Isi Pancasila DUD I

1 MODUL PANCASILA
PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 PUSDIKLAT PENGEMBANGAN SDM BPPK 2012

PENDAHULUAN
1. DESKRIPSI SINGKAT
Nilai-nilai yang terkan!ng ala" Pan#a$ila yang %era$al ari nilai-
nilai l!&!r %!aya %ang$a "en'i(ai Pe"%!kaan an )a$al-)a$al UUD 1*+,-
Se%agai &!k!" a$ar tert!li$. Unang-Unang Da$ar 1*+,
"er!)akan a$ar ari )enyelenggaraan Negara !nt!k "e(!'!kan #ita-#ita
%ang$a $e$!ai T!'!an Na$i/nal yait! "e(!'!kan "a$yarakat ail an
"ak"!r %era$arkan Pan#a$ila-
Unt!k "e(!'!kan #ita-#ita %ang$a $e$!ai T!'!an Na$i/nal antara
lain i)erl!kan PNS yang %erk!alita$ yang "e"iliki )r/0e$i/nali$"e ala"
%iang t!ga$nya %er$ika) an %er)erilak! %aik yang i'i(ai Pan#a$ila. $etia
an taat ke)aa Pan#a$ila. UUD 1*+,. Negara an Pe"erinta& In/ne$ia-
Pe"a&a"an yang %aik an %enar tentang Pan#a$ila i)erl!kan
)e$erta Diklat $e%agai PNS yang %ert!ga$ i Bir/kra$i Pe"erinta&. agar
"en!"%!&kan teka !nt!k "enga"alkan Pan#a$ila $e#ara k/n$i$ten an
%ertangg!ng 'a(a% %aik ala" )elak$anaan t!ga$ "a!)!n ala"
ke&i!)an $e&ari-&ari-
1!"!$an Pan#a$ila yang $a& !nt!k ia"alkan aala& r!"!$an
Pan#a$ila yang ter#ant!" ala" alinea kee")at Pe"%!kaan UUD 1*+,
yang i$a&kan PPKI )aa tanggal 18 Ag!$t!$ 1*+,-
Sika) an )erilak! PNS yang i'i(ai Pan#a$ila i)erl!kan agar PNS
a)at "elak$anakan t!ga$nya engan %aik. yait! "e"%erikan )elayanan
)ri"a ke)aa "a$yarakat. "a!)!n "e"%erikan ke$e'a&teraan "aterial an
$)irit!al %agi ke&i!)an $e&ari-&ari-
Dengan e"ikian Pan#a$ila %enar-%enar "er!)akan a#!an a$ar
yang k/nkrit %agi ke&i!)an %ang$a ter"a$!k iala"nya PNS-
M/!l ini i$!$!n !nt!k )er$erta Diklat U'ian Dina$ Tk-I yang
"er!)akan PNS De)arte"en Ke!angan. an "/!l ini tela& i$e$!aikan
engan )erke"%angan terak&ir yait! )er!%a&an UUD 1*+, yang i'i(ai $ila-
$ila Pan#a$ila $e#ara %!lat an !t!&-
M/!l ini teriri ari + 2e")at3 Kegiatan Bela'ar yait! 4
Kegiatan %ela'ar 1 4 Pengertian. 0!ng$i an ke!!kan &!k!" Pan#a$ila
Kegiatan Bela'ar 2 4 Se'ara& )er!"!$an Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara
Kegiatan Bela'ar 5 4 Peranan Pan#a$ila ala" ke&i!)an %ang$a an Negara
Kagiatan Bela'ar + 4 Penga"alan Pan#a$ila
M/M/!l ini akan le%i& "!a& i)a&a"i. a)a%ila Ana "enger'akan
lati&an an "en'a(a% $/al yang tera)at ala" "/!l ini-
Setela& "e")ela'ari "/!l ini. i&ara)kan Ana a)at "eng&ayati
Pan#a$ila engan %aik an %enar $e&ingga a)at "enga"alkan ala"
2 MODUL PANCASILA
)elak$anaan t!ga$ an ke&i!)an $e&ari-$e&ari ala" tata ke&i!)an
%er"a$yarakat. %er%ang$a an %ernegara-
2. Prasyarat Kompetens
Pra$yarat %agi )e$erta Diklat yang akan "e")ela'ari "ata iklat ini aala&
$e%agai %erik!t4
a- Me"iliki i'a$a& Sek/la& "enenga& Tingkat Ata$
%- Me"iliki Pangkat Pengat!r Tkt I. G/l/ngan II . "ini"al !a ta&!n
#- Me")er/le& rek/"ena$i ari ata$an lang$!ng
- Tiak $eang ala" keaaan 4
a- i%er&entikan $e"entara
%- "eneri"a !ang t!ngg!. ata!
#- #!ti il!ar tangg!ngan Negara
!. Stan"ar Kompetens #SK$ "an Kompetens Dasar
a. Stan"ar Kompetens
Setela& "e")ela'ari "/!l ini. )ara )e$erta Diklat i&ara)kan
"a")! "e"a&a"i. "eng&ayati. "enga"alkan. an "enga)lika$ikannya
%aik i ala" )elak$anaan t!ga$ 'a%atan yang ie"%annya "a!)!n ala"
ke&i!)an $e&ari-&ari i tenga&-tenga& "a$yarakat-
%. Kompetens Dasar
Setela& "e")ela'ari "/!l ini. )ara )e$erta Diklat i&ara)kan a)at 4
13 Men'ela$kan tentang )engertian. 0!ng$i. an ke!!kan &!k!" Pan#a$ila
23 Menarik ke$i")!lan tentang $e'ara& )er!"!$an Pan#a$ila $e%agai Da$ar
Negara ala" &!%!ngannya engan $e'ara& )er'!angan %ang$a-
53 Me"%eakan &akikat )engertian $ila-$ila Pan#a$ila
+3 Men'ela$kan tentang nilai-nilai yang terkan!ng ala" Pan#a$ila-
,3 Me"%eakan tentang )eranan Pan#a$ila ala" tata ke&i!)an
%er"a$yarakat. %er%ang$a. an %ernegara-
63 Me"%eakan tentang )enga"alan Pan#a$ila $e%agai )anangan &i!)
an Da$ar Negara
73 Ber)arti$i)a$i ala" )enga"anan Pan#a$ila-
&. Re'e(ans Mo")'
Setela& )ara )e$erta Diklat "e"a&a"i. "eng&ayati. "enga"alkan. an
"enga)lika$ikan "ateri Diklat ini. &ara)kan4
a. Ter#i)ta ke&i!)an yang &ar"/ni$. $aling "eng&/r"ati. $aling
"eng&argai. ker'a$a"a yang %aik . t/leran. $e&ingga $!a$ana ala"
te")at ker'a "en'ai $e"akin k/n!$i0-
3 MODUL PANCASILA
%. Ter#i)ta ke&i!)an yang &ar"/ni$. %a&agia. tentera". an $e'a&tera
ala" r!"a& tangga
*. Ter#i)ta ke&i!)an yang a"an. tentra". &ar"/ni$ ala" ke&i!)an
%er"a$yarakat. %ang$a. an negara-

4 MODUL PANCASILA
KEGIATAN +ELA,AR 1
PENGERTIAN- .UNGSI- DAN KEDUDUKAN HUKUM PANCASILA
In"/ator
Sete'a0 para peserta D/'at mempe'a1ar mater n- "0arap/an para peserta
mamp) mema0am "an men1e'as/an Pen2ertan- .)n2s34)n2s- "an Ke")")/an
H)/)m Pan*as'a
1. URAIAN DAN CONTOH
I$tila& Pan#a$ila tela& ikenal $e'ak 8a"an Sri(i'aya an Ma'a)a&it i"ana nilai-
nilai yang terkan!ng iala" Pan#a$ila $!a& itera)kan ala" ke&i!)an
ke"a$yarakatan "a!)!n kenegaraan "e$ki)!n $ila-$ilanya %el!" ir!"!$kan $e#ara
k/nkrit- I$tila& Pan#a$ila tela& ikenal $e'ak 8a"an Ma'a)a&it $e%agai"ana tert!li$
ala" %!k! NegaraKertaga"a karangan M)! Pra)an#a an %!k! S!ta$/"a karangan
M)! Tant!lar- Dala" %!k! S!ta$/"a karangan M)! Tant!lar. i$tila& Pan#a$ila
"e")!nyai arti %er%at! $eni yang li"a. )elak$anaan ke$!$ilaan yang li"a- I$tila&
Pan#a$ila $eniri %era$al ari %a&a$a San$ekerta yait! Pan#a %erarti li"a an Sila
%erarti a$ar ata! a$a$-
9ai Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara teriri ari li"a a$a$ ata! li"a $ila- I%arat
$!at! %ang!nan Negara Ke$at!an 1e)!%lik In/ne$ia iirikan iata$ $!at! )/na$i
ata! a$ar yang ina"akan Pan#a$ila yang teriri ari li"a a$ar ata! li"a a$a$-
I$tila& na"a Pan#a$ila $e%agai a$ar Negara la&ir )aa tanggal 1 9!ni 1*+,.
$e%agai"ana i!$!lkan Ir- S/ekarn/ ala" $iang )erta"a BPUPKI. yang "ana !$!lan
agar na"a Da$ar Negara yang teriri ari li"a a$a$ ata! li"a $ila ina"akan Pan#a$ila
i$et!'!i ala" $iang BPUPKI )aa tanggal 1 9!ni 1*+, Pan#a$ila $e%agai Da$ar
Negara ir!"!$kan /le& Baan Penyeliik U$a&a-U$a&a Per$ia)an Ke"erekaan
In/ne$ia 2BPUPKI3 an i$a&kan $e%agai Da$ar Negara /le& Panitia Per$ia)an
Ke"erekaan In/ne$ia 2PPKI3 )aa tanggal 18 Ag!$t!$ 1*+,-
1!"!$an $ila-$ila Pan#a$ila yang $a& yang (a'i% ia"alkan %ang$a In/ne$ia
aala& r!"!$an $ila-$ila Pan#a$ila yang ter#ant!" ala" alinea kee")at Pe"%!kaan
UUD 1*+,- Selan'!tnya )e"a&a"an ter&aa) Pan#a$ila )aa &akikatnya ike"%alikan
ke)aa !a )engertian )/k/k yait! )engertian Pan#a$ila $e%agai )anangan &i!) an
$e%agai Da$ar Negara- Selan'!tnya %era$arkan )engertian )/k/k Pan#a$ila ter$e%!t.
Pan#a$ila %er0!ng$i $e%agai a$ar yang $tati$ an 0!na"ental. t!nt!nan yang ina"i$
an ikatan yang a)at "e")er$at!kan %ang$a In/ne$ia- Selain it! Pan#a$ila '!ga
5 MODUL PANCASILA
"e"iliki 0!ng$i y!rii$ ketatanegaraan yang "er!)akan 0!ng$i )/k/k an 0!ng$i !ta"a
$e%agai a$ar negara. 0!ng$i $/$i/l/gi$ an 0!ng$i eti$ an 0il/$/0i$-
Ke!!kan &!k!" Pan#a$ila $elain $e%agai a$ar negara '!ga $e%agai $!"%er
ari $egala $!"%er &!k!" negara $e%agai"ana ter#ant!" ala" Unang-Unang
N/"/r 10 Ta&!n 200+- Dala" &!%!ngannya engan Unang-Unang Da$ar 1*+, 2UUD
1*+,3. Pan#a$ila "en'i(ai Pe"%!kaan an )a$al-)a$al UUD 1*+,-
A. PENGERTIAN PANCASILA
Kata ata! i$tila& Pan#a$ila %era$al ari %a&a$a San$ekerta yait! Pan#a
%erarti Li"a an Sila %erarti Da$ar ata! A$a$-
9ai i$tila& Pan#a$ila yang %era$al ari %a&a$a San$ekerta %erarti li"a a$ar ata!
li"a $ila aala& na"a Da$ar Negara Ke$at!an 1e)!%lik In/ne$ia yang i$a&kan
/le& Panitia Per$ia)an Ke"erekaan In/ne$ia 2PPKI3. )aa tanggal 18 Ag!$t!$
1*+,. %er$a"aan )aa $aat i$a&kan UUD 1*+, /le& PPKI karena Pan#a$ila
$e%agai Da$ar Negara "er!)akan %agian ari UUD 1*+, yang ter#ant!" ala"
alinea kee")at Pe"%!kaan UUD 1*+,-
Bera$arkan #atatan )eninggalan $e'ara& Pan#a$ila tela& ikenal $e'ak
8a"an Sri(i'aya an Ma'a)a&it- Paa 8a"an Ma'a)a&it 2a%a :I;3. i$tila& Pan#a$ila
tera)at ala" %!k! Negara Kertaga"a karangan M)! Pra)an#a an %!k!
S!ta$/"a karangan M)! Tant!lar-
Dala" %!k! S!ta$/"a karangan M)! Tant!lar i$tila& Pan#a$ila %erarti 4
1- Ber%at! $eni yang li"a
2- Pelak$anaan ke$!$ilaan yang li"a
I$tila& Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara yang teriri ari li"a a$a$ ata! li"a a$ar
ter$e%!t i!$!lkan /le& Ir- S/ekarn/ $e%agai angg/ta Baan Penyeliik U$a&a-
U$a&a Per$ia)an Ke"erekaan In/ne$ia 2BPUPKI3 ala" $iang )erta"a BPUPKI
)aa tanggal 2* Mei $<1 9!ni 1*+,. yang "ana !$!lan Ir- S/ekarn/ ter$e%!t
iteri"a ala" $iang- Karena !$!lan Ir- S/ekarn/ i$et!'!i ala" $iang "aka
)aa tanggal 1 9!ni 1*+, iangga) $e%agai la&irnya na"a Pan#a$ila $e%agai Da$ar
Negara In/ne$ia Mereka
Se%agai a$ar Negara Pan#a$ila %erarti li"a a$ar ata! li"a a$a$ yang
"en'ai a$ar ari $!at! %ang!nan Negara 1-I- yang i)r/kla"irkan )aa tanggl 17
Ag!$t!$ 1*+,- I%arat $!at! %ang!nan. Negara Ke$at!an 1e)!%lik In/ne$ia 2NK1I3
iirikan iata$ $!at! )/na$i ata! a$ar yang teriri ari li"a a$a$ yang ina"akan
Pan#a$ila-
Aa)!n a$ar Negara Pan#a$ila ir!"!$kan BPUPKI yang iket!ai Dr-
1a'i"an Weyainingrat an Ket!a "!a 1-P- S/er/$/- Selan'!tnya Pan#a$ila
$e%agai Da$ar Negara. i$a&kan /le& PPKI . yang "er!)akan )en'el"aan ata!
"e(akili $el!r!& rakyat In/ne$ia ala" $iang PPKI yang iket!ai Ir- S/ekarn/
an (akil ket!a Dr$- M/e&a""a =atta )aa tanggal 18 Ag!$t!$ 1*+, yait! $e&ari
$etela& In/ne$ia "e")r/kla"irkan &ari ke"erekaannya- Da$ar Negara Pan#a$ila
6 MODUL PANCASILA
i $a&kan /le& PPKI %er$a"aan $aatnya engan )enge$a&an UUD 1*+,- I$tila&
Pan#a$ila it! $eniri tiak tera)at ala" Pe"%!kaan "a!)!n ala" )a$al-)a$al
UUD 1*+,. na"!n tela& #!k!) 'ela$ %a&(a Pan#a$ila yang kita "ak$! $e%agai
Da$ar Negara aala& r!"!$an $ila-$ila Pan#a$ila yang ter#ant!" ala" alinea
kee")at Pe"%!kaan UUD 1*+, yang %er%!nyi $%% 4
1- Ket!&anan >ang Ma&a E$a
2- Ke"an!$iaan yang ail an %eraa%
5- Per$at!an In/ne$ia
+- Kerakyatan yang i)i")in /le& &ik"at ke%i'ak$anaan ala"
)er"!$ya(aratan<)er(akilan
,- Keailan $/$ial %agi $el!r!& rakyat In/ne$ia
9ai r!"!$an $ila-$ila Pan#a$ila yang kita a"alkan ala" ke&i!)an %er"a$yarakat.
%er%ang$a an %ernegara aala& r!"!$an $ila-$ila Pan#a$ila yang ter#ant!" ala"
alinea kee")at Pe"%!kaan UUD 1*+,
Se%agai $!at! )a&a" 0il/$/0i$. )e"a&a"an ter&aa) Pan#a$ila )aa
&akikatnya a)at ike"%alikan ke)aa !a )engertian )/k/k. yait! )engertian
Pan#a$ila $e%agai )anangan &i!) an $e%agai Da$ar Negara-
Aa)!n )engertian Pan#a$ila $e%agai Panangan =i!) an $e%agai Da$ar Negara
aala& $%% 4
1- Pan#a$ila $e%agai )anangan &i!)-
Pan#a$ila aala& $!at! )a&a" 0il$a0at 2philosophical way of thinking3 /le&
karena it! &ar!$ a)at i)ertangg!ng'a(a%kan $e#ara l/gi$ an a)at
iteri"a /le& akal $e&at-
Dala" )engertian ter$e%!t. Pan#a$ila i$e%!t '!ga $e%agai way of life.
weltanschaung. )egangan &i!). )et!n'!k &i!). an $e%againya-
Dala" &al ini Pan#a$ila aala& $e%agai )et!n'!k ara& kegiatan i $egala
%iang ke&i!)an. $e&ingga $el!r!& tingka& lak! an )er%!atan "an!$ia
In/ne$ia &ar!$ i'i(ai an "er!)akan )an#aran ari $ila-$ila Pan#a$ila yang
"er!)akan $at! ke$at!an yang !t!& yang tiak a)at i)i$a&kan $at!
engan yang lain-
Se%agai )anangan &i!) yang "er!)akan )en'el"aan 0al$a0a& &i!)
%ang$a. Pan#a$ila ala" )elak$anaannya $e&ari-&ari tiak %/le&
%ertentangan engan n/r"a-n/r"a aga"a. n/r"a-n/r"a ke$!$ilaan. n/r"a-
n/r"a $/)an $ant!n. $erta n/r"a-n/r"a &!k!" yang %erlak!-
2- Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara
Se%agai a$ar negara. Pan#a$ila &ar!$ a)at i)ertangg!ng 'a(a%kan
$e#ara y!rii$ k/n$tit!$i/nal 2"en!r!t &!k!" ketatanegaraan3. /le& karena
it! $etia) /rang tiak %/le& ata! tiak %e%a$ "e"%erikan
)engertian<)ena0$iran "an!r!t )ena)atnya $eniri- Pan#a$ila ala"
)engertian ini $ering i$e%!t )!la $e%agai a$ar 0al$a0a& negara
2philosofische grondslag3 ata! ie/l/gi negara 2staatsidee3-
7 MODUL PANCASILA
Dala" &al ini Pan#a$ila ig!nakan $e%agai a$ar !nt!k "engat!r
)enyelenggaraan negara ata! "engat!r )e"erinta&an negara-
=al ter$e%!t na")ak ari a"anat alinea kee")at )e"%!kaan UUD 1*+,.
yang %er%!nyi antara lain4 ?@--. "aka i$!$!nla& ke"erekaan ke%ang$aan
In/ne$ia it! ala" $!at! !nang-!nang a$ar negara In/ne$ia. yang
ter%ent!k ala" $!at! $!$!nan negara 1e)!%lik In/ne$ia yang
%erkea!latan rakyat. engan %era$arkan ke)aa4 Ket!&anan >ang Ma&a
E$a. Ke"an!$iaan yang ail an %eraa%. Per$at!an In/ne$ia. an
Kerakyatan yang i)i")in /le& &ik"at ke%i'ak$anaan ala"
)er"!$ya(aratan<)er(akilan. $erta engan "e(!'!kan $!at! Keailan
$/$ial %agi $el!r!& rakyat In/ne$iaA-
Selan'!tnya "en!r!t Pr/0- Dr$- N/t/neg/r/. S=. $e%agai !n$!r )/k/k kaia&
negara yang 0!na"ental. a$a$ ker/&anian Pan#a$ila "e")!nyai ke!!kan
i$ti"e(a ala" ke&i!)an ketatanegaraan %ang$a In/ne$ia-
Ditega$kan )!la %a&(a Pan#a$ila $e%agai )/k/k kaia& 0!na"ental ari
$!at! negara it! ala" &!k!" "e")!nyai &akikat an ke!!kan yang
teta). k!at an tak %er!%a& %agi negara yang i%ent!k-
Dari )enega$an ter$e%!t a)at i$i")!lkan %a&(a ke!!kan Pan#a$ila
$e%agai )/k/k kaia& negara 2a$ar negara3 aala& $angat 0!na"ental-
+. .UNGSI PANCASILA
Bera$arkan )engertian )/k/k Pan#a$ila. "a!)!n %era$arkan )eranannya
ala" tata ke&i!)an %ang$a In/ne$ia $e%agai"ana i!raikan i ata$. "aka
Pan#a$ila ala" %ent!knya yang $ekarang ini %er0!ng$i $e%agai4
1- Da$ar yang $tati$ < 0!na"ental. i "ana i ata$nya iirikan %ang!nan
negara In/ne$ia yang kekal- Inila& 0!ng$i )/k/k Pan#a$ila. yang
ter#ant!" ala" Pe"%!kaan UUD 1*+,-
2- T!nt!nan yang ina"i$. yait! ke ara& "ana < negara In/ne$ia akan
igerakkan. ata! engan )erkataan lain $e%agai #ita-#ita an t!'!an
%ang$a In/ne$ia-
5- Ikatan yang a)at "e")er$at!kan %ang$a In/ne$ia. i "ana Pan#a$ila
"en'a"in &ak &i!) $e#ara layak %agi $e"!a (arga negara an $e"!a
g/l/ngan tan)a aa )er%eaan-
Di $a")ing it!. a)a%ila ili&at lingk!) 'angka!an $a$arannya. 0!ng$i-0!ng$i
Pan#a$ila a)at i%eakan $e%agai %erik!t4
1- B!ng$i y!rii$ ketatanegaraan yang "er!)akan 0!ng$i )/k/k ata! 0!ng$i
!ta"a ari Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara-
2- B!ng$i $/$i/l/gi$. yait! a)a%ila ili&at $e%agai )engat!r &i!)
ke"a$yarakatan )aa !"!"nya-
8 MODUL PANCASILA
5- B!ng$i eti$ an 0il/$/0i$. yait! a)a%ila 0!ng$inya $e%agai )engat!r tingka&
lak! )ri%ai. ala" &al ini Pan#a$ila %er0!ng$i $e%agai philosophical way
of thinking ata! philosophical system-
C. KEDUDUKAN HUKUM PANCASILA
Dala" kaitan engan 0!ng$i )/k/knya $e%agai a$ar Negara. Pan#a$ila
$e%agai %agian ari Pe"%!kaan UUD 1*+, "e")!nyai ke!!kan &!k!" yang
k!at- Dala" &!%!ngannya engan UUD 1*+,. Pan#a$ila "en'i(ai )e"%!kaan an
)a$al-)a$al UUD 1*+,-
Pe"%!kaan UUD 1*+, "engan!ng )/k/k-)/k/k )ikiran yang tiak lain
aala& Pan#a$ila yang "er!)akan #ita-#ita &!k!" 2rechtsidee3 yang "eng!a$ai
&!k!" a$ar. %aik &!k!" a$ar tert!li$ "a!)!n &!k!" a$ar tiak tert!li$
2k/nCen$i3-
Pe"%!kaan UUD 1*+, teriri an + alinea. yang "e"!at &al-&al $e%agai
%erik!t 4
1- Pernyataan &ak ke"erekaan %agi $etia) %ang$a
2- Pernyataan tentang &a$il )er'!angan ke"erekaan %ang$a In/ne$ia
5- Pernyataan "ereka
+- Tentang a$ar ker/&anian 20al$a0a&3 Pan#a$ila $e%agai a$ar negara-
Tiga )ernyataan )erta"a aala& "engenai keaaan-keaaan ata! )eri$ti(a-
)eri$ti(a yang "ena&!l!i ter%ent!knya Negara Ke$at!an 1e)!%lik In/ne$ia-
Ketiga )ernyataan it! tiak "e")!nyai &!%!ngan /rgani$ engan )a$al-)a$al UUD
1*+,. na"!n )ernyataan ke e")at yait! tentang a$ar ker/&anian 20al$a0a&3
Pan#a$ila $e%agai a$ar negara "engan!ng )/k/k )ikiran yang i ala"nya
ter$i")!l a'aran Pan#a$ila. $e&ingga engan e"ikian "e")!nyai &!%!ngan
ka!$al an /rgani$ engan Pa$al-)a$al UUD 1*+,-
B!tir kee")at ter$e%!t $angat )enting karena "er!)akan $e"angat
ke'i(aan ari UUD 1*+,. $e%agai"ana i'ela$kan /le& Pr/0- Dr- S/e)/"/ S=.
%a&(a !nt!k "e"a&a"i &!k!" a$ar $!at! negara tiak #!k!) &anya "e"a&a"i
)a$al-)a$alnya $a'a. "elainkan &ar!$ i)a&a"i )!la $!a$ana ke%atinan 2$e"angat
ke'i(aan3 ari &!k!" a$ar it!-
P/k/k-)/k/k )ikiran yang "er!)akan $!a$ana ke%atinan ari UUD 1*+,
ter$e%!t teriri ari4
1- Perta"a. negara "elin!ngi $egena) %ang$a In/ne$ia engan %era$arkan
)er$at!an 2$ila ketiga3-
2- Ke!a. negara In/ne$ia "e(!'!kan keailan $/$ial %agi $el!r!& rakyat
In/ne$ia 2$ila keli"a3-
5- Ketiga. negara %erkea!latan rakyat. %era$arkan ata$ kerakyatan an
)er"!$ya(aratan<)er(akilan 2$ila kee")at3-
+- Kee")at. negara %era$arkan Ket!&anan >ang Ma&a E$a. "en!r!t a$ar
ke"an!$iaan yang ail an %eraa% 2$ila ke$at! an ke!a3-
9 MODUL PANCASILA
P/k/k-)/k/k )ikiran it! yait! Pan#a$ila "er!)akan #ita-#ita &!k!" yang
"eng!a$ai &!k!" a$ar %aik &!k!" a$ar yang tert!li$ "a!)!n &!k!" a$ar yang
tiak tert!li$- P/k/k-)/k/k )ikiran ala" Pe"%!kaan UUD 1*+, i'el"akan ala"
)a$al-)a$al UUD 1*+,-
9ai )a$al-)a$al ala" UUD 1*+, i'i(ai /le& )/k/k-)/k/k )ikiran yang
terkan!ng ala" )e"%!kaan UUD 1*+,. yait! Pan#a$ila- Men!r!t Pr/0- D1-
Dar'i Dar"/i&ar'/ S= ala" kaitannya engan 0!ng$i )/k/k ata! 0!ng$i !ta"a
Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara yang ter#ant!" ala" Pe"%!kaan UUD 1*+,.
