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TRANSPORTE AQUAVIRIO E PORTOS:

TRANSPORTE AQUAVIRIO E PORTOS:


DESAFIOS E PERSPECTIVAS.
DESAFIOS E PERSPECTIVAS.
CURSO DE REGULAO EM TRANSPORTES DA ESMPU CURSO DE REGULAO EM TRANSPORTES DA ESMPU
Dr. Antonio Fonse! " S#$%ro#r!&or Ger!' &! Re%($'i! Dr. Antonio Fonse! " S#$%ro#r!&or Ger!' &! Re%($'i!
Coor&en!&or &! )* C+,!r! Coor&en!&or &! )* C+,!r!
-) &e no.e,$ro &e -/0- -) &e no.e,$ro &e -/0-
)* C1MARA DE COORDENAO E REVISO )* C1MARA DE COORDENAO E REVISO
DEFESA DO CONSUMIDOR 2 ORDEM ECON3MICA DEFESA DO CONSUMIDOR 2 ORDEM ECON3MICA
2
APRESENTAO
I " Tr!ns%orte A4#!.i5rio

M!ro re6#'!t7rio

Cen5rio !t#!'

Tr!ns%orte &e %!ss!6eiros e !r6!s

Prini%!is instr#,entos
II " Setor %ort#5rio

M!ro re6#'!t7rio

Cen5rio !t#!'
III " A6en&! Setori!'
IV 8 At#!9:o &o Minist;rio P($'io Fe&er!'
3
TRANSPORTE AQUAVIRIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
M!ro re6#'!t7rio
S#,5rio:
8 N!.e6!9:o &e !$ot!6e,: entre os %ortos o# %ontos &o territ7rio $r!si'eiro <.i!
,!r=ti,! e !s .i!s n!.e65.eis interiores>?
8 N!.e6!9:o &e 'on6o #rso: entre %ortos $r!si'eiros e estr!n6eiros?
8 N!.e6!9:o interior: @i&ro.i!s interioresA e, %er#rso n!ion!' o# intern!ion!'?
8 N!.e6!9:o &e !%oio ,!r=ti,o: !%oio 'o6=stio ! e,$!r!9Bes e inst!'!9Bes e,
56#!s territori!is n!ion!is e n! Con! EonD,i!A 4#e !t#e, n!s !ti.i&!&es &e
%es4#is! e '!.r! &e ,iner!is e @i&ro!r$onetos.
8 N!.e6!9:o &e !%oio %ort#5rio: eE'#si.!,ente nos %ortos e ter,in!is
!4#!.i5riosA %!r! !ten&i,ento ! e,$!r!9Bes e inst!'!9Bes %ort#5ri!s.
4
Reestr#t#r!9:o !&,inistr!ti.! &o Est!&o Fin!' !nos F/
Lei nG 0/.-))H-//0A Art. 0G " o$Ieto:
I " ri!r o Conse'@o N!ion!' &e Inte6r!9:o &e Po'=ti!s &e Tr!ns%orte?
II " &is%or so$re ! or&en!9:o &os tr!ns%ortes !4#!.i5rio e terrestreA nos ter,os &o !rt.
0JK &! Constit#i9:o Fe&er!' reor6!niL!n&o o 6ereni!,ento &o Siste,! Fe&er!' &e
