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Ministrio da Educao - MEC

Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica (SETEC)


Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Cear























Curso Tcnico em Segurana do Trabalho
Disciplina: Legislao e Normas Tcnicas e SMS
Roger Cajazeiras








Ministrio da Educao - MEC
Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica (SETEC)
Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Cear

















CURSO TCNICO EM SEGURANA DO TRABALHO
LEGISLAO E NORMAS TCNICAS E SMS
PROF. ROGER CAZAJEIRAS
CURSO TCNICO













CRDITOS

Presidente
Dilma Vana Rousseff

Ministro da Educao
Aloizio Mercadante Oliva

Secretaria de Educao Profissional e
Tecnolgica
Marco Antonio de Oliveira

Reitor do IFCE
Cludio Ricardo Gomes de Lima

Pr-Reitor de Extenso
Gutenberg Albuquerque Filho

Pr-Reitor de Ensino
Gilmar Lopes Ribeiro

Pr-Reitor de Administrao
Virgilio Augusto Sales Araripe

Diretor Geral Campus Fortaleza
Antonio Moises Filho de Oliveira Mota

Diretor de Ensino Campus Fortaleza
Jos Eduardo Souza Bastos

Coordenador Geral - Reitoria
Jose Wally Mendona Menezes


Coordenador Adjunto - Reitoria
Armnia Chaves Fernandes Vieira

Superviso - Reitoria
Daniel Ferreira de Castro
Andr Monteiro de Castro

Coordenador Adjunto - Campus
Fortaleza
Fabio Alencar Mendona

Elaborao do contedo
Roger Cajazeiras

Equipe Tcnica
Manuela Pinheiro dos Santos
Marciana Matos da Costa
Kaio Lucas Ribeiro de Queiroz
Vanessa Barbosa da Silva Dias
Edmilson Moreira Lima Filho
Vitor de Carvalho Melo Lopes
Rogers Guedes Feitosa Teixeira

Supervisor Curso Tcnico em
Segurana do Trabalho
Francisco Alexandre de Sousa

Orientadora
Barbara Luana Sousa Marques

O QUE O PRONATEC?

Criado no dia 26 de Outubro de 2011 com a sano da Lei n 12.513/2011 pela
Presidenta Dilma Rousseff, o Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego
(Pronatec) tem como objetivo principal expandir, interiorizar e democratizar a oferta de
cursos de Educao Profissional e Tecnolgica (EPT) para a populao brasileira. Para tanto,
prev uma srie de subprogramas, projetos e aes de assistncia tcnica e financeira que
juntos oferecero oito milhes de vagas a brasileiros de diferentes perfis nos prximos
quatro anos. Os destaques do Pronatec so:
Criao da Bolsa-Formao;
Criao do FIES Tcnico;
Consolidao da Rede e-Tec Brasil;
Fomento s redes estaduais de EPT por intermdio do Brasil Profissionalizado;
Expanso da Rede Federal de Educao Profissional Tecnolgica (EPT).

A principal novidade do Pronatec a criao da Bolsa-Formao, que permitir a
oferta de vagas em cursos tcnicos e de Formao Inicial e Continuada (FIC), tambm
conhecidos como cursos de qualificao. Oferecidos gratuitamente a trabalhadores,
estudantes e pessoas em vulnerabilidade social, esses cursos presenciais sero realizados
pela Rede Federal de Educao Profissional, Cientfica e Tecnolgica, por escolas estaduais
de EPT e por unidades de servios nacionais de aprendizagem como o SENAC e o SENAI.

Objetivos

Expandir, interiorizar e democratizar a oferta de cursos de Educao
Profissional Tcnica de nvel mdio e de cursos e programas de formao inicial e
continuada de trabalhadores;
Fomentar e apoiar a expanso da rede fsica de atendimento da Educao
Profissional e Tecnolgica;
Contribuir para a melhoria da qualidade do Ensino Mdio Pblico, por meio da
Educao Profissional;
Ampliar as oportunidades educacionais dos trabalhadores por meio do
incremento da formao profissional.

Aes

Ampliao de vagas e expanso da Rede Federal de Educao Profissional e
Tecnolgica;
Fomento ampliao de vagas e expanso das redes estaduais de Educao
Profissional;
Incentivo ampliao de vagas e expanso da rede fsica de atendimento dos
Servios Nacionais de Aprendizagem;
Oferta de Bolsa-Formao, nas modalidades:
Bolsa-Formao Estudante;
Bolsa-Formao Trabalhador.
Atendimento a beneficirios do Seguro-Desemprego;

Sumrio

APRESENTAO DA DISCIPLINA ............................................................................................................ 6
AULA 1 - Histrico da Legislao de Segurana do Trabalho no Brasil e no Mundo............................. 7
TPICO 1 Os trabalhadores ............................................................................................................ 8
TPICO 2 Histria dos trabalhadores e da preveno de acidentes do trabalho .......................... 9
AULA 2 Segurana, Meio Ambiente e Sade - SMS ......................................................................... 12
TPICO 1 Defies ........................................................................................................................ 13
TPICO 2 Permisso para o Trabalho - PT ................................................................................... 15
AULA 3 Acidentes do Trabalho ......................................................................................................... 17
TPICO 1 Aspectos scio-econmicos do acidente do trabalho ................................................. 18
TPICO 2 Coeficientes estatsticos na segurana do trabalho..................................................... 24
TPICO 3 Benefcios Previdencirios ........................................................................................... 29
TPICO 4 Convenes da OIT ....................................................................................................... 31
AULA 4 Normas Regulamentadoras ................................................................................................. 34
TPICO 1 Norma Regulamentadora 1 NR-1 Disposies Gerais ............................................ 35
TPICO 2 Norma Regulamentadora 2 NR-2 Inspeo Prvia ................................................. 36
TPICO 3 Norma Regulamentadora 3 NR-3 Embargo e interdio ....................................... 37
TPICO 4 Norma Regulamentadora 4 NR-4 SESMT ............................................................... 39
TPICO 5 Norma Regulamentadora 28 NR-28 Fiscalizao e Penalidades ............................ 44
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ........................................................................................................... 46


APRESENTAO DA DISCIPLINA

Os trabalhadores brasileiros esto cada vez mais protegidos pela legislao e dessa
forma exigem, cada vez mais, seus direitos. Por outro lado, as empresas so obrigadas a
tornar o ambiente de trabalho mais seguro e em melhores condies de higiene.

Esta apostila tem por objetivo fazer que os alunos do Curso Tcnico de Segurana do
Trabalho compreenda a legislao sobre Segurana e Medicina no Trabalho de uma
forma simplificada, consistente e clara. Ter conhecimento bsico da necessidade de
prevenir os riscos de acidentes do trabalho e das doenas profissionais, bem como
entender as dificuldades e a responsabilidade social que essa profisso tem.

Neste trabalho abordaremos o conceito de acidente, suas causas e efeitos, as
definies de convenes da OIT, introduo a SMS, bem como um breve resumo das
normas estabelecidas na disciplina de legislao e normas tcnicas integrante da grade
curricular do Curso de Tcnico de Segurana do Trabalho.


AULA 1 - Histrico da Legislao de Segurana do Trabalho no Brasil e no
Mundo


Nesta primeira aula, abordaremos assuntos referentes ao conceito de trabalhador,
setor formal e informal e CLT. Estudaremos a histria da segurana do trabalho no
mbito mundial, entendendo que a preocupao com segurana existe desde os
egpcios at os dias atuais. Entenderemos o conceito da OIT e o que as pessoas fizeram
e fazem pela sade do trabalhador. No Brasil, mesmo com a industrializao tardia, o
pas tambm passou por problemas de acidentes. A fim de resolver problemtica,
Getlio Vargas criou a CLT (Consolidao de Leis do Trabalho), que envolve alm de
outros assuntos, temas referentes sade e segurana do trabalhador.


Objetivos

Entender as consequncias do processo de evoluo nas condies de
trabalho.
Compreender o impacto que as medidas legais de preveno no Brasil
tiveram sobre o nmero de acidentes do trabalho


TPICO 1 Os trabalhadores

Objetivos do tpico:

Entender o conceito de trabalhador
Diferenciar trabalhadores do setor formal e do setor informal


Trabalhadores so todos que fazem atividades para seu sustento e/ou para
sustento de seus dependentes, eles podem ser do setor formal ou do setor informal.
Podemos citar como exemplo os trabalhadores domsticos, os trabalhadores avulsos,
os autnomos, os servidores pblicos etc. O artigo 3 da CLT define trabalhador como
sendo toda pessoa fsica que presta servios de natureza no eventual a um
empregador sob a dependncia deste mediate salrio.

O trabalhador autnomo aquele que trabalha sob sueu prprio comando, no
tendo que responder a nenhum empregador. J os trabalhadores avulsos so todos os
trabalhadores que sindicalizados ou no, presta servios de natureza urbana ou rural,
sem vnculo empregatcio, com a intermediao obrigatria do sindicato da categoria
ou do rgo gestor, sendo a relao de trabalho entre ele, o sindicato e a empresa.