Pan#a$ila "e")!nyai ke!!kan yang tinggi $e%agai #ita-#ita an )anangan
&i!) %ang$a-
Selan'!tnya ke!!kan &!k!" Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara yang
ter#ant!" ala" alinea kee")at Pe"%!kaan UUD 1*+, yang i$a&kan PPKI )aa
tanggal 18 Ag!$t!$ 1*+, i)ertega$ ke"%ali engan Keteta)an MP1 N/"/r :;III <
MP1 < 1**8-
Aa)!n "ateri yang tert!ang ala" Keteta)an MP1 N/"/r :;III < MP1 <
1**8 aala& $e%agai %erik!t4
1- Men#a%!t an "enyatakan tiak %erlak! lagi Pe/"an Peng&ayatan an
Penga"alan Pan#a$ila 2P+3 yang ter#ant!" ala" Keteta)an MP1
N/"/r II < MP1 < 1*78 yang iteta)kan ala" "a$a Dre Bar!-
2- Menega$kan ke"%ali Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara yang ter#ant!"
ala" Alinea kee")at UUD 1*+, yang i$a&kan PPKI )aa tanggal 18
Ag!$t!$ 1*+,-
5- Selan'!tnya ke!!kan &!k!" Pan#a$ila $elain $e%agai Da$ar Negara
'!ga $e%agai $!"%er ari $egala $!"%er &!k!" negara. $e%agai"ana
itega$kan ala" UU N/"/r 10 Ta&!n 200+-
Bera$arkan &al-&al ter$e%!t iata$ a)at i$i")!lkan %a&(a ke!!kan &!k!"
Pan#a$ila aala& $e%agai %erik!t4
1- Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara yang ter#ant!" ala" Alinea kee")at
Pe"%!kaan UUD 1*+, yang i$a&kan /le& PPKI )aa tanggal 18
Ag!$t!$ 1*+, i)ertega$ ke"%ali engan keteta)an MP1 n/ :;III <
MP1 < 1**8
2- Pan#a$ila "en'i(ai Pe"%!kaan an )a$al-)a$al UUD 1*+,- Men!r!t
Pr/0- 1- S/e)/"/ )/k/k-)/k/k )ikiran ala" Pe"%!kaan UUD 1*+,
yait! $ila-$ila Pan#a$ila "er!)akan $!a$ana ke%atinan ata! $e"angat
ke'i(aan ari )a$al-)a$al UUD 1*+,-
5- Pan#a$ila $e%agai $!"%er ari $egala $!"%er &!k!" Negara
$e%agai"ana itega$kan ala" UU n/- 10 Ta&!n 200+- =al ini %erarti
%a&(a $e"!a )erat!ran )er!nang-!nangan i In/ne$ia &ar!$ i'i(ai
Pan#a$ila ata! &ar!$ "enga#! )aa Pan#a$ila ata! tiak %/le&
%ertentangan engan Pan#a$ila-
10 MODUL PANCASILA
Bera$arkan &al-&al ter$e%!t iata$ a)at i$i")!lkan %a&(a ke!!kan &!k!"
Pan#a$ila $elain $e%agai Da$ar Negara. '!ga "en'i(ai Pe"%!kaan an )a$al-)a$al
UUD 1*+,. an $e%agai $!"%er ari $egala $!"%er &!k!" negara-
2. LATIHAN 1
Ker'akan lati&an i %a(a& ini. ke"!ian $e$!aikan 'a(a%an Ana engan "ateri
yang tera)at ala" kegiatan %ela'ar iniE
13 9ela$kan %a&(a i$tila& na"a Pan#a$ila $!a& ikenal $e'ak 8a"an Ma'a)a&it.
"e$ki)!n $ila-$ilanya %el!" ir!"!$kan $e#ara k/nkritE
23 Uraikan %a&(a i$tila& na"a Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara ?la&irA )aa tanggal
1 9!ni 1*+,E
53 9ela$kan )engertian Pan#a$ila $e%agai Panangan =i!) an $e%agai Da$ar
NegaraE
+3 Se%!tkan 0!ng$i Pan#a$ila a)a%ila ili&at lingk!) 'angka!an $a$arannyaE
,3 9ela$kan ke!!kan &!k!" Pan#a$ilaE
!. RANGKUMAN
I$tila& Pan#a$ila %era$al ari %a&a$a San$ekerta yait! Pan#a %erarti li"a.
an Sila %erarti a$a$- 9ai Pan#a$ila ala" %a&a$a San$ekerta %erarti li"a a$ar
ata! li"a a$a$- I$tila& Pan#a$ila it! $eniri tela& ikenal $e'ak 8a"an Ma'a)a&it )aa
a%a ke :I; $e%agai"an ter#ant!" ala" %!k! Negara Kertaga"a karangan M)!
Pra)an#a an %!k! S!ta$/"a karangan M)! Tant!lar-
Dala" %!k! S!ta$/"a karangan M)! Tant!lar i$tila& Pan#a$ila "e")!nyai
arti %er%at! $eni yang li"a. an )elak$anaan ke$!$ilaan yang li"a-
Selan'!tnya )aa tanggal 1 9!ni 1*+, ala" $iang )erta"a BPUPKI. Ir-
S/ekarn/ $e%agai $ala& $at! angg/ta BPUPKI "eng!$!lkan Da$ar Negara
In/ne$ia Mereka yang teriri ari li"a a$a$ ata! li"a $ila i%eri na"a Pan#a$ila.
yang "ana !$!lan ter$e%!t iteri"a /le& $iang BPUPKI ter$e%!t - Dengan e"ikian
a)at inyatakan %a&(a )aa tanggal 1 9!ni 1*+, aala& &ari la&ir i$tila& na"a
Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara- Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara ir!"!$kan
BPUPKI an i $a&kan /le& PPKI )aa tanggal 18 Ag!$t!$ 1*+,-
Pe"a&a"an )engertian Pan#a$ila )aa &akikatnya a)at ike"%alikan ke)aa !a
)engertian )/k/k yait! )engertian Pan#a$ila $e%agai )anangan &i!) %ang$a an
)engertian Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara Ke$at!ran 1e)!%lik In/ne$ia-
Selan'!tnya 0!ng$i Pan#a$ila )aa &akikatnya aala&
a- Da$ar yang $tati$<0!na"ental. i"ana iata$nya iirikan %ang!nan Negara
Ke$at!an 1e)!%lik In/ne$ia yang kekal.
%- T!nt!nan yang ina"i$ yait! keara& "ana. Negara Ke$at!an re)!%lik In/ne$ia
akan igerakkan ata! engan )erkataan lain Pan#a$ila $e%agai #ita-#ita an
t!'!an %ang$a In/ne$ia an
11 MODUL PANCASILA
#- Ikatan yang a)at "e")er$at!kan %ang$a In/ne$ia-
Di$a")ing it!. a)a%ila ili&at lingk!) 'angka!an $a$arannya. 0!ng$i-0!ng$i
Pan#a$ila "eli)!ti
a- B!ng$i >!rii$ ketatanegaraan. yait! "er!)akan 0!ng$i )/k/k ata! 0!ng$i !ta"a
$e%agai a$ar Negara
%- B!ng$i S/$i/l/gi$ yait! $e%agai )engat!r &i!) %er"a$yarakat )aa !"!"nya
an
#- B!ng$i Eti$ an Bil/$/0i$ yait! $e%agai )engat!r tingka& lak! )ri%ai ala" &al ini
Pan#a$ila $e%agai philosophical way of thinking ata! philosophical system.
Ke!!kan &!k!" Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara i$a&kan PPKI )aa
tanggal 18 Ag!$t!$ 1*+,. %er$a"aan engan i$a&kannya UUD 1*+, karena
Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara ter#ant!" ala" Pe"%!kaan UUD 1*+,-
Ke!!kan &!k!" Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara yang ter#ant!" ala" Alinea
Kee")at Pe"%!kaan UUD 1*+, itega$kan ke"%ali engan Keteta)an MP1 N/"/r
:;III < MP1 < 1**8- Aa)!n "ateri yang tert!ang ala" Keteta)an MP1 N/"/r :;III
< MP1 < 1**8 $elain "enega$kan ke"%ali ke!!kan &!k!" Pan#a$ila $e%agai
Da$ar Negara. '!ga "en#a%!t "ateri P+ yang ter#ant!" ala" Keteta)an MP1
N/"/r II < MP1 < 1*78 yang iteta)kan ala" "a$a Dre Bar!-
Men!r!t Pr/0- Dar'i Dar"/i&ar'/. S= ala" kaitannya engan 0!ng$i
)/k/k ata! 0!ng$i !ta"a $e%agai Da$ar Negara yang ter#ant!" ala" UUD 1*+,.
Pan#a$ila "e")!nyai ke!!kan yang tinggi yait! $e%agai #ita-#ita an )anangan
&i!) %ang$a an Negara In/ne$ia-
P/k/k-)/k/k )ikiran ala" Pe"%!kaan UUD 1*+, yait! Pan#a$ila "en'i(ai
)a$al-)a$al UUD 1*+, ata! engan kata lain. )a$al-)a$al UUD 1*+, "er!)akan
)en'el"aan $ila-$ila Pan#a$ila- Selain $e%agai Da$ar Negara. Pan#a$ila '!ga
"er!)akan $e%agai $!"%er ari $egala $!"%er &!k!" negara. "aka &al ini %erarti
%a&(a $e"!a )erat!ran )er!nang-!nangan yang %erlak! i In/ne$ia &ar!$
i'i(ai /le& Pan#a$ila ata! &ar!$ "enga#! Pan#a$ila. ata! tiak %/le& %ertentangan
engan Pan#a$ila-
&. TEST .ORMATI. 1
P'0an Gan"a
Pili& $at! 'a(a%an yang %enarE
13 I$tila& Pan#a$ila %era$al ari %a&a$a San$ekerta. yang $e#ara &ar0ia&
%erarti4
a- Li"a )et!n'!k
%- Li"a )/k/k )ikiran
#- Li"a a$a$ ata! li"a a$ar
- Li"a )e/"an-
12 MODUL PANCASILA
23 Se%agai $!at! )a&a" 0il/$/0i$. Pan#a$ila "engan!ng !a )engertian
)/k/k. yait!4
a- Se%agai )anangan &i!) an $e%agai a$ar negara-
%- Se%agai &!k!" a$ar an $e%agai a'aran "/ral-
#- Se%agai il"! 0il$a0at an $e%agai t!nt!nan &i!)-
- Se%agai n/r"a ke$!$ilaan an $e%agai n/r"a $/)an $ant!n-
53 Bera$arkan )engertian )/k/k ter$e%!t. Pan#a$ila ala" %ent!knya yang
$ekarang ini %er0!ng$i antara lain4
a- Se%agai a$ar yang $tati$<0!na"ental
%- Se%agai alat )engay/"an
#- Se%agai etika )erga!lan
- Se%agai )en!nt!n )r/kla"a$i-
+3 Sala& $at! )er(!'!an ari nilai-nilai yang terkan!ng ala" $ila-$ila
Pan#a$ila aala&4
a- T/leran$i
%- IniCi!ali$"e
#- Sika) /t/riter
- Ar/gan$i-
,3 Selain %era$arkan )eranannya ala" tata ke&i!)an %ang$a In/ne$ia.
0!ng$i Pan#a$ila a)at i%eakan )!la %era$arkan 4
a- B!nyi r!"!$annya
%- Lingk!) 'angka!an $a$arannya
#- Se'ara& )eny!$!nannya
- S!$!nan $ila-$ilanya-
63 Ke!!kan &!k!" Pan#a$ila4
a- Se%agai $!"%er ari $egala $!"%er &!k!" negara
%- Se%agai $!"%er &!k!" a$ar na$i/nal
#- Se%agai $!"%er ari $egala $!"%er &!k!"
- Se%agai k/nCen$i-
5. UMPAN +ALIK DAN TINDAK LAN,UT
F/#/kanla& 'a(a%an Sa!ara engan k!n#i 'a(a%an yang aa )aa
%agian ari "/!l ini-
=it!ng '!"la& 'a(a%an yang %enar. ke"!ian g!nakan r!"!$ i %a(a& ini
!nt!k "engeta&!i $a")ai $e'a!& "ana Tingkat Pe"a&a"an 2TP3 Ana. ter&aa)
"ateri kegiatan %ela'ar ini-
TP G
9!"la& 'a(a%an yang %enar
H 100I
9!"la& ke$el!r!&an $/al
13 MODUL PANCASILA
Kriteria Nilai4
*1 $-- 100 4 Sangat Baik
81 $-- *0 4 Baik
71 $-- 80 4 F!k!)
61 $-- 70 4 K!rang
0 $-- 60 4 Sangat K!rang
Bila )e"a&a"an Ana "en#a)ai nilai 81 keata$ ter"a$!k ala" kriteria 6+a2)s7.
na"!n a)a%ila tingkat nilai ana "a$i& i%a(a& 81. ana )erl! "eng!langi ke"%ali
"ateri. !nt!k "eningkatkan )eng!a$aan "ateri ana-
KEGIATAN +ELA,AR 2
14 MODUL PANCASILA
SE,ARAH PERUMUSAN PANCASILA SE+AGAI DASAR NEGARA
In"/ator
Sete'a0 mempe'a1ar mater /e2atan pem%e'a1aran se1ara0 per)m)san Pan*as'a
n peserta- mamp) mema0am "an men1e'as/an 0stors per)m)san Pan*as'a
se1a/ 8aman Sr91aya:Ma1apa0t- ;aman Pen1a1a0an %arat- 8aman ,epan2- 0n22a
8aman Kemer"e/aan
1. URAIAN CONTOH
Se'ara& )er!"!$an Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara "er!)akan %agian ari
$e'ara& )er'!angan %ang$a In/ne$ia. karena !nt!k "e"%ent!k Negara In/ne$ia yang
"ereka antara lain i)erl!kan UUD ter"a$!k iala"nya Da$ar Negara $e%agai a#!an
a$ar )enyelenggaraan Negara !nt!k "e(!'!kan #ita-#ita %ang$a $e$!ai t!'!an
Na$i/nal-
Pan#a$ila $e%agai )a&a" 0il/$/0i. tela& ikenal an itera)kan ala" ke&i!)an
%ernegara "a!)!n ke&i!)an %er"a$yarakat $e'ak 8a"an Sri(i'aya an Ma'a)a&it.
"e$ki)!n $ila-$ila Pan#a$ila %el!" ir!"!$kan $e#ara k/nkrit- Se'ak a&!l! kala
Bang$a In/ne$ia %er'!ang !nt!k "e"%e%a$kan iri ari )en'a'a&an Barat "a!)!n
)en'a'a&an 9e)ang $e%agai i")lika$i nilai-nilai yang terkan!ng ala" Pan#a$ila yang
anti )en'a'a&an- Aa)!n )r/$e$ )er!"!$an Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara i"!lai
$e'ak )en'a'a&an 9e)ang &ingga 8a"an ke"erekaan-
Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara ir!"!$kan /le& BPUPKI yang iket!ai /le& Dr-
1a'i"an Wei/iningrat an ket!a "!a 1- P- S/er/$/. an i$a&kan /le& PPKI
$e%agai Baan Na$i/nal yang "e(akili $el!r!& rakyat In/ne$ia yang iket!ai /le& Ir-
S/ekarn/ an (akil ket!a Dr$- M/&- =atta ala" $iang PPKI )aa tanggal 18 Ag!$t!$
1*+, $e&ari $etela& In/ne$ia "e")r/kla"irkan ke"erekaannya )aa tanggal 17
Ag!$t!$ 1*+,-
Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara yang tert!ang ala" alinea kee")at
Pe"%!kaan UUD 1*+, %era$al ari r!"!$an Pan#a$ila yang tera)at ala" Piaga"
9akarta yang i$!$!n /le& Panitia Se"%ilan engan "eng&a)!$kan t!'!& kata $etela&
Sila Perta"a Pan#a$ila yait! $ila Ket!&anan-
Dengan e"ikian r!"!$an Pan#a$ila yang $a& an (a'i% ilak$anakan an ia"alkan
aala& r!"!$an Pan#a$ila yang tera)at ala" alinea kee")at Pe"%!kaan UUD 1*+,.
karena "e")!nyai ke!!kan y!rii$ k/n$tit!$i/nal yait! "er!)akan %agian ari UUD
1*+,. yang i$a&kan /le& PPKI ter$e%!t iata$-
Dengan i$a&kannya Da$ar Negara Pan#a$ila yang %er$a"aan engan
i$a&kannya UUD 1*+, karena Pan#a$ila ter#ant!" ala" Pe"%!kaan UUD 1*+,
15 MODUL PANCASILA
"er!)akan )er'!angan )ara )eniri negara yait! )ara angg/ta BPUPKI an PPKI ala"
rangka "e"%ent!k Negara Ke$at!an 1e)!%lik In/ne$ia yang Mereka-
A. 8AMAN SRI<I,A=A DAN MA,APAHIT #a%a" >II ? @>I$
Se'ak %era%a-a%a la")a!. %ang$a In/ne$ia %er'!ang an %er!)aya
engan %er%agai #ara !nt!k "en#a)ai #ita-#ita In/ne$ia "ereka. yait! !nt!k
"e"%ent!k )e"erinta&an yang %era!lat yang "eli)!ti $el!r!& (ilaya& N!$antara-
Paa 8a"annya. ke!a kera'aan Sri(i'aya an Ma'a)a&it ter$e%!t tela&
"er!)akan negara yang %era!lat. %er$at! $erta "e")!nyai (ilaya& yang "eli)!ti
$el!r!& n!$antara- Paa 8a"an it!. !n$!r-!n$!r ata! $ila-$ila ari Pan#a$ila yait!
Ket!&anan. Ke"an!$iaan. Per$at!an. M!$ya(ara& an Keailan $/$ial tela&
i&ayati an i'aikan a$a$ ala" tata ke&i!)an )e"erinta&an an
ke"a$yarakatan. (ala!)!n $ila-$ilanya %el!" ir!"!$kan $e#ara k/nkrit-
Kenyataan it! a)at i%!ktikan %era$arkan /k!"en-/k!"en tert!li$ yang aa
$e)erti Telaga Bat!. Ke!kan B!kit. Karang Bra&i. Talang T!a an K/ta Ka)!r-
Dala" %!k! Nagarakertaga"a karangan M)! Pra)an#a '!ga i!raikan
$!$!nan )e"erinta&an Ma'a)a&it yang "en!n'!kkan aanya !n$!r "!$ya(ara&.
&!%!ngan antar negara tetangga an $e%againya- Di $a")ing it!. ala" %!k!
S!ta$/"a karangan M)! Tant!lar il!ki$kan )!la aanya t/leran$i ke&i!)an
%eraga"a. k&!$!$nya antara aga"a B!&a an =in!-
Dengan e"ikian a)at inyatakan %a&(a %ang$a In/ne$ia tela&
"engala"i ke'ayaan )aa 8a"an Sri(i'aya an 8a"an Ma'a)a&it i"ana nilai-nilai
yang terkan!ng ala" Pan#a$ila $!a& itera)kan ala" tata ke&i!)an
%ernegara an %er"a$yarakat. na"!n engan atangnya )en'a'a&an Barat "aka
ke&i!)an %ang$a In/ne$ia %er!%a& "en'ai )eneritaan. karena )en'a'a&
%ertinak tiak $e$!ai engan nilai-nilai yang terkan!ng ala" Pan#a$ila-
+. 8AMAN PEN,A,AHAN +ARAT
Dala" )erke"%angan $elan'!tnya yait! antara a%a :;II J ::. In/ne$ia
"engala"i "a$a )en'a'a&an yang ilak!kan /le& %ang$a-%ang$a Barat an
9e)ang-
Dala" )eri/e )en'a'a&an Barat. %ang$a In/ne$ia terli%at ala"
)er'!angan 0i$ik !nt!k "eng!$ir )en'a'a&. $e&ingga "ela&irkan )a&la(an-)a&la(an
an )e'!ang-)e'!ang %ang$a yang tak ter%ilang '!"la&nya. $e)erti S!ltan Ag!ng.
S!ltan =a$an!in. Pangeran Di)/neg/r/. Te!k! U"ar. F!t Nya Dien.
Si$inga"angara'a :II an $e%againya-
Perla(anan ter&aa) )en'a'a&an Barat ter$e%!t ter'ai &a")ir i$el!r!&
(ilaya& In/ne$ia. na"!n %el!" terk//rina$ikan engan %aik i"ana )er'!angan
"a$i& %er$i0at keaera&an. $e&ingga %el!" %er&a$il "eng!$ir )en'a'a&- Se"entara
it! %ang$a In/ne$ia "!lai "enyaari %a&(a i$a")ing )er'!angan 0i$ik. &ar!$
16 MODUL PANCASILA
i)ikirkan )!la "engenai )erla(anan ala" %ent!k lain. yait! )er'!angan n/n )i$ik
!nt!k "enyaarkan %ang$a In/ne$ia "engenai )entingnya &i!) %ernegara an
%er%ang$a- Maka "!n#!lla& %er%agai %ent!k /rgani$a$i yang %ergerak i %iang
)eniikan an $/$ial yang i)el/)/ri /le& %eririnya B!i Ut/"/ )aa tanggal 20
Mei 1*08- Karena B!i Ut/"/ "er!)akan )el/)/r gerakan Na$i/nal. "aka )aa
tanggal 20 Mei iteta)kan $e%agai =ari Ke%angkitan Na$i/nal- Selan'!tnya la&irla&
)erinti$-)erinti$ )ergerakan na$i/nal. $e)erti =DS T'/kr/a"in/t/. D/!(e$ Dekker.
Ki =a'ar De(ant/r/. Dr- T'i)t/ Mang!nk!$!"/ an lain-lainnya-
Para )erinti$ ke"erekaan "!lai "erinti$ 'alan !nt!k "en!'! #ita-#ita
)er'!angan yait! In/ne$ia "ereka. "elal!i /rgani$a$i-/rgani$a$i yang
iirikannya- Per'!angan )ergerakan "ereka "!lai "ena")akkan &a$ilnya engan
i$elenggarakannya k/ngre$ )e"!a yang "eng&a$ilkan S!")a& Pe"!a )aa
tanggal 28 Dkt/%er 1*28- Paa (akt! it! )e"!a-)e"!a In/ne$ia yang
i)el/)/ri antara lain /le& Mr- M!&- >a"in. K!nt'/r/ P!r%/)ran/t/. W/ng$/nag/r/
an lain-lainK "eng!"anangkan S!")a& Pe"!a yang %eri$i ikrar an
)engak!an aanya $at! %ang$a. $at! tana& air an %a&a$a yang $at!. In/ne$ia-
Dengan $!")a& )e"!a it! tega$la& a)a yang iinginkan /le& %ang$a
In/ne$ia. yait! ke"erekaan tana& air an %ang$a-
Aa)!n )erla(anan %ang$a In/ne$ia ter&aa) )en'a'a& Barat "er!)akan
i")le"enta$i nilai-nilai yang terkan!ng ala" Pan#a$ila-
C. 8AMAN PEN,A,AHAN ,EPANG
Sa")ai engan )eri/e ter$e%!t i ata$ ternyata )er'!angan %ang$a
In/ne$ia %el!" %er&a$il "eng!$ir )en'a'a& Barat ari %!"i In/ne$ia. $a")ai
ak&irnya "elet!$ Perang Pa$i0ik )aa tanggal 7 De$e"%er 1*+1. yait! )erang
antara 9e)ang i $at! )i&ak. "ela(an $ek!t! 2Inggri$. A"erika Serikat. Belana3 i
lain )i&ak- Dala" Perang Pa$i0ik 9e)ang "elak!kan )e"%/"an ter&aa) kek!atan
ar"aa A"erika Serikat i Pearl =ar%/!r-
Paa tanggal * "aret 1*+2 Pe"erinta& =inia Belana "enyera& tan)a
$yarat ke)aa 9e)ang an "!lai $aat it! "!laila& )en'a'a&an 9e)ang i In/ne$ia-
Tiak %er%ea engan )en'a'a&-)en'a'a& lain. 9e)ang )!n "elak!kan
)enina$an an keke'a"an yang "engaki%atkan )eneritaan rakyat- Maka
"!laila& ti"%!l )erla(anan-)erla(anan ter&aa) 9e)ang %aik $e#ara legal "a!)!n
ilegal. "i$alnya )e"%er/ntakan PETA i Blitar- M!lai ta&!n 1*+5-1*++ 9e)ang
"engala"i kekala&an i$e"!a "ean )erte")!ran. an ala" )erke"%angan
$elan'!tnya. "en!n'!kkan aanya tana-tana akan $egera %erak&ir )erang Pa$i0ik
engan kekala&an 9e)ang i "ana-"ana- Dala" k/ni$i $e)erti it!. !nt!k a)at
"e")erta&ankan irinya. 9e)ang %er!$a&a !nt!k "enarik $i")ati %ang$a
In/ne$ia. yait! )aa tanggal 7 $e)te"%er 1*++ 9e)ang "en'an'ikan ke"erekaan
In/ne$ia ike"!ian &ari. a)a%ila In/ne$ia "e"%ant! 9e)ang "e"enangkan
)erang- Se%agai tinak lan'!t ari 'an'i ter$e%!t. )aa tanggal 1 Maret 1*+, 9e)ang
17 MODUL PANCASILA
"eng!langi 'an'i ke"erekaan In/ne$ia na"!n tan)a $yarat. an 9e)ang
"eng!"!"kan akan i%ent!knya Baan Penyeliik U$a&a-!$a&a Per$ia)an
Ke"erekaan In/ne$ia 2D/k!rit$! 9!n%i F&//$akai3 yang ikenal $e%agai
BPUPKI-
Paa tanggal 2* A)ril 1*+,. 9e)ang "e"%ent!k BPUPKI yang iket!ai
Dr-K-1-T- 1a'i"an Wei/iningrat. engan !a /rang Ket!a M!a 2B!k! Kaity/3-
Ket!a M!a I Iti%anga$e an Ket!a M!a II. 1aen Pan'i S/er/$/ yang
%erangg/takan 60 /rang angg/ta %ia$a. an 7 2t!'!&3 /rang angg/ta I$ti"e(a
2 T/k! Bet$!3 %erke%ang$aan 9e)ang yang tiak "e")!nyai &ak $!ara-
Ke%eraaan "ereka i ala" BPUPKI. karena )aa tanggal ter$e%!t aala& =UT
Tenn/ =eika 2Kai$ar3. ata! Ten#/ J Set$! 2=ari M!lia3- Aa)!n ke t!'!& /rang
angg/ta i$ti"e(a ter$e%!t aala&4 T/k/n/"i T/k!8i. Miyan/ Sy//8/. Itagaki
Ma$a"it!. Mat!!ra Mit/kiy/. Tanaka Min/r!. Ma$!a T/y/&ik/. an Iee T/itir/e-
Ke"!ian '!"la& angg/ta BPUPKI ita"%a& 6 2 ena"3 /rang angg/ta yang
%era$al ari In/ne$ia- Dengan e"ikian '!"la& ke$el!r!&an angg/ta BPUPKI
aala& 76 /rang 2ter"a$!k Ket!a an Ket!a M!a3-
Paa tanggal 28 Mei 1*+, 9e)ang "elantik BPUPKI an kee$/kan &arinya
BPUPKI "elak!kan )er$iangan yait! $iang )erta"a ari tanggal 2* Mei 1*+,
&ingga 1 9!ni 1*+, an $iang ke!a ari tanggal 10 9!li 1*+, &ingga tanggal 16
9!li 1*+,-
Dengan ter%ent!knya %aan ter$e%!t %ang$a In/ne$ia a)at $e#ara $a&
"e")er$ia)kan ke"erekaannya. antara lain "er!"!$kan $yarat-$yarat yang
&ar!$ i)en!&i $e%agai negara yang "ereka. i $a")ing it! '!ga a$ar-a$ar ata!
