CNTL Guia P L

Implementao de Programas de
Produo mais Limpa

Implementao de Programas de Produo mais Limpa
Centro Nacional de Tecnologias Limpas SENAI-RS/UNIDO/UNEP
Produo mais Limpa
Porto Alegre
2003
PRESIDENTE DO SISTEMA FIERGS E DO CONSELHO REGIONAL DO
SENAI-RS
Francisco Renan O. Proena
Conselheiros Representantes das Atividades Industriais - FIERGS
Titulares Suplentes
Manfredo Frederico Koehler Deomedes Roque Talini
Astor Milton Schmitt Arlindo Paludo
Valayr Hlio Wosiack Pedro Antnio G. Leivas Leite
Representantes do Ministrio da Educao
Titular Suplente
Edelbert Krger Aldo Antonello Rosito
Representantes do Ministrio do Trabalho e Emprego
Titular Suplente
Neusa Maria de Azevedo Cludio Matzenbacher
DIRETORIA SENAI-RS
Jos Zorta
Diretor Regional
Paulo Fernando Presser
Diretor de Educao e Tecnologia
Silvio S. Andriotti
Diretor Administrativo-Financeiro
Produo mais Limpa
Porto Alegre
2003
2003, CNTL - SENAI-RS
Publicao elaborada com recursos do Projeto INFOREDE/FINEP N.6400043600, sob a
orientao, coordenao e superviso da Diretoria de Educao e Tecnologia do
Departamento Regional do SENAI-RS.
Coordenao Geral Paulo Fernando Presser
Diretoria de Educao e Tecnologia
Coordenao Local Hugo Springer
Diretor do CNTL
Coordenao do Projeto Marise Keller dos Santos
Coordenadora tcnica do CNTL
Elaborao
Adriano Prates do Amaral
Ana Cristina Curia
Marise Keller dos Santos
Rosele de Felippe Neetzow
Normalizao Bibliogrfica Enilda Hack
DET/Unidade de Negcios em Servios
Tecnolgicos/Ncleo de Informao
Centro Nacional de Tecnologias Limpas/SENAI-RS
Av. Assis Brasil, 8450 Bairro Sarandi
CEP 91140-000 - Porto Alegre, RS
Tel.: (51) 33478410 Fax: (51) 33478405
e-mail: cntl@dr.rs.senai.br
SENAI Instituio mantida e administrada pela Indstria
S491 SENAI.RS. Implementao de Programas de
Produo mais Limpa. Porto Alegre, Centro
Nacional de Tecnologias Limpas SENAI-RS/
UNIDO/INEP, 2003. 42 p. il.
1.Proteo do meio ambiente 2. Administrao
da qualidade ambiental I. Ttulo
CDU 504.06
SUMRIO
CENTRO NACIONAL TECNOLOGIAS LIMPAS
CNTL/SENAI-RS/UNIDO/UNEP
4
APRESENTAO 5
1. EVOLUO DAS QUESTES AMBIENTAIS 6
1.1 O QUE PRODUO MAIS LIMPA? 7
1.2 PRODUO MAIS LIMPA X FIM-DE-TUBO 8
2. BENEFCIOS DA PRODUO MAIS LIMPA 11
2.1 BENEFCIOS AMBIENTAIS DA PRODUO MAIS LIMPA 12
2.1.1 Eliminao/reduo de resduos 12
2.1.2 Produo sem poluio 12
2.1.3 Eficincia energtica 12
2.1.4 Sade e segurana no trabalho 12
2.1.5 Produtos ambientalmente adequados 12
2.1.6 Embalagens ambientalmente adequadas 12
2.2 BENEFCIOS ECONMICOS DA PRODUO MAIS LIMPA 13
3. IMPLEMENTAO DE UM PROGRAMA DE PRODUO MAIS LIMPA 15
3.1 ETAPA 1 16
3.1.1 Formao do ecotime 16
3.2 ETAPA 2 17
3.2.1 Estudo do fluxograma do processo 17
3.2.2 Realizao do diagnstico ambiental e de processo 17
3.2.3 Seleo do foco de avaliao 19
3.3 ETAPA 3 19
3.3.1 Elaborao do balano material e estabelecimento de indicadores 19
3.3.2 Identificao das causas da gerao de resduos 21
3.3.3 Identificao de opes de Produo mais Limpa 23
3.4 ETAPA 4 28
3.4.1 Avaliao tcnica, ambiental e econmica 28
3.4.2 Seleo de oportunidades viveis 29
3.5 ETAPA 5 29
3.5.1 Plano de implementao e monitoramento 29
3.5.2 Plano de continuidade 30
4. BARREIRAS IMPLEMENTAO DE AES DE PRODUO MAIS
LIMPA
32
5. DVIDAS SOBRE A IMPLEMENTAO DE UM PROGRAMA DE
PRODUO MAIS LIMPA
33
6. CONCEITOS RELACIONADOS PRODUO MAIS LIMPA 35
7. GLOSSRIO 37
CENTROS NACIONAIS DE PRODUO MAIS LIMPA 40
REFERNCIAS PARA PRODUO MAIS LIMPA 41
CENTRO NACIONAL TECNOLOGIAS LIMPAS
CNTL/SENAI-RS/UNIDO/UNEP
Em julho de 1995, o Servio Nacional de Aprendizagem Industrial SENAI-RS
(Porto Alegre - RS) foi escolhido pela UNIDO - Organizao das Naes Unidas para o
Desenvolvimento Industrial e pela UNEP - Programa das Naes Unidas para o Meio
Ambiente, para sediar o 10 Centro Nacional de Produo mais Limpa de uma srie de 23
centros instalados pelo mundo.
O Centro Nacional de Tecnologias Limpas CNTL/SENAI-RS visa estabelecer uma
rede formada por instituies e profissionais, a fim de facilitar a transferncia de
informaes e tecnologia s empresas, permitindo a incorporao de Tcnicas de
Produo mais Limpa em seus sistemas de gerenciamento ambiental. A formao desta
rede facilitada pela localizao do CNTL/SENAI-RS dentro do sistema FIERGS,
permitindo a ligao direta com as Federaes das Industrias dos Estados, atravs da
Confederao Nacional da Industria CNI. Esta situao oferece uma vantagem para a
disseminao de informao sobre Produo mais Limpa, bem como a capacidade de
pesquisa aplicada, desenvolvimento e otimizao de processos oferecida pelos diferentes
