituto
Nacional do Seguro Social INSS, Ministrio da
Previdncia Social MPS, Ministrio do Trabalho
e Emprego MTE e Secretaria da Receita Federal
RFB) sua efetiva utilizao para as fnalidades de
suas respectivas competncias.

Antes da adoo da nomenclatura do eSocial,
quais foram os principais nomes cogitados para
o Sistema de Informaes Previdencirias e
Trabalhistas?
Os principais nomes cogitados para a implantao
dentro do sistema Sped do arquivo referente s
informaes trabalhistas e previdencirias, antes
da adoo da nomenclatura do eSocial, so os
seguintes:
FOLHA DE PAGAMENTO DIGITAL;
E-FOPAG;
SPED PREVIDENCIRIO;
EFD PREVIDENCIRIO;
EFD FOLHA;
EFD SOCIAL.
4
Qual o objetivo do Governo com a
implantao do eSocial?
Os objetivos do Governo, no que tange
implantao do eSocial, so, entre outros:
a) simplifcar o cumprimento das obrigaes
trabalhistas, previdencirias e fundirias;
b) facilitar a fscalizao por parte dos diversos
rgos pblicos (Receita, INSS, MTE e Caixa)
do cumprimento das obrigaes principais e
acessrias por parte das empresas;
c) maior controle das informaes;
d) garantir os direitos previdencirios e trabalhistas
dos trabalhadores;
e) melhorar a qualidade das informaes
prestadas.
Quais so as vantagens da adoo do eSocial?
O sistema possibilitar uma reduo de
fraudes/sonegao quanto ao recolhimento
e prestao das informaes trabalhistas e
previdencirias?
As vantagens da adoo do eSocial so, entre
outras, as seguintes:
a) atendimento a diversos rgos do Governo com
uma nica fonte de informaes voltada para o
cumprimento das diversas obrigaes trabalhistas,
previdencirias e tributrias atualmente existentes;
b) integrao dos sistemas informatizados das
empresas com o ambiente nacional do eSocial,
possibilitando a automao na transmisso das
informaes dos empregadores;
c) padronizao e integrao dos cadastros das
pessoas fsicas e jurdicas no mbito dos rgos
participantes do projeto;
d) melhora, segundo declaraes de
representantes dos prprios rgos ofciais
participantes do projeto, da qualidade das
informaes prestadas, j que o fato passar
por um canal nico permitindo que as empresas
dediquem uma ateno maior quanto a
transmisso dessas informaes, ao mesmo tempo
em que sero transmitidas com mais agilidade,
o que possibilitar aos rgos fscalizadores a
oportunidade de desenvolverem aes com
mais segurana, no sentido de evitar sonegao
e fraudes por parte dos contribuintes sujeitos
elaborao do eSocial.
Qual foi a legislao que trouxe as disposies
sobre o leiaute do eSocial?
At o presente momento no h qualquer ato
legislativo disciplinando o eSocial. Entretanto, o
Ato Declaratrio Executivo do Subsecretrio de
Fiscalizao n 5, de 17.07.2013, publicado no
Dirio Ofcial da Unio em 18.07.2013 (o qual no
tem fora normativa), divulgou o leiaute inicial dos
arquivos que compem o eSocial, o qual fcou na
dependncia de aprovao dos rgos envolvidos.
Posteriormente, conforme informao constante
do site www.esocial.gov.br (verifcada em
09.01.2014), constatou-se a existncia da verso
1.1 do Manual de Orientao do eSocial. Apesar de
concluda pela equipe tcnica do eSocial, a verso
1.1 do Manual est aguardando sua aprovao por
meio de ato normativo dos Ministrios da Fazenda,
da Previdncia Social e do Trabalho e Emprego.
O ato j se encontra em fase fnal de tramitao.
To logo ser publicado no Dirio Ofcial da Unio
o status do Manual, que se encontra como minuta
em elaborao, passar a ser vigente.
Apesar de ainda no ter efeito normativo, a
antecipao da divulgao do manual tem o
objetivo de tornar conhecidas as alteraes no
leiaute de arquivos, as regras de preenchimento,
as regras de validao e as demais orientaes
que sero aprovadas no incio de 2014, para que
as empresas possam ter acesso s informaes
relevantes sua preparao para o eSocial.
Ressaltamos, porm, que a Caixa Econmica
Federal, por meio da Circular n 642/2014, aprovou
o leiaute dos arquivos que compem o eSocial
em relao aos eventos aplicveis ao Fundo de
Garantia do Tempo de Servio (FGTS).
O leiaute aprovado, sob qualquer forma, consta no
Manual de Orientao do eSocial, verso 1.1, que
est disponvel na Internet, nos sites www.esocial.
gov.br e www.caixa.gov.br, opo Download.
O mencionado manual defne as regras de
preenchimento, as regras de validao e as demais
orientaes necessrias para que as empresas
possam ter acesso s informaes relevantes
sua preparao para a nova forma de prestao de
informaes ao FGTS.
Lembra-se que faltam ainda, as aprovaes do
mencionado leiaute por meio de ato normativo dos
Ministrios da Fazenda, da Previdncia Social e do
Trabalho e Emprego.