a$a$-a$a$. i ata$ "ana akan iirikan negara 1e)!%lik In/ne$ia-
Peri/e inila& yang i(arnai engan kegiatan )er!"!$an Pan#a$ila $e%agai
a$ar negara. yait! engan i$k!$i an )ere%atan-)ere%atan ala" $iang
Baan Penyeliik U$a&a-!$a&a Per$ia)an Ke"erekaan In/ne$ia 2BPUPKI3-
Paa &ari )erta"a $iang )erta"a BPUPKI )aa tanggal 2* Mei 1*+, ket!a
BPUPKI "e"inta )ara angg/ta BPUPKI !nt!k "enge"!kakan a$ar In/ne$ia
"ereka- Paa tanggal 2* Mei. 51 Mei an 1 9!ni 1*+, )ara angg/ta BPUPKI
yait! Mr- M/&- >a"in. Pr/0. 1. S/e)/"/ an Ir- S/ekarn/ "a$ing-"a$ing
"enge"!kakan )ena)atnya tentang li"a a$a$ ata! li"a a$ar Negara In/ne$ia
"ereka-
Aa)!n r!"!$an Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara yang ike"!kakan )ara
angg/ta BPUPKI ter$e%!t aala& $e%agai %erik!t4
Paa tanggal 2* Mei 1*+, Mr- M/&- >a"in "enya")aikan ala"
)iat/nya li"a a$a$ ata! a$ar Negara In/ne$ia "ereka. yait!4
1- Peri Ke%ang$aan
2- Peri Ke"an!$iaan
5- Peri Ket!&anan
+- Peri kerakyatan
,- Ke$e'a&teraan 1akyat-
18 MODUL PANCASILA
Di $a")ing )iat/ ter$e%!t Mr- M!&- >a"in "enya")aikan )!la $e#ara
tert!li$ ran#angan UUD 1e)!%lik In/ne$ia yang i ala" )e"%!kaannya
ter#ant!" li"a a$a$ a$ar negara- Li"a a$a$ ter$e%!t r!"!$annya %er%ea
engan yang i!#a)kannya ala" )iat/nya . yait! $e%agai %erik!t4
2- Ke%ang$aan Per$at!an In/ne$ia
5- 1a$a ke"an!$iaan yang ail an %eraa%
)er"!$ya(aratan )er(akilan
,- Keailan $/$ial %agi $el!r!& rakyat In/ne$ia-
Paa tanggal 51 Mei 1*+,. ala" )iat/nya Pr/0- 1- S/e)/"/
"enge"!kakan )ena)atnya tentang li"a a$a$ ata! li"a a$ar Negara
In/ne$ia "ereka engan r!"!$an $e%agai %erik!t 4
1- Per$at!an
2- Kekel!argaan
5- Ke$ei"%angan la&ir an %atin
+- M!$ya(ara&
,- Keailan 1akyat
Paa tanggal 1 9!ni 1*+, ti%ala& giliran Ir- S/ekarn/ !nt!k
"enya")aikan )iat/nya )aa $iang BPUPKI- Dala" )iat/ it! Ir-
S/ekarn/ "eng!$!lkan )!la li"a a$a$ !nt!k "en'ai a$ar negara
In/ne$ia Mereka yait!4
1- Ke%ang$aan In/ne$ia
2- Interna$i/nali$"e ata! )erike"an!$iaan
5- M!0akat ata! De"/kra$i
+- Ke$e'a&teraan S/$ial
,- Ket!&anan yang %erke%!ayaan-
Paa tanggal 1 9!ni 1*+, !nt!k li"a a$a$ ata! li"a a$ar $e%agai a$ar
Negara In/ne$ia "ereka /le& Ir- S/ekarn/ i!$!lkan !nt!k i%eri na"a
Pan#a$ila yang "ana i$tila& it! i)er/le&nya ari $e/rang te"annya yang a&li
%a&a$a- Aa)!n !$!l Ir- S/ekarn/ agar Da$ar Negara In/ne$ia yang teriri ari
li"a a$a$ ata! li"a a$ar ina"akan Pan#a$ila. i$et!'!i )e$erta $iang BPUPKI-
Dala" )erke"%angannya ke"!ian yait! ta&!n 1*+7 )iat/ Ir- S/ekarn/ ter$e%!t
i)!%lika$ikan ala" %ent!k $e%!a& %!k! yang %er'!!l la&irnya Pan#a$ila an
/le& karena it!la& "!n#!l angga)an !"!" %a&(a la&irnya Pan#a$ila aala&
tanggal 1 9!ni 1*+, )aa $aat )e$erta $iang )erta"a BPUPKI )aa tanggal 1 9!ni
1*+, "enyet!'!i !$!lan Ir- S/ekarn/ agar na"a Da$ar Negara yang teriri ari li"a
$ila ina"akan Pan#a$ila-
Men!r!t Pr/0- Dar'i Dar"/i&ar'/. S= inyatakan %a&(a )aa tanggal 1
9!ni 1*+, aala& ?&ari la&irA i$tila& Pan#a$ila $e%agai na"a Da$ar Negara
In/ne$ia- 9ai Da$ar Negara kita Pan#a$ila %!kan la&ir )aa tanggal 1 9!ni 1*+,.
19 MODUL PANCASILA
karena )aa tanggal 1 9!ni 1*+, yang la&ir aala& na"a Pan#a$ila $e%agai Da$ar
Negara In/ne$ia yang i!$!lkan Ir- S/ekarn/ yang "ana !$!lan ter$e%!t iteri"a
ala" $iang BPUPKI )aa tanggal 1 9!ni 1*+, ter$e%!t-
Per!"!$an a$ar negara Pan#a$ila /le& Ir- S/ekarn/ ter$e%!t tiak
ia$arkan ke)aa )/la %er0ikir 0il/$/0i$<religi!$. "elainkan ke)aa )/la %er0ikir
ialekti$ ata! &i$t/ri$ "ateriali$"e- Ata$ a$ar &al ter$e%!t "aka $ila ke%ang$aan
i&aa)kan engan Interna$i/nali$"e<Perike"an!$iaan "en'ai ?S/$i/
Na$i/nali$"eA- Di$a")ing it! $ila M!0akat<De"/kra$i i&aa)kan engan $ila
ke$e'a&teraan S/$ial. "en'ai ?S/$i/ De"/kra$iA- 9ai li"a a$ar tai "en'ai tiga.
yang i$e%!t ?Tri$ilaA yait!4
1- S/$i/ Na$i/nali$"e
2- S/$i/ De"/kra$i
5- Ket!&anan-
Selan'!tnya ?Tri$ilaA it! i)era$ "en'ai ?Eka$ilaA. yait! ?G/t/ng-1/y/ngA-
Paa ak&ir $iang )erta"a. ket!a $iang "e"%ent!k $!at! )anitia. yang ikenal
$e%agai )anitia ela)an yang iket!ai Ir- S/ekarn/ yang it!ga$i antara lain
"eng!")!lkan an "engg/l/ng-g/l/ngkan !$!l-!$!l yang ia'!kan )e$erta
$iang-
Siang )erta"a BPUPKI %erak&ir )aa tanggal 1 9!ni 1*+,- Paa tanggal
22 9!ni 1*+,. ket!a )anitia ela)an tela& "engaakan )erte"!an engan angg/ta
BPUPKI yang aa i 9akarta an angg/ta BPUPKI yang ke%et!lan %eraa i
9akarta- Perte"!an ter$e%!t "er!)akan )erte"!an antara g/l/ngan < )a&a"
ke%ang$aan an g/l/ngan < )a&a" aga"a- Dala" ra)at ter$e%!t i%ent!k )anitia
$e"%ilan yang angg/tanya teriri ari Ir- S/ekarn/. Dr$- M/&- =atta. Mr- A-A-
Mara"i$. A%ik/e$n/ T'/kr/$/e'/$/. A%!l Ka&ar M!8akir. =- Ag!$ Sali". Mr-
A#&"a S/e%ar'/. Wa#&i =a$'i". an Mr- M!&a""a >a"in-
Panitia $e"%ilan tela& "en#a)ai &a$il %aik yang "eng&a$ilkan )er$et!'!an
ari g/l/ngan < )a&a" aga"a 2I$la"3 an g/l/ngan < )a&a" ke%ang$aan-
Per$et!'!an ter$e%!t ter"akt!% ala" $at! na$ka& yang /le& )anitia ela)an
iteta)kan $e%agai 1an#angan Prea"%!le =!k!" Da$ar- Aa)!n &a$il )anitia
$e"%ilan ter$e%!t $e%agai &a$il )er$et!'!an g/l/ngan aga"a an ke%ang$aan /le&
Mr- M/&- >a"in i$e%!t $e%agai 9akarta F&arter ata! Piaga" 9akarta-
Diala" 1an#angan Prea"%!le =!k!" Da$ar yang i$!$!n /le& Panitia
Se"%ilan yang ke"!ian "en'ai ran#angan Pe"%!kaan UUD 1*+, tera)at
ran#angan a$ar Negara Pan#a$ila-
Aa)!n ran#angan a$ar Negara Pan#a$ila yang tera)at ala" Piaga"
9akarta aala& $e%agai %erik!t 4
1- Ket!&anan. engan ke(a'i%an "en'alankan $yariat I$la" %agi )e"el!k-
)e"el!knya
20 MODUL PANCASILA
)er"!$ya(aratan < )er(akilan
1an#angan Da$ar Negara Pan#a$ila yang ter#ant!" ala" Piaga" 9akarta
ter$e%!t yang tert!ang ala" 1an#angan Prea"%!le =!k!" Da$ar ila)/rkan
ala" $iang ke!a BPUPKI- 1an#angan Prea"%!le =!k!" Da$ar an &al-&al
lainnya /le& )anitia ela)an ila)/rkan ala" $iang ke!a BPUPKI. an ala"
$iang ke!a keangg/taan BPUPKI- Selan'!tnya )aa tanggal 11 9!li 1*+, ket!a
BPUPKI "e"%ent!k tiga )anitia yait! 4
1- Panitia Peran#ang UUD iket!ai Ir- S/ekarn/
2- Panitia Pe"%elaan Tana& Air iket!ai A%ik/e$n/ T'/kr/$/e'/$/
5- Panitia $/al ke!angan an )erek/n/"ian iket!ai Dr- M/&- =atta
Panitia Peran#ang UUD %eker'a $ela"a 5 &ari "e"%ent!k )anitia ke#il yang
iket!ai Pr/0- 1- S/e)/"/- Paa tanggal 1+ 9!li 1*+, Ket!a Peran#ang UUD Ir-
S/ekarn/ "ela)/rkan &a$il t!ga$nya ke)aa $iang ke!a BPUPKI- Aa)!n &a$il
)anitia )eran#ang UUD yang i$a")aikan $iang ke!a BPUPKI teriri ari
na$ka&4
1- 1an#angan tek$ )r/kla"a$i yang ia"%il ari alinea 1. 2 an 5 ran#angan
Prea"%!le &!k!" a$ar 2Piaga" 9akarta3 ita"%a& engan yang lain
$e&ingga "er!)akan tek$ )r/kla"a$i yang )an'ang-
2- 1an#angan Pe"%!kaan UUD 1*+, ia"%il ari alinea + 1an#angan
Prea"%!le =!k!" a$ar 2Piaga" 9akarta3-
5- 1an#angan Batang T!%!& UUD-
Paa tanggal 1+ 9!li 1*+, $etela& "elal!i )ere%atan an )er!%a&an "aka
tek$ In/ne$ia Mereka an tek$ Pe"%!kaan UUD 1*+, yang iala"nya tera)at
ran#angan a$ar Negara Pan#a$ila iteri"a $iang-
Paa tanggal 16 9!li 1*+, ran#angan Prea"%!le &!k!" a$ar yang
$elan'!tnya ikenal $e%agai ran#angan Pe"%!kaan. UUD an ran#angan Batang
T!%!& UUD iteri"a ala" $iang- Dengan e"ikian a)at i$i")!lkan %a&(a
)er!"!$an Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara yang ter#ant!" ala" Pe"%!kaan
UUD 1*+, ir!"!$kan ala" $iang-$iang BPUPKI-
Setela& "enyele$aikan t!ga$nya BPUPKI i%!%arkan. an )aa tanggal 7
Ag!$t!$ 1*+, i%ent!k Panitia Per$ia)an Ke"erekaan In/ne$ia 2PPKI3 /le&
9e)ang yang %ert!ga$ "enyelenggarakan Ke"erekaan In/ne$ia- PPKI yang
iket!ai /le& Ir- S/ekarn/ an (akil ket!a Dr$- M/&- =atta yang %erangg/takan 21
/rang-
Paa tanggal * Ag!$t!$ 1*+, Ir- S/ekarn/ an Dr$- M/&- =atta $e%agai
Ket!a an (akil ket!a PPKI an "antan ket!a BPUPKI Dr$- 1a'i"an
Weyainingrat i)anggil /le& 9eneral Be$ar Tera!#&i i Dalat. yang "enyatakan
%a&(a 9e)ang tela& "enyet!'!i ke"erekaan In/ne$ia. an ka)an ke"erekaan
In/ne$ia i)r/kla"a$ikan. i$era&kan $e)en!&nya ke)aa PPKI-
21 MODUL PANCASILA
Na"!n )aa tanggal 1+ Ag!$t!$ 1*+, 9e)ang "e"inta a"ai )aa $ek!t!
an )aa tanggal 1, Ag!$t!$ 1*+, 9e)ang "enyera& tan)a $yarat ke)aa Sek!t!-
Paa tanggal 16 Ag!$t!$ 1*+, Ir- S/ekarn/ an Dr$- M/&- =atta $e%agai ket!a an
(akil ket!a PPKI i)anggil 9e)ang an itega$kan %a&(a PPKI ilarang !nt!k
"e")er$ia)kan ke"erekaan In/ne$ia-
Kenyataan ini "en!n'!kkan %a&(a 9e)ang tela& "en#a%!t $e"!a 'an'inya
akan "e"%erikan ke"erekaan ke)aa Bang$a In/ne$ia. $e&ingga %erkat
$e"angat )ara )eniri Negara an $el!r!& rakyat In/ne$ia "aka )aa tanggal 17
Ag!$t!$ 1*+, i)r/kla"irkan ke"erekaan In/ne$ia-
D. 8AMAN KEMERDEKAAN
Paa tanggal 17 Ag!$t!$ 1*+, Ir- S/ekarn/ an Dr$- M/&- =atta ata$ na"a
%ang$a In/ne$ia "e")r/kla"irkan ke"erekaan %ang$a In/en$ia- Setela&
In/ne$ia "e")r/kla"irkan ke"erekaannya. atangla& !t!$an yang "e(akili
rakyat In/ne$ia Bagian Ti"!r "eng&aa) Dr$- M/&- =atta yang "era$a ke%eratan
ter&aa) %agian kali"at yang tera)at ala" $ila )erta"a Pan#a$ila yang teriri
ari t!'!& kata yait! ?ke(a'i%an "en'alankan $yariat I$la" %agi )e"el!k-
)e"el!knyaA- Karena )aa $aat In/ne$ia "e")r/kla"irkan ke"erekaannya
)aa tanggal 17 Ag!$t!$ 1*+, ter$e%!t. UUD yang iala"nya tera)at ran#angan
a$ar Negara Pan#a$ila %el!" i$a&kan. i$a")ing it! '!ga %el!" ter)ili& Pre$ien
an Wakil Pre$ien. "aka kee$/kan &arinya engan $e"angat )er$at!an an
ke$at!an iaakan $iang PPKI )aa tanggal 18 Ag!$t!$ 1*+,- Se%el!" $iang
PPKI i"!lai. Dr$- M/&- =atta "e"%i#arakan !$!l )eng&a)!$an t!'!& kata ala"
$ila )erta"a Pan#a$ila yang %era$al ari Piaga" 9akarta ke)aa K-=- Wa#&i
=a$yi". Ki Bag!$ =aik!$!"/. Mr Ka$"an Singai"e'/ an Mr- Te!k! M- =a$an-
Dengan "engkee)ankan )er$at!an an ke$at!an. "ereka $et!'! an "!0akat
!nt!k "eng&a)!$ t!'!& kata ter$e%!t ala" Sila Perta"a Pan#a$ila. yait! Sila
Ket!&anan yang $e"!la tert!li$ AKet!&anan Dengan Ke(a'i%an Men'alankan
Syariat I$la" Bagi )e"el!k-)e"el!knyaA. $etela& i&a)!$ t!'!& kata ter$e%!t. Sila
Perta"a Pan#a$ila "en'ai AKet!&anan >ang Ma&a E$aA-
Perl! i)a&a"i )aa $aat PPKI ilantik 9e)ang %erangg/takan 21 /rang.
an )aa $aat PPKI "elak$anakan $iang )aa tanggal 18 Ag!$t!$ 1*+,
keangg/taannya ita"%a& 6 /rang $e&ingga $el!r!& angg/ta PPKI %er'!"la& 27
/rang- Aa)!n PPKI yang %er$iang )aa tanggal 18 Ag!$t!$ yang %erangg/takan
27 /rang ter$e%!t "er!)akan Baan na$i/nal yang "e(akili $el!r!& rakyat
In/ne$ia-
Dala" $iang PPKI )aa tanggal 18 Ag!$t!$ 1*+, iteta)kan4
22 MODUL PANCASILA
1- Menge$a&kan UUD 1*+, yang iala"nya tera)at a$ar Negara
Pan#a$ila yang ala" $ila )erta"a Pan#a$ila tela& i&a)!$kan t!'!& kata
ter$e%!t
2- Me"ili& Pre$ien an Wakil Pre$ien )erta"a NK1I yait! Ir- S/ekarn/
an Dr$- M/&- =atta
Unt!k le%i& ke"a&a"i )er%eaan r!"!$an Pan#a$ila yang tera)at ala" Piaga"
9akarta an alinea Pe"%!kaan UUD 1*+,. "aka i%a(a& ini tert!li$ 1!"!$an
Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara yang ter#ant!" ala" Piaga" 9akarta an alinea
kee")at Pe"%!kaan UUD 1*+, yait! $e%agai %erik!t4
. R)m)san Pan*as'a Se%a2a Dasar Ne2ara =an2 Ter*ant)m Da'am
Pa2am ,a/arta
1- Ke-T!&anan engan ke(a'i%an "en'alankan $yariat I$la" %agi )e"el!k-
)e"el!knya
)e"!$ya(aratan < )er(akilan
. R)m)san Pan*as'a Se%a2a Dasar Ne2ara =an2 Ter*ant)m Da'am
A'nea Keempat Pem%)/aan UUD 1A&5
1- Ket!&anan yang Ma&a E$a
5- Per$at!an In/en$ia
)er"!$ya(aratan < )er(akilan
Ba&(a Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara yang terkan!ng ala" alinea
kee")at Pe"%!kaan UUD 1*+, aala& %era$al ari Piaga" 9akarta $etela&
i&a)!$kan ?t!'!& kataA ala" $ila )erta"a Pan#a$ila-
Aa)!n r!"!$an $a& ari Pan#a$ila yang (a'i% kita lak$anakan an
ia"alkan ala" tata ke&i!)an %er"a$yarakat. %er%ang$a an %ernegara aala&
r!"!$an $ila-$ila yang tera)at ala" alinea kee")at Pe"%!kaan UUD 1*+,
karena 4
1. Me")!nyai ke!!kan y!rii$ k/n$tit!$i/nal yait! ter#ant!" ata!
"er!)akan %agian ari k/n$tit!$i 2UUD3-
2. Di$a&kan /le& le"%aga ata! %aan yang "e(akili $el!r!& %ang$a
In/ne$ia 2PPKI3 yang %erarti i$e)akati /le& $el!r!& %ang$a In/ne$ia-
De"ikianla&. Pan#a$ila yang ari a(alnya $!a& "er!)akan ke)ri%aian.
)anangan &i!). "a!)!n 'i(a %ang$a. $etela& "elal!i 'alan yang )an'ang
23 MODUL PANCASILA
ak&irnya iteta)kan $e%agai a$ar negara ata! a$ar 0al$a0a& negara $e%agai"ana
ter#ant!" ala" alinea kee")at Pe"%!kaan UUD 1*+,-
Aala& "en'ai t!ga$ an ke(a'i%an $etia) (arga negara !nt!k "eng&ayati an
"eng&ayati $e#ara !t!& nilai-nilai yang terkan!ng ala" $ila-$ila Pan#a$ila agar
a)at "enga"alkan $e#ara k/n$i$ten an %ertangg!ng 'a(a% ala" tata
ke&i!)an %er"a$yarakat. %er%ang$a an %ernegara-
!. LATIHAN 2
13 9ela$kan %a&(a )er'!angan %ang$a In/ne$ia !nt!k "e"%e%a$kan iri ari
)en'a'a&an "er!)akan i")lika$i ari nilai-nilai yang terkan!ng ala" Pan#a$ilaE
23 Se%!tkan r!"!$an $ila-$ila Pan#a$ila yang i!$!lkan $e%agai Da$ar Negara /le&
"a$ing-"a$ing angg/ta BPUPKI yait! Mr- M/&- >a"in. Pr/0- 1- S/e)/"/ an Ir-
S/ekarn/ ala" $iang )erta"a BPUPKIE
53 Beakan r!"!$an $ila-$ila Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara yang ter#ant!"
ala" Piaga" 9akarta an alinea kee")at Pe"%!kaan UUD 1*+,E
+3 Uraikan $e#ara gari$ %e$ar )er!"!$an Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara /le&
BPUPKIE
,3 9ela$kan $e#ara gari$ %e$ar tentang )enge$a&an Pan#a$ila $e%agai Da$ar
Negara /le& PPKIE
&. RANGKUMAN
Se'ara& )er!"!$an Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara "er!)akan %agian
ari $e'ara& )er'!angan %ang$a In/ne$ia !nt!k "ereka. karena $e%agai Negara
In/ne$ia "ereka antara lain i)erl!kan a$ar Negara yang "engat!r
)enyelenggaraan Negara !nt!k "e(!'!kan #ita-#ita %ang$a $e$!ai T!'!an
Na$i/nal- Ke%eraaan %ang$a In/ne$ia itanai engan ke'ayaan kera'aan
Sri(i'aya an Ma'a)a&it. i"ana nilai-nilai Pan#a$ila $!a& itera)kan ala" tata
ke&i!)an %ernegara an %er"a$yarakat "e$ki)!n $ila-$ilanya %el!" ir!"!$kan
$e#ara k/nkrit $e%agai"ana ter#ant!" ala" alinea kee")at Pe"%!kaan UUD
1*+,. Ke&i!)an %ang$a In/ne$ia ala" "a$a ke'ayaan Sri(i'aya an Ma'a)a&it
"engala"i )er!%a&an engan atangnya ka!" )en'a'a& i In/ne$ia yait!
)en'a'a&an Barat an 9e)ang- Per'!angan %ang$a In/ne$ia !nt!k "ereka
$e%agai i")lika$i )enera)an nilai-nilai yang terkan!ng ala" Pan#a$ila yang anti
)en'a'a&an-
Per!"!$an Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara i"!lai $e'ak )en'a'a&an
9e)ang &ingga 8a"an ke"erekaan- 9e)ang %er&a$il "eng!$ir )en'a'a&an
Belana i In/ne$ia karena 9e)ang "e"enangkan )erang Pa$i0ik engan
"engala&kan $ek!t! yang teriri ari A"erika Serikat. Inggri$ an Belana-
24 MODUL PANCASILA
Paa tanggal * "aret 1*+2 Belana "enyera& tan)a $yarat. an "!laila&
)en'a'a&an 9e)ang i In/ne$ia )aa Ta&!n 1*+2-
M!lai ta&!n 1*+5-1*++ 9e)ang "engala"i kekala&an i$e"!a "ean
)erte")!ran. an agar 9e)ang "ena)at !k!ngan In/ne$ia !nt!k "e"%ant!