Centros Tecnolgicos do SENAI em todo pas.
C CE EN NT TR RO O N NA AC CI IO ON NA AL L D DE E
T TE EC CN NO OL LO OG GI IA AS S L LI IM MP PA AS S
SENAI/UNIDO/UNEP
Endereo: Av. Assis Brasil, 8450
CEP: 91140-000 Porto Alegre - RS
Fone: (51) 3347 84 00/84 10
Fax: (51) 3347 84 05
e-mail: cntl@dr.rs.senai.br
http://www.rs.senai.br/cntl
Guiana
Brasil
Suriname
Guiana Francesa
Paraguai
Venezuela
Equador
Colmbia
Peru
Bolvia
Chile
Argentina
Uruguai
APRESENTAO
Esta publicao um dos produtos resultantes do projeto denominado SISTEMA DE
INFORMAO DA PRODUO MAIS LIMPA BRASILEIRA - INFOREDE, executado pelo
CNTL SENAI-RS/UNIDO/UNEP. O projeto decorrente de ao do Programa de Qualidade
Ambiental do Ministrio do Meio Ambiente dentro do Plano Plurianual de Governo 2000-
2003 ( PPA ) apoiado pela Financiadora de Estudos e Projetos - FINEP do Ministrio da
Cincia e Tecnologia - MCT. O objetivo geral deste projeto foi criar um sistema de
informao sobre Produo mais Limpa nacional, reunindo as experincias brasileiras em
produo mais limpa em diversos setores produtivos. O sistema apresenta a informao
atravs de acessos facilitadores como: banco de dados, internet, manuais tcnicos, vdeo
conferncia, CDROMs, seminrios/workshops entre outros, de forma a permitir um fcil
acesso e disseminao aos interessados da informao nacional e internacional sobre
tcnicas e tecnologias de Produo mais Limpa.
O estabelecimento e fortalecimento da rea de informao do CNTL/SENAI-RS
promover as bases do estabelecimento da Rede de Produo mais Limpa, facilitando
assim sua disseminao.
Hugo Springer Rogrio V. de S
Diretor do CNTL/SENAI-RS Coordenador de Ao - FINEP
1. EVOLUO DAS QUESTES AMBIENTAIS
Analisando o histrico do gerenciamento ambiental pode-se visualizar nitidamente
as tendncias seguidas pela evoluo das questes ambientais nas ltimas
dcadas.
Dcadas de 50/60 Dcadas de 70/80 Dcadas de 90/atual
Disposio
Incio do desenvolvimento de padres
de qualidade e de emisso
Meio ambiente livre ou quase
livre
Diluio de resduos e emisses nas
guas e no ar
Inexistncia quase total de
responsabilidade empresarial com
seu impacto ambiental
Tratamento
Sistema de licenciamento e impacto
ambiental
Atitude reativa: cumprimento das
normas ambientais
Controle no final de tubo (end-of-
pipe)
Responsabilidade empresarial isolada
Preveno
Instrumentos econmicos e cdigo
voluntrio de conduta
Atitude pr-ativa: alm do
cumprimento das normas
Tecnologias Limpas/Anlise do Ciclo
de Vida
Integrao total da responsabilidade
na estrutura empresarial
Figura 1: Evoluo das questes ambientais
Nos ltimos 50 anos, a partir do melhor entendimento da cadeia de gerao de
resduos, as polticas de controle da poluio evoluram dos mtodos conhecidos
como de fim-de-tubo para as tendncias mais recentes, baseadas no princpio de
preveno, que modificou a abordagem convencional de O que fazer com os
resduos? para O que fazer para no gerar resduos?. Sobre este ltimo princpio
fundamenta-se a Produo mais Limpa.
Esta nova abordagem sobre a questo dos resduos levou a uma mudana de
paradigma. O resduo, que antes era visto apenas como um problema a ser
resolvido, passou a ser encarado tambm como uma oportunidade de melhoria.
Isto s foi possvel aps a percepo de que o resduo no era inerente ao
processo mas, pelo contrrio, era um claro indicativo da ineficincia deste.
Portanto, a identificao e anlise do resduo que dar incio atividade de
avaliao de Produo mais Limpa.
ABORDAGEM CONVENCIONAL
Resduo gerado!
O que devo fazer com ele?
Onde devo dispor?
Estao de tratamento de efluentes
processo de galvanizao
ABORDAGEM DA PRODUO MAIS LIMPA
Resduo gerado!
De onde ele vem?
Como ele gerado?
Quando ele gerado?
1.1 O QUE PRODUO MAIS LIMPA?
Produo mais Limpa a aplicao de uma estratgia tcnica, econmica e
ambiental integrada aos processos e produtos, a fim de aumentar a eficincia no
uso de matrias-primas, gua e energia, atravs da no gerao, minimizao ou
reciclagem dos resduos e emisses geradas, com benefcios ambientais, de sade
ocupacional e econmicos.
A Produo mais Limpa considera a varivel ambiental em todos os nveis da
empresa, como por exemplo, a compra de matrias-primas, a engenharia de
produto, o design, o ps-venda, e relaciona as questes ambientais com
ganhos econmicos para a empresa;
Exemplo
Troca de embalagens de papelo por
bombonas plsticas retornveis.
Cooperao entre o setor de compras
e o setor de produo - Reduo de
100% na emisso de resduos e
economia de 5% no custo do adesivo.

