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MATERIAL DE APOIO
Economia e Geopoltica

Economia a cincia social que estuda a produo, distribuio e consumo de bens e servios. Ela
estuda as formas de comportamento humano resultantes da relao entre as necessidades dos
homens e os recursos disponveis para satisfaz-las. Assim sendo, esta cincia est intimamente
ligada poltica das naes e vida das pessoas, sendo que uma das suas principais funes
explicar como funcionam os sistemas econmicos e as relaes dos agentes econmicos, propondo
solues para os problemas existentes. A cincia econmica est sempre analisando os principais
problemas econmicos: o que produzir, quando produzir, em que quantidade produzir e para quem
produzir. Cada vez mais, esta cincia aplicada a campos que envolvem pessoas em decises
sociais, como os campos religioso, industrial, educao, poltica, sade, instituies sociais, guerra,
etc. Macroeconomia e microeconomia so as principais divises da cincia econmica. A
microeconomia o ramo que estuda o comportamento dos agentes econmicos (unidades
individuais) em relao ao mercado consumidor, empresas, donos dos recursos de produo.
Chamada tambm por teoria dos preos, um exemplo de seu trabalho o estudo das alteraes do
comportamento de empresas e pessoas em casos de oscilaes de preos. A macroeconomia estuda
o desempenho global, ou seja, a economia como um todo. Produo de bens e servios, taxas de
inflao, taxas de desemprego, poupana, consumo, investimentos e governo. a economia das
cidades, naes, dos grandes sistemas econmicos. ela que estuda e prope solues, por
exemplo, para situaes de desemprego em massa, ou grandes crises de um dado mercado. Alm
dos resultados da atuao desta cincia em questes diretamente a ela ligadas, como dinheiro ou
produo ou mercado financeiro, a economia influencia diretamente e indiretamente outras reas da
sociedade, seja a poltica, que est a ela intimamente ligado, ou seja a qualidade de vida das
pessoas. a cincia social que estuda a produo, distribuio, e consumo de bens e servios. O
termo vem do grego para oikos (casa) e nomos (costume ou lei), da "regras da casa (lar)." Uma
definio que captura muito da cincia econmica moderna a de Lionel Robbins em um ensaio de
1932: "a cincia que estuda as formas de comportamento humano resultantes da relao existente
entre as ilimitadas necessidades a satisfazer e os recursos que, embora escassos, se prestam a usos
alternativos." Escassez significa que os recursos disponveis so insuficientes para satisfazer todas
as necessidades e desejos. Estando ausentes a escassez dos recursos e a possibilidade de fazer usos
alternativos desses recursos, no haver problema econmico. A disciplina assim definida envolve o
estudo das escolhas uma vez que so afetadas por incentivos e recursos. As reas da cincia
econmica podem ser divididas e classificadas de vrias formas e em vrios tipos, inclusive:
Microeconomia e macroeconomia Economia positiva ("o que ") e economia normativa ("o que
deveria ser") Economia ortodoxa e economia heterodoxa. Um dos usos da economia explicar
como as economias, como sistemas econmicos, funcionam e quais so as relaes entre agentes
econmicos na sociedade em geral. Mtodos de anlise econmica tm sido cada vez mais
aplicados em campos de estudo que envolvem pessoas que tomam decises em um contexto social,
como crime, educao, a famlia, sade, direito, poltica, religio, instituies sociais e guerra.
Adam Smith (provavelmente Kirkcaldy, Fife, 5 de junho de 1723, Edimburgo, 17 de Julho de 1790)
economista e filsofo escocs, que teve como cenrio para a sua vida o atribulado sculo das Luzes,
o sculo XVIII, o pai da economia moderna, e considerado o mais importante terico do
liberalismo econmico. Autor de "Uma investigao sobre a natureza e a causa da riqueza das
naes", a sua obra mais conhecida, e que continua sendo como referncia para geraes de
economistas, na qual procurou demonstrar que a riqueza das naes resultava da atuao de
indivduos que, movidos apenas pelo seu prprio interesse (self-interest), promoviam o crescimento
econmico e a inovao tecnolgica. Acreditava que a iniciativa privada deveria ser deixada agir
livremente, com pouca ou nenhuma interveno governamental. A competio livre entre os
diversos fornecedores levaria forosamente no s queda do preo das mercadorias, mas tambm
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a constantes inovaes tecnolgicas, no af de baratear o custo de produo e vencer os
competidores. Analisou a diviso do trabalho como um fator evolucionrio poderoso a propulsionar
a economia. Uma frase de Adam Smith se tornou famosa: "Assim, o mercador ou comerciante,
movido apenas pelo seu prprio interesse egosta (self-interest), levado por uma mo invisvel a
promover algo que nunca fez parte do interesse dele: o bem-estar da sociedade." Como resultado da
atuao dessa "mo invisvel", o preo das mercadorias deveria descer e os salrios deveriam subir.
As doutrinas de Adam Smith exerceram uma rpida e intensa influncia na burguesia
(comerciantes, industriais e financistas), pois queriam acabar com os direitos feudais e com o
mercantilismo. Apesar das discusses sobre produo e distribuio terem uma longa histria, a
cincia econmica no seu sentido moderno como uma disciplina separada e convencionalmente
datada a partir da publicao de A Riqueza das Naes de Adam Smith em 1776. Nesse trabalho,
ele descreve a disciplina nesses exatos termos: Economia poltica, considerada um ramo da cincia
do estadista ou do legislador, prope dois objetos distintos: primeiro, suprir renda ou produtos em
abundncia para o povo, ou, mais apropriadamente, possibilitar que provenham tal renda ou
provento por si ss; e segundo, suprir o Estado ou Commonwealth com uma renda suficiente para os
servios pblicos. Ela se prope a enriquecer tanto o povo quanto o soberano. Smith se referia
disciplina como 'economia poltica', mas esse termo foi gradualmente substitudo por cincia
econmica (economics) depois de 1870. A economia enquanto uma disciplina contempornea se fia
em estilos rigorosos de argumentao. Os objetivos incluem a formulao de teorias que sejam mais
simples, mais frutferas e mais confiveis do que outras teorias ou nenhuma teoria. A anlise pode
comear com um simples modelo que prope uma hiptese de uma varivel a ser explicada por
outra varivel. Com frequncia uma hiptese em economia somente qualitativa, no quantitativa.
Isto , a hiptese implica a direo de uma mudana em uma varivel, no o tamanho da mudana,
para uma certa mudana de outra varivel. Para clareza de exposio, a teoria pode proceder com a
suposio de ceteris paribus, isto , mantendo constante outros termos explicatrios que no aquele
em questo. Por exemplo, a teoria quantitativa da moeda prediz um aumento no valor nominal da
produo a partir de um aumento da oferta de moeda, ceteris paribus. A teoria econmica aberta
s crticas de que ela confia em suposies irrealistas, no verificveis ou altamente
simplificadas.Um exemplo a suposio da maximizao do lucro pelas firmas competitivas.
Respostas de executivos a perguntas sobre os fatores que afetam as suas decises podem mostrar
nenhum clculo desse tipo.
O pensamento econmico na Antiguidade remonta s civilizaes mesopotmicas, Grega, Romana,
Indiana, Chinesa, Persa e rabe. Dentro os autores mais notveis esto Aristteles, Chanakya, Qin
Shi Huang, Toms de Aquino e Ibn Khaldun. Joseph Schumpeter considerou inicialmente a
escolstica tardia do perodo que vai do sculo XIV ao XVII como a "que chega mais perto do que
qualquer outro grupo de ser os 'fundadores' da economia cientfica quanto s teoria monetria, de
juros e do valor dentro de uma perspectiva das leis naturais. Depois de descobrir a obra
Muqaddimah de Ibn Khaldun, no entanto, Schumpeter mais tarde considerou Ibn Khaldun o mais
prximo antecedente da economia moderna, uma vez que muitas das suas teorias econmicas no
eram conhecidas na Europa at pocas modernas. Dois outros grupos, mais tarde chamados de '
mercantilistas e 'fisiocratas', influenciaram mais diretamente o desenvolvimento subsequente da
disciplina. Ambos os grupos estavam associados com a ascenso do nacionalismo econmico e do
capitalismo moderno na Europa. O mercantilismo era uma doutrina econmica que floresceu do
sculo XVI ao XVIII atravs de uma prolfica literatura de panfleto quer de autoria de mercantes ou
estadistas. Defendiam a ideia de que a riqueza de uma nao dependia da sua acumulao de ouro e
prata. Nao que no tinham acesso minas poderiam obter ouro e prata atravs do comrcio
internacional apenas se vendessem bens ao exterior e restringissem as importaes que no fossem
de ouro e prata. A doutrina advogava a importao de matrias-primas baratas para serem
transformadas em produtos manufaturados destinados exportao e tambm o intervencionismo
estatal no sentido de impor tarifas protecionistas importao de produtos manufaturados e a
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proibio de manufaturas nas colnias. Os fisiocratas, um grupo de pensadores e escritores
franceses do sc. XVIII, desenvolveram a ideia da economia como um fluxo circular. Adam Smith
descreveu esse sistema com "todas as suas imperfeies" como "talvez a mais pura aproximao da
verdade que j foi publicada" no assunto. Os fisiocratas acreditavam que somente a produo
agrcola gerava um claro excedente sobre o custo, de forma que a agricultura constitua a base de
toda riqueza. Assim, eles se opunham s polticas mercantilistas de promoo das manufaturas e do
comrcio em detrimento da agricultura, inclusive tarifas de importao. Advogavam a substituio
do complexo e custoso sistema de arrecadao de tributos por um nico imposto sobre a renda dos
proprietrios de terra. Variaes sobre tal imposto fundirio foram retomadas por economistas
posteriores (inclusive Henry George um sculo mais tarde) como uma fonte de receita que no
distorcia tanto a economia. Como reao s copiosas regulamentaes mercantilistas, os fisiocratas
defendiam uma poltica de laissez-faire, que consistia numa interveno estatal mnima na
economia.
Na economia clssica, a publicao da obra A Riqueza das Naes de Adam Smith em 1776, tem
sido descrita como o "efetivo nascimento da economia como uma disciplina separada." O livro
identificava o trabalho, a terra e o capital como os trs fatores de produo e maiores contribuidores
para a riqueza de uma nao. Para Smith, a economia ideal seria um sistema de mercado
autorregulador que automaticamente satisfaria as necessidades econmicas da populao. Ele
descreveu o mecanismo de mercado como uma "mo invisvel" que leva todos os indivduos, na
busca de seus prprios interesses, a produzir o maior benefcio para a sociedade como um todo.
Smith incorporou algumas das ideias dos fisiocratas, inclusive o laissez-faire, nas suas prprias
teorias econmicas, mas rejeitou a ideia de que somente a agricultura era produtiva. Na sua famosa
analogia da mo invisvel, Smith argumentou em favor da noo, aparentemente paradoxal de que
os mercados competitivos tendem a satisfazer s necessidades sociais mais amplas, apesar de ser
guiado por interesses-prprios. A abordagem geral que Smith ajudou a formular foi chamada do
economia poltica e mais tarde de economia clssica e incluiu nomes notveis como Thomas
Malthus, David Ricardo e John Stuart Mill, que escreveram de 1770 a 1870, aproximadamente. A
teoria do valor foi importante na teoria clssica. Smith escreveu que "o preo real de qualquer
coisa... o esforo e o trabalho de adquiri-la" o que influenciado pela sua escassez. Smith dizia
que os aluguis e os salrios tambm entravam na composio do preo de uma mercadoria. Outros
economistas clssicos apresentaram variaes das ideias de Smith, chamada 'Teoria do valor-
trabalho'. Economistas clssicos se focaram na tendncia do mercado de atingir o equilbrio no
longo prazo.
A economia marxista, mais tarde chamada marxiana, descende da economia clssica, em particular
da obra de Karl Marx. O primeiro volume da obra-prima de Mark, O Capital, foi publicada em
alemo em 1867. Nela, Marx foca na teoria do valor-trabalho e o que ele considera a explorao do
trabalho pelo capital. A teoria do valor-trabalho, alm de ser uma simples teoria dos preos, se
transformou em um mtodo para medir a explorao do trabalho num sistema capitalista, apesar de
disfaradas pela economia poltica "vulgar".
A economia neoclssica sistematizou a oferta e demanda como determinantes conjuntos do preo e
da quantidade transacionada em um equilbrio de mercado, afetando tanto a alocao da produo
quanto a distribuio de renda. Ela dispensou a teoria do valor-trabalho em favor da teoria do valor-
utilidade marginal no lado da demanda e uma teoria mais geral de custos no lado da oferta.
A economia keynesiana deriva de John Maynard Keynes, em particular do seu livro A Teoria Geral
do Emprego, do Juro e da Moeda (1936), que deu incio macroeconomia como um campo de
estudo distinto. O livro foca nos determinantes da renda nacional no curto prazo, em que os preos
so relativamente inflexveis. Keynes tentou explicar em com riqueza de detalhes tericos por que o
alto desemprego poderia no ser auto-corrigido devido a baixa "demanda efetiva" e por que mesmo
a flexibilidade dos preos e a poltica monetria pode no ser suficiente para corrigir a situao.
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Expresso como "revolucionrio" foram aplicadas ao livro devido ao seu impacto na anlise
econmica.