Os setores do mercado de trabalho so

Setores Formais Esto os trabalhadores assalariados que possuem carteira
de trabalho assinada, funcionrios pblicos e militares, empregadores e profissionais
liberais. Exemplos : profissionais liberais, funcionrio pblico, funcionrios regido pela
CLT etc.

Setores Informais - Esto os trabalhadores assalariados que no possuem
carteira assinada, sem vnculos ou benefcios fornecidos por um contrato de trabalho.
Exemplo: Trabalhadores assalariados e sem carteira do trabalho, camels, catador etc



Figura 1 : Catador


TPICO 2 Histria dos trabalhadores e da preveno de acidentes do
trabalho

Objetivos do tpico:

Compreender a evoluo da segurana do trabalho
Entender a melhoria das condies do trabalho ao longo do tempo


Nas sociedades mais antigas, o homem j sofria acidentes enquanto trabalhava para
prover as necessidades de sua subsistncia.

Antes da chamada revoluo industrial, que aconteceu na segunda metade do
sculo XIX, na Inglaterra, praticamente no existia a atividade empresarial organizada,
posto que o trabalho era desenvolvido em moldes artesanais, muito embora j se
vislumbrassem vestgios de preocupao com a sade e segurana dos trabalhadores,
fatos, alis, que remontam pocas anteriores mesmo era crist.

As mquinas comearam a participar das vidas dos trabalhadores, e esses muitas
vezes sem a experincia ou treinamento necesrio, comeavam a sofrer acidentes e ser
substitudo medida que no conseguiam mais trabalhar. A mo de obra era formada
por homens, mulheres e at crianas, sem a preocupao com a sade, fazendo com
que o ndice de mortalidade fosse muito alto, principalmente entre as crianas.

Todavia, esses acidentes s chamaram a ateno dos homens pblicos quando, em
virtude do seu elevado nmero, adquiriram as dimenses de um problema social. Isto
ocorreu aps a Revoluo Industrial resultante das descobertas de novas fontes de
fora, como o vapor e a eletricidade, provocando o aparecimento de grandes
concentraes de trabalhadores em torno das empresas que empregavam grandes
quantidades de mo-de-obra.

Os problemas relacionados com a sade intensificam-se. As doenas do trabalho
aumentam em proporo a evoluo e a potencializao dos meios de produo, com
as deplorveis condies de trabalho e da vida das cidades. Ao sculo passado, as
reclamaes contra as condies de vida do trabalhador cresceram a ponto de levar os
governantes a pensarem dentro das perspectivas dos direitos fundamentais do
trabalhador em usufruir de uma boa e saudvel qualidade de vida, na medida em que
no se pode dissociar os direitos humanos e a qualidade de vida. Era o comeo da
interveno do Estado no mundo do trabalho assalariado. No era possvel, no que
tange ao acidente do trabalho, continuar adotando os princpios do direito clssico,
para exigir do empregado acidentado a prova de que o patro era o culpado. Na
maioria dos casos essa prova no podia ser produzida ou o fato tivera como causa
excludente a fora maior ou caso fortuito. Pouco a pouco, a legislao foi se
modificando at chegar a teoria do risco social: o acidente do trabalho um risco
inerente prpria atividade profissional exercida em beneficio de toda a comunidade,
devendo esta, por conseguinte, amparar a vtima do acidente. No se cogita da
responsabilidade deste ou daquele pelo acontecimento.
NO MUNDO

1760 - Surgiu a revoluo industrial na Europa, comearam a as
improvisaes. Nesta poca o ndice de acidentes era alto, com alta taxa de
mortalidade.

1802 - Comea a preocupao com o trabalhador e surgiu a lei de sade
moral dos aprendizes. Essa lei estabelecia um limite de 12 horas por dia,
proibia o trabalho noturno e atribua obrigaes do empregador quanto s
condies de higiene no ambiente do trabalho.

1831 - Surgiu a comisso parlamentar de inqurito - elaborou um
documento sobre a condio de vida dos trabalhadores.

1833 - Com o impacto causado na sociedade pelo relatrio, surgiu a LEI das
FBRICAS (FACTORY ACT), considerada a primeira legislao no campo da
proteo ao trabalhador. Dizia que Maiores de 18 anos s poderiam
trabalhar at 12h/dia no superior a 69h semanais. Idade mnima para
trabalho era de 9anos. Fbricas que empregassem menor deveriam ter
escolas, alm de mdicos para acompanhamento do correto
desenvolvimento fsico desses menores.

1860 - Surgiu a legislao alem

1867 - Alterao da medida de 1833 estabelecendo o controle p/ as
condies do ambiente de trabalho.

1900 - Surgiu a legislao americana

1919 - OIT Organizao Internacional do Trabalho com o objetivo de
uniformizar as questes trabalhistas, a superao das condies subumanas
do trabalho e o desenvolvimento econmico adota seis convenes
destinadas proteo da sade e integridade fsica dos trabalhadores
(limitao da jornada de trabalho, proteo maternidade, trabalho
noturno para mulheres, idade mnima para admisso de crianas e o
trabalho noturno para menores). objetivando uniformizar as questes
trabalhistas, a superao das condies subumanas do trabalho e o
desenvolvimento econmico.

1945 assinada a Carta das Naes Unidas, que estabeleceu nova ordem
na busca da preservao, progresso social e melhores condies de vida das
futuras geraes.


1948 Cria-se a OMS - Organizao Mundial da Sade, que estabelece o
conceito de que a sade o completo bem-estar fsico, mental e social, e
no somente a ausncia de afeces ou enfermidades e que o gozo do
grau mximo de sade que se pode alcanar um dos direitos fundamentais
de todo ser humano... Neste ano aprova-se tambm a Declarao Universal
dos Direitos Humanos do Homem, que se constitui uma fonte de princpios
na aplicao das normas jurdicas, que assegura ao trabalhador o direito ao
trabalho, livre escolha de emprego, as condies justas e favorveis de
trabalho e proteo contra ao desemprego; o direito ao repouso e ao
lazer, limitao de horas de trabalho, frias peridicas remuneradas, alm
de padro de vida capaz de assegurar a si e a sua famlia sade e bem-estar.

NO BRASIL

1930 O Estado interveio nas relaes do trabalho.

1943 no Governo Vargas entra em vigor a CLT (consolidao das leis do
trabalho) decreto lei 5452 1 de maio de 1943.

1970 - o Brasil o detentor do ttulo de campeo mundial de acidentes.

1977 O legislador dedica no texto da CLT - Consolidao das Leis do
Trabalho, por sua reconhecida importncia Social, captulo especfico
Segurana e Medicina do Trabalho. Trata-se do Captulo V, Ttulo II, artigos
154 a 201, com redao da Lei n 6.514/77.

1978 - Departamento de Segurana e Sade no Trabalho, regulamenta os
artigos contidos na CLT por meio da Portaria n 3.214/78, criando vinte e
oito Normas Regulamentadoras - NRs.

1988 - Com a Constituio de 1988 nasce o marco principal da etapa de
sade do trabalhador no nosso ordenamento jurdico. Est garantida a
reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade,
higiene e segurana. E, ratificadas as Convenes 155 e 161 da OIT, que
tambm regulamentam aes para a preservao da Sade e dos Servios
de Sade do Trabalhador.

1997 A NR 29 aprovada que diz respeito a Segurana e Sade no
Trabalho Porturio.

2002 A NR 30 aprovada e fala sobre a Segurana e Sade no Trabalho
Aquavirio.

Hoje em est em vigor a portaria 3214 de 08 de junho de 1978,
regulamentadora da lei 6514/77 onde esto inseridas as 35 NRs


AULA 2 Segurana, Meio Ambiente e Sade - SMS


Nesta aula, iremos estudar a integrao entre a segurana, o meio ambiente e a
sade do trabalhador. Aprenderemos algumas definies e a importncia dos servios
de SMS na indstria, bem como a necessidade do comprometimento dos
trabalhadores, da comunidade, rgos competentes e os sindicatos com as questes de
SMS.

E, por fim, atentaremos para monitoramentos, controle e identificao dos riscos
ambientais, utilizando tcnicas de segurana necessrias para a proteo da
integridade fsica do trabalhador, da sua sade e do meio ambiente.


Objetivos

Entender as necessidades de avaliao dos riscos para reduo ou
eliminao dos impactos oriundos das atividades industriais.
Compreender os objetivos do SMS



TPICO 1 Defies

Objetivos do tpico:

Compreender a diferena entre os termos utilizados na gesto de SMS
Entender a importncia na utilizao do SMS


SMS - um sistema de gerenciamento com o objetivo de reduzir os acidentes e os
impactos que esses acidentes podem causar as pessoas e ao meio ambiente. Para que
a gesto de SMS funcione a contento, necessrio o compromisso de todos os
colaboradores com sua poltica.