Antes Depois
A Produo mais Limpa caracteriza-se por aes que so implementadas dentro
da empresa com o objetivo de tornar o processo mais eficiente no emprego de
seus insumos, gerando mais produtos e menos resduos;
Exemplo
Otimizao no uso de chapas de ao
para produo de peas. Cooperao
entre o setor ambiental, setor de
projeto e setor de compras uso
eficiente da matria-prima e menor
gerao sucata.
Antes Depois
Atravs da implementao de um programa de Produo mais Limpa a
atividade produtiva identifica as tecnologias limpas mais adequadas para o seu
processo produtivo;

Exemplo
Utilizao de pistola para aplicao
de adesivo em substituio a
processo manual reduo no
consumo de matria-prima e ganho
em produtividade.

Antes
Mais importante, agindo positivamente sobre sade ocupacional as aes de
Produo mais Limpa levam a um melhor ambiente de trabalho.
Exemplo
Reduo no consumo de tinta para
pintura: alterao da presso de ar
das pistolas reduo de emisses
perigosas.

Antes
1.2 PRODUO MAIS LIMPA X FIM-DE-TUBO
A abordagem das aes de fim-de-tubo diferente daquela apresentada pela
Produo mais Limpa. Enquanto a primeira dedica-se soluo do problema sem
question-lo, na ltima feito um estudo direcionado para as causas da gerao
do resduo e o entendimento das mesmas.
Depois
Depois
TCNICAS DE FIM-DE-TUBO PRODUO MAIS LIMPA
Pretende reao. Pretende ao.
Os resduos, os efluentes e as emisses so
controlados atravs de equipamentos de
tratamento.
Preveno da gerao de resduos, efluentes e
emisses na fonte. Procurar evitar matrias-primas
potencialmente txicas.
Proteo ambiental um assunto para
especialistas competentes.
Proteo ambiental tarefa para todos.
A proteo ambiental atua depois do
desenvolvimento dos processos e produtos.
A proteo ambiental atua como uma parte
integrante do design do produto e da engenharia de
processo.
Os problemas ambientais so resolvidos a partir
de um ponto de vista tecnolgico.
Os problemas ambientais so resolvidos em todos os
nveis e em todos os campos.
No tem a preocupao com o uso eficiente de
matrias-primas, gua e energia.
Uso eficiente de matrias-primas, gua e energia.
Leva a custos adicionais. Ajuda a reduzir custos.
A forma tradicional de atuar somente na soluo da gerao de resduos
simplista e acaba geralmente resultando no aumento dos custos associados ao
gerenciamento ambiental.
Na abordagem tradicional, as primeiras aes tomadas so geralmente a
disposio dos resduos ou o seu tratamento, que representam um potencial
menor para a soluo do problema ambiental, alm de serem mais caras no longo
prazo, por apenas agregarem novos custos ao processo produtivo.
LICENCIAMENTO
AMBIENTAL
GERENCIAMENTO DE
RESDUOS SLIDOS
GERENCIAMENTO
DE
GUAS E
EFLUENTES
MONITORAMENTO
AMBIENTAL
PROJETO DE
TRATAMENTO
DE RESDUOS
SLIDOS
SISTEMAS DE
GERENCIAMENTO
AMBIENTAL - SGA
OPERAO DE
SISTEMAS DE
TRATAMENTO DE
EMISSES,
GERENCIAMENTO
DE EMISSES
ATMOSFRICAS
PROGRAMA DE PRODUO
MAIS LIMPA
PROJETO DE TRATAMENTO
EMISSES ATMOSFRICAS
Tipos de custo
gerados por uma
abordagem
tradicional de
gerenciamento
ambiental
Figura 2: Tipos de custos gerados pela
abordagem tradicional de gerenciamento ambiental
A abordagem lgica, pelo contrrio, privilegia as solues voltadas para a
preveno e minimizao, sugerindo que as empresas atuem na fonte geradora,
buscando alternativas para o desenvolvimento de um processo eco-eficiente,
resultando na no gerao dos resduos, reduo ou reciclagem interna e externa.
Tecnologia de
fim-de-tubo
Reciclagem
Externa
A A e es s d de e P Pr ro od du u o o m ma ai is s L Li im mp pa a
Modificao no
Produto
Substituio de
Matrias-Primas Modificao
Tecnolgica
Boas Prticas
Operacionais
Reintegrao ao
Ciclo Biognico
Reciclagem
Interna
Preveno Reao
Regulao Responsabilidade
Foco nos Resduos Foco no Processo Foco no Ciclo de Vida
B
a
r
r
e
i
r
a
Adaptado de: Prof. Van Berkel, Centre of Excellence in Cleaner Production, Curtin University of Technology, Western Australia
Figura 3: Evoluo das empresas rumo Produo mais Limpa
Esta abordagem contribui de forma muito mais efetiva para a soluo do problema
ambiental. Apesar de mais complexa, pois exige mudana no processo produtivo
e/ou a implementao de novas tecnologias, permite uma reduo permanente
dos custos gerais, incorporando os ganhos ambientais, econmicos e de sade
ocupacional.
2. BENEFCIOS DA PRODUO MAIS LIMPA
A implementao de um Programa de Produo mais Limpa possibilita empresa o
melhor conhecimento do seu processo industrial atravs do monitoramento
constante para manuteno e desenvolvimento de um sistema eco-eficiente de
produo com a gerao de indicadores ambientais e de processo. Este
monitoramento permitir empresa identificar necessidades de: pesquisa aplicada,
informao tecnolgica e programas de capacitao. Alm disso, o Programa de
Produo mais Limpa ir integrar-se aos Sistemas de Qualidade, Gesto Ambiental
e de Segurana e Sade Ocupacional, proporcionando o completo entendimento
do sistema de gerenciamento da empresa.
PROGRAMA DE
PRODUO MAIS LIMPA
PLANTA
INDUSTRIAL
INFORMAO
TECNOLGICA
SISTEMAS DE
MONITORAMENTO
PROGRAMAS DE
CAPACITAO
SISTEMAS DE
GERENCIAMENTO AMBIENTAL
PROGRAMAS
DE QUALIDADE
PESQUISA
APLICADA
O Programa de Produo mais Limpa traz para as empresas benefcios ambientais
e econmicos que resultam na eficincia global do processo produtivo, atravs de:
eliminao dos desperdcios;
minimizao ou eliminao de matrias-primas e
outros insumos impactantes para o meio ambiente;
reduo dos resduos e emisses;
reduo dos custos de gerenciamento dos
resduos;
minimizao dos passivos ambientais;
incremento na sade e segurana no trabalho.
E ainda contribui para:
melhor imagem da empresa;
aumento da produtividade;
conscientizao ambiental dos funcionrios;
reduo de gastos com multas e outras penalidades.
PRODUO
MAIS LIMPA
SETOR
INDUSTRIAL
REDUO
DO IMPACTO
AMBIENTAL
MARKETING
AMBIENTAL
BENEFCIOS
ECONMICOS
EFICINCIA DO PROCESSO PRODUTIVO
2.1 BENEFCIOS AMBIENTAIS DA PRODUO MAIS LIMPA
Como mencionado anteriormente, ao longo das ltimas duas dcadas a
abordagem de proteo ambiental sofreu uma mudana de paradigma, passando
do controle para a preveno. A Produo mais Limpa insere-se naturalmente
neste contexto, pois ao contrrio de apenas minimizar o impacto ambiental dos
resduos pelo seu tratamento e/ou disposio adequada, ela procura evitar a
poluio antes que esta seja gerada. Entre as principais metas ambientais da
Produo mais Limpa podem ser includas:
A Produo mais Limpa procura
eliminar o lanamento de resduos
no meio ambiente ou reduzi-lo substancialmente. Entende-se por resduo todos os
tipos de poluentes, incluindo resduos slidos, perigosos ou no, efluentes lquidos,
emisses atmosfricas, calor, rudo ou qualquer tipo de perda que ocorra durante
o processo de gerao de um produto ou servio.
Processos produtivos ideais, de acordo com o
conceito de Produo mais Limpa, ocorrem
em um circuito fechado, sem contaminar o meio ambiente e utilizando os recursos
naturais com a mxima eficincia possvel.
A Produo mais Limpa requer os mais altos
nveis de eficincia energtica na produo de
bens e servios. A eficincia energtica determinada pela maior razo possvel
entre energia consumida e produto final gerado.
A Produo mais Limpa procura
sempre minimizar os riscos para os
trabalhadores atravs de um ambiente de trabalho mais limpo, mais seguro e mais
saudvel.
O produto final, bem como
todos os subprodutos
comercialmente viveis, devem ser to ambientalmente adequados quanto
possvel. Fatores relacionados sade e meio ambiente devem ser priorizados nos
estgios iniciais de planejamento do produto e devem ser considerados ao longo
de todo o ciclo de vida do mesmo, da produo disposio, passando pelo uso.
A embalagem do
produto deve ser
2.1.1 Eliminao/reduo de resduos
2.1.2 Produo sem poluio
2.1.3 Eficincia energtica
2.1.4 Sade e segurana no trabalho
2.1.5 Produtos ambientalmente adequados
2.1.6 Embalagens ambientalmente adequadas
eliminada ou minimizada sempre que possvel. Quando a embalagem necessria
para proteger, vender, ou para facilitar o consumo do produto, esta deve ter o
menor impacto ambiental possvel.
Portanto, fica claro que o principal objetivo da Produo mais Limpa eliminar ou
reduzir a emisso de poluentes para o meio ambiente, ao mesmo tempo que
otimiza o uso de matrias-primas, gua e energia. Desta forma, alm de um efeito