5
6
A partir de quando entrar em vigor o eSocial?
Conforme informaes constantes do site
www.esocial.gov.br, haver a publicao de
portaria interministerial dos Ministrios da Fazenda,
da Previdncia Social e do Trabalho e Emprego,
divulgando novo cronograma para que o eSocial
entre em vigor. Aguarda-se apenas a aprovao
por meio de ato normativo dos mencionados
Ministrios para que a portaria seja publicada.
Foi divulgada, no site do Ministrio do Trabalho
e Emprego, a informao de que foi assinado o
Acordo de Cooperao Tcnica do eSocial entre os
ministrios envolvidos.
Entretanto, conforme a Circular Caixa n
642/2014, em relao aos eventos aplicveis ao
FGTS, ser observado o seguinte cronograma:
I a transmisso de eventos iniciais e tabelas
dever ocorrer:
a) at 30.04.2014 para produtor rural pessoa fsica
e segurado especial;
b) at 30.06.2014 para as empresas tributadas pelo
lucro real;
c) at 30.11.2014 para as empresas tributadas
pelo lucro presumido, entidades imunes e isentas
e optantes pelo Regime Especial Unifcado de
Arrecadao de Tributos e Contribuies pelas
Microempresas e Empresas de Pequeno Porte
(Simples Nacional), microempreendedor individual
(MEI), contribuinte 9 individual equiparado
empresa e outros equiparados a empresa ou
empregador;
d) at 31.01.2015 para os rgos da administrao
direta da Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios, bem como suas autarquias e fundaes;
II a transmisso dos eventos no peridicos passa
a ocorrer a partir da incluso dos eventos iniciais no
eSocial, quando do seu fato gerador;
III a transmisso dos eventos mensais de folha de
pagamento e encargos trabalhistas dever ser feita:
a) a partir da competncia maio/2014 para o
produtor rural pessoa fsica e segurado especial;
b) a partir da competncia julho/2014 para as
empresas tributadas pelo lucro real;
c) a partir da competncia novembro/2014 para
as empresas tributadas pelo lucro presumido,
entidades imunes e isentas e optantes pelo Simples
Nacional, MEI, contribuinte individual equiparado
a empresa e outros equiparados a empresa ou
empregador;
d) a partir da competncia janeiro/2015 para
os rgos da administrao direta da Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios, bem como
suas autarquias e fundaes. A transmisso das
informaes por meio do novo leiaute substituir
a prestao das informaes ao FGTS por meio
do Sistema Empresa de Recolhimento do FGTS e
Informaes Previdncia Social (Sefp), a partir
das seguintes competncias:
d.1) a partir de maio/2014 para produtor rural
pessoa fsica e segurado especial;
d.2) a partir de novembro/2014 para as empresas
tributadas pelo lucro real;
d.3) a partir de janeiro/2015 para as empresas
tributadas pelo lucro presumido, entidades imunes
e isentas e optantes pelo Simples Nacional, MEI,
contribuinte individual equiparadoa empresa e
outros equiparados a empresa ou empregador;
d.4) a partir de janeiro/2015 para os rgos da
administrao direta da Unio, Estados, Distrito
Federal e Municpios, bem como suas autarquias e
fundaes.
As informaes referentes ao FGTS transmitidas
pelos eventos decorrentes das obrigaes fscais,
previdencirias e trabalhistas sero utilizadas
pela Caixa para consolidar os dados cadastrais e
fnanceiros da empresa e dos trabalhadores, no uso
de suas atribuies legais.
As informaes por meio desse novo leiaute
devero ser transmitidas at o dia 7 do ms
seguinte ao que se referem. Caso no haja
expediente bancrio nesse dia, antecipa-se
a transmisso das informaes para o dia til
anterior.
Lembra-se que faltam ainda as aprovaes do
mencionado leiaute por meio de ato normativo dos
Ministrios da Fazenda, da Previdncia Social e do
Trabalho e Emprego.
Haver necessidade de alterar a legislao para
a implantao do eSocial?
Em um primeiro momento, no h necessidade
de alteraes nas legislaes vigentes, uma vez
que elas j trazem, no seu texto, a possibilidade de
digitalizao das informaes. Contudo, ao longo
do tempo, podero ocorrer ajustes no sentido de
adequar algumas questes, tais como multas,
retifcaes, entre outras.
Quem estar obrigado a adotar o eSocial?
Estaro obrigados a adotar o eSocial todos os
empregadores, inclusive o domstico, as empresas,
inclusive as pblicas, os equiparados a empresa e o
segurado especial em relao a trabalhadores que
lhe prestam servio.
7
8
EMPRESAS
Empresas que no possuem empregados
estaro obrigadas a enviar informaes via
eSocial?
Tendo em vista que o eSocial abranger
informaes trabalhistas, previdencirias,
tributrias e fscais relacionadas ou no com
a contratao e utilizao de mo de obra
onerosa, e considerando que h a previso de
substituir obrigaes trabalhistas e previdencirias
aplicveis a empresas sem empregados (ex.: Rais
e GFIP), entende-se que, mesmo que no tenha
empregados, a empresa deve enviar informaes
ao eSocial. Entretanto, se deve aguardar
orientaes para confrmao do entendimento
aqui exposto.