SEGURANA Voltada para a proteo do trabalhador e para a integridade
das instalaes e equipamentos.

MEIO AMBIENTE Para evitar a poluio da gua, ar e solo.

SADE Para o nosso bem estar, de nossas famlias e das comunidades
vizinhas s unidades industriais.

Objetivos do SMS:

Educar, capacitar e tornar os trabalhadores envolvidos com as questes do
SMS, envolvendo todos os participantes na gesto.
Motivao para o registro e acompanhamento das questes de SMS
Identificao, monitoramento e acompanhamentos dos riscos com a
utilizao de prticas mundiais e mantendo-se preparados para as
emergncias

MOMENTO LINHA definido como o momento onde o trabalhador segue as normas,
no improvisando.

MOMENTO AGULHA o contrrio do momento linha, ou seja, o trabalhador no
cumpre as normas de segurana e fica mais propenso a acidente do trabalho

Para viver momentos linha preciso ter:

Presena de esprito
Treinamento e informao
Ateno e obedincia s normas de SMS


Os trs Erres

Reduzir diminuir o consumo de recursos naturais.

Reutilizar dar uso adicional a um objeto que j serviu sua funo sem
alterar sua composio.

Reciclar aproveitar o material usado como matria prima para a produo
de outro bem.

POLUIO - qualquer energia ou substncia lanada no ambiente, por atividades
humanas, que cause degradao ambiental.

Coleta seletiva - tem como objetivo separar o lixo reciclvel do que no reciclvel.
Isto possibilita o reaproveitamento de materiais e diminui a necessidade de aterros
sanitrios.

Impacto Ambiental qualquer alterao que acontece nos bens pblicos (bens que
pertencem a uma populao). Pode ser positivo ou negativo.

Impacto Ambiental Negativo chamado de Dano Ambiental. Ex.: Poluio que
degrada a vegetao.

Impacto Ambiental Positivo quando favorece uma comunidade Ex.: Rede de esgoto;















--------------------------------------------
VOC SABIA? - Imprudncia - praticar uma ao sem as devidas precaues.

Impercia - praticar uma ao sem aptido especial, habilidade,
conhecimento ou experincia necessria.

Negligncia - a omisso voluntria de cuidados necessrios ou a
falta ou demora em prevenir algum acidente.
TPICO 2 Permisso para o Trabalho - PT

Objetivos do tpico:

Compreender a necessidade da utilizao de uma PT
Entender como preenchido uma PT

A permisso de trabalho uma autorizao, dada por escrito, em documento
prprio, dando a autorizao para a execuo de qualquer trabalho de manuteno,
montagem, reparos ou inspees que podem por em risco os trabalhadores, as
instalaes, as comunidades vizinhas, ou ao meio ambiente.
A permisso para o trabalho requisitada por um empregado considerado
qualificado e somente um funcionrio credenciado unidade industrial pode emitir.
Esse funcionrio utiliza um documento especfico que nele constar todos os detalhes
necessrios para que se possa evitar ou reduzir a probalidade de um acidente. Nela
constar o procedimento de trabalho baseado em normas especficas pra aquela
tarefa, os EPIs necessrios alm de garantir que as tarefas sero executadas por
profissionais com a devida formao e habilidade para desempenhar a funo
requerida.
Algumas Responsabilidades do emitente:
Solicitar ao requisitante a apresentao da credencial
Comparecer, junto com o requisitante, ao local para examinar o servio a ser
executado.
Indicar com clareza o servio que est sendo autorizado
Fornecer informaes mnimas sobre o processo
Entregar ao requisitante a primeira via da PT
Certificar que foi feito a anlise preliminar

O requisitante responsvel pelo cumprimento da execuo dos servios,
provedenciando o necessrio para que o trablho seja feito dentro dos padres de
segurana e seguindo o que orienta a PT.

A permisso do trabalho especfica para cada atividade, sendo limitada para um
nico equipamento ou sistema perfeitamente identificado e delimitado. E, somente
serve para a jornada de trabalho do requisitante.

A permisso dever ser cancelada:

Quando qualuer recomendao nela contida no estiver atendida
Surgirem novas situaes de risco na rea
Surgir dvida quanto ao trabalho a ser executado
Ocorrer interrupo do trabalho, por qualquer motivo, superior a duas horas
As etiquetas de advertncia probem a utilizao dos equipamentos, uma vez que
esto em manuteno. As etiquetas devem estar preenchidas de forma legvel e
devem ser assinadas. So usadas duas cores de etiquetas que so:

Etiqueta azul - colocada e retirada pelo responsvel pela execuo do
trabalho
Etiqueta amarela - colocada e retirada pelo emitente da PT

EXERCCIOS
1. Para que serve uma PT?

2. Por que a PT importante?

3. O que est escrito numa PT?

4. Por que importante o executante tambm verificar e seguir o que est
escrito na PT?

5. Deve-se sempre segue tudo o que est escrito?

6. O que deve fazer se o executante tiver dvidas?

7. Uma PT vale durante quanto tempo?

8. O trabalho pode comear sem a PT assinada nas mos?

9. Com quem fica a PT?

10. Como o trabalhador deve proceder antes de comear o trabalho?

11. necessrio que o trabalhador verifique se o equipamento que vai trabalhar
consta na PT?

12. Por que o trabalhador deve fazer uma inspeo visual em todas as ferramentas
manuais antes de iniciar o trabalho?


AULA 3 Acidentes do Trabalho

Nesta aula, iremos estudar as conseqncias econmicas, polticas e sociais
desencadeadas pelos acidentes de trabalho.

Aprenderemos a funcionalidade da higiene e da segurana do trabalho no
ambiente profissional, bem como sua relao com os custos de produo da empresa.
Veremos tambm o que deve ser feito para evitar que acidentes de trabalho
aconteam e como deve estar estruturado o ambiente de trabalho para que a
produtividade seja aumentada.

E, por fim, atentaremos para a insuficiente ateno das polticas sociais do pas
com relao aos acidentes de trabalho. Aprenderemos os conceitos de mortalidade e
morbidade, e, veremos as estratgias sugeridas pela OIT para que os pases possam
reduzir os altos ndices de acidentes de trabalho.


Objetivos

Entender as necessidades de conhecimentos dos riscos, como forma de
evitar acidentes.
Compreender as consequncias que um acidente pode causar.
Conhecer as obrigaes do empregador
Aprender a calcular coeficientes estatsticos de segurana



TPICO 1 Aspectos scio-econmicos do acidente do trabalho

Objetivos do tpico:

Compreender as possveis consequncias de um acidente
Diferenciar os tipos de acidente

ACIDENTES E INCIDENTES

Os acidentes e incidentes que acontecem em uma empresa devem ser investigados
e documentados para que com a anlise desses acidentes ou incidentes evite-se sua
repetio e assegure a reduo de seus efeitos

Incidente o evento no planejado e no desejado em que no h perda de
qualquer natureza.

Acidente o evento no planejado e no desejado em que h perda de
qualquer natureza.

PERDA: Qualquer tipo de dano s pessoas, ao meio ambiente, s instalaes ou ao
processo de produo.

ACIDENTE DO TRABALHO

Tradicionalmente, existem dois conceitos de acidentes do trabalho, o legal e o
prevencionista (tcnico):

Legal (Lei 8213/91) Acidente do trabalho aquele que ocorre pelo o
exerccio do trabalho a servio da empresa, provocando leso corporal ou
perturbao funcional que cause a morte ou a perda, ou reduo
permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho.

Prevencionista acidente do trabalho uma ocorrncia no programada,
inesperada ou no, que interrompe ou interfere no processo normal de uma
atividade, ocasionando perda de tempo til e/ou leses nos trabalhadores
e/ou danos materiais.
.
CAUSAS DE ACIDENTES
Atos inseguros e condies inseguras so fatores que, combinados ou no,
desencadeiam os acidentes do trabalho. So, portanto a causa direta dos acidentes.
Estatisticamente sabe-se que os "atos inseguros" so responsveis por mais de 90% dos
acidentes das mais diversas naturezas.


Atos inseguros (homem) a maneira como as pessoas se expem, consciente ou
inconscientemente, a riscos de acidentes. Exemplos:

Ficar junto ou sob cargas suspensas
Colocar parte do corpo em lugar perigoso
Usar mquinas sem habilitao ou permisso
Imprimir excesso de velocidade ou sobrecarga
Lubrificar, ajustar e limpar mquinas em movimento
Inutilizao de dispositivos e segurana
No usar proteo individual

Condies inseguras (meio) so deficincias, defeitos ou irregularidades tcnicas
nas instalaes fsicas, mquinas ou equipamentos, os quais, presentes nos ambientes
de trabalho, podem ocasionar acidentes de trabalho. Exemplos:

Iluminao inadequada
Piso escorregadio
Rudo e trepidaes excessivas
Instalaes eltricas precrias

Princpios das Causas Mltiplas

Desvios ou prticas inseguras So aes executadas pelos trabalhadores, que
ocorrem em nvel abaixo do padro de segurana necessrio para atividade.

