DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE
ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU)
Prezado(as) Concurseiros(as) de Planto, com muito prazer que inicio o C)*'# &- T-#*./ - E0-*(1(.#' &- DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU 23 &- /(#*&# (#+ # EDITAL 4056777 O E&.%/8 9#. "),8.(/&# -+ 45/06/4056777 A :#*/ ; /<#*/7 O ltimo concurso do MPU previu =>= VA?AS .$.(./.'! Contudo foram nomeados muito mais de 6000 aprovados pelo rasil inteiro! !sse novo concurso promete nomear ainda mais aprovados" #er$ um e%celente concurso, tanto pelo perspectiva de um &' enorme de nomeados e pela e%celente remunera(o para T;($.(# e para A$/8.'%/ (com perspectiva de forte aumento salarial!)" Confiram o quadro de nomeados por Car)o e !stado clicando no *in+ ,uadro de &omeados MPU
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2 5! B*-@- A"*-'-$%/AB#
Para quem ainda no me con-ece, se)ue a min-a .reve apresenta(o/ Meu nome 0 RICARDO ?OMES, sou ac-arel em 1ireito pela Universidade 2ederal da a-ia (U23), formado no ano de 4556" 1ei o primeiro passo na camin-ada pelos concursos p.licos no mesmo ano, quando fui aprovado e%atamente no concurso do 7ri.unal #uperior !leitoral (7#!)" nos anos de 455894556" 3p:s isso, fui aprovado nos concursos do 7ri.unal de ;usti(a do 1istrito 2ederal e 7errit:rios (TJDCT), do 7ri.unal #uperior do 7ra.al-o (TST) e da Controladoria<=eral da Unio (C?U), no ano de 455>" Por ltimo, lo)rei ?%ito no concurso para o car)o de Procurador do anco Central do rasil (BACEN), em 455@945A5" 3ssim, tam.0m '#) (#$()*'-.*# .<)/8 / @#(D'! 3tire a primeira pedra quem no 0 ou no foi! Bsrs" 7ra.al-ei por mais de A ano no 7#!" Posteriormente, tra.al-ei no 7;127 e, desde 455>, atuo como 3nalista de 2inan(as e Controle da Controladoria<=eral da Unio (C=U)" Be)istro que tam.0m fui aprovado e nomeado no C#$()*'# &# MPU &- 400E, como A$/8.'%/ J)&.(.3*.# *-/ J)&.(.3*./"
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4! C#$()*'# MPU (MINISTRIO PBLICO DA UNIO)
Cnforma(Des teis do E&.%/8 &# MPU 4056 e dos Cursos que sero ministrados/ A" !dital Pu.licado no dia 4A95E945AE! 4" anca/ CESPE/UNB" E" 3 mat0ria L-<.'8/AB# A"8.(/&/ /# MPU - /# CNMP ser$ e%i)ida de TODOS #' C/*<#' de ANALISTA e de TCNICOF G" Provas/ 5> &- MAIO" H" NO %-*3 R-&/AB# "/*/ TCNICO!!! 8" #ero corri)idas F000 REDAGHES para AJAJ para o 1istrito 2ederal e mais de 6=00 REDAGHES nas mais diversas capitais" 6" Cnscri(Des/ 4=/06 a 0>/0F"
6! M-%##<./ - C#$%-I&# &# C)*'#
Uma das )randes vanta)ens dos Cursos do Ponto dos Concursos ela.orados para determinados concursos (e%/ MPU) 0 a a.orda)em especIfica de CADA PONTO DO EDITAL, fec-ando todas as lacunas possIveis de mat0rias e questDes a serem co.radas pelo e%aminador" Os livros (doutrina), a despeito de trazerem uma maior vastido de assuntos, so muito pouco especIficos, o.Jetivos e direcionados para a sua prova" Por outro lado, os Cursos do Ponto, de uma maneira )eral, tentam levar ao aluno os principais t:picos a serem co.rados na prova, com .ase em cada item do edital, com coment$rios te:ricos e por meio de e%ercIcios de fi%a(o dos assuntos especificamente