A Receita Federal do Brasil divulgou em seu site,
www.esocial.gov.br, uma srie de perguntas e
respostas relativas ao eSocial, dentre as quais consta
a de n 21, relativa ao assunto, a qual reproduzimos
a seguir:
As pessoas fsicas com empregados tero de
observar as determinaes do eSocial?
Sim. A adoo do eSocial dever ser observada por
todos os empregadores, sejam eles pessoas fsicas
ou jurdicas.
Aquele que possui um(a) diarista que trabalha
trs vezes por semana, estando ele(a)
registrado(a), ter de cumprir com as obrigaes
do eSocial?
Sim. Efetivamente, o eSocial ser aplicado para todos
os empregadores, indistintamente. Entretanto, em
alguns casos, o Governo estabelecer procedimentos
simplifcados, como no caso dos empregadores
domsticos, para os quais j foi criado o Portal eSocial.
Ser possvel utilizar o nmero do CEI j existente
como CAEPF?
Para as pessoas fsicas que utilizam a matrcula
CEI, devero providenciar o registro no CAEPF
obedecendo as normas previstas em ato normativo
prprio da Secretaria da Receita Federal do Brasil.
O Governo disponibilizar o programa do eSocial?
No. Caber s empresas, de acordo com o leiaute
divulgado, a elaborao e a implementao do
sistema do eSocial. O sistema Folhamatic Folha de
Pagamento, j contm algumas rotinas 100% de
acordo com o layout do eSocial. Contudo, poder
haver um portal, assim como hoje existe para o
empregador domstico, atendendo s pequenas
empresas para que no tenham necessidade de
desenvolv-lo.
Um empregador poder acessar as informaes
de outro empregador?
A Receita Federal do Brasil divulgou, em seu site,
www.esocial.gov.br, uma srie de perguntas e
respostas relativas ao eSocial, dentre as quais consta
a de n 8, relativa ao assunto, a qual reproduzimos a
seguir:
Como ser feito o controle de acesso no
governo para garantia do sigilo fscal?
O controle ser feito por meio de certifcado digital
para as empresas com mais de dois empregados
e por meio de cdigo de acesso para as demais.
Nenhum empregador poder acessar informao
de outro e no ser dado acesso a nenhuma outra
pessoa fsica ou jurdica s informaes, a no ser
aos rgos e entidades que participam do projeto e
possuem competncia legal para exigir e
acess-las.
As empresas tero algum custo para
implantao do eSocial?
As empresas podero ter custo em face de
implantao/desenvolvimento e/ou aquisio
do(s) sistema(s) visando implantao do eSocial.
Contudo, poder haver um portal, assim como hoje
existe para o empregador domstico, atendendo
as pequenas empresas para que elas no tenham
necessidade de desenvolv-lo.
Existe a obrigatoriedade dos empregadores
terem a certifcao digital para implantar o
eSocial?
Sim. Em geral, existe essa obrigatoriedade porque
o empregador gerar um arquivo eletrnico
contendo as informaes previstas nos leiautes,
assinado digitalmente, transformando-o em um
documento eletrnico, nos termos da legislao
brasileira vigente, de maneira a garantir a
integridade dos dados e a autoria do emissor.

Contudo, conforme minuta da portaria
interministerial a ser publicada, constante do
site www.eSocial.gov.br (verifcada no dia
09.01.2014), alm das excees legais, os casos
relacionados a seguir tero rotinas de autenticao
disciplinadas no Manual de Orientao do eSocial:
9
10
I empregadores domsticos;
II microempreendedor individual (MEI);
III contribuinte individual equiparado a empresa,
com at 2 empregados;
IV pequeno produtor rural, com at 2
empregados permanentes;
V segurado especial.
Quem no tem contador estar obrigado a
contratar um para implementar o eSocial?
No existe, no Manual de Orientao do eSocial, tal
determinao. Assim sendo, as empresas podero
continuar mantendo os mesmos servios que elas
tinham antes da implantao do eSocial, dentre os
quais a prestao de servio de um contador.
Existe alguma limitao quanto ao nmero de
empregados para implantao do eSocial?
No. Para tanto, basta que seja empregador,
empresa ou equiparado, de acordo com a
legislao aplicvel.
Qual a penalidade aplicvel quele que no
implantar o eSocial?
Por enquanto, no existe normatizao dispondo
sobre aplicao de multas em face da no
implantao do eSocial. Todavia, devemos
aguardar a manifestao dos rgos competentes
sobre o assunto.
Ressalta-se, contudo, que, conforme minuta da
portaria interministerial a ser aprovada e publicada,
constante do site www.eSocial.gov.br (verifcada
no dia 09.01.2014), a no transmisso dos eventos
do eSocial impede a expedio da certido de
prova de regularidade fscal perante a Fazenda
Nacional e do Certifcado de Regularidade do
Fundo de Garantia do Tempo de Servio (CRF),
observado o disposto em legislao prpria, bem
como menciona que aquele que deixar de prestar
as informaes no prazo fxado ou que a apresentar
com incorrees ou omisses fcar sujeito s
penalidades previstas na legislao especfca.