Desvios ou ambientes inseguros So fatores ligados s instalaes, aos
equipamentos e ao ambiente de trabalho, abaixo do padro de segurana.

Causas de acidentes utilizadas atualmente

So decorrentes de 4 elementos que atuam em conjunto:

1. Pessoas por meio de suas aes ou omisses Ex.: Estar sem treinamento; no
usar o EPI; retirar protees de mquinas.
2. Equipamentos So ferramentas e mquinas com que as pessoas trabalham
diretamente ou esto no meio. Ex.: Mquinas sem proteo, adaptaes em
mquinas.
3. Materiais/processos matrias primas e os produtos qumicos que as empresas
usam e processam. Ex.: Material adequado no processo
4. Ambiente de trabalho so os elementos presentes no local onde se est
realizando o trabalho. Ex.: Riscos ambientais.

Perigo um agente (material ou energia) com potencial para provocar danos em
pessoas, instalaes, equipamentos, materiais e meio ambiente.

Risco a combinao da probabilidade de ocorrncia e da conseqncia de um
determinado evento perigoso
Repercusso de um acidente de trabalho:

1. Repercusso social:

Sofrimento do prprio acidentado
Limitao das atividades sociais do acidentado
Reflexos familiares
Diminuio da fora de trabalho da coletividade
Aumento do preo do produto

2. Repercusso econmica:

Queda na produo pela interrupo do trabalho
Queda na produo pelo impacto emocional nos colegas
Custos de mquinas e equipamentos danificados
Custos de matria-prima ou materiais perdidos
Gastos com primeiros socorros
Atraso na entrega de produtos multas contratuais
Imagem negativa da empresa perante a sociedade/ clientes.

3. Repercusso na esfera jurdica:

Aes trabalhistas para indenizaes
Aes penais contra empresa etc.

Consideram-se acidente do trabalho:

Doena Profissional - assim entendida a produzida ou desencadeada pelo
exerccio do trabalho peculiar a determinada atividade constante da
respectiva relao elaborada pelo Ministrio da Previdncia Social;

Doena do Trabalho - assim entendida a adquirida ou desencadeada em
funo de condies especiais em que o trabalho realizado e com ele se
relacione diretamente, constante da respectiva relao elaborada pelo
Ministrio da Previdncia Social.






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VOC SABIA? - Considera-se como dia do acidente, no caso de doena profissional ou
do trabalho, a data do incio da incapacidade laborativa para o exerccio da atividade
habitual, ou o dia que o diagnstico for concludo, valendo para este efeito o que
ocorrer primeiro.

No so consideradas como doena do trabalho:

Doena degenerativa
A inerente a grupo etrio;
A que no produza incapacidade laborativa;
A doena endmica adquirida por segurado habitante de regio em que ela
se desenvolva, salvo comprovao de que resultante de exposio ou
contato direto determinado pela natureza do trabalho.

Equiparam-se ao acidente do trabalho:

O acidente ligado ao trabalho que, embora no tenha sido a causa nica,
haja contribudo diretamente para a morte do segurado, para reduo ou
perda da sua capacidade para o trabalho, ou produzido leso que exija
ateno mdica para a sua recuperao;

O acidente sofrido pelo segurado no local e no horrio do trabalho, em
conseqncia de:

Ato de agresso, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou
companheiro de trabalho;
Ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa
relacionada ao trabalho;
Ato de imprudncia, de negligncia ou de impercia de terceiro ou de
companheiro de trabalho;
Ato de pessoa privada do uso da razo;
Desabamento, inundao, incndio e outros casos fortuitos ou
decorrentes de fora maior;

A doena proveniente de contaminao acidental do empregado no
exerccio de sua atividade;

Nos perodos destinados refeio ou descanso, ou por ocasio da
satisfao de outras necessidades fisiolgicas, no local de trabalho ou
durante este, o empregado considerado no exerccio do trabalho;

O acidente sofrido pelo segurado, ainda que fora do local e horrio de
trabalho:

Na execuo de ordem ou na realizao de servio sob a autoridade da
empresa;
Na prestao espontnea de qualquer servio empresa para lhe evitar
prejuzo ou proporcionar proveito;
Em viagem a servio da empresa, inclusive para estudo quando
financiada por esta dentro de seus planos para melhorar capacitao da
mo-de-obra, independentemente do meio de locomoo utilizado,
inclusive veculo de propriedade do segurado;
No percurso da residncia para o local de trabalho ou deste para aquela,
qualquer que seja o meio de locomoo, inclusive veculo de
propriedade do segurado;

Acidente de Trajeto

O acidente de trajeto a simples interpretao da letra d, do inciso IV, do artigo
141, do Decreto 611, de 21/07/92, ou seja: No percurso da residncia para o trabalho
ou deste para aquela. Aqui se caracteriza o trajeto normal do empregado, da
residncia para o trabalho e vice-versa. Devemos atender, portanto, para os itens
abaixo, conforme sistemtica adotada pelo INSS, para caracterizao do acidente do
trajeto.

Trajeto Normal - o caminho diariamente percorrido pelo empregado, no
precisando ser, necessariamente, o mais curto.

Tempo de Percurso Normal - Atentar para o tempo que o empregado,
diariamente, faz o percurso, ou tempo do desvio obrigatrio.

Condies para o Trajeto Normal - Atentar para as condies fsicas,
trfego, etc., para que o empregado possa fazer o trajeto normal.

Atividade no Momento do Acidente - Notar que o empregado, ao sair da
sua residncia para a Empresa ou vice-versa, tem como objetivo o trabalho
ou a residncia. Caso o empregado saia da Empresa para a residncia,
resolvendo ir at o estdio de futebol, visitar um colega, etc., est extinto o
trajeto normal, a atividade normal do trajeto.

TIPOS DE LESES:

Leses sem afastamento o acidente em que o acidentado pode exercer
sua funo normal, no mesmo dia do acidente, ou no prximo horrio
regulamentar.

Leses com afastamento

Incapacidade temporria a perda da capacidade do trabalho por um
perodo de tempo, nunca superior a um ano. aquele em que o
acidentado, depois de algum tempo afastado do servio, devido ao
acidente, volta ao mesmo executando suas funes normalmente, como
fazia antes do acidente.


Incapacidade permanente

Parcial a reduo parcial da capacidade de trabalho do
acidentado, em carter permanente. Ex.: perda de um dos
olhos, de um dos dedos.
Total a perda da capacidade para o trabalho em carter
permanente. Ex.: perda de ambos os olhos, um olhos e uma
das mos.

Morte cessao da capacidade para o trabalho pela perda da vida,
independente do tempo decorrido desde a leso.

OBRIGAES DA EMPRESA:
A empresa responsvel pela adoo e uso das medidas coletivas e
individuais de proteo e segurana da sade do trabalhador.

Constitui contraveno penal, punvel com multa, deixar a empresa de
cumprir as normas de segurana e higiene do trabalho.

dever da empresa prestar informaes pormenorizadas sobre os riscos da
operao a executar e do produto a manipular.

A empresa dever comunicar o acidente do trabalho Previdncia Social at
o 1 (primeiro) dia til seguinte ao da ocorrncia e, em caso de morte, de
imediato, autoridade competente, sob pena de multa varivel entre o
limite mnimo e o limite mximo do salrio-de-contribuio, sucessivamente
aumentada nas reincidncias, aplicada e cobrada pela Previdncia Social.

O segurado que sofreu acidente de trabalho tem garantida, pelo prazo
mnimo de doze meses, a manuteno do seu contrato de trabalho na
empresa, aps a cessao do auxlio-doena acidentrio,
independentemente de percepo de auxlio-acidente.

Pagar a remunerao integral do dia do acidente e dos quinze dias seguintes.
Quando o acidentado no se afastar do trabalho no dia do acidente, os
quinze dias de responsabilidade da empresa pela sua remunerao integral
so contados a partir da data do afastamento.

TPICO 2 Coeficientes estatsticos na segurana do trabalho

Objetivos do tpico:

Aprender a calcular coeficientes estatsticos de segurana
Avaliar os resultados dos coeficientes estatsticos de segurana

As estatsticas tm um valor importante na apresentao do diagnstico nacional
sobre os acidentes de trabalho. Os dados enviados pelas empresas so fundamentais
para que o governo tenha dados confiveis que permitam direcionar sua poltica
nacional sobre o assunto.

As estatsticas demonstram que o nmero total de morte em acidentes do trabalho
no Brasil atinge propores impressionantes. De 1970 a 2008, a quantidade de bitos
registrados pela previdncia Social (INSS) chega a 147.504. so 3.881 mortes por ano,
em mdia, ou 11 mortes aproximadamente todos os dias. Nesse perodo, o recorde de
mortes em um nico ano foi atingido em 1987: nada menos que 5.738. E o menor 2.232
em 1970, quando o nmero de trabalhadores tambm era quase trs vezes menor.