de proteo ambiental de curto prazo, a Produo mais Limpa incrementa a
eficincia no uso de recursos naturais, gerando melhorias sustentveis de longo
prazo.
2.2 BENEFCIOS ECONMICOS DA PRODUO MAIS LIMPA
Como em qualquer tipo de projeto, a deciso de investir em Produo mais Limpa
depende da relao custo-benefcio que o investimento ter. Na prtica, frente s
restries de capital e s presses dos rgos ambientais e das ONGs, opta-se
pela adoo de estratgias ambientais corretivas (tratamento da poluio ao final
do processo: tcnicas de fim-de-tubo) no lugar de estratgias preventivas, como
o caso da Produo mais Limpa.
Comparando as mudanas que ocorrem na estrutura de custos de uma empresa
em duas situaes possveis, quando no h e quando h investimento em
Produo mais Limpa, verifica-se que neste ltimo caso os custos decrescem
significativamente com o tempo, resultado dos benefcios gerados a partir do
aumento da eficincia dos processos, do uso eficiente de matrias-primas, gua e
energia, e da reduo de resduos e emisses gerados.
Tempo
C
u
s
t
o
s
B
e
n
e
f
c
i
o
s
B A C
com produo
mais limpa
sem produo
mais limpa
Ganhos Ganhos
Investimento
Figura 4: Custos e benefcios com implementao de
medidas de Produo mais Limpa
A Figura 4 ilustra os ganhos com a Produo mais Limpa. Quando no h
investimentos, a estrutura de custos totais no apresenta variaes substanciais ao
longo do tempo, comportamento que est representado pela linha horizontal (sem
100%
0% 100%
0%
produo mais limpa). Quando se toma a deciso de implantar aes de Produo
mais Limpa, a princpio ocorre uma reduo dos custos totais pela adoo de
medidas sem investimento, como por exemplo aes de boas prticas operacionais
(good-housekeeping). Visualmente isto corresponde ao segmento A do grfico.
Num segundo momento (segmento B) ocorre um incremento nos custos totais,
resultado dos investimentos feitos para as adaptaes necessrias, incluindo a
adoo de novas tecnologias e modificaes no processo existente.
Com a entrada em ao dos processos otimizados e novas tecnologias, ocorre uma
reduo nos custos totais que permite a recuperao do investimento inicial e, com
o passar do tempo, os ganhos com a maior eficincia permitem uma reduo
permanente nos custos totais. Visualmente esta reduo de custos pode ser
observada na diferena entre as duas curvas, no segmento C do grfico.
3. IMPLEMENTAO DE UM PROGRAMA DE
PRODUO MAIS LIMPA
O primeiro passo antes da implementao de um programa de Produo mais
Limpa a pr-sensibilizao do pblico alvo (empresrios e gerentes) atravs de
uma VISITA TCNICA, fazendo a exposio de casos bem sucedidos, ressaltando
seus benefcios econmicos e ambientais. Alm disso, devem ser tambm
salientados:
reconhecimento da preveno como etapa anterior s aes de fim-de-tubo;
as presses do rgo ambiental para o cumprimento dos padres ambientais;
custo na aquisio e manuteno de equipamento de fim-de-tubo;
outros fatores relevantes para que o pblico alvo visualize os benefcios da
abordagem de Produo mais Limpa.
enfatizada, durante a pr-sensibilizao, a necessidade de comprometimento
gerencial da empresa, sem o qual no possvel desenvolver o Programa de
Produo mais Limpa.
Aps a fase de pr-sensibilizao a empresa poder iniciar a implementao de um
Programa de Produo mais Limpa atravs de metodologia prpria ou atravs de
instituies que possam apoi-la nesta tarefa. Um programa de implementao de
Produo mais Limpa dever seguir os seguintes passos:
VISITA TCNICA
ETAPA 1
ETAPA 2
ETAPA 3
ETAPA 5
ETAPA 4
COMPROMETIMENTO
GERENCIAL
IDENTIFICAO DE BARREIRAS
ESTUDO DA ABRANGNCIA
DO PROGRAMA
FORMAO DO ECOTIME
FLUXOGRAMA DO PROCESSO
DIAGNSTICO AMBIENTAL
E DE PROCESSO
SELEO DO FOCO
DA AVALIAO
BALANO MATERIAL
E INDICADORES
IDENTIFICAO DAS CAUSAS
DA GERAO DE RESDUOS
IDENTIFICAO DAS OPES
DE PRODUO MAIS LIMPA
AVALIAO TCNICA,
ECONMICA E AMBIENTAL
SELEO DE
OPORTUNIDADES VIVEIS
PLANO DE CONTINUIDADE PLANO DE IMPLANTAO
E MONITORAMENTO
Figura 5: Passos para implementao de um programa de Produo mais Limpa
3.1 ETAPA 1
Na ETAPA 1 a metodologia de implementao de um Programa de Produo mais
Limpa contempla as seguintes etapas:
Obteno do comprometimento gerencial
fundamental sensibilizar a gerncia para garantir o sucesso do Programa. A
obteno de resultados consistentes depende decisivamente do
comprometimento da empresa com o Programa;
Identificao de barreiras implementao e busca de solues
para que o Programa tenha um bom andamento essencial que sejam
identificadas as barreiras que sero encontradas durante o desenvolvimento do
Programa e buscar solues adequadas para super-las;
Estabelecimento da amplitude do Programa de Produo mais Limpa na
empresa - necessrio definir em conjunto com a empresa a abrangncia do
Programa: incluir toda a empresa, iniciar em um setor crtico, etc.;
Avaliao de mtodos de produo da
empresa para identificao das
possibilidades da implementao de
um Programa de Produo mais Limpa
e sua durao
Formao do Ecotime.
3.1.1 Formao do ecotime
O que o ecotime?
um grupo de trabalho formado por
profissionais da empresa que tem por objetivo
conduzir o programa de Produo mais Limpa.
Funes do ecotime:
- Realizar o diagnstico
- Implantar o programa
- Identificar oportunidades e implantar
medidas de Produo mais Limpa
- Monitorar o programa
- Dar continuidade ao programa
3.2 ETAPA 2
A ETAPA 2 contempla o estudo do fluxograma do processo produtivo, realizao do
diagnstico ambiental e de processo e a seleo do foco de avaliao, descritos a
seguir.
3.2.1 Estudo do fluxograma do processo
A anlise detalhada do fluxograma permite a visualizao e a definio do fluxo
qualitativo de matria-prima, gua e energia no processo produtivo, visualizao
da gerao de resduos durante o processo, agindo desta forma como uma
ferramenta para obteno de dados necessrios para a formao de uma
estratgia de minimizao da gerao de resduos, efluentes e emisses.
Matrias-Primas
gua
Produtos Auxiliares
Energia
Efluentes
Substncias
Resduos Slidos
Emisses
Calor Residual
Etapa 1
Etapa 2
Etapa 3
Produtos
Processo Produtivo
Figura 6: Fluxograma qualitativo do processo produtivo
Aps a elaborao do fluxograma do processo produtivo so determinadas as
estratgias para identificao e quantificao dos fluxos de massa e energia nas
diversas etapas deste processo.
3.2.2 Realizao do diagnstico ambiental e de processo
Aps o levantamento do fluxograma do processo produtivo da empresa, o ecotime
far o levantamento dos dados quantitativos de produo e ambientais existentes,
utilizando fontes disponveis como por exemplo, estimativas do setor de compras,
etc.:
Quantificao de entradas (matrias-primas, gua energia e outros insumos),
com maior enfoque para gua e energia, mas sem detalhar por etapa do
fluxograma;
Quantificao de sadas (resduos, efluentes, emisses, subprodutos e
produtos), mas sem detalhar por etapa do fluxograma;
Dados da situao ambiental da empresa;
Dados referentes estocagem, armazenamento e acondicionamento.
Matrias-Primas
......................kg
......................kg
......................m
3
gua ...........m
3
Produtos Auxiliares
......................kg
......................kg
Energia ........ kW
Efluentes ...........m
3
Substncias
.........................kg
.........................kg
Resduos Slidos
.........................kg
.........................kg
Emisses ...........kg
Calor Residual ...... kW
Etapa 1
Etapa 2
Etapa n
Produtos
......................... m
3
.........................kg
Processo Produtivo
Figura 7: Fluxograma quantitativo do processo produtivo,
elaborao do diagnstico ambiental e planilha de aspectos e impactos
3.2.3 Seleo do foco de avaliao
De posse das informaes do diagnstico ambiental e da planilha dos principais
aspectos ambientais selecionado entre todas as atividades e operaes da
empresa o foco de trabalho. Estas informaes so analisadas considerando os
regulamentos legais, a quantidade de resduos gerados, a toxicidade dos resduos,
e os custos envolvidos.
TABELA DE MATRIAS-PRIMAS,
INSUMOS E AXILIARES
QUANTIDADE CUSTO
MATRIAS-PRIMAS
GUA
ENERGIA
AUXILIARES
TABELA DE SUBPRODUTOS,
RESDUOS, EFLUENTES E EMISSES
QUANTIDADE CUSTO
SUBPRODUTOS
RESDUOS
EFLUENTES
EMISSES
DIAGNSTICO AMBIENTAL
PLANILHA DE ASPECTOS E IMPACTOS
IMPACTOS
E
T
A
P
A
ASPECTOS
R
E
C
U
R
S
O
S
C
O
N
T
A
M
I
N
A
O
I
N
C
M
O
D
O
P
R
O
B
A
B
I
L
I
D
A
D
E
I
M
P
O
R
T
N
C
I
A
R
E
Q
U
I
S
I
T
O

