QUALIDADE DO PROJETO

Roberto DE OLIVEIRA
Ph.D. Engenheiro Civil, PPGEC CTC - UFSC, Bloco A, sala 209 Cidade Universitria Florianpolis, SC
CEP 88040-970 ecv1rdo@ecv.ufsc.br

RESUMO

Ao setor da construo no Brasil se atribuem muitos problemas tais como ineficincia
generalizada traduzida por descontrole dos processos, m qualidade do produto e vcios de todas
as naturezas. Para agravar a situao, a ele imputada a facilidade de absorver mo-de-obra
desqualificada e poucos recursos lhe so destinados pesquisa dada sua importncia na
economia e bem-estar nacional. Muito se fala em qualidade do projeto, mas sem citar no que
consiste nem como se atingir este atributo de modo convincente. Mesmo neste novo nicho de
pesquisa, que a gesto do processo de projeto ainda se tangencia em propostas de filosofia
visando a sua melhoria. Infelizmente, o prprio setor tem de pouca monta a possibilidade de se
melhorar o processo de projeto visando suas amplas repercusses. Este trabalho faz uma reviso
da literatura onde se menciona o termo qualidade do projeto procurando uma orientao no
sentido do seu esclarecimento. Antes de tudo, deve-se atentar para a alta significncia desta fase
no desempenho e satisfao geral do empreendimento e sua utilizao. A seguir se levantam
definies de projeto e da em diante o que seria sua qualidade, para, em seguida juntar as duas
palavras e conseguir definio, com indicao de como se ating-la. Procura-se demonstrar que
existe relao entre problemas de baixa produtividade, elevado ndice de patologias, grande
desperdcio de insumos, grande incidncia de retrabalhos, levando a um ambiente propcio para
gerao de produtos de m qualidade devido a m qualidade do projeto.

Palavras chave: qualidade do projeto, gesto do processo de projeto


1. INTRODUO

Muito se fala em qualidade do projeto na literatura, mas sem citar no que consiste nem como se
atingir este atributo de modo convincente. A construo civil, nas ltimas dcadas, vem passando
por mudanas envolvendo os aspectos tecnolgicos, sociais e econmicos. O advento da
tecnologia de ponta de setores mais desenvolvidos, como as Engenharias Industrial e Mecnica,
gerou suporte para o incio de mudanas na Construo Civil, acelerando ainda mais este
processo, melhorando sensivelmente o nvel de organizao do setor de construo em todo o
mundo. Mas, ainda pouco dada a relevncia do setor para a economia e para o bem estar da
populao (Cardoso et al., 2001).

O setor da construo olhado em seu conjunto e apelidado de construbusiness responsvel por
15% do PIB em mdia, no apenas aqui, mas em todos os pases que existem pesquisas
respeito (Manseau & Seaden, 2001). disparadamente, o setor econmico do pas com maior
impacto na economia, porm o mais desorganizado sob a maioria dos pontos de vista.
destacada sua ineficcia, por exemplo, no fazer presso sobre o governo, como as montadoras de
automvel o fazem, por exemplo; estas pouco empregam em mo-de-obra, sua influncia no PIB
muito menor, por exemplo, comparativamente com a construo, mas sabem agir em busca de
suas reivindicaes.

O ramo da construo civil brasileira ainda apresenta ndices convencionais em seu
desenvolvimento qualitativo, tais como: baixa produtividade, elevado ndice de patologias, grande
desperdcio de insumos, grande incidncia de retrabalhos, levando a um ambiente propcio para
gerao de produtos de m qualidade (Tavares Jr, 2001).

Segundo Romano (2003) a ineficincia generalizada pode ser traduzida por descontrole dos
processos, m qualidade do produto e vcios de todas as naturezas desta forma:
Embora contabilize apenas 5% do custo total do produto, o projeto influencia em
70% dos custos;
Cerca de 40% de todos os problemas de qualidade podem ser associados a
interveno em projetos deficientes;
De 70 a 80% da produtividade da manufatura pode ser determinada no estgio de
projeto;
Um percentual igual ou superior a 80 ou 90% do custo do ciclo de vida do produto
determinado durante a fase de projeto.

Picchi (1993) considera que a qualidade do projeto uma das componentes mais importantes da
qualidade do empreendimento, pois diretamente ligadas ao mesmo esto as caractersticas do
produto, que por sua vez determinaro o grau de satisfao dos clientes. Logo, percebe-se que o
projeto tem participao fundamental no sucesso do empreendimento realizado pela empresa que
se caracteriza pela satisfao dos clientes. Porm se esquece seu aspecto humano.