Entre as causas de acidentes mais comuns, esto queda, ferimentos em punhos e
mos e choque eltrico. Uma limitao est na quantidade de auditores que fiscalizam
os locais de trabalho. Outro problema crnico a subnotificao, a falta de registro,
embora este problema esteja diminuindo, devido as recentes mudanas na legislao
previdenciria que ampliou a possibilidade de preenchimento da CAT (Comunicao de
Acidente do Trabalho), independente da iniciativa da empresa.

Com a finalidade de permitir a expresso numrica da situao de Segurana nas
empresas, mesmo considerando que algumas preferem dizer da situao da
insegurana nas empresas, permitindo inclusive as comparaes entre setores de uma
empresa ou mesmo entre empresas do mesmo ramo de atividades, foram definidos
dois coeficientes : CF coeficiente de freqncia dos acidentes e o CG coeficiente de
gravidade dos acidentes

DEFINIES:

ACIDENTADO (com leses incapacitantes) o empregado cuja a leso
proveniente de acidente do trabalho, o impede de retornar ao servio no dia do
acidente, aps atendimento ambulatorial na empresa ou no dia seguinte ao de seu
afastamento. considerada tambm com leso incapacitante aquele do qual se origine
uma incapacidade permanente.

ACIDENTADO (com leses no incapacitantes) o empregado cuja leso no o
impede de retornar ao servio depois de ser atendido no ambulatrio mdico da
empresa, e desde que no tenha havido incapacidade permanente.

HORAS-HOMENS DE EXPOSIO AO RISCO OU HORAS HOMENS TRABALHADAS
a soma de horas trabalhadas por todos os empregados da empresa sendo
computadas as horas extras efetivadas e descontadas as faltas, durante o ms em
considerao. o tempo que os empregados permanecem expostos aos riscos de suas
atividades, a servio do empregador.

TEMPO COMPUTADO (TC) para a contagem do tempo computado temos que
considerar duas parcelas:

DIAS PERDIDOS (DP) o total de dias que o acidentado fica incapacitado
para o trabalho, sendo contados a partir do dia imediato aps o acidente at
o dia da alta mdica, inclusive. Representam os dias de afastamento que o
empregado acidentado se afasta para tratamento mdico da leso, contados
a partir do primeiro dia de afastamento at a vspera do dia de retorno ao
trabalho (alta mdica). No so computados os dias que eventualmente o
acidentado, por conta prpria ficar afastado. Faz-se a contagem de dias
corridos, incluindo-se os domingos, feriados e outros dias que por qualquer
motivo no houver expediente no estabelecimento.

DIAS DEBITADOS (DD) o nmero de dias que convencionalmente se
atribui aos acidentes que representam a reduo funcional ou a perda total
da capacidade do indivduo para o trabalho, conforme tabela do Ministrio
do Trabalho.

COEFICIENTE DE FREQNCIA DOS ACIDENTES (CF) definido como o nmero de
ocorrncia de acidentes com perda de tempo ocorridos em um milho de horas-
homens de exposio ao risco de acidentes. Este nmero de Um milho de horas-
homens de exposio ao risco foi adotado para possibilitar as comparaes entre os
coeficientes de empresas que possuem nmeros de empregados diferentes. Usa-se
ento a frmula seguinte:

CF= N de Acidentes com perda de tempo X 1.000.000
Total de Horas-homens de exposio ao risco



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ATENO! - O CF deve ser apresentado com duas casas decimais.
VOC SABIA? - Quando houver um acidentado com incapacidade permanente parcial e
incapacidade temporria total, independentes, decorrentes de um mesmo acidente,
contar-se-o os dias correspondentes incapacidade de maior tempo perdido, que ser
a nica incapacidade a ser considerada.

TABELA DE DIAS DEBITADOS
NATUREZA
AVALIAO
PERCENTUAL
DIAS DEBITADOS
Morte 100 6.000
Incapacidade total e permanente 100 6.000
Perda da viso de ambos os olhos 100 6.000
Perda da viso de um olho 30 1.800
Perda do brao acima do cotovelo 75 4.500
Perda do brao abaixo do cotovelo 60 3.600
Perda da mo 50 3.000
Perda do 1 quirodtilo (Polegar) 10 600
Perda de qualquer outro quirodtilo (dedo) 5 300
Perda de dois outros quirodtilos (dedos) 12 1/2 750
Perda de tres outros quirodtilos (dedos) 20 1.200
Perda de quatro outros quirodtilos (dedos) 30 1.800
Perda do 1 quirodtilo (polegar) e qualquer outro
quirodtilo (dedo)
20 1.200
Perda do 1 quirodtilo (polegar) e dois outros
quirodtilos (dedos)
25 1.500
Perda do 1 quirodtilo (polegar) e trs outros
quirodtilos (dedos)
33 1/2 2.000
Perda do 1 quirodtilo (polegar) e quatro outros
quirodtilos (dedos)
40 2.400
Perda da perna acima do joelho 75 4.500
Perda da perna, no joelho ou abaixo dele 50 3.000
Perda do p 40 2.400
Perda do 1 pododtilo (dedo grande do p) ou de
dois ou mais podtilos (dedos do p)
6 300
Perda do 1 pododtilo (dedo grande) de ambos os
ps.
10 600
Perda de qualquer outro podtilo (dedo do p) 0 0
Perda da audio de um ouvido 10 600
Perda da audio de ambos os ouvidos 50 3.000
Ministrio do Trabalho





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ATENO! - O CG deve ser arredondado para o inteiro superior.
VOC SABIA? - Considera-se Tempo Computado a soma dos dias perdidos (DP) com os
dias debitados em razo de leso permanente(DD). Portanto, TC = DP+DD.


COEFICIENTE DE GRAVIDADE DOS ACIDENTES (CG) definido como a perda de
tempo decorrentes dos acidentes em nmeros de dias, ocorridos em um milho de
horas-homens de exposio ao risco. Usa-se a seguinte frmula:

CG = Tempo total computado X 1.000.000
N de horas-homens de exposio ao risco


EXERCCIO DE FIXAO

1. Supondo:

N de empregados = 250
Perodo = 1 ms
Dias trabalhados = 25 dias de 8horas
Nmero de acidentes = 5 com leses temporrias.
Dias perdidos = 39 dias
No houve falta e nem horas extras

2. Durante o ano de 2000 em uma indstria metalrgica foram trabalhadas 755.000
horas. Neste perodo ocorreram 15 acidentes que totalizaram 150 dias perdidos
com leses incapacitantes temporrios e permanentes. O registro de acidentes
apresentou 1 morte, 3 casos de perca de polegar, 6 acidentes com leses leves.
Foram trabalhadas 355 horas extras, houve 15 dias de 8 horas de faltas, 5 acidentes
com afastamento de 3 dias cada. Pede-se calcular o CF e CG

3. Em um ms de 24 dias de trabalho de 08 horas cada um, o registro de acidentes de
uma determinada indstria metalrgica mostrou que ocorreram 05 acidentes e os
trabalhadores sofreram somente leses incapacitantes temporrias durante a
jornada de trabalho. O servio de Segurana e Medicina do Trabalho da empresa,
neste ms, registrou os seguintes dados:


482 trabalhadores cumpriram no ms totalmente a jornada de trabalho;
27 trabalhadores cumpriram tambm 10 horas extras cada um;
02 trabalhadores pediram demisso depois de terem trabalhado 18 dias
cada um;
01 novo trabalhador foi contratado e trabalhou 15 dias de 8 horas;
Os trabalhadores que se acidentaram, permaneceram afastados no total de
65 dias.
Pede-se calcular o CF e o CG

4. Numa indstria de confeco, aps o levantamento e registro de 400.000 horas
homens trabalhadas, inclusive computadas as horas extras e descontadas as faltas,
aconteceram 10 acidentes, sendo 9 leses incapacitantes temporrias, que
provocaram um total de 80 dias perdidos. Em virtude de um acidente com
incapacidade permanente, o trabalhador teve decepado o seu dedo indicador da
mo direita. Tendo por base estas informaes. Pede-se calcular o CF e CG

5. Durante o ano de 2000, os trabalhadores de uma indstria qumica acumularam um
total de 2.150.200 horas-homens trabalhadas. No mesmo perodo, os trabalhadores
sofreram as seguintes leses incapacitantes no trabalho: uma morte; a perda de
viso de um olho de um trabalhador; trs casos de incapacidades total temporria
para os quais os dias de afastamento foram 75 dias. Pede-se calcular o CF e CG

6. Numa empresa industrial do ramo de alimentos que possui 1250 empregados que
trabalham 8 horas por dia, trabalha-se 25 dias em mdia em cada ms. Num
perodo de 3 meses foram anotadas 9 acidentes que resultaram nos seguintes
dados: 85 dias perdidos com os afastamentos do trabalho em razo dos acidentes;
um trabalhador perdeu o polegar da mo esquerda; um trabalhador perdeu o dedo
indicador da mo direita; os demais acidentes foram com leses incapacitantes
temporrias. Em cada ms foram trabalhadas 350 horas extras e foram registradas
35 dias de faltas no justificadas por ms. Tendo como base estas informaes
determine CF e CG no perodo de trs meses

























TPICO 3 Benefcios Previdencirios

Objetivos do tpico:

Compreender alguns benefcios das Leis Previdencirias
Aprender quando poder usar o benefcio

Auxlio-doena

O auxlio-doena ser devido ao segurado que, cumprido o perodo de carncia
exigido pelo Ministrio da Previdncia e Assistncia Social, ficar incapacitado para o seu
trabalho ou para a sua atividade habitual por mais de 15 (quinze) dias consecutivos.
Durante os primeiros quinze dias consecutivos ao do afastamento da atividade por
motivo de doena, incumbir empresa pagar ao segurado empregado o seu salrio
integral.
O segurado em gozo de auxlio-doena, insusceptvel de recuperao para sua
atividade habitual, dever submeter-se a processos de reabilitao profissional para o
exerccio de outra atividade.