Vi!9:o e re6#'!n&o ! %rest!9:o &e ser.i9os &e tr!ns%orte?
III " ri!r ! A6Mni! N!ion!' &e Tr!ns%ortes Terrestres?
IV " ri!r ! A6Mni! N!ion!' &e Tr!ns%ortes A4#!.i5rios e Portos?
V " ri!r o De%!rt!,ento N!ion!' &e InNr!estr#t#r! &e Tr!ns%ortes.
TRANSPORTE AQUAVIRIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
M!ro re6#'!t7rio
5
Art. 0JK. or&en!9:o &o tr!ns%orte !4#5tioA in'#si.e !s on&i9Bes &e tr!ns%orte &e
,er!&ori!s n! !$ot!6e, e ! n!.e6!9:o interior %o&er:o ser Neitos %or e,$!r!9Bes
estr!n6eir!s.
TRANSPORTE AQUAVIRIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
M!ro re6#'!t7rio " Lei nG 0/.-))H-//0
Arti6o 00:
8interesse n!ion!'?
8#ni&!&e n!ion!' e inte6r!9:o
re6ion!'?
8 %rote9:o &os interesses &os #s#5rios
e ons#,i&ores?
8o,%!ti$i'iL!9:o &o tr!ns%orte o, !
%rote9:o !,$ient!'?
8'i$er&!&e &e eso'@! &os #s#5rios?
8inte6r!9:o N=si! e o%er!ion!'? e
8o,%etiti.i&!&e.
Arti6os 0-:
8 &esentr!'iL!9:o &e !9Bes?
8!%ro.eit!,ento &!s .!nt!6ens
o,%!r!ti.!s?
8%ro,o9:o &!s $o!s %r5ti!s?
8o,%eti9:o.
6
Prin=%ios Ger!is &o tr!ns%orte !4#!.i5rio e terrestre <!rt. 00>:
I " %reser.!r o interesse n!ion!' e %ro,o.er o &esen.o'.i,ento eonD,io e soi!'?
OI " !,%'i!r ! o,%etiti.i&!&e &o P!=s no ,er!&o intern!ion!'.
D!s &iretriLes 6er!is <!rt. 0->:
I " &esentr!'iL!r !s !9BesA se,%re 4#e %oss=.e'A %ro,o.en&o s#! tr!nsNerMni! !
o#tr!s enti&!&es %($'i!sA ,e&i!nte on.Mnios &e &e'e6!9:oA o# P e,%res! %($'i! o#
%ri.!&!A ,e&i!nte o#tor6!s &e !#toriL!9:oA oness:o o# %er,iss:oA onNor,e &is%Be
o iniso OIIA &o !rti6o -0 &! Constit#i9:o Fe&er!'?
VII " re%ri,ir N!tos e !9Bes 4#e onNi6#re, o# %oss!, onNi6#r!r o,%eti9:o
i,%erNeit! o# inNr!9Bes &e or&e, eonD,i!.
TRANSPORTE AQUAVIRIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
M!ro re6#'!t7rio " Lei nG 0/.-))H-//0
7
TRANSPORTE AQUAVIRIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
M!ro re6#'!t7rio " Ant!4
Art. -J. C!$e P ANTAQA e, s#! esNer! &e !t#!9:o:

8 IV " elaborar e editar normas e regulamentos re'!ti.os P %rest!9:o &e ser.i9os &e tr!ns%orte e P
eE%'or!9:o &! inNr!estr#t#r! !4#!.i5ri! e %ort#5ri!A 6!r!ntin&o isono,i! no se# !esso e #soA
!sse6#r!n&o os &ireitos &os #s#5rios e No,ent!n&o ! o,%eti9:o entre os o%er!&ores.
8 V " celebrar atos de outorga de permisso ou autorizao &e %rest!9:o &e ser.i9os &e tr!ns%orte
%e'!s e,%res!s &e n!.e6!9:o N'#.i!'A '!#streA &e tr!.essi!A &e !%oio ,!r=ti,oA &e !%oio %ort#5rioA
&e !$ot!6e, e &e 'on6o #rsoA o$ser.!&o o &is%osto nos !rt. 0) e 0QA 6erin&o os res%eti.os
ontr!tos e &e,!is instr#,entos !&,inistr!ti.os.
8 O " representar o Brasil unto aos organismos internacionais &e n!.e6!9:o e e, on.en9BesA
!or&os e tr!t!&os so$re tr!ns%orte !4#!.i5rioA o$ser.!&!s !s &iretriLes &o Ministro &e Est!&o &os
tr!ns%ortes e !s !tri$#i9Bes es%e=Ni!s &os &e,!is 7r6:os Ne&er!is.
OOIV 8 autorizar as empresas brasileiras de na!egao &e 'on6o #rsoA &e !$ot!6e,A &e !%oio
,!r=ti,oA &e !%oio %ort#5rioA N'#.i!' e '!#streA o !Nret!,ento &e embarca"es estrangeiras %!r! o
tr!ns%orte &e !r6!A onNor,e &is%osto n! #ei n$% &%'()* &e K &e I!neiro &e 0FFJ?