Os escritrios de contabilidade podero enviar
os eventos do eSocial das empresas clientes?
De quem ser a responsabilidade pelas
informaes?
No h divulgao de informaes relativas a esse
questionamento. Entretanto, acredita-se que o
escritrio de contabilidade poder efetuar o envio,
desde que atendido o que for determinado pelo
manual de orientao. Quanto responsabilidade
pelas informaes, devemos aguardar o manual de
orientaes que ser publicado pelos Ministrios
envolvidos, objetivando verifcar qual ser a
determinao nesse mbito.
Lembramos que, se o referido manual no
trouxer qualquer disposio sobre o assunto, os
interessados devero consultar, em um primeiro
momento, a Receita Federal do Brasil.
Com a implantao do eSocial, as empresas
podero gerar as guias de recolhimento
referentes ao FGTS e contribuio
previdenciria?
No site do eSocial, www.esocial.gov.br, em
perguntas e respostas, constam as perguntas de
ns 38, 39 e 40, a seguir transcritas:

11
A DCTF ser obrigatria para o encerramento
da Folha?
O encerramento da folha ser feita com a gerao
da DCTF, apenas quando esta estiver em vigor com
a substituio da GFIP.
Ser possvel emitir guias de recolhimento
parciais?
Ser possvel emitir guias parciais de recolhimento
(DARF), ressaltando que somente aps a
transmisso e totalizao dos eventos peridicos
do eSocial na competncia e consequente
realizao da apurao das contribuies
previdencirias, mesmo antes da transmisso da
DCTF-Web. O contribuinte poder selecionar os
dbitos que sero recolhidos, bem como os valores.
Por padro da aplicao, todos os dbitos estaro
includos no DARF, mas este padro poder ser
alterado pelo usurio.
H previso para que a guia do recolhimento do
FGTS seja gerada pelo eSocial?
A gerao de guias de recolhimento do FGTS ser
feita pela prpria Caixa, a partir das informaes do
eSocial.
OBRIGAES
ABRANGIDAS
Quais obrigaes acessrias sero abrangidas
pelo eSocial?
Dentre as obrigaes acessrias abrangidas,
temos: Relao Anual de Informaes Sociais
(Rais); Sistema Empresa de Recolhimento do FGTS
e Informaes Previdncia Social (Sefp/GFIP);
Cadastro Geral de Empregados e desempregados
(Caged); Manual Normativo de Arquivos
Digitais (Manad) Comunicao de Acidente do
Trabalho (CAT); Registro de Empregados; Perfl
Profssiogrfco Previdencirio (PPP); Declarao
de Dbitos e Crditos Tributrios Federais (DCTF);
Folha de Pagamento; Termo de Resciso do
Contrato de Trabalho (TRCT).
Que rgos pblicos utilizaro as informaes
do eSocial?
Utilizaro as informaes do eSocial os seguintes
rgos: Ministrio do Trabalho e Emprego; Receita
Federal do Brasil; Instituto Nacional do Seguro
Social; Ministrio da Previdncia Social; Caixa
Econmica Federal, entre outros.
O empregado ter acesso s informaes do
eSocial?
Primeiramente, o empregado no ter acesso s
informaes do eSocial. Entretanto, de acordo
com a estruturao do projeto, o objetivo que
o empregado possa verifcar, por exemplo, se os
recolhimentos previdencirios e fundirios foram
realizados pela empresa, por meio de um portal,
utilizando o seu CNIS. Devemos lembrar, contudo,
que as disposies mencionadas ainda esto em
projeto. Portanto, ainda cedo para fazer qualquer
tipo de afrmao neste sentido.
IDENTIFICADORES
Quais sero os identifcadores constantes do
eSocial?
A partir da data de entrada em vigor do eSocial,
os empregadores sero identifcados apenas pelo
CNPJ, pessoa jurdica e pelo CPF, pessoa fsica. No
lugar da matrcula CEI para as pessoas fsicas, foi
criado o Cadastro de Atividades da Pessoa Fsica
(CAEPF), ser um nmero sequencial, vinculado ao
nmero do CPF. A pessoa fsica dever providenciar
registro no CAEPF.
No lugar da matrcula CEI para as obras de construo
civil, foi criado o Cadastro Nacional de Obras (CNO),
ser sempre vinculado a um CNPJ ou CPF.
As matrculas CEI existentes na data de
implantao do eSocial relativas a obras comporo
o cadastro inicial do CNO.
Os trabalhadores, por sua vez, tero como
identifcadores obrigatrios o CPF e o NIS (NIT, PIS
ou Pasep, SUS). O trio de informaes CPF x NIS
x data de nascimento devero estar consistentes
com o Cadastro Nacional de Informaes Sociais
(CNIS) e ser validado no ato da transmisso. Sua
inconsistncia gerar recusa no recebimento do
evento cadastro inicial dos vnculos, admisso ou
trabalhador sem vnculo.