estudados nas aulas" &essa lin-a, disponi.ilizarei os se)uintes Cursos para esse MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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4 concurso do MPU, al0m das outras mat0rias ministradas no Ponto dos Concursos/ 5! LE?ISLAGO APLICADA AO MPU E AO CNMP TEORIA E EXERCCIOSJ 4! LE?ISLAGO APLICADA AO MPU E AO CNMP EXERCCIOSJ 6! DIREITO PROCESSUAL CIVIL TEORIA E EXERCCIOS - AJAJ Bessalto novamente que este Curso de D.*-.%# P*#(-'')/8 C.@.8, que a)ora se inicia, tem por foco preparar os concurseiros que iro concorrer especificamente ao car)o de ANALISTA! #e)uindo a lin-a de nossos Cursos ministrados no Ponto dos Concursos, este Curso para ter$ um CARTER PRTICO, voltado para o que, efetivamente, vem sendo co.rado nas ltimas provas de concursos" 3l0m do con-ecimento e em.asamento te:rico que o aluno tem que dominar, 0 fundamental na prepara(o para concursos que o aluno fa(a e refa(a quantos e%ercIcios puder das mat0rias a ser estudadas, para que os con-ecimentos apreendidos seJam verdadeiramente solidificados, aperfei(oados e lapidados" Prova disso 0 que, mesmo ap:s ser realizada uma leitura atenta e de.ru(ada so.re determinado material, quando vamos responder Ks questDes ficamos com um LmontoM de dvidas" Parece at0 que no aprendemos direito, e ai dizemos/ Lmas eu estudei isto? como no sei responder questo?M &estes casos, o aluno aprende, mas Ks vezes a sua viso e entendimento no foi pontual, no memorizou os pontos mais relevantes, correndo o risco de errar questDes relativamente f$ceis pela aus?ncia de pr$tica e por no ter visto o assunto com Loutros ol-osM, outro vi0s" 1esse modo, os -0-*(1(.#' propiciam e%atamente isto aos alunos/ 8/".&/*-+ '-)' (#$:-(.+-$%#' %-K*.(#' para atentarem facetas no perce.idas ao lon)o do estudo te:rico, al0m tam.0m de *-@.'/*-+ - *-+-+#*/*-+ / %-#*./" Como a anca Or)anizadora do concurso atual 0 o CESPE/UNB (a MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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5 mesma do ltimo concurso), a maioria dos e%ercIcios sero comentados do C!#P! e de outras .ancas relevantes" 1esse modo, teremos uma parte te:rica, com destaques e dicas dos pontos altos, e uma lista de @3*./' L)-'%M-' (#+-$%/&/'7 3.arcaremos, ademais, os aspectos mais relevantes da le)isla(o, da Constitui(o 2ederal e da atual Jurisprud?ncia dos 7ri.unais #uperiores, na tril-a do que tem co.rado as or)anizadoras, evitando<se as indeseJ$veis discussDes te:rico<doutrin$rias (ineficientes para provas!), pouco frutIferas para o resultado almeJado pelos concursandos, que 0 sa.er o necess$rio para )a.aritar as questDes de Processo Civil do MPU" Predispon-o<me a ser um #*.-$%/&#* &#' -'%)&#' de cada um de voc?s, e no um Professor que passa o con-ecimento eminentemente t0cnico" 3o final de cada aula, farei um RESUMO do assunto a.ordado, destacando os pontos mais relevantes" Creio que, com a e%austiva resolu(o de questDes e com uma metodolo)ia mais "*3%.(/ - &.&3%.(/, conse)uiremos fec-ar a mat0ria de D.*-.%# P*#(-'')/8 C.@.8! 3t0 porque comentaremos e%austivamente %#&#' #' "#$%#' &# E&.%/8 listados a.ai%o, sem qualquer lacuna"