9
TRANSPORTE AQUAVIRIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
M!ro re6#'!t7rio " Ant!4
8 Co,%!n@i!s &e n!.e6!9:o intern!ion!'A !$ot!6e,A n!.e6!9:o &e !%oio ,!r=ti,o e
%ort#5rio
8 Co,%!n@i!s &e n!.e6!9:o 4#e o%er!, e, riosA '!6os e 56#!s interiores <%!ss!6eirosA
!r6!s e tr!.essi!>
8 Portos %($'ios: )J
8 Ter,in!is &e #so %ri.!ti.o: 0-F
8 Est!9Bes &e Tr!nsNerMni! &e C!r6!s <ETC> e Inst!'!9Bes Port#5ri!s P($'i!s &e Pe4#eno
Porte <IPQ>
8 Uso &e inNr!estr#t#r! Ne&er!' &e n!.e6!9:o interior
8 R 0Q ,i' S, &e @i&ro.i!s QT ,i' U, &e .i!s n!.e65.eis.
14
TRANSPORTE AQUAVIRIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
A,$iente re6#'!t7rio 2 en5rio !t#!'
Aten&er:
8 !o resi,ento &! $!'!n9! o,eri!' $r!si'eir!?
8 ! &e,!n&! %or inNr!estr#t#r! @i&ro.i5ri! e %ort#5ri! 4#!'i&!&e e $!iEo #sto?
8 ! ,!ior !tr!ti.i&!&e !o !%it!' %ri.!&o?
8 ! est!$i'i&!&e %!r! ,!ro re6#'!t7rio e se6#r!n9! I#r=&i!?
8 ! !tr!9:o &e in.esti,entos eEternos? e
8 !o PNLT <-/-T> 0)V %!r! -FV &! ,!triL ,o&!'.
16
TRANSPORTE AQUAVIRIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
Cen5rio !t#!'
TRANSPORTE AQUAVIRIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
Cen5rio !t#!'
In&i!&or: 4#!nti&!&e &e e,%res!s &e n!.e6!9:o !#toriL!&!s.
Tipo de na!egao +uantidade de outorgas
Interior 'on6it#&in!' &e !r6! FK
Interior &e tr!.essi!s FJ
Interior &e %!ss!6eiros TJ
Lon6o #rso 0J
C!$ot!6e, )J
A%oio ,!r=ti,o 0-)
A%oio %ort#5rio -/-
Tot!' W)0
Fonte: E'!$or!9:o %r7%ri!A &!&os &o !n#5rio est!t=stio Ant!4A -/00.
17
TRANSPORTE AQUAVIRIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
Cen5rio !t#!'
TRANSPORTE AQUAVIRIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
Cen5rio !t#!'
In&i!&or: .o'#,e &e !r6! tr!ns%ort!&! <.i!s interiores>.
Interior Cabotagem Longo Curso
0
5
10
15
20
25
30
35
25
22
32
Mi'@Bes &e tone'!&!s
Fonte: E'!$or!9:o %r7%ri!A &!&os &o !n#5rio est!t=stio Ant!4A -/00.
18
TRANSPORTE AQUAVIRIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
Cen5rio !t#!'
TRANSPORTE AQUAVIRIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
Cen5rio !t#!'
In&i!&or: n(,ero &e Nrot!
1.308
42
199
1.305
68
255
Longitudinal de Carga
Longitudinal de Passageiros
e Misto (Passageiros e
Carga
!rans"orte de !ra#essia
2010 2011
Fonte: E'!$or!9:o %r7%ri!A &!&os &o !n#5rio est!t=stio Ant!4A -/00.
19
TRANSPORTE AQUAVIRIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
Cen5rio !t#!' " N!.e6!9:o &e !%oio ,!r=ti,o
DeNini&! %e'! Lei F.Q)-A &e 0FFJA !rt. -XA VIII:
8 !%oio 'o6=stio ! e,$!r!9Bes e inst!'!9Bes e, 56#!s territori!is n!ion!is e n! 5re!
&e onentr!9:o eonD,i!A n!s !ti.i&!&es &e %es4#is! e '!.r! &e ,iner!is e
@i&ro!r$onetos.
In&i!&or: nG &e e,$!r!9Bes:
8 QJ) e,$!r!9Bes n!ion!is
8 i&!&e ,;&i! &! Nrot!:
-/00: 0)AK !nos -//F: 0K !nos
8 -T) e,$!r!9Bes estr!n6eir!s
8 Frot! s#%%'Y: '!ssiNi!9:o &os or6!nis,os intern!ion!is &iNere &! ,!rin@! &o Zr!si'.
8 0FQ e,$!r!9Bes &e !%oio 'o6=stio.
8 TJV estr!n6eir! versus Q)V $r!si'eir!.
AHTS -Anchor Handling Tug Supply Vessels
20
TRANSPORTE AQUAVIRIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
Cen5rio !t#!' " C!$ot!6e,
8 EEtens! ost! ,!r=ti,! o, %ortos e ter,in!is %ort#5rios e, ont=n#o %roesso &e
,o&erniL!9:o e !,%'i!9:o &! !%!i&!&e &e ,o.i,ent!9:o &e !r6!s?
8 Conentr!9:o !o 'on6o &! ost! &os setores %ro&#ti.o e ons#,i&or $r!si'eiro?
8In.esti,entos n! inNr!estr#t#r! &e tr!ns%ortes terrestres %ossi$i'it!n&o o
&esen.o'.i,ento &o tr!ns%orte ,#'ti,o&!' %ort!8!8%ort!?
8Mo&erniL!9:o &!s EZN n! %rest!9:o &e ser.i9os &e tr!ns%orte ,#'ti,o&!' o,
enNo4#e 'o6=stio inte6r!&o? e
8 ProNission!'iL!9:o &! ,:o &e o$r!
PSV - Platform Supply Vessels
Ex.: RESOLUO N 1731-ANTAQ, DE 22 DE JUNHO DE 2010.
$P%&'$ $ C%I$()& *+ I!+,- P$%$ &P+%$(.+- *+ $P&I&
&//-0&%+
21
TRANSPORTE AQUAVIRIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
Prini%!is instr#,entos
Pers%eti.!s ,!ro re6#'!t7rio
Se6#n&o S@[Ner\A %!r! 4#e #, %!=s res9! os 4#!tro N!tores I#r=&ios <Rule of Law>
s:o esseni!is:
08 Prote9:o &o in.esti&or <PPP>?