Os empregadores devero dar ateno
especial s informaes cadastrais de
seus trabalhadores, certifcando-se de sua
consistncia com o CNIS e, se necessrio,
proceder regularizao das inconsistncias
antes da data de entrada em vigor do eSocial.

12
13
Para facilitar o trabalho de regularizao cadastral, foi criada uma aplicao para verifcar se o CPF e o NIS
esto aptos para serem utilizados no eSocial. No sistema Folhamatic Folha de Pagamento, est disponvel
a rotina de Qualifcao Cadastral, onde poder gerar um arquivo em lote para a verifcao do CPF x NIS
no portal do eSocial.
O acesso ao portal, assim como a obteno de mais informaes, devem ser obtidos a partir do site
http://www.esocial.gov.br/qualifcacaoCadastral.aspx.
ENVIO, PRAZO, TRANSMISSO E RETIFICAO
Como ser o processo de envio das informaes por meio do eSocial?
Os empregadores geraro um arquivo eletrnico contendo as informaes previstas nos leiautes, assinado
digitalmente, transformando-o em documento eletrnico, nos termos da legislao brasileira vigente, de
maneira a garantir a integridade dos dados e a autoria do emissor.
Este arquivo eletrnico ser transmitido pela Internet para o ambiente nacional do eSocial, que, aps
verifcar a integridade formal, emitir o protocolo de recebimento e o enviar ao empregador.
Que formato de arquivo ser utilizado por meio do eSocial: XML ou TXT?
A previso que o eSocial utilize o formato XML.
14
Poder haver lanamentos manuais de
informaes do eSocial?
Devido grande quantidade de informaes a
serem lanadas no sistema, a princpio, somente
ser possvel a importao do arquivo do sistema
de folha adaptado ao leiaute divulgado pela Receita
Federal do Brasil para o eSocial, no havendo,
portanto, previso de preenchimento manual
das informaes. Contudo, poder haver um
portal, assim como hoje existe para o empregador
domstico, atendendo s pequenas empresas no
sentido de prestar as informaes solicitadas pelo
eSocial.
As empresas tero de transcrever os dados
anteriores implantao para o novo sistema?
A Receita Federal do Brasil, juntamente com os
demais Ministrios participantes do sistema do
eSocial, deixaram claro que o sistema abranger
os eventos ocorridos, especifcamente, a partir da
competncia de Janeiro de 2014.
Conforme o leiaute divulgado, para cada vnculo
trabalhista existente na empresa na data de
implantao do eSocial dever ser gerado um
arquivo correspondente, contendo as informaes
cadastrais e contratuais atualizadas at a data de
envio do arquivo.
At quando devero ser mantidos os
documentos relativos aos dados anteriores
entrada em vigor do eSocial?
Considerando que o incio da obrigao do eSocial
se dar a contar da competncia de Janeiro de 2014,
e tendo em vista que no houveram alteraes nas
legislaes pertinentes s obrigaes trabalhistas
e previdencirias, depreende-se que os dados
anteriores entrada em vigor do eSocial devero ser
mantidos pelos prazos prescricionais previstos na
legislao.
As empresas esto obrigadas a manter as
informaes do eSocial em algum arquivo
paralelo? H necessidade de backup do arquivo?
No foi divulgada qualquer informao relativa
necessidade de manuteno de arquivos paralelos
das informaes enviadas para o eSocial. Entretanto,
havendo interesse, inclusive por preveno quanto a
eventual perda de tais informaes, fcar a critrio
de cada empresa a adoo de backup ou no.
Qual ser a forma de transmisso do eSocial?