Discusses influentes nos primrdio da economia poltica estavam relacionadas com a riqueza
amplamente definida, como na obra de David Hume e Adam Smith. Hume argumentava que ouro
adicional sem incremento da produo s servia para aumentar os preos. Smith tambm descreveu
a riqueza real como, no em termos de ouro e prata como anteriormente, mas como a "produo
anual do trabalho e da terra da sociedade." Para John Stuart Mill a economia como "a cincia
prtica de produo e distribuio de riqueza"; esta foi a definio adotada pelo Concise Oxford
English Dictionary apesar de no incluir o papel vital do consumo. Para Mill, a riqueza como o
estoque de coisas teis. Dentro da disciplina em termos de riqueza enfatizam a produo e o
consumo. Essa definio foi acusada pelos crticos por ser estreita demais, colocando a riqueza
frente do homem. Por exemplo, John Ruskin chamou a economia poltica de "a cincia de ficar
rico" and a "bastard science." Incluindo o estudo do homem na atividade humana e do seu bem-
estar. Alfred Marshall, no seu livro Principles of Economics, escreveu, "A Economia Poltica ou
Economia um estudo da humanidade nos negcios da vida cotidiana; ela examina essa parte do
indivduo e da ao social que mais fortemente ligada ao uso dos requisitos materiais para o bem-
estar." Paul Samuelson (economista americano) afirma que Economia uma cincia social que
estuda a administrao dos recursos escassos entre usos alternativos e fins competitivos, nas
palavras do Prof. Antonio Delfim Netto: Economia a arte de pensar, pois apesar de ser
especifico sua rea de atuao, a Economia relaciona-se com as demais reas do conhecimento
humano.
O Mercantilismo Consequncia da ampliao de horizontes econmicos propiciada pelos
descobrimentos martimos do sculo XVI, o mercantilismo, apesar de apresentar variantes de pas
para pas, esteve sempre associado ao projeto de um estado monrquico poderoso, capaz de se
impor entre as naes europeias. Mercantilismo a teoria e prtica econmica que defendiam, do
sculo XVI a meados do XVII, o fortalecimento do estado por meio da posse de metais preciosos,
do controle governamental da economia e da expanso comercial. Os principais promotores do
mercantilismo, como Thomas Mun na Gr-Bretanha, Jean-Baptiste Colbert na Frana e Antonio
Serra na Itlia, nunca empregaram esse termo. Sua divulgao coube ao maior crtico do sistema, o
escocs Adam Smith, em The Wealth of Nations (1776; A riqueza das naes). Para a consecuo
dos objetivos mercantilistas, todos os outros interesses deviam ser relegados a segundo plano. A
economia local tinha que se transformar em nacional e o lucro individual desaparecer quando assim
conviesse ao fortalecimento do poder nacional. A teoria foi exposta de maneira dispersa em
numerosos folhetos, meio de comunicao ento preferido pelos preconizadores de uma doutrina.
Programa da poltica mercantilista. Alcanar a abundncia de moeda era, efetivamente, um dos
objetivos bsicos dos mercantilistas, j que, segundo estes, a fora do estado dependia de suas
reservas monetrias. Se uma nao no dispunha de minas, tinha de buscar o ouro necessrio em
suas colnias ou, caso no as tivesse, adquiri-lo por meio do comrcio, o que exigia um saldo
favorvel da balana comercial -- ou seja, que o valor das exportaes fosse superior ao das
importaes. Para obter uma produo suficiente, deviam ser utilizados hbil e eficazmente todos os
recursos produtivos do pas, em especial o fator trabalho. Toda nao forte precisava possuir uma
grande populao que fornecesse trabalhadores e soldados, e ao mesmo tempo o mercado
correspondente. As possesses coloniais deveriam fornecer metais preciosos e matrias-primas para
alimentar a manufatura nacional, ao mesmo tempo em que constitussem mercados consumidores
dos produtos manufaturados da metrpole. Proibiam-se as atividades manufatureiras nas colnias, e
o comrcio, em regime de monoplio, era reservado metrpole. Em territrio nacional, o
mercantilismo preconizou o desaparecimento das alfndegas interiores, a supresso ou reduo dos
entraves produo forados pelas corporaes de ofcio, o emprego de sistemas de contabilidade e
acompanhamento das contas de receitas e despesas do estado, a troca de funcionrios corruptos ou
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negligentes por outros honestos e competentes, a criao de uma fiscalizao centralizada e a
adoo de leis que desestimulassem a importao de bens improdutivos e de grande valor.
Avaliao do mercantilismo. A crtica mais abrangente do mercantilismo foi movida por Adam
Smith, que denunciou a falsa identificao, feita por muitos tericos dessa corrente econmica,
entre dinheiro e riqueza. Com efeito, o forte protecionismo alfandegrio e comercial, e a
subordinao da economia das colnias da metrpole, no tinham como fim ltimo o
desenvolvimento da manufatura nacional mas, como foi assinalado, a maior acumulao possvel de
metais nobres. A economia clssica posterior, cujo principal representante foi Smith, preconizou, ao
contrrio, a livre atividade comercial e manufatureira em qualquer territrio, colnia ou metrpole,
j que, segundo seus princpios, a riqueza no se identificava com o simples acmulo de reservas
monetrias, mas com a prpria produo de bens. No sculo XX, porm, o economista britnico
John Maynard Keynes retomou formulaes do mercantilismo e afirmou a existncia de similitudes
entre sua prpria teoria do processo econmico e a teoria mercantilista. Independentemente das
diversas anlises econmicas a que foi submetido, o mercantilismo foi o instrumento que assegurou
as condies econmicas e financeiras necessrias a garantir a expanso dos estados absolutistas
europeus. Entre os representantes do mercantilismo distinguiu-se o francs Jean-Baptiste Colbert,
ministro da Fazenda de Lus XIV, de tal importncia que seu nome serviu para se cunhar o termo
por que conhecida a variante francesa do mercantilismo, o colbertismo. Na Gr-Bretanha, alm de
Thomas Mun, sustentaram a mesma orientao James Steuart e Josiah Child, assim como na Frana
Jean Bodin e Antoine de Montchrestien. Em Portugal, as primeiras reformas do marqus de Pombal
revelam sua filiao teoria mercantilista. Fisiocracia A concepo natural de excedente Conforme
esta tradio apenas efetua trocas o homem que dispe de produtos suprfluos (excesso sobre a
subsistncia), por meio dos quais vir a obter o que melhor lhe convier. Produo de subsistncia
significa pobreza homgnea; todos tm apenas o suficiente O excesso de produo agrcola sobre as
necessidades imediatas que permitir o desenvolvimento do comrcio, a existncia de artesos e a
organizao governamental. sempre excesso de bens em relao a subsistncia, que assume a
forma derivada de rendimento e (indiretamente) de tributos.
Toda populao viveria, em ltima anlise, de produto agrcola apropriando-se dele em proporo
variada, conforme sua posio na produo e nas relaes de propriedade. Os proprietrios e o
soberano apropriar-se-iam de rendas fundirias ou de renda fiscal; Os empresrios viveriam do que
Cantillon denominou rendas incertas; os assalariados, de renda certa, estabelecida pelo custo de
subsistncia, ou por algo aproximado a preo de oferta da fora de trabalho (abarcando o custo de
reproduo da mo-de-obra e outros fatores) Para Quesnay, excedente sempre excesso de
produo sobre os custos diretos e indiretos de subsistncia. Se subsistncia consumo de produtos
agrcolas, o excedente excesso de produo agrcola sobre insumos e subsistncia. Finalmente, a
teoria agrcola do excedente assenta-se na suposio de que apenas o trabalho agrcola produtivo,
no sentido de ser capaz de gerar excedente sobre os custos. Trabalho no agrcola seria estril, (..) o
valor do produto manufaturado a custo de matrias-primas mais custo de remunerao do trabalho,
seu preo final corresponder necessariamente ao que foi insumido no processo. Em suma, o valor
de produtos no agrcolas equivale meramente s despesas em encargos (...)
Quadro Econmico, em que as classes produtivas seriam aquelas cujos gastos fossem reproduzidos,
por se beneficiarem de uma capacidade ativa da natureza. Classes estreis seriam aquelas cujos
gastos transformam a matria, mas no reproduzem Os fisiocratas preocupavam-se, notadamente,
com o preo dos produtos agrcolas, que determinariam os rendimentos dos produtores e dos
proprietrios. Da a ateno conferida liberdade comercial e organizao do sistema tributrio. O
livre comrcio sustentaria os preos; os tributos adequados seriam aqueles que no deprimissem a
renda dos produtores e, em consequncia, sua capacidade de efetuar adiantamentos. O objetivo do
movimento fisiocrtico o livre comrcio, admitindo-se que o preo de mercado livre o da ordem
natural. Nesta medida, tornam-se secundrias preocupaes adicionais; parece suficiente admitir
que o preo natural ser aquele determinado pela concorrncia.
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Nas Classes Sociais Proprietrios de terra se inclui o soberano, os donos das terras e os cobradores
dos dzimos. Esta classe subsiste pelo rendimento ou produto liquido que lhe pago anualmente
pela classe produtiva, depois que esta classe retirou antecipadamente da produo que ela faz
renascer cada ano as riquezas necessrias para manter as suas riquezas de explorao Classe
produtiva (arrendatrios de terra) segundo os fisiocratas, a classe que faz renascer pelo cultivo da
terra, as riquezas anuais da nao, que realiza os adiantamentos das empresas dos trabalhos da
agricultura e que paga anualmente os rendimentos dos proprietrios da terra. Encerram-se na
dependncia desta classe todos os trabalhos e todas as despesas feitas at a venda das produes em
primeira mo, por esta venda que se conhece o valor da produo anual das riquezas da nao
Classe estril Para os fisiocratas estril porque no produz excedente formada pelos cidados
ocupados em outros servios e trabalhos que no sejam os da agricultura, e suas despesas so pagas
pela classe produtiva e pela classe dos proprietrios, que retira, por sua vez, os seus rendimentos da
classe produtiva Esta classe sobrevive dos gastos das duas classes anteriores. Dentre os equvocos
dos Fisiocratas, o grande erro consiste em pensar que a Economia Poltica trata das riquezas,
entendo estas apenas como os bens materiais (por isso a nica classe produtiva esta ligada
Agricultura, pois esta "criar" bens materiais).
Por esta razo a Agricultura considerada fecunda e a Indstria no, mas a Economia Poltica deve
estudar os produtos visto que estes tem valor. O Quadro Econmico de Quesnay (QEQ) trata da
formao, circulao e distribuio dos valores, mas contudo no explicar o que o valor, que dar
o mrito a Quesnay e ao seu quadro, pois esta a primeira tentativa que foi feita para quantificar a
vida Econmica. A Crtica Utilitarista ou A Perspectiva Utilitria diz que uma grande parte da
economia de beneficncia orientada pela viso utilitria da prosperidade, uma viso que dominou
as bases da teoria econmica no clssica e os debates sobre filosofia moral. Nos fundamentos de
sua estrutura, o utilitarismo encara um indivduo como a expresso da utilidade, da satisfao, do
prazer, da felicidade ou do desejo de realizao. Quando se chega a uma ao, seja ao consumo de
um certo bem, a uma contribuio caridade, votao em algum candidato, se a gente vai ter
filhos e, em caso afirmativo, quantos. Se isto aumenta a felicidade e a satisfao e, numa s palavra,
a utilidade. Em sua essncia, a utilidade se torna a medida da realizao do nosso desejo, o
denominador comum de tudo que queremos. A perspectiva utilitria parece ser muito persuasiva na
definio da prosperidade da humanidade.
Afinal, como que se poderia considerar prspera uma sociedade se os membros de tal sociedade
no esto felizes ou no tm o seus desejos atendidos dentro de uma perspectiva utilitria?
Utilitarismo no pode prover uma base consistente e coerente para a prosperidade. possvel que
certos indivduos possam preferir alguma soma de dor ou de misria no seu caminho para metas
mais elevadas, alguma coisa de valor que est acima e alm de prazeres e desejos imediatos. H
muitos exemplos de sofrimentos pessoais na luta por algum objetivo mais alto. O estudante que
passa noites em claro no seu esforo para fazer um exame crtico; o pesquisador, o artista, o atleta,
todos eles renunciando a um prazer passageiro e um conforto para conquistar uma meta duradoura.
Uma pessoa pode aumentar sua utilidade geral ao suportar uma inutilidade transitria e troc-la
assim por uma prosperidade global mais definitiva. O utilitarismo no oferece um mecanismo pelo
qual ns possamos estabelecer uma diferena entre o conjunto de aes que conduzem
prosperidade e aqueles que no conduzem. Se ns aderimos paz, porque ela promove o bem-
estar social. Se, por acaso, declaramos alguma guerra, isto tambm possivelmente acontece, porque
com guerra chegamos a uma maior utilidade para preservar a nossa segurana nacional, do que com
negociaes ou alguma rendio ao oponente. Neste cenrio, qualquer ao potencialmente
justificvel quando se baseia no aumento de utilidade para as partes envolvidas. As ideias de Adam
Smith foram alvo de crticas, sendo de destacar o papel da Crtica Utilitarista. De fato esta vai
contrariar a teoria de Adam Smith. J Condillac apresenta uma teoria do Valor fundada na utilidade,
contrariamente aos economistas clssicos que o fundavam no Trabalho, sugere que o valor das
coisas advm da utilidade, o que torna um bem escasso a dificuldade em produzi-lo. Portanto
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como o nome indica, a grande contribuio da crtica Utilitarista foi exatamente o fundar o valor na
sua utilidade. Contudo um grande problema se levanta. Como medir esta utilidade. Jeremy Bentham
sugeriu uma forma de quantificar a utilidade em sete critrios, Intensidade, Durao, Certeza,
Proximidade, Fecundidade, Pureza, Extenso. Jean Baptiste Say recusa-se a acreditar que a
Produo deva analisar-se como o processo pelo qual o homem prepara o objeto para o consumo.
Segundo Say a Produo realiza-se atravs do concurso de 3 elementos, a saber. No trabalho, o
Capital e os agentes Naturais (Por Agentes Naturais entenda-se a Terra). Tal como Smith, considera
o Mercado essencial. Essa faceta facilmente verificada quando Say afirma que os salrios, os
lucros e as rendas so Preos de Servios, sendo determinados pelo jogo da oferta e da procura no
Mercado desses fatores. Say acredita, contrariamente a Adam Smith, que no h distino entre
trabalho produtivo e Trabalho no Produtivo. Recorde-se que Adam Smith defendia que o Trabalho
Produtivo era aquele que era executado com vista fabricao de um objeto material, j Say
defende "todos aquele que fornecem uma verdadeira utilidade em troca dos seus salrios so
Produtivos"
Teoria Marxista - Partindo da teoria do valor, exposta por David Ricardo, Karl Marx, seu principal
propugnador, postulou que o valor de um bem determinado pela quantidade de trabalho
socialmente necessrio para sua produo. Segundo Marx, o lucro no se realiza por meio da troca
de mercadorias, que se trocam geralmente por seu valor, mas sim em sua produo. Os
trabalhadores no recebem o valor correspondente a seu trabalho, mas s o necessrio para sua
sobrevivncia. Nascia assim o conceito da mais-valia, diferena entre o valor incorporado a um bem
e a remunerao do trabalho que foi necessrio para sua produo. No essa, porm, para Marx, a
caracterstica essencial do sistema capitalista, mas precisamente a apropriao privada dessa mais-
valia. A partir dessas consideraes, Marx elaborou sua crtica do capitalismo numa obra que
transcendeu os limites da pura economia e se converteu numa reflexo geral sobre o homem, a
sociedade e a histria. A Teoria do Valor de Marx alterou alguns fundamentos da Economia
Clssica, estabelecendo uma distino entre valor de uso e valor de troca: Valor de Uso representa a
utilidade que o bem proporciona pessoa que o possui. O Valor de Troca exige um valor de uso,
mas no depende dele. Tal como Ricardo, Marx acredita que o Valor de Troca depende da
quantidade de trabalho despendida, contudo, a quantidade de trabalho que entre no valor de toca a
quantidade socialmente necessria (Quantidade que o Trabalhador Gasta em mdia na Sociedade, e
que obviamente, varia de Sociedade para Sociedade). Como facilmente pressupes, Marx defendia
a teoria da explorao do trabalhador. Marx dizia que s o trabalho dava valor s mercadorias, a tal
Mais Valia, que referi no trabalho sobre Karl Marx. Equipamentos, no davam valor, apenas
transmitiam uma parte do seu valor s mercadorias, no contribuindo, portanto para a formao de
valor. Pelo contrrio, o Homem atravs do seu trabalho fazia com que as matrias primas e os
equipamentos transmitissem o seu valor ao bem final, e ainda por cima criava valor acrescentado
(Por exemplo, no Capital Marx falava do exemplo das fiandeiras, que pegavam no algodo e o
transformavam, por exemplo, em camisolas, criado um valor acrescentado que s mesmo o
Trabalho Humano pode dar). Para Marx existe uma apropriao do fruto do Trabalho, que, contudo
no pode ser considerado um roubo pelo Capitalista, porque ao fim ao cabo, o Trabalhador est a
ser pago para fazer aquele trabalho. O Valor formado tendo em conta o seu custo em termos de
trabalho, desse valor o Capitalista apropria-se da Mais Valia atravs da utilizao do seu Capital.
Toda esta teoria da repartio do Rendimento leva-nos para um conceito fundamental em Marx que
precisamente o da Mais Valia. Portanto Marx afirmava que a fora de trabalho era transformada
em mercadoria, o valor de fora de trabalho corresponde ao Socialmente necessrio. Tudo estaria
bem, contudo o valor deste Socialmente Necessrio um problema. Na realidade o que o
trabalhador recebe o salrio de Subsistncia, que o mnimo que assegura a manuteno e
reproduo do trabalho. Mas apesar de receber um salrio, o trabalhador acaba por criar um valor
acrescentado durante o processo de produo, ou seja, fornece mais do que aquilo que custo, esta
diferena que Marx chama de Mais Valia.
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A Mais Valia no pode ser considerada um roubo, pois apenas fruto da propriedade privada dos
meios de produo. Os Capitalistas e os proprietrios procuram aumentar os seus rendimentos
diminuindo o rendimento dos trabalhadores, , pois esta situao de explorao da Fora de
Trabalho pelo Capital que Marx mais critica. Marx critica a essncia do Capitalismo, que reside
precisamente na explorao da fora de trabalho pelo Produtor Capitalista, e que segundo Marx, um
dia haver de levar revoluo social. A subordinao da classe trabalhadora Karl Marx defende
que o trabalhador origem do valor. Sendo ele a origem do valor, entretanto h uma tendncia para
o empobrecimento do Trabalhador. A Oferta do Trabalho depende da evoluo demogrfica, da
procura do Capital Investido e tambm do Progresso. O Progresso tcnico inerente ao
Capitalismo, logo com o progresso tcnico a procura de trabalho tende a descer. Marx diz tambm
que a baixa na procura do trabalho no leva a diminuies sucessivas do trabalho, pois os
Sindicatos no o permitem, contudo, os operrios so reduzidos misria pois no podem trabalhar.
H primeira vista a ideia de Marx bem formulada. inegvel que, no obstante todas as vantagens
produtivas que o progresso tcnico traz, ele costuma acarretar uma descida na quantidade de
trabalho procurada. O que Marx no diz, que o progresso tcnico tambm criar novos postos de
trabalhos. Ou seja, com o progresso tcnico surgem novos postos de trabalho que antes no
existiam. Isto cria um problema aos trabalhadores menos qualificados, que tero de se reciclar para
poderem trabalhar nos novos empregos. No Total, o progresso tcnico acaba por no ter grande
influncia ao nvel da Oferta de Trabalho. Os empregos perdido, so compensados pelos novos
empregos. Agora o grande problema para os trabalhadores menos qualificados, que vm os seus
antigos trabalhos a perderem valor, e que tem de se reciclar para fazer frente s novas exigncias.
Na Tendncia para a Diminuio da Taxa de Lucro, para Marx, a Taxa de Lucro era o rcio da Mais
Valia - MV - sobre a soma do Capital (capital constante - C - mais capital varivel - v - ). Se C/V
for igualado a X. Temos que C=XV, logo a Taxa de Lucro = MV/v(1+x) = MV/v * 1/(1+x). Ora a
tendncia do Capitalista a acumulao de Capital. Isto implica um aumento de X (Derivado da
inovao tecnolgica utiliza-se cada vez mais mquinas, logo, sobe o peso do Capital Constante).
Ora aumentando X (Pois o valor de C aumentou), aplicando a frmula acima, facilmente se v que a
taxa de lucro desce. Para Marx este movimento pode ser contrariado pela explorao da Fora de
Trabalho (aumentado dessa forma o V, o que implicar um aumento da Mais Valia (MV), logo um
aumento da taxa de Lucro). Essa anlise est fortemente condicionada pela anlise do Valor que
Marx faz. Para Marx apenas a Fora do Trabalho cria Valor, pois o restante capital (meios de
produo) apenas o transmite. Segundo essa lgica, h de fato uma tendncia para a baixa taxa de
lucro, que Marx no refere (e convm sempre salientar que toda a anlise tem que se enquadrado no
seu ambiente histrico) que o Progresso Tecnolgico reduz os custos dessa mesma Tecnologia
(Ou seja o V no aumenta mas sim diminui). Tambm no leva em considerao na sua anlises os
efeitos da crescente produtividade. Ora mantendo a mesma fora de trabalho, a mesma quantidade
de trabalho gera mais valor, por via do crescimento da sua produtividade do trabalho (ou seja, a
Mais Valia de cada Trabalhador tambm aumenta). Logo, no existe uma tendncia para a baixa da
taxa de lucro, mas sim uma tendncia para a subida da taxa de lucro. O Raciocnio de Marx, caso
no tomssemos em considerao os efeitos do crescimento da produtividade, est completamente
certo. Contudo, o aumento da produtividade do trabalho, aumenta a Mais Valia de cada trabalhador,
e o progresso tecnolgico diminui os custos dos Meios de Produo. Temos pois que a tendncia do
Sistema Capitalista a subida da taxa de Lucro, por via de Aumento da Mais Valia (por causa da
subida da produtividade de cada trabalhador), e diminuio dos custos do Capital Constante (por
causa do progresso tecnolgico). Na Etapa Monopolista, visto que a tendncia do Capitalista a
acumulao, h uma tendncia para a baixa dos preos. Se os preos descem, existem empresas que
no podem produzir (pois no conseguem gerar lucros com esse nvel de preos), como no
conseguem produzir, desaparecem. Com o desaparecimento das empresas no competitivas, a
Indstria tende a concentrar-se nas poucas empresas que conseguem acompanhar o nvel de preos,
mantendo-se lucrativas.
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Para Marx, a Contradio reside no fato de se perder a essncia do Capitalismo. Pois deixa de haver
concorrncia h medida que a concentrao aumenta. Aqui Marx tem toda a razo. Os Progressos
tecnolgicos e cientficos levam a que os custos de produo das empresas baixo
consideravelmente. Baixando os custos de produo, as empresas podem aplicar preos de venda
mais baixos. Aquelas empresas que no conseguem acompanhar o ritmo, por no terem tecnologia
suficiente, e principalmente capital para acompanhas as inovaes Tecnolgicas, so obrigadas a
cessar a sua atividade (pois o novo nvel de preos, no lhes permite acompanhar as empresas mais
modernas). A Tendncia do Capitalismo pois a concentrao, pois nem todos conseguem
acompanhar o progresso tecnolgico, e a descida dos preos de produo, sendo foradas a abdicar
da atividade. Marx encontrou pois as 4 grandes contradies do Sistema Capitalista.
Em toda anlise que se faa a qualquer trabalho ou ideia, temos que enquadrar sempre na realidade
atual. Ora em relao a estas 4 grandes contradies, Marx falha ao no referir que o progresso
tecnolgico tambm cria novos empregos (para os mais qualificados), e tambm falha na sua
anlise da tendncia para a Baixa da Taxa de Lucro (como vimos influenciada pela sua noo da
teoria do valor, e por mais uma vez negligenciar os efeitos do progresso tecnolgico).
A Produo do Valor de Uso e da Mais Valia, o uso da Fora de Trabalho o Trabalho, que deve
ser til para realizar valores de uso. O processo de trabalho composto por atividade do homem,
objeto de trabalho e meios de trabalho Uma matria prima um objeto j trabalhado. O que
distingue uma poca econmica de outra so os meios de trabalho, verificando-se que a quantidade
de mo de obra diminui com a evoluo dos meios. O capital compra pois o valor de uso da fora
de trabalho, sendo esta sua pertena. Contudo, ela no quer apenas produzir uma coisa til, quer
acima de tudo uma mais valia, que o valor desta mercadoria ultrapasse o das mercadorias
necessrias para produzi-lo. O valor desta mercadoria determinado pelo tempo socialmente
necessrio sua produo (se for despendido mais tempo ou usados instrumentos mais caros, o
capitalista s estar a perder dinheiro). Para Marx s o trabalho humano cria valor, as matrias e as
matrias primas no criam apenas o transferem quando so trabalhadas pelo homem. Como que se
forma exatamente a mais valia? O capitalista comprou a fora de trabalho por um valor (valor que
permita a subsistncia do trabalhador, a sua reproduo, instruo, manuteno e que varia de
sociedade para sociedade). Passa a ser detentor de uma mercadoria, adquirindo o seu valor de uso,
criando esta mercadoria uma valor superior ao que ela vale atravs do chamado Sobretrabalho
(por exemplo, nas 5 primeiras horas ele reproduz o valor do seu salrio, mas acaba por trabalhar
mais tempo). neste tempo extra (que o capitalista tenta prolongar ao mximo) que ele trabalha e
no pago que criada a mais valia. Ou seja, a mais valia surge do fato do trabalhador trabalhar
mais do que o socialmente necessrio, e este excedente no pago que o capitalista se apropria e se
chama mais valia. A produo da Mais valia no mais do que a produo de valor, prolongada
para alm de certo ponto. Se o processo se trabalho s durar at ao ponto em que o valor da Fora
de Trabalho paga pelo capital substitudo por um novo equivalente, haver simples produo de
valor, quando ultrapassar este limite haver produo de mais valia. A taxa de Mais Valia acabada
a produo obtemos uma mercadoria igual a c+v+c (sendo c o capital constante, v a capital varivel,
e p a mais valia). A mais valia proporcional (relao de quanto ganhou em valor o capital varivel)
nos dada pela relao da mais valia com o capital varivel (p/v). Esta a taxa de mais valia. A
parte do dia em que o trabalhador produz o valor da sua fora de trabalho menor ou maior
consoante o valor da sua subsistncia diria. Marx define Tempo de trabalho necessrio parte do
dia em que se realiza a reproduo da sua fora de trabalho, e trabalho necessrio ao trabalho
despedido neste tempo, necessrio para o trabalhador e para o Capitalista. O perodo extra no
constituiu nenhum valor para o operrio mas essencial ao capitalista, chamando-lhe Marx de
Sobretrabalho. Para Marx as diferentes formas econmicas da sociedade, apenas se distinguem pela
forma como este sobretrabalho imposto. A Taxa de Mais valia pode tambm ser
Sobretrabalho/Trabalho necessrio. A pois a expresso exata do grau de explorao da fora de
trabalho pelo capital. A soma do trabalho necessrio com o Sobretrabalho constituiu o Dia de
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Trabalho. Capital Constante e Capital Varivel Para Marx importa distinguir entre dois tipos de
capital. Capital Constante, Capital Investido em Meios de Produo, Constante porque o seu valor
no muda no processo produtivo. Capital Varivel, Capital Investido na Fora de Trabalho,
Varivel porque produz um valor diferente consoante a intensidade da sua utilizao. Os meios de
produo s transmitem valor na medida em que perdem valor, ou seja, no podem acrescentar ao
produto mais do que possuem, da Marx defini-los como Capital Constante que sendo condio de
criao de mais valia, no produz per si Mais Valia. Por outro lado, o Trabalho conserva e transmite
o valor dos meios de produo ao Produto. Reproduz o seu prprio equivalente e, alm disso, gera
uma mais valia engendrada no trabalho extra que pode ser maior ou menor consoante a sua durao.
A Mais Valia depende pois, do Grau de explorao da Fora de Trabalho. Sendo a taxa de Mais
valia dada por (Sobretrabalho/Trabalho necessrio) ela no nos daria de forma nenhuma
reciprocamente a grandeza do dia de trabalho. Se a taxa de Mais valia fosse de 100% apenas nos
indicaria que as 2 partes do dia eram iguais, no nos indicaria o tempo de cada uma dessas partes. O
dia de trabalho no fixo e possuiu limite. Teoricamente o limite mnimo o tempo em que o
trabalhador opera para a sua conservao , contudo no modo de produo capitalista o trabalho
necessrio nunca pode formar mais do que uma parte do dia de trabalho, e o dia de trabalho no
pode ser reduzido a este mnimo (caso acontecesse no haveria trabalho extra e consequentemente
nenhuma mais valia seria engendrada). Contudo o dia possuiu um limite mximo, que duplamente
determinado, por um lado fisicamente (o homem tem necessidades a satisfazer e limitao,
precisando de se manter apto para o trabalho), por outro moralmente (o homem precisa de tempo
para satisfazer necessidades intelectuais, sociais). Tais limites variam de sociedade para sociedade,
e so muito elsticos (da haverem dias de trabalho com os mais diversos comprimentos. Mas,
segundo o pensador, o capitalista tem a sua maneira de ver sobre este ltimo limite necessrio do
dia de trabalho. H, pois interesses antagnicos quanto durao do dia de trabalho, podendo cada
lado invocar as suas razes. Quem decide sobre direitos iguais? A fora. Eis porque a
regulamentao do dia de trabalho se apresente como uma luta secular entre capitalista de
trabalhador Opto agora por no proceder a uma anlise exaustiva de todas as pgina dedicadas por
Marx a esta questo, fazendo uma pequena smula dos aspectos referidos. A luta entre as duas
faces secular, sendo muitas as tentativas de regular o mercado de trabalho (por exemplo, Code
de la Corve, da Rssia; Rglement Organique das provncias danubianas, os diversos Factory Acts
da Inglaterra), que refreiam a paixo desordenada do capital na absoro do trabalho, impondo
limitao oficial ao dia de trabalho. Nomeadamente depois dos Factory Acts na Inglaterra foram
nomeados inspetores para verificar a aplicao dessas leis, podendo-se ler algumas das concluses
(nalguns casos terrveis) a que eles chegaram. Mesmo com as limitaes ao dia de trabalho, o
capitalista sempre achou forma de as contornar, permitindo manter a to desejada mais valia e at
mesmo aument-la. Uma dessas formas era e a explorao das horas dedicadas s pausas
(Retirando pequenas partes destinadas ao repouso do trabalhador, em que esta final continua a
laborar). Tais situao como os prprio inspetores reconheceram so difceis de detectar e combater
os inspetores deparam-se com dificuldades quase invencveis para comprovar os delitos e
estabelecer as respectivas provas. Outra das formas era e a explorao da mo de obra infantil. O
que obviamente era mau para a sade dos jovens e tem consequncias nefastas para as geraes
futuras que sero cada vez mais fraca. Marx em O Capital frtil a mostrar estas situaes, com
depoimentos, mostrando tambm a insipincia de muitas das respostas dadas pelos capitalistas
ento. Outra das formas utilizadas pelo capitalista incipiente o Sistema de Turnos. Tambm
nesta situao so muitos os exemplos que demonstram que o capitalista no ficava a perder.
Tomemos o exemplo de um dia de oito horas, quatro de Manh e quatro Tarde. Na realidade
nesses descansos o trabalhador ficava a trabalhar e acabava por entrar mais cedo, ou ento era
obrigado a permanecer no local de trabalho(por exemplo se tivesse que dormir l, ou demorar muito
nas deslocaes) e obviamente por necessidade e dependncia, sempre que lhe pedissem para
trabalhar mais ele aceitava.
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Sntese de O Capital- Introduo ao Capital de Karl Marx(1818-1883). Suprema conquista de
Marx, o centro da obra de sua vida. Seu objeto era, como Marx colocou no Prefcio ao Volume I,
"revelar a lei econmica do movimento da sociedade moderna". Pensadores econmicos anteriores
haviam captado um ou outro aspecto do funcionamento do capitalismo. Marx procurou entend-lo
como um todo. Coerente com o mtodo de anlise e concepo de histria (discutidos nos dois
captulos anteriores), Marx analisou o capitalismo no como o fim da histria, como a forma de
sociedade correspondente natureza humana, mas como um modo de produo historicamente
transitrio cujas contradies internas o levariam queda. til para leitores no familiarizados com
a "sombria cincia" da economia (como a chamava Thomas Carlyle) para esboar brevemente o
objeto do captulo. Ele comea com a pedra angular de O Capital, a teoria do valor-trabalho,
segundo a qual as mercadorias - produtos vendidos no mercado - so trocadas em proporo ao
tempo de trabalho socialmente necessrio para a sua produo. Ns veremos como essa teoria
sublinha a abordagem de Marx da explorao capitalista, pois a mais-valia criada pelos
trabalhadores a fonte dos lucros sobre os quais o capitalismo, enquanto um sistema econmico, se
apoia. A competio entre capitais - sejam capitalistas individuais, companhias ou mesmo naes -
cada um tentando abocanhar a maior poro da mais-valia, leva formao de uma taxa geral de
lucro e, portanto, como veremos, a uma modificao na teoria do valor-trabalho. A concorrncia
tambm d lugar a uma tendncia para uma queda na taxa de lucro, que a causa fundamental das
crises que afligem regularmente o sistema capitalista. Trabalho e Valor, refere a base de cada
sociedade humana o processo de trabalho, seres humanos cooperando entre si para fazer uso das
foras da natureza e, portanto, para satisfazer suas necessidades. O produto do trabalho deve, antes
de tudo, responder a algumas necessidades humanas. Deve, em outras palavras, ser til. Marx
chama-o valor de uso. Seu valor se assenta primeiro e principalmente em ser til para algum. A
necessidade satisfeita por um valor de uso no precisa ser uma necessidade fsica. Um livro um
valor de uso, porque pessoas necessitam ler. Igualmente, as necessidades que os valores de uso
satisfazem podem ser para alcanar propsitos vis. O fuzil de um assassino ou o cassetete de um
policial um valor de uso tanto quanto uma lata de ervilhas ou o bisturi de um cirurgio. Sob o
capitalismo, todavia, os produtos do trabalho tomam a forma de mercadorias. Uma mercadoria,
como assinala Adam Smith, no tem simplesmente um valor de uso. Mercadorias so feitas, no
para serem consumidas diretamente, mas para serem vendidas no mercado. So produzidas para
serem trocadas. Desse modo cada mercadoria tem um valor de troca, "a relao quantitativa, a
proporo na qual valores de uso de um tipo so trocados por valores de uso de outro tipo". (O
Capital vol. 1, doravante C1 ) Assim, o valor de troca de uma camisa poder ser uma centena de lata
de ervilhas. Valores de uso e valores de troca so muito diferentes uns dos outros. Para tomar um
exemplo de Adam Smith, o ar algo de um valor de uso quase infinito aos seres humanos, j que
sem ele ns morreramos, mas que no possui um valor de troca. Os diamantes, por outro lado, so
de muito pouca utilidade, mas tem um valor de troca muito elevado. Mais ainda, um valor de uso
tem que satisfazer algumas necessidades humanas especficas. Se voc tem fome, um livro no
poder satisfaz-lo. Em contraste, o valor de troca de uma mercadoria simplesmente o montante
pelo qual ser trocado por outras mercadorias. Os valores de troca refletem mais o que as
mercadorias tm em comum entre si, do que suas qualidades especficas. Um po pode ser trocado
por um abridor de latas, seja diretamente ou por meio de dinheiro, mesmo que suas utilidades sejam
muito diferentes. O que isso que eles tm em comum, que permite a ocorrncia dessa troca? A
resposta de Marx que todas as mercadorias tem um valor, do qual o valor de troca simplesmente
o seu reflexo. Esse valor representa o custo de produo de uma mercadoria sociedade. Pelo fato
de que a fora de trabalho a fora motriz da produo, esse custo s pode ser medido pela
quantidade de trabalho que foi devotada mercadoria. Mas por trabalho Marx no se refere ao tipo
particular de trabalho envolvido em, digamos, assar um po ou manufaturar um abridor de latas.
Esse trabalho real, concreto, como disse Marx, variado e complexo demais para nos fornecer a
medida de valor que necessitamos. Para encontrar essa medida ns devemos abstrair o trabalho de
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sua forma concreta. Marx escreve, "Portanto, um valor de uso ou um bem possui valor, apenas,
porque nele est objetivado ou materializado trabalho humano abstrato". (C1, p 47) Assim, o
trabalho tem um "carter dual":
"Todo trabalho , por um lado, dispndio de fora de trabalho do homem no sentido
fisiolgico, e nessa qualidade de trabalho humano igual ou trabalho humano abstrato
gera o valor da mercadoria. Todo trabalho , por outro lado, dispndio de fora de
trabalho do homem sob forma especificamente adequada a um fim, e nessa qualidade de
trabalho humano concreto til produz valores de uso." (Cl, p. 53)
Marx descreveu esse carter dual do trabalho como um dos "melhores pontos em meu livro"
(Correspondncia Seleta). Foi aqui que a teoria de Marx separou-se das teorias de Ricardo e dos
economistas polticos. Marx criticou Ricardo por se concentrar quase que exclusivamente na
tentativa de achar uma frmula precisa para determinar o valor de troca das mercadorias. Eles
queriam, claro, encontrar modos de prever os preos de mercado. "O erro de Ricardo que ele
est interessado somente na magnitude do valor... O que Ricardo no investiga a forma especfica
na qual o trabalho se manifesta como o elemento comum nas mercadorias", escreveu Marx.
(Teorias da Mais-Valia (doravante TMV), tomo III) Marx no estava interessado especificamente
em preos de mercado. Sua meta era entender o capitalismo como uma forma de sociedade
historicamente especfica, descobrir o que faz o capitalismo diferente das formas anteriores de
sociedade, e que contradies levariam sua futura transformao. Marx no queria saber em que
medida o trabalho formava o valor de troca das mercadorias, mas em que forma o trabalho realizava
essa funo e por qu sob o capitalismo a produo era de mercadorias para o mercado e no de
produtos para uso direto como nas sociedades anteriores. O carter dual do trabalho crucial para
responder esta questo, porque o trabalho uma atividade social e cooperativa. Isto verdade no
apenas no que toca a tipos particulares de trabalho, mas para a sociedade como um todo. O trabalho
de cada indivduo ou grupo de indivduos trabalho social no sentido de que ele contribui para as
necessidades da sociedade. Essas necessidades exigem todo o tipo de diferentes produtos - no s
vrios tipos de alimentos, mas tambm vesturio, meios de transporte, instrumentos necessrios na
produo e assim por diante. Isto quer dizer que necessrio que diferentes tipos de trabalho til
sejam levados a cabo. Se cada um produzisse somente um tipo de produto ento logo a sociedade
entraria em colapso. Cada sociedade, portanto, necessita de alguns meios para distribuir o trabalho
social entre diferentes atividades produtivas. "Essa necessidade da distribuio de trabalho social
em propores definidas no pode possivelmente ser suprimida por uma forma particular de
produo social", escreve Marx (Selected Correspondence, doravante SC). Mas h uma diferena
fundamental entre o capitalismo e outros modos de produo. O capitalismo no possui mecanismos
atravs dos quais a sociedade pode decidir coletivamente o quanto de seu trabalho ser direcionado
a tarefas particulares. Para entender porque assim, devemos olhar para os modos de produo pr-
capitalistas, onde o objetivo da atividade econmica era primeiramente a produo de valores de
uso, e cada comunidade podia satisfazer todas ou a maior parte de suas necessidades a partir do
trabalho de seus membros. Assim, na "indstria rural patriarcal de uma famlia camponesa que
produz para seu prprio uso cereais, gado, fio, linho, peas de roupa, etc.(...) diferenas de sexo e de
idade e as condies naturais do trabalho que mudam com as estaes do ano regulam sua
distribuio dentro da famlia e o tempo de trabalho dos membros individuais da famlia" (C1, 74)
A distribuio do trabalho regulada coletivamente mesmo em sociedades pr-capitalistas onde
existem explorao e classes. Assim, no feudalismo, "o trabalho e os produtos (...) entram na
engrenagem social como servios e pagamentos in natura. (...) Portanto, como quer que se julguem
as mscaras que os homens ao se defrontarem aqui, vestem as relaes sociais entre as pessoas em
seus trabalhos aparecem em qualquer caso como suas prprias relaes pessoais, e no so
disfaradas em relaes sociais das coisas, dos produtos de trabalho" (C1, 74) No caso do
escravismo e do feudalismo, ambos modos de produo baseados na explorao de classe, a massa
da produo est voltada inteiramente para satisfazer as necessidades dos produtores e da classe
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exploradora. A questo principal no o qu produzido, mas sim a diviso do produto social entre
exploradores e explorados. No capitalismo as coisas so muito diferentes. O desenvolvimento da
diviso de trabalho significa que a produo em cada local de trabalho agora altamente
especializada e separada dos outros locais de trabalho: cada produtor no pode satisfazer suas
necessidades a partir de sua prpria produo. Um trabalhador numa fbrica de abridores de latas
no pode comer abridores de latas. Para viver ele deve vend-los a outros. Os produtores so,
portanto, interdependentes em dois sentidos: eles precisam cada um dos produtos dos outros, mas
eles tambm precisam uns dos outros como compradores de seus produtos para que eles possam
obter o dinheiro com o qual compram aquilo que precisam. Esse sistema Marx chama de produo
generalizada de mercadoria. Os produtores esto ligados entre si somente pelo intercmbio de seus
produtos: "Objetos de uso se tornam mercadorias apenas por serem produtos de trabalhos privados,
exercidos independentemente uns dos outros. O complexo desses trabalhos privados forma o
trabalho social total. Como os produtores somente entram em contato social mediante a troca de
seus produtos de trabalho, as caractersticas especificamente sociais de seus trabalhos privados s
aparecem dentro dessa troca. Em outras palavras, os trabalhos privados s atuam, de fato, como
membros do trabalho social total por meio das relaes que a troca estabelece entre os produtos do
trabalho e, por meio dos mesmos, entre os produtores".(C1,71) At aqui, o trabalho social concreto
era diretamente trabalho social. Onde a produo era para o uso, para satisfazer algumas
necessidades especficas, seu papel social era bvio. Onde a produo destinada para a troca,
contudo, no h uma conexo necessria entre o trabalho til realizado por um produtor particular e
as necessidades da sociedade. S podemos descobrir, por exemplo, se os produtos de uma fbrica
especfica atendem algumas necessidades sociais apenas depois de eles terem sido colocados
venda no mercado. Se ningum quiser comprar esses bens, ento o trabalho que os produziu no era
trabalho social. H um segundo aspecto no qual h uma diferena entre o trabalho social e privado
no capitalismo. Fabricantes de um mesmo produto iro competir pelo mesmo mercado. Seu relativo
sucesso depender em como possam vender seus produtos por um menor preo. Isso implica em
aumentar a produtividade do trabalho: "Genericamente, quanto maior a fora produtiva do trabalho,
tanto menor o tempo de trabalho exigido na produo de um artigo, tanto menor a massa de trabalho
nele cristalizado, tanto menor o seu valor", escreve Marx (C1, 49). A presso da concorrncia fora
os produtores a adotarem mtodos de produo similares aos dos seus rivais, ou se veem forados a
rebaixarem seus preos para poderem competir. Consequentemente o valor das mercadorias
determinado no pela quantidade total de trabalho usada para produzi-las, mas sim pelo tempo de
trabalho socialmente necessrio, isto , o tempo de trabalho "requerido para produzir um valor de
uso qualquer, nas condies dadas de produo socialmente normais, e com o grau social mdio de
habilidade e de intensidade de trabalho" (C1, 48). Um produtor ineficiente que usa mais do que o
trabalho socialmente necessrio para produzir algo achar que o preo que ele obtm pela
mercadoria no compensar o seu trabalho extra. Somente o trabalho socialmente necessrio
trabalho social. Trabalho social abstrato assim no apenas um conceito, algo que existe somente
nas nossas mentes. Ele domina a vida das pessoas. A menos que os produtores sejam capazes de
alcanar as "condies normais de produo" eles se vero forados a sair negcio. Mas isso no
tudo. Ns vimos que o trabalho privado til somente se torna trabalho social uma vez que seu