9e)ang "e"enangkan )erang. "aka )aa tanggal 7 Se)te"%er 1*++ 9e)ang
"en'an'ikan ke"erekaan In/ne$ia. a)a%ila 9e)ang "e"enangkan )erang-
Na"!n ala" kenyataannya 9e)ang $!a& tiak "!ngkin lagi "e"enangkan
)erang. $e&ingga )aa tanggal 1 Maret 1*+,. 9e)ang "eng!langi 'an'i
ke"erekaannya )aa %ang$a In/ne$ia ta)i tan)a $yarat an "en'an'ikan akan
"e"%ent!k $!at! %aan yang "e")ela'ari &al-&al yang i)erl!kan %agi Negara
In/ne$ia "ereka yait! BPUPKI-
Paa tanggal 2* A)ril 1*+, 9e)ang "e"%ent!k BPUPKI yang iket!ai Dr-
1a'i"an Wei/iningrat an ket!a "!a 1-P- S/er/$/ yang %erangg/takan 62
/rang- Paa tanggal 28 Mei 1*+, 9e)ang "elantik BPUPKI an kee$/kan &arinya
BPUPKI $!a& "elak!kan )er$iangan yait! $iang )erta"a ari tanggal 2* Mei
&ingga 1 9!ni 1*+, an $iang ke!a ari tanggal 10 9!li &ingga 16 9!li 1*+,-
Dala" $iang )erta"a angg/ta BPUPKI yait! Mr- M/&- >a"in. Pr/0- 1-
S/e)/"/ an Ir- S/ekarn/ "a$ing-"a$ing "enge"!kakan li"a a$a$ ata! li"a
a$ar Negara In/ne$ia "ereka. i"ana r!"!$an $ila-$ila yang ia'!kan )ara
angg/ta BPUPKI "a$ing-"a$ing %er%ea- Paa tanggal 1 9!ni 1*+, Ir- S/ekarn/
ala" $iang )erta"a BPUPKI "eng!$!lkan agar na"a a$ar Negara In/ne$ia
yang teriri ari li"a a$a$ ata! li"a $ila ina"akan Pan#a$ila. yang "ana !$!l
ter$e%!t iteri"a ala" $iang. $e&ingga )aa tanggal 1 9!ni 1*+, iangga)
$e%agai la&irnya na"a Pan#a$ila %agi a$ar Negara In/ne$ia-
Paa ak&ir $iang )erta"a. ket!a BPUPKI "e"%ent!k )anitia ela)an yang
it!ga$i "eng!")!lkan !$!l-!$!l ari )e$erta $iang a$ar Negara In/ne$ia
"ereka-
Paa tanggal 22 9!ni 1*+, i%ent!k )anitia $e"%ilan yang "eng&a$ilkan
9akarta F&arter ata! Piaga" 9akarta- Panitia $e"%ilan %er&a$il "er!"!$kan
ran#angan Prea"%!le &!k!" a$ar yang iala"nya tera)at a$ar Negara
Pan#a$ila- =a$il )anitia $e"%ilan i%a(a ke$iang ke!a BPUPKI. yang "ana
ala" $iang ke !a BPUPKI %er&a$il "eny!$!n ran#angan Pe"%!kaan an
Batang T!%!& UUD 1*+,- Setela& %er&a$il "elak$anakan t!ga$nya BPUPKI
i%!%arkan an )aa tanggal 7 Ag!$t!$ 1*+, 9e)ang "e"%ent!k PPKI yang
iket!ai Ir- S/ekarn/ an Dr$- M/&- =atta yang %erangg/takan 21 /rang yang
%ert!ga$ !nt!k "enyelenggarakan ke"erekaan %ang$a In/ne$ia- Paa tanggal
1, Ag!$t!$ 1*+, 9e)ang "enyera& tan)a $yarat )aa $ek!t!. an )aa tanggal 16
Ag!$t!$ 1*+,. 9e)ang "elarang PPKI "engaakan ra)at-ra)at !nt!k
"enyelenggarakan ke"erekaan In/ne$ia- Karena 9e)ang tela& "en#a%!t 'an'i
"e"%erikan ke"erekaan In/ne$ia. "aka )aa tanggal 17 Ag!$t!$ 1*+,
In/ne$ia "e")r/kla"irkan ke"erekaannya. an kee$/kan &arinya )aa tanggal
25 MODUL PANCASILA
18 Ag!$t!$ 1*+, iaakan $iang PPKI !nt!k "eneta)kan UUD 1*+, $ekalig!$
a$ar Negara Pan#a$ila yang terkan!ng ala" Pe"%!kaan UUD 1*+,-
Bera$arkan &al-&al ter$e%!t i ata$ a)at i$i")!lkan %a&(a )r/$e$
)er!"!$an Pan#a$ila $e%agai a$ar negara i"!lai $e'ak 8a"an )en'a'a&an
9e)ang &ingga 8a"an ke"erekaan- Se'ara& )er!"!$an Pan#a$ila $e%agai a$ar
Negara "er!)akan %agian ari $e'ara& )er'!angan %ang$a. karena !nt!k
"e(!'!kan negara In/ne$ia yang "ereka "e"erl!kan UUD yang iala"nya
ter#ant!" Da$ar Negara $e%agai a#!an a$ar )enyelenggaraan negara !nt!k
"e(!'!kan #ita-#ita )r/kla"a$i 17 Ag!$t!$ 1*+,. i"ana )ara angg/ta BPUPKI
an PPKI yait! %aan yang "er!"!$kan an "enge$a&kan Pan#a$ila $e%agai
Da$ar Negara. aala& )ara )eniri Negara yang %er'!ang "e(!'!kan Negara
In/ne$ia yang "ereka-
5. TES .ORMATI. 2
13 Pan#a$ila $e%agai a$ar Negara tert!ang ala" Pe"%!kaan UUD 1*+,.
Alinea ke ---
a- Perta"a
%- Ke!a
#- Ketiga
- Kee")at
23 Paa 8a"an )en'a'a&an %arat. tiak $eikit )erla(anan yang ilak!kan
)!tera-)!tera ter%aik %ang$a In/ne$ia. teta)i %el!" %er&a$il. &al ini
i$e%a%kan /le& 4
a- Bel!" aanya k//rina$i. )er$at!an. an ke$at!an
%- Per$en'ataan yang tiak $ei"%ang
#- Strategi )erang yang "a$i& k/nCen$i/nal
- Peralatan )erang yang kala& "/ern
53 Paa tanggal. 7 Se)te"%er 1*++ 9e)ang "en'an'ikan ke"erekaan
In/ne$ia engan "e"%ent!k BPUPKI )aa ---
a- 2* A)ril 1*+,
%- 2* Mei 1*+,
#- 2* 9!ni 1*+,
- 2* 9!li 1*+,
+3 BPUPKI 2D/k!rit$! 9!n%i F&//$akai3 ilantik /le& )e"erinta& 9e)ang )aa --
a- 28 A)ril 1*+,
%- 28 Mei 1*+,
#- 28 9!ni 1*+,
- 28 9!li 1*+,
,3 Siang BPUPKI yang )erta"a ilak$anakan $at! &ari $e$!a& BPUPKI
ilantik /le& Pe"erinta& 9e)ang- Siang BPUPKI yang )erta"a %erlang$!ng
$ela"a ---
a- 6 &ari
%- , &ari
#- + &ari
- 5 &ari
63 Siang BPUPKI yang ke!a %erlang$!ng $ela"a ---
a- 10 &ari
%- * &ari
26 MODUL PANCASILA
#- 8 &ari
- 7 &ari-
73 Sala& $e/rang yang "enge"!kakan k/n$e) r!"!$an li"a a$a$ ata! li"a
a$ar Negara In/ne$ia. )aa $iang BPUPKI yang )erta"a aala& ---
a- 1- S/e)/"/
%- 1-P S/er/$/
#- A#&"a S/e%ar'/
- A%ik/e$n/ T'/kr/$/e'/$/
83 Paa Siang BPUPKI yang ke!a. i%ent!k %e%era)a )anitia yang antara
lain "e")er$ia)kan ran#angan tek$ )r/kla"a$i ke"erekaan- Aa)!n
)anitia yang it!ga$kan !nt!k it! aala& ---
a- Panitia Peran#ang UUD
%- Panitia Pe"%elaan Tana& Air
#- Panitia S/al Ke!angan an Perek/n/"ian
- Panitia $/al Ke$e'a&teraan 1akyat
*3 Panitia Pe"%elaan Tana& Air iket!ai /le& 4
a- Ir- S/ekarn/
%- A%ik/e$n/ T'/kr/$/e'/$/
#- Dr$- M/&- =atta
- 1- S/e)/"/-
103 Panitia Pe"%elaan Tana& Air. %ert!ga$ !nt!k "e")er$ia)kan ran#angan
yang terkait engan ---
a- 1an#angan tek$ )r/kla"a$i
%- 1an#angan Pe"%!kaan UUD 1*+,
#- 1an#angan Batang T!%!& UUD
- 1an#angan "engenai Bela Negara
113 Setela& BPUPKI "enyele$aikan !ga$nya. "aka BPUPKI i%!%arkan. an
)aa tanggal. 7 Ag!$t!$ 1*+, i%ent!k Panitia Per$ia)an Ke"erekaan
In/ne$ia 2PPKI3 yang iket!ai /le& ---
a- 1- Wey/iningrat
%- 1-P- S/er/$/
#- Ir- S/ekarn/
- Dr$- M/&- =atta-
123 Pre$ien an Wakil Pre$ien )erta"a In/ne$ia i)ili& "elal!i ---
a- Siang BPUPKI
%- Siang PPKI
#- Siang KNIP
- Siang MP1S
153 1!"!$an Pan#a$ila yang ter#ant!" ala" )e"%!kaan UUD 1*+,. )aa
&akikatnya %er$!"er ari ---
a- Piat/ Mr- M/&- >a"in )aa Siang BPUPKI yang )erta"a
%- Piat/ Pr/0- 1- S/e)/"/ )aa Siang BPUPKI yang )erta"a
#- Piat/ Ir- S/ekarn/ )aa $iang BPUPKI yang )erta"a
- Piaga" 9akarta $etela& "engala"i reCi$i )aa $ila )erta"anya-
1+3 Ata$ a$ar )/la )ikir ialekti$ ata! &i$t/ri$ "ateriali$"e. Pan#a$ila a)at
i)era$ "en'ai Tri$ila. an Tri$ila a)at i)era$ "en'ai Eka$ila yait! g/t/ng
r/y/ng- Gaga$an ter$e%!t ike"!kakan /le& ---
a- Pr/0- 1- S/e)/"/
%- Mr- M/&- >a"in
#- Ir- S/ekarn/
- Dr$- M/&- =atta-
27 MODUL PANCASILA
B. UMPAN +ALIK DAN TINDAK LAN,UT
Kriteria Nilai4
81 $-- *0 4 Baik
71 $-- 80 4 F!k!)
61 $-- 70 4 K!rang
na"!n a)a%ila tingkat nilai Ana "a$i& i %a(a& 81. Ana )erl! "eng!langi ke"%ali
"ateri. !nt!k "eningkatkan )eng!a$aan "ateri Ana-
KEGIATAN +ELA,AR !
PERANAN PANCASILA DALAM KEHIDUPAN +ANGSA "an
NEGARA
In"/ator
TP G
H 100I
28 MODUL PANCASILA
Sete'a0 mempe'a1ar mater n- peserta mamp) mema0am "an men1e'as/an-
Ha//at pen2ertan S'a3S'a Pan*as'a- N'a3n'a yan2 ter/an")n2 "a'am Pan*as'a
Pan*as'a- "an peranan Pan*as'a "a'am tata/e0")pan
+ermasyara/at- +er%an2sa- "an +erne2ara
Pan#a$ila yang teriri ari li"a $ila "er!)akan $at! ke$at!an yang /rgani$. $at!
ke$at!an yang !t!& an %!lat tiak a)at i)i$a&kan $at! engan yang lainnya- Tia)-
tia) $ila Pan#a$ila "e")!nyai te")atnya $eniri. tiak a)at i)ina&kan tata
!r!tannnya karena $ila-$ila Pan#a$ila "er!)akan $at! rangkaian ke$at!an yang !t!&
an %!lat artinya $ila-$ila Pan#a$ila tiak a)at ige$er-ge$er ata! i%/lak %alik-
1!"!$an $ila-$ila Pan#a$ila $e%agai a#!an a$ar %agi %ang$a In/ne$ia !nt!k
"elak$anakan ke&i!)annya $e&ari-&ari "a!)!n ala" ke&i!)an ketatanegaraan
aala& r!"!$an yang ter#ant!" ala" alinea kee")at Pe"%!kaan UUD 1*+,- Men!r!t
Pr/0- D1- Dar'i Dar"/i&ar'/. Pan#a$ila "er!)akan nilai ker/&anian yang iala"nya
terkan!ng nilai-nilai yang lain. $e#ara lengka) an &ar"/ni$ %aik nilai "aterial. nilai
Cital. nilai ke%enaran<kenyataan. nilai ae$teti$. nilai eti$<"/ral an nilai religi!$-
De"ikian )!la &alnya Pr/0- D1- N/t/neg/r/ "e"%erikan )engertian tentang nilai
yang teriri ari nilai "aterial. nilai Cital. an nilai ker/&anian. $elan'!tnya nilai
ker/&anian teriri ari nilai ke%enaran. keina&an. ke%aikan an nilai religi!$- Dengan
e"ikian nilai-nilai yang terkan!ng ala" Pan#a$ila "a")! "e"%ent!k $ika) an
)erilak! yang )/$iti0 %agi "an!$ia In/ne$ia %aik ala" ke&i!)an %er"a$yarakat
"a!)!n &i!) ketatanegaraan- Nilai-nilai yang terkan!ng ala" Pan#a$ila $e%agai
a$ar !nt!k "elak$anakan ke&i!)an %ang$a "en'i(ai Pe"%!kaan an )a$al-)a$al
UUD 1*+,- Karena nilai-nilai yang terkan!ng ala" Pan#a$ila $!a& "e"%!"i i
In/ne$ia $e'ak nenek "/yang kita. &ingga $aat ini an $eter!$nya "aka )eranan
Pan#a$ila ala" ke&i!)an %ang$a aala& $e%agai 'i(a %ang$a. ke)ri%aian %ang$a.
$!"%er ari $egala $!"%er &!k!" negara. #ita-#ita an t!'!an %ang$a In/ne$ia.
0al$a0a& &i!) yang "e")er$at!kan %ang$a In/ne$ia an $e%agai )er'an'ian l!&!r
%ang$a In/ne$ia (akt! "enirikan negara-
A. HAKIKAT PENGERTIAN SILA3SILA PANCASILA
Pan#a$ila teriri ari li"a $ila. "a$ing-"a$ing $ilanya "er!)akan
rangkaian ke$at!an yang !t!& an %!lat yang tiak a)at i)i$a&kan $at! $ila
engan yang lainnya- Pan#a$ila "er!)akan $at! ke$at!an. $at! rangkaian yang
!t!& an %!lat. i"ana $ila yang $at! tiak a)at i)i$a&kan ari $ila yang lain-
Aa)!n $!$!nan $ila-$ila Pan#a$ila aala& $i$ti"ati$ &ierark&i$ artinya keli"a
29 MODUL PANCASILA
Pan#a$ila "en!n'!kkan $!at! rangkaian !r!tan-!r!tan yang %ertingkat
2&irark&i$3-
Tia)-tia) $ila Pan#a$ila "e")!nyai te")at $eniri tiak a)at
i)ina&kan tata !r!tannya. tiak a)at ige$er-ge$er ata! i%/lak-%alik- Aa)!n
!r!tan $ila-$ila Pan#a$ila yang $a& an %enar aala& !r!tan $ila-$ila Pan#a$ila
yang ter#ant!" ala" alinea kee")at Pe"%!kaan UUD 1*+,- Aanya !r!tan
$ila-$ila Pan#a$ila ter$e%!t tiak "en!n'!kkan %a&(a $ila )erta"a le%i& tinggi
ke!!kannya ata! le%i& )enting ari $ila ke!a. e"ikian )!la $ila ke!a tiak
le%i& tinggi ata! le%i& )enting ari $ila ketiga an $eter!$nya karena )enga"alan
Pan#a$ila &ar!$ $e#ara !t!& an %!lat-
Ma$ing-"a$ing $ila Pan#a$ila "en'i(ai $ila lainnya. karena ke$el!r!&an
$ila ala" Pan#a$ila "er!)akan $at! ke$at!an yang /rgani$. !t!& an %!lat an
&al ini a)at ii'ela$kan $e%agai %erik!t 4
1- Sila )erta"a Ket!&anan >ang Ma&a E$a "eli)!ti an "en'i(ai $ila
ke!a. ketiga. kee")at an keli"a-
2- Sila ke!a Ke"an!$iaan yang ail an %eraa% "eli)!ti an "en'i(ai
$ila ke$at!. ketiga. kee")at. keli"a-
5- Sila ketiga Per$at!an In/ne$ia "eli)!ti an "en'i(ai $ila )erta"a.
ke!a. $ila kee")at. an $ila keli"a
+- Sila kee")at Kerakyatan yang i)i")in &ik"at ke%i'ak$anaan ala"
)er"!$ya(aratan < )er(akilan "eli)!ti an "en'i(ai $ila ke$at!.
ke!a. ketiga an keli"a
,- Sila keli"a Keailan $/$ial "eli)!ti an "en'i(ai $ila )erta"a. ke!a.
ketiga an $ila kee")at-
Bera$arkan !raian ter$e%!t i ata$. a)at i$i")!lkan %a&(a "a$ing-"a$ing
$ila "eli)!ti an "en'i(ai $ila lainnya- Me$ki)!n $ila-$ila ala" Pan#a$ila
"er!)akan $at! ke$at!an yang !t!& tiak a)at i)i$a&kan $at! an yang
lainnya. na"!n ala" "e"a&a"i &akikat )engertian Pan#a$ila i)erl!kan !raian
$ila e"i $ila an !raian ter$e%!t &ar!$ %era$arkan Pe"%!kaan an )a$al-
)a$al UUD 1*+,- Selan'!tnya !raian $ila e"i $ila ari &akikat )engertian
Pan#a$ila yang %era$arkan )aa Pe"%!kaan an )a$al-)a$al UUD 1*+,
aala& $e%agai %erik!t 4
)e"!$ya(aratan < )er(akilan
Aa)!n &akikat )engertian Pan#a$ila yang teriri ari , 2li"a3 $ila aala&
$e%agai %erik!t 4
1. S'a Pertama C Ket)0anan =an2 Ma0a Esa
30 MODUL PANCASILA
Se%agai $ila )erta"a Pan#a$ila. Ket!&anan >ang Ma&a E$a. "en'ai
$!"%er )/k/k nilai-nilai ke&i!)an %ang$a In/ne$ia. "en'i(ai an
"ena$ari $erta "e"%i"%ing )er(!'!an ke"an!$iaan yang ail an
%eraa%. )enggalangan Per$at!an In/ne$ia yang tela& "e"%ent!k
Negara 1e)!%lik In/ne$ia yang %era!lat. yang %er$i0at kerakyatan
yang i)i")in /le& &ik"at ke%i'ak$anaan ala"
)er"!$ya(aratan<)er(akilan. g!na "e(!'!kan keailan $/$ial %agi
$el!r!& rakyat In/ne$ia-
=akikat )engertian $ila )erta"a Pan#a$ila "en'i(ai 4
a- Alinea ketiga Pe"%!kaan UUD 1*+, yang %er%!nyi antara lain4
?Ata$ %erkat ra&"at Alla& >ang Ma&a K!a$a@A
%- Pa$al 2* UUD 1*+,4
13 Negara %era$arkan ata$ Ket!&anan >ang Ma&a E$a
23 Negara "en'a"in ke"erekaan tia)-tia) )en!!k !nt!k
"e"el!k aga"anya "a$ing-"a$ing an !nt!k %eri%aat
"en!r!t aga"a an ke)er#ayaannya it!-
2. Sila Kedua: Kemanusiaan yang adil dan beradab
Di ala" $ila ke!a ?Kemanusiaan Yang Adil dan Beradab tela&
ter$i")!l #ita-#ita ke"an!$iaan yang lengka). yang ail an %eraa%
"e"en!&i $el!r!& &a&ekat "an!$ia- Se%agai "ak&l!k #i)taan T!&an
>ang Ma&a E$a. ke"an!$iaan yang ail an %eraa% aala& $!at!
r!"!$an $i0at kel!&!ran %!i "an!$ia 2In/ne$ia3- Dengan
ke"an!$iaan yang ail an %eraa%. "aka $etia) (arga negara
"e")!nyai ke(a'i%an an &ak-&ak yang $a"aK $etia) (arga negara
i'a"in &aknya $erta ke%e%a$annya yang "enyangk!t &!%!ngan
engan T!&an. engan /rang $e/rang. engan negara. engan
"a$yarakat. an "enyangk!t )!la ke"erekaan "enyatakan
)ena)at an %er&ak ata$ )eker'aan an )eng&i!)an yang layak %agi
ke"an!$iaan- Se%agai"ana i'ela$kan tera&!l! "aka $ila ke!a ini
ili)!ti an i'i(ai )!la /le& $ila )erta"a- =al ini %erarti %a&(a
ke"an!$iaan yang ail an %eraa% %agi %ang$a In/ne$ia %er$!"%er
ari a'aran T!&an >ang Ma&a E$a. yait! "an!$ia $e%agai "ak&l!k
)ri%ai. $e%agai angg/ta "a$yarakat an $ekalig!$ &a"%a T!&an-
=akikat )engertian $ila ke!a Pan#a$ila "en'i(ai 4
a- Alinea )erta"a Pe"%!kaan UUD 1*+,
?Ba&(a Se$!ngg!&nya ke"erekaan it! iala& &ak $egala %ang$a
an /le& $e%a% it! "aka )en'a'a&an i ata$ !nia &ar!$
i&a)!$kan karena tiak $e$!ai engan )erike"an!$iaan an
)erikeailan-A
%- Pa$al 27. 28. 2*. 50 an 51 UUD 1*+,
31 MODUL PANCASILA
Mengenai ke"an!$iaan ini le%i& lan'!t i'a%arkan ala" Ba% : A
UUD 1*+, tentang =ak A$a$i Man!$ia 2Pa$al 28 A $a")ai engan
Pa$al 28 93-
!. S'a Ket2aC Persat)an In"onesa
Per$at!an In/ne$ia %era$al ari kata $at!. yang %erarti !t!& tiak
ter)e#a&-)e#a&. Per$at!an "engan!ng )engertian %er$at!nya
%er"a#a" #/rak yang %eraneka raga" "en'ai $at! ke%!latan-
Per$at!an In/ne$ia ala" $ila ketiga ini "en#ak!) )er$at!an ala"
arti ie/l/gi$. )/litik. ek/n/"i $/$ial %!aya an kea"anan
2I)/lek$/$%! an =anka"na$3-
Per$at!an In/ne$ia iala& )er$at!an %ang$a yang "enia"i (ilaya&
In/ne$ia. yang %er$at! karena i/r/ng !nt!k "en#a)ai ke&i!)an
ke%ang$aaan yang %e%a$ ala" (aa& negara ke$at!an yang
"ereka an %era!lat- Dle& karena it! )er%eaan "er!)akan k/rat
"an!$ia an '!ga "er!)akan #iri k&a$ ele"en-ele"en yang
"e"%ent!k Negara- Per%eaan %!kan !nt!k "eni"%!lkan k/n0lik ata!
)er"!$!&an. ta)i iara&kan )aa )engertian yang $aling "e"%erikan
"an0aat yait! )er$at!an ala" ke&i!)an %er$a"a !nt!k "e(!'!kan
t!'!an %er$a"a $e%agai %ang$a- Per$at!an In/ne$ia "er!)akan
0akt/r yang ina"i$ ala" ke&i!)an %ang$a In/ne$ia. karena
%ert!'!an "elin!ngi $egena) %ang$a an $el!r!& t!")a& ara&
In/ne$ia. "e"a'!kan ke$e'a&teraan !"!" an "en#era$kan
ke&i!)an %ang$a. $erta "e(!'!kan )era"aian !nia yang a%ai-
Per(!'!an $ila ketiga yait! Per$at!an In/ne$ia aala& )er(!'!an
ari )a&a" ke%ang$aan In/ne$ia yang i'i(ai /le& Ket!&anan yang
Ma&a E$a. $erta ke"an!$iaan yang ail an %eraa%- Karena it!
)a&a" ke%ang$aan In/ne$ia tiakla& $e")it 2chauvinistis3. teta)i
ala" arti "eng&argai %ang$a lain $e$!ai engan $i0at ke&i!)an
%ang$a it! $eniri- Na$i/nali$"e In/ne$ia "engata$i )a&a"
g/l/ngan. $!k! %ang$a ala" !)aya "e"%ina t!"%!&nya )er$at!an
an ke$at!an $e%agai $at! %ang$a yang %er$at! )a!. tiak ter)e#a&-
)e#a&-
=akikat )engertian $ila ketiga Pan#a$ila "en'i(ai4
a- Alinea kee")at Pe"%!kaan UUD 1*+, yang %er%!nyi4 ?Ke"!ian
ari )aa it! !nt!k "e"%ent!k $!at! Pe"erinta&an Negara
In/ne$ia yang "elin!ngi $egena) %ang$a In/ne$ia an
$el!r!& t!")a& ara& In/ne$ia an !nt!k "e"a'!kan
ke$e'a&teraan !"!". "en#era$kan ke&i!)an %ang$a. an ik!t
"elak$anakan keterti%an !nia yang %era$arkan ke"erekaan.
32 MODUL PANCASILA
)era"aian a%ai an keailan $/$ial. "aka i$!$!nla&
Ke"erekaan Ke%ang$aan In/ne$ia it! ala" $!at! Unang-
Unang Da$ar Negara In/ne$ia @@@--A
%- Pa$al 52. 5, an 56. 56 A. 56 B an 56 F- UUD 1*+,
&. S'a /eempatC Kera/yatan yan2 "pmpn o'e0 0/mat
/e%1a/sanaan "a'am perm)sya9aratan per9a/'an
Sila kee")at %er%!nyi4 Kerakyatan yang i)i")in /le& &ik"at
ke%i'ak$anaan ala" )er"!$ya(aratan<)er(akilan- Ini %erarti %a&(a
In/ne$ia "engan!t ke!a "a#a" e"/kra$i ter$e%!t. yait!
e"/kra$i lang$!ng an tiak lang$!ng 2e"/kra$i )er(akilan3-
De"/kra$i tiak lang$!ng ata! e"/kra$i )er(akilan 2"elal!i ata!
)erantaraan (akil-(akil3 $angat )enting ala" $!at! negara yang
"e")!nyai aera& l!a$ an (arga negara yang %anyak. $e)erti
negara-negara i 8a"an "/ern e(a$a ini-
Pelak$anaan e"/kra$i lang$!ng ala" tingkat negara $e#ara r!tin
&a")ir tiak a)at ilak!kan lagi $ekarang ini. karena '!"la& (arga
negara an l!a$ negara !"!"nya aala& %e$ar-
Se$!ai engan )erke"%angan ina"ika rakyat In/ne$ia $aat ini yang
i!k!ng /le& ke"a'!an i%iang il"! )engeta&!an an tekn/l/gi.
"aka ala" "enent!kan $ia)a )e"i")innya tela& i$e)akati.
