Este documento describe los lineamientos para realizar Análisis de Seguridad, Salud y Protección Ambiental del Trabajo (AST) en centros laborales. Explica que el AST es un proceso formal para identificar peligros y riesgos durante la planeación de trabajos. Detalla los pasos a seguir para elaborar un AST, incluyendo identificar los peligros asociados a cada etapa del trabajo y establecer controles preventivos. El objetivo es proteger a los trabajadores, el medio ambiente y las instalaciones mediante un análisis riguroso
Este documento describe los lineamientos para realizar Análisis de Seguridad, Salud y Protección Ambiental del Trabajo (AST) en centros laborales. Explica que el AST es un proceso formal para identificar peligros y riesgos durante la planeación de trabajos. Detalla los pasos a seguir para elaborar un AST, incluyendo identificar los peligros asociados a cada etapa del trabajo y establecer controles preventivos. El objetivo es proteger a los trabajadores, el medio ambiente y las instalaciones mediante un análisis riguroso
Este documento describe los lineamientos para realizar Análisis de Seguridad, Salud y Protección Ambiental del Trabajo (AST) en centros laborales. Explica que el AST es un proceso formal para identificar peligros y riesgos durante la planeación de trabajos. Detalla los pasos a seguir para elaborar un AST, incluyendo identificar los peligros asociados a cada etapa del trabajo y establecer controles preventivos. El objetivo es proteger a los trabajadores, el medio ambiente y las instalaciones mediante un análisis riguroso
Es el proceso de anlisis de SSPA realizado durante la fase de planeacin de rdenes de trabajo, que permite identificar los riesgos potenciales y establecer controles, mediante listas de verificacin. En este anlisis se establecen entre otros, los requerimientos de EPP (Equipo de Proteccin Personal) para las actividades que se desarrollan.
El objetivo es establecer los lineamientos para llevar a cabo los Anlisis de la Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental del Trabajo (AST) en los Centros de Trabajo:
A travs de un proceso formal para la identificacin de peligros y riesgos en la planeacin de los trabajos. Que establezca la definicin de medidas preventivas y para control de los riesgos identificados. Con directrices para dar entrenamiento a los directamente involucrados en la ejecucin de los trabajos. Con una definicin clara de las responsabilidades de los participantes en el trabajo.
Los Anlisis de SSPA del Trabajo (AST) se deben realizar en actividades o tareas que impliquen riesgo para las personas, el medio ambiente, los procesos e instalaciones de la empresa, como aquellas que:
No tengan procedimiento Su realizacin sea espordica (Operaciones no-rutinarias) Participen varias funciones o reas diferentes Requieran trabajos simultneos que potencialmente puedan interferirse Sean trabajos en los que por algn motivo se requiera modificar su procedimiento. (Se requiere un trmite o permiso de excepcin autorizado por la mxima autoridad del Centro de Trabajo) Sean trabajos que requieran inhabilitar alguna proteccin de SSPA Trabajos que tengan historia de incidentes o accidentes frecuentes Trabajos que tengan alto potencial de incidente grave Trabajos que se realicen en ambientes con lluvias, granizo, con calor, con fro. En trabajos urgentes que se realizan por fallas de operacin o mantenimiento correctivo. Nota: Aunque en este tipo de trabajos, aparentemente se dispone de menos tiempo para la planeacin, NO DEBE HABER NINGUNA EXCEPCIN para realizar el Anlisis de SSPA del Trabajo.
De acuerdo a la experiencia una o ms respuestas afirmativas de las siguientes sentencias:
Situacin Si No Cuando el trabajo se va a realizar por primera vez Trabajos simultneos en la misma rea fsica En trabajos originados por atascamiento u obstruccin de equipos. Actividades o trabajos con movimiento excesivo de materiales o uso de equipo pesado, o de dimensiones excesivas.
Montacargas operando fuera de su lugar habitual de trabajo Elevadores manuales de carga, diferenciales, o garruchas en instalaciones provisionales.
El trabajo involucre material corrosivo, toxico o explosivo Trabajos en alturas Alcance del trabajo haya sido modificado Trabajos que involucren el uso de gras para izaje de cargas Servicios con camiones aspiradora para recoleccin de residuos lquidos Trabajos prximos a lneas elctricas o de proceso Servicios con maquinaria pesada en reas de proceso Trabajos con fuentes de ignicin en reas clasificadas o que manejen materiales inflamables.