produto tenha sido vendido. Mas para ocorrer a troca deve haver algum modo de aferir o quanto de
trabalho socialmente necessrio est contido em cada mercadoria. A sociedade no pode fazer isso
coletivamente, porque o capitalismo um sistema no qual os produtores relacionam-se uns com os
outros somente atravs de seus produtos. A soluo que uma mercadoria assuma o papel de
equivalente universal, em relao ao qual os valores de todas as outras mercadorias possam ser
mensuradas. Quando uma mercadoria particular fixa-se no papel de equivalente universal, ela se
torna dinheiro. E, escreve Marx, "a representao da mercadoria enquanto dinheiro implica (...) que
as diferentes magnitudes de valores-mercadoria (...) esto todas expressas em uma forma na qual
existem como a corporificao de trabalho social" (TMV). Assim o capitalismo um sistema
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econmico no qual os produtores individuais no sabem de antemo se os seus produtos atendero
uma necessidade social. Eles podem descobrir somente tentando vender esses produtos como
mercadorias no mercado. A concorrncia entre produtores que procuram tomar mercados vendendo
a preos mais baratos reduz os seus diferentes trabalhos a uma medida, trabalho social abstrato
corporificado em dinheiro. Onde a oferta de uma mercadoria excede a sua demanda, seu preo
cair, e os produtores iro mudar para outras atividades econmicas mais lucrativas. desse modo,
e somente indiretamente, que o trabalho social distribudo entre diferentes ramos de produo. A
anlise marxista do valor est, portanto, direcionada ao que faz do capitalismo uma forma de
produo social nica. O seu foco "a real estrutura interna das relaes burguesas de produo".
Seu propsito mostrar que como valores, as mercadorias so magnitudes sociais, (...) relaes
entre homens na sua atividade produtiva (...). Onde o trabalho comunal as relaes entre homens
em sua produo social no se manifestam como "valores" de coisas (TMV). Assim que O
Capital foi publicado, economistas burgueses objetaram que a abordagem do valor feita por Marx
no comeo do volume I no prova que as mercadorias so realmente trocadas em proporo ao
tempo de trabalho socialmente necessrio exigido para produzi-las. Eles tm continuado com essa
objeo at os dias de hoje. Marx comentou acerca de um desses crticos: "O desafortunado
camarada no v que, mesmo se no houvesse um captulo sobre "valor" em meu livro a anlise das
reais relaes que eu dou conteriam a prova e a demonstrao da real relao-valor (...). A cincia
consiste precisamente em demonstrar de que maneira a lei do valor se afirma. Assim se algum
quiser "explicar" logo de incio todos os fenmenos que aparentemente contradizem a lei, ele deve
proporcionar a cincia antes da cincia." (SC). Todo O Capital uma prova da teoria do valor-
trabalho. Marx considerava que o mtodo cientfico correto era o de "ascender do abstrato ao
concreto". Ele comea por estabelecer a teoria do valor-trabalho na forma bastante abstrata, tal
como a consideramos at agora. Mas este somente o ponto de partida de sua anlise. Ele avana
passo a passo para mostrar como o comportamento complexo e frequentemente catico da
economia capitalista pode ser entendido a partir da teoria do valor-trabalho, e somente a partir dela.
Mais-valia e Explorao O modo de produo capitalista envolve, de acordo com Marx, duas
grandes separaes. A primeira ns j discutimos - a separao das unidades de produo. Em
outras palavras, a economia capitalista um sistema dividido em produtores interdependentes e
concorrentes entre si. Do mesmo modo importante a diviso no interior de cada unidade de
produo, entre o proprietrio dos meios de produo e os produtores diretos, isto , entre capital e
trabalho assalariado. Marx assinalou que as mercadorias podem existir sem capitalismo. Dinheiro e
comrcio so encontrados em sociedades pr-capitalistas. Todavia, a troca de mercadorias em tais
sociedades principalmente um meio de obter valores de uso, as coisas das quais as pessoas
necessitam. A circulao de mercadorias em tais circunstncias toma a forma de M-D-M, onde M
mercadoria e D dinheiro. Cada produtor toma sua mercadoria e vende-a por dinheiro para comprar
outra mercadoria de outro produtor. O dinheiro apenas o intermedirio na transao. Onde as
relaes de produo capitalistas prevalecem, todavia, a circulao de mercadorias toma uma outra
forma, mais complexa: D-M-D1. Dinheiro investido para produzir mercadorias que so, ento,
trocadas por mais dinheiro. E mais, o D1, o dinheiro que o capitalista ou investidor consegue aps a
transao, maior do que D, o dinheiro investido inicialmente. O dinheiro extra, ou lucro, Marx
chamou "mais-valia". De onde vem a mais-valia? Ricardo havia efetivamente respondido esta
questo quando ele afirmou que o valor criado pelo trabalho era dividido entre salrios e lucros. O
trabalho seria a fonte de mais-valia. Contudo, ele foi incapaz de compreender isso claramente,
porque ele entrou numa aparente contradio. Ele definiu os salrios como o valor do trabalho.
Como poderia ser assim, se os salrios eram menos do que o valor total criado pelo trabalho, o qual
segundo Ricardo dividido entre salrios e lucros? Ricardo no confrontou esta questo porque ele
tomou como dada a existncia de mais-valia. A explicao de Marx acerca da existncia de mais-
valia baseou-se na anlise da relao entre o capital e o trabalho assalariado. O que o trabalhador
vende ao capitalista em troca de seu salrio no trabalho, mas fora de trabalho, como ele explica:
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"O valor de uso que o trabalhador tem para oferecer ao capitalista (...) no est materializado em um
produto, no existe de nenhum modo separado dele; existe, portanto (...) somente como
potencialidade, como sua capacidade. Torna-se realidade somente quando (...) posto em movimento
pelo capital." (Grundrisse, doravante G). A fora de trabalho uma mercadoria, e como toda
mercadoria tem um valor e um valor de uso. Seu valor determinado pelo tempo de trabalho
socialmente necessrio envolvido para manter o trabalhador vivo, e para educar as crianas que iro
substitu-lo. "O seu valor, como o de qualquer outra mercadoria, estava determinado antes de ela
entrar em circulao, pois determinado quantum de trabalho social havia sido gasto para a produo
da fora de trabalho, mas o seu valor de uso consiste na exteriorizao posterior dessa fora". (C1,
143). O valor de uso da fora de trabalho o trabalho, e uma vez que o trabalhador tenha sido
empregado, o capitalista coloca-o para trabalhar. Mas o trabalho a fonte de valor, e alm disso, o
trabalhador criar durante um dia de trabalho mais valor do que o capitalista paga por seus dias de
trabalho. Mas o decisivo [para o capitalista] foi o valor de uso especfico de essa mercadoria ser
fonte de valor, e de mais valor do que ela mesma tem. (C1, 160). Por exemplo, consideremos que
em um dia de trabalho de 8 horas, o trabalho de 4 horas baste para compor o valor total do salrio a
ser pago pelo patro pelas 8 horas. As demais 4 horas so embolsadas pelo patro. Mais-valia, ou
lucro, meramente a forma peculiar de existncia do trabalho excedente no modo de produo
capitalista. A importncia desta anlise da compra e venda da fora de trabalho que permite a
Marx traar as origens da mais-valia explorao do trabalhador pelo capital. Mais ainda, ela
ilumina o fato de que os padres traados pelos economistas clssicos no so nem naturais nem
inevitveis, mas relaes de produo historicamente especficas. Marx capaz de realizar esta
anlise, ao mesmo tempo em que assume que todas as mercadorias, incluindo a fora de trabalho,
so vendidas pelo seu valor. Em outras palavras, o capitalista no ganha seus lucros pagando pela
fora de trabalho menos do que o equivalente ao tempo de trabalho socialmente necessrio para
reproduzi-la. A explorao no nada anormal, um tpico resultado do funcionamento regular do
modo de produo capitalista. Ela surge da diferena entre o valor criado pela fora de trabalho e o
valor da prpria fora de trabalho. A compra e venda da fora de trabalho depende da separao do
trabalhador dos meios de produo. Desse modo, o trabalhador "livre no duplo sentido de que ele
dispe, como pessoa livre, de sua fora de trabalho como sua mercadoria, e de que ele, por outro
lado, no tem outras mercadorias para vender, solto e solteiro, livre de todas as coisas necessrias
realizao de sua fora de trabalho". (C1,140) A troca entre capital e trabalho assalariado pressupe
"a distribuio dos elementos da prpria produo, os fatores materiais que esto concentrados de
um lado, e a fora de trabalho isolada, de outro". (C2) Marx mostra no volume I, parte 8, de O
Capital como essa "distribuio" foi o resultado de um processo histrico, no qual o campesinato foi
privado de sua terra, e os meios de produo - inicialmente a prpria terra - tornou-se monoplio de
uma classe cujo objetivo era o lucro. Marx foi, portanto, capaz de explicar o contraste entre a
aparente igualdade poltica de todos os cidados da sociedade capitalista e a desigualdade real da
explorao de classe. A troca entre capital e trabalho assalariado uma troca de equivalentes. A
fora de trabalho paga por seu valor - o custo de sua reproduo. Tanto trabalhador e capitalista
so proprietrios de mercadoria: um da fora de trabalho, e outro de dinheiro. A fora de trabalho
paga por seu valor - o custo de sua reproduo. Ento onde est a explorao? Tanto quanto
permaneamos no "reino da circulao", o mercado onde todo mundo proprietrio de alguma
coisa agindo de acordo com o seu interesse, a explorao invisvel. somente quando adentramos
o "local oculto da produo, em cujo limiar se pode ler: No admittance except on business [no se
permite a entrada a no ser a negcio]" (C1, 144) que as coisas mudam. A explorao possvel por
causa da propriedade peculiar da mercadoria vendida pelo trabalhador, notadamente do fato de que
seu valor de uso o trabalho, a fonte de valor e de mais-valia. E na produo que a fora de
trabalho posta em movimento. Mas antes de olharmos o processo de produo no capitalismo,
necessitamos precisar o que capital. Da maneira mais simples, o capital uma acumulao de
valor que atua para criar e acumular mais valor. Bem antes do capitalismo, homens ricos
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acumularam riqueza pela expropriao de trabalho excedente de escravos e servos. Mas essa
riqueza era usada para consumo, sendo que eles podiam ter uma maior poro das necessidades e
luxrias da vida. Essa riqueza no era capital, embora venha de uma fonte comum - trabalho
excedente. O primeiro indcio de que uma acumulao de riqueza comeou a agir como capital a
frmula D-M-D1, a qual nos referimos antes. A frmula denota uma transao na qual dinheiro (D)
trocado por mercadorias (M) as quais so ento revendidas por uma soma maior de dinheiro (D1).
No incio tais transaes eram feitas por comerciantes que, por exemplo importavam especiarias do
Oriente e as revendiam no norte da Europa, onde a demanda por especiarias para preservar a carne
garantia preos mais elevados. Mas o capital propriamente dito somente vem existncia quando a
mercadoria comprada e vendida a fora de trabalho, pois esse trabalho assalariado o que define
as relaes de produo particulares ao capitalismo. Capital, portanto, definido por duas coisas: o
que ele e como atua. Ele uma acumulao de mais-valia produzida pelo trabalho, e essa
acumulao pode tomar a forma de dinheiro, mercadoria ou meios de produo - e usualmente uma
combinao dos trs. Ele atua para assegurar acumulao posterior. Marx descreveu isso como "a
auto-expanso de valor". Capital no necessariamente identificado com capitalistas individuais.
No desenvolvimento inicial do capitalismo, indivduos ricos jogaram um papel importante, mas isso
est longe de ser o caso nos dias de hoje. De fato est na natureza do capitalismo que o capital
assuma vida prpria, operando de acordo com uma lgica econmica que transcende quaisquer
indivduos. Unidades individuais de capital as quais so usualmente chamadas de "capitais", podem
ser desde uma pequena companhia a uma grande corporao, uma instituio financeira a um
Estado-nao. Para compreender a natureza peculiar do processo de produo capitalista, Marx
formulou uma srie de novos conceitos. Ns vimos no captulo anterior que existem dois principais
elementos em qualquer processo de trabalho - fora de trabalho e os meios de produo. Sob o
modo de produo capitalista ambos os elementos tomam a forma de capital. O capitalista tem que
investir dinheiro para comprar tanto a fora de trabalho quanto os meios de produo antes de poder
aumentar seu investimento inicial. O dinheiro para comprar a fora de trabalho Marx chamou-o
Capital Varivel; e o dinheiro investido para obter o prdio, equipamentos, matrias-primas e outros
meios de produo ele chamou Capital Constante. A razo para esses nomes deve ser bvia luz da
teoria do valor-trabalho. O capital varivel porque investido a fora de trabalho, a mercadoria que
a fonte de valor, expande em valor. O capital constante no. A produo capitalista envolve tanto
trabalho vivo - o trabalho do operrio que substitui o valor da fora de trabalho e ao mesmo tempo
cria mais-valia - e trabalho morto acumulado nos meios de produo. Esse trabalho morto o
trabalho acumulado pelos trabalhadores que fabricaram os meios de produo em primeiro lugar.
Como a maquinaria deteriora-se gradualmente atravs de seu uso para produzir novas mercadorias,
o seu valor transferido para essas mercadorias. A taxa de mais-valia foi o nome dado por Marx
para a razo entre a mais-valia e o capital varivel, o capital investido na fora de trabalho. Ela
mede a taxa de explorao, em outras palavras o grau em que o capitalista foi bem sucedido em
extrair mais-valia do trabalhador. Para nos valermos de um exemplo anterior: Se o trabalho
necessrio de 4 horas, e o trabalho excedente 4 horas, ento a taxa de mais-valia 4/4, ou 100%.
Existem dois modos, segundo Marx, pelos quais os capitalistas podem aumentar a taxa de mais-
valia, um comum a todos os modos de produo, o outro especfico do capitalismo. Esses modos
correspondem respectivamente produo de mais-valia absoluta e mais-valia relativa. A mais-
valia absoluta criada pelo aumento da jornada de trabalho. Assim, se os trabalhadores gastam 10
horas ao invs de 8 horas no trabalho, quando o trabalho necessrio ainda somente 4 horas, ento
mais 2 horas de trabalho so adicionadas. A taxa de mais-valia aumentou de 4/4 para 6/4, ou de
100% para 150%. Algumas das pginas mais brilhantes de O Capital so aquelas nas quais Marx
descreve como, especialmente nas fases iniciais da revoluo industrial os capitalistas procuraram
estender a jornada de trabalho tanto quanto possvel, forando at mesmo meninos de nove anos a
trabalharem trs turnos de doze horas nas terrveis condies das fundies de ferro. Em O Capital,
ele escreve, " trabalho morto, que apenas se reanima, maneira dos vampiros, chupando o trabalho
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vivo e que vive quanto mais trabalho vivo chupa". (C1, 189) Existem todavia limites objetivos para
aumento da jornada de trabalho. Se aumentada demais produz "no apenas a atrofia da fora de
trabalho, a qual roubada de suas condies normais, morais e fsicas, de desenvolvimento e
atividade", como tambm "produz a exausto prematura e o aniquilamento da prpria fora de
trabalho" (C1, 212). O capital que depende da fora de trabalho como fonte de valor, atua assim
contra seus prprios interesses. Ao mesmo tempo, o impiedoso aumento da jornada engendra a
resistncia organizada de suas vtimas. Marx relata o papel cumprido pela ao coletiva dos
trabalhadores para forarem os capitalistas britnicos a aceitar o "Factory Acts" (leis fabris
limitando as horas de trabalho). "E assim a regulamentao da jornada de trabalho apresenta-se na
histria da produo capitalista como uma luta ao redor dos limites da jornada de trabalho - uma
luta entre o capitalista coletivo, isto , a classe dos capitalistas, e o trabalhador coletivo, ou a classe
trabalhadora". (C1, 190) O capital pode, entretanto, aumentar a taxa de mais-valia tambm pela
produo de mais-valia relativa. Um aumento na produtividade do trabalho levar a uma queda no
valor das mercadorias produzidas. Se alguma melhoria tcnica nas condies de produo barateia
os bens de consumo que os trabalhadores compram com seus salrios, ento o valor da fora de
trabalho tambm cai. Menos trabalho social ser necessrio para reproduzir a fora de trabalho, e a
poro da jornada de trabalho dedicada ao trabalho necessrio cair, deixando mais tempo gasto
criando mais-valia. Digamos que uma maior produtividade em indstrias de consumo leve queda
pela metade do valor dos bens de consumo. Para retornarmos ao nosso exemplo, o trabalho
necessrio tomar agora apenas 2 horas de trabalho do total de 8 horas. Assim a taxa de mais-valia
agora 6/2. Ela aumentou de 100 para 300%. Marx afirma que embora tanto a mais-valia absoluta
como a relativa sejam encontradas em todas as fases do desenvolvimento capitalista, tende a haver
uma mudana histrica em suas importncias. Quando as relaes de produo capitalistas foram
introduzidas inicialmente, o foram sobre a base de mtodos de produo herdados das indstrias
artesanais da sociedade feudal. Esses mtodos artesanais no so, de incio alterados
fundamentalmente: os trabalhadores so simplesmente agrupados em maiores unidades de produo
e sujeitos a uma mais complexa diviso de trabalho. Nas Novas relaes de produo so
enxertadas a um velho processo de trabalho: "Dado o modo de trabalho preexistente (...) a mais-
valia s pode ser criada pela ampliao do dia de trabalho, isto , aumentando a mais-valia
absoluta." (C1). Em um modo de produo como o feudalismo, onde nem o explorador nem o
explorado tem necessariamente um interesse forte em expandir as foras produtivas, mais trabalho
excedente s pode ser extrado dos produtores diretos fazendo-os trabalharem mais horas. O
capitalismo, contudo, introduz um novo mtodo de aumentar a taxa de explorao, conseguindo que
os trabalhadores trabalhem mais eficientemente. "Com a produo de mais-valia relativa toda forma
de produo alterada e vem existncia uma forma de produo especificamente capitalista". (C1)
O que Marx chama de manufatura, baseada sobre "a ampla base do artesanato urbano e da indstria
domstica rural" (C1,288) suplantada pela moderna indstria de larga escala ou maquinofatura",
na qual a produo organizada em torno de sistemas de mquinas e o processo de trabalho
constantemente alterado luz de inovaes tecnolgicas. "Agora surge um modo de produo
especfico tecnologicamente - produo capitalista - que transforma o processo de trabalho e suas
condies existentes." (C1) A mais importante consequncia que o processo de trabalho torna-se
crescentemente socializado. A produo ocorre agora em amplas unidades organizadas em torno de
mquinas, e envolvendo uma diviso de trabalho altamente complexa. "A verdadeira alavanca do
processo de trabalho global cada vez mais no o trabalhador individual, mas a fora de trabalho
socialmente combinada. (C1) O capitalismo portanto cria o que Marx chama de "trabalhador
coletivo", do qual os indivduos so membros agrupados pelo esforo conjunto de produzir
mercadorias. Marx enfatiza que o propsito das constantes transformaes do processo de trabalho
no capitalismo de aumentar a taxa de explorao atravs da produo de mais-valia relativa:
"igual a qualquer outro desenvolvimento da fora produtiva do trabalho, ela (a maquinaria) se
destina a baratear mercadorias e encurtar a parte da jornada de trabalho que o trabalhador precisa
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para si mesmo. A fim de alargar a outra parte da sua jornada de trabalho ela d de graa para o
capitalista. Ela [a maquinaria] meio de produo de mais-valia". (C1, Tomo2, 5). Isto ajuda a
esclarecer o que ns vimos no ltimo captulo, que as fora produtivas se desenvolvem at onde as
relaes de produo predominantes permitem. A peculiaridade do capitalismo que essas relaes
exigem contnuos aperfeioamentos na produtividade do trabalho. Concorrncia, preos e lucros A
anlise de Marx do processo de produo capitalista feita no primeiro volume de O Capital feita
num nvel de abstrao bastante elevado. Mais importante o fato de que ele presume que as
mercadorias so trocadas pelos seus valores, isto , em proporo ao tempo de trabalho socialmente
necessrio para sua produo. Em particular, ele exclui os efeitos da concorrncia e das flutuaes
na oferta e procura das mercadorias. Este procedimento era justificado porque Marx tinha como
objetivo compreender as caractersticas essenciais da economia capitalista, e buscar as suas fontes
na extrao de mais-valia dos trabalhadores no processo de produo. O objeto de Marx ao analisar
o processo capitalista de produo era o que ele chamou "capital em geral como distinto dos
capitais particulares". Isso, ele reconheceu, era uma abstrao, no "uma abstrao arbitrria mas
uma abstrao que apanha as caractersticas especficas que distinguem o capital de todas as outras
formas de riqueza - ou modos pelos quais a produo social se desenvolve. Esses so os aspectos
comuns a cada capital enquanto tal, ou que transformam cada soma especfica de valores em
capital". (G) Os aspectos comuns "a cada capital enquanto" tal desmoronam diante do fato de que o
capital a auto-expanso de valor, que surge da explorao do trabalhador na produo. Portanto, o
que distingue o capital dos outros "modos pelos quais a produo social se desenvolve" a mais-
valia enquanto "a forma econmica especfica na qual trabalho excedente no pago extrado dos
produtores diretos". (C3) A anlise do "capital em geral" est voltada para desvelar a base das
relaes capitalistas de produo. H, porm, um outro estgio na anlise do capitalismo feita por
Marx. Vimos que este modo de produo envolve duas separaes: uma entre a fora de trabalho e
os meios de produo, a qual subjaz troca entre trabalho assalariado e capital e assim torna
possvel a extrao de mais-valia; a outra entre as unidades de produo, que surgem do fato de que
no h , no capitalismo, um modo coletivo para distribuir o trabalho social entre diferentes
atividades, e por isso produtores individuais relacionam-se uns com os outros atravs da troca de
seus produtos. um trao essencial do capitalismo que nenhum produtor nico controla a
economia. "O capital existe e s pode existir como muitos capitais", escreve Marx. (G) A esfera dos
"muitos capitais" a da concorrncia. Capitais individuais lutam entre si por mercados, procurando
ganhar o controle de setores particulares. O comportamento desses capitais s pode ser entendido
luz da anlise feita por Marx do "capital em geral" e especialmente do processo de produo. O que
os torna capitais a auto-expanso de valor na produo. Mas em um sentido muito importante a
anlise de Marx sobre a concorrncia completa a do processo de produo. Para apreciar este ponto
plenamente, devemos primeiro dar uma olhada nos trs volumes de O Capital. O volume 1, como
vimos, trata da anlise do processo de produo. Mas porque o capitalismo um sistema de
produo generalizada de mercadorias, o capitalista realmente obter a mais-valia que ele extraiu do
trabalhador somente se ele consegue vender as mercadorias que corporificam esse valor. O que
Marx chama de a realizao do valor criado na produo - a sua transformao em dinheiro -
depende da circulao de mercadorias no mercado. O volume 2 de O Capital trata desse processo
de circulao, examinando suas implicaes em dois modos. Primeiro Marx considera os diferentes
circuitos de capital, as sucessivas transformaes de, por exemplo, capital-dinheiro em fora de
trabalho e meios de produo que so usados para produzir mercadorias, e ento em uma soma de
dinheiro maior caso essas mercadorias sejam vendidas pelo seu valor. Marx ento considera o modo
no qual os circuitos de capitais individuais se entrelaam para ocasionar a reproduo da economia
toda. Muito do que ele diz no volume 2 brilhante e inovador, mas neste livro ns somente
tocaremos nele quando discutirmos as crises na seo seguinte. no volume 3 que a anlise da
concorrncia se torna relevante. Nele Marx trata da produo capitalista como um todo. Porque a
realizao do valor gerado na produo depende da circulao de mercadorias, "o modo capitalista
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de produo, considerado como um todo, unidade de processo de produo e de circulao (...) As
configuraes do capital, como as desenvolvemos neste livro, aproximam-se, portanto, passo a
passo, da forma em que elas mesmas aparecem na superfcie da sociedade, na ao dos diferentes
capitais entre si, na concorrncia e na conscincia costumeira dos agentes da produo" (C3,
Tomo1, 21) A importncia central da concorrncia que atravs de sua presso os produtores
individuais so forados a se comportarem como capitais. "A influncia de capitais individuais
sobre um outro tem precisamente o efeito de que eles devem conduzir-se enquanto capital". (G) A
lei do valor - a troca de mercadorias proporcionalmente ao tempo de trabalho socialmente
necessrio para produzi-las - depende da competio em dois aspectos. Marx distingue entre o valor
de uma mercadoria e o seu preo de mercado. O valor o trabalho social dispendido nela; o preo
de mercado a quantidade de dinheiro que ela alcanar num determinado momento.
Frequentemente os dois iro diferir, porque o preo de mercado flutuar em resposta s oscilaes
na oferta e na procura. Marx argumenta que essas flutuaes cancelaro uns aos outros no decorrer
do tempo. O valor de uma mercadoria, contudo, como vimos na primeira seo deste captulo o
trabalho socialmente necessrio envolvido em sua produo. Isso pode diferir bem da quantidade
real de trabalho usado para produzi-la. Marx, portanto faz distino entre o valor individual de uma
mercadoria, o tempo de trabalho nela corporificado, e seu valor social ou de mercado, o qual reflete
as condies de produo predominantes naquele ramo industrial. O valor de mercado da
mercadoria determinado pela concorrncia entre os capitais naquele ramo industrial, cada um
tentando ganhar uma maior parcela do mercado, cada um procurando com isso aperfeioar suas
condies de produo e assim reduzir o valor de suas mercadorias. Usualmente o valor de mercado
resultante ser o valor de bens produzidos nas condies mdias de produo no setor. Os produtos
de um capital individual, como resultado dessa competio sero vendidos pelo valor de mercado,
mesmo se o trabalho real usado para produzir essas mercadorias, seus valores individuais, for maior
ou menor que o valor de mercado. Existe, alm disso, um segundo modo no qual a concorrncia
interfere no funcionamento da lei do valor. Isso surge do fato de que mercadorias so o "produto do
capital". Em outras palavras, o capitalista investe seu capital na produo de mercadorias, no como
um fim em si, mas para produzir mais-valia. Agora, como vimos na seo anterior, a fonte de mais-
valia o capital varivel, em outras palavras, os trabalhadores que o capitalista emprega em troca de
salrios. Mas o capitalista no emprega o dinheiro apenas para pagar esses salrios; ele tambm tem
que desembolsar dinheiro para a maquinaria, prdios, matrias-primas e em tudo o que for
necessrio para haver produo de mercadorias. O que conta para o capitalista no simplesmente o
retorno que ele faz sobre o capital varivel, mas sim aquele sobre seu investimento total, capital
varivel mais o capital constante. O reconhecimento deste fato levou Marx a distinguir entre a taxa
de mais-valia e a taxa de lucro. A taxa de mais-valia simplesmente a razo entre mais-valia e
capital varivel. A taxa de lucro, por outro lado a razo entre mais-valia e capital total, capital
varivel mais capital constante. Do ponto de vista da compreenso do capitalismo, a taxa de mais-
valia mais importante porque a fora de trabalho a fonte de valor. Mas o que importa ao
capitalista a taxa de lucro porque ele precisa de um retorno adequado sobre o seu investimento
total, e no s sobre o que ele gasta com salrios. Obviamente, as duas taxas diferiro. Tomemos
um capitalista que emprega 100 trabalhadores a um salrio de 50 dlares por semana. Seu gasto
total com salrio - seu capital varivel de 5.000 dlares por semana. Se a taxa de mais-valia de
100%, ento a mais-valia produzida cada semana tambm ser 5.000 dlares. Este seu lucro. (O
capitalista tambm consegue de volta os 5.000 dlares iniciais, fazendo 10.000 dlares no todo).
Mas suponha que o capitalista tambm tenha que gastar 2.500 dlares por semana para pagar pelos
gastos do prdio, matrias-primas, etc. Este seu capital constante. O capital total investido cada
semana ser de 7.500 dlares e a taxa de lucro, o retorno sobre este investimento total a razo
entre o lucro recebido (a mais-valia) e o capital total, ou 5.000 dlares dividido por 7.500 dlares -
66% A existncia de uma taxa de lucro uma ilustrao de como de acordo com Marx, a
concorrncia oculta as verdadeiras relaes de produo. Pois a taxa de lucro que os capitalistas
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usam em seus clculos cotidianos. Como esse conceito relaciona a mais-valia ao capital total, o fato
de que a fora de trabalho a fonte de mais-valia fica oculto. Parece como se o capital constante
investido nos meios de produo fosse tambm responsvel por criar valor e mais-valia. Este um
exemplo do que Marx chama fetichismo da mercadoria, o modo como o funcionamento da
economia capitalista leva as pessoas a acreditarem que suas relaes sociais, so, de algum modo
mstico, governadas por objetos fsicos - valores de uso e a maquinaria usada para produzi-los. O
seu efeito justificar a existncia de lucros, j que o capitalista, como proprietrio dos meios de
produo, parece to merecedor quanto o trabalhador a uma parte do produto que supostamente foi
produto de cooperao entre ambos. Em relao taxa de lucro existe, todavia, mais do que esta
mistificao. Marx afirma que a taxa de lucro diferir de indstria para indstria, dependendo das
condies de produo predominantes. Para explicar isso, ele usa um outro conceito, o de
composio orgnica de capital. Esta a razo do capital constante ao capital varivel. Em outras
palavras ela reflete (em termos de valor) o montante de maquinrio, matrias-primas e tudo que
necessrio para produzir uma dada mercadoria em relao fora de trabalho necessria. Isto , de
fato, uma medida da produtividade do trabalho. Pois quanto mais eficiente a fora de trabalho,
mais o trabalhador produzir com um maquinrio, mais matrias-primas sero utilizadas pelo
trabalhador, e assim por diante. Assim, quanto mais alta for a produtividade do trabalho, maior ser
tambm a composio orgnica do capital. O que isso significa para a taxa de lucro? Vamos
examinar o caso de dois capitalistas, A e B. Suponhamos que cada um deles tenha o mesmo gasto
semanal quanto aos salrios - 5.000 dlares - e, seguindo o exemplo de Marx, que cada um tem a
mesma taxa de mais-valia, 100%. Assim cada um recebe um lucro semanal de 5.000 dlares. Mas
enquanto A investe 5.000 dlares a cada semana em capital constante , B, em um diferente setor da
indstria tem que investir 10.000 dlares. Para A, ento a composio orgnica de seu capital, a
razo do capital constante para o varivel, 5.000/5.000, ou 1/1 (1:1). Seu lucro realizado com um
capital total de 10.000 dlares, logo a sua taxa de lucro 5.000/10.000 ou 50%. A composio
orgnica do capital de B, por outro lado, 10.000/5.000, ou 2/1 - duas vezes a de A. A taxa de lucro
de B 5.000/15.000, ou somente 33%. Portanto, quanto maior a composio orgnica de capital,
quanto mais maquinrio e matrias-primas usadas pelos trabalhadores, mais baixa ser a taxa de
lucro - porque somente a fora de trabalho produz mais-valia. Aqui os capitalistas buscam ganhar o
maior retorno possvel para seus investimentos, a taxa de lucro mais elevada possvel. Desde que o
montante de maquinaria, edifcios e as demais coisas necessrias para a produo variam de
indstria para indstria, em outras palavras algumas indstrias tem uma composio orgnica de
capital mais elevada do que as outras, o capital tende a fluir para onde a taxa de lucro mais alta -
ou seja, para onde a composio orgnica de capital mais baixa. Por que, afinal de contas, o
capitalista B deveria continuar investindo todo seu dinheiro onde ele consegue um retorno de
apenas 33%, quando ele poderia conseguir 50% se ele pusesse seu capital no mesmo setor de A?
Isto leva ao que Marx chamou de equalizao da taxa de lucro. O fluxo de capital de uma indstria
para outra tender a nivelar as diferenas da taxa de lucro. O resultado que se forma uma taxa
geral de lucro, a qual reflete a relao entre a mais-valia total produzida em toda a economia e o
total do capital social investido. Capitais individuais recebero uma poro da mais-valia total
extrada, em proporo no ao capital varivel dispendido, mas ao capital total investido por eles.
Para ver o que isso significa, voltemos a A e B, e suponhamos que eles sejam os dois nicos
capitais na economia. A mais-valia total ento de 10.000 dlares e o capital social total 25.000
dlares. A taxa geral de lucros 10.000/25.000, ou 40%. Ela maior do que os 33% originais de B,
mas mais baixa que os 50% de A. Cada um no receber um retorno de 40% sobre o seu capital
total. A conseguir 4.000 libras sobre as suas 10.000 libras, enquanto que B, com 15.000 libras,
obter 6.000 libras. Uma vez que cada empresa extrai 5.000 dlares em mais-valia dos seus
trabalhadores, ento o valor transferido entre eles de 1.000 dlares. Como isso acontece?
Infelizmente, o nosso modelo com os capitalistas A e B, simplificado demais para demonstrar o
mecanismo que causa essa transferncia de mais-valia, mas ns podemos us-lo ainda par mostrar
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como esse mecanismo posto em marcha. O capitalista B, vendo A conseguir uma taxa de lucro
mais alta que a dele, naturalmente ir querer uma parte para si, ele ir deslocar uma parte de seu
capital para a indstria A. Isso levar a um aumento na produo, e esse aumento continuar at que
a oferta desses bens exceda a demanda. Uma vez que existam mais desses bens venda do que
compradores, os preos desses bens cair. Assim essas mercadorias acabaro sendo vendidas abaixo
de seu valor, e a indstria A se tornar menos lucrativa. Inversamente, uma vez que o capitalista B
tenha removido uma parte de seu dinheiro da sua prpria indstria, a produo de bens B cair.
Quando a oferta desses bens menor do que a demanda, o preo dessas mercadorias aumentar. e
elas sero vendidas a preos acima de seu valor. A taxa de lucro da indstria B, inicialmente baixa,
aumentar. Ento, como o capital procura continuamente pelo retorno mais alto, o aumento de
investimento em indstrias com baixa utilizao de edifcio, maquinrio e matrias-primas em
relao fora de trabalho, em outras palavras com uma composio orgnica de capital baixa e
portanto alta taxa de lucro, tender a uma baixa nos preos e reduo da taxa de lucro. O oposto
acontecer em indstrias com elevada composio orgnica de capital. Como Marx escreve: "Esse
incessante fluxo e influxo", atravs do qual o capital constantemente redistribudo entre as
diferentes esferas de produo dependendo da sua relativa lucratividade, continuar at que "ele crie
uma tal razo de oferta e procura que o lucro mdio nas esferas de produo se torne o mesmo, e os
valores sejam, portanto convertidos em preos de produo". (C3) O equilbrio alcanado quando
os preos de diferentes bens se situem em nveis que possibilitem a cada capital a mesma taxa de
lucro. como se toda a mais-valia extrada dos trabalhadores, onde quer que eles possam estar
empregados, flusse para um nico fundo comum, do qual os capitalistas tirassem lucros em
proporo s somas de seus investimentos. A origem da mais-valia mistificada mais ainda, j que
os lucros ganhos por um capitalista nem de longe parecem possuir qualquer relao ao montante de
trabalho realizado pelos seus trabalhadores. "Todos esses fenmenos", comenta Marx, "parecem
contradizer a determinao do valor pelo tempo de trabalho (...). Assim tudo aparece revertido em
competio". (C3) Esta aparncia dissolvida uma vez que consideremos a relao global entre a
classe capitalista e a classe trabalhadora: "Em cada esfera particular de produo, o capitalista
individual, assim como os capitalistas como um todo, tomam parte na explorao da classe
trabalhadora total pela totalidade do capital (...). Pois, assumindo todas as outras condies a serem
dadas, a taxa mdia de lucro depende da intensidade de explorao da soma total de trabalho pela
soma total de capital." (C3) "Os capitalistas se esforam (e esse esforo a concorrncia) para
dividir entre si a quantidade de trabalho no pago (...) que eles extraem da classe trabalhadora, no
de acordo ao mais-trabalho produzido diretamente por um capital particular, mas correspondendo
primeiramente poro relativa do capital agregado que um capital particular representa, e em
segundo lugar de acordo com o montante de mais-trabalho produzido pelo capital agregado. Os
capitalistas, como irmos hostis, dividem entre si o saque do trabalho de outras pessoas, recebendo
assim, em mdia a mesma quantidade de trabalho no pago." (TMV) "Aqui ento temos uma prova
matematicamente precisa de porque os capitalistas formam uma verdadeira sociedade manica
diante de toda a classe trabalhadora, enquanto que h pouco amor entre eles na concorrncia entre
si." (C3) Uma consequncia da equalizao da taxa de lucro que a lei do valor deve ser
modificada. " evidente que a emergncia (...) da taxa geral de lucro necessita da transformao de
valores em preos de custo que so diferentes desses valores". (TMV) Para ver porque isso assim,
voltemos aos nossos velhos amigos, os capitalistas A e B. Para chegar ao valor dos seus produtos
semanais, suponhamos que o valor de todo o capital constante que eles avanam cada semana seja
transferido para as mercadorias que eles produzem. O valor total de seu produto semanal ento
igual a capital varivel + mais-valia + capital constante. No caso de A isso significa 5.000 + 5.000 +
5.000 = 15000; no caso de B 5.000 + 5.000 + 10.000 = 20.000. Mas a equalizao da taxa de lucro
significa que 1.000 dlares da mais-valia foram transferidas de A para B. Ento os valores
produzidos devem ser modificados para levar em conta essa redistribuio. Para A, teremos ento
4.000 + 5.000 + 5.000 = 14.000, e para B 6.000 + 5.000 + 10.000 = 21.000. Marx chama esses
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valores convertidos que refletem a taxa geral de lucro de preos de produo. Sua formao uma
consequncia inevitvel do fato de que "o capital existe e s pode existir como muitos capitais". "O
que a concorrncia, primeiro e em uma nica esfera [de produo] consegue um nico valor de
mercado e um nico preo de mercado derivados dos vrios valores individuais de mercadoria. E
a competio de capitais em diferentes esferas que primeiro faz surgir o preo de produo,
equalizando as taxas de lucro nas diferentes esferas". (C3) A converso de valores em preos de
produo parte do mesmo processo da formao dos prprios valores. Pois a concorrncia em
indstrias particulares que leva as mercadorias a serem vendidas pelo tempo de trabalho
socialmente necessrio em primeiro lugar. A transformao de valores em preos de produo ao
invs de negar a teoria do valor-trabalho, completa-a. Marx assinala que os desvios dos preos de
produo em relao aos valores "sempre se resolvem com uma mercadoria recebendo muito pouco
da mais-valia enquanto outra recebe muito, e desse modo os desvios dos valores que esto
corporificados nos preos de produo compensam um ao outro". (C3) "A soma dos preos de
produo de todas as mercadorias produzidas na sociedade (...) igual soma dos seus valores"
(C3) Se ns voltarmos aos casos de A e B de dois pargrafos atrs, vemos que o valor total de seus
produtos, 35.000 dlares, permanece o mesmo antes e depois da converso de valores em preos de
produo. O chamado "problema da transformao" tem todavia causado uma enorme controvrsia,
iniciada quando o volume 3 de O Capital foi publicado em 1894 e no mostra sinais de abatimento
ainda hoje. Algumas das crticas so simples questes de ignorncia. Por exemplo, o economista
austraco Eugen Von Boehm-Bawerk, autor de uma das primeiras discusses do problema da
transformao, argumentou que Marx havia mudado de ideia depois de escrever o volume 1, e
decidiu que, afinal de contas as mercadorias no eram trocadas pelos seus valores. Isso ignora o fato
de que, como Engels afirmou quando ele publicou o volume 3 depois da morte de Marx, os
manuscritos sobre os quais o volume 3 est baseado foram escritos por Marx em 1864 e 1865, antes
de ele ter completado o esboo final do volume 1! Em todo caso, as Teorias da Mais-valia, tomadas
dos at mesmo anteriores manuscritos de 1861-63, mostram que Marx, como Ricardo antes dele,
era perfeitamente cnscio de que a existncia da taxa geral de lucro implicava em modificar a lei do
valor. H algumas crticas tcnicas mais vlidas. Marx, em seus exemplos de transformao,
ignorou o fato de que o valor das mercadorias representadas pelo capital constante e varivel
deveria ele mesmo em preos de produo. No seria correto, portanto, como fiz em minha prpria
ilustrao, deixar o capital de A com 10.000 dlares e B com 15.000 dlares tanto antes como
depois da transformao. Os bens consumidos pelos trabalhadores, o edifcio, maquinrio e as
demais coisas que eles usam para produzir mercadorias tero tambm sido afetados pela formao
de uma taxa geral de lucro, e tambm tero tido os seus valores transformados em preos de
produo. Marx no era inconsciente desse problema, mas sentiu que no era importante o bastante
para preocupar-se com ele (ver C3, 164-165, edio inglesa). Pesquisas posteriores sugerem que ele
estava errado, e que uma completa transformao de valores em preos de produo tem
implicaes de alcance muito maior do que Marx imaginou. Porm, as solues matemticas ao
problema que tem sido alcanadas at agora no invalidam a abordagem feita por Marx da
converso de valores em preos de produo. Alguns economistas, incluindo inmeros marxistas,
ainda insistem que o "problema da transformao" prova que a teoria do valor-trabalho deve ser
rejeitada. Seus principais argumentos para isso que existem tcnicas para determinar os preos das
mercadorias que no implicam em tomar seus valores como ponto de partida. Isso perfeitamente
verdadeiro, mas equivocado no tocante teoria do valor-trabalho. O principal propsito da teoria
no nos fornecer uma frmula para determinar a razo na qual as mercadorias sero trocadas umas
por outras (embora ela possa determinar, uma vez que corrijamos a verso de Marx da
transformao). A inteno de Marx "revelar a lei do movimento da moderna sociedade" -
desvelar as tendncias do desenvolvimento histrico contidas no modo de produo capitalista. A
teoria do valor trabalho um instrumento voltado para esse fim. O procedimento de Marx em O
Capital reflete seu mtodo geral de "ascender do abstrato ao concreto". Nos volumes 1 e 2 onde ele
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est analisando o "capital em geral", as caractersticas bsicas das relaes de produo capitalistas,
ele presume que as mercadorias so trocadas pelos seus valores. Essa suposio perfeitamente
vlida, porque o problema da transformao surge somente quando ns comeamos considerando as
diferenas entre capitais. somente quando Marx passa a considerar a esfera de "muitos capitais", e
a concorrncia que ocorre entre eles, como no vol. 3, que ele obrigado a deixar de lado a
suposio de que as mercadorias so trocadas pelos seus valores. Isso necessrio se quisermos
"encontrar e expor as formas concretas que surgem do processo de movimento do capital
considerado como um todo". (C3, 21) Entretanto ns s podemos fazer isso com sucesso se
tivermos feito a abstrao inicial, a de presumir que as mercadorias so trocadas pelos seus valores,
a qual foi necessria para analisar o "capital em geral". A crtica central de Marx a Ricardo era de
que ele simplesmente presumia a existncia da taxa geral de lucro falhando em considerar o valor e
a mais-valia em isolamento da concorrncia. Seu erro foi falta do poder de abstrao, incapacidade
em tratar com os valores das mercadorias, a esquecer lucros, um fator que o confronta como um
resultado da concorrncia" (TMV). Durante o texto temos considerado a relao entre "capital em
geral" e "muitos capitais" estaticamente, voltados basicamente para como ela afeta a formao do
valor. Vamos agora assumir uma viso mais dinmica e examinar o papel jogado pela concorrncia
entre capitais no desenvolvimento da economia burguesa. Acumulao e Crises Uma das principais
caractersticas do capitalismo, que o diferencia dos outros modos de produo, a acumulao de
capital. Nas sociedades escravistas ou feudais, o explorador consumia a massa de produto excedente
abocanhado dos produtores diretos.