L
E
G
A
L
P
R
I
O
R
I
Z
A
O
MEDIDA DE
CONTROLE
Diagnstico
Ambiental
Planilha de
Aspectos
Regulamentos
legais
Toxicidade
Custo
Quantidade
Foco
Figura 8: Prioridades para seleo do foco de avaliao
Por exemplo: se a empresa tem um determinado prazo para cumprir um auto de
infrao para reduzir a quantidade de cromo no seu efluente tratado, ser
priorizado o item regulamentos legais, independente de quanto este efluente
representa em termos de custo, toxicidade ou quantidade.
3.3 ETAPA 3
Na ETAPA 3 elaborado o balano material e so estabelecidos indicadores, so
identificadas as causas da gerao de resduos e feita a identificao das opes
de produo mais limpa. Cada fase desta etapa detalhada a seguir.
3.3.1 Anlise quantitativa de entradas e sadas e estabelecimento de
indicadores
Esta fase inicia com o levantamento dos dados quantitativos mais detalhados nas
etapas do processo priorizadas durante a atividade de Seleo do Foco da
Avaliao. Os item avaliados so os mesmos da atividade de Realizao do
Diagnstico Ambiental e de Processo, o que possibilita a comparao qualitativa
entre os dados existentes antes da implementao do Programa de Produo mais
Limpa e aqueles levantados pelo Programa:
Anlise quantitativa de entradas e sadas;
Quantificao de entradas (matrias-primas, gua, energia e outros insumos);
Quantificao de sadas (resduos, efluentes, emisses, subprodutos e
produtos);
Dados da situao ambiental da empresa;
Dados referentes estocagem, armazenamento e acondicionamento de
entradas e sadas.
Matrias-Primas
......................kg
......................kg
......................m
3
gua ...........m
3
Produtos Auxiliares
......................kg
......................kg
Energia ........ kW
Etapa 1
Efluentes ...........m
3
Substncias
.........................kg
.........................kg
Resduos Slidos
.........................kg
.........................kg
Emisses ...........kg
Calor Residual ...... kW
Etapa n
Produtos
......................... m
3
.........................kg
Processo Produtivo
Figura 9: Anlise quantitativa de entradas e sadas do processo produtivo
A identificao dos indicadores fundamental para avaliar a eficincia da
metodologia empregada e acompanhar o desenvolvimento das medidas de
Produo mais Limpa implantadas. Sero analisados os indicadores atuais da
empresa e os indicadores estabelecidos durante a etapa de quantificao. Dessa
forma, ser possvel comparar os mesmos com os indicadores determinados aps
a etapa de implementao das opes de Produo mais Limpa.
APLICAO DA
METODOLOGIA
DE PRODUO
MAIS LIMPA
IMPLANTAO DE
MEDIDAS
DA PRODUO
MAIS LIMPA
INTRODUO
DE
TECNOLOGIAS
LIMPAS
PROCESSO
PRODUTIVO
ATUAL
PROCESSO
PRODUTIVO
AVALIADO
PROCESSO
PRODUTIVO
MODIFICADO
PROCESSO
PRODUTIVO
MODIFICADO
INDICADORES
ATUAIS
INDICADORES
MEDIDOS
NOVOS
INDICADORES
MONITORAMENTO
NOVOS
INDICADORES
MONITORAMENTO
GESTO ATUAL
DO PROCESSO
PRODUTIVO
Figura 10: Indicadores ambientais e econmicos
3.3.2 Identificao das causas da gerao de resduos
Com os dados levantados no balano material (quantificao) so avaliadas pelo
Ecotime as causas de gerao dos resduos na empresa. Os principais fatores na
origem dos resduos e emisses so:
Operacionais
consumo de gua e energia no conferidos;
acionamento desnecessrio ou sobrecargas
de equipamentos;
falta de manuteno preventiva;
etapas desnecessrias no processo;
falta de informaes de ordem tcnica e
tecnolgica.
Matrias-Primas
uso de matrias-primas de menor custo,
abaixo do padro de qualidade;
falta de especificao de qualidade;
deficincia no suprimento;
sistema inadequado de gerncia de
compras;
armazenagem inadequada.
Produtos
proporo inadequada entre resduos e
produtos;
design impraticvel do produto;
embalagens inadequadas;
produto composto por matrias-primas
perigosas;
produto de difcil desmontagem e
reciclagem.
Capital
escassez de capital para investimento em
mudanas tecnolgicas e de processo;
foco exagerado no lucro, sem preocupaes
na gerao de resduos e emisses;
baixo capital de giro.
Causas relacionadas aos resduos
inexistncia de separao de resduos;
desconsiderao pelo potencial de reuso de
determinados resduos;
no h recuperao de energia nos produtos
resduos e emisses;
manuseio inadequado.
Recursos humanos
recursos humanos no qualificados;
falta de segurana no trabalho;
exigncia de qualidade treinamento
inexistente ou inadequado;
trabalho sob presso;
dependncia crescente de trabalho eventual
e terceirizado.
Fornecedores/ parceiros comerciais
compra de matrias-primas de fornecedores
sem padronizao;
falta de intercmbio com os parceiros
comerciais;
busca somente do lucro na negociao, sem
preocupao com o produto final.
Know-how/ processo
m utilizao dos parmetros de processo;
uso de tecnologias de processo
ultrapassadas.
3.3.3 Identificao das opes de Produo mais Limpa
Com base nas causas de gerao de resduos j descritas, so possveis
modificaes em vrios nveis de atuao e aplicaes de estratgias visando
aes de Produo mais Limpa.
Minimizao de
resduos e emisses
Reuso de resduos,
efluentes e emisses
PRODUO MAIS LIMPA
Nvel 2 Nvel 1
Reduo na
fonte
Reciclagem
interna
Reciclagem
externa
Ciclos
biognicos
Nvel 3
Modificao
no processo
Modificao
no produto
Materiais Estruturas
Boas Prticas
de Produo
mais Limpa
Substituio de
matrias-
primas
Modificao
Tecnolgica
Figura 11: Fluxograma da gerao de opes de Produo mais Limpa
A produo mais limpa caracterizada por aes que privilegiem o Nvel 1 como
prioritrias, seguidas do Nvel 2 e Nvel 3, nesta ordem.
Deve ser dada prioridade a medidas que busquem eliminar ou minimizar
resduos, efluentes e emisses no processo produtivo onde so gerados.
A principal meta encontrar medidas que evitem a gerao de resduos
na fonte (nvel 1). Estas podem incluir modificaes tanto no processo
de produo quanto no prprio produto.
Sob o ponto de vista de resduos, efluentes e emisses e levando-se em
considerao os nveis e as estratgias de aplicao, a abordagem de produo
mais limpa pode se dar de duas formas: atravs da minimizao de resduos
(reduo na fonte), efluentes e emisses ou atravs da reutilizao de resduos
(reciclagem interna e externa), efluentes e emisses:
Reduo na Fonte
Contempla modificao no produto e no processo.
- Modificao no produto
A modificao no produto uma abordagem complexa, geralmente de difcil
implementao, pois envolve a aceitao pelos consumidores de um produto novo
ou renovado. Geralmente adotada aps terem sido esgotadas as opes mais
simples.
A modificao no produto pode incluir:
Substituio completa do produto;
Aumento da longevidade;
Substituio de matrias-primas;
Modificao do design do produto;
Uso de matrias-primas reciclveis e recicladas;
Substituio de componentes crticos;
Reduo do nmero de componentes;
Viabilizao do retorno de produtos;
Substituio de itens do produto ou alterao de dimenses para um melhor
aproveitamento da matria prima.
- Modificao no processo
As medidas de minimizao mais encontradas em Programas de Produo mais
limpa so aquelas que envolvem estratgias de modificao no processo. Por
processo entende-se todo o sistema de produo dentro da empresa. As medidas
deste tipo podem ser: boas prticas operacionais (good housekeeping) utilizao
cuidadosa de matrias-primas e materiais auxiliares, operao adequada de
equipamentos e melhor organizao interna; substituio de matrias-primas e
materiais auxiliares e modificaes tecnolgicas.
Substituio de produto fabricado
em fibra-de-vidro por produto
fabricado em plstico ABS
reciclvel.
Boas prticas operacionais
As boas prticas operacionais, tambm denominado de melhor cuidado operacional
ou de manuteno da casa (good housekeeping), implica na adoo de medidas
de procedimento, tcnicas, administrativas ou institucionais que uma empresa
pode implantar para minimizar os resduos, efluentes e emisses. Boas prticas
operacionais so freqentemente implementadas com baixo custo.
As boas prticas operacionais incluem:
Mudana na dosagem e na concentrao de produtos;
Maximizao da utilizao da capacidade do processo produtivo;
Reorganizao dos intervalos de limpeza e de manuteno;
Eliminao de perdas devido evaporao e a vazamentos;
Melhoria de logstica de compra, estocagem e distribuio de matrias-primas,
materiais auxiliares e produtos;
Elaborao de manuais de boas prticas operacionais;
Treinamento e capacitao das pessoas envolvidas no programa de Produo mais
Limpa.
Substituio de matrias-primas e materiais auxiliares
A substituio de matrias-primas inclui:
Matrias-primas e materiais auxiliares toxicologicamente importantes, que podem
afetar a sade e a segurana do trabalhador e obrigam utilizao de
equipamentos especficos de proteo (EPIs);
Matrias-primas e materiais auxiliares que geram resduos, efluentes e emisses
perigosos ou no-inertes, que necessitam de controle para evitar impactos
negativos ao meio ambiente. Pode incluir:
Substituio de solventes orgnicos por agentes aquosos;
Substituio de produtos petroqumicos por bioqumicos;
Escolha de matrias-primas com menor teor de impurezas;
Escolha de matrias-primas com menor possibilidade de gerar subprodutos
indesejveis;
Vlvula moduladora da vazo de vapor.
Substituio de fornecedores;
Uso de resduos como matrias-primas de outros processos;
Modificao de embalagens de matrias primas;
Uso de matrias-primas biodegradveis;
Reduo do nmero de componentes para reduzir a complexidade dos
processos;
Uso de substncias livres de metais pesados;
Uso de matrias primas que tenham um ciclo de vida conhecido e que
facilitem o sistema de fim de vida de produtos.
Modificao tecnolgica
As mudanas tecnolgicas so orientadas para as modificaes de processo e de
equipamento para reduzir resduos, efluentes e emisses no sistema de produo.
As mudanas tecnolgicas podem variar desde mudanas simples, que podem ser
implementadas num curto perodo, at mudanas complexas e onerosas, como a
substituio completa de um processo.
Otimizao no corte de barras.
Resinas de troca inica.
Estas opes podem incluir:
Substituies de processos termo-qumicos por processos mecnicos;
Uso de fluxos em contracorrente;
Tecnologias que realizam a segregao de resduos e de efluentes;
Modificao nos parmetros de processo;
Utilizao de calor residual;
Substituio completa da tecnologia.
Reciclagem Interna
A reciclagem interna ocorre no nvel 2 das opes de Produo mais Limpa e
refere-se a todos os processos de recuperao de materias-primas, materiais
auxiliares e insumos que so feitos dentro da planta industrial. Podem ser citados
como exemplos:
Utilizao de matrias primas ou produtos novamente para o mesmo propsito
-recuperao de solventes usados;
Utilizao de matrias primas ou produtos usados para um propsito diferente -
uso de resduos de verniz para pinturas de partes no visveis de produtos;
Utilizao adicional de um material para um propsito inferior ao seu uso
original aproveitamento de resduos de papel para enchimentos.