Realizacin de pruebas hidrostticas, neumticas, elctricas, mecnicas Trabajos que tengan el potencial de afectar el medio ambiente Trabajos que representen un riesgo a la salud del trabajador
La documentacin de ASTs debe ser archivada por la lnea de organizacin para poder rastrear la aplicacin de la herramienta, y para usarlos como referencia en la elaboracin de futuros ASTs.
Secuencia de Pasos y Desarrollo
Para la elaboracin de un AST se deber utilizar el formato presentado en el anexo 1.
Las discusiones de planeacin deben ser realizadas despus de una evaluacin presencial de las condiciones del lugar donde el trabajo vaya a realizarse.
La ejecucin del AST consta de cinco elementos o pasos claves que son:
Seleccin y definicin de la actividad (trabajo o tarea) a analizar. Definicin o desglose de los pasos para la realizacin de la actividad. Identificacin de todos los peligros de SSPA y riesgos para las personas, el medio ambiente y las instalaciones o procesos. Desarrollo de controles y medidas de prevencin. Identificacin y deteccin de las necesidades de capacitacin y entrenamiento.
Trabajo previo al desarrollo del AST:
Describir lo que se debe hacer previamente en el rea:
El equipo de trabajo debe ir al rea donde se realizar el trabajo. Observar y analizar los aspectos fsicos, cerca y alrededor del equipo. Revisar cmo aislar o seccionar de manera segura el equipo, lneas de proceso, servicios y recipientes. Revisar rutas de escape y disponibilidad del equipo de emergencias Planes de contingencia o alternos en caso de presentarse alguna situacin inesperada o alguna falla de servicios. Iniciar el desglose de los puntos requeridos de SSPA incluyendo libranza elctrica, equipos auxiliares como andamios, identificacin de entradas y salidas hombre.
PASOS PARA EL LLENADO DEL FORMATO:
1. Llenar la PRIMERA COLUMNA en su totalidad con la secuencia de pasos del trabajo. 2. Despus, llenar la 2 y la 3 para cada paso descrito en la 1 columna.
PRIMERA COLUMNA
Secuencia de Pasos del Trabajo
Considere las acciones antes, durante y despus de hacer el trabajo. En esta etapa liste todos los pasos sin preocuparse de los peligros o riesgos o como si no hubiera riesgo alguno.
Considere en entre otros puntos:
Alcance Duracin Personal involucrado Condiciones locales Herramientas o equipo necesario Preparacin del rea.
Nota: Tenga cuidado de no hacer un anlisis muy genrico. La intencin aqu es contar con una secuencia completa que permita identificar los peligros y los riesgos asociados a cada paso.
Identificar las etapas del trabajo Para determinar la secuencia de pasos durante el trabajo o tarea: Describir lo que debe ser hecho en orden cronolgico. No hacer pasos demasiado prximos, detallados o amplios. Preguntar y responder a lo siguiente: Es la nica manera de hacerlo? La herramienta que uso es la correcta y adecuada? Tengo los permisos de trabajos necesarios? Se requiere bloqueo del equipo? Estoy afectando a otros trabajos o ellos me pueden afectar a m? Continuar la secuencia de actividades considerando las que deben realizarse al terminar el trabajo o tarea como: Retirar comales, bridas ciegas e interconectar los equipos. Reconectar en forma segura los equipos o dispositivos elctricos. Reinstalar mangueras, juntas de expansin y carretes. Reconectar los dispositivos de proteccin y/o equipos de emergencia. Retirar los candados instalados. Pruebas de funcionamiento del equipo o ajustes. Aplicar el protocolo de entrega y recepcin entre mantenimiento y operacin para volver el equipo a operacin.