PIRMIDE DE MASLOW

O COMPORTAMENTO COMO PADRO DE CONSUMO DA SOCIEDADE
Recursos: o que utilizamos para produzir. Podem ser limitados em quantidade, combinveis ou
no. Classificam-se em: Recursos Livres: so os recursos abundantes. Ex: ar, sol, chuva, Recursos
Econmicos: so os recursos escassos. Ex: gua, terra agrcola, Recursos Produtivos: so aqueles
utilizados como fatores de produo. Ex: Terra, trabalho, capital, capacidade empresarial,
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tecnologia. Eles se dividem em humanos e no humanos. Bens e servios: Bens, os agentes se
comportam de diferentes formas em suas escolhas de acordo com o tipo do bem que desejam. Suas
decises de escolha devem ser livres para desejar e comprar aquilo que podem e tm vontade. Os
bens e servios, porm, possuem suas peculiaridades que podem ser classificadas por diferentes
tipos, em relao renda e aos preos, um bem pode ser: Os bens materiais se dividem em: 1. Bens
de consumo: so os bens materiais durveis e no durveis. 2. Bens de capital so o que utilizamos
para produzir outros bens ou servios. Outras Classificaes para Bens em Economia Normal ou
Inferior. Normal: quando aumenta a renda do indivduo, aumenta a demanda pelo bem (e vice-
versa); Inferior: quando aumenta a renda do indivduo diminui a demanda pelo bem (e vice-versa).
Substitutos ou Complementares Substitutos quando o preo de um bem aumenta, sua demanda cai
e a demanda do outro bem aumenta; Complementares quando o preo de um bem diminui,
aumenta no apenas sua demanda como tambm do outro bem. Intermedirios ou Finais,
Intermedirios: no esto pronto para o consumo, vo sofrer um processo de transformao; Finais:
j se encontram pronto para o consumo. Servios no se destina a produzir um bem, mas a
satisfao da sociedade, atravs de uma atividade. Podemos diferenciar bem como algo tangvel e
servio como algo no tangvel. Setores econmicos Primrio: Onde o produto se encontra da forma
natural e no sofreu nenhum processo de transformao. Pesca, agricultura. Secundrio: Onde o
produto extrado do setor primrio vai passar por um processo de transformao. Indstria,
construo. Tercirio: Setor onde ocorre a prestao de servios. Bancos, comrcio. Os problemas
econmicos bsicos, O que produzir? Quanto produzir? Como produzir? Para quem produzir? O
modelo de demanda e oferta um instrumento de raciocnio dos economistas. Ele explica os
fenmenos decorrentes da escassez, um aparato til para resolver os problemas econmicos.
Em economia, a Lei da Oferta e Procura , tambm chamada de Lei da Oferta e da Demanda a lei
que estabelece a relao entre a demanda de um produto - isto , a procura - e a quantidade que
oferecida, a oferta. A partir dela, possvel descrever o comportamento preponderante dos
consumidores na aquisio de bens e servios em determinados perodos, em funo de quantidades
e preos. Nos perodos em que a oferta de um determinado produto excede muito procura, seu
preo tende a cair. J em perodos nos quais a demanda passa a superar a oferta, a tendncia o
aumento do preo. A estabilizao da relao entre a oferta e a procura leva, em primeira anlise, a
uma estabilizao do preo. Uma possvel concorrncia, por exemplo, pode desequilibrar essas
relaes, provocando alteraes de preo. Ao contrrio do que pode parecer a princpio, o
comportamento da sociedade no influenciado apenas pelos preos. O valor de um produto pode
ser um estmulo positivo ou negativo para que os consumidores adquiram os servios que
necessitam, mas no o nico. Existem outros elementos a serem considerados nesta equao, entre
eles: Os desejos e necessidades das pessoas; O poder de compra; A disponibilidade dos servios -
concorrncia; A capacidade das empresas de produzirem determinadas mercadorias com o nvel
tecnolgico desejado. Da mesma forma que a oferta exerce uma influncia sobre a procura dos
consumidores, a frequncia com que as pessoas buscam determinados produtos tambm pode
aumentar e diminuir os preos dos bens e servios. Demanda, quantidades que os consumidores
estariam dispostos a comprar de um determinado produto (bens ou servios) em funo do nvel de
preos, em determinado perodo de tempo. Todas as demais condies constantes. Quando se fala
em demanda de um mercado est se falando em compradores. A quantidade demandada a
quantidade de um bem ou servio que os compradores desejam. Em geral, a quantidade demandada
est negativamente relacionada com o preo do bem. Tal relao conhecida como a Lei da
Demanda em ue tudo o mais mantido constante, a quantidade demanda de um bem ou servio
diminui a medida que seu preo aumenta. Fatores que influenciam a demanda, preo do bem.
Renda. Gosto. Preferncia do consumidor. Preo de outros bens relacionados
(substitutos/complementares). Propaganda. Nmero de consumidores. Qualidade Expectativa do
Consumidor. Se o preo permanece constante e varia uma das condies ceteris paribus, teremos
um deslocamento positivo ou negativo da curva de demanda. Se o preo de um bem e a quantidade
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desse mesmo bem varia, teremos um deslocamento na curva de demanda. Curva de Demanda,
quando a Lei da Demanda representada graficamente, ela passa a ser chamada de curva de
demanda. A curva de demanda pode ser individual e representa a relao entre a quantidade
demanda individualmente e o preo do bem. chamado preo de reserva a quantia mxima que
uma pessoa estaria disposta a pagar pelo bem. Nos deslocamentos da Curva de Demanda uma curva
de demanda pode se deslocar quando algumas variveis que exercem influncia sobre a deciso de
comprar dos agentes sofrem alteraes. Exemplos de fatores ou variveis que influenciam a deciso
e portanto a curva de demanda so: renda, preos dos bens relacionados, gostos e preferncias,
expectativas e nmero de compradores.


Demanda individual: Representa as quantidades que cada indivduo est disposto a consumir de um
produto num dado perodo de tempo em funo do nvel de preos. Demanda de mercado: Ser
determinada pela demanda individual. Representa o comportamento de um grupo de consumidores
diante dos movimentos de preos. Oferta, quantidades que os produtores estariam dispostos a
oferecer ao mercado de um determinado produto (bens ou servios) em funo do nvel de preos,
em determinado perodo de tempo. Todas as demais condies constantes. Analogamente
demanda, quando se fala em oferta de mercado est se falando em vendedores. A quantidade
ofertada a quantidade de um bem ou servio que os vendedores querem e podem vender. Em
geral, a quantidade ofertada est positivamente relacionada com o preo do bem. Tal relao
conhecida como a Lei da Oferta. Lei da Oferta: com tudo o mais mantido constante, a quantidade
ofertada de um bem aumenta quando seu preo aumenta. Fatores que influenciam a oferta. Preo do
bem. Preo dos fatores de produo (insumos).Tecnologia. Preo de outros bens relacionados
(substitutos complementares). Importao/exportao. Clima (no caso de produtos agrcolas).
Subsdios/impostos. Se o preo permanece constante e varia uma das condies ceteris paribus,
teremos um deslocamento positivo ou negativo da curva de oferta. Se o preo de um bem e a
quantidade desse mesmo bem varia, teremos um deslocamento na curva de oferta, que ocorre
quando a Lei da Oferta representa da graficamente, ela passa a ser chamada de curva de oferta. A
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curva de oferta pode ser individual e representa a relao entre a quantidade ofertada
individualmente e o preo do bem. Deslocamentos da Curva de Oferta, analogamente curva de
demanda, a curva de oferta pode se deslocar quando algumas variveis que exercem influncia
sobre a deciso de vender dos agentes sofrem alteraes. Exemplos de fatores ou variveis que
influenciam a deciso na curva de oferta so: preos dos insumos, tecnologia, expectativas e
nmero de vendedores.

Oferta individual: Representa as quantidades que um produtor esta disposto a oferecer ao mercado.
Ser alterada por fatores como inovao tecnolgica. Investimento em tecnologia vai afetar a oferta
de um produtor. A oferta de mercado ser determinada pelas curvas de oferta individuais
Representa o comportamento dos produtores. A alterao nos preos levar a entrada ou sada de
produtores no mercado deslocando a curva de oferta de mercado. O Equilbrio, ao reunir a Curva de
Demanda e a Curva de Oferta na mesma representao grfica, possvel achar o equilbrio do
mercado, tanto em termos de quantidade como em termos de preo. O ponto em que as curvas se
cruzam chamado de Ponto de Equilbrio, onde o preo igual quantidade demandada com a
quantidade ofertada. Essa quantidade chamada de Quantidade de Equilbrio e o preo que a igual
a o Preo de Equilbrio.