?-$%-N ; /'')$%# Opra carambaP77 P#*%/$%#N /#' -'%)&#'7 C#$%-I&# &# C)*'#: DIREITO PROCESSUAL CIVIL: 1 Jurisdio e ao 11 Co!cei"o# !a"ure$a e carac"er%s"icas 1& Co!di'es da ao & Par"es e procuradores &1 Capacidade processua( e pos"u(a")ria && De*eres e subs"i"uio das par"es e procuradores + Li"isco!s)rcio e assis",!cia - I!"er*e!o de "erceiros -1 Oposio# !omeao . au"oria# de!u!ciao . (ide e c/amame!"o ao processo 0 1i!is"2rio P3b(ico 4 Compe",!cia 41 Em ra$o do *a(or e da ma"2ria 4& Compe",!cia 5u!cio!a( e "erri"oria( 4+ 1odi5ica'es de compe",!cia e dec(arao de i!compe",!cia 6 O Jui$ 7 A"os processuais 71 8orma dos a"os 7& Pra$os 7+ Comu!icao dos a"os 7- 9u(idades : 8ormao# suspe!so e e;"i!o do processo 1< Processo e procedime!"o 1<1 Procedime!"os ordi!=rio e sum=rio 11 Procedime!"o ordi!=rio 111 Pe"io i!icia( 11& Re>uisi"os# pedido e i!de5erime!"o 1& Respos"a do r2u 1&1 Co!"es"ao# e;ce'es e reco!*e!o 1+ Re*e(ia 1- Ju(?ame!"o co!5orme o es"ado do processo MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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6 10 Pro*as 101 @!us da pro*a 10& Depoime!"o pessoa( 10+ Co!5isso 10- Pro*as docume!"a( e "es"emu!/a( 14 Audi,!cia 141 Co!ci(iao# i!s"ruo e Au(?ame!"o 16 Se!"e!a e coisa Au(?ada 17 Li>uidao e cumprime!"o da se!"e!a 1: Recursos 1:1 Disposi'es ?erais &< Processo de e;ecuo &<1 E;ecuo em ?era( &<& Di*ersas esp2cies de e;ecuo &<&1 E;ecuo para e!"re?a de coisa &<&& E;ecuo das obri?a'es de 5a$er e de !o 5a$er &1 E;ecuo de a'es co(e"i*as && Processo cau"e(ar e medidas cau"e(ares &&1 Disposi'es ?erais &&& Procedime!"os cau"e(ares espec%5icos Barres"o# se>ues"ro# busca e apree!soC &&+ E;ibio e produo a!"ecipada de pro*as &+ Procedime!"os especiais &+1 1a!dado de se?ura!a# ao popu(ar# ao ci*i( p3b(ica# ao de improbidade admi!is"ra"i*a
G" C*#$#<*/+/ &# C)*'#
!ste Curso de DIREITO PROCESSUAL CIVIL PARA AJAJ DO MPU, como veremos no crono)rama a.ai%o, ser$ ministrado em apenas 50 AULAS Q A)8/ D-+#$'%*/%.@/, que se inicia lin-as a.ai%o" 3 "*#<*/+/AB# &/' /)8/' ser$ nos se)uintes termos A / MPU M.$.'%;*.# PI,8.(# &/ U$.B# AULA DEMONSTRATIVA N ;urisdi(o" AULA 5 (4R/06/4056) N A ;urisdi(o e a(o" A"A Conceito, natureza e caracterIsticas" A"4 Condi(Des da a(o" AULA 4 (0F/0F/4056) N E *itiscons:rcio e assist?ncia" G Cnterven(o de terceiros" G"A Oposi(o, nomea(o K autoria, denuncia(o K lide e c-amamento ao processo" AULA 6 (55/0F/4056) N H Minist0rio P.lico" 8 Compet?ncia" 8"A !m razo do valor e da mat0ria" 8"4 Compet?ncia funcional e territorial" 8"E Modifica(Des de compet?ncia e declara(o de incompet?ncia" 6 O ;uiz" AULA F (5R/0F/4056) N > 3tos processuais" >"A 2orma dos atos" >"4