"i$alnya %a&(a )e"ili&an Pre$ien an Wakil Pre$ien ilak!kan
"elal!i )e"ili&an !"!" /le& rakyat $e#ara lang$!ng. tiak lagi /le&
"a'eli$ Per"!$ya(aratan 1akyat- =al ini i at!r ala" Pa$al 6 A ayat
213 UUD 1*+, yang %er%!nyi ?Pre$ien an Wakil Pre$ien i)ili&
ala" $at! )a$angan $e#ara lang$!ng /le& rakyatA-
=ik"at ke%i'ak$anaan %erarti )engg!naan )ikiran ata! ra$i/ yang
$e&at engan $elal! "e")erti"%angkan )er$at!an an ke$at!an
%ang$a. ke)entingan rakyat an ilak$anakan engan $a%ar. '!'!r an
%ertangg!ng'a(a% $erta i/r/ng /le& itika %aik $e$!ai engan &ati
n!rani-
Per"!$ya(aratan aala& $!at! tata #ara k&a$ ke)ri%aian In/ne$ia
!nt!k "er!"!$kan an ata! "e"!t!$kan $!at! &al %era$arkan
ke&enak rakyat &ingga ter#a)ai ke)!t!$an yang %era$arkan
ke%!latan )ena)at ata! "!0akat-
Per(akilan aala& $!at! $i$te" ala" arti tata #ara 2)r/$e!r3
"eng!$a&akan t!r!t $ertanya rakyat "enga"%il %agian ala"
ke&i!)an %ernegara. antara lain ilak!kan engan "elal!i %aan-
%aan )er(akilan- Kerakyatan yang i)i")in /le& &ik"a&
ke%i'ak$anaan ala" )er"!$ya(aratan < )er(akilan %erarti. rakyat
ala" "elak$anakan t!ga$ kek!a$aannya %aik $e#ara lang$!ng
"a!)!n "elal!i )er(akilan ik!t ala" )enga"%ilan ke)!t!$an-
33 MODUL PANCASILA
ke)!t!$an ala" "!$ya(ara& yang i)i")in /le& )ikiran yang $e&at
$e#ara )en!& tangg!ng 'a(a%. %aik ke)aa T!&an >ang Ma&a E$a
"a!)!n ke)aa rakyat yang i(akilinya-
Sila kee")at ini "er!)akan $eni yang )enting ari a$a$
kekel!argaan "a$yarakat kita- Sila kee")at ini '!ga "er!)akan $!at!
a$a$. %a&(a tata Pe"erinta&an 1e)!%lik In/ne$ia ia$arkan ata$
kea!latan rakyat-
=akikat )engertian $ila kee")at Pan#a$ila "en'i(ai 4
a- Alinea kee")at Pe"%!kaan UUD yang antara lain %er%!nyi4 "aka
i$!$!nla& ke"erekaan ke%ang$aan it! ala" $!at! Unang-
Unang Da$ar Negara In/ne$ia yang %erkea!latan rakyat @--
an $eter!$nya-
%- Pa$al 2 ayat 253. Pa$al 7 B ayat 273. Pa$al 28. 28 A $-- Pa$al 28 9.
an Pa$al 57-
5. Sila Kelima: Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia
Keailan $/$ial %agi $el!r!& rakyat In/ne$ia %erarti. %a&(a $etia)
(arganegara In/ne$ia "ena)at )erlak!an yang ail ala" %iang
&!k!". )/litik $/$ial. ek/n/"i an ke%!ayaan- Keailan $/$ial
"en#ak!) )!la )engertian ail an "ak"!r-
Keailan $/$ial yang i"ak$! tiak $a"a engan )engertian
$/$iali$ti$ ata! k/"!nali$ti$ karena yang i"ak$! engan keailan
$/$ial ala" $ila keli"a %ert/lak ari )engertian %a&(a antara )ri%ai
an "a$yarakat $at! $a"a lain tiak a)at i)i$a&kan- Ma$yarakat
te")at &i!) an %erke"%angnya )ri%ai. $eangkan )ri%ai aala&
k/")/nennya "a$yarakat- Tiak i%enarkan ter'ai )raktek ala"
"a$yarakat $/$iali$ti$<k/"!nali$ti$ yang &anya "e"entingkan
"a$yarakat an '!ga $e%aliknya $e)erti yang %erlak! ala" negara
li%eral yang $egala $e$!at! i)anang titik %eratnya )aa ke)entingan
)ri%ai<iniCi!-
Keailan $/$ial "engan!ng arti ter#a)ainya ke$ei"%angan antara
ke&i!)an )ri%ai an ke&i!)an "a$yarakat- Dle& karena ke&i!)an
"an!$ia it! "eli)!ti ke&i!)an 'a$"ani an ke&i!)an r/&ani. "aka
keailan it! )!n "eli)!ti keailan i ala" )e"en!&an t!nt!tan &akiki
ke&i!)an 'a$"ani $erta keailan i ala" )e"en!&an t!nt!tan &akiki
ke&i!)an r/&ani $e#ara $ei"%ang. i %iang "aterial an i %iang
$)irit!al- Pengertian ini "en#ak!) )!la )engertian ail an "ak"!r
yang a)at inik"ati /le& $el!r!& %ang$a In/ne$ia $e#ara "erata.
engan %era$arkan a$a$ kekel!argaan- Sila keailan $/$ial aala&
t!'!an ari e")at $ila yang "ena&!l!inya. "er!)akan t!'!an %ang$a
In/ne$ia ala" %ernegara. yang )er(!'!annya iala& tata
"a$yarakat ail "ak"!r %era$arkan Pan#a$ila-
34 MODUL PANCASILA
Ha//at pen2ertan " atas ses)a "en2an a'nea /e")a Pem%)/aan UUD
1A&5 yan2 mene2as/anC
a- Alinea ke!a Pe"%!kaan UUD 1*+, antara lain "enega$kan
?Dan )er'!angan )ergerakan ke"erekaan In/ne$ia tela&
$a")aila& ke)aa $aat yang %er%a&agia engan $ela"at $ent/$a
"engantarkan rakyat In/ne$ia ke e)an )int! ger%ang
ke"erekaan negara In/ne$ia yang "ereka. %er$at!. %era!lat
ail an "ak"!r-A
%- Pa$al-)a$al UUD 1*+, 4 yait! )a$al 25 A. 27. 28. 2*. 51. 55 an
5+ UUD 1*+,
Dengan !raian ter$e%!t i ata$. ana a)at "engeta&!i tentang
&akikat )engertian Pan#a$ila- Selan'!tnya &akikat )engertian Pan#a$ila
it! &enaknya ana &ayati !nt!k $eter!$nya ia"alkan ala" $egala
kegiatan ke&i!)an-
+. NILAI3NILAI =ANG TERKANDUNG DALAM PANCASILA
Dala" &!%!ngannya engan )engertian Pan#a$ila $e%agai"ana ter$e%!t
i ata$. Pan#a$ila terg/l/ng nilai ker/&anian. teta)i nilai ker/&anian yang
"eyakini aanya nilai "aterial an nilai Cital- Pan#a$ila terg/l/ng nilai ker/&anian
yang iala"nya terkan!ng nilai-nilai yang lain $e#ara lengka). an &ar"/ni$.
%aik nilai "aterial. nilai Cital. nilai ke%enaran<kenyataan. nilai ae$teti$. "a!)!n
nilai religi!$-
Pro4. Dr. Notone2oro- mem%a2 n'a men1a" ! ya/n C
1- Nilai "aterial. yait! $egala $e$!at! yang %erg!na %agi !n$!r "an!$ia-
2- Nilai Cital. yait! $e$!at! yang %erg!na %agi "an!$ia !nt!k a)at "engaakan
kegiatan an aktiCita$-
5- Nilai ker/&anian. yait! $egala $e$!at! yang %erg!na %agi r/&ani "an!$ia-
Nilai ker/&anian ini a)at i%eakan ata$ + "a#a" yakni 4
a- Nilai ke%enaran yang %er$!"%er )aa !n$!r akal "an!$ia
%- Nilai keina&an yang %er$!"%er )aa !n$!r ra$a ina& "an!$ia
#- Nillai ke%aikan ata! nilai "/ral yang %er$!"%er )aa !n$!r k/rat "an!$ia
2"an!$ia ala" $egala i"en$inya3-
- Nilai religi!$ yang "er!)akan nilai Ket!&anan. ker/&anian yang tinggi an
"!tlak- Nilai religi!$ ini %er$!"%er )aa ke)er#ayaan<keyakinan "an!$ia-
Selan'!tnya nilai Jnilai yang terkan!ng ala" $ila-$ila Pan#a$ila aala& 4
1- Dala" $ila )erta"a Ket!&anan >ang Ma&a E$a terkan!ng nilai religi!$
2- Dala" $ila ke!a Ke"an!$iaan >ang Ail an Beraa% terkan!ng nilai
ke"an!$iaan
5- Dala" $ila ketiga Per$at!an In/ne$ia terkan!ng nilai )er$at!an %ang$a
35 MODUL PANCASILA
+- Dala" $ila kee")at Kerakyatan yang i)i")in /le& &ik"at ke%i'ak$anaan
ala" )e"!$ya(aratan < )er(akilan terkan!ng nilai kerakyatan
,- Dala" $ila keli"a Keailan $/#ial %agi $el!r!& rakyat In/ne$ia terkan!ng
nilai keailan $/$ial
Me$ki)!n nilai-nilai yang terkan!ng ala" Pan#a$ila ter"a$!k nilai ker/&anian.
teta)i nilai ker/&anian yang "engak!i )entingnya nilai "aterial an nilai Cital
$e#ara $ei"%ang. $e%agai"ana i%!ktikan engan $!$!nan $ila-$ila yang
$i$te"ati$ &irark&i$ yang i"!lai $ila )erta"a Ket!&anan >ang Ma&a e$a.
$a")ai engan $ila keli"a yait! Kea$ilan $/$ial %agi $el!r!& rakyat In/ne$ia
9ai yang "e")!nyai nilai it! tiak &anya $e$!at! yang %er(!'! %ena "aterial
$a'a. akan teta)i '!ga %ena yang tiak %er(!'! yang %!kan %ena "aterial-
Ba&kan $e$!at! yang %!kan %ena "aterial it! a)at "en'ai nilai yang $angat
tinggi an "!tlak %agi "an!$ia-
Nilai "aterial $e#ara relati0 le%i& "!a& i!k!r engan alat-alat )eng!k!r.
"i$alnya engan alat )eng!k!r %erat 2gra"3. alat )eng!k!r )an'ang 2"eter3. alat
)eng!k!r l!a$ 2"eter )er$egi3 alat )eng!k!r i$i 2liter3. an $e%againya-
Seangkan nilai r/&ani tiak a)at i!k!r engan "engg!nakan alat-alat
)eng!k!r ter$e%!t i ata$. teta)i i!k!r engan ?%!i n!rani "an!$iaA. karena it!
le%i& $!lit ilak!kan. karena )er"a$ala&annya aala& a)aka& aa )er(!'!an
%!i n!rani "an!$ia yang %er$i0at !niCer$al-
Man!$ia yang "engaakan )enilaian ter&aa) $e$!at! yang %er$i0at ker/&anian
"engg!nakan %!i n!rani engan i%ant! inera. akal. )era$aan. ke&enak an
/le& keyakinan- Sa")ai $e'a!& "ana ke"a")!an an alat-alat %ant! ini %agi
"an!$ia ala" "e"%erikan )enilaian tiak $a"a %agi "an!$ia yang $at!
engan yang lain. i)engar!&i $it!a$i an keaaan "an!$ia yang %er$angk!tan-
Bagi "an!$ia nilai i'aikan lana$an. ala$an ata! "/tiCa$i ala" $egala
)er%!atannya- Dala" )elak$anaannya. nilai-nilai i'a%arkan ala" %ent!k n/r"a
2n/r"ati03. $e&ingga "er!)akan $!at! )erinta&<ke&ar!$an. an'!ran ata!
"er!)akan larangan ata$ $e$!at! yang tiak iinginkan ata! #elaan- Nilai
ke%enaran &ar!$ ilak$anakan an $egala $e$!at! yang tiak %enar. tiak ina&.
tiak %aik. an $e%againya ilarang ata! i#ela- Dari !raian yang ike"!kakan i
ata$ na")ak 'ela$ %a&(a nilai %er)eran $e%agai a$ar )e/"an yang
"enent!kan ke&i!)an $etia) "an!$ia- Nilai %eraa ala" &ati n!rani. $!ara
&ati ata! kata &ati an )ikiran $e%agai $!at! keyakinan<ke)er#ayaan yang
%er$!"%er ari %er%agai a$)ek ata! $!"%er-
Selan'!tnya !nt!k le%i& "e"a&a"i nilai - nilai yang terkan!ng ala" Pan#a$ila.
akan i%eri )e"a&a"an tentang )engertian "/ral. nilai. n/r"a. an $ank$i
$e%agai %erik!t 4
1. Pen2ertan Mora'
36 MODUL PANCASILA
M/ral aala& a'aran %aik %!r!k )er%!atan ata! tingka& lak! "an!$ia
%era$arkan k/ratnya- M/ral %era$al ari kata mos 2mores3 yang %erarti
ke$!$ilaan. ta%iat. kelak!an-
M/ral $e%agai a'aran tentang %aik %!r!knya )er%!atan "an!$ia $e%agai
"an!$ia- Se$e/rang iniCi! yang tingka& lak!nya $e$!ai engan &arkatnya
$e%agai "an!$ia i$e%!t %aik $e#ara "/ral an 'ika $e%aliknya i$e%!t %!r!k
$e#ara "/ral ata! i"/ral- Akan teta)i tiak $e"!a nilai "er!)akan nilai "/ral-
Aa %er"a#a"-"a#a" nilai $e)erti tela& i$e%!tkan i ata$- Kala! $e/rang
$i$(a $ala& "en'a(a% $!at! )ertanyaan g!r! i kela$ ia tiakla& %!r!k ala"
arti "/ral- Begit! '!ga kala! lag! tiak "er! iengar. tiak a)at kita nilai
%a&(a lag! it! %!r!k ala" arti "/ral- Dala" Pan#a$ila tera)at $!at!
rangkaian nilai-nilai yang "er!)akan nilai-nilai "/ral. karena a)a%ila nilai-nilai
it! ilak$anakan. "aka &arkat an "arta%at "an!$ia In/ne$ia a)at "en'ai
%aik karena nilai-nilai "/ral yang "elekat )aa irinya-
2. N'a- Norma- "an San/s
Nilai ter%ent!k ata$ a$ar )erti"%angan-)erti"%angan #i)ta. ra$a. kar$a ari
$e$e/rang ata! $ekel/")/k "a$yarakat<%ang$a- Ter%ent!knya $!at! nilai
$e#ara te/riti$ "elal!i )r/$e$ tertent! an ata$ a$ar ke$aaran an
keyakinan. 'ai tiak a)at i)ak$akan-
Nilai $e#ara $ingkat a)at ikatakan $e%agai &a$il )enilaian < )erti"%angan
?%aik<tiak %aikA ter&aa) $e$!at!. yang ke"!ian i)erg!nakan $e%agai
a$ar ala$an 2"/tiCa$i3 "elak!kan ata! tiak "elak!kan $e$!at!-
N/r"a 2kaia&3 aala& )et!n'!k tingka& lak! 2)erilak!3 yang &ar!$ ilak!kan
an tiak %/le& ilak!kan ala" &i!) $e&ari-&ari %era$arkan $!at! ala$an
2"/tiCa$i3 tertent! engan i$ertai $ank$i-
Sank$i aala& an#a"an<aki%at yang akan iteri"a a)a%ila n/r"a 2kaia&3
tiak ilak!kan-
Dari &!%!ngan nilai ti"%!lla& an#a"an-an#a"an n/r"a engan $ank$inya.
"i$alnya4
a-N/r"a aga"a. engan $ank$i ari T!&an
%-N/r"a ke$!$ilaan. engan $ank$i ra$a "al! an "enye$al ter&aa) irinya
$eniri-
#- N/r"a $/)an $ant!n. engan $ank$i $/$ial "a$yarakat-
-N/r"a &!k!" engan $ank$i ari )e"erinta& 2alat-alat negara3-
C. PENDEKATAN PENGAMALAN PANCASILA
Pan#a$ila $e%agai $!at! ie/l/gi "en#ak!) $el!r!& a$)ek ke&i!)an-
Penekatan !nt!k )enga"alan Pan#a$ila "elal!i 5 a$)ek 2&i$t/ri$. y!rii$
k/n$tit!$i/nal an 0il/$/0i$3- Seangkan $e#ara !"!". )enekatan a)at
ilak!kan engan #ara /%'ekti0 )rakti$. agar le%i& "!a& i)a&a"i /le&
"a$yarakat l!a$. yait!4 $!at! )eng!raian yang "eny/r/ti "ateri yang ia$arkan
37 MODUL PANCASILA
ata$ %a&an-%a&an re$"i an $egala !raian $elal! a)at ike"%alikan $e#ara %!lat
an $i$te"ati$ )aa %a&an-%a&an re$"i- Selan'!tnya )engertian )rakti$ a)at
iartikan %a&(a $egala yang i!raikan "e")!nyai keg!naan ala" )raktek-
1. Pen"e/atan Hstors #Se1ara0$
Pe"%a&a$an nilai-nilai Pan#a$ila ari $egi $e'ara& 2a$)ek &i$t/ri$3
i)erl!kan. $e&!%!ngan engan $i0at ari nilai yang a%$trak- Dengan #ara
ini a)at iketa&!i )r/$e$ t!"%!&nya an "ele"%aganya nilai-nilai
ter$e%!t ala" kegiatan ke&i!)an 2)ri%ai. "a$yarakat an negara3-
Perl! itega$kan i$ini %a&(a )e"%a&a$an a$)ek &i$t/ri$ ini %!kanla&
$a"a engan )ela'aran il"! $e'ara& "!rni. teta)i &anya ter%ata$ )aa
)eng!ngka)an 0akta $e'ara& yang aa kaitannya lang$!ng engan )r/$e$
)ert!"%!&an $erta )elak$anaan nilai-nilai Pan#a$ila- Penekatan $e'ara&
&anya "e"%i#arakan 0akta $e'ara& yang aa $angk!t )a!tnya engan
Pan#a$ila-
2. Pen"e/atan =)r"s Konstt)sona'
Dari $egi &!k!" ketatanegaraan )enekatan y!rii$ k/n$tit!$i/nal $angat
)enting !nt!k i&ayati karena &!k!" yang "engat!r kegiatan ke&i!)an
kita 2)ri%ai "a$yarakat an negara3. $e%agai k/n$ek!en$i Pan#a$ila
$e%agai a$ar negara kita- Tega$nya tatanan ke&i!)an Pan#a$ila ter$e%!t
)erl! i)a&a"i engan %aik. agar a)at "enga"alkannya engan %aik-
=al ini )enting !nt!k i)ela'ari. karena $!lit %agi kita !nt!k
%er%!at<%ertinak. 'ika kita tiak "engeta&!i engan %aik. $egi-$egi &!k!"
ketatanegaraan ari Pan#a$ila- Dikatakan e"ikian karena $e"!a
)erat!ran )er!nang-!nangan yang "engat!r tentang kegiatan ke&i!)an
"engalir ari nilai-nilai Pan#a$ila-
!. Pen"e/atan .'oso4s
I$tila& 0il$a0at %era$al ari %a&a$a Ara% 0al$a0a&- Se#ara eti"/l/gi 0al$a0a&
%era$al ari %a&a$a >!nani philosophia, yang teriri ari !a $!k! kata
yait! philo an sophia- hilein %erarti "en#ari. "en#intai an $/)&ia %erarti
ke%enaran. keari)an ke%i'ak$anaan- Dengan e"ikian kata "a'e"!k
philosophia %erarti ?aya !)aya )e"ikiran "an!$ia !nt!k "en#ari
ke%enaran ata! ke%i'ak$anaanA- Drang yang %er0il$a0at %erarti /rang yang
"en#intai an "en#ari ke%enaran. %!kan "e"iliki ke%enaran-
Na"!n $e%agai"ana iketa&!i ke%enaran it! relati0 $i0atnya. ala" arti
%a&(a a)a yang kita angga) %enar $aat ini. %el!" tent! iangga) e"ikian
i"a$a yang akan atang- Ke%enaran yang "!tlak aala& itangan<"ilik
38 MODUL PANCASILA
T!&an >ang Ma&a E$a- Dala" "a$ala& )enekatan 0il/$/0i$ ata$ nilai-nilai
Pan#a$ila ini kita tiak akan "e"%i#arakan $el!r!& il"! 0il$a0at. teta)i
ter%ata$ )aa )enera)an "et/e il"! 0il$a0at ala" "e")ela'ari ketent!an
yang "engalir ari nilai-nilai Pan#a$ila-
Penekatan 0il$a0at ini '!ga i)erl!kan $e&!%!ngan engan "ateri yang
i%i#arakan aala& "eli)!ti a$)ek 0il$a0at ari Pan#a$ila- Bil$a0at Pan#a$ila
aala& il"! )engeta&!an yang "enala" tentang Pan#a$ila- Unt!k
"ena)at )engertian yang "enala". kita &ar!$ "engeta&!i &akikat $ila-
$ila Pan#a$ila ter$e%!t. ari tia) $ila kita #ari )!la intinya- Setela& kita
"engeta&!i &akikat inti ter$e%!t i ata$. "aka $elan'!tnya kita #ari &akikat
an )/k/k-)/k/k yang terkan!ng ala" Pan#a$ila. antara lain ter$e%!t
i%a(a& ini4
a- Pan#a$ila $e%agai )anangan &i!) %ang$a. %erarti %a&(a nilai-nilai
yang terkan!ng ala" Pan#a$ila it! i'aikan t!nt!nan an )egangan
ala" "engat!r $ika) an tingka& lak! "an!$ia In/ne$ia. ala"
&!%!ngannya engan T!&an. "a$yarakat an ala" $e"e$ta-
%- Pan#a$ila $e%agai a$ar negara. ini %erarti %a&(a nilai-nilai yang
terkan!ng ala" Pan#a$ila it! i'aikan a$ar an )e/"an ala"
"engat!r tata ke&i!)an %ernegara $e%agai"ana yang iat!r /le& UUD
1*+,- Unt!k ke)entingan kegiatan )rakti$ /)era$i/nal iat!r ala" UU
N/- 10 ta&!n 200+ "engenai tata !r!tan )erat!ran )er!nang-
!nangan yang %erlak!. itega$kan %a&(a UUD 1*+, "ene")ati tata
!r!tan yang tertinggi ari )erat!ran )er!nangan yang %erlak!-
#- Bal$a0a& Pan#a$ila yang a%$trak ter#er"in ala" Pe"%!kaan UUD
1*+, "er!)akan !raian ter)erin#i ari Pr/kla"a$i 17 Ag!$t!$ 1*+,
yang i'i(ai Pan#a$ila-
- Pan#a$ila yang ter#ant!" ala" Pe"%!kaan UUD 1*+, "er!)akan
$!at! ke%!latan yang !t!& yang tiak a)at i)i$a&kan
e- 9i(a Pan#a$ila yang a%$trak ter#et!$ "en'ai Pr/kla"a$i Ke"erekaan
17 Ag!$t!$ 1*+,. an ter#er"in ala" )/k/k-)/k/k yang terkan!ng
ala" Pe"%!kaan UUD 1*+,-
0- Unang-!nang Da$ar 1*+, "en#i)takan )/k/k-)/k/k )ikiran yait!
Pan#a$ila yang terkan!ng ala" Pe"%!kaan ala" )a$al-)a$alnya- Ini
%erarti )a$al-)a$al UUD 1*+, "er!)akan )en'el"aan )/k/k-)/k/k
)ikiran yang terkan!ng ala" Pe"%!kaan UUD 1*+, $e%agai
)er(!'!an ari 'i(a Pan#a$ila-
g- Pena0$iran $ila-$ila Pan#a$ila &ar!$ %er$!"%er an %era$arkan
Pe"%!kaan an Pa$al-)a$al UUD 1*+,-
D. PERANAN PANCASILA DALAM KEHIDUPAN +ANGSA INDONESIA
39 MODUL PANCASILA
Pan#a$ila "en'i(ai Pe"%!kaan UUD 1*+, an )a$al - )a$al UUD 1*+,- Dala"
Pe"%!kaan UUD 1*+, "engga"%arkan k/n$e)$i a$ar tentang ke&i!)an yang
i#ita-#itakan yang terkan!ng iala"nya $!at! ke&i!)an yang iangga) %aik
%agi %ang$a In/ne$ia ala" ke&i!)an %er"a$yarakat %er%ang$a an
%ernegara-
Karena Pan#a$ila $!a& "e"%!"i $e'ak aanya %ang$a In/ne$ia yang %era$al
ari nilai-nilai l!&!r %!aya %ang$a In/ne$ia $eniri "aka Pan#a$ila $e%agai
a#!an a$ar ala" ke&i!)an %er"a$yarakat. %er%ang$a an %ernegara-
Di $a")ing !a )engertian )/k/k "engenai Pan#a$ila yait! $e%agai )anangan
&i!) %ang$a In/ne$ia. "a!)!n Pan#a$ila $e%agai a$ar negara 1e)!%lik
In/ne$ia. "aka )e"a&a"an ter&aa) Pan#a$ila a)at )!la ikaitkan engan
)eranannya ala" tata ke&i!)an %ang$a In/ne$ia. yait!4
1. Pan*as'a se%a2a ,9a +an2sa In"onesa
Men!r!t te/ri ;/n SaCigny. $etia) %ang$a "e")!nyai 'i(anya "a$ing-
"a$ing. yang i$e%!t volksgeist 2'i(a rakyat<'i(a %ang$a3-
Se'ak 8a"an Sri(i'aya an Ma'a)a&it 2a%a ;II-:;I3. nilai-nilai yang
terkan!ng ala" Pan#a$ila $!a& ikenal an itera)kan ala" ke&i!)an
%er"a$yarakat. %er%ang$a. an %ernegara. i"ana ke!a kera'aan ter$e%!t
tela& "e"iliki kea!latan an (ilaya& yang "eli)!ti $el!r!& (ilaya&
N!$antara-
Paa (akt! it! !n$!r-!n$!r ata! $ila-$ila yang tera)at ala" Pan#a$ila
tela& ter(!'! $e%agai a$a$-a$a$ yang "en'i(ai an ilak$anakan /le&
%ang$a In/ne$ia. (ala!)!n %el!" ir!"!$kan $e#ara k/nkrit-
Dengan e"ikian )aa 8a"an it! tela& la&ir Pan#a$ila $e%agai 'i(a %ang$a
In/ne$ia-
2. Pan*as'a se%a2a Kepr%a"an +an2sa In"onesa
Ke)ri%aian %ang$a aala& $i0at &akiki yang ter#er"in ari $ika) an
)erilak! $!at! %ang$a. yang "e"%eakan %ang$a it! engan %ang$a lain-
Sika) an )erilak! %ang$a In/ne$ia "en!n'!kkan aanya $i0at-$i0at yang
religi!$ 2(ala!)!n ala" %ent!knya yang )aling $eer&ana $ekali)!n3. aat
i$tiaat yang )en!& nilai-nilai ke$/)anan an kel!&!ran %!i. t/leran$i.
ke%er$a"aan an keg/t/ng-r/y/ngan. keailan an $e%againya. yang
ke$el!r!&annya it! "er!)akan )er(!'!an ari nilai-nilai yang terkan!ng
ala" $ila-$ila Pan#a$ila-
Firi-#iri ata! $i0at-$i0at yang terkan!ng ala" nilai-nilai Pan#a$ila it!la&
yang "elekat )aa %ang$a In/ne$ia $e&ingga a)at i%eakan engan
%ang$a lain-
!. Pan*as'a se%a2a S)m%er Dar Se2a'a S)m%er H)/)m Ne2ara
Setia) &!k!" a$ar. %aik tert!li$ 2UUD3 "a!)!n tiak tert!li$. &ar!$
%er$!"%er an %eraa i %a(a& )/k/k kaia& negara yang 0!na"ental-
Dan $e%agai"ana tela& ike"!kakan tera&!l!. "en!r!t Pr/0- Dr$-
N/t/neg/r/. S-=-. Pan#a$ila "er!)akan !n$!r )/k/k kaia& negara yang
40 MODUL PANCASILA
0!na"ental- Dengan e"ikian ari $el!r!& tingkatan terti% &!k!" yang
aa. Pan#a$ila &ar!$ $elal! "en'ai a#!an !ta"a- Selan'!tnya ala"
Unang-Unang N/-10 Ta&!n 200+ itega$kan %a&(a Pan#a$ila $e%agai
$!"%er ari $egala $!"%er &!k!" Negara. ata! engan kata lain $e"!a
)erat!ran )er!nang-)er!nangan yang %erlak! i In/ne$ia &ar!$
"enga#!. i'i(ai. ata! tiak %/le& %ertentangan engan Pan#a$ila-
&. Pan*as'a se%a2a *ta3*ta "an t)1)an +an2sa In"onesa
B!ng$i $ekalig!$ t!'!an Negara In/ne$ia terkan!ng ala" alinea
kee")at Pe"%!kaan UUD 1*+,. yait! "elin!ngi $egena) %ang$a
In/ne$ia an $el!r!& t!")a& ara& In/ne$ia. "e"a'!kan ke$e'a&teraan
!"!". "en#era$kan ke&i!)an %ang$a. an ik!t "elak$anakan keterti%an
!nia yang %era$arkan ke"erekaan. )era"aian a%ai. an keailan
$/$ial- Selan'!tnya #ita-#ita %ang$a In/ne$ia terkan!ng ala" alinea
ke!a yait! "e"%ent!k Negara In/ne$ia "ereka. %er$at!. %era!lat. ail
an "ak"!r-
Unt!k "e(!'!kan #ita-#ita an t!'!an %ang$a In/ne$ia "aka i%ent!k
$!at! )e"erinta&an negara ala" $!at! Unang-!nang Da$ar engan
%ent!k $!$!nan negara 1e)!%lik In/ne$ia yang %era$arkan Pan#a$ila-
Dengan e"ikian na")ak 'ela$ %a&(a %era$arkan )e"%!kaan UUD 1*+,.