Reciclagem Externa e Ciclos Biognicos
As medidas relacionadas aos nveis 1 e 2 devem ser adotas preferencialmente
quando da implementao de um Programa de Produo mais Limpa. Somente
quando tecnicamente descartadas deve-se optar por medidas de reciclagem de
resduos, efluentes e emisses fora da empresa (nvel 3). Isto pode acontecer na
Centrifugao de limalha para
recuperao de leo de corte.
forma de reciclagem externa ou de uma reintegrao ao ciclo biognico (por
exemplo: compostagem).

A recuperao de matrias-primas de maior valor e sua reintegrao ao ciclo
econmico como papel, aparas, vidros, materiais de compostagem um
mtodo menos reconhecido de proteo ambiental integrada atravs da
minimizao de resduos.
3.4 ETAPA 4
A ETAPA 4 constitui-se da avaliao cnica, econmica e ambiental e da seleo de
oportunidades viveis, descritas a seguir.
3.4.1 Avaliao tcnica, ambiental e econmica
A primeira atividade da Etapa 4 a avaliao tcnica, ambiental e econmica das
opes de Produo mais Limpa levantadas, sempre visando o aproveitamento
eficiente das matrias-primas, gua, energia e outros insumos atravs da no
gerao, minimizao, reciclagem interna e externa, conforme visto anteriormente.
Compostagem fechada.
Segregao de aparas de papel
para revenda e reciclagem
externa.
Na avaliao tcnica importante considerar:
impacto da medida proposta sobre o processo,
produtividade, segurana, etc.;
testes de laboratrio ou ensaios quando a opo estiver
mudando significativamente o processo existente;
experincias de outras companhias com a opo que
est sendo estudada;
todos os funcionrios e departamentos atingidos pela
implementao das opes;
necessidades de mudanas de pessoal, operaes adicionais e pessoal de
manuteno, alm do treinamento adicional dos tcnicos e de outras pessoas
envolvidas.
Na avaliao ambiental importante considerar:
a quantidade de resduos, efluentes e emisses que ser reduzida;
a qualidade dos resduos, efluentes e emisses que tenham sido eliminados
verificar se estes contm menos substncias txicas e componentes
reutilizveis;
a reduo na utilizao de recursos naturais.
Na avaliao econmica importante considerar:
os investimentos necessrios;
os custos operacionais e receitas do processo existente e os custos
operacionais e receitas projetadas das aes a serem implantadas;
a economia da empresa com a reduo/eliminao de multas.
3.4.2 Seleo de oportunidades viveis
Os resultados encontrados durante a atividade de avaliao tcnica, ambiental e
econmica possibilitaro a seleo das medidas viveis de acordo com os critrios
estabelecidos pelo Ecotime.
3.5 ETAPA 5
A 5 e ltima etapa constitui-se do plano de implementao e monitoramento e
plano de continuidade.
3.5.1 Plano de implementao e monitoramento
Aps a seleo das opes de Produo mais Limpa viveis ser traada a
estratgia para implementao das mesmas. Nesta etapa importante considerar:
as especificaes tcnicas detalhadas;
o plano adequado para reduzir tempo de instalao;
RESDUOS
MATRIAS-PRIMAS
Todos os
resduos que voc est
atualmente pagando para
tratar ou dispor foram
anteriormente adquiridos
por sua empresa
os itens de dispndio para evitar ultrapassar o oramento previsto;
a instalao cuidadosa de equipamentos;
a realizao do controle adequado sobre a instalao;
a preparao da equipe e a instalao para o incio de operao.
Juntamente com o plano de implementao deve ser planejado o sistema de
monitoramento das medidas a serem implantadas. Nesta etapa essencial
considerar:
quando devem acontecer as atividades determinadas;
quem o responsvel por estas atividades;
quando so esperados os resultados;
quando e por quanto tempo monitorar as mudanas;
quando avaliar o progresso;
quando devem ser assegurados os recursos financeiros;
quando a gerncia deve tomar uma deciso;
quando a opo deve ser implantada;
quanto tempo deve durar o perodo de testes;
qual a data de concluso da implementao.
O plano de monitoramento pode ser dividido em quatro estgios: planejamento,
preparao, implementao, anlise e relatrio de dados.
Primeiro estgio
Planejamento
Segundo estgio
Preparao
Terceiro estgio
Implementao
Quarto estgio
Registros e anlises
de dados
Figura 12: Estgio da implementao do plano de monitoramento
Esses estgios precisam ser descritos em uma proposta que apresente os
objetivos, recursos, instalaes, material (incluindo descartveis), funcionrios
qualificados, logstica, escala de horrio e durao e custo geral.
3.5.2 Plano de continuidade
Aps a aplicao das etapas e atividades descritas acima, o Programa de Produo
mais Limpa pode ser considerado como implementado. Neste momento
importante no somente avaliar os resultados obtidos mas, sobretudo, criar
condies para que o Programa tenha sua continuidade assegurada atravs da
aplicao da metodologia de trabalho e da criao de ferramentas que possibilitem
a manuteno da cultura estabelecida, bem como sua evoluo em conjunto com
as atividades futuras da empresa.
4. BARREIRAS IMPLEMENTAO DE AES
DE PRODUO MAIS LIMPA
Apesar de ganhos econmicos atraentes e redues significativas nos impactos
ambientais, a adoo generalizada de aes de Produo mais Limpa permanece
ainda limitada. Estudos identificaram uma srie de barreiras potenciais que podem
impedir ou retardar a adoo de Produo mais Limpa em empresas, que so:
BARREIRAS SUB-CATEGORIAS
1. CONCEITUAIS
Indiferena: falta de percepo do potencial papel positivo da empresa na
soluo dos problemas ambientais
Interpretao limitada ou incorreta do conceito de Produo mais Limpa
Resistncia mudana
2.
ORGANIZACIONAIS
Falta de liderana interna para questes ambientais
Percepo pelos gerentes do esforo e risco relacionados implementao
de um programa de Produo mais Limpa (falta de incentivos para
participao no programa e possibilidade de revelao dos erros
operacionais existentes)
Abrangncia limitada das aes ambientais dentro da empresa
Estrutura organizacional inadequada e sistema de informao incompleto
Experincia limitada com o envolvimento dos empregados em projetos da
empresa
3. TCNICAS
Ausncia de uma base operacional slida (com prticas de produo bem
estabelecidas, manuteno preventiva, etc.)
Complexidade da Produo mais Limpa (necessidade de empreender uma
avaliao extensa e profunda para identificao de oportunidades de
Produo mais Limpa)
Acesso limitado informao tcnica mais adequada empresa bem como
desconhecimento da capacidade de assimilao destas tcnicas pela
empresa
4. ECONMICAS
Investimentos em Produo mais Limpa no so rentveis quando
comparados a outras alternativas de investimento
Desconhecimento do montante real dos custos ambientais da empresa
Alocao incorreta dos custos ambientais aos setores onde so gerados
5. FINANCEIRAS
Alto custo do capital externo para investimentos em tecnologias
Falta de linhas de financiamento e mecanismos especficos de incentivo
para investimentos em Produo mais Limpa
Percepo incorreta de que investimentos em Produo mais Limpa
representam um risco financeiro alto devido natureza inovadora destes
projetos
6. POLTICAS
Foco insuficiente em Produo mais Limpa nas estratgias ambiental,
tecnolgica, comercial e de desenvolvimento industrial
Desenvolvimento insuficiente da estrutura de poltica ambiental, incluindo a
falta de aplicao das polticas existentes
5. DVIDAS SOBRE IMPLEMENTAO DE UM
PROGRAMA DE PRODUO MAIS LIMPA
1. Por que a Empresa se interessaria em implementar um Programa de
Produo mais Limpa?
Existem muitos motivos que levariam uma empresa a implementar um Programa
de Produo mais Limpa. Podem ser citados: a gerao excessiva de resduos em
seu processo, existncia de resduos txicos, dificuldade de disposio e
tratamento destes resduos, custos elevados de tratamento e disposio, alm das
implicaes legais, entre outros.
2. Que tipo de empresa pode implementar um Programa de Produo
mais Limpa?
Podem participar empresas de todos os setores econmicos: primrio, secundrio
e tercirio, isto , desde a agricultura, passando pela indstria at comrcio e
servios. A metodologia tambm permite a participao de empresas de qualquer
porte: micro, pequena, mdia e grande porte.
3. A empresa pode implementar um Programa de Produo mais Limpa
quando existem solicitaes e/ou restries do rgo ambiental em