-8 Enforcement &os ontr!tos <est!$i'i&!&e I#r=&i!>?
)8 Prote9:o &!s or%or!9Bes <Nort!'ei,ento instit#ion!'>?
Q8 Neessi&!&e &e instit#i9Bes Nin!neir!s %rote6i&!s <ZDNES>.
\V Con6resso An#!' &e Direito e Eono,i!A -TH0/H-/0- " ReiNeHPE.
ProN. Dr. ]!ns8$ern& S@[Ner e, %!'estr! ^]o_ '!_ !n& 'e6!' reNor, !n !NNet eono,i &e.e'o%,ent`a

22
TRANSPORTE AQUAVIRIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
Prini%!is instr#,entos
Po'=ti!s %($'i!s <PNLT> .o't!&!s %!r!:
V!'oriL!9:o &o %'!neI!,ento
P'!nos &e Desen.o'.i,ento e Cone!,ento 8 Pro6r!,!s &e
!rren&!,ento &os %ortos.
P'!no Ger!' &e O#tor6!s Port#5rio.
P'!no Ger!' &e O#tor6!s ]i&ro.i5rioHP]E: P'!no ]i&ro.i5rio Estr!t;6io.
V!'oriL!9:o &! inte6r!9:o ,#'ti,o&!': <P!r!n!6#58TietM>
PNLT: P'!no N!ion!' &e Lo6=sti! &e Tr!ns%ortes.
PNI]: P'!no N!ion!' &e Inte6r!9:o ]i&ro.i5ri!.
PNT]: Po'=ti! N!ion!' &e Tr!ns%orte ]i&ro.i5rio
23
TRANSPORTE AQUAVIRIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
Prini%!is instr#,entos
Re!'iL!9:o &os in!estimentos %re.istos %e'o Go.erno Fe&er!'
24
TRANSPORTE AQUAVIRIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
In.esti,entos
De,!n&!s &! Petro$r5s
25
Re.it!'iL!9:o &! onstr#9:o n!.!'
26
Siste,! Port#5rio
27
SISTEMA PORTURIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
M!ro re6#'!t7rio
S#,5rio:
8 Lei nG K.W)/H0FF) 8 CAP: !t#! o, !#tori&!&es %ort#5ri!s no &esen.o'.i,ento
&e !ti.i&!&eA o,%etiti.i&!&eA %rote9:o !o ,eio !,$ienteA Nor,!9:o &e %re9oes
<ser.i9ose &ese,%en@o>?
8 Lei nG K.W)/H0FF) 8 OGMO: br6:o Gestor &e M:o &e O$r! <e, !&! %ortoA
instr#,ento %!r! !&,inistr!r <trein!,entoA re,#ner!9:oA se'e9:o> e re6#'!r ,:o &e
o$r!.
31
SISTEMA PORTURIO Tr!ns%orte A4#!.i5r
Portos or6!niL!&os
Fonte: Ant!4A -/00 e ZNDESA -/0-..
32
SISTEMA PORTURIO Tr!ns%orte A4#!.i5r
Portos or6!niL!&os
Fonte: Ant!4A -/00 e ZNDESA -/0-..
33
SISTEMA PORTURIO Tr!ns%orte A4#!.i5r
TUPs
Fonte: Ant!4A -/00 e ZNDESA -/0-..
34
SISTEMA PORTURIO Tr!ns%orte A4#!.i5r
TUPs
Fonte: Ant!4A -/00 e ZNDESA -/0-..
35
SISTEMA PORTURIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
M!ro Re6#'!t7rio
Coneitos N#n&!,ent!is
Mo&e'os &e 6est:o
DiretriLes %!r! eE%'or!9:o &e TUP
A%'i!9:o &os &iNerentes re6i,es &e
eE%'or!9:o %ort#5ri! e !'in@!,ento o,
%'!neI!,ento setori!'
M:o &e O$r! " OGMO
Ser.i9os !#Ei'i!res
Proessos &e !#toriL!9Bes e .istori!s nos
N'#Eos &e n!.ios e !r6!s
Me&i&!s %!r! &eso$str#9:o &! Lon!
%ri,5ri!
P!%;is e res%ons!$i'i&!&es n! 6est:o
%ort#5ri!
Go.ern!n9! &!s !#tori&!&es %ort#5ri!s
Me&i&!s &e eNiiMni! n! 6est:o &os %ortos
%($'ios
EE%'or!9:o &e ter,in!is !rren&!&os
Co,%etMni! so$re Nor,#'!9:o &e %o'=ti!s e
o %'!neI!,ento setori!'
At#!9:o &! A6Mni! N!ion!' &e Tr!ns%ortes
A4#!.i5rios
P'!neI!,ento Setori!' %ort#5rio
Or6!niL!9:o instit#ion!' &! 6est:o
@i&ro.i5ri! e %ort#5ri! N'#.i!' e '!#stre
Di,ensBes &o setor <e, est#&o> e i,%'i!9Bes &o ,!ro re6#'!t7rio.
E,plorao da in-raestrutura .esto de Portos P/blicos
Organizao 0nstitucional E-ici1ncia da Operao Portu2ria
36
SISTEMA PORTURIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