SEGUNDA COLUMNA
Identificar los posibles riesgos y evaluacin de los riesgos En esta columna cite los peligros y riesgos para cada paso de la secuencia, independientemente del potencial de los riesgos asociados. Hacerse preguntas del tipo de las siguientes: Es seguro, sano y respetuoso del medio como lo voy a realizar? Pueden ser los trabajadores golpeados con gras, escaleras, tuberas, o herramientas? Est expuesto el personal a riesgos a la salud por salpicadura de algn qumico o por manejo de asbesto? Est expuesto el personal a temperaturas extremas, reas calientes del equipo, o partes del equipo a baja temperatura? Puede estar expuesto el personal a alguna descarga de corriente elctrica, electricidad esttica, chispas, flamas por arco elctrico, rayos? Puede estar expuesto el personal a energa residual acumulada, como alta presin sin liberar o energa mecnica o elctrica almacenada en el equipo? Puede estar expuesto el personal a gases, lquidos o slidos peligrosos? Puede el trabajo generar derrames o residuos de contaminantes del medio ambiente? Mantenga una mentalidad de Qu pasara s? y piense tambin como reaccionar ante condiciones inesperadas. Considere suspender y replantear el trabajo en caso de presentarse alguna condicin o cambio significativo no previsto. Cada paso se analiza para peligros existentes y potenciales. Al identificar peligros, todas las posibilidades lgicas deben considerarse. La pregunta principal que hay que hacer al evaluar cada paso es, Podra este paso provocar un accidente o lesin? Considere estas condiciones al evaluar cada paso del trabajo:
Golpeado contra puede el trabajdor golpearse contra algo (bordes filosos, objetos salientes, maquinaria, etc)? Golpeado por algo puede moverse y golpear al trabajador repentina o fuertemente? Contacto con puede el trabajador llegar en contacto con equipo bajo tensin elctrica o contenedores de qumicos? Ser tocado por puede algn agente tales como soluciones calientes, fuego, arcos elctricos, vapor, etc. llegar a venir en contacto con el trabajador? Atrapado en puede alguna parte del cuerpo atraparse en un recinto o abertura de algn tipo? Engancharse en puede engancharse el trabajador en algn objeto que despus podra jalarlo adentro de maquinaria en movimiento? Atrapado entre puede alguna parte del cuerpo atraparse entre algo en movimiento y algo estacionario o entre dos objetos en movimiento? Cada del mismo nivel puede el trabajador resbalarse o tropezarse en algo que resultara en una cada? Cada de otro nivel puede el trabajador caerse de un nivel a otro debido a un resbalo o tropiezo? Esfuerzo Excesivo puede el trabajador lastimarse al levantar, jalar, empujar, doblarse o cualquier otro movimiento resultando en una distencin. Exposicin puede el trabajador exponerse al ruido excesivo, temperaturas extremas, mala circulacin de aire, gases txicos, y/o qumicos o gases? TERCERA COLUMNA Desarrollo de controles y medidas de prevencin Acciones (Plan de trabajo) Para cada peligro o riesgo listado escriba una accin a ser tomada para evitar o controlar el riesgo y protegerse del peligro. Considere: Equipo de proteccin individual o colectiva Aislamiento del rea Iluminacin de emergencia Descontaminacin Inertizado Ventilacin forzada Ruta de evacuacin Necesidad de viga externo Colectores de residuos Procedimientos crticos como: Tarjeta, candado, despeje, prueba Apertura de Lneas y Equipos Entrada a Tanques y Espacios Confinados Notas: 1. Esta lista no es limitativa 2. Considerar todas las soluciones posibles que eliminan, minimizan o controlan los riesgos y la exposicin del personal y del medio ambiente. Los controles de ingeniera (fsicos) son ms efectivos que los administrativos. 3. Considerar como elemento de control de riesgos que el personal est debidamente capacitado para efectuar la actividad. Para desarrollar las medidas de control se aplican tres criterios: A. Rediseo del trabajo B. Revisin de ingeniera C. Revisin de procedimientos (Disciplina Operativa) A. Rediseo del Trabajo.- Revisar si el trabajo se puede hacer: De mejor manera, ms segura, ms sana, ms respetuosa del ambiente, y ms prctica. Si se pueden usar herramientas diferentes, equipos, materiales o mtodos para realizarlo ms seguro? Es importante optimizar el trabajo y los costos, y que se sigan aplicando y cumpliendo los estndares sin correr ningn riesgo para la SSPA. B. Revisiones de Ingeniera La funcin de Ingeniera es muy importante para poder hacer las revisiones de las actividades y buscar mejores formas: Se pueden mejorar los componentes a travs de la mejora de la confiabilidad o extender la vida til de los equipos, para que las reparaciones sean ms espaciadas y disminuir la exposicin del personal a los peligros? Se pueden