relao a sua licena de operao?
Sim. As solicitaes e/ou restries solicitadas pelo rgo ambiental podem ser
mais facilmente solucionadas quando a empresa implementa um Programa de
Produo mais Limpa.
4. Empresa que j possui a certificao ISO 14000 pode participar?
Sim. O Programa de Produo mais Limpa serve como uma valiosa ferramenta
para quem j obteve a certificao ISO 14000, na busca de opes que permitam
a melhoria contnua, possibilitando atingir as metas propostas.
5. Qual o procedimento para a empresa obter informaes para
implementar um programa de produo mais Limpa?
A empresa deve identificar outras empresas que j tenham implementado, com
sucesso, o Programa de Produo mais Limpa e/ou identificar instituies que
possam auxili-la nesta implementao.
6. Quem, dentro da Empresa, pode participar?
Todos os setores da empresa devem participar. A Produo mais Limpa uma
tarefa coletiva e integrada que no deve se restringir a apenas um grupo ou setor
especfico.
7. Quanto custa implementar um Programa de Produo mais Limpa?
O custo de implementao depende de uma srie de fatores, incluindo o nmero
de funcionrios, a complexidade do processo produtivo, a situao ambiental da
empresa, etc. Contudo, a experincia mostra que os benefcios econmicos e
ambientais obtidos pela empresa so muito superiores ao investimento necessrio
para a implementao do Programa de Produo mais Limpa.
8. Quanto tempo leva a implementao de um Programa de Produo
mais Limpa?
Varia em funo dos dados de controle do processo disponveis, do nmero de
funcionrios e da situao ambiental da empresa. O perodo pode variar de 3 a 18
meses, sendo em mdia de 12 meses.
9. Quando termina a implementao do Programa?
Introduzidas a metodologia e a cultura de Produo mais Limpa na empresa, esta
dever ter sua continuidade garantida atravs do Plano de Monitoramento, que
ser conduzido pela prpria empresa.
10. O rgo ambiental reconhece a importncia da Produo mais
Limpa?
A sensibilizao dos rgos ambientais para a Produo mais Limpa varia entre os
diversos estados, mas de um modo geral eles esto familiarizados com a
abordagem de Produo mais Limpa e consideram positivamente as empresas que
participam de aes deste tipo.
6. CONCEITOS RELACIONADOS
PRODUO MAIS LIMPA
Preveno Poluio (P2)
Os termos Produo mais Limpa e Preveno Poluio so freqentemente
utilizados como sinnimos. A distino entre os dois tende a ser geogrfica o
termo Preveno Poluio mais usado na Amrica do Norte, enquanto
Produo mais Limpa utilizado em outras partes do mundo. Ambos, Preveno
Poluio e Produo mais Limpa tm seu foco voltado a uma estratgia de reduzir
continuamente a poluio e impactos ambientais atravs de redues na fonte
eliminando os resduos dentro do processo ao invs de trat-los aps terem sido
gerados. Tratamento de resduos no deve ser includo como uma tcnica de
Preveno Poluio ou Produo mais Limpa, pois no evita a criao do resduo.
A Agncia Ambiental do Canad define Preveno Poluio como a utilizao de
processos, prticas, materiais, produtos e energia que evitam ou minimizam a
gerao de poluentes e resduos, e reduzem o risco geral sade humana e ao
meio ambiente.
A Agncia Ambiental dos Estados Unidos (EPA) define Preveno Poluio com
reduo na fonte prevenindo ou reduzindo resduos onde eles tm origem, na
fonte incluindo prticas que conservem recursos naturais pela reduo ou
eliminao de poluentes atravs do uso mais eficiente de matrias-primas, energia,
gua e solo. Sob o Pollution Prevention Act de 1990, Preveno Poluio a
poltica nacional dos Estados Unidos.
Eco-Eficincia
Termo cunhado pelo World Business Council for Sustainable Development
WBCSD (Conselho Empresarial Mundial para o Desenvolvimento Sustentvel) em
1992 e definido como a gerao de bens e servios a preos competitivos que
satisfaam s necessidades humanas e tragam qualidade de vida, ao mesmo
tempo que reduzem progressivamente os impactos ambientais e o uso de recursos
naturais ao longo do ciclo de vida destes bens e servios at, pelo menos, o nvel
de sustentabilidade do planeta.
Entretanto, os conceitos de Eco-eficincia e Produo mais Limpa so praticamente
sinnimos. A pequena diferena entre eles reside no fato de que a Eco-eficincia
tem origem em questes sobre eficincia econmica que apresentam benefcios
ambientais positivos, enquanto a Produo mais Limpa tem origem em questes
de eficincia ambiental que apresentam benefcios econmicos positivos.
Minimizao de Resduos
O conceito de minimizao foi introduzido pela Agncia Ambiental dos Estados
Unidos (EPA) em 1988. Neste conceito, a abordagem de preveno aos resduos e
suas tcnicas so definidas como redues na planta industrial, reduo de
resduos atravs de mudanas de matria-prima, mudanas tecnolgicas, boas
prticas operacionais, e mudanas de produto. Reciclagem externa para
reutilizao direta tambm considerada uma tcnica de minimizao de resduos,
mas tem baixa prioridade quando comparada preveno na planta.
Usualmente, os termos Minimizao de Resduos e Preveno Poluio so
utilizados como sinnimos. Preveno Poluio significa no gerar resduos em
primeiro lugar atravs de redues na fonte. Minimizao de Resduos um
conceito mais amplo que tambm inclui reciclagem e outros meios para reduzir a
quantidade de resduo que deve ser tratado/disposto.
Ecologia Industrial/Metabolismo Industrial
Ecologia Industrial e Metabolismo Industrial so conceitos para os novos padres
de produo industrial e esto intimamente relacionados ao conceito de Produo
mais Limpa. Ecologia Industrial e Metabolismo Industrial so reas de estudo dos
sistemas industriais e das atividades econmicas, incluindo as ligaes destas
reas com os fundamentos dos sistemas naturais. Basicamente, estes dois
conceitos procuram imitar os aspectos da reciclagem de materiais de um
ecossistema a gesto do fluxo de materiais o aspecto crucial destas
abordagens.
Seis principais elementos da Ecologia Industrial/Metabolismo Industrial
1. Criao de ecossistemas industriais: maximizao no uso de materiais
reciclados na produo, otimizao no uso de materiais e energia, minimizao
na gerao de resduos e reavaliao dos resduos como matrias-primas para
outros processos.
2. Equiparao das entradas e sadas dos processos industriais capacidade
natural dos ecossistemas: compreenso da capacidade dos grandes sistemas
naturais de absorver resduos txicos, ou de outro tipo, em situaes tpicas ou
de desastre ambiental.
3. Dematerializao: reduo na intensidade no uso de materiais e energia na
produo industrial.
4. Melhorar os caminhos metablicos dos processos industriais e no uso de
materiais: reduo ou simplificao dos processos industriais para que estes
possam emular os processos naturais, altamente eficientes.
5. Padres sistemticos no uso de energia: promover o desenvolvimento de um
sistema de fornecimento de energia que funcione como uma parte do
ecossistema industrial e que seja livre de impactos ambientais negativos aos
padres correntes de uso de energia.
6. Alinhamento de polticas com a perspectiva de longo prazo da evoluo do
sistema industrial: naes atuando em conjunto para integrar suas polticas
econmicas e ambientais.
7. GLOSSRIO
Abordagem convencional Abordagem normalmente utilizada, abordagem
tradicional.
Aes corretivas Aes necessrias e suficientes para evitar que um problema
real volte a ocorrer.
Aes preventivas Aes necessrias e suficientes para evitar que um problema
potencial se materialize.
Agenda 21 Programa de desenvolvimento sustentvel adotado na Conferncia
sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento das Naes Unidas, ocorrida no Rio de
Janeiro em Junho de 1992.
Anlise do Ciclo de Vida Mtodo usado para quantificar a sobrecarga de um
produto, processo ou atividade atravs de um inventrio de impactos ambientais
da extrao de matrias-primas at a sua disposio final (ou a subsequente
reutilizao ou reciclagem, conforme definido no escopo do estudo). Impactos
sobre sade ocupacional e meio ambiente incluem o consumo de matrias-primas,
gua e energia e os resduos slidos, emisses atmosfricas e efluentes lquidos.
Auditoria Ambiental Ferramenta de gesto ambiental que compreenda a
avaliao sistemtica, documentada, peridica e objetiva do desempenho
