PAUTAS PARA EL COMENTARIO DE UN TEXTO CONSTITUCIONAL
1.- CLASIFICACIN O NATURALEZA DEL TEXTO.
1.1 Por su contenido. Es un !uente "ri#ri. Es un docu#ento de $ %"oc estudid & no res"onde nin'un e$(orci)n "osterior. 1.2 Por su ori'en. Res"onder* $ #od$idd de te+to ,ur-dico & $e'is$ti.o "or su !or# & su contenido. Res"ecto su !or# est* estructurdo en rt-cu$os & res"ecto su contenido est($ece $s nor#s /ue re'u$n e$ !uncion#iento de un siste# "o$-tico 0.- CIRCUNSTANCIAS 1ISTRICAS DEL TEXTO. 0.1 2o#ento 3ist)rico A4 Identi5cr e$ "er-odo 3ist)rico '$o($6 su crono$o'- & si'ni5cci)n 3ist)ric 7Re.o$uci)n Frnces4 84 Identi5cci)n & estudio de $ !se concret. 0.0 Autor- A4 Cuer"o $e'is$ti.o /ue "ro#u$') est constituci)n. 84 9ru"o "o$-tico #&oritrio o "rot'onist. 0.: Destintrio. :.- AN;LISIS INTERNO. Un constituci)n est($ece $os "rinci"ios !und#ent$es /ue con!or#n e$ !uncion#iento de un siste# "o$-tico & constitu&e $ $e& su"re# de su orden#iento $e'$. En e$ n*$isis interno de un te+to constitucion$ nuestr tre consiste en reconocer e identi5cr $os "rinci"ios $i(er$es "resentes en es <crt #'n=6 e+"$icr$os & "untr e$ rt-cu$o o rt-cu$os donde "recen. PRINCIPIOS O RAS9OS DEL SISTE2A POL>TICO. A4 Princi"io de so(ern-. L utoridd de un estdo. L so(ern- "uede ser 1.- So(ern- co#"rtid. E$ "oder reside en e$ "ue($o & en $ coron6 donde $ coron 'o? de #"$is tri(uciones $e'is$ti.s. Este #ode$o de so(ern- i#"$ic un di.isi)n de "oderes i#"er!ect & un $i(er$is#o #oderdo. 0.- So(ern- ncion$. E$ "oder reside en $ nci)n6 considerndo inte'rntes de$ cuer"o ncion$ /ue$$os ciuddnos con derec3o .oto "or r?)n de su rent o "osici)n soci$ 7ciuddnos cti.os4. Este #ti? nos in!or# /ue $os "$nte#ientos /ue ins"irn est constituci)n res"onden un liberalismo moderado o doctrinario. :.- So(ern- "o"u$r. E$ "oder reside en e$ "ue($o6 e$ cuer"o ncion$ inc$u&e todos $os ciuddnos6 se ro#"e con $ di.isi)n de ciuddnos cti.os & ciuddnos "si.os. Este cr*cter uni.ers$ de $ so(ern- res"onde unos "$nte#ientos "ro"ios de$ liberalismo democrtico. 1 IES MOIXENT 84 Derec3os indi.idu$es de$ ciuddno. Estos derec3os son consustnci$es $ indi.iduo6 no se "ueden ne'r nin'un "erson & e$ estdo tiene co#o #isi)n !und#ent$ 'rnti?r & "rote'er e$ e,ercicio de $os #is#os & no "uede "sr "or enci# de e$$os6 "ues cer- en $ r(itrriedd & se'@n $os "ensdores $i(er$es $ re(e$i)n estr- ,usti5cd "ues 3 roto e$ contrto soci$. E,e#"$os de derec3os indi.idu$esA derec3o $ educci)n6 $ in.io$(i$idd de$ do#ici$io6 $ "ro"iedd6 $ se'uridd6 $ resistenci $ o"resi)n6 $ constituci)n de sociciones. E$ (nico de derec3os reconocidos "or un te+to $e'$ nos in!or# de$ 'rdo de $i(ertd e+istente & de $os "$nte#ientos "o$-ticos /ue $o ins"irn. Un e,e#"$o6 $ inc$usi)n de derec3os soci$es 7 educci)n6 sistenci..4 denotn e$ "ro'resis#o de un r%'i#en "o$-tico & un sensi(i$idd soci$. C4 Di.isi)n de "oderes. Situci)n institucion$ "or $ /ue $ "otestd de 3cer $e&es 7"oder $e'is$ti.o46 "$icr$s 7"oder e,ecuti.o4 & $ de .