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Conceituada como o estudo das atividades que, com ou sem dinheiro, envolvem transaes de
trocas entre pessoas. A economia estuda a maneira pela qual os homens decidem utilizar os recursos
produtivos escassos ou abundantes para produzir variadas mercadorias e distribu-las a vrios
membros da sociedade, para o consumo. O estudo de homens em sua atividade comum, ganhando e
desfrutando a vida. O estudo da maneira pela qual a humanidade realizada a tarefa de organizar suas
atividades de consumo e produo. O estudo da riqueza ou o estudo de como melhorar a sociedade,
como os homens e a sociedade decidem, com ou sem utilizao do dinheiro, empregar recursos
produtivos escassos, que poderiam ter aplicaes alternativas, para produzir diversas mercadorias
ao longo do tempo e distribu-las para consumo, agora no futuro, entre diversas pessoas e grupos
da sociedade. Analisa os custos e os benefcios da melhoria das configuraes de alocao de
recursos. Qualidade de vida Econmica uma introduo pode servir de prvia, mesmo antes de
estudar a economia, todo mundo j deve ter ouvido falar no Produto Nacional Bruto, ou PNB. O
PNB, pretende medir o total de todos os bens e servios produzidos a cada ano num pas. Embora a
medida em valor monetrio, ele nos pode dizer muita coisa a respeito dos bens e servios reais.
Atualmente surgiram muitos crticos da economia poltica, que lamentam a concentrao
materialista na quantidade de bens econmicos. Nas surpreendentes palavras de um preocupado
membro da nova esquerda. Troca de Quantidades para obter melhor qualidade a Economia no
pode se contentar apenas em descrever as verdades da vida. A economia se v requisitada a ajudar a
opinio pblica a fazer alguma coisa no sentido de melhorar males manifestos. Por isso, o modo
eleitorado, se realmente o quiser, pode esperar melhorar a qualidade da vida econmica.
Como dito, a palavra Economia origina-se do grego em que oikos significa casa ou
patrimnio e momos regra ou norma. Etimologicamente referia-se, pois, administrao domstica.
Com o fim de dar-lhe sua conotao atual acrescentou se a palavra economia o adjetivo poltica (do
grego polis, cidade). Dessa forma deixava-se claro que a economia tinha como objetivo especfico a
sociedade e no o indivduo ou a unidade familiar. Um tempo depois, surge a tendncia de utilizar a
denominao mais simples Economics ou conomique por analogia com outras cincias como
Physics e Physique. Nos primeiros essa nova denominao teve ampla aceitao, encontrando,
porm, srias resistncias na Frana. No Brasil no se registra nenhum movimento semelhante.
Quando muito se pode assinalar o largo emprego da palavra economia, isoladamente, para significar
Economia Poltica. O termo economia, tambm utilizada para designar a realidade econmica:
economia brasileira, economia inglesa, etc. outras vezes emprega-se o vocabulrio para significar a
parte no consumida da renda nacional ou dos rendimentos individuais. Posto que bastante
difundido na linguagem corrente, este ltimo emprego unanimemente condenado pelos
economistas que preferem utilizar, em tais casos, o termo poupana corresponde ao francs pargne
e ao ingls savings. possvel classificar as definies correntes em trs grandes tipos. O Primeiro
define-a como cincia das riquezas; o segundo como cincia social das trocas ou intercmbio, e o
terceiro como a cincia da escolha racional, reclamada pela raridade relativa dos bens econmicos.
Como consequncia dos debates em torno do assunto, observa-se presentemente o ntido
predomnio da ltima concepo. E dentro dela a definio mais citada a proposta de Lionel
Robbins: "Economia Poltica a cincia que estuda o comportamento humano como relao entre
fins e meios escassos que possuem usos alternativos". Em outras palavras, a atividade econmica,
assim como a cincia que estuda, gira em torno do fato central de que as necessidades humanas
superam largamente os bens disponveis para satisfaz-las. Donde a convivncia de uma escolha
racional das necessidades prioritrias e dos meios capazes de satisfaz-las. A cincia econmica
moderna preocupa-se fundamentalmente com o problema global da raridade. Desse modo se explica
o crescente interesse nos fenmenos dinmicos e muito especialmente nos fatores determinantes do
incremento do produto nacional. Esse incremento, ao aumentar a quantidade de bens, deveria, em
princpio, reduzir o hiato entre necessidades e bens disponveis. Nesse sentido, o pensamento
marxista, seguindo a linha inaugurada por Marx na Crtica ao Manifesto de Gotha, leva a crer que o
"estgio comunista" da sociedade dever ser marcado por uma seperbundncia de bens
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relativamente s necessidades. Tal seria, em verdade, condio indispensvel para a distribuio "a
cada um segundo suas necessidades", princpio central da sociedade comunista que dever suceder
ao atual socialismo das democracias populares. Entre os economistas ocidentais, contrariamente,
prevalece a ideia de que as necessidades humanas so ilimitadas. A moderna teoria do
comportamento do consumo parece confirmar esse ponto de vista ao mostrar que mecanismos de
fundo psicolgico tendem a ocasionar acrscimo das necessidades em ritmo pelo menos igual ao do
aumento da produo (efeitos de emulao, snob, Veblen). No faltam, porm, economistas e outros
cientistas sociais para assinalar o ilogismo dessa situao. Partindo do pressuposto de que a
atividade econmica s se justifica enquanto meio para elevao dos nveis de bem-estar, indagam
se a tese de que as necessidades crescem com a produo no teria como corolrio a total
irracionalidade da ao econmica. De fato, se a satisfao de certa ordem de necessidades tem
como consequncia o aparecimento de outras de igual importncia, seria lcito duvidar da existncia
de qualquer ganho em termos de bem-estar. Assinale-se, por exemplo, que, segundo a teoria do
comportamento do consumidor, os membros das classes mais baixas, em pases como os EUA,
julgam dispor, hoje, apenas do necessrio mais elementar subsistncia. Psicologicamente sua
situao permanece, portanto, a mesma de h um sculo atrs, apesar do seu padro de vida, em
termos de bens materiais, ser algumas vezes maior. Os crticos desse estado de coisas no negam o
fato do aumento das necessidades, mas procuram mostrar seu ilogismo ou sua artificialidade.
Galbraith mostra como as tcnicas de publicidade criam procura para os tipos constantemente novos
de produo; Erich Fromm considera o aumento contnuo das necessidades como um tipo neurtico
de comportamento que atinge as necessidades modernas; J.L. Lebret refere-se transferncia
psicolgica de aspiraes superiores para a procura indefinida de bens materiais; Arthur Lewis,
diante do fato de que o desenvolvimento no aumenta os recursos mais rapidamente relacionados.
No que se refere aos Mercados, classificam-se em Mercado Vista, no qual a liquidao fsica
(entrega de ttulos vendidos ) se processa no segundo dia til aps a realizao do negcio em bolsa
e a liquidao financeira (pagamento e recebimento do Valor do operao ) se da no terceiro dia til
posterior negociao, e somente mediante a efetiva liquidao fsica. Mercado a Termo, operaes
com prazos de liquidao diferidos, em geral de 30, 60 ou 90 dias. O Mercado de Opes refere-se
aos negociados direitos de compra ou venda de um lote de valores mobilirios, com preos e prazos
de exerccios pr - estabelecidos contratualmente. Por esses direitos, o titular de uma opo de
compra paga um prmio, podem ser exercidos at a data de vencimento da mesma ou revend-las
no mercado. O titular de uma opo de venda paga um prmio e pode exercer sua opo apenas na
data de vencimento, ou pode revend-la no mercado durante o perodo de validade da opo.
Mercado de Aes, segmento do mercado de capitais, que compreende a colocao primria em
mercado de aes novas emitidas pelas empresas e a negociao secundria (em bolsa de valores e
no mercado de balco ) das aes j colocadas em circulao. Mercado de Balco, Mercado de
ttulos sem lugar fsico determinado para as transaes, as quais so realizadas por telefone entre
instituies financeiras. So negociadas aes da empresa no registradas em bolsas de valores e
outras espcies de ttulos. Mercado de Balco Organizado, Sistema organizado de negociao de
ttulos e valores mobilirios de renda varivel administrado por entidade autorizado pela Comisso
de Valores Mobilirios CVM. Mercado de Capitais, conjunto de operaes de transferncia de
recursos financeiros de prazo mdio, longo ou indefinido, efetuadas entre agentes poupadores e
investidores, por meio de intermedirios financeiros. Mercado Financeiro, mercado voltado para
transferncia de recursos entre os agentes econmicos. No mercado financeiro, so efetuadas
transaes com ttulos de prazos mdios, longo e indeterminado, geralmente dirigidas ao
financiamento dos capitais de giro e fixo. Mercado Futuro, no qual so realizadas operaes,
envolvendo lotes padronizados de commodities ou ativos financeiros, para liquidao em datas
prefixadas. Mercado Primrio, nele que ocorre a colocao de aes e outros ttulos, provenientes
de novas emisses. As empresas recorrem ao mercado primrio para completar os recursos de que
necessitam, visando ao financiamento de seus projetos de expanso ou seu emprego em outras
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atividades. Mercado Secundrio, no qual ocorre a negociao dos ttulos adquiridos no mercado
primrio, proporcionando a liquidez necessria. Bolsa de Valores, associao civil sem fins
lucrativos, cujos objetivos bsicos so, entre outros, manter local ou sistema de negociao
eletrnica, adequada a realizao, entre seus membros, de transaes de compra e venda de ttulos e
valores mobilirios; preservar elevados padres ticos de negociao; e divulgar as operaes
executadas com rapidez, amplitudes e detalhes. Bolsa em Alta, quando o ndice de fechamento de
determinado prego superior ao ndice de fechamento anterior. Bolsa em Baixa, quando o ndice
de fechamento de determinado prego inferior ao ndice de fechamento anterior. Bolsa Estvel, o
ndice de fechamento de determinado prego est no mesmo nvel do ndice de fechamento anterior.
Sociedade Corretora, instituio auxiliar do sistema financeiro, que opera no mercado de capitais,
com ttulos e valores da imobiliria, em especial no mercado de aes. a intermediria entre os
investidores nas transaes em bolsas de valores. Administra carteiras de aes, fundos mtuos e
clubes de investimentos, entre outras atribuies. Sociedade Annima, empresa que tem capital
dividido em aes, com a responsabilidade de seus acionistas limitada proporcionalmente ao valor
de emisso das aes subscritas ou adquiridas. Sociedade Distribuidora, instituio auxiliar do
sistema financeiro que participa do sistema de intermediao e de aes e outros ttulos no mercado
primrio, colocando-os venda para o pblico. Prego, sesso durante a qual se efetua negcios
com papis registrados em uma bolsa de valores, diretamente na sala de negociaes ou pelo
sistema de negociao eletrnico da Bovespa.
No Macroambiente Econmico o domnio do conhecimento acerca do macroambiente econmico
de suma importncia para empresrios, homens de negcio, tomadores de deciso e para todas as
pessoas de forma generalizada, a dona de casa, o estudante, o poltico, o profissional, pois os
acontecimentos que ocorrem na esfera macroeconmica afetam a vida de todos. A macroeconomia
prope-se a responder questes tais como: Qual o motivo do desemprego Por que o Brasil
deficitrio no Balano de Pagamentos? A inflao pode voltar? O que fazer para baixar a taxa de
juros? Pode-se dizer que as medidas adotadas no mbito da poltica econmica (abordagem
macroeconmica) afetam de maneira intensiva a vida do cidado comum. Uma deciso de elevao
do depsito compulsrio (estudado no decorrer deste captulo) pode interferir diretamente na renda,
no emprego, nas vendas, e consequentemente na vida dos agentes econmicos. Diferenciando
microeconomia de macroeconomia, pode-se dizer que a microeconomia preocupa-se com o
particular, com o individual, enquanto que a macroeconomia preocupa-se com o todo, com o geral.
Uma analogia bastante comum para esta diferenciao comparar o estudo econmico ao estudo de
uma floresta. Diz-se que, ao estudar uma floresta, est sendo realizado um estudo microeconmico
a preocupao estiver voltada para as rvores e animais de cada espcie, de forma isolada. Por outro
lado, se o estudo macroeconmico a preocupao estar voltada para a floresta como um todo, e
nas vrias inter-relaes entre os animais e as plantas da floresta. Apesar do aparente contraste
existente entre a micro e a macroeconomia, elas no so antagnicas e muito menos excludentes,
sendo a diferena apenas uma questo de foco de estudo. Inclusive muito do estudo
macroeconmico se respalda em concluses obtidas na esfera microeconmica, e vice-versa.
Portanto, alm desses enfoques no serem contraditrios, so tambm complementares, pois as
manifestaes ocorridas no mundo externo, principalmente as resultantes da ao do governo na
economia, terminam por afetar o dia-a-dia do mundo microeconmico.
Entendem-se como polticas econmicas as aes tomadas pelo governo, que, utilizando
instrumentos econmicos, buscam atingir determinados objetivos macroeconmicos. papel do
governo zelar pelos interesses e pelo bem-estar da comunidade em geral. Para esta finalidade, o
setor pblico, enquanto um agente econmico de peso dentro do sistema, procura atuar sobre
determinadas variveis e atravs destas alcanar determinados fins tidos como positivos para a
populao. A exemplo do que foi comentado, comum encontrar, no jornalismo econmico,
notcias a respeito da elevao ou reduo da taxa de juros. Todavia, essas alteraes nos juros so
determinadas pela atuao do governo sobre outras variveis (neste caso - oferta de moeda). Essas
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modificaes nos juros buscam afetar outros objetivos maiores como crescimento econmico e/ou
controle inflacionrio. Polticas econmicas tm como objetivo afetar a economia como um todo, e
por isso que sua anlise est no campo da macroeconomia. Entender os objetivos e instrumentos
das polticas um dos objetivos do presente captulo. Portanto, torna-se fundamental o
entendimento do encadeamento lgico entre as aes, variveis e objetivo. Desta forma possvel
uma leitura e interpretao geral do mundo macroeconmico. Os governos federais, estaduais e
municipais tm importante papel na economia de uma nao. As principais funes do setor pblico
so destacadas em quatro reas de grande abrangncia: Reguladora, o Estado deve regular a
atividade econmica mediante leis e disposies administrativas. Com isso, torna-se possvel o
controle de alguns preos, monoplios e aes danosas ao direito do consumidor; Provedora de
bens e servios: o governo, tambm, deve prover ou facilitar o acesso a bens e servios essenciais,
principalmente queles que no so de interesse do setor privado, tais como, educao, sade,
defesa, segurana, transporte e justia; Redistributiva: as polticas econmicas devem atingir e vir a
beneficiar os mais necessitados da sociedade. Com isso, modificam a distribuio de renda e
riqueza entre pessoas e/ou regies. A igualdade social deve ser uma prioridade a ser buscada pelos
rgos pblicos; Estabilizadora, os formuladores de polticas econmicas devem estar preocupados
em estabilizar/controlar os grandes agregados macroeconmicos, tais como, taxa de inflao, taxa
de desemprego e nvel de produo, com o intuito de beneficiar a populao. Os cidados e agentes
informados da sociedade brasileira sabem que essas quatro funes bsicas do governo so vitais
para o bom funcionamento de qualquer sistema econmico. No estudo da macroeconomia, a ltima
funo do governo consiste em estabilizar/controlar os grandes agregados macroeconmicos.
Dentro dessa funo do setor pblico, os principais agregados econmicos so: taxa de juros,
crescimento econmico, nvel de preos, taxa de desemprego e taxa de cmbio. Entretanto, para que
esses objetivos do setor pblico sejam alcanados de forma eficaz, o governo utiliza-se de um
conjunto de polticas e instrumentos econmicos, destacados a seguir. As polticas econmicas e os
grupos de instrumentos de que estas se utilizam para atingir determinados fins podem ser divididos
em trs grandes grupos: poltica monetria, poltica fiscal e poltica cambial. A poltica monetria
tem como objetivo controlar a oferta de moeda na economia. Determinar a quantidade de moeda
(dinheiro) na economia funo do Conselho Monetrio Nacional (CMN), com participao do
Banco Central do Brasil (BACEN). Ao determinar a quantidade de dinheiro, tem-se a formao da
taxa de juros, ou seja, a taxa de juros pode ser simplificadamente interpretada como sendo o "preo
do dinheiro". A lgica da poltica monetria consiste em controlar a oferta de moeda (liquidez) para
determinar a taxa de juros de referncia do mercado. Nesse sentido, o Banco Central, seja qual for o
pas, eleva a taxa de juros ("preo do dinheiro"), enxugando (diminuindo) a oferta monetria, e a
reduz atuando de forma inversa. Cabe destacar que em um sistema econmico, moeda representa os
meios de pagamento. Estes, na sua forma mais lquida, podem ser representados pelo papel-moeda e
pelos depsitos vista nos bancos comerciais. Tanto as cdulas/moedas metlicas quanto os valores
existentes nas contas bancrias representam os meios de pagamento. A poltica monetria, ao
controlar os meios de pagamento, est visando estabilizar o nvel de preos geral da economia. Os
governos que necessitam diminuir a taxa de inflao reduzem a oferta monetria e aumentam a taxa
de juros. Esse mecanismo controla o nvel de preos. Mas, se as taxas de juros permanecerem
elevadas por um perodo longo, a economia pode deixar de elevar o crescimento econmico. A
propsito, qual o motivo de a taxa de juros da economia brasileira ser to elevada, e o que poderia
ser feito para reduzir a mesma? Os juros esto altos com o intuito de controlar a estabilidade de
preos da economia, e, para baixar o mesmo, o governo teria que aumentar a liquidez do sistema, ou
seja, colocar mais moeda em circulao, o que provavelmente traria um efeito indesejado que a
elevao dos preos de forma generalizada, definida em economia como inflao. A lgica da
poltica monetria consiste em controlar a oferta de moeda (liquidez) para determinar a taxa de
juros de referncia do mercado Assim, respondendo a uma questo de anseio popular, a inflao
pode retornar a patamares mais altos? Sim. Mas isto s vir a acontecer se por algum motivo
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(dificuldades na rolagem da dvida, por exemplo) o governo tiver que colocar em circulao uma
grande quantidade de moeda para financiar a dvida. A Poltica Fiscal, o principal instrumento de
poltica econmica do setor pblico refere se poltica fiscal. Esta, por sua vez, consiste na
elaborao e organizao do oramento do governo, o qual demonstra as fontes de arrecadao e os
gastos pblicos a serem efetuados em um determinado perodo (exerccio). A poltica fiscal visa
atingir a atividade econmica e assim alcanar dois objetivos inter-relacionados, a saber, estimular a
produo, ou seja, crescimento econmico e combater, se for o caso, a elevada taxa de desemprego.
O financiamento do dficit do setor pblico, tambm e um fator de preocupao da poltica fiscal. O
governo pode alterar o volume das receitas e gastos pblicos atravs dos instrumentos fiscais. Estes
instrumentos so: a) Impostos (receita), os impostos podem ser classificados em duas categorias:
Impostos diretos: incidem diretamente sobre a renda das unidades familiares e das empresas. Ex.:
IRPF (Imposto de Renda de Pessoa Fsica); IRPJ (Imposto de Renda de Pessoa Jurdica), Impostos
indiretos: so tributos que oneram as transaes intermedirias e finais. So incorporados ao
processo produtivo e, portanto, incidem indiretamente sobre o contribuinte (consumidor). Ex.:
ICMS; ISS; COFINS; PIS. b) as Despesas do governo (gastos):as podem ser divididas em:
Consumo: gastos com salrios, administrao pblica, funcionalismo civil e militar. Transferncias
como benefcios pagos pelos institutos de previdncia social, sob a forma de aposentadorias,
salrio-escola, FGTS (Fundo de Garantia do Tempo de Servio). Subsdios so pagamentos feitos
pelo governo a algumas empresas pblicas ou privadas. Investimentos, gasto com aquisio de
novas mquinas, equipamentos, construo de estradas, pontes, infraestrutura. c) Oramento do
governo, resultado das operaes de receitas menos os gastos do setor pblico representam o
oramento do governo, esse saldo pode ser classificado em trs esferas: Oramento equilibrado:
ocorre quando o total das receitas em valores monetrios de um determinado perodo for
exatamente igual ao total dos gastos em valores monetrios. Oramento superavitrio: as receitas
superam os gastos em valores monetrios em um determinado exerccio do governo. Oramento
deficitrio: as receitas so inferiores aos gastos. Quando o Tesouro Nacional, responsvel pelas
contas do setor pblico, registra um caso de dficit, o governo deve determinar como ser o
financiamento ou o pagamento desse excesso de gastos. Entretanto, o resultado do setor pblico
pode ser dividido em duas contas: Supervit/dficit primrio ou fiscal: o saldo positivo/negativo
alcanado quando a receita do governo federal e estadual superior/ inferior aos seus gastos. a
diferena entre os gastos pblicos e a arrecadao tributria no exerccio, independente dos juros e
da correo da dvida passada. Dficit operacional (Necessidade de Financiamento do Setor Pblico
- NFSP): calculado pelo resultado primrio, acrescido do pagamento dos juros da dvida passada.
O dficit do setor pblico pode ser financiado por duas principais fontes de recursos. A atuao do
governo atravs da poltica fiscal, da mesma forma que pela poltica monetria, busca alcanar
alguns objetivos de poltica econmica, dentre os principais, a estabilidade e o crescimento
econmico. Por exemplo, o nvel de desemprego da economia brasileira pode ser entendido como
resultado do baixo crescimento econmico, e este pode ser explicado em grande parte pela falta de
polticas fiscais expansivas (por exemplo, aumento dos gastos pblicos). Pelo lado da poltica
monetria, uma maior oferta monetria para reduo da taxa de juros poderia estimular o
investimento privado, gerando desta forma novos empregos. Poltica Cambial, o mercado de
cmbio (divisas) formado pelos diversos agentes econmicos que compram e vendem moeda
estrangeira, conforme suas necessidades. Empresas que vendem mercadorias ou aes no exterior
esto aumentando a oferta de moeda estrangeira, em particular o Dlar, pois sua receita ocorre em
moeda estrangeira. Empresas que compram bens ou aes do exterior esto demandando moeda
estrangeira (Dlar), pois seus gastos ocorrem em dlares. Neste sentido, o preo da moeda
estrangeira em relao moeda nacional determinado neste mercado. Este preo chamado de
taxa de cmbio (R$/US$). As relaes econmicas, comerciais e financeiras dos agentes de
determinado sistema econmico, com os agentes de outro sistema econmico (normalmente pas),
so registradas na Balana de Pagamentos. Eventuais dficits no Balano de Pagamentos so
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decorrentes do fato de a entrada de divisas (dlares) ser inferior a sada de divisas. Este fato
resultado de dois desequilbrios. O primeiro que se exportam bens e servios menos do que se
conseguem importar, resultando em uma sada de divisas maior do que a entrada. O segundo
desequilbrio causado pelo lado financeiro, onde no se conseguem atrair recursos (dlares) em
quantidade suficiente para pagar as contas em dlar. As empresas brasileiras que participam do
comrcio internacional dependem substancialmente da taxa de cmbio. Essas empresas brasileiras
que participam do comrcio internacional dependem substancialmente da taxa de cmbio. Entender
o funcionamento desse mercado fundamental, ele pode agir de trs maneiras: a) Regime de
cmbio flutuante, neste caso no h interveno do Banco Central no mercado. O preo da moeda
estrangeira, ou a taxa de cmbio, determinado exclusivamente pela interao entre oferta e
demanda. O BACEN no compra e no vende dlares. Esse procedimento adotado nos principais
pases desenvolvidos. Aps a desvalorizao do Real frente ao Dlar em 1999, o Pas adotou um
regime hbrido de cmbio, que mais se aproxima do cambio flutuante. b) Regime de cmbio fixo,
este regime representa um caso extremo de controle do mercado. O Banco Central deve estar
constantemente regulando o mercado. Caso haja um excesso de procura/demanda por dlares, este
deve vender dlares ao mercado para que o cmbio no se desvalorize. Caso ocorra um excesso de
oferta de dlares no mercado, o Banco Central deve comprar o excesso para que o cmbio no se
valorize. A Argentina, por exemplo, adotou esse regime durante a dcada de 1990. Alguns pases da
Amrica Latina, tais como, Equador e Uruguai, tambm adotam ou adotaram esse sistema. Eles
buscavam uma alternativa para controlar o nvel de preos internos, fortalecendo a moeda nacional,
pois esta estava fixada a uma taxa determinada de cmbio. Controlar o mercado de cmbio exige do
Banco Central um certo nvel de reservas internacionais (cambiais). Se esse regime sofrer uma fuga
significativa de capitais (dlares), o BACEN ira perder muitas reservas e consequentemente pode
desvalorizar a moeda local. c) Formas hbridas de cmbio so maneiras de atuar sobre este; uma
mistura entre o cmbio fixo e o cmbio livre ou flutuante. Existem inmeras maneiras
intermedirias entre o cmbio fixo e o cmbio livre de se atuar sobre o cmbio. Este texto se
concentra em duas delas, pelo fato destas terem sido utilizadas na economia brasileira desde o
perodo de 1994 at 2002. Regime de Bandas Cambiais e Dirty Float (flutuao suja). O Regime de
Bandas Cambiais, que foi utilizado na economia brasileira para o perodo de 1994 a 1999, adota
uma flutuao para a taxa de cmbio dentro de determinados limites, ou seja, estabelece um teto e
um piso. Esta forma de cmbio considerada hbrida, porque entre os parmetros, superior e
inferior, o cmbio flutua livremente, aproximando-se dessa forma do cmbio livre. Todavia, quando
a taxa de cmbio aproxima-se ou ultrapassa as bandas, as autoridades intervm no mercado
comprando ou vendendo divisas (dlares) at que a taxa retorne aos patamares estabelecidos. Sendo
assim, podemos considerar essa taxa fixa dentro de determinados valores. A amplitude de variao
da taxa de cmbio depende dos interesses das autoridades econmicas, com vista aos objetivos de
poltica econmica, podendo ter uma flexibilidade maior (limites mais amplos), ou ter uma maior
restrio fazendo com que o teto e o piso desta flutuao se aproximem, sendo que neste segundo
caso o regime tambm chamado de Mini Bandas Cambiais. A flutuao suja, que passou a ser
utilizada no Brasil ps 1999, distancia-se do Regime de Bandas Cambiais, porque a princpio o
cmbio livre e pode flutuar livremente. No entanto, quando as oscilaes ocorridas no mercado
cambial podem vir a comprometer determinados objetivos de poltica econmica, o governo atua
sobre o mercado at que a situao venha a estabilizar-se. A ideia que, com a adoo do cmbio
flutuante, o mercado passe a ter uma completa liberdade. Desta maneira, as intervenes no so
desejadas e s ocorrem em situaes especficas.




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Geopoltica- O termo utilizado para designar a influncia determinante do meio ambiente
(elementos como as caractersticas geogrficas, as foras sociais e culturais e os recursos
econmicos) na poltica de uma nao. O cientista poltico sueco Rudolf Kjelln, que criou um
sistema de cincia poltica baseado na interao das foras sociolgicas, polticas e fsicas, criou a
palavra geopoltica em seu trabalho, Staten som Lifsform, 1916, O Estado como um organismo.
A geopoltica chegou a ser importante na Alemanha durante o perodo do nacional-socialismo, pois
proporcionou uma razo pseudocientfica para justificar sua expanso territorial. Como ramo da
geografia que tem sido parte essencial do estudo geogrfico desde os tempos da Grcia antiga. De
fato, o tratamento regional foi, por um longo tempo, confinado a descries de pases, suas
fronteiras e suas capitais. A geopoltica moderna estuda as unidades polticas como uma regio
humana, notando suas bases geogrficas e desenvolvimento territorial, suas mudanas na
distribuio demogrfica interna, a riqueza econmica relativa de uma rea para outra, sua
variedade poltica e outros fenmenos sociais. Inevitavelmente, isto leva ao estudo das relaes
internacionais. Une-se com a cincia poltica e a histria no estudo dos fenmenos polticos.
Visualiza a unidade poltica como uma rea possuindo fronteiras e dividida em reas
administrativas, mas com uma ampla variedade de caractersticas econmicas, sociais e fsicas. Lida
com instituies polticas e tipos de governo, os processos do comportamento poltico e princpios
gerais de governo. Como a descrio genrica de fenmenos polticos no explica completamente
governos individuais e preocupa-se com o estudo comparativo de diferentes governos. No campo
das relaes internacionais possui uma grande rea para cobrir. Na anlise de elementos de poder
entre pases, a geoeconmica como a geopoltica contribuem com dados e conceitos. Na realidade,
vrias outras cincias, incluindo economia, antropologia, geologia econmica e botnica econmica
contribuem para uma avaliao dos recursos das naes. O estudo das relaes internacionais levou
a uma geografia pseudopoltica dinmica, a geopoltica. De acordo com uma definio, a geografia
poltica visualiza o estado do ponto de vista do espao, enquanto que a geopoltica visualiza o
espao do ponto de vista do estado. Uma extenso desse conceito, a Geopolitik definida por Karl
Haushofer, foi usada na Alemanha nazista como instrumento de propaganda e ilustra o perigo de
confundir suposies com fatos e a utilizao disto para propsitos particulares. Na atualidade a
Geopoltica e o Meio Ambiente caminham juntos, a primeira percebida como cincia que determina
os rumos das relaes externas das grandes potncias e dos pases emergentes, assim como o
processo de expanso das empresas multinacionais, adota uma nova forma com o processo duplo
globalizao/regionalizao. impossvel entender a geopoltica e seu impacto no meio ambiente
sem inseri-la no contexto da globalizao. Ou de uma forma muito mais polmica, o duplo processo
globalizao/regionalizao tm impactos positivos no meio ambiente, na medida em que o
territrio deixa de ser importante para as polticas de expanso geogrficas dos Estados-Naes, e
de expanso de mercados das empresas. Motivo de reflexo afirmar tambm, que a geopoltica
cedeu seu lugar para sua anttese, a geoeconomia, e que esta dever determinar os novos rumos e
estratgias de ao dos estados, que garanta um processo de acumulao em base "nacional".
Entendida de vrias formas, todas elas ligadas ao espao territorial, e s estratgias de ao dos
Estados, como forma de expandir o territrio nacional ou defender as fronteiras, regulamentar ou
no as aes predatrias e/ou conservacionistas com relao ao meio ambiente e, inclusive, como
uma correlao entre os acontecimentos polticos e o solo. A geopoltica est vinculada ao poder e
seu uso pelos estados, mas primordialmente ela esta ligada ao solo, ao espao, ao territrio, e at ao
espao vital. Alm de no existir unanimidade do que entendido como geopoltica, em alguns
casos, as definies tornam-se contraditrias, incoerentes e at excludentes. Definindo geopoltica
como a fundamentao geogrfica de linhas de ao polticas, que englobam necessariamente a
noo de espao, o que torna estas aes dependente do espao fsico, do territrio, ou da regio. O
espao fsico tem sido sempre um dos componentes vitais do espao econmico, porm ele comea
a perder a importncia tanto estratgica quanto econmica. Do ponto de vista estratgico, o
surgimento dos blocos econmicos e suas instituies supranacionais, erodem o poder e a soberania
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dos estados nacionais, tornando sem sentido a antiga noo de fronteira. O limite que a fronteira
impunha expanso capitalista deslocado, modificando-se tanto a noo de territrio, quanto as
funes do Estado keynesiano, e as prticas polticas do mesmo. Do ponto de vista econmico, a
regionalizao ao tornar comum o espao econmico para todos os agentes, pela livre mobilidade
de bens e servios, trabalhadores e capitais, torna necessria a harmonizao e cooperao dos
diferentes estados nacionais, o que elimina de vez, os perigos de atitudes expansionistas e esvazia
de significado as polticas de segurana nacional. O processo de globalizao completa o circuito,
ao retirar do Estado, o controle sobre os fluxos de capitais e da poltica monetria, e reduzir a
margem de manobra das polticas macroeconmicas nacionais. A globalizao tambm elimina a
parcela geogrfica do espao econmico ao deslocalizar a atividade produtiva, tanto dos centros
produtores de insumos quanto dos mercados consumidores devido s novas tcnicas de organizao
e distribuio da produo, aos mecanismos multilaterais da Organizao Mundial do Comercio
(OMC) que permitem eliminar as barreiras tarifarias e no tarifarias das transaes de bens e
servios, entre pases no pertencentes ao mesmo bloco e homogeneizao dos hbitos de
consumo. Ela torna o territrio cada vez menos importante como elemento fundamental da
produo de bens, por causa das novas tcnicas de produo, deixando para o espao geogrfico
apenas a funo preservacionista do meio ambiente e, como lugar de lazer para os citadinos. Isso
significa que tanto o Estado, quanto a fronteira e o territrio, perdem a importncia que at aqui
mantiveram, devendo modificar-se profundamente para responder s exigncias que a nova diviso
internacional do trabalho e a nova organizao do processo produtivo reclamam. Enquanto o papel
geopoltico da nao-estado est diminuindo, sua funo geoeconmica aumenta. Paradoxalmente o
aumento da importncia da geoeconomia significa um enfraquecimento do Estado keynesiano, e
uma volta terica a suas funes bsicas iniciais, na medida em que ele deve garantir para as
empresas localizadas no seu territrio, pelo menos as mesmas condies vigentes nos mercados
menos regulamentados.