ambiental de uma organizao, sistema de gesto ou equipamento. O objetivo da
auditoria facilitar o controle da gesto das prticas ambientais e permitir
empresa seguir sua prpria poltica, incluindo o atendimento de regulamentaes
ambientais.
Avaliao de Impacto Ambiental um processo de avaliao e deciso que
procura determinar os impactos sobre o meio ambiente de polticas, programas ou
projetos e, portanto, uma oportunidade para que as partes interessadas decidam
se estes impactos so aceitveis. Entre os objetivos da avaliao esto: a
identificao de problemas potenciais, o balano de custos e benefcios e a
reduo de impactos inaceitveis.
Avaliao de Produo mais Limpa Procedimento usado para examinar
processos de produo industrial, matrias-primas e tambm produtos para
identificao de possveis melhorias que possam ser feitas, e estimativa dos
ganhos econmicos que podem ser obtidos.
Avaliao de Tecnologias Ambientais Processo atravs do qual os aspectos
ambientais de uma determinada tecnologia so sistematicamente analisados.
Instrumento usado para identificao de tecnologias adequadas aes de
produo mais limpa.
Desenvolvimento Sustentvel Desenvolvimento que permite suprir as
necessidades do presente sem comprometer a capacidade das futuras geraes de
atingir suas prprias necessidades. a criao de riqueza sem o comprometimento
(destruio) do planeta para as futuras geraes.
Desmaterializao (Dematerialization) Desmaterializao refere-se a uma
substancial reduo no volume de materiais e energia utilizados para atingir as
expectativas dos consumidores, enquanto mantm a qualidade uniforme dos bens
e servios gerados.
Eco-design (Desenho Ambiental) a integrao de aspectos ambientais ao
processo de desenvolvimento do produto, atravs do equacionamento de
requerimentos ambientais e econmicos. O eco-design considera os aspectos
ambientais em todos os estgios do desenvolvimento do produto, empenhando-se
na criao de produtos com a menor gerao de impactos ambientais possvel,
atravs do seu ciclo de vida.
Eficincia Energtica Razo entre o consumo de energia e a produo obtida.
Refere-se normalmente ao montante de energia consumida por unidade ou
quantidade de produto gerado.
Fim-de-tubo a prtica de tratar substncias poluidoras ao fim do processo
produtivo, quando todos os produtos e servios foram feitos e os resduos esto
sendo dispostos. Normalmente utilizado como um adjetivo para estratgias de
controle ambiental.
ISO 14000 A srie ISO 14000 foi introduzida em 1995 pela Organizao
Internacional para Padronizao (International Standardization Organization ISO)
como uma sistema de gesto ambiental que consistia de diretrizes sobre princpios,
sistemas e tcnicas de apoio nas reas de sistemas de gesto ambiental, avaliao
de desempenho ambiental, auditoria ambiental, anlise de ciclo de vida e
rotulagem ambiental.
Materiais Reciclados Produtos que so oriundos de materiais que anteriormente
eram resduos.
Modificao no Processo Representa o mais importante componente de um
programa de produo mais limpa. qualquer mudana no processo de produo
que reduza a gerao de resduos.
Padres de Emisso Conjunto de parmetros e respectivos limites, como a
temperatura e a concentrao de determinadas substncias que devem ser
atendidos pelos efluentes lanados, direta ou indiretamente no meio ambiente,
para no prejudicar a sua qualidade. As unidades so geralmente expressas em
mg/l para efluentes lquidos, mg/m
3
para emisses atmosfricas e m
3
para
resduos slidos.
Paradigma Modelo ou padro habitual.
Penalidades Conjunto ou sistema de penas impostas pela lei.
Plano de Monitoramento Plano de trabalho que consta de anlises laboratoriais,
medies e documentao para acompanhamento do Programa aps
encerramento do trabalho formal desenvolvido dentro da empresa, visando dar
continuidade ao mesmo.
Poluio Qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas ou biolgicas do
meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia que interfira de
forma indesejvel neste e o torne prejudicial vida.
Reciclagem Repetio de um procedimento sobre um determinado
produto/substncia com o objetivo de reaproveitar novamente as propriedades do
mesmo.
Reduo na Fonte Estratgia para reduo da poluio que envolve prevenir a
gerao de resduos no processo onde estes surgem, ao invs de limp-los, trat-
los ou recicl-los aps terem sido gerados.
Resduo Material intil, indesejvel com contedo lquido insuficiente para que
possa fluir livremente, nos estados slido e semi-slido, resultantes de atividades
da comunidade, de origem: industrial, domstica, hospitalar, comercial, agrcola,
de servios e de varrio. Ficam includos nesta definio os lodos provenientes de
sistemas de tratamento de gua, aqueles gerados em equipamentos e instalaes
de controle de poluio, bem como determinados lquidos cujas propriedades
tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de esgoto ou corpos dgua.
Neste trabalho os resduos gerados so referidos da seguinte forma: efluentes
lquidos, emisses atmosfricas e resduos slidos.
Sistema de Gesto Ambiental Uma parte do sistema de gerenciamento que
inclui a estrutura organizacional, o planejamento de atividades, responsabilidades,
prticas, procedimentos, processos e recursos necessrios para o
desenvolvimento, implementao, realizao, reviso e manuteno da poltica
ambiental da empresa.
CENTROS NACIONAIS DE PRODUO MAIS LIMPA
O programa dos Centros Nacionais de Produo mais Limpa (National Cleaner
Production Centres NCPC), uma iniciativa conjunta entre a Organizao das
Naes Unidas para o Desenvolvimento Industrial (UNIDO) e o Programa das
Naes Unidas para o Meio Ambiente (UNEP), surgiu em 1994 para promover
prticas de Produo mais Limpa em pases no desenvolvidos e em
desenvolvimento.
Desde ento foram criados 23 NCPCs. Destes, dez esto plenamente
estabelecidos: Brasil, China, Repblica Tcheca, Hungria, ndia, Mxico, Eslovquia,
Tanznia, Tunsia e Zimbabwe. Os centros da Costa Rica, Crocia, El Salvador,
Etipia, Guatemala, Qunia, Marrocos, Moambique, Nicargua e Vietn esto em
processo de estabelecimento e recebem apoio direto da UNIDO. Recentemente
foram criados os centros da Coria do Sul, Sri Lanka e de Uganda e esto sendo
planejados novos centros na Macednia e Uzbequisto.
Rep.Tcheca
Eslovquia
Hungria
Mxico
China
ndia
Brasil
Etipia
Qunia
Tanznia
Zimbabwe
Moambique
Vietn
Guatemala ElSalvador
Costa RicaNicaragua
Marrocos
Tunisia
Crocia
Coria do Sul
Sri Lanka
Uganda
Centros Nacionais de Produo mais Limpa no Mundo
REFERNCIAS PARA PRODUO MAIS LIMPA
- Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente - PNUMA
http://www.uneptie.org/pc/cp/home.htm
- Organizao das Naes Unidas para o Desenvolvimento Industrial -
ONUDI
http://www.unido.org/en/doc/4460
- Agncia de Proteo Ambiental dos EUA EPA Programa de
Preveno Poluio P2
http://www.epa.gov/p2/
- Agncia de Proteo Ambiental Australiana Eco-eficincia e
Produo mais Limpa
http://www.ea.gov.au/industry/eecp/
- Centro Canadense para Preveno Poluio
http://www.c2p2online.com/
- National Pollution Prevention Roundtable - EUA
http://www.p2.org/
- European Roundtable on Cleaner Production (ERCP)
http://www.lu.se/IIIEE/ercp/
- Asia Pacific Roundtable for Cleaner Production
http://www.aprcp.org/
- Roundtable of Americas for Cleaner Production
http://esdev.sdc-moses.com/latin/
- Sustainables Alternatives Network
http://www.sustainablealternatives.net/
- PREPARE (Preventive Environmental Protection Approaches in
Europe)
http://www.prepare-net.org/#
- International Cleaner Production Cooperative
http://es.epa.gov/cooperative/international/
- Journal of Cleaner Production
http://www.elsevier.com/inca/publications/store/3/0/4/4/0/
Centro Nacional de Tecnologias Limpas
SENAI-RS/UNIDO/UNEP
Endereo: Av. Assis Brasil, 8450
CEP: 91140-000 Porto Alegre - RS
Fone: (51) 3347 - 8410
Fax: (51) 3347 - 8405
e-mail: cntl@dr.rs.senai.br / ncpc@terra.com.br
http://www.rs.senai.br/cntl
Apoio:

CNTL Guia P L

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

CNTL Guia P L

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Implementao de Programas de

Produo mais Limpa

Você também pode gostar