No cessar o benefcio at que seja dado como habilitado para o desempenho de
nova atividade que lhe garanta a subsistncia ou, quando considerado no-recupervel,
for aposentado por invalidez.

O segurado empregado em gozo de auxlio-doena ser considerado pela empresa
como licenciado.

Auxlio-acidente

O auxlio-acidente ser concedido, como indenizao, ao segurado quando, aps a
consolidao das leses decorrentes de acidente de qualquer natureza, resultarem
seqelas que impliquem reduo da capacidade para o trabalho que habitualmente
exercia.

O auxlio-acidente ser devido a partir do dia seguinte ao da cessao do auxlio-
doena, independentemente de qualquer remunerao ou rendimento auferido pelo
acidentado, vedada sua acumulao com qualquer aposentadoria.O recebimento de
salrio ou concesso de outro benefcio, exceto de aposentadoria, no prejudicar a
continuidade do recebimento do auxlio-acidente.

Aposentadoria por invalidez

A aposentadoria por invalidez, uma vez cumprida, quando for o caso, a carncia
exigida, ser devida ao segurado que, estando ou no em gozo de auxlio-doena, for
considerado incapaz e insusceptvel de reabilitao para o exerccio de atividade que
lhe garanta a subsistncia, e ser-lhe- paga enquanto permanecer nesta condio.

A concesso de aposentadoria por invalidez depender da verificao mediante
exame mdico pericial a cargo da Previdncia Social, podendo o segurado, s suas
expensas, fazer-se acompanhar de mdico de sua confiana.

Concluindo a percia mdica inicial pela existncia de incapacidade total e definitiva
para o trabalho, a aposentadoria por invalidez ser devida ao segurado empregado, a
contar do dcimo sexto dia do afastamento da atividade, ou a partir da entrada do
requerimento, se entre o afastamento e a entrada do requerimento decorrerem mais
de trinta dias.

Durante os primeiros quinze dias de afastamento da atividade por motivo de
invalidez, caber empresa pagar ao segurado empregado o salrio.

O aposentado por invalidez que retornar voluntariamente atividade ter sua
aposentadoria automaticamente cancelada, a partir da data do retorno.

Penso por morte

A penso por morte,seja por acidente tpico, seja por doena ocupacional, devida
aos dependentes do segurado.

Auxlio- recluso

O auxlio-recluso ser devido, nas mesmas condies da penso por morte, aos
dependentes do segurado recolhido priso, que no receber remunerao da
empresa nem estiver em gozo de auxlio-doena, de aposentadoria ou de abono de
permanncia em servio.

TPICO 4 Convenes da OIT

Objetivos do tpico:

Compreender a sistemtica das convenes
Aprender o significado de convenes

So tratados multilaterais abertos, de carter normativo, que podem ser ratificadas
sem limitao de prazo por qualquer dos Estados - Membros. Temos 183 Convenes
da OIT aprovadas at junho de 2001 e 86 aprovadas pelo Brasil at 2009.

Ratificao
At 18 meses da adoo de uma conveno, cada Estado-Membro tem
obrigao de submet-la autoridade nacional competente (no Brasil, o
Congresso Nacional- Decreto) para aprovao.

Aps aprovao, o Governo (Presidente da Repblica) promove a ratificao do
tratado, o que importa na incorporao automtica de suas normas legislao
nacional.

Aps a ratificao, o Estado-Membro deve adotar medidas legais ou outras que
assegurem a aplicao da conveno em prazos determinados, incluindo o
estabelecimento de sanes apropriadas, mantendo servios de inspeo que
zelem por seu cumprimento. Em geral, prevista consulta prvia s entidades
mais representativas de empregadores e trabalhadores

Vigncia

Internacional: Inicia-se doze meses aps ratificao de uma conveno por dois
Estados-Membros.

Nacional: A partir de doze meses aps a ratificao pelo Estado-Membro, desde
que a conveno j vigore em mbito internacional

Validade

Cada ratificao de dez anos. Ao trmino da validade, o Estado-Membro pode
denunciar a conveno, cessando sua responsabilidade em relao mesma,
doze meses aps. No havendo sido denunciada a conveno at doze meses
do trmino da validade da ratificao, renovada-se a validade tacitamente por
mais dez anos.



Reviso

A ratificao por um Estado-Membro da conveno revisora implicar na
denncia imediata da anterior, que deixar de estar aberta ratificao,
embora continue e vigorando em relao aos pases que a ratificaram e
deixaram de aderir ao instrumento de reviso.

rea de Aplicao

Definida em seu texto, com possibilidade de excluso total ou parcial de ramos
da atividade econmica, empresas ou produtos, ou mesmo a excluso de
aplicao de parte da conveno em todo o territrio nacional, a critrio da
autoridade nacional competente, aps consulta s organizaes representativas
de empregadores e trabalhadores. Nessa circunstncia, o fato deve ser
formalmente comunicado OIT.

Classificao

Convenes fundamentais: integram a Declarao de Princpios Fundamentais e
Direitos no Trabalho da OIT (1998) e que devem ser ratificadas e aplicadas por
todos os Estados Membros da OIT.

Convenes Prioritrias: referem-se a assuntos de especial importncia

Demais convenes: foram classificadas em 12 categorias agrupadas por temas.

Relatrios

Cada Estado Membro obrigado a apresentar periodicamente (a cada 2 anos)
um relatrio sobre as medidas adotadas para aplicar, na legislao e na prtica,
as convenes ratificadas. Esses relatrios tambm devem ser encaminhados
para as organizaes de empregadores e trabalhadores, para que tenham a
possibilidade de coment-los.

Os relatrios so examinados por um Comit de Especialistas na Aplicao de
Convenes e Recomendaes, composto por 20 personalidades jurdicas e
sociais independentes. Cabe ao Comit apresentar relatrio anual
Conferncia Internacional do Trabalho, que o utilizar no acompanhamento da
aplicao das normas.

As organizaes de empregadores e trabalhadores podem iniciar processos de
"reclamao", denunciando o Estado-Membro pelo descumprimento de uma
Conveno. Estas denncias so analisadas pelo Conselho de Administrao,
que pode nomear uma comisso tripartite para investigar a questo.


Todos os Estados Membros podem apresentar denncias ao Secretariado da
Organizao Internacional do Trabalho contra outro membro que no esteja
cumprindo corretamente uma Conveno. Estas queixas so analisadas pelo
Conselho de Administrao, que pode criar uma Comisso de Investigao para
o caso. Em ltima instncia, os governos podem submeter um desacordo
quanto ao cumprimento das normas internacionais ao Tribunal Internacional de
Justia.

As normas internacionais do trabalho devem ser universais, para que todos os
pases, independentemente do seu nvel de desenvolvimento social e
econmico, as possam ratificar e implantar.


AULA 4 Normas Regulamentadoras


Nesta aula, iremos estudar algumas normas regulamentadoras e suas aplicaes,
precisamente a norma 1, 2 3, 4 e 28.

As Normas Regulamentadoras esto com suas existncias jurdicas asseguradas,
atravs dos artigos 154 a 201 da CLT( consolidao das Leis Trabalhistas),servindo de
orientao, de parmetro tcnico, s pessoas/empresas que devem atender aos
ditames legais observando o que acordado nas Convenes/Acordos Coletivos de
Trabalho de cada categoria.

As Normas Regulamentadoras tratam de diversos assuntos, sendo algumas
especificas para determinados tipos de atividade, servindo de base legal para a
elaborao de precedimentos com o objetivo de trabalhar a preveno de acidente nas
empresas.


Objetivos

Conhecer a aplicao das normas regulamentadoras
Identificar as normas e seus campos de atuao

TPICO 1 Norma Regulamentadora 1 NR-1 Disposies Gerais

Objetivos do tpico:

Compreender as disposies gerais
Diferenciar canteiro de obra e frente de trbalho

Determina que as normas regulamentadoras, relativas segurana e medicina do
trabalho, obrigatoriamente, devero ser cumpridas por todas as empresas privadas e
pblicas, desde que possuam empregados celetistas, ou seja, regidos pela CLT.