1 Obs: o cronograma das Aulas poder ser alterado a qualquer tempo mediante prvio aviso aos Alunos na parte aberta MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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7 Prazos" >"E Comunica(o dos atos" >"G &ulidades (Parte 4)" AULA = (44/0F/4056) < > 3tos processuais" >"A 2orma dos atos" >"4 Prazos" >"E Comunica(o dos atos" >"G &ulidades (Parte 4)" AULA E (4E/0F/4056) N @ 2orma(o, suspenso e e%tin(o do processo" A5 Processo e procedimento" A5"A Procedimentos ordin$rio e sum$rio" AA Procedimento ordin$rio" AA"A Peti(o inicial" AA"4 Bequisitos, pedido e indeferimentoF AULA S (4>/0F/4056) N A4 Besposta do r0u" A4"A Contesta(o, e%ce(Des e reconven(o" AE Bevelia" AG ;ul)amento conforme o estado do processoF AULA R (06/0=/4056) N AH Provas" AH"A Onus da prova" AH"4 1epoimento pessoal" AH"E Confisso" AH"G Provas documental e testemun-al" A8 3udi?ncia" A8"A Concilia(o, instru(o e Jul)amento" A6 #enten(a e coisa Jul)ada" A> *iquida(o e cumprimento da senten(aF AULA > (0E/0=/4056) N A@ Becursos" A@"A 1isposi(Des )erais" 45 Processo de e%ecu(o" 45"A !%ecu(o em )eral" 45"4 1iversas esp0cies de e%ecu(o" 45"4"A !%ecu(o para entre)a de coisa" 45"4"4 !%ecu(o das o.ri)a(Des de fazer e de no fazer" 4A !%ecu(o de a(Des coletivasF AULA 50 (50/0=/4056) N 44 Processo cautelar e medidas cautelares" 44"A 1isposi(Des )erais" 44"4 Procedimentos cautelares especIficos (arresto, sequestro, .usca e apreenso)" 44"E !%i.i(o e produ(o antecipada de provas" 4E Procedimentos especiais" 4E"A Mandado de se)uran(a, a(o popular, a(o civil p.lica, a(o de impro.idade administrativa"
O,'/ #empre aconsel-o aos alunos a acompan-arem a parte a.erta do Curso, no Campo AVISOS, espa(o onde postamos eventuais recados e informes durante a vi)?ncia do Curso, inclusive de possIveis altera(Des nas datas das aulas"
do curso no !ampo A"#$O$% MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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& AULA DEMONSTRATIVA
Prezados 3lunos, esta 0 uma pequena 3ula 1emonstrativa de nosso Curso, apenas para iniciarmos o estudo da mat0ria"
Os conflitos do -omem so inerentes K sociedade -umana" 1esde os prim:rdios, nas primeiras civiliza(Des, o -omem .uscou formas de solu(o dos conflitos e contendas e%istentes, seJam individuais, seJam coletivas" O conflito de interesses sur)e quando al)u0m deseJa satisfazer MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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' determinada necessidade e outro no atende Kquela demanda, formando a c-amada LIDE (conflito de interesses qualificado por uma pretenso de uma parte resistida pela outra)" Para por fim aos conflitos -umanos foram criados diversos mecanismos pacificadores no seio social, desde a fi)ura do lIder reli)ioso da comunidade, o paJ0 na tri.o indI)ena, me e pai de santo nas reli)iDes afro, autotutela ou autodefesa, etc" Com a evolu(o social, modernamente foram instituIdos outros instrumentos to ou mais eficazes para a pacifica(o social, entre eles a A*,.%*/<-+ e a J)*.'&.AB# (esta com a participa(o poderosa do !stado na solu(o definitiva dos conflitos)" 1estaca<se a.ai%o as formas mais con-ecidas para composi(o dos litI)ios/ A" AUTOTUTELA N a solu(o do conflito 0 realizada por simples imposi(o de uma vontade so.re a outra" !sta forma de resolu(o das contendas sociais remonta aos tempos anti)os, quando o !stado no se mostrava presente, o.ri)ando ao lesado a defender<se pessoalmente contra eventual ofensor" &os tempos atuais ainda temos resquIcios dessa esp0cie prim$ria de composi(o dos litI)ios, como por e%emplo/ L-<1%.