Conforme informao constante da verso 1.1 do
Manual de Orientao do eSocial publicada no site
www.esocial.gov.br, a qual, apesar de concluda
pela equipe tcnica do eSocial, est aguardando
sua aprovao por meio de ato normativo dos
Ministrios da Fazenda, da Previdncia Social e
do Trabalho e Emprego, na minuta da portaria
interministerial que institui o eSocial, a transmisso
ocorrer da seguinte forma:
I eventos iniciais:
a) as informaes relativas identifcao do
empregador, de seus estabelecimentos e obras de
construo civil devero ser enviadas previamente
transmisso de outras informaes;
b) as informaes relativas aos vnculos mantidos no
momento do incio da obrigatoriedade da utilizao
do eSocial devero ser transmitidas antes do envio
de qualquer evento peridico ou no peridico e at
o fnal do 1 ms de sua obrigatoriedade;
II eventos de tabelas:
a) as informaes relativas s tabelas do
empregador, que representam um conjunto de
regras especfcas necessrias para validao
dos eventos do eSocial, como as rubricas da
folha de pagamento, informaes de processos
administrativos e judiciais, lotaes de trabalho,
relao de cargos e funes, jornada de trabalho e
outras necessrias para verifcao da integridade,
devero ser enviadas previamente transmisso de
qualquer evento que requeira essas informaes;
b) as informaes de atualizao de identifcao
do empregador, dos estabelecimentos e das obras
de construo civil devero ser enviadas at o dia 7
do ms seguinte ao de ocorrncia da alterao, ou
previamente transmisso de qualquer evento que
requeira essas informaes para validao, o que
ocorrer primeiro;
III eventos no peridicos:
a) as informaes iniciais de admisso de
empregado ou de contratao de trabalhador sem
vnculo empregatcio devero ser enviadas at o
fnal do dia imediatamente anterior ao do incio da
prestao do servio;
b) as informaes de acidente de trabalho devero
ser enviadas at o 1 dia til seguinte ao da
ocorrncia e, em caso de morte, de imediato;
c) as informaes de desligamento devero
ser enviadas at o 1 dia til seguinte data do
desligamento, no caso de aviso-prvio trabalhado,
ou do trmino de contrato por prazo determinado
e at 10 dias seguintes data do desligamento nos
demais casos;

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d) as informaes dos demais eventos no
peridicos, inclusive as atualizaes do registro
de empregados e demais trabalhadores, devero
ser enviadas at o dia 7 do ms seguinte ao que
se referem ou at o envio dos eventos mensais de
folha de pagamento que se relacionem segundo
as regras de validao constantes no Manual de
Orientao do eSocial, disponvel no site do eSocial
na Internet, http://www.esocial.gov.br;
IV eventos peridicos:
a) as folhas de pagamento de remuneraes e
demais rendimentos pagos devidos ou creditados
a todos os trabalhadores devero ser transmitidas
at o dia 7 do ms seguinte ao que se refram;
b) as informaes relacionadas a outros fatos
geradores, dedues, bases de clculo e valores
devidos de contribuies previdencirias,
contribuies sociais de que trata a Lei
Complementar n 110/2001, contribuies
sindicais, FGTS e imposto sobre a renda retido na
fonte devero ser transmitidas at o dia 7 do ms
seguinte ao que se refram.
Ressalta ainda que haver a antecipao do
vencimento para o dia til imediatamente anterior
quando no houver expediente bancrio nas datas
indicadas nas letras c e d do item III e nas letras
a e b do item IV.
O empregador/contribuinte, ao transmitir suas
informaes relativas ao eSocial, dever faz-lo
considerando o sequenciamento lgico descrito
no eSocial, pois as informaes constantes
dos primeiros arquivos so necessrias para
processamento das informaes constantes nos
arquivos a serem transmitidos posteriormente.
As informaes relativas identifcao do
empregador, que fazem parte dos eventos iniciais,
devero ser enviadas previamente transmisso de
todas as demais informaes.
Considerando que as informaes que fazem parte
dos eventos de tabelas devero ser utilizadas nos
demais eventos iniciais e tambm nos eventos
peridicos e no peridicos, estas devero ser
enviadas logo aps a transmisso das informaes
relativas identifcao do empregador.
Em seguida, devero ser enviadas, caso existam, as
informaes previstas nos eventos no peridicos
e, por ltimo, as informaes previstas nos eventos
peridicos.

Em caso de apago, qual o procedimento
para envio do arquivo?
No existe previso para esse caso. Entretanto,
como se trata de uma situao que costuma ser
amplamente divulgada pela mdia, as empresas
podero aguardar manifestao espontnea do
Governo sobre o assunto ou ento entrar em
contato com a Receita Federal do Brasil. Nesse
sentido, as empresas podem tomar medidas de
preveno, como manter em arquivo prprio
(backup) as informaes transmitidas para que
exista a possibilidade de recuper-las caso haja
necessidade.

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Como ocorrer a integrao das informaes
entre as empresas tomadoras de servios e as
empresas terceirizadas que vierem a lhe prestar
servios?
Inexiste, at o momento, previso quanto
ao procedimento a ser adotado no tocante
ao cruzamento de informaes entre
empresas tomadoras e prestadoras de servios
(terceirizadas), devendo aguardar a manifestao
dos rgos ofciais a respeito do assunto.
Qual o prazo para o envio das informaes
referentes a adimisso, demisso, afastamento
e falecimento?
Admisso: As informaes precisaro ser enviadas
at o fnal do dia anterior da atividade laboral ou no
incio da mesma.
Demisso: As informaes de desligamento
devero ser enviadas at o 1 (primeiro) dia til
seguinte a data do desligamento, no caso de aviso
prvio trabalhado ou do trmino de contrato por
prazo determinado, e at 10 (dez) dias seguintes a
data do desligamento nos demais casos.
Afastamento: Deve ser enviado at 10 (dez) dias da
ocorrncia de afastamento. Falecimento: imediato.

Um dado cadastral de admisso que j tenha
tido uma posterior alterao contratual, pode
ser retifcada?
Sim. Alterao no deve ser confundida com
retifcao. Um evento de retifcao visa
corrigir um erro ocorrido desde o nascedouro da
informao.
Haver impedimento para enviar uma alterao
salarial retroativa?
No haver impedimento em enviar alterao
contratual com a alterao salarial retroativa.
Contudo, isso acarretaria a inconsistncia das
folhas de pagamento subsequentes que seriam
afetadas pela alterao salarial e necessidade de
retifcao.