Tavares Jnior (2001) concluiu que existe uma grande parcela de perda causada por problemas
relacionados ao projeto, tais como: modificaes no transcorrer do processo construtivo, falta de
consulta ou de cumprimento s especificaes e detalhamento insuficiente do projeto, bem como
descoordenao entre os diferentes projetos. Uma quantificao simblica foi desenvolvida por
Marca & McGowan (1988) que dizem que uma alta percentagem em erros ocorre durante uma
anlise ou projeto, cujo custo em tempo e dinheiro para identificar e corrigir aumenta medida do
seu desenvolvimento; na fase de concepo se gasta duas vezes menos que na do projeto, dez
vezes mais para se corrigir na fase de testes, e 100 vezes mais durante a operao e
manuteno. Quais origens teriam estes erros? Pela fase do processo, somente seria explicado
pela m graficao. Embora se refiram a sistemas mecnicos, esta figura d uma idia da
evoluo dos custos na evoluo de um empreendimento pela m qualidade do projeto. Existe
observao mais extensiva da onerao relativa em que custos de mudana na concepo so
multiplicveis por 1, no design por 10, na prototipao por 100 e na produo por 1000. (Scheer,
S. 1995, apud US Air Force). Novamente se relatam apenas custos, esquecendo-se as relaes
humanas.

Isto tudo remete ao foco de um problema srio da construo anteriormente mencionado que o
projeto de m qualidade que pode originar necessidade de modificaes extemporneas, falta de
confiabilidade nele, finalizando com a descoordenao entre os atores do seu processo. Estes
problemas se traduzem em mais custo, mais tempo, menos controle e mais falta de confiana
para o setor. Assim sendo, a busca da qualidade do projeto um imperativo inadivel para,
princpio, recuperar sua credibilidade, uma marca caracterizadamente da percepo humana.


2. DEFINIES

Nenhum problema pode se resolver se no forem providenciadas suas definies que venham a
subsidiar seu equacionamento. Projeto tem diversasmas no muitas!definies s quais se
devem destacar a filosfica, a tcnica e a scio-tcnica. A maioria dos projetos do setor
conduzida por arquitetos, da Cincia me da construoArquiteturaque, quase sempre, se
deixam levar sem se atentarem para a grandeza de sua definio, ao menos etimolgica. Esta
palavra vem do grego como sendo algo mais que o simples tecido (tessitura, ou techtura). Tecido
ou construo a maneira como so juntados os materiais no apenas para gerar e delimitar
espaosatravs da boa graficaomas, principalmente gerar comportamentos necessrios
satisfao de quem os usa. Disto deriva a definio filosfica de Rapoport (1969), que ressalta
no ser o projeto algo artstico nem caprichoso e sim a ser conduzido de modo isento cujo
resultado pode at mesmo contrariar seu gosto, mas assim mesmo deve ser concludo seu
processo. Estas so atitudes quase nunca vistas, existindo muita literatura criticando o apego do
projetista a uma soluo que no apenas o agrade, mas que se afirme perante os seus pares,
desconsiderando a satisfao do usurio final. Percebe-se que nestas definies existem bem
firmes aes humansticas envolvidas.

Tecnicamente, projetar em engenharia um processo desempenhado por humanos ajudado por
meios tcnicos pelos quais a informao sob a forma de requerimentos convertida na forma de
descries de sistemas tcnicos de tal modo que se atendam as necessidades da humanidade.
Trata-se de um engenheiro mecnico (Eder, 1987) se ocupando do usurio final que no concerto
das profisses de projeto no era de se esperar esta considerao. No entanto foi deste setor
industrial que partiram as mudanas que esto sendo observadas aqui na construo, e, pelas
definies acima, se conclui que o foco da Mecnica o usurio, o mesmo no vinha
acontecendo com a construo.

Num aporte mais social, a partir do Taylorismo e sua linha de montagem de tarefas repetitivas
oriundas da mquina burocrtica de Max Weber, do modelo das relaes humanas no trabalho, se
encaixa a definio scio-tcnica de Nadler e Gerstein (1992). A considerao de sistema scio-
tcnico leva a uma necessria conexo e respectivo ajuste entre estes dois subsistemas. A
adoo deste modelo organizacional para o projeto resultou do intensivo uso de diferentes
equipes profissionais que gerenciam trabalhos independentes, seus processos e respectivos
fluxos. Porm o grande problema como gerenciar estas informaes ao longo do processo.
Numa viso linear, do modus operandi convencional, tem-se a dificuldade de retroalimentao do
processo, bem como dificuldade de organizar o fluxo de informaes; agrava-se o quadro ao
percebermos a variao do perfil de profissionais envolvidosgeradora de conflitosbem como
da oportunidade (timing) destes contatos. Verifica-se cada vez mais na Teoria do Projeto a
necessidade de humanos se entenderem.