analizar las ubicaciones / posiciones de los equipos y mejorar los mtodos y/o los mecanismos para mover dichos equipos? C. Revisin de Procedimientos La Disciplina Operativa nos permite asegurar que todas las operaciones se lleven a cabo de manera segura, consistente y correctamente. Preguntarse: Se cumplen? Estn los procedimientos accesibles? Son los procedimientos actuales adecuados? Reflejan las condiciones actuales del trabajo en el rea? Estn tcnicamente correctos? Son fciles de seguir? Los conocen los operadores? Los comprende quien los utiliza? Cmo dar proteccin adecuada con equipo de proteccin personal? Esta fase requiere de la participacin de supervisn con experiencia en la tarea para orientar al personal en la aplicacin de las acciones de control. De manera anloga a los permisos de trabajo, en caso de trabajos que se prolonguen ms del tiempo estipulado, deber hacerse una reevaluacin del AST para garantizar que los pasos y controles son aun vlidos. Falla en las acciones de control y acciones adicionales de proteccin Durante el anlisis, considerar qu pudiera salir mal al ejecutar cada paso de la tarea tomando en cuenta las acciones de control especificadas en la columna 3. Esto es, Identifique que puede salir mal respecto al control de los peligros. En caso de ser necesario, especifique acciones de control adicionales. Cuando sea necesario solicite la participacin de ingenieros de proceso, mantenimiento, operacin, construccin, para la identificacin y aplicacin de las medidas de control de los peligros. Errores en la preparacin de un AST No tomar en cuenta la participacin de quien va a realizar el trabajo incluyendo contratistas. No revisar fsicamente las condiciones del trabajo en el rea. Involucrar a personas sin experiencia en el trabajo que va a ser ejecutado Mantenerse a la defensiva durante las discusiones No obtener la experiencia de los miembros del equipo participante No comunicar a todos los involucrados los resultados del AST No dar cumplimiento a las recomendaciones para el control de los riesgos Indicadores y Anlisis de Tendencias Indicadores:
Se sugieren los siguientes Indicadores: % de personal entrenado en AST % de procedimientos revisados con AST % de permisos de trabajo con AST No. de incidentes ocasionados por fallas en los AST Anlisis de Tendencias: Se recomienda hacer grficas de tiempo de cada uno de los indicadores de arriba comparndolos contra los objetivos definidos por la unidad u organizacin. Responsabilidades Del Liderazgo / ELSSPA Establecer metas, objetivos y expectativas en relacin a la herramienta. Asegurar que todas las reas cuenten con un plan de implementacin y que apliquen con calidad la herramienta del AST. Promover la implementacin del AST para su uso continuo y rutinario para asegurar su institucionalizacin y sustentabilidad en el CT. Orientar y aconsejar al personal bajo su responsabilidad en el uso adecuado del AST. Dar seguimiento a la implementacin del AST en todas las reas de su responsabilidad, a travs de indicadores establecidos. Auditar el nivel de implementacin y uso del AST en papel y en campo, para demostrar compromiso visible, dar ejemplo a la organizacin y fijar el estndar de desempeo. Reconocer al personal por logros sobresalientes, o reorientarlo por fallas e incumplimientos en la implementacin del AST. De la Lnea de Organizacin Promover y asegurar la capacitacin de su personal en la realizacin de AST. Definir y asignar al personal que integre al Equipo Representativo de Implementacin de AST. Realizar los AST que se hagan en su rea, asignando personal adecuado, entrenado en AST y con conocimientos del trabajo. Implementar la herramienta de AST en todas sus reas de responsabilidad de acuerdo al programa correspondiente. Rendir cuentas del estatus y avance de la implementacin del programa de AST. Asegurar la realizacin de AST con calidad para todas las actividades con riesgos significativos, asignando personal adecuado, entrenado en AST y con conocimientos del trabajo. Participar en el desarrollo de ASTs. Asegurar que la ejecucin de los trabajos se lleve a cabo con estricto apego al plan descrito en el AST. Asegurar que todos los procedimientos de operacin y mantenimiento sean elaborados y revisados utilizando AST. Identificar y corregir cualquier barrera u obstculo para que su personal ejecute sus actividades de manera segura Verificar y autorizar las condiciones y requerimientos solicitados en los AST y en los permisos de trabajo. Archivar la documentacin de ASTs por un perodo de acuerdo a las polticas de registros de la compaa.
UF1445 - Realización de las intervenciones necesarias para el mantenimiento de las instalaciones eléctricas en el entorno de edificios y con fines especiales