Pan#a$ila aala& $e%agai #ita-#ita an t!'!an %ang$a In/ne$ia- Fita-#ita
an t!'!an it!la& yang &enak i#a)ai /le& %ang$a In/ne$ia-
5. Pan*as'a se%a2a 4a'sa4a0 0")p yan2 mempersat)/an %an2sa
In"onesa
Se%agai 0al$a0a& &i!) an ke)ri%aian %ang$a In/ne$ia. Pan#a$ila
"engan!ng nilai-nilai an n/r"a-n/r"a yang /le& %ang$a In/ne$ia
iyakini )aling %enar. )aling ail. )aling %i'ak$ana ata! )aling te)at %agi
ke&i!)annya-
Dengan keyakinan ter$e%!t "aka Pan#a$ila "er!)akan $arana yang $angat
a")!& !nt!k "e")er$at!kan %ang$a In/ne$ia- Karena "e"iliki 0al$a0a&
&i!) an ke)ri%aian yang $a"a. yait! Pan#a$ila. "aka %ang$a In/ne$ia
"en'ai %er$at!-
B. Pan*as'a se%a2a per1an1an ')0)r %an2sa In"onesa pa"a 9a/t)
men"r/an Ne2ara
Pan#a$ila $e%agai 'i(a. ke)ri%aian. "a!)!n $e%agai a$ar negara
$e%agai"ana tert!ang ala" )e"%!kaan UUD 1*+,. )er!"!$annya
"elal!i )r/$e$ yang #!k!) )an'ang $a")ai ak&irnya iteri"a an i$a&kan
/le& Panitia Per$ia)an Ke"erekaan In/ne$ia 2PPKI3. yait! )aa $aat
)enge$a&an UUD 1*+, tanggal 18 Ag!$t!$ 1*+,-
Pr/$e$ it! i"!lai ari )iat/ Mr- M!&- >a"in )aa tanggal 2* Mei 1*+, i
e)an $iang Baan Penyeliik U$a&a-!$a&a Per$ia)an Ke"erekaan
41 MODUL PANCASILA
In/ne$ia. yang %eri$ikan li"a a$a$ a$ar negara In/ne$ia Mereka-
Selan'!tnya )aa tanggal 51 Mei 1*+,. Pr/0- 1- S/e)/"/ S=
"enge"!kakan ala" )iat/nya tentang li"a a$a$ ata! li"a a$ar Negara
In/ne$ia "ereka- Ke"!ian )iat/ Ir- S/ekarn/ )aa tanggal 1 9!ni 1*+,
i e)an $iang BPUPKI. yang '!ga "enge"!kakan "engenai li"a a$a$
$e%agai a$ar negara In/ne$ia Mereka 2ilan'!tkan engan )er!"!$an
Pan#a$ila /le& Panitia Se"%ilan yang "eng&a$ilkan Piaga" 9akarta $a")ai
iteri"anya Piaga" 9akarta ter$e%!t /le& PPKI3-
Dala" rangkaian )r/$e$ it! ter'aila& k/")r/"i ata! )er'an'ian "/ral yang
l!&!r $e&ingga )aa ak&irnya Pan#a$ila iteri"a /le& $e"!a )i&ak $e%agai
a$ar negara $e%agai"ana r!"!$annya ter"!at ala" Alinea Kee")at
Pe"%!kaan UUD 1*+,-
Dikatakan $e%agai )er'an'ian l!&!r %ang$a In/ne$ia. karena PPKI yang
"enge$a&kan Pan#a$ila $e%agai a$ar negara )aa tanggal 17 Ag!$t!$
1*+, ter$e%!t "er!)akan ?%aan na$i/nalA yang "e(akili $el!r!& %ang$a
In/ne$ia-
2. LATIHAN !
Ker'akan lati&an i %a(a& ini. ke"!ian $e$!aikan 'a(a%an Ana engan
"ateri yang tera)at ala" kegiatan %ela'ar iniE
13 9ela$kan %a&(a $ila-$ila Pan#a$ila "er!)akan $at! ke$at!an yang /rgani$
ata! ke$at!an yang %!lat an !t!&-
23 9ela$kan %a&(a nilai-nilai yang terkan!ng ala" Pan#a$ila "en'i(ai
Pe"%!kaan an )a$al-)a$al
53 Uraikan $e#ara gari$ %e$ar tentang )ena)at Pr/0- D1- N/t/neg/r/ tentang
AnilaiA ala" &!%!ngannya engan )engertian nilai-nilai yang terkan!ng
ala" Pan#a$ila-
+3 Se%!tkan )enekatan ala" )enga"alan Pan#a$ila-
,3 Se%!tkan )eranan Pan#a$ila ala" tata ke&i!)an %er"a$yarakat.
%er%ang$a an %ernegara-
!. RANGKUMAN
=akikat )engertian nilai-nilai yang terkan!ng ala" Pan#a$ila yang (a'i%
i&ayati engan %aik an %enar an ia"alkan $e#ara k/n$i$ten an
%ertangg!ng 'a(a% aala& r!"!$an $ila-$ila yang terkan!ng ala" alinea
kee")at Pe"%!kaan UUD 1*+,- Se%agai"ana iketa&!i %a&(a $ila-$ila ala"
Pan#a$ila "er!)akan $at! ke$at!an /rgani$ ata! ke$at!an yang !t!& an %!lat
yang tiak a)at i)i$a&-)i$a&kan- S!$!nan $ila-$ila Pan#a$ila aala&
42 MODUL PANCASILA
$i$te"ati$-&irark&i$ artinya keli"a Pan#a$ila "en!n'!kkan $!at! rangkaian
!r!tan-!r!tan yang %ertingkat 2&irark&i$3- Dala" tata !r!tan ter$e%!t tia)-tia) $ila
"e")!nyai te")atnya $eniri iala" rangkaian $!$!nan ke$at!an $e&ingga
tiak a)at i)ina&kan tata !r!tannya ata! tiak a)at i%/lak-%alik- Na"!n
tata !r!tan ter$e%!t tiak "en!n'!kkan %a&(a $ila )erta"a le%i& tinggi
ke!!kannya ari $ila ke!a. e"ikian )!la $ila ke!a tiak le%i& tinggi ari $ila
ketiga an $eter!$nya. karena "a$ing-"a$ing $ila Pan#a$ila "en'i(ai $ila-$ila
Pan#a$ila lainnya- Sila-$ila Pan#a$ila tert!ang ala" )/k/k-)/k/k )ikiran ala"
)e"%!kaan UUD 1*+, i'a%arkan ala" )a$al-)a$al UUD 1*+,- Berkaitan
engan )engertian nilai-nilai yang terkan!ng ala" Pan#a$ila. "aka Pr/0- D1-
N/t/neg/r/ "e"%agi nilai "en'ai nilai "aterial. nilai Cital an nilai ker/&anian-
Selan'!tnya nilai ker/&anian teriri ari nilai ke%enaran. nilai keina&an. nilai
ke%aikan. an nilai religi!$- De"ikian )!la &alnya )enekatan ala"
)enga"alan Pan#a$ila a)at ilak$anakan "elal!i )enekatan &i$t/ri$. y!rii$
k/n$tit!$i/nal. an )enekatan 0il/$/0i$- Men!r!t Pr/0- D1- Dar'i Dar"/i&ar'/.
Pan#a$ila "er!)akan nilai ker/&anian yang iala"nya terkan!ng nilai-nilai
"aterial. Cital. nilai ke%enaran. nilai ae$teti$. nilai eti$<"/ral "a!)!n nilai religi!$-
Menga#! ke)aa nilai-nilai yang terkan!ng ala" Pan#a$ila yang ia"alkan
ala" tata ke&i!)an %er"a$yarakat. %er%ang$a an %ernegara. "aka )eranan
Pan#a$ila ala" ke&i!)an %ang$a $e%agai 'i(a %ang$a In/ne$ia. ke)ri%aian
%ang$a In/ne$ia. $!"%er ari $egala $!"%er &!k!" negara. #ita-#ita an
t!'!an %ang$a In/ne$ia. $e%agai 0al$a0a& &i!) yang "e")er$at!kan %ang$a
In/ne$ia. an $e%agai )er'an'ian l!&!r %ang$a In/ne$ia )aa (akt!
"enirikan negara-
&. TES .ORMATI. !
a- Penekatan !nt!k )enga"alan Pan#a$ila $e%agai $!at! ie/l/gi "eli)!ti
a$)ek-a$)ek4
a- =i$t/ri$. >!rii$ k/n$tit!$i/nal. an Bil/$/0i$. D%yekti0 )rakti$
%- >!rii$ K/n$tit!$i/nal. Bil/$/0i$. an T&e/l/gi$
#- Bil/$/0i$. 1elegi!$. an S/$iali$
- =i$t/ri$. Bil/$/0i$. an 1elegi!$-
%- Berik!t ini aala& )eranan Pan#a$ila ala" tata ke&i!)an %ang$a
In/ne$ia. ke#!ali4
a- Pan#a$ila $e%agai 9i(a Bang$a In/ne$ia
%- Pan#a$ila Selagai Alat Per'!angan De"/kra$i Bang$a In/ne$ia
#- Pan#a$ila $e%agai Ke)ri%aian Bang$a In/ne$ia
- Pan#a$ila $e%agai S!"%er ari Segala S!"%er =!k!" Negara-
#-Penga"alan Pan#a$ila $e%agai )anangan &i!) %ang$a In/ne$ia. $ila
)erta"a Ket!&anan >ang Ma&a E$a. ter#er"in ala" )erilak! %erik!t ini.
ke#!ali4
a- Me")er#ayai aanya T!&an >ang Ma&a E$a
%- Mentaati a'aran-a'aran T!&an >ang Ma&a E$a
43 MODUL PANCASILA
#- Men!"%!&kan $ika) &i!) t/l/ng "en/l/ng. kekel!argaan. an g/t/ng
r/y/ng-
- Saling "eng&/r"ati antara )e"el!k aga"a an )engan!t ke)er#ayaan
ter&aa) T!&an >ang Ma&a E$a-
- Penga"alan Pan#a$ila $e%agai )anangan &i!) %ang$a In/ne$ia. $ila
Ke!a Ke"an!$iaan yang Ail an Beraa%. ter#er"in ala" )erilk! %erik!t
ini. ke#!ali 4
a- Mene")atkan $e$a"e "an!$ia $e%agai "ak&l!k T!&an engan $egala
"arta%at an &ak a$a$inya
%- Me")erlak!kan "an!$ia $e#ara ail an %eraa% $e)erti ter&aa) iri
$eniri
#- Me")erlak!kan $e$a"a "an!$ia $e%agai "an!$ia )ri%ai an "an!$ia
$/#ial $e#ara $ei"%ang
- Me"eli&ara ke&i!)an $e%agai "ak&l!k $/#ial an "e"an0aatkan $erta
"enga"alkan "iliknya $e&ingga "e")!nyai 0!ng$i $/#ial
e- Penga"alan Pan#a$ila $e%agai )anangan &i!) %ang$a In/ne$ia. $ila
Ketiga Per$at!an In/ne$ia. ter#er"in ala" )erilak! %erik!t ini. ke#!ali4
a- Me"%ina ke%er$a"aan ala" $egala a$)ek ke&i!)an
%- Me"%ina )er$at!an $e$a"a (arga Negara an )en!!k In/ne$ia
#- Me"%ina )er$at!an an ke$at!an (ilaya& In/ne$ia an ke%!ayaan
yang B&ineka
- Men#intai tana& air an %ang$a. an "ene")atkan ke)entingan !"!".
%ang$a an Negara iata$ ke)entingan )ri%ai ata! g/l/ngan-
0- Penga"alan Pan#a$ila $e%agai )anangan &i!) %ang$a In/ne$ia. $ila
Kee")at Kerakyatan yang i)i")in /le& &ik"at ke%i'ak$anaan ala"
)er"!$ya(aratan<)er(akilan. ter#er"in ala" )erilak! %erik!t ini. ke#!ali 4
a- Men'!n'!ngg tinggi a$a$ kerakyatan
%- Melak$anakan a$a$ kerakyatan yang i)i")in /le& &ik"at ke%i'ak$anaan.
akal $e&at an &ati n!rani yang $!#i ala" )er"!$ya(aratan<)er(akilan
#- Mentaati $egala )!t!$an rakyat ala" le"%aga )er(akilan
- Melin!ngi an "en'aga $egala ke)entingan rakyat
g- Penga"alan Pan#a$ila $e%agai )anangan &i!) %ang$a In/ne$ia. $ila
Keli"a Keailan S/$ial %agi Sel!r!& rakyat In/ne$ia. ter#er"in ala"
)erilak! %erik!t ini. ke#!ali 4
a- Me"eli&ara ke&i!)an yang ail i$egala %iang ke&i!)an %agi $el!r!&
rakyat In/ne$ia
%- Men!"%!&kan $ika) &i!) t/l/ng "en/l/ng. kekel!argaan an g/t/ng
r/y/ng
#- Me"eli&ara lingk!ngan $/#ial agar %er$i&. nya"an an terti%
- Me"eli&ara ke&i!)an $e%agai "ak&l!k $/#ial an "e"an0aatkan $erta
"enga"alkan "iliknya $e&ingga "e")!nyai 0!ng$i $/#ial-
5. UMPAN +ALIK DAN TINDAK LAN,UT
44 MODUL PANCASILA
Kriteria Nilai4
81 $-- *0 4 Baik
71 $-- 80 4 F!k!)
61 $-- 70 4 K!rang
na"!n a)a%ila tingkat nilai ana "a$i& i%a(a& 81. ana )erl! "eng!langi ke"%ali
"ateri. !nt!k "eningkatkan )eng!a$aan "ateri ana-
KEGIATAN +ELA,AR &
PENGAMALAN PANCASILA
In"/ator
Sete'a0 mempe'a1ar mater D/'at n- peserta mamp) mema0am "an
men1e'as/an T)1)an Pen2ama'an Pan*as'a- Pen2ama'an Pan*as'a se%a2a
TP G
H 100I
45 MODUL PANCASILA
Pan"an2an 0")p "an Pan*asa' se%a2a Dasar Ne2ara- serta merasa /)t
men2aman/an Pan*as'a "ar "eo'o2 yan2 t"a/ ses)a "en2an Pan*as'a
Paa &akikatnya )enga"alan Pan#a$ila "eli)!ti )enga"alan Pan#a$ila $e%agai
)anangan &i!) an )enga"alan Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara- Penga"alan
Pan#a$ila i)erl!kan !nt!k "e"%ent!k "an!$ia In/ne$ia yang "e"iliki )/la )ikir. )/la
$ika) an tingka& lak! $e$!ai engan $ila-$ila Pan#a$ila-
1!"!$an $ila-$ila Pan#a$ila yang kita a"alkan $e%agai )anangan &i!)
"a!)!n $e%agai Da$ar Negara aala& r!"!$an $ila-$ila Pan#a$ila yang ter#ant!"
ala" alinea kee")at Pe"%!kaan UUD 1*+,- Menga"alkan Pan#a$ila $e%agai
)anangan &i!) aala& "elak$anakan Pan#a$ila ala" ke&i!)an $e&ari-&ari i"ana
kita &ar!$ "e"iliki $ika) "ental yang i'i(ai $ila-$ila Pan#a$ila $e#ara !t!& an %!lat.
yait! $ika) "ental yang tiak %ertentangan engan n/r"a-n/r"a aga"a. ke$!$ilaan.
ke$/)anan. an n/r"a-n/r"a &!k!". karena nilai-nilai Pan#a$ila $e'alan ata! tiak
%ertentangan engan n/r"a-n/r"a aga"a. ke$!$ilaan. ke$/)anan. an n/r"a &!k!"
yang %erlak!-
Penga"alan Pan#a$ila $e%agai )anangan &i!) ikenal $e%agai )enga"alan
$e#ara $!%yekti0. yait! )enga"alan Pan#a$ila ala" ke&i!)an $e&ari-&ari- Selan'!tnya
)enga"alan Pan#a$ila $e%agai a$ar Negara i$e%!t '!ga )enga"alan Pan#a$ila
$e#ara /%yekti0 yait! )enga"alan Pan#a$ila ala" ke&i!)an ketatanegaraan-
Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara $e%agai a$ar )enyelenggaraan negara !nt!k
"e(!'!kan #ita-#ita %ang$a $e$!ai engan t!'!an na$i/nal- Penga"alan Pan#a$ila
$e%agai a$ar Negara "eli)!ti )enga"alan )/k/k-)/k/k )ikiran ala" )e"%!kaan
UUD 1*+, an )enga"alan )rin$i)-)rin$i) ari )a$al-)a$al UUD 1*+,-
T!ga$ kita $e"!a "eng&ayati. "enga"alkan an "enga"ankan Pan#a$ila ari
%!"i In/ne$ia ini. !nt!k "e(!'!kan "a$yarakat ail an "ak"!r "aterial an
$)irit!al %era$arkan Pan#a$ila-
A. PENGAMALAN PANCASILA SE+AGAI PANDANGAN HIDUP

Pan#a$ila ala" )engertian ini i$e%!t $e%agai way of life, !"eltanschaung#
$e%agai )egangan &i!). )et!n'!k &i!) $%- Dala" &al ini Pan#a$ila $e%agai
)et!n'!k ara& $e"!a kegiatan ke&i!)an $e&ari-&ari- =al ini %erarti %a&(a
$e"!a tingka& lak! an )er%!atan ala" ke&i!)an $e&ari-&ari &ar!$ i'i(ai an
"er!)akan )an#aran ari $ila-$ila Pan#a$ila yang "er!)akan $at! ke$at!an
yang !t!& an %!lat. karena ke$el!r!&an $ila iala" Pan#a$ila "er!)akan $at!
ke$at!an yang /rgani$-
Menga"alkan Pan#a$ila $e%agai Panangan =i!) Bang$a In/ne$ia
2Bil$a0at =i!) Bang$a3. %erarti "elak$anakan Pan#a$ila ala" ke&i!)an
$e&ari-&ari. "engg!nakan Pan#a$ila $e%agai )et!n'!k &i!) $e&ari-&ari agar
46 MODUL PANCASILA
&i!) kita a)at "en#a)ai ke$e'a&teraan an ke%a&agiaan la&ir %atin-
Penga"alan Pan#a$ila $e%agai )anangan &i!) aala& $angat )enting. karena
engan e"ikian i&ara)kan aanya tata ke&i!)an yang $e$!ai 2&ar"/ni$3
antara &i!) kenegaraan an &i!) ke"a$yarakatan ala" Negara Ke$at!an
1e)!%lik In/ne$ia %aik ke&i!)an "aterial "a!)!n $)irit!al-
Na"!n e"ikian. karena &i!) $e&ari-&ari it! "eli)!ti %iang yang
$angat l!a$ an $elal! %erke"%ang. "aka ala" )rakteknya ketent!an-
ketent!an &i!) %era$arkan Pan#a$ila ala" &i!) $e&ari-&ari tiak "!ngkin
i%!at ala" )erat!ran )er!nangan $e#ara "enyel!r!& an ter)erin#i-
Ber&!%!ng engan it! )aa a$a$nya )enga"alan Pan#a$ila ala" &i!) $e&ari-
&ari i$era&kan ke)aa ke$aaran kita "a$ing-"a$ing $e%agai angg/ta (arga
%ang$a < (arga negara In/ne$ia-
Se#ara !"!" a)at i$i")!lkan. %a&(a )enga"alan Pan#a$ila ala"
&i!) $e&ari-&ari aala& a)a%ila kita "e")!nyai $ika) "ental. )/la %er)ikir an
tingka& lak! 2a"al )er%!atan3 yang i'i(ai $ila-$ila Pan#a$ila $e#ara %!lat an
!t!& yang %er$!"%er )aa Pe"%!kaan an )a$al-)a$al UUD 1*+,. tiak
%ertentangan engan nilai-nilai an n/r"a-n/r"a aga"a. ke$!$ilaan. $/)an
$ant!n an aat ke%ia$aan. $erta tiak %ertentangan engan nilai-nilai an
n/r"a-n/r"a &!k!" yang %erlak!-
Se%agai"ana ike"!kakan i ata$. )enga"alan Pan#a$ila $e%agai
)anangan &i!) i$e%!t )enga"alan Pan#a$ila $e#ara $!%yekti0- Penga"alan
Pan#a$ila $e#ara $!%yekti0 ini "eli)!ti %iang-%iang yang $angat l!a$ "eli)!ti
$e"!a a$)ek ke&i!)an. %aik ala" ke&i!)an )ri%ai. kel!arga. an
ke"a$yarakatan-
Aa)!n )enga"alan Pan#a$ila $e%agai )anangan &i!) antara lain ter$e%!t
i%a(a& ini4
1- Penga"alan Sila Perta"a 4 Ket!&anan >ang Ma&a E$a-
a- Me")er#ayai aanya T!&an >ang Ma&a E$a engan $i0at-$i0atnya >ang
Ma&a Se")!rna. Ma&a K!a$a an lain-lain $i0at yang $er%a $!#i
%- Mentaati a'aran-a'aran T!&an >ang Ma&a E$a-
#- Saling "eng&/r"ati antara )e"el!k aga"a an )engan!t ke)er#ayaan
ter&aa) T!&an >ang Ma&a E$a-
2- Penga"alan Sila Ke!a 4 Ke"an!$iaan yang ail an %eraa%-
a- Mene")atkan $e$a"a "an!$ia $e%agai "ak&l!k T!&an engan $egala
"arta%at an &ak a$a$inya-
%- Me")erlak!kan $e$a"a "an!$ia $e#ara ail an %eraa% $e)erti
"e")erlak!kan irinya $eniri-
#- Me")erlak!kan $e$a"a "an!$ia $e%agai "an!$ia )ri%ai an "an!$ia
$/$ial $e#ara $ei"%ang-
5- Penga"alan Sila Ketiga 4 Per$at!an In/ne$ia-
a- Me"%ina )er$at!an $e$a"a (arga negara an )en!!k In/ne$ia
47 MODUL PANCASILA
%- Me"%ina )er$at!an an ke$at!an (ilaya& In/ne$ia an ke%!ayaan
yang B&ineka T!nggal Ika-
#- Men#intai tana& air an %ang$a. an "ene")atkan ke)entingan !"!".
%ang$a an negara i ata$ ke)entingan )ri%ai an g/l/ngan-
+- Penga"alan Sila Kee")at 4 Kerakyatan yang i)i")in /le& &ik"at
ke%i'ak$anaan ala" )er"!$ya(aratan< )er(akilan-
a- Men'!n'!ng tinggi a$a$ kerakyatan
%- Melak$anakan a$a$ kerakyatan yang i)i")in /le& &ik"at ke%i'ak$aan.
akal $e&at an &ati n!rani yang $!#i ala" )er"!$ya(aratan<)er(akilan-
#- Mentaati $egala )!t!$an rakyat ala" le"%aga-le"%aga )er(akilan-
,- Penga"alan Sila Keli"a 4 Keailan $/$ial %agi $el!r!& rakyat In/ne$ia-
a- Me"eli&ara ke&i!)an yang ail i $egala %iang ke&i!)an4 )/litik.
ek/n/"i. $/$ial %!aya an kain-lain %agi $el!r!& rakyat In/ne$ia-
%- Men!"%!&kan $ika) &i!) t/l/ng "en/l/ng. kekel!argaan an g/t/ng-
r/y/ng-
#- Me"eli&ara ke&i!)an $e%agai "ak&l!k $/$ial an "e"an0aatkan $erta
"enga"alkan "iliknya $e&ingga "e")!nyai 0!ng$i $/$ial-

+. PENGAMALAN PANCASILA SE+AGAI DASAR NEGARA
Penga"alan Pan#a$ila $e%agai a$ar negara aala& $e%agai a$ar
)enyelenggaraan negara !nt!k "e(!'!kan #ita-#ita %ang$a $e$!ai t!'!an
na$i/nal yait! "e(!'!kan "a$yarakat ail "ak"!r %era$arkan Pan#a$ila
$e%agai"ana terkan!ng ala" )e"%!kaan UUD 1*+,- Men!r!t Pr/0- D1-
N/t/neg/r/ a$a$ ker/&anian Pan#a$ila "e")!nyai ke!!kan i$ti"e(a ala"
&i!) kenegaraan. yait! 0!ng$i )/k/k ata! 0!ng$i !ta"a Pan#a$ila aala&
$e%agai Da$ar Negara- Men!r!t Pr/0- D1- N/t/neg/r/. Pan#a$ila $e%agai )/k/k
kaea& Negara yang 0!na"ental "e")!nyai &akikat an ke!!kan yang
teta). k!at an tak %er!%a& %agi Negara yang i%ent!k. engan )erkataan lain
engan 'alan &!k!" tiak a)at i!%a&-
Penga"alan Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara "eli)!ti )enga"alan )/k/k-)/k/k
)ikiran yang terkan!ng ala" Pe"%!kaan UUD 1*+, an "elak$anakan
)rin$i)-)rin$i) yang terkan!ng ala" )a$al-)a$al UUD 1*+,-
1. Pen2ama'an po/o/3po/o/ p/ran yan2 ter/an")n2 "a'am
Pem%)/aan UUD 1A&5
Menga"alkan Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara %erarti "enga"alkan
Pen#a$ila $e%agai a$ar !nt!k "engat!r )enyelenggaraan negara.
ter"a$!k )enyelenggaraan )e"erinta&an-
48 MODUL PANCASILA
P/k/k-)/k/k )ikiran tentang &akikat an %ent!k negara $erta
)e"erinta&an negara 1e)!%lik In/ne$ia tela& it!angkan i ala"
Pe"%!kaan UUD 1*+, yang "er!)akan )en!angan 'i(a Pr/kla"a$i
Ke"erekaan 17 Ag!$t!$ 1*+, iala& 'i(a Pan#a$ila yang "engan!ng
e")at )/k/k )ikiran4
Aa)!n )enga"alan Pan#a$ila ala" )/k/k-)/k/k )ikiran yang
terkan!ng ala" Pe"%!kaan UUD 1*+, aala& $e%agai %erik!t4
a- Negara )er$at!an 2$ila ketiga Pan#a$ila3
Negara "elin!ngi $egena) Bang$a In/ne$ia an $el!r!& t!")a&
ara& In/ne$ia 2$ila )er$at!an3- Pernyataan ini terkan!ng ala"
alinea kee")at Pe"%!kaan UUD 1*+,- Dala" &al ini Negara
"engata$i $egala )a&a" g/l/ngan. "engata$i $egala )a&a"
)er/rangan- Negara "en!r!t )engertian ala" Pe"%!kaan UUD
1*+, "eng&enaki persat)an. "eli)!ti $egena) Bang$a In/ne$ia
$el!r!&nya- Negara an rakyat In/ne$ia "eng!ta"akan ke)entingan
negara an rakyat iata$ ke)entingan g/l/ngan an ke)entingan
)er/rangan 2)/k/k )ikiran )er$at!an3-
%- $egara bertu%uan mewu%udkan keadilan sosial bagi seluruh rakyat
dalam rangka mewu%udkan &ndonesia yang merdeka, bersatu,
berdaulat, adil dan makmur. !'ila Kelima#. Dala" &al ini negara
%erke(a'i%an "e"a'!kan ke$e'a&teraan !"!". "en#era$kan
ke&i!)an %ang$a. an@@@------------4 /ea"'an sosa' %agi $el!r!&
rakyat In/ne$ia 2)/k/k )ikiran keailan $/$ial3-
#- $egara berkedaulatan rakyat berdasarkan atas kerakyatan dalam
permusyawaratan / perwakilan. !'ila Keempat#
Negara kita %erkea!latan rakyat "e")!nyai $i$te" )e"erinta&an
e"/kra$i yang kita $e%!t De"/kra$i Pan#a$ila- Ini "er!)akan
)er(!'!an ari Sila kee")at Pan#a$ila yang %er%!nyi4 Kerakyatan
yang i)i")in /le& &ik"at ke%i'ak$anaan ala"
)er"!$ya(aratan<)er(akilan 2)/k/k )ikiran kea!latan rakyat3
%era$ar ata$ kerakyatan ala" )er"!$ya(aratan )er(akilan3-
- $egara berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa menurut dasar
kemanusiaan yang adil dan beradab. !'ila ertama dan Kedua#
Negara kita %!kan negara t&e/kra$i. teta)i '!ga %!kan negara $ek!ler-
Negara kita aala& negara %erke-T!&an >ang Ma&a E$a yang
"en'!n'!ng tinggi $e"!a aga"a an ke)er#ayaan ke)aa T!&an
>ang Ma&a E$a. aanya ke$elara$an ke&i!)an %ernegara an
%eraga"a- Ini "er!)akan )er(!'!an ari Sila )erta"a Pan#a$ila
yang %er%!nyi 4 Ket!&anan >ang Ma&a E$a. an Sila ke!a yang
%er%!nyi 4 Ke"an!$iaan yang ail an %eraa% 2)/k/k )ikiran
Ket!&anan yang Ma&a E$a an ke"an!$iaan yang ail an %eraa%3-
49 MODUL PANCASILA
Selain e")at )/k/k )ikiran ala" Pe"%!kaan UUD 1*+, ter$e%!t iata$.