Determina, tambm, que a Secretaria de Segurana e Sade no Trabalho - SSST o
rgo de mbito nacional competente para coordenar, orientar, controlar e
supervisionar todas as atividades relacionadas com a segurana e medicina do trabalho.

D competncia s SRTs (Superintendncias Regionais do Trabalho), determina as
responsabilidades do empregador e a responsabilidade dos empregados.

Define:

CANPAT Campanha Nacional de Preveno de Acidente do trabalho

PAT Programa de Alimentao do Trabalhador

Canteiro de obra a rea de trabalho fixo e temporrio, onde se
desenvolvem operaes de apoio e execuo construo, demolio
ou reparo de uma obra.

Frente de trabalho a rea de trabalho mvel e temporria, onde se
desenvolvem operaes de apoio e execuo construo, demolio
ou reparo de uma obra.


TPICO 2 Norma Regulamentadora 2 NR-2 Inspeo Prvia

Objetivos do tpico:

Compreender quando deve acontecer a inspeo prvia
Apreender como e por quem feita a inspeo prvia


Essa norma determina que todo estabelecimento novo dever solicitar aprovao
de suas instalaes ao rgo regional do Ministrio do Trabalho e Emprego( SRT) , que
emitir o CAI - Certificado de Aprovao de Instalaes, por meio de modelo pr-
estabelecido.

Inspeo prvia a verificao fsica realizada num determinado estabelecimento
novo, para comprovar se o mesmo tem condies de funcionamento oferecendo as
condies mnimas de segurana e medicina do trabalho.

Quando se faz necessria a inspeo prvia antes do estabelecimento, industrial
ou comercial, iniciar suas atividades, ou quando um estabelecimento j em
funcionamento tenha sofrido modificaes substanciais em suas instalaes ou
equipamentos.

Quem faz a inspeo prvia feita pelos agentes do ministrio do trabalho
(engenheiros e mdicos) lotados e em exerccio nas SRTs.

Quem solicita a solicitao feita pelo empregador mediante o requerimento
encaminhado ao Superintendente.

CAI certificado de aprovao das instalaes o documento pelo qual o
Superintendente regional do trabalho atesta que um determinado estabelecimento foi
devidamente vistoriado e considerado apto a desenvolver as atividades para que foi
criado.

Aprovao prvia de projetos o direito que o empregador tem de solicitar a
aprovao de projetos de construo e respectivas instalaes.

TPICO 3 Norma Regulamentadora 3 NR-3 Embargo e interdio

Objetivos do tpico:

Diferenciar embargo de interdio
Entender as consequncias para a empresa quando interditada ou
embargada
Aprender a definio de grave e iminente risco
Saber quem decreta o embargo ou a interdio

O embargo importar na paralisao total ou parcial da obra, considerando obra
todo e qualquer servio de engenharia de construo, montagem, instalao,
manuteno e reforma.

A interdio importar na paralisao total ou parcial do estabelecimento, setor de
servio, mquina ou equipamento.

O embargo ou interdio ser realizado pelo Auditor Fiscal do Trabalho que emitir
um laudo tcnico informando os motivos pelo qual est acontecendo o embargo ou a
interdio

Caso haja interdio ou embargo em um determinado setor, os empregados
recebero os salrios como se estivessem trabalhando, porm podem ser relocados
para outro setores da empresa.

A primeira providncia a ser tomada pelo Superintendente aps o embargo ou
interdio avisar a empresa para efetivar seu cumprimento, com a paralisao dos
servios na forma indicada no laudo, podendo usar o apoio policial para fazer valer a
deciso.

A empresa pode entra com recurso contra o embargo ou interdio no prazo de 10
dias para a SSST em Braslia, sendo facultado ao Sr. Secretrio suspender a decretao
de tal medida at o julgamento final do processo.

A empresa pode ainda entrar com recurso a qualquer tempo, buscar a prestao
jurisdicional junto justia federal comum.

O embargo cessar to logo a empresa elimine a situao de risco grave e iminente,
devendo solicitar a superintendncia regional uma nova fiscalizao para que se
constate a correo do problema. Ser feito um novo laudo tcnico e o auditor
proceder a suspenso do embargo.

Se a empresa funcionar mesmo embargada sofrer multa no valor mximo, alm
das medidas penais cabveis.

Risco grave e iminente toda situao de trabalho que pode causar acidente do
trabalho ou doena profissional com leso grave integridade fsica do trabalhador.
Diferena entre embargo e interdio no mbito da segurana e medicina do
trabalho, so sinnimos que a paralisao de atividades, sendo o embargo usado para
obras de construo civil. Podendo ser total ou parcial.



TPICO 4 Norma Regulamentadora 4 NR-4 SESMT

Objetivos do tpico:

Dimensionar o SESMT
Compreender a finalidade do SESMT

As empresas privadas ou pblicas que tenham empregados regidos pela CLT
mantero obrigatoriamente o SESMT (servio especializado em engenharia de
segurana e em medicina do trabalho).

Finalidade do SESMT promover a sade e proteger a integridade fsica do
trabalhador no local de trabalho. Seu dimensionamento feito atravs do grau de risco
da empresa e seu nmero de funcionrios

Situaes especiais no dimensionamento do SESMT:

Empresa que possua mais de 50% de seus empregados em estabelecimento ou
setor ou atividade cujo grau de risco superior a sua atividade principal dever
dimensionar o SESMT em funo do maior grau de risco e do nmero total de
empregados.

A empresa poder constituir SESMT centralizado para atender para atender a
um conjunto de estabelecimentos pertencentes a ela, desde que distncia a
ser percorrida entre aquele em que se situar o SESMT centralizado e os demais
estabelecimentos no ultrapasse 5000 m, dimensionando em funo do total de
empregados dos vrios estabelecimentos e do grau de risco.

A empresa dever tambm organizar SESMT centralizado, qdo possuir, no
mesmo estado, estabelecimentos que, isoladamente no se enquadrem no
quadro II da NR 4, porm o somatrio de todos ultrapasse o limite previsto
neste mesmo quadro.

Havendo a empresa, estabelecimento(s) que isoladamente necessite(m)
organizar SESMT e outros que no necessite(m), desde que localizados no
mesmo estado, a mesma poder constituir o SESMT centralizado,
dimensionando-o pelo somatrio do n de empregados existentes nos diversos
estabelecimentos, exceto se a empresa for do grau de risco 1, caso em que o
total de empregados a ser considerado ser o resultante somatrio entre o
nmero de empregados do estabelecimento que possua a maior quantidade de
empregados e a mdia aritmtica do nmero de empregados dos demais
estabelecimentos.

As empresas de engenharia, os canteiros de obra e as frentes de trabalho com
menos de 1000 e situados no mesmo Estado, no sero considerados como
estabelecimentos, mas sim como integrantes da empresa de engenharia
principal responsvel, a quem caber organizar um SESMT centralizado
especificamente em relao aos profissionais de nvel superior: eng. Mdicos
enfermeiros, enquanto que os profissionais de nvel mdio tcnico e aux. De
enfermagem sero dimensionados isoladamente por canteiro de obra ou frente
de trabalho.

Servio nico

uma opo para empresas enquadradas no grau de risco 1, que
estejam obrigadas a constituir o SESMT e disponham outros servios de
medicina e engenharia, possam integrar estes servios com o SESMT e
constituir um servio nico de eng. E medicina, sendo que o
dimensionamento dos profissionais especializados em engenharia de
segurana e em medicina que iro compor o servio nico dever
respeitar o dimensionamento previsto na norma.

As empresas optantes do servio nico ficam obrigadas a elaborar e
submeter aprovao da SSST, um programa bienal de segurana e
medicina do trabalho a ser desenvolvido ficando reservado a SSST o
direito de controlar a execuo do programa e aferir a sua eficcia.

So cinco os profissionais especialistas em segurana ou medicina do trabalho:
engenheiro, mdico, enfermeiro, tcnico de segurana e aux. de enfermagem.
Sendo que a Jornada de trabalho p/ nvel superior parcial de 3h e total de 6h e
tcnico de nvel mdio somente em 8h dirias

vedado ao profissional de segurana e medicina do trabalho exercer outras
atividades na empresa, durante o horrio de sua atuao nos SESMT.

A empresa ser penalizada ser houver algum impedimento no exerccio da
funo de segurana e medicina do trabalho.

As despesas para a instalao e manuteno do SESMT so exclusivas do
empregador, e depois de montado o SESMT, a empresa dever providenciar o
registro do SESMT junto SRT.