"(...) A transio de uma economia baseada em material, energia e mo-de-obra para outra baseada
na informao e na comunicao reduz ainda mais a importncia da nao-estado como
participante essencial de garantia dos destinos do mercado. Uma importante funo da moderna
nao-estado sua capacidade de usar a fora militar para tomar recursos vitais, captar e explorar
mo-de-obra local e at global. Agora que os recursos energticos, minerais e mo-de-obra esto
tornando-se menos importantes do que informao, comunicao e propriedade intelectual no mix
da produo, a necessidade da interveno militar macia menos aparente. Informao e
comunicao, as matrias primas da economia global de alta tecnologia, so impermeveis a
fronteiras fsicas. Elas invadem espaos fsicos, cruzam linhas polticas e penetram nas camadas
mais profundas da vida nacional. Exrcitos inteiros no podem conter nem mesmo diminuir o fluxo
acelerado da informao e das comunicaes atravs de fronteiras nacionais" (Rifkin, 1995:260-1).

Territorializao\Desterritorializao - O espao econmico definido como a unio do espao
matemtico e o espao geogrfico. No primeiro se relacionam as variveis abstratas, e no segundo
se localizam as atividades humanas ligadas transformao da natureza, preservao do meio
ambiente e da biodiversidade. No espao econmico se situam "as relaes tcnicas e de
comportamento humano que so geograficamente localizadas". Storper (1994) define uma atividade
como territorializada quando sua efetivao econmica depende da localizao, sendo esta
especfica de um lugar determinado, o que significa que esses recursos no podem ser encontrados
em outros lugares ou fabricados artificialmente. O fato de o recurso ser especfico de um lugar no
implica necessariamente em atividades ligadas ao territrio, por causa da insero em redes de
relacionamento com outros centros territorializados devido internacionalizao e por causa da
globalizao que os relaciona com partes desterritorializadas dos sistemas de produo,
distribuio, marketing e consumo. Embora na literatura e nas polticas econmicas adotadas
principalmente no terceiro mundo, tenham-se associado espao econmico e espao territorial, o
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certo que as experincias demonstram que esta relao muito indireta e tnue, quando existe,
pois elas so apenas uma parte de sistemas econmicos mais complexos e completos
(Storper,1994). Para Santos, "assistimos a uma liquidao impiedosa dos mercados locais e sub-
regionais dentro dos pases e uma tentativa de integrao de mercados internacionais dentro dos
espaos regionais delimitados por acordos entre estados (1994.p.42). No mundo de hoje a
Globalizao, conceituada como uma atividade econmica real, ou financeira, desenvolvida
independentemente dos recursos especficos dos diferentes pases, termina com a importncia
estratgica de alguns territrios. Na medida em que o territrio perde importncia, o espao
econmico modificado, ficando apenas as relaes abstratas entre os diferentes agentes
econmicos. A globalizao da economia est alimentada pelo desenvolvimento das tecnologias da
informao, pela abertura de novos mercados onde os salrios so baixos, e pela mobilidade do
capital financeiro que escapa a qualquer controle nacional. Trata-se da internacionalizao da
economia que cria a necessidade de uma empresa globalizada, a qual se torna possvel pelo avano
tecnolgico na informtica e nas telecomunicaes, pelas mudanas no modelo de gesto
empresarial, tornado obsoleto pela necessidade que tem a firma de adaptar-se s exigncias da nova
diviso internacional do trabalho e, pelos processos de desregulamentao do estado e as mudanas
nas polticas comerciais e de insero internacional dos diferentes pases. A fragmentao do
processo produtivo e o aumento dos custos provocados pela rigidez nas legislaes trabalhistas dos
pases desenvolvidos provoca o deslocamento da produo das multinacionais para os pases em
desenvolvimento, onde os salrios so reduzidos, destruindo os empregos que requerem pouca
qualificao nos pases desenvolvidos. O processo de globalizao pode funcionar melhor num
espao onde as polticas econmicas so convergente e no no mundo formado por blocos, desta
forma o novo desenho das polticas pblicas a nvel mundial contriburam em muito para a
consolidao do processo. impossvel para as empresas concorrer em condies de igualdade sem
um mnimo de globalizao do setor pblico. Medidas de desregulamentao, abertura comercial,
regionalismo aberto, e as decorrentes dos programas de estabilizao e ajuste estrutural adotada
para atingir maior eficincia, competitividade e flexibilizao da estrutura produtiva, foram
fundamentais para que o fenmeno da globalizao fosse incorporado nos pases em
desenvolvimento (Agudelo 1997). J para Storper, 1994, o anterior significa que o processo de
globalizao, tem como consequncia a crescente desterritorializao da atividade econmica,
tornando-as menos dependentes dos recursos, prticas e interdependncias de um local especfico.
Isso no significa que no seja possvel a existncia de um forte grau de internacionalizao do
capital produtivo e financeiro, com um elevado grau de dependncia territorial, o que alguns
analistas denominam de mundializao do capital. Para esses tericos a globalizao pode ser
entendida como um fenmeno microeconmico restrito aos movimentos na diviso do trabalho, a
organizao empresarial, os mecanismos de distribuio dos produtos, ou sua insero nas grandes
redes financeiras internacionais; ou tambm como produto do multilateralismo decorrente das
negociaes na Organizao Mundial do Comercio, nos dois casos ela resulta de: a) Mudanas na
Tecnologia, em que a globalizao tem facilitado as transaes comerciais internacionais, de forma
exponencial, devido ao progresso tecnolgico das telecomunicaes e aos avanos da
microeletrnica. b)A desregulamentao da economia, j que o mundo globalizado avesso
presena do estado e suas regulamentaes. A ideologia liberal do estado minimalista tem
contribudo para que sua presena seja cada vez menor. As polticas pblicas de liberalizao e
desregulao do mercado, assim como os movimentos de abertura comercial unilateral tem tido um
papel importante para amplificar esse processo que paradoxalmente esvazia o poder do estado.
c)Mudanas na organizao empresarial, em que revoluo tecnolgica corresponde uma reduo
dos custos de produo, comercializao e distribuio do produto, assim como uma mudana nas
relaes das empresas com o setor financeiro nacional. Isto levou s empresas a adotarem modelos
de gesto e organizao empresarial cada vez mais flexvel permitindo o melhor aproveitamento das
economias de escala e de eficincia. Sem esquecer que o Capitalismo tem como caracterstica as
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inovaes e transformaes das tcnicas produtivas. E o desenvolvimento das tcnicas est
relacionado com a necessidade de expanso do capitalismo e no em atender as necessidades da
sociedade. Como o principal objetivo do Capitalismo acumular, as empresas passam a intensificar
sua produo, para o qual precisam de um mercado cada vez maior, o que as leva a deslocar sua
produo e aumentar os fluxos de capital para terceiros pases com o intuito de aproveitar-se do
potencial do mercado ampliado, produto desse processo. Ao mesmo tempo as inovaes
tecnolgicas nas comunicaes e na informao exigem muito menos recursos naturais do que as
utilizadas anteriormente, e pelo tanto so mais favorveis ao meio ambiente, segundo Woodall
(2006, p.12) "enquanto os automveis, ferrovias e motores a vapor usavam matrias primas em
grande escala, a tecnologia da informao (TI) acelera a mudana para uma economia "sem peso",
na qual uma parcela crescente da produo toma a forma de bens intangveis. A TI oferece tambm
enorme potencial para reduzir a poluio e os congestionamentos, por meio do "teletrabalho" e das
"telecompras", tornando muitas viagens desnecessrias". Em relao revoluo tecnolgica na
agricultura e na indstria, a automao est transformando a agricultura, o que significa uma
tendncia cada vez maior de expulso do homem do campo, o que gera uma preocupao crescente
no com o futuro do contingente liberado de mo de obra agrcola e sim com a fora de presso que
estes exercero sobre o emprego e os salrios, sade, educao e moradia, principalmente nas
periferias das cidades do entorno agrcola. A transformao e mecanizao da agricultura geram
tambm preocupaes com seu impacto no meio ambiente. Maior produtividade na agricultura,
gerada pela mecanizao, significa menos trabalhadores e menos terras para a produo, o que
significa tambm menos eroso e menos danos ao meio ambiente e menor importncia para a
quantidade e qualidade de terra que um pas (ou regio) possui como elemento de poder ou peso
poltico e/ou econmico. As propriedades do solo, outrora nicas, comeam a perder espao e
importncia na medida em que a produo em laboratrio avana. As empresas, j se preparam para
produzir alimentos, sem auxlio da terra, do clima e das mudanas de estao. Os exemplos citados
a seguir so extrados do livro de Rifkin e mostram que a tendncia atual eliminar a variabilidade
da produo causada pelo clima, a fertilidade do solo, a presena ou no de determinados minrios e
reduzir os custos gerados pela contaminao ambiental. A maior parte da oferta mundial de
baunilha (70%) produzida em Madagascar, um pequeno pas-ilha na frica, em Comores e
Reunio. A produo da baunilha em laboratrio foi recentemente realizada com sucesso, o que
significa a eliminao da fava, da planta, do solo, do cultivo, da colheita, do agricultor, e da renda
dos mesmos. Sendo um dos produtos de exportao mais importantes das ilhas, a produo em que
leva inadimplncia e a no pagamento dos emprstimos internacionais, que poderia gerar uma
nova crise da dvida, pelo no cumprimento dos compromissos assumidos por pases ameaados
pelos mesmos processos produtivos. A chamada cultura de tecidos, j faz experincias para
produzir suco de laranja sem plantar os pomares, gaze esterilizada sem passar pelo cultivo do
algodo, etc. Retirar a produo animal, vegetal e mineral do cu aberto, eliminaria a maioria dos
problemas ambientais. O mesmo acontece com inmeros produtos minerais. A produo de ao
laminado a frio nos Estados Unidos, que na sua forma tradicional gasta doze dias para ficar pronto e
uma enorme quantidade de danos ambientais produzido em menos de uma hora em uma fbrica
computadorizada, a Nippon Steel, com pouco ou nenhum dano ambiental. Aliada ao processo, a
informtica gera cada vez mais novos e numerosos sistemas computadorizados para monitorar o
meio ambiente, detectar reas problemticas, corrigir problemas de eroso, lixiviao e o
escoamento de nutrientes e pesticidas. "O computador usa a informao para desenvolver um
programa de produo agrcola global. Equilibrando metas de reas e objetivos de lucros com a
necessidade de reduzir riscos ambientais a nveis aceitveis" (Rifkin, 1995:122). Em relao s
novas funes do solo, a evoluo tecnolgica mencionada anteriormente, debates surgem para
discutir a ideia de um desenvolvimento econmico sustentvel em que o conceito principal diz
respeito ao principio de uso mltiplo do territrio. Este uso mltiplo do territrio elimina o aspecto
meramente produtivo e/ou estratgico do territrio e inclui a proteo ambiental e o lazer, como
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elementos importantes, do que poderamos denominar de novas funes do territrio. No que se
refere Geopoltica e meio ambiente, toda a discusso anterior nos leva a uma serie de
consideraes, em que a principal remete perda de importncia da geopoltica como raison de tre
(razo de ser ou de existir) do estado moderno. Anteriormente, o espao fsico era visto como um
mero prolongamento do territrio nacional e como espao mercadolgico provedor de insumos e
matrias primas e consumidor de bens e servios, com nenhuma ou escassa inquietao ambiental
por parte do estado, as empresas e a sociedade em geral, inclusive com relao aos recursos naturais
no renovveis. Cabe destacar que no tem sido os inmeros desastres ecolgicos, ou o surgimento
de grupos ambientalistas radicais que tem despertado a sociedade para a preservao do meio
ambiente. Ele se torna importante, na medida em que v se degradando, ficando escasso e pelo tanto
se convertendo num bem econmico. exatamente isto que gera a oportunidade de novas
atividades no meio rural, que visam reduzir as externalidades negativas geradas pelo processo
produtivo de alta intensidade no uso de recursos naturais. Estas atividades esto ligadas basicamente
produo "biolgico-artesanal" de alguns produtos, o turismo ecolgico e rural, as "chcaras" de
recreio e lazer de fim de semana (segundas residncias), e uma novssima atividade: o "preservador
meio ambiental", pago para no produzir e sim para manter intacta a paisagem. Ele deixa de
produzir, no por que tenha-se convertido nova religio ambientalista, e sim por que no tem
condies de competir, mesmo utilizando as tcnicas que agridem o meio ambiente, com as novas
tcnicas de bioengenharia utilizadas pelas grandes empresas agroalimentarias, que alm de no
poluentes, reduzem o custo nveis jamais vistos desde a "revoluo verde". As novas tecnologias
que so introduzidas no processo produtivo, e o desaparecimento dos mercados nacionais gerado
pela globalizao/regionalizao, permitem concluir que essas novas tecnologias ao contrario de
suas predecessoras, ajudaro a preservar o meio ambiente. A preservao ambiental dada pela
reduo dos deslocamentos para o local de trabalho, o que permite diminuir a poluio ambiental
gerada pelos automveis; a produo de alimentos e matrias primas a partir da engenharia
gentica, o que tornar obsoleto o uso do solo com fins produtivos, diminuindo a eroso e outros
problemas ambientais gerados pela produo predatria; e a prpria produo industrial a medida
que se automatiza dever reduzir a emisso de poluentes. Em sntese, medida que o dinamismo da
atividade econmica se desloca da indstria para o setor financeiro, de informao e de
comunicaes a tendncia de uma utilizao mais racional dos recursos meio ambientais. A
globalizao/regionalizao da economia diminui o papel que o espao territorial tem na atividade
produtiva, o que retira a importncia da geopoltica e as aes que o Estado programava ao mesmo
tempo, isso permite que a economia se torne cada vez mais independente dos recursos naturais, o
que se de um lado diminui a importncia estratgica de alguns territrios, por outro, melhora as
condies ambientais o que permite vislumbrar um futuro onde as condies ecolgicas sero
melhores que as atuais, na medida em que as atividades ligadas ecologia devero tornar-se um
prspero negcio.
A geopoltica moderna, pelo menos tal como a entendemos atualmente, isto , como o estudo das
relaes entre espao e poder, nasceu com a obra Politische Geographie, de Friedrich Ratzel,
publicada em 1897. No que esse gegrafo alemo tenha sido o primeiro autor a escrever sobre o
assunto ou a empregar esse rtulo. Essa anlise, ou melhor, essa incorporao da dimenso
geogrfica ou espacial da poltica bastante antiga. Podemos encontr-la em Aristteles, em
Maquiavel, em Montesquieu e em inmeros outros filsofos da antiguidade, da Idade Mdia ou da
poca moderna. Mas normalmente essa preocupao com a dimenso espacial da poltica, tal como,
por exemplo, a respeito do tamanho e da localizao do territrio de uma cidade-Estado, em
Aristteles; ou sobre a localizao e a defesa da fortaleza do prncipe, em Maquiavel; ou a nfase na
importncia da geografia (fsica e humana) para a compreenso do "esprito das Leis" de cada
sociedade, em Montesquieu -- era algo que surgia en passant, ou de passagem, como um aspecto
meio secundrio da realidade, pois o essencial era entender a natureza do Estado ou das Leis, os
tipos de governo ou as maneiras de alcanar e exercer eficazmente o poder. Com Ratzel inicia-se
38

um estudo sistemtico da dimenso geogrfica da poltica, no qual a espacialidade ou a
territorialidade do Estado era o principal objeto de preocupaes. E com Ratzel a prpria expresso
"geografia poltica", que era comumente empregada nos estudos enciclopdicos dos sculos XVI,
XVII e XVIII (as informaes sobre tal ou qual Estado: sua populao, contornos territoriais, rios,
montanhas, climas, cidades principais, etc.), ganha um novo significado. Ela passa a ser entendida
como o estudo geogrfico ou espacial da poltica e no mais como um estudo genrico (em "todas"
as suas caractersticas) dos Estados ou pases. A geopoltica, por sua vez, foi criada no incio do
sculo XX, mais precisamente em 1905, num artigo denominado "As grandes potncias", escrito
pelo jurista sueco Rudolf Kjelln. (Mas ateno: a palavra "geopoltica" que foi criada por
Kjelln, pois provavelmente essa temtica que passou a se chamar geopoltica seja mais antiga. Isto
, j havia anteriormente uma preocupao com o poderio de cada Estado, com as grandes potncias
mundiais ou regionais, com a instrumentalizao do espao geogrfico com vistas guerra ou ao
exerccio do poder estatal). Normalmente se afirma -- em quase todas as obras sobre "histria da
geopoltica" -- que os geopolticos clssicos, ou os "grandes nomes da geopoltica", foram H.J.
MacKinder, A.T. Mahan, R. Kjelln e K. Haushofer. Desses quatro nomes, dois deles (o gegrafo
ingls Mackinder e o almirante norte-americano Mahan) tiveram as suas principais obras publicadas
antes da criao dessa palavra geopoltica por Kjelln e, dessa forma, nunca fizeram uso dela. O
outro autor, o general alemo Haushofer, foi na realidade quem popularizou a geopoltica, devido s
circunstncias (ligaes, embora problemticas, com o nazismo e possvel contribuio indireta
para a obra Mein Kampf, de Hitler), tornando-a (tristemente) famosa nos anos 1930 e 40, em
especial atravs da sua Revista de Geopoltica Zeitschrift fr Geopolitik, Revista de Geopoltica,
editada em Munique de 1924 a 44 e com uma tiragem mensal que comeou com trs mil e chegou a
atingir a marca dos trinta mil exemplares, algo bastante expressivo para a poca. A geopoltica,
enfim, conheceu um perodo de grande expanso no pr-guerra, na primeira metade do sculo XX,
tendo se eclipsado -- ou melhor, ficado no ostracismo -- depois de 1945. Ela sempre se preocupou
com a chamada escala macro ou continental/planetria: a questo da disputa do poder mundial, que
Estado (e o por qu) uma grande potncia, qual a melhor estratgia espacial para se atingir esse
status, etc. Existiram "escolas (nacionais) de geopoltica", em especial dos anos 1920 at os anos
1970, em algumas partes do mundo, inclusive no Brasil. No escola no sentido fsico (prdio e salas
de aula), mas sim no sentido de corrente de pensamento, de autores -- mesmo que um tenha vivido
distante do outro, no espao ou s vezes at no tempo -- com uma certa identificao: no caso da
geopoltica, ela consistia principalmente no desenvolvimento de um projeto ("Brasil, grande
potncia", no nosso caso) que se expressa como uma estratgia (geo)poltica e militar com uma
clara dimenso espacial. A natureza pragmtica, utilitarista (e para o Estado, nico agente visto
como legtimo) ou de "saber aplicvel" sempre foi uma tnica marcante na geopoltica. Ela nunca se
preocupou em firmar-se como um (mero?) "conhecimento" da realidade e sim como um
"instrumento de ao", um guia para a atuao de tal ou qual Estado. A partir de meados dos anos
1970 a geopoltica sai do ostracismo. Ela volta a ser novamente estudada (a bem a verdade, ela
nunca deixou de ser, mas de 1945 at por volta de 1975 esteve confinada em pequenos crculos, em
especial militares). S que agora, ao invs de ser vista como "uma cincia" (como pretendia
Kjelln) ou como "uma tcnica/arte a servio do Estado" (como advogavam inmeros geopolticos,
inclusive Haushofer), ela cada vez mais entendida como "um campo de estudos", uma rea
interdisciplinar enfim (tal como, por exemplo, a questo ambiental). Em vrias partes do globo
criaram-se, ou esto sendo criados, institutos de estudos geopolticos e/ou estratgicos, que via de
regra congregam inmeros especialistas: cientistas polticos, gegrafos, historiadores, militares ou
tericos estrategistas, socilogos e, como no podia deixar de ser (na medida em que a "guerra"
tecnolgica-comercial hoje mais importante que a militar) at mesmo economistas. A palavra
geopoltica no uma simples contrao da geografia poltica, como pensam alguns, mas sim algo
que diz respeito s disputas de poder no espao mundial e que, como a noo de poder j o diz
(poder implica em dominao, via Estado ou no, em relaes de assimetria enfim, que podem ser
39

culturais, sexuais, econmicas, repressivas e/ou militares, etc.), no exclusivo da geografia.
(Embora tambm seja algo por ela estudado). A geografia poltica, dessa forma, tambm se ocupa
da geopoltica, embora seja uma cincia (ou melhor, uma modalidade da cincia geogrfica) que
estuda vrios outros temas ou problemas. Exemplificando, podemos lembrar que a geografia
tambm leva em conta a questo ambiental, embora esta no seja uma temtica exclusivamente
geogrfica (outras cincias -- tais como a biologia, a geologia, a antropologia, a histria, etc. --
tambm abordam essa questo). Mas a geografia -- da mesma forma que as outras cincias
mencionadas -- no se identifica exclusivamente com essa questo, pois ela tambm procura
explicar outras temticas que no so rigorosamente ambientais tais como, por exemplo, a histria
do pensamento geogrfico, a geografia eleitoral, os mtodos cartogrficos, etc. Esquematizando,
podemos dizer que existiram ou existem vrias interpretaes diferentes sobre o que geopoltica e
as suas relaes com a geografia poltica. Vamos resumir essas interpretaes, que variaram muito
no espao e no tempo, em quatro vises: a) "A geopoltica seria dinmica (como um filme) e a
geografia poltica esttica (como uma fotografia)". Esta foi a interpretao de inmeros geopolticos
anteriores Segunda Guerra Mundial, dentre os quais, podemos mencionar Kjelln, Haushofer e
vrios outros colaboradores da Revista de Geopoltica, alm do general Golbery do Couto e Silva e
inmeros outros militares no Brasil. Segundo eles, a geopoltica seria uma "nova cincia" (ou
tcnica, ou arte) que se ocuparia da poltica ao nvel geogrfico, mas com uma abordagem diferente
da geografia, mais "dinmica" e voltada principalmente para a ao. Eles viam a geografia como
uma disciplina tradicional e descritiva e diziam que nela apenas colhiam algumas informaes
(sobre relevo, distncias, latitude e longitude, caractersticas territoriais ou martimas, populaes e
economias, etc.), mas que fundamentalmente estavam construindo outro saber, que na realidade
seria mais do que uma cincia ou um mero saber, seria um instrumento imprescindvel para a
estratgia, a atuao poltico/espacial do Estado. Como se percebe, foi uma viso adequada ao seu
momento histrico -- no podemos esquecer que o mundo na primeira metade do sculo XX, antes
da Grande Guerra, vivia uma ordem multipolar conflituosa, com uma situao de guerra latente
entre as grandes potncias mundiais -- e legitimao da prtica de quem fazia geopoltica naquele
momento. Ela tambm foi coeva e tributria de todo um clima intelectual europeu -- especialmente
alemo -- da poca, que fustigava o conhecimento cientfico ( a "cincia real", que era contraposta a
uma "cincia ideal" ou "novo saber", que deveria contribuir para um "mundo melhor") pela sua
pretensa "desconsiderao pela vida concreta, pelas emoes, pelos sentimentos". b) "A geopoltica
seria ideolgica (um instrumento do nazi-fascismo ou dos Estados totalitrios) e a geografia poltica
seria uma cincia". Esta foi a interpretao de alguns poucos gegrafos nos anos 1930 e 40 (por
exemplo: A. Hettner e Leo Waibel) e da quase totalidade deles (e tambm de inmeros outros
cientistas sociais) no ps-guerra. Um nome bastante representativo desta viso foi Pierre George,
talvez o gegrafo francs mais conhecido dos anos 50 aos 70, que afirmava que a geopoltica seria
uma "pseudocincia", uma caricatura da geografia poltica. Esta viso foi praticamente uma reao
quela anterior, que predominou ou foi extremamente importante no pr-guerra. Como toda forte
reao, ela caminhou para o lado extremo do pndulo, desclassificando completamente a
geopoltica (da qual "nada se aproveita", nos dizeres de inmeros autores dos anos 50 e 60) e at
mesmo se recusando a explic-la de forma mais rigorosa. c) "A geopoltica seria a verdadeira (ou
fundamental) geografia". Esta foi a interpretao que Yves Lacoste inaugurou com o seu famoso
livro-panfleto A Geografia - isso serve, em primeiro lugar, para fazer a guerra, de 1976, e que
serviu como iderio para a revista Hrodote - revue de gographie et de gopolitique. Nessa viso,
a geografia de verdade (a essencial ou fundamental) no teria surgido no sculo XIX com Humboldt
e Ritter, mas sim na antiguidade, junto com o advento dos primeiro mapas. O que teria surgido no
sculo XIX seria apenas a "geografia dos professores", a geografia acadmica e que basicamente
estaria preocupada em esconder ou encobrir, como uma "cortina de fumaa", a importncia
estratgica da verdadeira geografia, da geopoltica enfim. A geopoltica, ou geografia dos Estados
maiores, ou geografia fundamental, existiria desde a antiguidade na estratgia espacial das cidades-
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Estado, de Alexandre o Grande, por exemplo, de Herdoto com os seus escritos (obra e autor que,
nessa leitura enviesada, teria sido um "representante do imperialismo ateniense"!). Esta
interpretao teve certo flego, ou melhor, foi reproduzida, normalmente por estudantes e de forma
acrtica, no final dos anos 70 e incio dos 80, mas acabou ficando confinada a um pequeno grupo de
gegrafos franceses que, inclusive, em grande parte se afastaram do restante da comunidade
geogrfica (ou mesmo cientfica) daquele pas. Existe uma visvel falta de evidncias nessa tese, de
comprovaes, e mesmo de possibilidade de ser testada empiricamente (inclusive via documentos
histricos), e, na realidade, ela surgiu mais como uma forma de revalorizar a geografia, to
questionada pelos revoltosos do maio de 1968, tentando mostrar a sua importncia estratgica e
militar.d) "A geopoltica (hoje) seria uma rea ou campo de estudos interdisciplinar". Esta
interpretao comea a predominar a partir do final dos anos 1980, sendo quase um consenso nos
dias atuais. No se trata tanto do que foi a geopoltica e sim do que ela representa atualmente.
E mesmo se analisarmos quem fez geopoltica, os "grandes nomes" que teriam contribudo para
desenvolver esse saber, vamos concluir que eles nunca provieram de uma nica rea do
conhecimento: houve juristas (por exemplo, Kjelln), gegrafos (Mackinder), militares (Mahan,
Haushofer) e vrios outros especialistas. No tem nenhum sentido advogar o monoplio desse tipo
de estudo -- seria o mesmo que pretender deter a exclusividade das pesquisas ambientais! --, j que
com isso estaramos desconhecendo a realidade, o que j se fez e o que vem sendo feito na prtica.
Existem trabalhos sobre geopoltica, alguns timos, oriundos de gegrafos, de cientistas polticos,
de historiadores (H. Kissinger, P. Kennedy...), de militares, etc. E ningum pode imaginar
seriamente que num instituto ou centro de estudos estratgicos e/ou geopolticos, onde se pesquise
os rumos do Brasil (ou de qualquer outro Estado-nao, ou mesmo de um partido poltico) no
sculo XXI, as possibilidades de confrontos ou de crises poltico-diplomticas ou econmicas, as
estratgias para se tornar hegemnico no (sub) continente, para ocupar racionalmente a Amaznia,
etc., devam existir apenas gegrafos, ou apenas militares, ou apenas juristas. Mais uma vez
podemos fazer aqui uma ligao com o nosso tempo, com o clima intelectual do final do sculo XX
e incios do XXI. A palavra de ordem hoje interdisciplinariedade (ou at transdisciplinariedade),
pois o real nunca convenientemente explicado por apenas uma abordagem ou uma cincia
especfica. O conhecimento da realidade, enfim, e mesmo a atuao nela com vistas a um mundo
mais justo, algo muito mais importante do que as disputas corporativistas.
Na Histria da Globalizao, e tendo uma viso apenas da Globalizao econmica a Histria,
vamos encontr-la j muito antes do Imprio Romano. Aparece na constituio do Imprio Chins;
na civilizao egpcia, que manteve o domnio de todo o continente africano; Na Grcia, que apesar
das cidades-estado, que mesmo independentes viam uma globalizao da economia. O que os
Romanos fizeram foi jurisdicizar a Globalizao da economia. Os gregos descobriram o direito.
Mas em Roma que o direito surge como instrumento de poder, pois s assim os romanos
poderiam organizar e controlar o Estado. Alm disso, com a expanso territorial, os romanos so
obrigados a construir uma rede de estrada, que possibilitou a comercializao e a comunicao entre
os diversos povos. E, porque os portugueses se lanaram s grandes descobertas? No s para se
proteger dos mouros espanhis, mas tambm para procurar novas rotas comerciais de globalizao.
Nesses sculos (XIV e XV), ocorreu um descompasso entre a capacidade de produo e consumo.
O resultado disso era uma produtividade baixa e falta de alimento para abastecer os ncleos
urbanos, enquanto a produo artesanal no tinha um mercado consumidor, a soluo para esses
problemas estava na explorao de novos mercados, capazes de fornecer alimentos e metais a ao
mesmo tempo, aptos a consumir os produtos artesanais europeus. Outro exemplo que temos, do
sculo XIX, chamado de Imperialismo ou neocolonialismo. Ocorreu quando a economia europeia
entrou em crise, pois as fbricas estavam produzindo cada vez mais mercadorias em menos tempo,
assim, com uma superproduo, os preos e os juros despencaram. Na tentativa de superar a crise,
pases europeus, EUA e Japo buscaram mercados para escoar o excesso de produo e capitais.
Cada economia industrializada queria mercados cativos, transformando o continente Africano e
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Asitico em centro fornecedor de matria prima e consumidores de produtos industrializados,
gerando com isso um alto grau de explorao e dependncia econmica. Podemos comparar essa
dependncia econmica e explorao com os dias de hoje, pois difcil de acreditar na
possibilidade de os pases desenvolvidos serem generosos com os demais, os emergentes e
subdesenvolvidos. J no final dos anos 70, os economistas comearam a difundir o conceito de
globalizao, usada para definir um cenrio em que as relaes de comrcio entre os pases fossem
mais frequentes e facilitadas. Depois, o termo passou a ser usado fora das discusses econmicas.
Assim, as barreiras comerciais entre os pases, comearam a cair, com a diminuio (a eliminao)
de impostos sobre importaes, o fortalecimento de grupos internacionais (como o MERCOSUL ou
a Comunidade Europeia) e o incentivo do governo de cada pas instalao de empresas
estrangeiras em seu territrio. No dia-a-dia da Globalizao, e para ter ideia desse processo, saiba
que nos anos 60 somente cerca de vinte e cinco milhes de pessoas viajavam de avio de um pas
para outro, por ano, hoje em dia esse nmero subiu para cerca de quatrocentos milhes de ligaes
telefnicas entre os EUA e a Europa, atualmente essas ligaes chegam a um bilho por ano. Em
1980 o volume dos investimentos de residentes de um pas nos mercados de capitais (compra de
aes de empresas) de outros pases atingia a quantia de 120 milhes de dlares; em 1990, dez anos
depois, esse valor j atingia a casa dos 1,4 trilhes de dlares, Isso quer dizer que as economias
nacionais esto se desnacionalizando em ritmo acelerado, pois os norte-americanos possuem aes
ou ttulos de propriedades no Japo, na Europa e na Amrica Latina, japoneses investem em
empresas norte-americanas ou coreanas, alems compram aes de firmas russas ou tailandesas, etc.
A Globalizao est associada a uma acelerao do tempo. Tudo muda mais rapidamente hoje em
dia. E os deslocamentos tambm se tornaram muito rpidos: o espao mundial ficou mais integrado.
Em 1950 eram necessrios 18 horas para um avio comercial cruzar o oceano Atlntico, fazendo a
rota NY-Londres. Em 1990 essa rota era feita em somente 3 horas, por um avio supersnico, e at
o final do sculo esse tempo vai se reduzir ainda mais. Em 1865, quando o presidente dos EUA,
Abraham Lincoln, foi assassinado, a notcia levou 13 dias para chegar na Europa. Hoje em dia
bastam apenas alguns segundos para uma notcia qualquer cruzar o planeta, seja por telefone, seja
por fax ou at mesmo pelas redes de TV. Alm disso, o mundo inteiro acompanha o fato de
mulheres canadenses conquistando o direito de andarem de seios nus em qualquer lugar, ou as
pessoas do mundo inteiro cada vez mais comendo nas mesmas cadeias de fast food, bebendo os
mesmos refrigerantes, vestindo jeans, ouvindo msicas semelhantes e assistindo aos mesmos
filmes. Dentre as vantagens e desvantagens, ou prs e contras, pode-se dizer que a abertura da
economia e a Globalizao so processos irreversveis, que nos atingem no dia-a-dia das formas
mais variadas e temos de aprender a conviver com isso, porque existem mudanas positivas para o
nosso cotidiano e mudanas que esto tornando a vida de muita gente mais difcil. Um dos efeitos
negativos do intercmbio maior entre os diversos pases do mundo pode ser o desemprego. No caso
brasileiro, a abertura foi ponto fundamental no combate inflao e para a modernizao da
economia com a entrada de produtos importados, o consumidor foi beneficiado: podemos contar
com produtos importados mais baratos e de melhor qualidade e essa oferta maior ampliou tambm a
disponibilidade de produtos nacionais com preos menores e mais qualidade. o que vemos em
vrios setores, como eletrodomsticos, carros, roupas, cosmticos e em servios, como lavanderias,
locadoras de vdeo e restaurantes. A opo de escolha que temos hoje muito maior. Mas a
necessidade de modernizao e de aumento da competitividade das empresas, produziu um efeito
muito negativo, que foi o desemprego. Para reduzir custos e poder baixar os preos, as empresas
tiveram de aprender a produzir mais com menos gente. Incorporavam novas tecnologias e
mquinas. O trabalhador perdeu espao e esse um dos grandes desafios que, no s o Brasil, mas
algumas das principais economias do mundo tm hoje pela frente: crescer o suficiente para absorver
a mo-de-obra disponvel no mercado, alm disso, houve o aumento da distncia e da dependncia
tecnolgica dos pases perifricos em relao aos desenvolvidos. A questo que se coloca nesses
tempos como identificar a aproveitar as oportunidades que esto surgindo de uma economia
42