Ser permitido a gerao do evento de forma
retroativa para os casos em que o atestado
mdico entregue pelo empregado no retorno
do afastamento?
Sim. Se houver eventos afetados pela informao
em atraso, estes devero ser retifcados.
Podemos agrupar inmeras alteraes na
semana e enviar apenas uma vez?
Sim pode, desde que sejam observados os prazos
de transmisso previstos na legislao vigente.
Como a empresa deve proceder quando o
mdico assistente no informar os dias de
afastamento no atestado mdico ou quando o
atestado tiver prazo indeterminado?
De acordo com a resoluo 1851/08, a empresa
deve especifcar o tempo necessrio para a
recuperao ou o mdico do trabalho da empresa
pode fxar a data.
Qual o procedimento a ser adotado no caso
em que o envio da admisso e demais eventos
vinculados a um empregado no foi feita no
prazo devido e cuja falha s foi percebida
posteriormente ao encerramento da folha da
respectiva competncia?
Essa folha precisa ser retifcada. A folha reaberta
e o evento de remunerao ou pagamento do
empregado transmitido. A folha recalculada
e os novos dbitos so apurados e declarados.
Em casos de retifcao em que haja mudana
maior no valor a recolher a ttulo de contribuio
previdenciria, ser possvel a gerao de novo
DARF e uma nova Guia de Recolhimento do FGTS.
Este poder ser uma guia completa ou poder ser
uma guia complementar.
FISCALIZAO E
AUTUAES
Como ser realizada a fscalizao aps a
implantao do eSocial?
Tendo em vista a no ocorrncia de modifcaes
nas legislaes pertinentes ao processo fscalizador,
depreende-se, por conseguinte que no haver
mudana no processo. Todavia, devemos fcar
atentos s modifcaes legais que podero ocorrer
aps a implantao.
O que poder ocorrer que, como os rgos
fscalizadores tero acesso a todas as informaes
via eSocial, a ocorrncia de fscalizaes fsicas
devero diminuir.
Qual a penalidade para a entrega com atraso e
se a penalidade ocorre ao retifcar valores, por
exemplo?
Haver penalidade para entrega em atraso de
informaes apenas nos casos j previstos em lei,
inclusive com relao s retifcaes e nos valores
nela estipulado.
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A retifcao durante a denncia espontnea (sem
procedimento de ofcio regularmente instaurado)
no gera penalidades tributrias, excludas de
carter moratrio sobre os dbitos no recolhidos
em poca prpria.
A empresa poder receber autuao de apenas
um dos Ministrios abrangidos?
uma hiptese que, a princpio, no se pode
descartar, j que a informao que suscitar a
autuao poder ter sido, especifcamente, de
apenas um dos Ministrios.
Haver multa devido ao envio de eventos fora
do prazo?
As empresas estaro sujeitas multas por atraso
j previstas na legislao previdenciria, fscal,
trabalhista e do FGTS.
CARGA INICIAL
Quais so os eventos abrangidos pelo eSocial?
Conforme informao constante do site www.
esocial.gov.br (verifcada em 09.01.2014), j consta
a verso 1.1 do Manual de Orientao do eSocial.
Apesar de concluda pela equipe tcnica do
eSocial, a verso 1.1 do manual est aguardando
sua aprovao por meio de ato normativo dos
Ministrios da Fazenda, da Previdncia Social e do
Trabalho e Emprego.
O ato j se encontra em fase fnal de tramitao e,
to logo ser publicado no Dirio Ofcial da Unio
que o status do manual encontra-se em minuta
em elaborao, passar a vigente.

Apesar de ainda no ter efeito normativo, a
antecipao da divulgao do manual tem o
objetivo de divulgar as alteraes no leiaute de
arquivos, as regras de preenchimento, as regras
de validao e as demais orientaes que sero
aprovadas no incio de 2014, para que as empresas
possam ter acesso s informaes relevantes sua
preparao para o eSocial.
E, de acordo com o leiaute no ofcial constante da
minuta, os eventos abrangidos pelo eSocial so:
Os eventos iniciais:
a carga inicial do RET (registro de eventos
trabalhista), que so as informaes cadastrais
como, cadastramento inicial de vnculos,
informaes dos empregados, arquivos e
tabelas como de cargos, funes, lotao,
rbricas da folha de pagamento, entre outros.

S-1000 - Informaes do Empregador/
Contribuinte;
S-1060 - Tabela de Estabelecimentos e Obras de
Construo Civil;
S-2100 - Cadastramento Inicial do Vnculo.
Os eventos de tabela so compostos pelas
informaes previstas nos seguintes leiautes:
S-1010 - Tabela de Rubricas;
S-1020 - Tabela de Lotaes;
S-1030 - Tabela de Cargos;
S-1040 - Tabela de Funes;
S-1050 - Tabela de Horrios/Turnos de Trabalho;
S-1070 - Tabela de Processos Administrativos/
Judiciais;
S-1080 - Tabela de Operadores Porturios.