M!ro Re6#'!t7rio
41
SISTEMA PORTURIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
Cen5rio !t#!'
Zr!si' e r!nUin6 ,#n&i!'\: '3$ '#6!r* e, inNr!estr#t#r! %ort#5ri! 8 4(5$
Z!'!n9! o,eri!':
eE%ort!9Bes: si! " TWAFVA EUAA -)V e E#ro%! 8 0WAKV
i,%ort!9Bes: si! 8 -/A)V A EUA 8 0JAJV e E#ro%! " 0)AJV.
In&i!&or: Vo'#,e &e !r6! ,o.i,ent!&!.
Ti%os &e !r6!s: 6r!ne' s7'i&oA 6r!ne' '=4#i&oA
onteineriL!&! e !r6! 6er!'.
\P!rtii%!9:o &e 4'' %!=sesA !.!'i!9:o &o For#, EonD,io M#n&i!'A -/00.
42
SISTEMA PORTURIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
Cen5rio !t#!' " e, n(,eros
E.o'#9:o &! !r6! ,o.i,ent!&! <6r!ne' s7'i&o e 6r!ne' '=4#i&o>
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2001 2008 2009 2010 2011
Carga mo#imentada
'(5%67&%3&6
338%755%)63
Cresi,ento: T0VA %er=o&o. 0FFF ! -/00. As inst!'!9Bes %ort#5ri!s $r!si'eir!s
,o.i,ent!r!, ,!is &e QT/ ,i'@Bes &e tone'!&!s <%ortos c TUPs>.
Fonte: E'!$or!9:o %r7%ri!A !n#5rio est!t=stio &! Ant!4A -/0-
43
342
632
32
P&%!& !3P &utros Portos e !u"s
SISTEMA PORTURIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
Cen5rio !t#!'
Mo.i,ent!9:o tot!' &e !r6!s <6r!ne' s7'i&o e 6r!ne' '=4#i&o> nos %ortos or6!niL!&os e
ter,in!is &e #so %ri.!ti.o e, %orent!6e,.
9 :in!,is,o &os ter,in!is &e #so %ri.!ti.o Nrente !os %ortos or6!niL!&os e, )744%
Fonte: E'!$or!9:o %r7%ri!A &!&os &o !n#5rio est!t=stio Ant!4A -/00.
44
SISTEMA PORTURIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
E, n(,eros
321.181
188.361
41.210
31.434
22.616
22.019
11.938
14.523
12.409
10.813
Min4rio de 5erro
Combust6#eis e 7leos minerais
-o8a
9au:ita
$;<=ar
/ertili>antes
Car#?o mineral
Produtos siderurgi=os
/arelo de so8a
Mil@o
Mer!&ori!s ,o.i,ent!&!s nos %ortos e ter,in!is &e #so %ri.!ti.o <e, 0/// tone'!&!s>\ \.
Fonte: E'!$or!9:o %r7%ri!A &!&os &o !n#5rio est!t=stio Ant!4A -/00.
45
SISTEMA PORTURIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
Cen5rio !t#!'
PORTOS OR.AN0;A:OS Participao 477< TER=0NA0S :E >SO PR0?AT0?O Participao 477<
SANTOS8SP -KA)-V TUP CVRD TUZARO8ES 0FAF)V
ITAGUAd <SEPETIZA>8Re 0FA)/V TUP PONTA DA MADEIRA8MA 0KAT/V
PARANAGUA8PR 0-A)0V TUP ALM. ZARROSO8SP KAFFV
RIO GRANDE8RS TAKFV TUP ALM. MAO FONSECA8Re JA/-V
VILA DO CONDE8PA TAQKV TUP MZR8Re WAK/V
ITAQUI8MA QATKV TUP PONTA DE UZU8ES QA)/V
SUAPE8PE )AW-V TUP MADRE DE DEUS8ZA )AJTV
SAO FRANCISCO DO SUL8SC )A)-V TUP PORTO TROMZETAS8PA )A-QV
VITORIA8ES -AWKV TUP ALUMAR8MA -A)0V
RIO DE eANEIRO8Re -ATQV TUP ALMIRANTE TAMANDARf -A0)V
Dest!!,8se !s 0/ %rini%!is inst!'!9Bes %ort#5ri!s no Zr!si' %or ,o.i,ent!9:o &e
!r6!s.
Fonte: E'!$or!9:o %r7%ri!A &!&os &o !n#5rio est!t=stio Ant!4A -/00.
46
AGENDA SETORIAL DA )*CCRHMPF
A9Bes &e !o,%!n@!,ento e ,onitor!,ento
8 Go.ern!n9! &o setor
8 Fis!'iL!9:o
8 InNor,!9:o estr#t#r!&!
At#!r %!r!:
Mo&erniL!9:o <reNor,! re6#'!t7ri!>
Con&i9Bes &e tr!$!'@o <,:o &e o$r!>
Gest:o %ort#5ri!
Distri$#i9:o &o es%!9o N=sio
47
Monitor!r ! A6Mni!A <en.io &e oN=ios>:
8 Se%!r!9:o &! res%ons!$i'i&!&e so$re os %ortos ,!r=ti,os &os &e,!is ,o&!is:

8 F!'t! &e &eNini9:o onsens#!' entre MT e SEP so$re eso%o &e !tri$#i9Bes.
8 F!'t! &e !t#!9:o %r5ti! &o CONIT.

8 So$re%osi9:o &e !ti.i&!&esHesNor9os &#%'i!&osA e &o eso%o &e !t#!9:o &! ANTAQ
o, re'!9:o ! SEP e, te,!s re'e.!ntes.
AGENDA SETORIAL DA )*CCR 2 ATUAO DO MPF
As%etos r=tios
48
Monitor!r ! A6Mni!A en.io &e oN=ios %!r! o$r!r:
Pro6r!,! &e inenti.o P re6#'!riL!9:o &os %rest!&os &e ser.i9os?
Crit;rios &e %rest!9:o &e ser.i9o !&e4#!&o e $!ses &e !Neri9:o &o n=.e' &e
s!tisN!9:o &o #s#5rio <!r6!s e %!ss!6eiros>?
I,%'!nt!9:o &! ,eto&o'o6i! &e !.!'i!9:o &o i,%!to re6#'!t7rio?
Me!nis,os &e !o,%!n@!,ento &! eNeti.i&!&e &! !ti.i&!&e &e
Nis!'iL!9:o?
Lei &e !esso P inNor,!9:oA Lei nG 0-.T-JH-/00 " Z!no &e I#ris%r#&Mni! e
%ro&#9Bes e siste,! &e o#.i&ori! &! Ant!4.
AGENDA SETORIAL DA )*CCR 2 ATUAO DO MPF
As%etos r=tios
49
8 ProNission!'iL!9:o &! 6est:o &!s o,%!n@i!s Do!s <est!t!is 4#e !t#!',ente
!&,inistr!, os %ortos> " ri!9:o &e soie&!&e &e %ro%7sito es%e=Nio. +uais as
!antagens e des!antagens desse sistema@
8 Pre.is:o &! oness:o &e trMs no.os %ortos ! inii!ti.! %ri.!&!: I'@;#sA M!n!#s e
Vit7ri!. +ual o modelo da concesso@
8 A'to #sto &o o,$#st=.e' ,!r=ti,o n! ost! $r!si'eir! " <Lei nG F.Q)-H0FFJ> .
8 Frot! en.e'@ei&! <i&!&e ,;&i! &e 0J !nos> Aomo incenti!ar adoo de parBmetro
internacional@
8 Ri6or %!r! tr!t!r os !6entes re6#'!&os &e ,o&o ! re&#Lir te,%o &e es%er! !tr!!&o
nos %ortos.
AGENDA SETORIAL DA )*CCR 2 ATUAO DO MPF
As%etos r=tios
50
Monitor!r o setor so$re:
8 IneEistMni! &e #, %roesso &e %'!neI!,ento inte6r!&o !o setor &e
tr!ns%ortes o,o #, to&o.
8 EEesso &e entr!'iL!9:o &! ANTAQ nos %roessos &e !rren&!,entos.
8 At#!9:o 'i,it!&! n! re6#'!9:o eonD,i! <%re9os H t!riN!sA !esso H
#ni.ers!'i&!&eA et.>.
8 P'!nos 6er!is &e o#tor6!s <,!r=ti,o e N'#.i!'> !in&! n:o tM, %roessos
onso'i&!&os.
8 M!n#ten9:o &e .=n#'o !&,inistr!ti.o !o Minist;rio &os Tr!ns%ortesA %or;,
o, ,!ior %!rte &!s !ti.i&!&es se &esen.o'.en&o e, onI#nto o, ! SEP
<%ortos ,!r=ti,os>.
AGENDA SETORIAL DA )*CCR 2 ATUAO DO MPF
As%etos r=tios
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At#!9:o &o MPF
Dereto NG W.W-/H-//K " Restrin6e ! ri!9:o &e no.os ter,in!is %ri.!&os %!r! !
,o.i,ent!9:o &!s !r6!s &e tereiros
8 Re%resent! $!rreir! &e entr!&! &e no.os in.esti&oresA %ois 'i,it! ! onstr#9:o &e
ter,in!is ! e,%res!s 4#e ten@!, !r6! %r7%ri!.
52
At#!9:o &o MPF 2 TCU
8 Irre6#'!ri&!&es enontr!&!s %e'o TCUA no re'!t7rio onso'i&!&o so$re ! Nis!'iL!9:o
&e o$r!s <Fiso$r!s\A -/0->:
Sobrepreo Csuper-aturamentoD?
#icitao irregularE
F!'t! &e %roIeto $5sio e N!'t! &e %roIeto eEe#ti.o?
To&o ti%o &e %ro$'e,! !,$ient!' <%e'! N!'t! &e #, %roIeto &e !n5'ise &e
i,%!to !,$ient!' estr!t;6io>?
FalGas na -iscalizaoE
Restri"es ao car2ter competiti!o das licita"es%
\Fiso$r!s ; o %'!no &e Nis!'iL!9:o !n#!' 4#e en6'o$! #, onI#nto &e !9Bes
&o TCU o, o o$Ieti.o &e .eriNi!r o %roesso &e eEe#9:o &e o$r!s %($'i!s
Nin!ni!&!s tot!' o# %!ri!' o, re#rsos &! Uni:o.
53
PONTOS DE ATENO
At#!'iL!9:o &!s nor,!s e 'eis !%'i5.eis %!r! tr!ns%orte &e !r6!s e
%!ss!6eirosA onNor,e %!&rBes intern!ion!is.
ProNission!'iL!9:o &!s !&,inistr!9Bes %ort#5ri!s <OGMO>.
A%erNei9o!,ento &os Pro6r!,!s &e Arren&!,ento &e Terr!s <in.!sBes &e
N!,='i!s no %orto &e S!ntos>.
P'!neI!,ento %!r! o No,ento &e re6iBes &esN!.orei&!s <PNLT>
Me'@ori! &! Nis!'iL!9:o e &os ontr!tos &e o#tor6!s %e'! Ant!4 <ontr!tos
!ntes e &e%ois &! L.K.W)/HF)>
P'!neI!,ento &! re'!9:o tr!ns%orte <n!.e6!9:o> versus ener6i! <@i&re';tri!s>.
<e'#s!s o# $!rr!6ens>
54
ADI F-FHDF " Ser.i9o P($'io se, 'iit!9:o? Q#estiono# &i.ersos !s%etos &! Lei
&os PortosA %rini%!',ente nos !s%etos tr!$!'@ist!s. ADI enten&e !to
inonstit#ion!' ! ,o.i,ent!9:o &e !r6!s &e tereiros %ois est!ri! sen&o
%rest!&o ser.i9o %($'io se, 'iit!9:o.
ADPF 0)F " A#toriL!9:o se, o,%ro.!9:o &e !r6! %r7%ri!. AZRATEC o !to ;
inonstit#ion!' %or4#e !N!st! esses ter,in!is &o re6i,e onstit#ion!' &e
%rest!9:o &e ser.i9os %($'iosA 4#e eEi6e 'iit!9:o %($'i!.
8 A7r&:o TTQH-/00 " P'en5rio &o TCU " A#toriL!9:o se, o,%ro.!9:o &e
!r6! %r7%ri!. TCU !in&! n:o &ei&i# e, !r5ter &eNiniti.oA so$re o !r5ter &e
,o.i,ent!9:o &e !r6!s &e tereiros
PONTOS DE ATENO
55
O ambiente regulatrio ideal passa pelo crescimento do mercado, demanda por infraestrutura
porturia com ser!i"os de #ualidade e bai$o custo, estabilidade %ur&dica, afim de atrair o capital
pri!ado para oferta destes ser!i"os e in!estimentos'(
Andr) Arruda * Anta#+Audi,ncia P-blica, ./+0/+1/01
PONTOS DE ATENO

Meio !,$iente 8 Reso'#9:o nG -.WT/H-/0- 8 !%ro.! os instr#,entos &e


!o,%!n@!,ento e ontro'e &e 6est:o !,$ient!' e, inst!'!9Bes %ort#5ri!s.

Tr!$!'@ist! 8 Deretos nG W.FWQ e nGW.FJTA 4#e instit#e, o Aor&o so$re Resi&Mni!


%!r! N!ion!is &os Est!&os P!rtes &o Meros#' e Est!&os Assoi!&os.
56
SISTEMA PORTURIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
Cen5rio N#t#ro " Est#&o ZNDES
57
SISTEMA PORTURIO Tr!ns%orte A4#!.i5rio
Cen5rio N#t#ro " Est#&o ZNDES <PPPs>
58
Muito obrigado!