internacional cada vez mais integrada. O cidado globalizado, com todas essas mudanas no
mercado de trabalho, toma cuidado para no perder espao, pois as mudanas acontecem com muita
rapidez. O cidado para segurar o emprego ou conseguir tambm tem de ser manter em constante
atualizao, ser aberto e dinmico. Para sobreviver nesse mundo novo, precisa estar em sintonia
com os demais pases e tambm aprender coisas novas todos os dias. Ser especialista em
determinada rea, mas no ficar restrita a uma determinada funo, porque ela pode ser extinta de
uma hora para outra. preciso atender a requisitos bsicos, como o domnio da TI, de outros
idiomas e mais do que tudo preciso no ter preconceito em relao a essas mudanas. No adianta
lutar. Cada vez mais as empresas querem empregados dispostos a vencer desafios. Como
globalizao se entende um dos processos de aprofundamento da integrao econmica, social,
cultural, poltica, com o barateamento dos meios de transporte e comunicao dos pases do mundo
no final do sculo XX e incio do sculo XXI. um fenmeno gerado pela necessidade da dinmica
do capitalismo de formar uma aldeia global que permita maiores mercados para os pases centrais
(ditos desenvolvidos) cujos mercados internos j esto saturados. O processo diz respeito forma
como os pases interagem e aproximam pessoas, ou seja, interliga o mundo, levando em
considerao aspectos econmicos, sociais, culturais e polticos. Com isso, gerando a fase da
expanso capitalista, onde possvel realizar transaes financeiras, expandir seu negcio at ento
restrito ao seu mercado de atuao para mercados distantes e emergentes, sem necessariamente um
investimento alto de capital financeiro, pois a comunicao no mundo globalizado permite tal
expanso, porm, obtm-se como consequncia o aumento acirrado da concorrncia. Trata-se de
um fenmeno social que ocorre em escala global. Esse processo consiste em uma integrao em
carter econmico, social, cultural e poltico entre diferentes pases. A globalizao oriunda de
evolues ocorridas, principalmente, nos meios de transportes e nas telecomunicaes, fazendo com
que o mundo encurtasse as distncias. No passado, para a realizao de uma viagem entre dois
continentes eram necessrias cerca de quatro semanas, hoje esse tempo diminuiu drasticamente. Um
fato ocorrido na Europa chegava ao conhecimento dos brasileiros sessenta dias depois, hoje a
notcia divulgada quase que em tempo real. O processo de globalizao surgiu para atender ao
capitalismo, e principalmente os pases desenvolvidos; de modo que os mesmos pudessem buscar
novos mercados, tendo em vista que o consumo interno se encontrava saturado. Corresponde a fase
mais avanada do capitalismo. Com o declnio do socialismo, o sistema capitalista se tornou
predominante no mundo. A consolidao do capitalismo iniciou a era da globalizao,
principalmente, econmica e comercial. A integrao mundial decorrente do processo de
globalizao ocorreu em razo de dois fatores: as inovaes tecnolgicas e o incremento no fluxo
comercial mundial. As inovaes tecnolgicas, principalmente nas telecomunicaes e na
informtica, promoveram o processo de globalizao. A partir da rede de telecomunicao
(telefonia fixa e mvel, internet, televiso, aparelho de fax, entre outros) foi possvel a difuso de
informaes entre as empresas e instituies financeiras, ligando os mercados do mundo. O
incremento no fluxo comercial mundial tem como principal fator a modernizao dos transportes,
especialmente o martimo, pelo qual ocorre grande parte das transaes comerciais (importao e
exportao). O transporte martimo possui uma elevada capacidade de carga, que permite tambm a
mundializao das mercadorias, ou seja, um mesmo produto encontrado em diferentes pontos do
planeta. O processo estreitou as relaes comerciais entre os pases e as empresas. As
multinacionais ou transnacionais contriburam para a efetivao do processo de globalizao, tendo
em vista que essas empresas desenvolvem atividades em diferentes territrios. Outra faceta da
globalizao a formao de blocos econmicos, que buscam se fortalecer no mercado que est
cada vez mais competitivo. Em relao aos blocos comerciais, ou blocos econmicos, so
agrupamentos de pases que tm como objetivo a integrao econmica e/ou social. Podem ser
classificados em quatro categorias distintas: reas ou Zonas de Livre Comrcio, Unies
Aduaneiras, Mercados Comuns e Unies Econmicas e Monetrias. Essa classificao remete s
diversas etapas do desenvolvimento dos blocos econmicos que, em sua origem, pode ser associada
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ao estabelecimento da Comunidade Econmica do Carvo e do Ao (CECA) pela Alemanha
Ocidental, Blgica, Frana, Holanda, Itlia e Luxemburgo em 1956. Essa organizao seria a base
do que futuramente constituiu a Unio Europeia. Adam Smith j havia percebido que a diviso do
trabalho a razo do aperfeioamento econmico por permitir uma maior produtividade do
trabalho. Um fenmeno semelhante ocorre com os pases, caracterizando a moderna Diviso
Internacional do Trabalho (DIT). Por essa tica, a melhor forma de garantir a prosperidade das
naes o livre comrcio de bens e servios, de modo a cada rea produzir aquilo em que obtm a
melhor produtividade marginal. Os blocos econmicos surgiram nesse contexto com o propsito de
permitir uma maior integrao econmica dos pases membros visando um aumento da
prosperidade geral. A fase inicial caracteriza-se, normalmente, pela constituio de uma rea de
livre comrcio, que tem como objetivo a iseno das tarifas de importao de produtos entre os
pases membros. Deste modo, um artigo produzido num pas poder ser vendido noutro sem
quaisquer impedimentos fiscais, respeitando-se apenas as normas sanitrias ou outras legislaes
restritivas que eventualmente apaream. Numa unio aduaneira, os objetivos so mais amplos,
abrangendo a criao de regras comuns de comrcio com pases exteriores ao bloco. O mercado
comum implica numa integrao econmica mais profunda, com a adoo das mesmas normas de
comrcio interno e externo, unificando as economias e, num estgio mais avanado, as moedas e
instituies. A falha principal desse modo de encarar o surgimento e desenvolvimento dos blocos
econmicos o fato de que ela induz, a partir de um caso especfico (a Unio Europeia), as etapas
de desenvolvimento pelas quais outros blocos econmicos haveriam de passar. A prpria histria de
alguns blocos econmicos aponta, entretanto, num sentido oposto, mostrando que ao invs de uma
regra, o caso da Unio Europeia consiste numa exceo. Exemplos so abundantes, como o caso da
Unio Africana bem ilustra, ou ainda o MERCOSUL. O comercio na Economia global como
processo de mundializao se intensifica desde o final da Segunda Guerra devido aos avanos das
relaes comerciais. A necessidade de reconstruo econmica levou os pases europeus a
desenvolver novos eixos de exportaes e importaes, alm de aprimorar os j existentes. A
prpria guerra havia demonstrado a intensidade da interdependncia mundial, e essa mesma
conscincia foi a responsvel pela criao da ONU. O comrcio internacional a principal fonte de
divisas para um pas, e o objetivo manter a balana comercial favorvel, ou seja, exportar mais do
que se importa. O mesmo se aplica chamada balana de pagamentos, um indicador mais
abrangente que a balana comercial, pois, alm das trocas comerciais, envolve a troca internacional
de servios, como emprstimos e pagamento de royalties, que so os direitos sobre o uso de marcas.
Com a acelerada internacionalizao da economia nas ltimas dcadas, no entanto, as barreiras
alfandegrias na maior parte das vezes representam um obstculo ao desenvolvimento do
capitalismo. As grandes empresas, principalmente as transnacionais, necessitam de espaos cada
vez maiores, pelos quais possam fazer circular livremente bens, servios e capitais. As mudanas do
comrcio internacional sob os moldes da globalizao tm alguns aspectos que merecem destaque:
Um deles o fato de que os pases subdesenvolvidos, tradicionalmente exportadores de matrias-
primas, tm investido mais nos manufaturados. Outro aspecto a formao de alianas entre alguns
pases para facilitar o trnsito de mercadorias. Um terceiro fato o aumento do volume de trocas
resultante da queda de barreiras polticas. Tambm merece anlise a constatao de que nem todas
as regies do mundo se beneficiam igualmente do novo comrcio internacional. No atual contexto
de grandes transformaes, aumento do volume de transaes comerciais, acelerao tecnolgica e
importncia do investimento em pesquisa, desenvolvimento e educao, o contraste entre as
economias subdesenvolvidas exportadoras preferencialmente de matrias-primas e aquelas que
exportam grande quantidade de manufaturados se torna ainda mais visvel. A diviso internacional
do trabalho tende a se modificar nos prximos anos, sob a influncia de fatores como: Abertura ao
mercado internacional, com a eliminao de barreiras protecionistas; distribuio internacional do
trabalho especializado; Capacidade de investimento em infraestrutura; e avano das inovaes
tecnolgicas, com a queda dos custos de comunicaes.
44