$orr su cu#"$i#iento 7"oder ,udici$4 no "recen unidos en un #is# "erson o instituci)n6 sino /ue se sientn en instituciones se"rds e inde"endientes. Poder e,ecuti.o 7'o(ierno46 $e'is$ti.o 7cortes o "r$#ento4 & "oder ,udici$ 7tri(un$es4. E$ "oder $e'is$ti.o "uede ser unic#er$ o (ic#er$. D4 For# de 'o(ierno. 2onr/u- "r$#entri o re"@($ic "r$#entri. En e$ "ri#er cso e$ ,e!e de$ estdo & $ #*+i# re"resentci)n de$ #is#o es e$ re& /ue ccede este rn'o "or 3erenci. En $ re"@($ic6 $ "ri#er utoridd es e$ "residente de $ re"@($ic e$e'ido "or su!r'io. E4 Ti"o de su!r'io Su!r'io es e$ e,ercicio de$ derec3o .otr. 1.- Su!r'io censitrio. S)$o .otn $os ciuddnos /ue "oseen ciertos (ienes & contri(u&en 5sc$#ente $ sosteni#iento de$ estdo6 ciuddnos cti.os. Este ti"o de su!r'io es "ro"io de siste#s "o$-ticos liberales moderados o doctrinarios. 0.- Su!r'io uni.ers$. Pueden .otr todos $os ciuddnos6 $s @nics $i#itciones son $ edd & en Es"B 3st $s e$ecciones de 1C:: e$ se+o. E$ su!r'io uni.ers$ & e$ "$ur$is#o "o$-tico es un rs'o esenci$ de $s de#ocrcis "r$#entris. F4 Re$ci)n I'$esi- Estdo. Est re$ci)n res"onde un tri"$e ti"o$o'-A estdo con!esion$6 estdo con!esion$ & estdo $ico. A/u- .#os trtr $s dos "ri#ers situciones. 1.- Estdo con!esion$. E$ estdo se identi5c con un re$i'i)n es"ec-5c6 e+iste un re$i'i)n o5ci$. 0.- Estdo con!esion$. E$ estdo no se identi5c con nin'un re$i'i)n6 e+iste un se"rci)n entre $ I'$esi & e$ Estdo6 cuesti)n /ue no e+c$u&e $ co$(orci)n con distintos credos 2 re$i'iosos & e$ est($eci#iento de cuerdos con t$ 5n. Los cuerdos 5r#dos "or $os di!erentes estdos & $ I'$esi Ct)$ic reci(en e$ no#(re de concordtos. 94 Or'ni?ci)n de$ estdo 1.- Estdo centr$i?do. Tods $s co#"etencis son su#ids "or e$ "oder centr$. 0.- Estdo descentr$i?do. 1& un trns!erenci de co#"etencis de$ "oder centr$ $os di!erentes territorios. Los territorios su#en $ 'esti)n de $ snidd6 educci)n etc. 2ode$os de estdos descentr$i?dos son un estdo !eder$ o e$ estdo de $s utono#-s. D.- AN;LISIS EXTERNO. INTERPRETACIN6 EALORACIN F CO2PARACIN D.1 Orientci)n ideo$)'ic. E$ te+to "o$-tico reGe, $ ideo$o'- de$ 'ru"o "o$-tico do#innte en $ c*#r & e$ 'ru"o o 'ru"os soci$es /ue res"$dn ese "ro&ecto. Este s"ecto resu$t di!-ci$ cundo $ constituci)n es de consenso cundo todos $os 'ru"os ceden & re$i?n concesiones6 renuncindo "rte de su "ro'r# "o$-tico6 co#o en $ Constituci)n de 1CHI durnte $ trnsici)n. D.0 Si'ni5cci)n. E+isten te+tos constitucion$es /ue 3n tenido 'rn re$e.nci "or cuss di.erssA contenido6 #o#ento de su e$(orci)n6 inGuenci en otros te+tos $e'$es o ins"irci)n "r #o.i#ientos "o$-ticos. D.: Ei'enci. Tie#"o de "$icci)n. D.D Co#"rci)n con otros te+tos constitucion$es. Maimilian Robes!ierre <Los "-ses $i(res son /ue$$os en $os /ue son res"etdos $os derec3os de$ 3o#(re & donde $s $e&es6 "or consi'uiente6 son ,usts= 3 CONSTITUCI"N #$%# ART 1 L constituci)n 'rnti? co#o derec3os ntur$es & ci.i$esA - Jue todos $os ciuddnos "ueden ser d#itidos cr'os "@($icos6 sin otr distinci)n /ue $ .irtud & su t$ento. - Jue $os #is#os de$itos se csti'r*n con $s #is#s "ens6 sin nin'un distinci)n. - Jue tods $s contri(uciones se re"rtir*n entre todos $os ciuddnos i'u$#ente en "ro"orci)n sus !cu$tdes. ART 0 L so(ern- es un e indi.isi($e. Pertenece $ Nci)nK nin'un secci)n de$ "ue($o6 ni nin'@n indi.iduo6 "uede tri(uirse su e,ercicio. ART : E$ "oder $e'is$ti.o reside en un As#($e Ncion$6 co#"uest "or re"resentntes te#"or$es6 $i(re#ente e$e'idos "or e$ "ue($o. ART D E$ 'o(ierno es #on*r/uicoA e$ "oder e,ecuti.o reside en e$ re& 6 siendo e,ercido "or #inistros & otros 'entes de $ utoridd. ART L E$ "oder ,udici$ es detentdo "or ,ueces e$e'idos te#"or$#ente "or e$ "ue($o. ART M Pr e$e'ir & ser e$e'ido #ie#(ro de $ As#($e Ncion$ es condici)n (*sic ser ciuddno cti.o. Pr ser considerdo ciuddno cti.o es necesrioA tener 0L BosK "'r un contri(uci)n direct i'u$ $ .$or de tres d-s de tr(,o & "resentr un reci(o de dic3 contri(uci)nK no encontrrse en situci)n de ser.icio6 es decir6 de crido s$ridoK estr inscrito en e$ #unici"io & 3(er "restdo e$ ,ur#ento c-.ico. ART H En Frnci no e+iste utoridd su"erior $ $e&. E$ re& s)$o rein "or #edio de e$$ & s)$o en no#(re de $ $e& "uede e+i'ir o(edienci 4 CONSTITUCI"N &'( #$%) ART>CULO 1. L Re"@($ic !rnces es un e indi.isi($e. ART>CULO H. E$ "ue($o so(erno es $ uni.ers$idd de $os ciuddnos !rnceses. ART>CULO I. No#(r sus di"utdos de !or# direct. ART>CULO 01. L "o($ci)n es $ @nic (se de $ re"resentci)n ncion$. ART>CUL 0I. Todos $os !rnceses "ueden e$e'ir & ser e$e'idos dentro de $ e+tensi)n de $ Re"@($ic. ART>CULO :C. E$ Cuer"o Le'is$ti.o es uno6 indi.isi($e & "er#nente. ART>CULO DN. Su "er-odo de sesiones es de un Bo. ARTICULO L:. E$ cuer"o $e'is$ti.o "ro"one $e&es & dict decretos. ART>CULO M0. 1& un Conse,o E,ecuti.o co#"uesto "or 0D #ie#(ros. ART>CULO MD. E$ Conse,o E,ecuti.o renue. $ #itd de sus #ie#(ros en cd $e'is$tur. ART>CULO ML. E$ Conse,o se encr' de $ direcci)n & de $ .i'i$nci de $ d#inistrci)n 'ener$A s)$o "uede e,ecutr $s $e&es & $os decretos de$ Cuer"o Le'is$ti.o. ART>CULO IL. E$ c)di'o de $s $e&es ci.i$es & "en$es es uni!or#e "r tod $ Re"@($ic. ART>CULO II. 1& ,ueces de "? e$e'idos "or $os ciuddnos en $os distritos /ue $ $e& deter#in. 5 ART>CULO IC. Conci$in & ,u?'n ART>CULO 100. L Constituci)n 'rnti? todos $os !rnceses $ i'u$dd6 $ $i(ertd6 $ se'uridd6 $ "ro"iedd6 e$ $i(re e,ercicio de$ cu$to6 $ instrucci)n "@($ic6 $ sistenci soci$6 $ $i(ertd inde5nid de "rens6 e$ derec3o de reuni)n en socieddes "o"u$res & e$ dis!rute de todos $os derec3os de$ 3o#(re. &'( Un constituci)n es $ $e& !und#ent$ /ue re'u$ $ .id "o$-tic de un estdo & constitu&e $ nor# su"re# de todo su orden#iento $e'$. 6