'!ga itega$kan ala" alinea )erta"a an ke!a Pe"%!kaan UUD 1*+,
$e%agai %erik!t4
a- Negara In/ne$ia yang "ereka. an anti )en'a'a&an-
? Ba&(a $e$!ngg!&nya ke"erekaan it! aala& &ak $egala %ang$a
an /le& $e%a% it! )en'a'a&an iata$ !nia &ar!$ i&a)!$kan. karena
tiak $e$!ai engan )erike"an!$iaan an )erikeailan A 2alinea
)erta"a Pe"%!kaan UUD 1*+,3
%- Negara In/ne$ia yang "ereka. %er$at!. %era!lat. ail an "ak"!r
%era$arkan Pan#a$ila-
? Dan )er'!angan )ergerakan ke"erekaan In/ne$ia tela& $a")ai
ke)aa $aat yang %er%a&agia engan $ela"at $ent/$a "engantarkan
rakyat In/ne$ia ke )int! ger%ang ke"erekaan Negara In/ne$ia
"ereka. %er$at!. %era!lat. ail an "ak"!rA
2alinea ke!a Pe"%!kaan UUD 1*+,3-
2. Pen2ama'an prnsp3prnsp yan2 ter/an")n2 "a'am pasa'3pasa' UUD
1A&5
Dari !raian ter$e%!t iata$. na")ak 'ela$. %a&(a &akikat an $i0at negara
kita aala& ientik engan &akikat an $i0at-$i0at "an!$ia In/ne$ia
$e!t!&nya iala& $e%agai "ak&l!k iniCi! $ekalig!$ "ak&l!k $/$ial ala"
$at! ke$at!an yang i$e%!t ?"/n/!ali$ti$A-
Ber)/k/k )angkal )aa a$ar ter$e%!t iata$. "aka i$!$!nla&
)e"erinta&an negara %era$arkan Pan#a$ila engan "enga"alkan
)rin$i)-)rin$i) yang terkan!ng ala" )a$al-)a$al UUD 1*+, $e%agai
%erik!t4
a. $egara Kesatuan (epublik &ndonesia
Se$!ai engan Pa$al 1 ayat 213 UUD 1*+,. negara kita iala& Negara
Ke$at!an yang %er%ent!k 1e)!%lik-
Mengenai %ent!k negara. antara lain kita "engenal %ent!k Negara
Serikat an Negara Ke$at!an- Bagi negara kita )aling te)at iala&
%ent!k Negara Ke$at!an 2)enheidstaat3 karena $e$!ai engan $e'ara&
)er'!angan an )erke"%angan %ang$a. yang "e"iliki (a(a$an
na$i/nal yait! Wa(a$an N!$antara. yakni Ke)!la!an N!$antara
$e%agai $at! ke$at!an )/litik. $at! ke$at!an ek/n/"i. $at! ke$at!an
$/$ial %!aya an $at! ke$at!an )erta&anan kea"anan na$i/nal
2I)/lek$/$%! =anka"na$3-
b. *ak asasi dan kewa%iban asasi manusia berdasarkan ancasila
Negara Pan#a$ila "en'!n'!ng tinggi &ak a$a$i. i$a")ing &ak a$a$i
tera)at ke(a'i%an a$a$i-
50 MODUL PANCASILA
Kala! ala" "a$yarakat yang iniCi!ali$ti$. t!nt!tan )elak$anaan
&ak-&ak a$a$i "an!$ia aa ke#ener!ngan %erle%i&-le%i&an $e&ingga
"!ngkin "er!gikan "a$yarakat $e%agai ke$el!r!&an. "aka ala"
"a$yarakat Pan#a$ila &ak a$a$i it! ilak$anakan $e#ara $ei"%ang
engan ke(a'i%an a$a$i karena $e%agai "an!$ia ?"/n/!ali$ti$A. yait!
"an!$ia $e$!ai k/ratnya aala& $e%agai "ak&l!k iniCi! $ekalig!$
"ak&l!k $/$ial-
F/nt/&-#/nt/& )er(!'!an &ak-&ak an ke(a'i%an-ke(a'i%an a$a$i
"an!$ia %era$arkan Pan#a$ila a)at ili&at )aa Pe"%!kaan UUD
1*+, an Pa$al-)a$al 27. 28. 28 A $< 28 9. 2*. 50. 51. 55. an 5+ UUD
1*+,-
c. 'istem politik + Kesamaan kedudukan dalam hukum dan pemerintahan
Dala" Pa$al 26 UUD 1*+, inyatakan. %a&(a yang "en'ai (arga
negara iala& /rang-/rang %ang$a In/ne$ia a$li an /rang-/rang
%ang$a lain yang i$a&kan engan !nang-!nang $e%agai (arga
negara- Selan'!tnya ala" Pa$al 27 ayat 213 inyatakan4 $egala (arga
negara %er$a"aan ke!!kannya i ala" &!k!" an )e"erinta&an
an (a'i% "en'!n'!ng &!k!" an )e"erinta&an it! engan tiak aa
ke#!alinya-
Ke)!la!an N!$antara $e%agai $at! ke$at!an )/litik "eli)!ti4 $at!
ke$at!an (ilaya&. ke$at!an %ang$a. ke$at!an 0il$a0at an ie/l/gi
2Pan#a$ila3 an ke$at!an &!k!"-
d. 'istem ekonomi sebagai usaha bersama berdasarkan asas
kekeluargaan
Negara yang kita #ita-#itakan aala& negara yang "ereka. %er$at!.
%era!lat ail an "ak"!r-
Pe"erinta& negara In/ne$ia %erke(a'i%an "e(!'!kan ke$e'a&teraan
!"!". yait! "e(!'!kan $!at! keailan $/$ial %agi $el!r!& rakyat
In/ne$ia-
=al-&al yang %er&!%!ngan engan ke$e'a&teraan i%iang ek/n/"i ini
iat!r ala" Pa$al 55 UUD 1*+, yang %er%!nyi $e%agai %erik!t4
13 Perek/n/"ian i$!$!n $e%agai !$a&a %er$a"a %era$arkan ata$
a$a$ kekel!argaan-
23 Fa%ang-#a%ang )r/!k$i yang )enting %agi negara an yang
"eng!a$ai &a'at &i!) /rang %anyak ik!a$ai /le& negara-
53 B!"i an air an kekayaan ala" yang terkan!ng i ala"nya
ik!a$ai /le& negara an i)erg!nakan !nt!k $e%e$ar-%e$ar
ke"ak"!ran rakyat-
+3 Perek/n/"ian na$i/nal i$elenggarakan %era$arkan ata$ a$ar
e"/kra$i ek/n/"i engan )rin$i) ke%er$a"aan. e0i$ien$i.
%erkeailan. %erkelan'!tan. %er(a(a$an lingk!ngan. ke"anirian.
51 MODUL PANCASILA
$erta engan "en'aga ke$ei"%angan ke"a'!an an ke$at!an
ek/n/"i na$i/nal-
Pa$al 55 ini "engga"%arkan aanya e"/kra$i ek/n/"i %era$arkan
Pan#a$ila- Ke)!la!an N!$antara $e%agai ke$at!an ek/n/"i %erarti.
%a&(a kekayaan (ilaya& N!$antara aala& "/al an "ilik %er$a"a
%ang$a. an tingkat )erke"%angan ek/n/"i &ar!$ $era$i an
$ei"%ang i $el!r!& In/ne$ia-
e. 'istem 'osial Budaya+ atas dasar kebudayaan
nasional dan Bhinneka ,unggal &ka
Dala" Pa$al 52 UUD 1*+, i$e%!tkan. %a&(a negara<)e"erinta&
"e"a'!kan ke%!ayaan na$i/nal. "eng&/r"ati an "e"eli&ara
%a&a$a aera& $e%agai kekayaan %!aya na$i/nal- Ini %erarti %a&(a
%ang$a In/ne$ia "eng!ta"akan )e"%inaan an )e"%ang!nan
ke%!ayaan na$i/nal- Peneri"aan !n$!r-!n$!r ke%!ayaan a$ing ke
ala" ke%!ayaan na$i/nal a)at i%enarkan engan ketent!an tiak
%ertentangan engan nilai-nilai Pan#a$ila ala" ke%!ayaan na$i/nal.
an a)at "eningkatkan nilai-nilai ke%!ayaan na$i/nal $ekalig!$
"eningkatkan &arkat an "arta%at "an!$ia In/ne$ia-
Di$a")ing it!. karena negara kita teriri ata$ %anyak )!la! an $!k!
%ang$a $erta g/l/ngan (arga negara. "aka kita "en'!n'!ng tinggi
$e"%/yan ?B&inneka T!nggal IkaA- Dala" &!%!ngan ini kita tiak %/le&
"e")ertentangkan )er%eaan $i0at. %ent!k an (!'! ke%!ayaan
yang %eraneka raga" yang t!"%!& an %erke"%ang ala"
"a$yarakat kita. teta)i keanekaraga"an it! &enaknya $aling
"elengka)i an $e"!anya it! "er!)akan k&a8ana& ke%!ayaan kita-
Man!$ia-"an!$ia yang "enia"i ke)!la!an N!$antara $e%agai $at!
ke$at!an $/$ial an %!aya $e%agai"ana terkan!ng ala" (a(a$an
na$i/nal %ang$a In/ne$ia yait! (a(a$an N!$antara- F/rak raga"
%!aya "engga"%arkan kekayaan %!aya %ang$a.yang &ar!$
ike"%angkan !nt!k a)at inik"ati %er$a"a-
f. 'istem pembelaan negara, hak dan kewa%iban dalam pertahanan
negara
Dala" Alinea kee")at Pe"%!kaan UUD 1*+, inyatakan. %a&(a
)e"erinta& negara In/ne$ia &ar!$ "elin!ngi $egena) %ang$a
In/ne$ia an $el!r!& t!")a& ara& In/ne$ia- Dala" )a$al 27 ayat
253 UUD 1*+, "enega$kan $etia) (arga negara %er&ak an (a'i% ik!t
$erta ala" !)aya )e"%elaan negara- Selan'!tnya ala" )a$al 50
ayat 213 UUD 1*+, inyatakan. %a&(a tia)-tia) (arga negara %er&ak
an (a'i% ik!t $erta ala" !$a&a )erta&anan an kea"anan negara-
Dala" )a$al 50 ayat 223 UUD 1*+, inyatakan %a&(a !$a&a
)erta&anan an kea"anan negara ilak$anakan "elal!i $i$te"
52 MODUL PANCASILA
)erta&anan an kea"anan rakyat $e"e$ta /le& TNI an P/lri $e%agai
kek!atan !ta"a an rakyat $e%agai kek!atan )en!k!ng-
Ke)!la!an n!$antara kita $e%agai $at! ke$at!an Perta&anan
Kea"anan %erarti. %a&(a an#a"an ter&aa) $at! )!la! ata! $at!
aera& )aa &akikatnya "er!)akan an#a"an ter&aa) $el!r!& %ang$a
an negara an %a&(a tia)-tia) (arga negara "e")!nyai &ak an
ke(a'i%an yang $a"a ala" rangka !)aya )e"%elaan an )erta&anan
kea"anan negara an %ang$a-
g. 'istem pemerintahan $egara !-emokrasi ancasila#
Pan#a$ila yang terkan!ng i ala" Pe"%!kaan UUD 1*+, tiakla&
"!ngkin a)at kita tera)kan i ala" ke&i!)an ketatanegaraan
$e&ari-&ari. %ila tiak ir!"!$kan i ala" ketent!an-ketent!an yang
k/nkrit yang $ekarang ter#ant!" i ala" )a$al-)a$al UUD 1*+,-
Aa)!n $i$te" )e"erinta&an Negara yang terkan!ng ala" )a$al-
)a$al UUD 1*+, yang i'i(ai Pan#a$ila aala& $e%agai %erik!t4
.# &ndonesia ialah negara yang berdasar atas hukum
!(echtsstaat#
?Negara In/ne$ia aala& negara &!k!" 2rechtsstaat3 tiak
%era$arkan kek!a$aan %elaka 2/achtsstaat3A- Dala" )a$al 1 ayat
253 UUD 1*+, itega$kan %a&(a In/ne$ia iala& negara &!k!"-
0# 'istem Konstitusional
Dala" )a$al + ayat 213 UUD 1*+, inyatakan %a&(a )re$ien
"e"egang kek!a$aan )e"erinta&an %era$arkan UUD
2k/n$tit!$i3- 9ai )re$ien "en'alankan )e"erinta&an negara
%era$arkan UUD 1*+, $e%agai k/n$tit!$i NK1I-
1# Kekuasaan negara yang tertinggi berada di tangan rakyat
Pa$al 1 ayat 223 UUD 1*+, "engatakan ?kea!latan %eraa i
tangan rakyat an ilak$anakan "en!r!t Unang-Unang Da$arA-
Dari !raian i ata$ 'ela$la&. %a&(a Unang-Unang Da$ar 1*+,
"engan!t $i$te" kea!latan rakyat- =al ini 'ela$ inyatakan ala"
$ala& $at! kali"at ari alinea ke-+ Pe"%!kaan Unang-Unang
Da$ar 1*+, yang "enyatakan %a&(a Negara In/ne$ia aala&
Negara yang %er%ent!k re)!%lik yang %erkea!latan rakyat-
2# residen memegang kekuasaan pemerintahan dan
bertanggung %awab kepada rakyat
-alam pasal 2 ayat !.# 33- .425 dinyatakan bahwa presiden
memegang kekuasaan pemerintahan berdasarkan 33-,
sedangkan pasal . ayat !.# 33- .425 menegaskan kedaulatan di
tangan rakyat. 'elan%utnya dalam pasal 6A ayat !.# ditegaskan
bahwa presiden dipilih secara langsung oleh rakyat. /engacu
kepada pasal 2 ayat !.#, pasal . ayat !.# dan pasal 6A ayat !.#
53 MODUL PANCASILA
33- .425 nampak %elas bahwa presiden memegang kekuasaan
pemerintahan dan bertanggung %awab kepada rakyat.
5# Kekuasaan residen tidak tak terbatas
Pre$ien &ar!$ "ena)at )er$et!'!an De(an Per(akilan 1akyat
!nt!k "e"%ent!k Unang-Unang 2geset7gebung3 an !nt!k
"eneta)kan Anggaran Pena)atan an Belan'a Negara
2'taatsbegrooting3- Latar %elakang ari )rin$i) i ata$ iala& %a&(a
)e"erinta&an In/ne$ia aala& $!at! )e"erinta&an yang
e"/krati$ an %era$arkan )er(akilan. karena DP1 i)ili& rakyat
"elal!i )e"il!-
6# 8ungsi engawasan -ewan erwakilan (akyat !-(#
Pa$al 20A ayat 213 UUD 1*+, "enyatakan %a&(a DP1 "e"iliki
0!ng$i )enga(a$an ter&aa) 'alannya )e"erinta&an Negara yang
ilak$anakan )re$ien-
9# Kekuasaan Kehakiman yang merdeka
Kek!a$aan ke&aki"an iala& kek!a$aan yang "ereka
$e%agai"ana iat!r ala" Pa$al 2+ ayat 213 UUD 1*+, artinya
terle)a$ ari )engar!& kek!a$aan )e"erinta&- Bera$arkan )a$al
2+ ayat 223 UUD 1*+, inyatakan %a&(a kek!a$aan ke&aki"an
ilak$anakan /le& Ma&ka"a& Ag!ng an %aan-%aan i%a(a&nya
2Pengailan U"!". Aga"a. Militer. an TUN3. an Ma&ka"a&
K/n$tit!$i-
:# emerintah -aerah
Pe"erinta& aera& iat!r iala" )a$al 18. 18A. an 18B UUD
1*+,- Aa)!n Negara Ke$at!an 1e)!%lik In/ne$ia 2NK1I3 i%agi
ala" aera& )r/Cin$i. an aera& )r/Cin$i i%agi )!la ala"
ka%!)aten an k/ta- Di aera&-aera& ter$e%!t iaakan De(an
Per(akilan 1akyat Daera&- Selan'!tnya NK1I "engak!i an
"eng&/r"ati $at!an-$at!an )e"erinta& aera& yang %er$i0at
k&!$!$ an ata! %er$i0at i$ti"e(a- Dala" rangka "e(!'!kan
)e"erataan )e"%ang!nan i$el!r!& (ilaya& In/ne$ia ilak!kan
"elal!i /t/n/"i aera&-
C. PENGAMANAN PANCASILA
Se%agai %ang$a In/ne$ia kita (a'i% "eng&ayati. "enga"alkan an
"enga"ankan Pan#a$ila-
Pengala"an $e'ara& "e"%!ktikan %a&(a PKI )erna& "en#/%a !nt!k
"enggantikan ie/l/gi Negara Pan#a$ila engan ie/l/gi k/"!ni$ yang
%ertentangan engan Pan#a$ila- De"ikian )!la &alnya engan li%erali$"e yang
"eng!ta"akan ke%e%a$an iniCi! yang )erna& kita ala"i )aa $aat %erlak!nya
54 MODUL PANCASILA
UUDS 1*,0 yang "engan!t De"/kra$i Li%eral yang "eng!ta"akan ke%e%a$an
iniCi!. e"ikian )!la &alnya ala" era gl/%ali$a$i yait! ter'ainya aliran
tekn/l/gi in0/r"a$i yang "a$!k ke In/ne$ia %er$a"aan engan "a$!knya nilai-
nilai yang tiak $e$!ai engan Pan#a$ila-
Mer!)akan t!ga$ kita $e"!a !nt!k "enga"ankan Pan#a$ila i"!ka
%!"i In/ne$ia. k&!$!$nya !nt!k genera$i "!a yang tiak )erna& "engala"i.
)er'!angan %ang$a In/ne$ia yang i'i(ai $ila-$ila Pan#a$ila. )erl! i%erikan
)e"a&a"an yang %aik an %enar tentang nilai-nilai yang terkan!ng iala"
Pan#a$ila yang tela& "elekat $e'ak nenek "/yang kita ala" ke&i!)an
ke"a$yarakatan "a!)!n ala" ke&i!)an kenegaraan- Nilai-nilai yang
terkan!ng ala" Pan#a$ila &ar!$ kita &ayati an kita a"alkan karena nilai-nilai
yang terkan!ng ala" Pan#a$ila "e"%ent!k "an!$ia In/ne$ia yang %er$i0at
an %er)erilak! yang %aik $e%agai "akl!k #i)taan T!&an %aik $e%agai "ak&l!k
)ri%ai "a!)!n $e%agai "ak&l!k $/$ial ala" tata ke&i!)an ke"a$yarakatan
"a!)!n ala" ke&i!)an kenegaraan-
Dala" kenyataannya "en!n'!kan %a&(a Pan#a$ila "e"%ent!k
ke&i!)an yang &ar"/ni$. $era$i an $ei"%ang. antara ke&i!)an
ke"a$yarakatan an kenegaraan yang ak&irnya i&ara)kan a)at "e(!'!kan
ke$e'a&teraan "aterial an $)irit!al ala" "e(!'!kan t!'!an na$i/nal-
Mengingat nilai-nilai yang terkan!ng ala" Pan#a$ila "e"%ent!k $i0at
an )erilak! yang )/$iti0. "aka. t!ga$ an ke(a'i%an kita $e%agai %ang$a
In/ne$ia !nt!k "enga"ankan Pan#a$ila i%!"i In/ne$ia. karena Pan#a$ila
"er!)akan nilai-nilai l!&!r %!aya %ang$a yang "a")! "e"%a(a Bang$a
In/ne$ia &i!) %erke$ei"%angan antara ke&i!)an ke"a$yarakatan an
ke&i!)an kenegaraan !nt!k "e(!'!kan "a$yarakat ail an "ak"!r. "aterial
an $)irit!al. %era$arkan Pan#a$ila-
2. LATIHAN &
1- Uraikan $e#ara gari$ %e$ar )enga"alan Pan#a$ila $e%agai )anangan &i!)E
2- 9ela$kan tetang )enga"alan Pan#a$ila $e%agai a$ar negara yang "er!)akan
a#!an a$ar ari )enyelenggaraan NegaraE
5- Se%!tkan )enga"alan Pan#a$ila ala" )/k/k-)/k/k )ikiran ala" Pe"%!kaan
UUD 1*+,E
+- Se%!tkan )enga"alan Pan#a$ila ala" )rin$i)-)rin$i) yang terkan!ng ala"
)a$al-)a$al UUD 1*+,E
,- 9ela$kan )entingnya )enga"anan Pan#a$ila ala" &!%!ngannya engan
ter(!'!nya t!'!an na$i/nalE
!. RANGKUMAN
55 MODUL PANCASILA
Pan#a$ila yang %era$al ari nilai-nilai l!&!r %!aya %ang$a $!a& ikenal
an itera)kan /le& nenek "/yang kita %aik ala" ke&i!)an ke"a$yarakatan
"a!)!n ke&i!)an ketatanegaraan- Me$ki)!n $ila-$ila ari Pan#a$ila %el!"
ir!"!$kan $e#ara k/nkrit $e%agai"ana terkan!ng ala" alinea kee")at
Pe"%!kaan UUD 1*+,- Pan#a$ila yang (a'i% kita &ayati engan %aik an %enar.
agar a)at kita a"alkan an kita a"ankan ke%eraaannya i"!ka %!"i
In/ne$ia aala& r!"!$an $ila-$ila Pan#a$ila yang terkan!ng ala" alinea
kee")at Pe"%!kaan UUS 1*+,-
Paa &akikatnya )enga"alan Pan#a$ila ike"%alikan )aa !a
)engertian )/k/k yait! )enga"alan Pan#a$ila $e%agai )anangan &i!) an
)enga"alan Pan#a$ila $e%agai a$ar Negara- Penga"alan Pan#a$ila $e%agai
)anangan &i!) aala& )enga"alan Pan#a$ila ala" ke&i!)an $e&ari-&ari
agar a)at i(!'!kan ke$e'a&teraan la&ir an %atin.
Penga"alan Pan#a$ila $e%agai )anangan &i!) $angat )enting agar
kita %er)ikir. %er$ika). an %er)erilak! yang %aik yang i'i(ai $ila-$ila Pan#a$ila
$e#ara %!lat an !t!&. karena nilai-nilai yang terkan!ng ala" Pan#a$ila tiak
%ertentangan engan nilai-nilai an n/r"a-n/r"a aga"a. ke$!$ilaan. ke$/)anan
"a!)!n n/r"a &!k!" yang %erlak!- Penga"alan Pan#a$ila $e%agai )anangan
&i!) i$e%!t $e%agai )enga"alan Pan#a$ila $e#ara $!%'ekti0 $elan'!tnya
)enga"alan Pan#a$ila $e%agai a$ar Negara i$e%!t '!ga $e%agai )enga"alan
Pan#a$ila $e#ara /%yekti0 ala" ke&i!)an kenegaraan i"ana Pan#a$ila
$e%agai a$ar )enyelenggaraan Negara !nt!k "e(!'!kan #ita-#ita %ang$a
$e$!ai t!'!an na$i/nal $e%agai"ana terkan!ng ala" Pe"%!kaan UUD 1*+, -
Penga"alan Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara "enga#! ke)aa
Pe"%!kaan an )a$al-)a$al UUD 1*+,. karena Pe"%!kaan yang "engan!ng
e")at )/k/k )ikiran tiak lain aala& $ila-$ila Pan#a$ila i'a%arkan le%i& lan'!t
ala" )a$al-)a$al UUD 1*+,- Dengan e"ikian )enga"alan Pan#a$ila $e%agai
a$ar Negara "eli)!ti )enga"alan )/k/k-)/k/k )ikiran ala" )e"%!kaan UUD
1*+, an )enga"alan )rin$i)-)rin$i) ari )a$al-)a$al UUD 1*+,-
Karena Pan#a$ila ala" kenyataannya $!a& "e"%!"i $e'ak nenek
"/yang kita an r!"!$an $ila-$ila Pan#a$ila yang it!angkan ala" alinea
kee")at i$a&kan /le& PPKI $e%agai Baan Na$i/nal yang "e(akili $el!r!&
rakyat In/ne$ia. "aka "er!)akan t!ga$ an ke(a'i%an $el!r!& %ang$a
In/ne$ia !nt!k "eng&ayati Pan#a$ila engan %aik an %enar agar a)at
ia"alkan $e#ara k/n$i$ten %aik ala" ke&i!)an ke"a$yarakatan "a!)!n
ala" ke&i!)an kenegaraan !nt!k "e(!'!kan T!'!an Na$i/nal- Selain
"enga"alkan Pan#a$ila $e#ara k/n$i$ten an %ertangg!ng 'a(a% kita &ar!$
"enga"ankan Pan#a$ila i%!"i In/ne$ia ini-
Pengala"an $e'ara& "e"%!ktikan %a&(a PKI )erna& %er!$a&a
"enggantikan ie/l/gi Pan#a$ila engan ie/l/gi k/"!ni$ i$a")ing it! )erna&
kita "engala"i e"/kra$i li%eral yang "eng!ta"akan ke%e%a$an iniCi!
$ela"a %erlak!nya UUDS 1*,0 an lain-lain- Se"angat an tekat !nt!k
56 MODUL PANCASILA
"enga"ankan Pan#a$ila i)erl!kan $el!r!& %ang$a In/ne$ia )aa !"!"nya.
an %agi genera$i "!a k&!$!$nya yang tiak "engala"i )er'!angan %ang$a
In/ne$ia !nt!k "e(!'!kan Negara In/ne$ia yang "ereka %er$at!.