Existem quatro graus de risco e o grau de risco de uma empresa determinado
pelo quadro I da NR - 4

As empresas que operam em regime sazonal (como as de safra) devero
considerar como total de empregados, a mdia aritmtica do n de
trabalhadores do ano civil anterior.
Em empresas que legalmente no precise organizar o SESMT podero dar
assistncias aos seus funcionrios, na rea de segurana e medicina do trabalho,
atravs SESMT organizados pelo sindicato ou associaes da categoria ou pelas
prprias empresas interessadas. O dimensionamento do SESMT ser atravs do
somatrio dos empregados de todas as empresas participantes.
DIMENSIONAMENTO DO SESMT


O SESMT dimensionado considerando o nmero de funcionrio e o grau de risco

1. Ex.: Uma indstria txtil desenvolve a atividade fiao de algodo. Essa empresa
privada possui um total de 3500 empregados. Qual dever ser a composio do
SESMT dessa empresa?

Soluo:

Conforme quadro I grau de risco = 3
Nmero de funcionrio = 3500 conforme anexo II temos:

O SESMT dever ter:

6 tcnico de segurana;
1 engenheiro de segurana
2 auxiliar de enfermagem no trabalho
1 mdico do trabalho


2. Uma empresa de Fabricao de baterias e acumuladores para veculos possui
1345 trabalhadores. Qual dever ser a composio do SESMT dessa empresa?

Soluo:

Conforme quadro I grau de risco = 4
Nmero de funcionrio = 1345 conforme anexo II temos:

O SESMT dever ter:

5 tcnico de segurana;
1 engenheiro de segurana
1 auxiliar de enfermagem no trabalho
1 mdico do trabalho

EXERCCIOS DE FIXAO

1. Como dever ser dimensionado o SESMT da empresa que opera em regime
sazonal?

2. Quando se faz necessria a criao do SESMT em uma empresa?

3. O SESMT de uma empresa ser sempre composto de pelo menos 1 tcnico de
segurana do trabalho, 1 engenheiro de segurana do trabalho, 1 mdico do
trabalho, 1 enfermeiro do trabalho e 1 auxiliar de enfermagem do trabalho.
4. Os profissionais integrantes do SESMT devem dedicar uma carga de trabalho de
8 horas dirias, sendo vedado a execuo de outras tarefas que no sejam
ligadas rea de segurana ou sade do trabalho neste horrio (E).

5. Uma indstria txtil desenvolve a atividade fiao de algodo. Essa empresa
privada possui um total de 13500 empregados. Tendo como base s
informaes acima responda os itens abaixo. Qual dever ser a composio do
SESMT?

6. Uma empresa de Fabricao de baterias e acumuladores para veculos possui
11345 trabalhadores. Pergunta-se qual dever ser a composio do SESMT?

7. Uma empresa de refino de leos vegetais possui em suas instalaes 7500
funcionrios. Qual ser a composio do SESMT?

8. Uma empresa que trabalha com fabricao de cimento, possui 5
estabelecimentos no estado do Cear, separados entre si por mais de 5km, so
elas: A,B,C ( 10 funcionrios cada), Fbrica D (200 funcionrios) e escritrio
administrativo E ( 100 funcionrio). Pede-se o dimensionamento do SESMT

9. Uma empresa de consultoria de sistemas de informtica constituda de quatro
estabelecimentos (A=101, B=101, C=101, D=400), separados entre si por uma
distncia mxima de 1 km. Pede-se o dimensionamento do SESMT

10. Uma empresa de engenharia civil, cuja atividade principal construo de
edificaes, com canteiros de obra ou frentes de trabalho contendo 2640
empregados distribudos da seguinte forma:

Escritrio
A
Canteiro
B
Canteiro
C
Canteiro
D
Canteiro
E
Canteiro
F
40 200 700 850 500 350

Pede-se o dimensionamento do SESMT

11. Uma empresa que trabalha com britamento de pedras encontra-se separada
por dois estabelecimentos constitudo por um escritrio administrativo (A=100
empregados) e rea de produo (B=900 empregados) separados 4,5km um do
outro. Pede-se dimensionar o SESMT.

12. Uma empresa de aluguel de objetos pessoais e domsticos constituda de cinco
estabelecimentos, A,B,C (101 empregados), D (301 empregados) e E
400(funcionrios). Pede-se o dimensionamento do SESMT.

13. Uma empresa de desdobramento de madeiras constituda de quatro
estabelecimentos A,B,C (90 empregados), D (99 empregados). Pede-se o
dimensionamento do SESMT e a Carga horria de cada profissional do SESMT.

14. Uma empresa com 3 estabelecimentos A,B,C cuja atividade principal servios
domsticos possui 300 funcionrios no estabelecimento A, 350 no B e 200 no C.
Qual o dimensionamento do SESMT.

15. Uma empresa de atividades de organizaes polticas possui 4
estabelecimentos(A,B,C,D) sendo os funcionrios assim distribudos 100 no A,
250 no B, 150 no C e 300 no D. Qual a composio do SESMT

TPICO 5 Norma Regulamentadora 28 NR-28 Fiscalizao e
Penalidades

Objetivos do tpico:

Entender a funo da fiscalizao
Interpretar a tabela de multas
Conhecer como funciona o SIFIT


DECRETO 4552 (SIFIT)

Da Organizao:

1. Para fins de inspeo, o territrio de cada unidade federativa ser dividida
em circunscries, e fixadas as correspondentes sedes. As circunscries
que tiverem dois ou mais Auditores-Fiscais do Trabalho podero ser
divididas em reas de inspeo delimitadas por critrios geogrficos.

2. A distribuio dos Auditores-Fiscais do Trabalho pelas diferentes reas de
inspeo da mesma circunscrio obedecer ao sistema de rodzio, efetuado
em sorteio pblico, vedada a reconduo para a mesma rea no perodo
seguinte.

3. Os Auditores-Fiscais do Trabalho permanecero nas diferentes reas de
inspeo pelo prazo mximo de doze meses.

Da Inspeo:

1. Ao Auditor-Fiscal do Trabalho ser fornecida Carteira de Identidade Fiscal
(CIF), que servir como credencial privativa, com renovao qinqenal.(5
anos).

2. Alm do CIF, ser fornecida credencial transcrita na lngua inglesa ao
Auditor-Fiscal do Trabalho, que tenha por atribuio inspecionar
embarcaes de bandeira estrangeira.

3. A credencial dever ser devolvida para inutilizao, sob pena de
responsabilidade administrativa, nos seguintes casos:

Posse em outro cargo pblico efetivo inacumulvel;

Posse em cargo comissionado de quadro diverso do Ministrio do
Trabalho e Emprego;

Exonerao ou demisso do cargo de Auditor-Fiscal do Trabalho;
Aposentadoria; ou afastamento ou licenciamento por prazo superior
a seis meses.

O Auditor-Fiscal somente poder exigir a exibio de documentos aps a
apresentao da credencial.

O Auditor-Fiscal do Trabalho, munido de credencial, tem o direito de ingressar,
livremente, sem prvio aviso e em qualquer dia e horrio, em todos os locais de
trabalho.

Nos casos de grave e iminente risco sade e segurana dos trabalhadores, o
Auditor-Fiscal do Trabalho atuar independentemente de sua rea de inspeo.

Os Auditores-Fiscais do Trabalho tm o dever de orientar e advertir as pessoas
sujeitas inspeo do trabalho e os trabalhadores quanto ao cumprimento da
legislao trabalhista, e observaro o critrio da dupla visita nos seguintes casos:

Quando ocorrer promulgao ou expedio de novas leis, regulamentos ou
instrues ministeriais, sendo que, com relao exclusivamente a esses atos,
ser feita apenas a instruo dos responsveis; (prazo 90 dias).

Quando se tratar de primeira inspeo nos estabelecimentos ou locais de
trabalho recentemente inaugurados ou empreendidos; (prazo 90 dias).

Quando se tratar de estabelecimento ou local de trabalho com at dez
trabalhadores, salvo quando for constatada infrao por falta de registro de
empregado ou de anotao da CTPS, bem como na ocorrncia de
reincidncia, fraude, resistncia ou embarao fiscalizao; no ser mais
observado o critrio de dupla visita em relao ao dispositivo infringido.

Quando se tratar de microempresa e empresa de pequeno porte, na forma
da lei especfica.

O auditor fiscal do trabalho, com base em critrios tcnicos, poder notificar os
empregadores concedendo prazos para a correo das irregularidades encontradas.

O prazo para cumprimentodos itens notificados dever ser limitado a no mximo,
sessenta dias.


REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS


SEGURANA e medicina do trabalho. 68
a
ed. So Paulo: Atlas, 2002.

Consolidao das Leis do Trabalho (CLT).

GONALVES, Edmar Abreu. SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO EM 1200
PERGUNTAS E RESPOSTAS. So Paulo: LTr, 1996.534p.

Introduo a Engenharia de Segurana do Trabalho, FUNDACENTRO.

Curso de preveno de acidentes do trabalho, Ministrio do trabalho.

Arajo, Giovanni Moraes . Normas Regulamentadoras Comentadas, 3 edio