O comrcio internacional, disciplina da teoria econmica, que, juntamente com o estudo do sistema
financeiro internacional, forma a disciplina da economia internacional, refere-se troca de bens e
servios atravs de fronteiras internacionais ou territrios. Na maioria dos pases, ele representa
uma grande parcela do PIB. O comrcio internacional est presente em grande parte da histria da
humanidade (ver rota da seda), mas a sua importncia econmica, social e poltica se tornou
crescente nos ltimos sculos. O avano industrial, dos transportes, a globalizao, o surgimento
das corporaes multinacionais, e o outsourcing tiveram grande impacto no incremento deste
comrcio. O aumento do comrcio internacional pode ser relacionado com o fenmeno da
globalizao. As exportaes aproximam pontos geogrficos de um pas a pontos geogrficos de
outro pas, no aspecto econmico. Ou seja, para a exportao ter sucesso, ela pouco depende do
desenvolvimento mercantil no qual seu stio de envio est localizado, tal fato propicia o
distanciamento econmico de pontos geograficamente prximos, elevando as possibilidades de
disparidade de renda e diferenas sociais. Alm, outro impacto das exportaes para o mercado
interno o fato de os melhores produtos de um pas ou territrio serem preferencialmente
direcionados exportao, aumentando as chances de restar produtos de qualidade no to alta ao
mercado endgeno. Na conjuntura internacional se desenvolve no contexto de declnio do sistema
capitalista. a anttese da era de prosperidade vivida nas primeiras dcadas do ps-guerra e a
expresso do esgotamento do padro de acumulao de capital proveniente deste perodo.
Configura-se uma situao crtica caracterizada por taxas de crescimento econmico declinantes e
elevados nveis de desemprego em quase todos os pases onde predomina a economia de mercado.
A crise econmica, que no deve ser confundida com as perturbaes cclicas do sistema
provocadas pela superproduo, vem acelerando o processo de centralizao e globalizao do
capital, traduzidos principalmente pela onda de aquisies, incorporaes e megafuses de
empresas. Como resultado, seus efeitos tm maior repercusso mundial, assim como as polticas
propostas ou impostas como "soluo" pelas classes que encarnam os interesses do capital. O
cenrio atual se caracteriza pela globalizao econmica, financeira e comercial defendida pelos
organismos internacionais (FMI, Banco Mundial e Organizao Mundial do Comrcio) com base na
ideologia neoliberal. Trata-se de um processo comandado pelas grandes corporaes transnacionais
que procuram abrir novos mercados para sua produo e, ao mesmo tempo, recuperar as taxas de
lucro, reduzindo seus custos. O neoliberalismo surge neste quadro e vem sendo aplicado desde os
anos 80, quando o ritmo e a natureza da insero das economias nacionais globalizao so
diferenciados e depende em grande medida de opes polticas e da correlao de foras entre os
setores populares e os defensores do neoliberalismo. Ainda no est concluda a forma de insero
das economias nacionais no mercado global. Dentre as principais tendncias da globalizao, a
crescente hegemonia do capital financeiro, o crescimento do sistema financeiro internacional
constitui uma das principais caractersticas da globalizao. Um volume crescente de capital
acumulado destinado especulao propiciada pela desregulamentao dos mercados financeiros.
Nos ltimos quinze anos o crescimento da esfera financeira foi superior aos ndices de crescimento
dos investimentos, do PIB e do comrcio exterior dos pases desenvolvidos. O setor financeiro goza
de grande autonomia em relao aos bancos centrais e instituies oficiais, ampliando o seu
controle sobre o setor produtivo. Fundos de penso e de seguros passaram a operar nesses mercados
sem a intermediao das instituies financeiras oficiais. O avano das telecomunicaes e da
informtica aumentou a capacidade dos investidores realizarem transaes em nvel global. Cerca
de 1,5 trilho de dlares percorre as principais praas financeiras do planeta nas 24 horas do dia.
Isso corresponde ao volume do comrcio internacional em um ano. Da noite para o dia esses
capitais volteis podem fugir de um pas para outro, produzindo imensos desequilbrios financeiros
e instabilidade poltica. A crise mexicana de 94/95 revelou as consequncias da desregulamentao
financeira para os chamados mercados emergentes. Foram necessrios emprstimos da ordem de 38
bilhes de dlares para que os EUA e o FMI evitassem a falncia do Estado mexicano e o incio de
uma crise em cadeia do sistema financeiro internacional. As empresas transnacionais constituem o
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carro chefe da globalizao, possuem atualmente um grau de liberdade indito, que se manifesta na
mobilidade do capital industrial, nos deslocamentos, na terceirizao e nas operaes de aquisies
e fuses. A globalizao remove as barreiras livre circulao do capital, que hoje se encontra em
condies de definir estratgias globais para a sua acumulao.Essas estratgias so na verdade
cada vez mais excludentes. O raio de ao das transnacionais se concentra na rbita dos pases
desenvolvidos e alguns poucos pases perifricos que alcanaram certo estgio de desenvolvimento.
No entanto, o carter setorial e diferenciado dessa insero tem implicado, por um lado, na
constituio de ilhas de excelncia conectadas s empresas transnacionais e, por outro lado, na
desindustrializao e o sucateamento de grande parte do parque industrial constitudo no perodo
anterior por meio da substituio de importaes. As estratgias globais das transnacionais esto
sustentadas no aumento de produtividade possibilitado pelas novas tecnologias e mtodos de gesto
da produo. Tais estratgias envolvem igualmente investimentos externos diretos realizados pelas
transnacionais e pelos governos dos seus pases de origem. A partir de 1985 esses investimentos
praticamente triplicaram e vm crescendo em ritmos mais acelerados do que o comrcio e a
economia mundial. Por meio desses investimentos as transnacionais operam processos de aquisio,
fuso e terceirizao segundo suas estratgias de controle do mercado e da produo. A maior parte
desses fluxos de investimentos permanece concentrada nos pases avanados, embora venha
crescendo a participao dos pases em desenvolvimento nos ltimos cinco anos. A China e outros
pases asiticos so os principais receptores dos investimentos direitos. O Brasil ocupa o segundo
lugar dessa lista, onde se destacam os investimentos para aquisio de empresas privadas brasileiras
(COFAP, Metal Leve etc.) e nos programas de privatizao, em particular nos setores de
infraestrutura. Na liberalizao e regionalizao do Comrcio, o perfil altamente concentrado do
comrcio internacional tambm indicativo do carter excludente da globalizao econmica.
Cerca de 1/3 do comrcio mundial realizado entre as matrizes e filiais das empresas transnacionais
e 1/3 entre as prprias transnacionais. Os acordos concludos na Rodada Uruguai do GATT e a
criao da OMC mostraram que a liberao do comrcio no resultou no seu equilbrio, estando
cada vez mais concentrado entre os pases desenvolvidos. A dinmica do comrcio no MERCOSUL
traduz essa tendncia. Na realidade a integrao do comrcio nessa regio, a exemplo do que ocorre
com o Nafta e do que se planeja para a ALCA em escala continental, tem favorecido sobretudo a
atuao das empresas transnacionais, que constituem o carro chefe da regionalizao.O aumento do
comrcio entre os pases do MERCOSUL nos ltimos foi da ordem de mais de 10 bilhes de
dlares. Isto se deve em grande parte s facilidades que os produtos e as empresas transnacionais
passaram a gozar com a eliminao das barreiras tarifrias no regime de unio aduaneira incompleta
que caracteriza o atual estgio do MERCOSUL. Nesse perodo, acumulou um dficit de mais de
cinco bilhes de dlares no seu comrcio exterior. Este resultado reflete as consequncias negativas
das polticas nacionais de estabilizao monetria ancoradas na valorizao do cmbio e na abertura
indiscriminada do comrcio externo. A liberalizao do comrcio e a abertura dos mercados
nacionais tm produzido o acirramento da concorrncia. Os Impactos da Globalizao para a
Amrica Latina so distintos para os pases da periferia do sistema capitalista. O grau de insero
desses pases depende, em grande parte, do estgio de desenvolvimento industrial alcanado at os
anos oitenta, das perspectivas de crescimento do mercado interno e de condies polticas que vo
se constituindo internamente. Isto vale para os pases da Amrica Latina, cujos governos se
orientam pelas formas subordinadas de insero preconizadas pelo chamado Consenso de
Washington.A partir dos anos cinquenta, num contexto de polticas desenvolvimentistas e
populistas, consolida-se a diviso internacional do trabalho com a presena de empresas
multinacionais operando em setores chaves da estrutura produtiva de pases como Brasil, Mxico e
Argentina. Desde ento, as elites polticas e econmicas desses pases aceitaram a condio de
scias minoritrias na conduo do capitalismo associado e dependente da regio. Por meio dessa
associao com o capital estrangeiro a burguesia industrial abdicou de qualquer pretenso
hegemonia na conduo do desenvolvimento nacional, aceitando um papel subalterno na dinmica
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do capitalismo dependente. O desenvolvimento industrial alcanado pela associao com o capital
externo foi acompanhado de um padro de financiamento que aprofundou a dependncia desses
pases. Os emprstimos externos dos anos setenta resultaram no pesadelo da crise da dvida externa
dos anos 80, provocada pelo aumento das taxas de juros internacionais impostos pelos EUA. Os
planos de estabilizao monetria e a reforma do Estado so as condies impostas pelas
organizaes financeiras internacionais para que esses pases venham se inserir, num futuro remoto,
nova realidade econmica mundial. A baixa taxa de crescimento dos pases latino-americanos
uma das faces desse modelo de estabilizao. Mas as consequncias perversas so imediatas, e se
expressam na desindustrializao, no desemprego, no aumento da misria, na privatizao das
empresas e dos servios pblicos, com corte nos gastos sociais em educao, sade, moradia,
previdncia etc. O declnio relativo da liderana econmica dos EUA no mundo combinada crise
econmica verificam os desdobramentos do declnio relativo da liderana econmica norte-
americana no mundo capitalista, fenmeno decorrente do desenvolvimento desigual, que solapa as
bases da ordem internacional formalizada nos acordos de Bretton Woods e acirra os conflitos entre
as grandes potncias. A decadncia dos EUA tem sido acompanhada de uma ofensiva mais feroz
por parte do Estado norte-americano. Os desequilbrios da economia norte-americana - que no ano
de glria e prosperidade de 1996 registrou o maior dficit no comrcio de bens mercadorias com o
exterior, superior a 180 bilhes de dlares, ao lado de um rombo nas contas correntes em torno de
US$ 170 bilhes - tm grande repercusso econmica em todo o globo, uma vez que a necessidade
de financiamento externo dos dbitos influencia poderosamente o fluxo internacional de capitais.
bom lembrar que durante o ano de 1994, cujo final foi agitado pela crise cambial mexicana (num
dezembro de pnico), ocorreram sete elevaes das taxas de juros dos EUA. Altas dos juros norte-
americanos influenciam imediatamente a capacidade de atrao de capitais pelos pases perifricos,
assim como o custo dos emprstimos contrados no exterior e a poltica de juros no interior desses
pases. Ao pensar na dicotomia globalizao e meio ambiente, abertura de mercados ao comrcio
internacional, migrao de capitais, uniformizao e expanso tecnolgica, capitaneado por uma
frentica expanso dos meios de comunicao, parecem ser foras incontrolveis a mudar hbitos e
conceitos, procedimentos e instituies. Nosso mundo aparenta estar cada vez menor, mais restrito,
com todos os seus cantos explorados e expostos curiosidade e ao humana. a globalizao em
seu sentido mais amplo, cujos reflexos se fazem sentir nos aspectos mais diversos de nossa vida. As
circunstncias atuais parecem indicar que a globalizao da economia, com todas as suas
consequncias sociais e culturais, um fenmeno que, no mnimo, ir durar. O fim da bipolaridade
ideolgica no cenrio internacional, a saturao dos mercados dos pases mais ricos e a ao dos
meios de comunicao, aliados a um crescente fortalecimento do poder das corporaes e inversa
reduo do poder estatal (pelo menos nos pases que no constituem potncias de primeira ordem)
so apenas alguns dos fatores que permitem esse prognstico. O meio ambiente, em todos os seus
componentes, tem sido e continuar cada vez mais sendo afetado pelo processo de globalizao da
economia. Os impactos da globalizao da economia sobre o meio ambiente decorrem
principalmente de seus efeitos sobre os sistemas produtivos e sobre os hbitos de consumo das
populaes. Alguns desses efeitos tm sido negativos e outros, positivos. Est havendo claramente
uma redistribuio das funes econmicas no mundo. Um mesmo produto final feito com
materiais, peas e componentes produzidos em vrias partes do planeta. Produzem-se os
componentes onde os custos so mais adequados. E os fatores que implicam os custos de produo
incluem as exigncias ambientais do pas em que est instalada a fbrica. Este fato tem provocado
em muitos casos um processo de "migrao" industrial. Indstrias so rapidamente montadas em
locais onde fatores como disponibilidade de mo-de-obra, salrios, impostos, facilidades de
transporte e exigncias ambientais, entre outros, permitem a otimizao de custos. Como a
produo de componentes feita em escala global, alimentando indstrias de montagem em vrias
partes do mundo, pequenas variaes de custos produzem, no final, notveis resultados financeiros.
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O processo de migrao industrial, envolvendo fbricas de componentes e materiais bsicos, pode
ser notado facilmente nos pases do Sudeste Asitico e, mais recentemente, na Amrica Latina. So
conhecidas as preocupaes dos sindicatos norte-americanos com a mudana de plantas industriais -
notadamente da indstria qumica - para a margem sul do Rio Grande. O fortalecimento da
siderurgia brasileira, alm, claro, de favorveis condies de disponibilidade de matria-prima,
pode ser em parte, creditado a esse fenmeno. H uma clara tendncia, na economia mundial, de
concentrarem-se nos pases mais desenvolvidos atividades mais ligadas ao desenvolvimento de
tecnologias, engenharia de produtos e comercializao. Por outro lado, a atividade de produo,
mesmo com nveis altos de automao, tender a concentrar-se nos pases menos desenvolvidos,
onde a mo-de-obra mais barata e as exigncias de proteo ao meio ambiente. Essa tendncia
poder mascarar o cumprimento de metas de reduo da produo de gases decorrentes da queima
de combustveis fsseis, agravadores do "efeito estufa", pois a diminuio das emisses nos pases
mais ricos poder ser anulada com o seu crescimento nos pases em processo de industrializao.
Outro fator que tem exercido presso negativa sobre o meio ambiente e que tem crescido com a
globalizao da economia o comrcio internacional de produtos naturais, como madeiras nobres e
derivados de animais. Este comrcio tem provocado srios danos ao meio ambiente e colocado em
risco a preservao de ecossistemas inteiros. A existncia de um mercado de dimenses globais,
com poder aquisitivo elevado e gostos sofisticados, responsvel por boa parte do avano da
devastao das florestas tropicais e equatoriais na Malsia, Indonsia, frica e, mais recentemente,
na Amrica do Sul. A tradicional medicina chinesa estimula a caa de exemplares remanescentes de
tigres, rinocerontes e outros animais em vias de extino. Mercados globalizados facilitam o
trnsito dessas mercadorias, cujos altos preos estimulam populaes tradicionais a cometerem,
inocentemente, crimes contra a natureza. Na agricultura e na pecuria, a facilidade de importao e
exportao pode levar ao uso, em pases com legislao ambiental pouco restritiva ou fiscalizao
deficiente, de produtos qumicos e tcnicas lesivas ao meio ambiente, mas que proporcionam
elevada produtividade a custos baixos. o caso, por exemplo, de determinados agrotxicos que,
mesmo retirados de uso em pases mais desenvolvidos, continuam a ser utilizados em pases onde
no existem sistemas eficientes de registro e controle. Os produtos agrcolas e pecurios fabricados
graas a esses insumos iro concorrer deslealmente com a produo de outros pases. A medida
mais eficaz para evitar ou minimizar os efeitos deletrios dessas e de outras consequncias da
globalizao sobre o meio ambiente seria a adoo, por todos os pases, de legislaes ambientais
com nveis equivalentes de exigncias. O fortalecimento das instituies de meio ambiente,
principalmente dos rgos encarregados de implementar e manter o cumprimento das leis,
igualmente fundamental. Para isto, seriam necessrias, alm de aes dos governos dos pases em
desenvolvimento, assistncia econmica e tcnica das naes mais ricas. Essas so preocupaes
expressas em vrios documentos, como a Agenda 21, resultante da Conferncia das Naes Unidas
sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, realizada no Rio de Janeiro em 1992. No entanto,
interesses econmicos imediatos, aliados ao grave problema do desemprego, que hoje assola boa
parte do mundo, tm dificultado o avano de acordos e aes efetivas nesse sentido. A globalizao
da economia, pelo menos na fase de transio que impe a todos os pases, cria um contingente de
mo-de-obra desativada, via eliminao de empregos em setores nos quais o pas no consegue
competir. O estmulo mecanizao da agricultura, dispensando mo-de-obra, por outro lado,
acelera o xodo rural. Essa massa de excludos do processo de integrao da economia acaba por
provocar grave degradao ambiental, principalmente no ambiente urbano, criando invases de
reas no urbanizadas e favelas. A degradao do ambiente urbano - destruio de atributos
naturais, poluio da gua, perturbaes da segurana e da sade pblica, prejuzos na esttica
urbana, etc.- resulta na perda da qualidade de vida, tanto dos novos como dos antigos moradores
urbanos. O ressurgimento de epidemias e endemias supostas extintas um dos ngulos mais
visveis desta questo. Para uma transio menos traumtica para uma economia globalizada, a
sociedade deveria estar disposta e preparada para prover condies mnimas de subsistncia aos
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que, provisria ou definitivamente, no se adaptassem s novas condies de acesso ao mercado de
trabalho globalizado. Seria o preo a pagar pela tranquilidade pblica, por usufruir os benefcios
materiais que a nova ordem econmica pode trazer queles mais aptos a obter os bens de consumo,
o luxo, a comodidade e o conforto material que o sistema capitalista pode prover. Sem essa
disposio da sociedade em dividir resultados, o meio ambiente como um todo sofrer graves
consequncias, afetando profundamente nossas vidas e comprometendo o nosso futuro. Mas a
globalizao da economia oferece tambm perspectivas positivas para o meio ambiente. At pouco
tempo era comum a manuteno, at por empresas multinacionais, de tecnologias ultrapassadas em
pases mais pobres e com consumidores menos exigentes. A escala global de produo tem tornado
desinteressante, sob o ponto de vista econmico, esta prtica. H que se lembrar do caso, por
exemplo, dos automveis brasileiros. Enquanto a injeo eletrnica era equipamento comum na
maior parte do mundo, por aqui se fabricavam motores carburados, de baixa eficincia e com
elevados ndices de emisso de poluentes. Com a abertura do mercado brasileiro aos automveis
importados, a indstria automobilstica aqui instalada teve que se renovar. Rapidamente, passou-se
a utilizar os mesmos motores e os mesmos modelos de carrocerias usadas nos pases de origem das
montadoras. claro que isso causou impacto sobre a indstria nacional de autopeas, pois uma
grande quantidade de componentes, principalmente os mais ligados eletrnica, passaram a ser
importados, o que antes no era possvel, dado o carter fechado que at ento dominava o nosso
mercado interno. Os efeitos sobre a emisso de poluentes dos veculos foi notvel. Dados da
CETESB e da ANFAVEA mostram que os automveis fabricados em 1996 emitem cerca de um
dcimo da quantidade de poluentes que emitiam os modelos fabricados em meados da dcada de 80.
O mesmo efeito sentido na indstria automobilstica estende-se a uma gama de outros produtos,
como os eletrodomsticos. A globalizao da produo industrial substituiu o CFC em
refrigeradores e aparelhos de ar condicionado, por gases que no afetam a camada de oznio. Isso
ocorre em todos os pases, pois no interessante, economicamente, a manuteno de linhas de
produo de artigos diferenciados de acordo com os pases que os vo receber. Outro efeito positivo
da globalizao da economia sobre o meio ambiente a criao de uma indstria e de um mercado
ligados proteo e recuperao ambiental. Nessa lista incluem-se equipamentos de controle da
poluio, sistemas de coleta, tratamento e reciclagem de resduos slidos e lquidos, inclusive lixo e
esgoto urbanos, e novas tcnicas de produo. So setores que movimentam fortes interesses
econmicos, os quais acabam por influenciar os poderes pblicos para que as leis ambientais sejam
mais exigentes e haja instituies mais eficientes para torn-las efetivas. Da que a Globalizao
implica uniformizao de padres econmicos e culturais em mbito mundial. Historicamente, ela
tem sido indissocivel de conceitos como hegemonia e dominao, da qual foi, sempre, a inevitvel
e previsvel consequncia. O termo globalizao e os que o antecederam, no correr dos tempos,
definem-se a partir de uma verdade mais profunda, isto , a apropriao de riquezas do mundo com
a decorrente implantao de sistemas de poder. A tendncia histrica globalizao um fenmeno
que, no Ocidente moderno, tem suas razes na era do Renascimento e das Grandes Navegaes,
quando a Europa emergiu de seus casulos feudais. Paralelamente no incio da globalizao,
traduzida na europeizao da Amrica, tivemos a criao da imprensa (1455). tecnologia que
permitiu ao europeu expandir a sua civilizao, correspondeu a tecnologia que lhe possibilitou
expandir a informao. At a Revoluo Industrial, no entanto, o processo de globalizao foi
acanhado - pouco afetou sia e frica. Resultavam mecanismos predatrios e ainda incipientes da
apropriao. Com a Revoluo Industrial e a liberao do Capitalismo para suas plenas
possibilidades de expanso, a globalizao deu um salto qualitativo e significativo. Para entender
este salto, preciso ter presente que intrnseco ao Capitalismo a apropriao e, por suposto, a
expanso. A ampliao dos espaos de lucro conduziu globalizao. O mundo passou a ser visto
como uma referncia para obteno de mercados, locais de investimento e fontes de matrias-
primas. Num primeiro momento, a globalizao foi tambm o espao para o exerccio de
rivalidades intercapitalistas e da resultaram duas guerras mundiais. Ao longo do sculo XX, a
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globalizao do capital foi conduzindo globalizao da informao e dos padres culturais e de
consumo. Isso deveu-se no apenas ao progresso tecnolgico, intrnseco Revoluo Industrial,
mas ao imperativo dos negcios. A tremenda crise de 1929 teve tamanha amplitude justamente por
ser resultado de um mundo globalizado, ou seja, ocidentalizado, face expanso do Capitalismo. E
o papel da informao mundializada foi decisivo na mundializao do pnico. Nos anos 80/90, o
Capitalismo, definitivamente hegemnico com a runa do chamado Socialismo Real, ingressou na
etapa de sua total euforia triunfalista, sob o rtulo de Neoliberalismo. Tais so os nossos tempos de
palavras perfumadas: reengenharia, privatizao, economia de mercado, modernidade e - metfora
do imperialismo - globalizao. Est a servio do interesse de minorias que est a globalizao da
informao. Ela difunde modas e beneficia o consumo rpido do descartvel e o modismo frentico
e desenfreado imperativo s grandes empresas, nesta poca ps- keynesiana, em que, ao consumo
de massas, sucedeu a nfase no consumo seletivo de bens descartveis. Cumpre informao
globalizada vender a legitimidade de tudo isso, impondo padres uniformes de cultura, valores e
comportamentos, at no ser diferente (diferente na aparncia para continuar igual no fundo). Por
suposto, os padres de consumo e alienao, devidamente estandartizados, servem ao tdio do
urbanide ps-moderno. Nunca fomos to informados. Mas nunca a informao foi to direcionada
e controlada. A multiplicidade estonteante de informaes oculta a realidade de sua monotonia
essencial - a democratizao da informao aparente, tal como a variedade. O efeito cultural de
que "Ns vivemos na era da globalizao, tudo converge, os limites vo desaparecendo", como uma
das expresses dos ltimos anos. A globalizao um chavo de nosso tempo, uma discusso que
est na moda, onde opinies fatalistas conflitam com afirmaes crticas, e o temor de uma
homogeneizao est no centro do debate. Suposies de uma sociedade mundial, de uma paz
mundial ou, simplesmente, de uma economia mundial, surgem seguidamente, cujas consequncias
levariam a processos de unificao e adaptao, aos mesmos modelos de consumo e a uma
massificao cultural. Mas h que se perguntar: trata-se apenas de conceitos em disputa ou h algo
que aponte, de fato, nesta direo? Quais so, afinal, os efeitos culturais da globalizao? O
processo de constituio de uma economia de carter mundial no nada novo. J no perodo
colonial houve tentativas de integrar espaos intercontinentais num nico imprio, quando a ideia
de "dominar o mundo" ficou cada vez mais prxima. Por outro lado, a integrao das diferentes
culturas e povos como "um mundo" j foi desejada h muito tempo e continua como meta para
muitas geraes. Sob esta tica, o conceito de globalizao poderia ter um duplo sentido, se ele no
fosse to marcado pelo desenvolvimento neoliberal da poltica internacional. Conforme o socilogo
alemo Ulrich Beck, com o termo globalizao so identificados processos que tm por
consequncia a subjugao e a ligao transversal dos estados nacionais e sua soberania atravs de
atores transnacionais, suas oportunidades de mercado, orientaes, identidades e redes. Por isso,
ouvimos falar de defensores da globalizao e de crticos globalizao, num conflito pelo qual
diferentes organizaes se tornam cada vez mais conhecidas. Nesse sentido, no se trata de um
conflito stricto sensu sobre a globalizao, mas sobre a prepotncia e a mundializao do capital.
Esse processo, da forma como ele atualmente vem acontecendo, no deveria sequer ser chamado de
globalizao, j que atinge o globo de forma diferenciada e exclui a sua maior parte - se observamos
a circulao mundial de capital, podemos constatar que a maioria da populao mundial (na sia,
na frica e na Amrica Latina) permanece excluda. Essa forma de globalizao significa a
predominncia da economia de mercado e do livre mercado, uma situao em que o mximo
possvel mercantilizado e privatizado, com o agravante do desmonte social. Concretamente, isso
leva ao domnio mundial do sistema financeiro, reduo do espao de ao para os governos - os
pases so obrigados a aderir ao neoliberalismo - ao aprofundamento da diviso internacional do
trabalho e da concorrncia e, no por ltimo, crise de endividamento dos estados nacionais.
Condies para que essa globalizao pudesse se desenvolver foram a interconexo mundial dos
meios de comunicao e a equiparao da oferta de mercadorias, das moedas nacionais e das
lnguas, o que se deu de forma progressiva nas ltimas dcadas. A concentrao do capital e o
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crescente abismo entre ricos e pobres (48 empresrios possuem a mesma renda de 600 milhes de
outras pessoas em conjunto) e o crescimento do desemprego (1,2 bilhes de pessoas no mundo) e da
pobreza (800 milhes de pessoas passam fome) so os principais problemas sociais da globalizao
neoliberal e que vm ganhando cada vez mais significado. evidente que essa situao tem efeitos
sobre a cultura da humanidade, especialmente nos pases pobres, onde os contrastes sociais so
ainda mais perceptveis. Em primeiro lugar, podemos falar de uma espcie de conformidade e
adaptao. Em funo da exigncia de competitividade, cada um se v como adversrio dos outros e
pretende lutar pela manuteno de seu lugar de trabalho. Os excludos so taxados de incompetentes
e os pobres tendem a ser responsabilizados pela sua prpria pobreza. Paralelamente a isso, surge
nos pases industrializados uma nova forma de extremismo de direita, de forma que a xenofobia e a
violncia aparecem entrelaada com a luta por espaos de trabalho. claro que a violncia surge
tambm como reao dos excludos, e a lgica do sistema, baseada na competio, desenvolve uma
crescente "cultura da violncia" na sociedade. Tambm no podemos esquecer que o prprio crime
organizado oferece oportunidades de trabalho e segurana aos excludos. Embora tenham sido
desenvolvidos e disponibilizados mais meios de comunicao, presenciamos um crescente
isolamento dos indivduos, de forma que as alternativas de socializao tm sido, paradoxalmente,
reduzidas. A excluso de muitos grupos na sociedade e a separao entre camadas sociais tm
contribudo para que a to propalada integrao entre diferentes povos no se efetive; pelo
contrrio, isso tm levado a um processo de atomizao da sociedade. O valor est no fragmento, de
modo que o engajamento poltico da maioria ocorre de forma isolada como, por exemplo, o
feminismo, o movimento ambientalista, movimentos contra a discriminao tica e sexual, etc.
Tudo isso sem que se perceba um fio condutor que possa unificar as lutas isoladas num projeto
coletivo de sociedade. Nessa perspectiva fala-se de um "fim das utopias", que se combina com uma
nova forma de relativismo: "a verdade em si no existe; a maioria a define". No que se refere
educao, cresce a sobrevalorizao do pragmatismo, da eficincia meramente tcnica e do
conformismo. O mais importante a formao profissional, concebida como nico meio de acesso
ao mercado de trabalho. A ideia a de que, com uma melhor qualificao tcnica, se tenha maiores
possibilidades de conseguir um emprego num mercado de trabalho em declnio. Em consequncia a
isso, a reflexo sobre os problemas da sociedade assume cada vez menos importncia; e valores
como engajamento, mobilizao social, solidariedade e comunidade perdem seus significados.
Importante o luxo, o lucro, o egocentrismo, a "liberdade do indivduo" e um lugar no "bem-estar
dos poucos". Esses valores so difundidos pelos grandes meios de comunicao e os jovens so,
nisto, os mais atingidos. A diminuio do sujeito/indivduo surge como decorrncia, pois o ser
humano cada vez mais encarado como coisa e estimulado a satisfazer prazeres suprfluos. Os
excludos so descartados sem perspectiva e encontram cada vez menos espao na sociedade que,
afinal de contas, est voltada aos consumidores, enquanto o acesso pblico continuamente
reduzido. Por outro lado, h reaes que se desenvolvem internacionalmente contra essa tendncia.
A ampliao das possibilidades de comunicao tem contribudo para que protestos isolados
pudessem se encontrar e constituir redes. O lema: "pensar globalmente e agir localmente" pde ser
superado, de forma que uma ao global se tornou possvel, o que alterou a viso de mundo e os
limites de tempo e espao. Para alm das diferenas tnicas, religiosas e lingusticas dos povos,
podemos falar de uma nova diviso do mundo: de um lado, uma minoria que beneficiada pela
globalizao neoliberal e, de outro, a maioria que prejudicada com a ampliao do livre mercado.
Esse conflito est no centro do debate atual da humanidade, cujos efeitos caracterizam o esprito do
nosso tempo e influenciaro a cultura da humanidade futura. Se a imagem das futuras geraes ser
fragmentada ou mais homogeneizada ainda no se sabe, mas a possibilidade de uma crescente
desumanizao muito grande. Numa economia globalizada que tende a destruir fronteiras
nacionais, embaralhando todos os sistemas comerciais, culturais e ideolgicos observa-se um novo
processo social onde predomina a incerteza decorrente da estruturao de sistemas mutantes que
nos impossibilitam o apoio em experincias passadas e nas projees futuras. O desenvolvimento
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tecnolgico desenfreado, particularmente no setor das comunicaes e da informtica, e as rpidas
transformaes poltico-econmicas afetam profundamente as relaes sociais e consequentemente
o desenvolvimento psquico do homem da ps-modernidade e todos so afetados pela extraordinria
velocidade dessas mudanas. Os sistemas poltico, econmico, sociais e tecnolgicos em constante
mutao deixam pouco espao para criar mecanismos de defesa e adaptao para as futuras
realidades. A territorialidade externa e interna j no definida por membranas consistentes que
permitem uma evoluo progressiva. Ela realizada por uma conveno instvel: a Nao e o lugar
so circunstncias, permanecendo o homem num "lugar sem lugar". Os conceitos e padres de
tempo sofrem transformaes, as bolsas de valores de Tquio ou de Nova York influenciam o
mercado de todo o mundo. Com a rapidez do trnsito das informaes, americanos, brasileiros,
nicaraguenses, asiticos podem estar investindo, ao mesmo tempo, em Miami, Londres, Tquio ou
Pequim. Aqui dia, l noite. Aqui hoje. L ontem. O campo da cincia e tecnologia no est
vinculado aos Estados nacionais, as redes de pesquisa so transnacionais e to complexas que seus
funcionrios e mesmo os membros dos quadros dirigentes das vrias ramificaes de uma grande
corporao sabem o que est sendo projetado em seus laboratrios do Japo ou da Sua. Seus
equipamentos so desenhados na Sucia, financiados no Canad, montados na Dinamarca e
vendidos na Europa e Amrica do Sul. A inteligncia no obedece a fronteiras nem a
nacionalidades. Rompem-se os limites territoriais do consumo, mudam-se as leis nacionais, lobbies
das grandes companhias intensificaram-se nas cmaras legislativas de todos os pases; escndalos
de propinas e corrupo espalharam-se pelo mundo, perde-se o modelo de tica e a competitividade,
declina-se capacidade de gerar empregos. A globalizao, como movimento de transformao
social e de produo que promete a melhoria da qualidade de vida, pasteuriza os comportamentos e
as aspiraes humanas. O cidado brasileiro comum, embora no tenha conhecimento dos
movimentos da produo e dos mercados mundiais, j est consumindo "globalmente". Come
macarro da Itlia, bebe gua da Frana, veste camisetas da China, v noticirios fabricados nos
Estados Unidos, anda com tnis da Indonsia e viaja com carros da Coria. Jameson (l996) ,
considera todos estes fenmenos: diviso internacional do trabalho, as transaes bancrias, novas
formas de inter-relacionamento da mdia so considerados produtos de uma cultura ps-moderna,
ou melhor, sintomas desta. necessrio mapear a lgica desta cultura no apenas de forma
descritiva, pois temos Teorias explicativas desde l960 quando se inicia um processo de
canibalizao de modelos econmicos anteriores. Criao de novos espaos atravs da capacidade
de um ser humano expressa em sua cognio e percepo. Transferncia de nfase do objeto para a
representao, colocando a realidade e a concretude do objeto de forma secundria. E no Brasil,
observamos as consequncias da globalizao da economia mundial, nos ltimos anos com a
expanso de franquias, a formao de rede de cooperativas. Por outro lado os grandes especialistas,
pelos meios de comunicao, anunciam o fim de uma estrutura do emprego formal e com isso,
mudam-se as relaes capital-trabalho, onde as expectativas sociais e institucionais coincidiam e
formavam uma relao linear e evolutiva, com possibilidade de elaborao de projetos pessoais e
sociais. Segundo Otvio Ianni, trata-se de uma drstica ruptura nos modos de ser, sentir, agir, pensar
e fabular. A nova realidade abala as convices e a viso de mundo do homem no sculo XXI.
No nvel mundial, a questo ambiental ocupa um papel cada vez mais relevante nas relaes
internacionais contemporneas. A negociao e implementao de tratados, acordos, convenes e a
realizao de reunies internacionais com agendas amplas e complexas desde RIO-92 do
contornos a um sistema internacional multilateral imerso em conflitos e contradies. Novos
processos emergem no cerne da dinmica capitalista e contribuem para uma nova geopoltica
global, como o fim da Guerra Fria, a reestruturao produtiva, a globalizao econmico-financeira,
a propagao da ideologia neoliberal e os avanos tecnolgicos e cientficos, principalmente no
campo da biotecnologia. Algumas temticas ambientais, cujos impactos extrapolam as fronteiras
dos Estados Nacionais, tm surgido com maior destaque na poltica internacional e influenciado a
(re)configurao da geopoltica mundial. Neste sentido, podemos mencionar, na esteira do
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agravamento da crise ambiental mundial, problemas como a diminuio da camada de oznio, a
mudana do clima global, a perda da biodiversidade, a poluio dos ambientes martimos e a
devastao das florestas, alm dos mltiplos desafios relacionados gua e energia. A geopoltica
contempornea caracteriza-se, dessa maneira, pelo que Marlia Steinberger definiu como relaes
de poder de vrios atores sobre o territrio, extrapolando a perspectiva clssica de poder centrado
exclusivamente no Estado. Bertha Becker, por sua vez, lembra que a geopoltica sempre foi
marcada pela presena de presses de todo tipo, intervenes no cenrio internacional desde as
mais brandas at guerras e conquistas de territrios. E que esta geopoltica atua, hoje, sobretudo, por
meio do poder de influir a tomada de deciso dos Estados sobre o uso do territrio. A geopoltica
contempornea e o meio ambiente se entrecruzam, portanto, no somente nas tenses em relao ao
territrio em si, mas tambm no tocante s (im)possibilidades de seu uso. O territrio entendido a
partir de uma dimenso de fonte e de estoque de recursos naturais o que no capitalismo
indispensvel para garantir o lucro a partir da realizao contnua dos ciclos de produo,
distribuio, circulao e consumo traduz-se na possibilidade de acesso ou de restrio,
prevalecendo, muitas vezes, a ideia de natureza como capital de realizao atual ou futura,
segundo expresso usada por Bertha Becker. Em outras palavras, a partir do controle do territrio,
lcus estratgico de poder, possvel ao mesmo tempo e de maneira dialtica permitir ou
impedir o uso de riquezas naturais, normatizando tambm atitudes e comportamentos, segundo
anlise feita por Paulo Csar da Costa Gomes. Uma interpretao, neste sentido, dada por Rogrio
Haesbaert. Para ele, evidente que a preservao ambiental se torna uma questo cada vez mais
relevante, no s mantenedora de condies ecolgicas mnimas de sobrevivncia, mas tambm
como reserva (bio) tecnolgica. Berta Becker faz referncia assimetria de poder internacional
para asseverar a existncia de uma disputa das potncias pelos estoques das riquezas naturais, uma
vez que a distribuio geogrfica de tecnologia e de recursos desigual. Segundo ela, enquanto as
tecnologias avanadas so desenvolvidas nos centros de poder, as reservas naturais esto
localizadas nos pases perifricos ou em reas no regulamentadas juridicamente. Pode-se
considerar que poder e territrio o ltimo entendido em suas dimenses no s material, mas
tambm simblica possuem interfaces que dialogam e se interpenetram, estando cada vez mais
imbricados frente crise ambiental. A apropriao e o uso das riquezas naturais passam a ser
almejados por distintos atores, cada qual com suas intencionalidades e perspectivas de ao. Um
exemplo so os debates sobre bens pblicos globais, correspondentes a riquezas naturais que
deveriam ser compartilhadas entre todos os seres humanos, independentemente das fronteiras
polticas e jurisdicionais existentes. Se por um lado considera a amplitude da escala dos problemas
ambientais, a ideia de proteo compartilhada de riquezas naturais globais desperta, por outro,
vrias divergncias polticas entre os pases na medida em que esbarra no conceito tradicional de
soberania internacional e na autonomia de organizao do uso do territrio. Essa discusso tem se
mostrado particularmente presente em relao Amaznia, ensejando repetidas declaraes por
parte de representantes brasileiros inclusive do ex-presidente Luiz Incio Lula da Silva de que a
Amaznia brasileira pertence aos brasileiros. Ao ser considerado elemento proeminente na
definio dos contornos da geopoltica mundial, o meio ambiente projeta um cenrio de desafios e
possibilidades para o Brasil, que se constitui em global player (ator global) no que concerne
temtica ambiental, mas que ainda busca se afirmar como tal. O Brasil ocupa uma posio de
relevncia na geopoltica mundial por deter um grande territrio, a maior biodiversidade do planeta,
reas extensas de florestas e reservas de gua doce, apenas para citar algumas caractersticas.
Entretanto, a busca de uma insero mais efetiva e articulada do Brasil nas discusses da agenda
ambiental internacional esbarra nas assimetrias de poder entre os pases desenvolvidos e em
desenvolvimento. O Brasil busca desempenhar papel mais significativo, por exemplo, no que diz
respeito produo dos agrocombustveis. Essa questo suscita muitas controvrsias, ao tratar,
simultaneamente, de trs grandes desafios da atualidade: segurana energtica, mudana climtica e
combate fome e pobreza. Para o Brasil, o grande dilema, em mbito interno, conciliar a
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necessidade de desenvolvimento econmico e social, sem prejudicar a conservao dos recursos
naturais. No plano internacional, o desafio provar que a produo de biocombustveis do Brasil
atende a requisitos de sustentabilidade social e ambiental, o que vem sendo questionado por
acadmicos, organismos internacionais, ONGs e diversos pases, principalmente produtores de
petrleo que se beneficiam do predomnio da matriz energtica de base fossilista. Os interesses
econmicos so o pano de fundo mais amplo dessa e de outras problemticas ambientais,
influenciando sobremaneira os contornos da geopoltica global. Nas ltimas dcadas, os processos
cooperativos internacionais surgem com a promessa de que podem ter papel relevante na promoo
do desenvolvimento econmico, social e ambiental dos pases. Em contraponto ajuda
internacional meramente assistencialista, presente, por exemplo, nas polticas americanas
preconizadas pelo Plano Marshall no perodo ps-Segunda Guerra, emerge uma nova roupagem
para a cooperao internacional, na medida em que teria capacidade de proporcionar benefcios que
extrapolariam a fronteira dos Estados nacionais e proporcionariam solues coletivas para
problemas comuns, como a crise ambiental global.



BIBLIOGRAFIA
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