%era!lat. ail an "ak"!r %era$arkan Pan#a$ila- Se'ara& )er!"!$an
Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara "er!)akan %agian ari $e'ara& )er'!angan
%ang$a In/ne$ia !nt!k "ereka. karena !nt!k "e(!'!kan Negara In/ne$ia
"ereka. i)erl!kan UUD yang iala"nya tera)at Da$ar Negara $e%agai
a$ar )enyelenggaraan Negara- Dala" era gl/%ali$a$i ini $elain "a$!knya
tekn/l/gi in0/r"a$i yang #anggi& i In/ne$ia '!ga i%arengi "a$!knya nilai-nilai
yang tiak $e$!ai engan $ila-$ila Pan#a$ila $e&ingga "er!)akan t!ga$ an
ke(a'i%an kita $e"!a !nt!k "enga"ankan Pan#a$ila i In/ne$ia engan
"enganti$i)a$i "a$!knya nilai-nilai yang tiak $e$!ai Pan#a$ila-
&. TES .ORMATI. &
1- Negara "elin!ngi $egena) Bang$a In/ne$ia an $el!r!& t!")a&
ara& In/ne$ia - Pernyataan a(al ala" alinea kee")at Pe"%!kaan
UUD 1*+, ini #er"inan ari Pan#a$ila ---
a- Sila Ke!a
%- Sila Ketiga
#- Sila Kee")at
- Sila Keli"a
2- Alinea )erta"a Pe"%!kaan UUD 1*+,. aala& #er"inan ari Pan#a$ila
---
a- Sila Ke!a an Ketiga
%- Sila Ke!a an Kee")at
#- Sila Ke!a an Keli"a
- Sila Ketiga an Keli"a
5- Alinea Ketiga Pe"%!kaan UUD 1*+,. aala& #er"inan ari Pan#a$ila ---
a- Sila Perta"a
%- Sila Ke!a
#- Sila Ketiga
- Sila Kee")at
+- Paa APBN 200*. Anggaran Peniikan "ini"al 20 I ari t/tal APBN.
&al ini #er"inan ari ---
a- Sila Ke!a
%- Sila Ketiga
#- Sila Kee")at
- Sila keli"a-
,- Pe"erinta& In/ne$ia "eneta)kan ke%i'akan P/litik L!ar Negeri yang
Be%a$ an Akti0- Ke%i'akan ini aalan #er"inan ari Pan#a$ila ---
a- Sila Perta"a
%- Sila Ke!a
#- Sila Kee")at
- Sila keli"a
6- Se%agai $!at! 0a&a" 0il/$/0i$. Pan#a$ila "engan!ng !a )engertian
)/k/k. yait! ---
a- Se%agai &!k!" a$ar an a'aran "/ral
57 MODUL PANCASILA
%- Se%agai il"! 0il$a0at an $e%agai t!nt!nan &i!)
#- Se%agai N/r"a ke$!$ilaan an n/r"a $/)an $ant!n
- Se%agai )anangan &i!) an $e%agai Da$ar Negara
7- Me"%erikan $ant!nan ke)aa 0akir "i$kin. yati" )iat!. an /rang-/rang
yang terlantar aala& %ent!k )enga"alan Pan#a$ila ---
a- Sila ke!a
%- Sila ketiga
#- Sila kee")at
- Sila keli"a
8- Penga"alan Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara aala& ---
a- Penga"alan Pan#a$ila ala" ke&i!)an ketatanegaraan
%- Penga"alan ala" %erinterak$i ter&aa) "a$yarakat
#- Penga"alan $e#ara n/r"ati0
- Penga"alan ala" /rgani$a$i $/#ial )/litik-
5. UMPAN BALIK DAN TINDAK LANJUT
Kriteria Nilai4
81 $-- *0 4 Baik
71 $-- 80 4 F!k!)
61 $-- 70 4 K!rang
na"!n a)a%ila tingkat nilai Ana "a$i& i%a(a& 81. Ana )erl! "eng!langi ke"%ali
"ateri. !nt!k "eningkatkan )eng!a$aan "ateri Ana-
TP G
H 100I
58 MODUL PANCASILA
PENUTUP
Pan#a$ila aala& $e%!a& "a&akarya yang ag!ng ari )eniri-)eniri Bang$a
In/ne$ia. yang igali ari nilai-nilai yang aa an "engakar i B!"i In/ne$ia. an
$!a& ternyata %a&(a nilai-nilai Pan#a$ila "a")! "en'a"in tata ke&i!)an %aik an
&ar"/ni$ i ala" "a$yarakat. %ang$a . an negara In/ne$ia- Dle& karena it! kita
&ar!$ "e"a&a"i engan %enar. "eng&ayati. "enga"alkan. $erta
"engi")le"enta$ikan ala" ke&i!)an $e&ari-&ari "a!)!n ala" )elak$anaan t!ga$
$e$!ai 'a%atan kita "a$ing-"a$ing-
Paa &akikatnya )enga"alan Pan#a$ila "eli)!ti )enga"alan Pan#a$ila $e%agai
)anangan &i!) an )enga"alan Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara- Penga"alan
Pan#a$ila ini i)erl!kan ala" "e"%ent!k "an!$ia In/ne$ia yang "e"iliki )/la )ikir.
)/la $ika). an )/la )erilak! yang $e$!ai engan nilai-nilai $ila-$ila Pan#a$ila-
1!"!$an $ila-$ila Pan#a$ila yang kita a"alkan $e%agai )anangan &i!)
"a!)!n $e%agai Da$ar Negara aala& r!"!$an $ila-$ila Pan#a$ila yang ter#ant!"
ala" alinea kee")at Pe"%!kaan UUD 1*+,- Menga"alkan Pan#a$ila $e%agai
)anangan &i!) aala& "elak$anakan Pan#a$ila ala" ke&i!)an $e&ari-&ari- Kita
&ar!$ "e"iliki $ika) "ental yang i'i(ai $ila-$ila Pan#a$ila $e#ara !t!& an %!lat. yait!
$ika) "ental yang tiak %ertentangan engan n/r"a-n/r"a aga"a. ke$!$ilaan.
59 MODUL PANCASILA
ke$/)anan. an n/r"a-n/r"a &!k!". karena nilai-nilai Pan#a$ila $e'alan ata! tiak
%ertentangan engan n/r"a-n/r"a aga"a. ke$!$ilaan. ke$/)anan. an n/r"a &!k!"
yang %erlak!-
Penga"alan Pan#a$ila $e%agai )anangan &i!) ikenal $e%agai )enga"alan
$e#ara $!%yekti0. yait! )enga"alan Pan#a$ila ala" ke&i!)an $e&ari-&ari- Selan'!tnya
)enga"alan Pan#a$ila $e%agai a$ar Negara i$e%!t '!ga )enga"alan Pan#a$ila
$e#ara /%yekti0 yait! )enga"alan Pan#a$ila ala" ke&i!)an ketatanegaraan-
Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara $e%agai a$ar )enyelenggaraan negara !nt!k
"e(!'!kan #ita-#ita %ang$a $e$!ai engan t!'!an na$i/nal- Penga"alan Pan#a$ila
$e%agai a$ar Negara "eli)!ti )enga"alan )/k/k-)/k/k )ikiran ala" )e"%!kaan
UUD 1*+, an )enga"alan )rin$i)-)rin$i) ari )a$al-)a$al UUD 1*+,-
T!ga$ kita $e"!a "eng&ayati. "enga"alkan an "enga"ankan Pan#a$ila ari
%!"i In/ne$ia ini. !nt!k "e(!'!kan "a$yarakat ail an "ak"!r "aterial an
$)irit!al %era$arkan Pan#a$ila-
TES SUMATI.
A. BERILAH TANDA (B) KALAU PERNYATAAN DI BAWAH INI BENAR,
DAN (S )KALAU PERNYATAAN TERSEBUT SALAH
1. ( ) Nilai-nilai yang terkandung dalam Pana!ila digali dari "umi #er!ada
Nu!antara.
2. () $!tila% Pana!ila !uda% dikenal !e&ak 'aman (a&a#a%it dan )ri*i&aya
!e"agaimana tertuli! dalam "uku Negara +ertagama dan )uta!,ma- karangan
(#u )eda% dan (#u Panulu%.
3. () Pana!ila la%ir #ada tanggal 1 .uni 1945
4. () Pana!ila !e"agai /a!ar Negara di!ya%kan ,le% 0adan Penyelidik 1!a%a-
1!a%a Per!ia#an +emerdekaan $nd,ne!ia #ada tanggal 18 2gu!tu! 1945
5. () 3umu!an Pana!ila yang !ya% yang *a&i" diamalkan ,le% "ang!a
$nd,ne!ia adala% rumu!an !ila-!ila Pana!ila yang terantum dalam alinea
keem#at Pem"ukaan 11/ 1945.
6. () +ata atau $!tila% Pana!ila "era!al dari "a%a!a .a*a +un, - yaitu Pana
"erarti 4ima dan )ila "erarti /a!ar atau 2!a!.
7. () Pana!ila !e"agai #a%am 5il!a5at (#%il,!,#%ial *ay ,5 t%inking) %aru!
da#at di#ertanggung&a*a"kan !eara l,gi! dan da#at diterima akal !e%at.
60 MODUL PANCASILA
8. () Pana!ila !e"agai *ay ,5 li5e- adala% !e"agai #etun&uk ara% kegiatan
di!egala "idang ke%idu#an- !e%ingga !eluru% #erilaku manu!ia $nd,ne!ia %aru!
di&i*ai dan meru#akan #anaran dari !ila-!ila Pana!ila !e"agai !atu ke!atuan
yang utu%.
9. () Pana!ila !e"agai /a!ar Negara %aru! da#at di#ertanggung&a*a"kan
!eara yuridi! k,n!titu!i,nal- dan digunakan !e"agai da!ar untuk mengatur
#enyelenggaraan Negara atau mengatur #emerinta%an Negara.
10. () 0adan Penyelidik 1!a%a-1!a%a Per!ia#an +emerdekaan $nd,ne!ia
diketuai ,le% $r. ),ekarn, dan *akil ketua /r!. (,%ammad 6atta.
11. ()Pem"ukaan 11/ 1945 dimana rumu!an Pana!ila terantum
didalamnya - terdiri dari lima alinea.
12. () 3umu!an Pana!ila yang !ya% adala% rumu!an Pana!ila !e!uai Piagam
.akarta !etela% dikurangi 7(tu&u%) kata #ada !ila #ertamanya.
13. () Perla*anan #utera-#utera ter"aik "ang!a !e#erti )ultan 6a!anuddin- P.
/i#,neg,r,- 7euku 1mar- dll- kurang "er%a!il karena kurangnya #er!en&ataan
dan tekn,l,gi #erang.
14. () 7,k,% #ergerakan Na!i,nal 0udi 1t,m, tanggal 20 (ei 1908- yang
kemudian diteta#kan !e"agai 6ari +e"ankitan Na!i,nal antara lain adala%
68) 7&,kr,amin,t,- /,u*e! /ekker- +i 6a&ar /e*ant,r,- /r. 7&i#t,
(angunku!um,.
15. () )idang 0P1P+$ yang #ertama di!elenggarakan #ada tanggal 29 (ei 1945
!am#ai dengan tanggal 1 .uni 1945.
16. () +,n!e#t,r-+,n!e#t,r /a!ar Negara Pana!ila #ada !iding 0P1P+$ yang
#ertama adala%- (r. (,%. 9amin- Pr,5. 3. ),e#,m,- $r. ),ekarn,- dan /r!.
(,%. 6atta.
17. () )idang PP+$ tanggal 18 2gu!tu! 1945- angg,tanya ditam"a% 9()em"ilan)
,rang- meru#akan 0adan Na!i,nal yang me*akili !eluru% rakyat $nd,ne!ia.
18. () Pana!ila meru#akan !atu ke!atuan - !atu rangkaian yang utu% dan "ulat-
dimana !ila yang !atu tidak da#at di#i!a%kan dari !ila yang lain- dan tidak
da#at di#ertukarkan tem#atnya.
19. () (a!ing-ma!ing !ila dalam Pana!ila men&i*ai !ila lainnya- karena
ke!eluru%an !ila dalam Pana!ila meru#akan !atu ke!atuan yang ,rgani!- utu%
dan "ulat.
20. () )ila +eem#at "er"unyi : +erakyatan yang di#im#in ,le% %ikmat
ke"i&ak!anaan dalam #ermu!ya*aratan.
21. () (enurut Pr,5. /r. N,t,nega,r,- nilai-nilai da#at dikel,m#,kkan kedalam
nilai material- nilai ;ital- nilai ker,%anian- dan nilai religiu!.
22. () 1ndang-1ndang n,. 10 ta%un 2004- menega!kan "a%*a Pana!ila
!e"agai !um"er dari !egala !um"er %ukum Negara- atau dengan kata lain
!emua #eraturan #erundang-undangan yang "erlaku di $nd,ne!ia %aru!
mengau dan di&i*ai ,le% Pana!ila.
23. () Pada %akikatnya #engamalan Pana!ila meli#uti #engamalan Pana!ila
!e"agai Pandangan %idu# "ang!a $nd,ne!ia dan #engamalan Pana!ila !e"agai
/a!ar Negara.
61 MODUL PANCASILA
24. () (enintai tana% air dan "ang!a- dan menem#atkan ke#entingan umum-
"ang!a dan Negara diata! ke#entingan #ri"adi dan g,l,ngan adala%
#engamalan Pana!ila !ila ketiga Per!atuan $nd,ne!ia.
25. () (enum"u%kan !ika# %idu# t,l,ng men,l,ng- kekeluargaan dan g,t,ng
r,y,ng adala% #engamalan Pana!ila- !ila +elima : +eadilan !,ial "agi
!eluru% rakyat $nd,ne!ia.
+. P'0an Gan"a
Pili&la& $at! 'a(a%an yang %enarE
1- I$tila& Pan#a$ila %era$al ari %a&a$a San$ekerta. yang $e#ara &ar0ia&
%erarti ---
a- Li"a )et!n'!k
%- Li"a )/k/k )ikiran
#- Li"a a$a$ ata! li"a a$ar
- Li"a )e/"an
2- Se%agai $!at! )a&a" 0il/$/0i$. Pan#a$ila "engan!ng !a )engertian
)/k/k. yait! ---
a- Se%agai )anangan &i!) an $e%agai a$ar negara
%- Se%agai &!k!" a$ar an $e%agai a'aran "/ral
#- Se%agai il"! 0il$a0at an $e%agai t!nt!nan &i!)
- Se%agai n/r"a ke$!$ilaan an $e%agai n/r"a $/)an $ant!n
5- Bera$arkan )engertian )/k/k ter$e%!t. Pan#a$ila ala" %ent!knya yang
$ekarang ini %er0!ng$i antara lain ---
a- Se%agai a$ar yang $tati$<0!na"ental
%- Se%agai alat )engay/"an
#- Se%agai etika )erga!lan
- Se%agai )en!nt!n )r/kla"a$i
+- Sala& $at! )er(!'!an ari nilai-nilai yang terkan!ng ala" $ila-$ila
Pan#a$ila aala& ---
62 MODUL PANCASILA
a- T/leran$i
%- IniCi!ali$"e
#- Sika) /t/riter
- Ar/gan$i
,- Selain %era$arkan )eranannya ala" tata ke&i!)an %ang$a In/ne$ia.
0!ng$i Pan#a$ila a)at i%eakan )!la %era$arkan ---
a- B!nyi r!"!$annya
%- Lingk!) 'angka!an $a$arannya
#- Se'ara& )eny!$!nannya
- S!$!nan $ila-$ilanya
6- Ke!!kan &!k!" Pan#a$ila ---
a- Se%agai $!"%er ari $egala $!"%er &!k!" negara
%- Se%agai $!"%er &!k!" a$ar na$i/nal
#- Se%agai $!"%er ari $egala $!"%er &!k!"
- Se%agai k/nCen$i
7- Penga"alan Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara ter#er"in ke ala" ---
a- Penga"alan ala" ke&i!)an ketatanegaraan
%- Penga"alan $e#ara iniCi!al
#- Penga"alan $e#ara te/riti$ %elaka
- Penga"alan "en!r!t )ena0$iran )ri%ai
8- Menyant!ni 0akir "i$kin an yati" )iat! "er!)akan )enga"alan $ila ---
a- Ket!&anan >ang Ma&a E$a
%- Per$at!an In/ne$ia
#- Keailan S/$ial
- De"/kra$i
*- T/leran$i antar!"at %eraga"a "er!)akan )enga"alan ari $ila4
a- Ke$at!
%- Ke!a
#- Ketiga
- Kee")at
10- Pelak$anaan )/litik l!ar negeri yang %e%a$ akti0 "er!)akan )enga"alan
$ila ---
a- Kerakyatan<De"/kra$i
%- Ke"an!$iaan yang ail an %eraa%
#- Ket!&anan >ang Ma&a E$a
- Keailan S/$ial
11- Anggaran )eniikan ala" APBN itingkatkan ala" rangka
)enga"alan $ila Pan#a$ila yang ---
a- Ke$at!
%- Ke!a
#- Ketiga
- Keli"a
12- Pan#a$ila $e%agai a$ar negara kita ir!"!$kan ari ---
a- Nilai-nilai ke&i!)an "a$yarakat In/ne$ia yang tela& i"iliki an
ilak$anakan $e'ak 8a"an nenek "/yang kita $a")ai e(a$a ini
%- Nilai-nilai ke&i!)an yang i#i)takan /le& )ara )e"i")in )ergerakan
%ang$a $e'ak a(al a%a ::
63 MODUL PANCASILA
#- Fi)taan B!ng Karn/ Pre$ien 1I
- 1!"!$an Mr- M!&- >a"in
15- Penga"alan Pan#a$ila %ert!'!an "e"%ent!k $ika) )/$iti0 $e$!ai engan
nilai-nilai yang terkan!ng ala" Pan#a$ila- Dala" )engertian 0il$a0at.
"enilai %erarti ---
a- Meni"%ang. yang "er!)akan kegiatan "an!$ia "eng&!%!ngkan
$e$!at! engan $e$!at! !nt!k $elan'!tnya "enga"%il ke)!t!$an
%- Meni"%ang. !nt!k "en#ari )er%aningan
#- Meni"%ang. !nt!k ig!nakan $e%agai $!at! )r/$e$ ari lati&an %er)ikir
- Meni"%ang. !nt!k "en#ari 'alan )enyele$aian
1+- Aa + nilai ker/&anian. $ala& $at!nya aala& ---
a- Nilai ke%enaran yang %er$!"%er )aa !n$!r akal "an!$ia
%- Nilai keina&an yang %er$!"%er )aa !n$!r k/rat "an!$ia
#- Nilai Cital yang "er!)akan nilai yang %erg!na !nt!k "elak!kan
kegiatan
- Nilai "agi$ religi!$ yang ian!t /le& nenek "/yang %ang$a In/ne$ia
1,- Paa 8a"an kera'aan Sri(i'aya an kera'aan Ma'a)a&it. )elak$anaan
Pan#a$ila $e%agai 0al$a0a& negara ilak!kan engan #ara ---
a- In/ktrina$i ke)aa $e"!a rakyatnya
%- Penataran ke)aa kera%at kera'aan
#- Meng&ayati !n$!r-!n$!r ata! $ila-$ila ari Pan#a$ila an
"en'aikannya $e%agai a$a$ ala" tata ke&i!)an )e"erinta&an an
ke"a$yarakatan
- Menye%arl!a$kan "elal!i %!k!-%!k!
16- Dala" !)aya !nt!k "eng!$ir )en'a'a& %arat. $elain ilak!kan "elal!i
)er'!angan 0i$ik. ilak!kan )!la )er'!angan n/n0i$ik. yait! ---
a- Menggalakkan i)l/"a$i
%- Me"%ent!k /rgani$a$i-/rgani$a$i engan t!'!an "enyaarkan %ang$a
In/ne$ia "engenai )entingnya &i!) %ernegara
#- Men'alin )er'an'ian )erta&anan engan negara lain
- Minta %ant!an engan negara $a&a%at
17- =a$il nyata ari )er'!angan n/n0i$ik ter$e%!t antara lain ---
a- Tergalangnya S!")a& Pe"!a )aa tanggal 28 Dkt/%er 1*28
%- Di%e%a$kannya )ara ta&anan )/litik
#- Ber$at!nya )ara ra'a i 9a(a
- Diak!inya kea!latan In/ne$ia /le& !nia Interna$i/nal
18- Kegiatan )er!"!$an Pan#a$ila $e%agai a$ar negara "!lai ii$k!$ikan
an i)ere%atkan )aa tanggal 2* Mei 1*+, )aa 0/r!" ---
a- Siang I$ti"e(a MP1
%- 1a)at Ker'a PPKI
#- Siang Baan Penyeliik U$a&a-!$a&a Per$ia)an Ke"erekaan
In/ne$ia
- Siang Pari)!rna D/k!rit$! 9!n%i Linkai
1*- I$tila& Pan#a$ila $e%agai a$ar negara i!$!lkan /le& ---
a- Mr- M!&- >a"in
%- Ir- S/ekarn/
#- B!ng Karn/ an B!ng =atta
- Panitia Se"%ilan
64 MODUL PANCASILA
20- Pr/0- D1- N/t/neg/r/ "e"%agi AnilaiA ---
a- Nilai "aterial an nilai Cital
%- Nilai Cital an nilai ker/&anian
#- Nilai "aterial. Cital. an ker/&anian
- Nilai Cital. nilai ke%enaran. an nilai religi!$
21- BPUPKI iket!ai /le& ---
a- Pr/0- 1- S/e)/"/ S=
%- 1-P- S/er/$/
#- Mr- M!&a""a >a"in
- D1- 1a'i"an Wey/iningrat
22- Per!"!$an Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara i"!lai $e'ak ---
a- La"an Sri(i'aya
%- La"an Ma'a)a&it
#- La"an )en'a'a&an %arat
- La"an )en'a'a&an 9e)ang
25- PPKI yang "enge$a&kan Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara "er!)akan ---
a- Baan yang i%ent!k )e"erinta&an =inia Belana
%- Baan yang i%ent!k )e"erinta&an 9e)ang
#- Baan yang i%ent!k K/"ite Na$i/nal )!$at
- Baan na$i/nal yang "er!)akan )en'el"aan $el!r!& rakyat In/ne$ia
2+- 1!"!$an Pan#a$ila $e%agai Da$ar Negara yang ter#ant!" ala" Alinea
kee")at Pe"%!kaan UUD 1*+, %era$al ari r!"!$an Pan#a$ila yang
tert!ang ala" ---
a- Piat/ Mr- M!&a""a >a"in tanggal 2* Mei 1*+,
%- Piat/ Pr/0- 1- S/e)/"/ tanggal 51 Mei 1*+,
#- Piat/ Ir- S/ekarn/ tanggal 1 9!ni 1*+,
- Piaga" 9akarta tanggal 22 9!ni 1*+,
2,- PPKI iket!ai /le& ---
a- Ir- S/ekarn/
%- Dr$- M/e&- =atta
#- Pr/0- 1- S/e)/"/
- A%ik/e$n/ T'/kr/$/e'/$/
K!"I #$%$&$! 'ES ()*M$'I(
KB 1 KB 2 KB 5 KB +
N/- 1 # N/- 1 N/- 1 a N/- 1 %
2 a 2 a 2 % 2 #
5 a 5 a 5 # 5 a
+ a + % + +
65 MODUL PANCASILA
, % , # , a ,
6 a 6 6 6
7 a 7 # 7
8 a 8 a
* %
10
11 #
12 %
15
1+ #
K!"I #$%$&$! 'ES SM$'I(
N8(83 0<N23=)2426 P$4$62N >2N/2
1. 0 ?
2. ) 2
3. ) 2
4. ) 2
5. 0 0
6. ) 2
7. 0 2
8. 0 ?
9. 0 2
10. ) /
11. ) 0
12. ) 2
13. ) 2
14. ) 2
15. 0 ?
16. ) 0
17. ) 2
18. 0 ?
19. 0 0
20. ) ?
21. ) /
66 MODUL PANCASILA
22. 0 /
23. 0 /
24. 0 /
25. 0 2
Da4tar P)sta/a
Al&a'. Pangeran 82,. an U$"an S!rya Patna- 1*86- Materi P/k/k Peniikan
Pan#a$ila- 9akarta4 Pener%it Kar!nika
A$$&iiMie. 9i"ly- 2007- okok;okok *ukum ,ata $egara &ndonesia- 9akarta4 PT-
B&!ana Il"! P/)!ler-
F&aiir. ='- Ellyar- 2008- 'istem emerintahan $egara (epublik &ndonesia asca
erubahan 3ndang;3ndang -asar .425. >/gyakarta4 Krea$i T/tal Meia-
Dar"/i&ar'/. Dar'i. kk- 1*8,- 'antia%i ancasila Kumpulan Karangan- Fetakan ;III-
Kar!nia E$a-
=- I$"an!- Pan#a$ila andangan *idup Bangsa &ndonesia dan -asar $egara (epublik
&ndonesia-
Kan$il. F-S-T- 2002- ancasila dan 33- .425 Bagian &- 9akarta4PT- Pranya Para"ita-
NNNNNNNNNNN- 2002- ancasila dan 33- .425 Bagian &&- 9akarta4PT- Pranya Para"ita-
1/8ai. A%!lla&- ancasila sebagai -asar $egara dan andangan *idup Bangsa-
9akarta4 PT- 1a'a Gra0in/ Per$aa-
Si"an'!ntak. Mar$ila"- 1**7- andangan $egara &ntegralistik- Fetakan Ke!a- 9akarta4
PT- Ane" K/$/ng Ane"-
67 MODUL PANCASILA
Sya"$!l. F&/ri%- kk- 2006- /ateri okok ancasila, Bahan -iklat 3%ian -inas ,ingkat &
tahun 0<<6-
Ti" Bak!lta$ Bil$a0at UniCer$ita$ Ga'a& Maa- 2002- endidikan ancasila- >/gyakarta4
P!$at Pener%itan UniCer$ita$ Ter%!ka-
Perat)ran Per)n"an23)n"an2an
Unang-Unang Da$ar 1e)!%lik In/ne$ia Ta&!n 1*+, an Per!%a&annya
2A"ane"en I. II. III. an I;3-
Keteta)an Ma'eli$ Per"!$ya(aratan 1akyat N/- :;III<MP1<1**8 tentang Pen#a%!tan
P-+ an Penega$an Pan#a$ila yang ter#ant!" ala" Alinea Kee")at
Pe"%!kaan UUD 1*+, $e%agai Da$ar Negara-
Unang-Unang N/"/r 10 Ta&!n 200+ tentang Pe"%ent!kan )erat!ran )er!nang-
!nangan
S)m%er Internet
&tt)4<<i-(iki)eia-/rg<(iki<BaanNPenyeliikNU$a&aNPer$ia)anNKe"erekaanNIn/ne$i
a- Badan enyelidik 3saha ersiapan Kemerdekaan &ndonesia- Tanggal Ak$e$
1+ Se)te"%er 200*
&tt)4<<i-(iki)eia-/rg<(iki<Da0tarNangg/taNBPUPKI-PPKI- -aftar Anggota B3K&;K&-
Tanggal Ak$e$ 1+ Se)te"%er 200*

Isi Pancasila DUD I

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Isi Pancasila DUD I

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

1 MODUL PANCASILA

PUSDIKLAT PEGAWAI BPPK 2008 PUSDIKLAT PENGEMBANGAN SDM BPPK 2012

Você também pode gostar