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Os eventos no peridicos so compostos pelas
informaes previstas nos seguintes leiautes:
S-2200 - Admisso de Trabalhador;
S-2220 - Alterao de Dados Cadastrais do
Trabalhador;
S-2240 - Alterao de Contrato de Trabalho;
S-2260 - Comunicao de Acidente de Trabalho;
S-2280 - Atestado de Sade Ocupacional;
S-2320 - Afastamento Temporrio;
S-2325 - Alterao de Motivo de Afastamento;
S-2330 - Retorno de Afastamento Temporrio;
S-2340 - Estabilidade Incio;
S-2345 - Estabilidade Trmino;
S-2360 - Condio Diferenciada de Trabalho
Incio;
S-2365 - Condio Diferenciada de Trabalho
Trmino;
S-2400 Aviso-Prvio;

S-2405 - Cancelamento de Aviso-Prvio;
S-2600 - Trabalhador Sem Vnculo de Emprego
Incio;
S-2620 - Trabalhador Sem Vnculo de Emprego
Alt. Contratual;
S-2680 - Trabalhador Sem Vnculo de Emprego
Trmino;
S-2800 - Desligamento;
S-2820 - Reintegrao.
Os eventos peridicos so compostos pelas
informaes previstas nos seguintes leiautes:
S-1100 - Eventos Peridicos Abertura;
S-1200 - Eventos Peridicos Remunerao do
Trabalhador;
S-1300 - Eventos Peridicos Pagamentos Diversos;
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S-1310 - Eventos Peridicos Servios Tomados
mediante Cesso de Mo de Obra;
S-1320 - Eventos Peridicos Servios Prestados
mediante Cesso de Mo de Obra;
S-1330 - Eventos Peridicos Servios Tomados
de Cooperativa de Trabalho;
S-1340 - Eventos Peridicos Servios Prestados
pela Cooperativa de Trabalho;
S-1350 - Eventos Peridicos Aquisio de
Produo;
S-1360 - Eventos Peridicos Comercializao da
Produo;
S-1370 - Eventos Peridicos Recursos Recebidos
ou Repassados para Associao Desportiva que
mantenha equipe de Futebol Profssional;
S-1380 - Eventos Peridicos Informaes
complementares Desonerao;
S-1390 - Eventos Peridicos Receita de
Atividades Concomitantes;
S-1399 - Eventos Peridicos Fechamento;
S-1400 - Eventos Peridicos Bases, Reteno,
Dedues e Contribuies;
S-1800 - Eventos Peridicos Espetculo Desportivo.
E, para excluso de eventos transmitidos
indevidamente, dever ser transmitido arquivo no
leiaute previsto em S-2900 Excluso de Eventos.
O Governo disponibilizar um Programa Gerador
de Declarao?
A Receita Federal do Brasil divulgou, em seu site,
www.esocial.gov.br, uma srie de perguntas e
respostas relativas ao assunto, dentre as quais consta
a de n 6, relativa ao assunto, a qual reproduzimos a
seguir:
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SEGURADOS
Como proceder quando admitir um colaborador e o
mesmo no cadastrado no PIS, visto que esse seu
1 emprego?
No ser possvel a admisso do trabalhador que
no tiver o nmero de NIS (seja PIS, PASEP ou NIT). A
Caixa, disponibilizar uma ferramenta para inscrio
online do trabalhador no cadastro do PIS.
Ser necessrio informar a ocorrncia de
aposentadoria dos colaboradores?
Sim, est uma informao que compe a srie
histrica da RAIS, onde so apresentados os nmeros
de trabalhadores aposentados que mantm o
vnculo empregatcio.
Caso seja encontrada divergncias no momento
da validao do CPF / NIS, qual procedimento a
tomar?
Relativas ao CPF: Situao suspenso,
nulo,cancelado ou data de
nascimento divergente, procurar o rgo
conveniados da RFB (Receita Federal do
Brasil / Banco do Brasil, Caixa e Correios).
Relativas ao NIS: CPF ou data de nascimento
divergente, o usurio dever estar atento, pois
a orientao ser dada de acordo com o ente
responsvel pelo cadastro do NIS (INSS, CAIXA ou
Banco do Brasil).
A apurao do controle de ponto ser enviada
ao eSocial ou somente a informao do horrio
que o colaborador cumpre?
No layout atual do projeto, ser informado apenas
o horrio de trabalho cumprido pelo empregado.
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SISTEMA FOLHAMATIC FOLHA DE PAGAMENTO
H algum cadastro/tabela no Sistema Folhamatic Folha de Pagamento que ser utilizado
juntamente com o eSocial e que j podemos preencher/cadastrar?
Sim, o Sistema Folhamatic Folha de Pagamento, j est com a rotina do CAT 100% adequada com o layout
do eSocial, abrangendo todas as especifcaes.Foram inseridos a busca pela Partes Atingidas e tambm
o Agente Causador, conforme telas abaixo:
PARTES ATINGIDAS:

AGENTE CAUSADOR:
Quanto ao envio da Folha de Pagamento, poder ser enviada at o dia 7 e o FGTS permanece com
pagaramento dia 7 tambm?
Sim, conforme legislao, permanece s mesmas datas.
www.portalesocial.com.br
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