Figura 1. Engenharia Simultnea ou Concorrente em corte transversal.

A engenharia simultnea ou concorrente numa proposio mais prtica propicia uma boa
definio ao projeto. A Figura 1 mostra esta nova proposio, para qual se expressa que projeto
um sistema de informaes que organizapela centralizaoo contato das mais diversas
especialidades de atores envolvidos no empreendimento. Oliveira e Melhado (2005) mencionam
uma relao de procedimentos sugeridos entre os diversos atores do processo de projeto para
gesto da informao.

Deve-se salientar que projeto no uma fase do empreendimento e sim que faz parte indissolvel
dele. O empreendimento no termina ao se entregar a obra ou concludos os servios; neste
instante o prprio construdo tem sua materializao inicial para comear a operar e ser usado
para o pblico para o qual foi planejado. Esta a perspectiva que devem ter os atores tcnicos de
qualquer que seja o empreendimento, pois este feito para uma gama de usurios finais e no
para seus usurios por assim dizer intermedirios, ou os profissionais do projeto e construo. No
entanto o que se v na prtica so projetistas que consideram sua parte terminada ao entregar o
seu trabalho e construtores ao entregar a obra concludos os servios de construo. Esta viso
fragmentada de qualidade compromete o todo. A Figura 2 esclarece esta posio holstica do
projeto na viso de Romano, Back e Oliveira (2005).


Figura 2. Viso longitudinal do processo de projeto (adaptao)

O Processo de Projeto se inicia no planejamento e vai at o uso, servindo para reduzir a incerteza
do empreendimento atravs do tempo. A projetao deve entregar seu servio Preparao para
Execuo de modo que fique bem clara a construtividade. O pessoal da Execuo deveria
verificar a coerncia da graficao durante seu trabalho resubmetendo as provveis (quase
sempre ocorrendo) modificaes de volta Projetao. O Uso s ser exitoso se contar com as
graficaes atualizadas, sem as quais, por exemplo, fica impedido um plano de manuteno, bem
como a execuo de corretivos; ficam prejudicadas aes de reconverso tambm sem se
saberem onde e como esto os mais diversos sistemas prediais.

O Processo de Projeto normalmente voltado para reduo de custos, junto com a gerao de
valor (Miron, 2002). No se vai discutir aqui como a satisfao do usurio se transforma em valor
econmicoconseguido pelo Mercado Imobilirio, mas o fato que a reduo da incerteza pela
avaliao de riscos meramente financeiros a prtica mais observada. O alto grau de incerteza
do incio de um empreendimento faz com que os agentes que detm o poder de deciso, numa
espcie de fuga ao desconhecido, invistam o mnimo possvel nas etapas iniciais de projeto, ou
seja, no Planejamento e Projetao. A Figura 3 mostra a evoluo dos custos mximos e
mnimos durante as etapas de um empreendimento onde existe licitao.

Figura 3: Distribuio de probabilidade de estimativa de custos por estgio ao longo do
empreendimento. (Adaptado de Thompson & Perry, 1992)


O mximo de incerteza se verifica nas nestas fases iniciais na qual tambm quando decises de
mximo impacto so feitas. Isto se deve ao fato da absoluta unicidade de cada empreendimento
que impede a comparao, bem como a escala fsica, que impede a prototipagem, prtica esta
incomum no setor, mas assaz corriqueira nas demais indstrias.

3. CONCLUSES
O que aqui foi falado enfatiza ainda mais a necessidade de estudos que reforcem a gesto do
processo de projeto no sentido de sua qualidade especialmente no aspecto de sua coordenao e
respectivas compatibilizaes. Projeto o modo de juntar materiais e recursos humanos num
ambiente de modo a obter o mximo de agregao de valor. Constitui-se do sistema de
informao anteriormente descrito e diagramado onde deve passar toda comunicao
culminando com a graficaoentre os atores do processo do empreendimento. No entanto,
tanto empresas como projetistas se referem a um valor no intrinsecamente esperado sob a forma
de satisfao pelo usurio, e sim altamente concentrado no pecunirio. O valor prescinde da
quantidade financeira e cada vez mais se percebe que tambm est nas boas relaes de
trabalho, na sua segurana e na auto-realizao seja tanto como pessoais quanto profissionais.
Qualidade do projeto, finalizando, tem trs dimenses distintas, porm entrelaadas que a
definem e norteiam sua busca: graficao, indicao da construtibilidade e satisfao dos
usurios, no necessariamente nesta ordem.

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