+/ D-9-'/ P-$/8 (art" 4E do C:di)o Penal)F D-'9#*A# .+-&./%# $/' /AM-' "#''-''K*./' (arts" A"4A5 e A"G86<AG6A)F E'%/&# &- N-(-''.&/&- P-$/8, entre outros tantos casos" Pale re)istrar que o e%ercIcio da 3utotutela fora das -ip:teses e%pressamente previstas em lei, pelo "/*%.()8/*, 0 considerado Crime de !%ercIcio 3r.itr$rio das pr:prias razDes, se for pelo E'%/&#, ser$ considerado a.uso de poder" Csto porque, -oJe, a re)ra 0 que os litI)ios seJam levados ao Poder ;udici$rio para sua solu(o" 4" AUTOCOMPOSIGO N 0 a .usca ami)$vel entre as partes inicialmente conflitantes, sem a imposi(o de vontades de um parte so.re a outra, para por fim ao com.ate de interesses" uma forma de solu(o do conflito pelo consentimento dos liti)antes em sacrificar suas inten(Des parciais em prol de uma MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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1( solu(o final para o em.ate" #o E 2ormas de 3utocomposi(o/ a" T*/$'/AB# N na transa(o am.as as partes renunciam a parcela de suas pretensDes (autor renuncia de parte de seus pedidos e r0u recon-ece parcialmente a proced?ncia das ale)a(Des do autor)" Besumo/ (#$(-''M-' +I%)/' na .usca de uma solu(o comum para am.as as partes" ." S),+.''B# N 0 o recon-ecimento JurIdico do pedido do autor pelo r0u, isto 0, o r0u recon-ece de forma livre as ale)a(Des do autor, entre)ando sem resist?ncia o quanto por ele solicitado" !%emplo/ locador e locat$rio de im:vel em conflito, por inadimpl?ncia deste, assinam contrato em que o locat$rio o.ri)a<se a desocupar o im:vel em um determinado perIodo de tempo (o conflito foi resolvido por su.misso do locat$rio Ks pretensDes do locador N recon-eceu o pedido do autor)" c" R-$I$(./ N 0 a desist?ncia do autor, lesado em seu direito, de continuar na .usca da efetiva(o de sua pretenso" &este caso o /)%#* 0 que a.re mo de seu direito" !m todo caso, a 3utocomposi(o instrumentaliza<se por meio de um ne):cio JurIdico entre as partes (!%/ ContratoF termo de consentimento ou qualquer outra forma de manifesta(o de vontade das partes concordantes)"
E" ARBITRA?EM N 0 uma t0cnica de solu(o dos litI)ios por meio da participa(o de um TERCEIRO $B# .$%-*-''/&# na causa (imparcial), que decidir$, a pedido das partes, o conflito entre elas esta.elecido" 3 3r.itra)em 0 re)ulada pela *ei n' @"E569A@@8, sendo por natureza @#8)$%3*./ (escol-a das partes, nunca por imposi(o) e somente poder$ ser contratada por "-''#/' (/"/V-' para solu(o de &.*-.%#' "/%*.+#$./.' &.'"#$1@-.'" MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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11 Para firmarem o acordo pela 3r.itra)em como forma de solucionar o conflito, as partes podem esta.elecer de forma pr0via e a.strata que qualquer diver)?ncia entre elas poder$ ser resolvida por ar.itra)em (C83)')8/ (#+"*#+.''K*./), ou esta.elecer posteriormente e de forma concreta que o litI)io J$ e%istente e especIfico ser$ resolvido pela ar.itra)em (C#+"*#+.''# /*,.%*/8)" C83)')8/ C#+"*#+.''K*./ N pr0via e a.strata defini(o de ar.itra)em futura" C#+"*#+.''# A*,.%*/8 N posterior e concreta defini(o de ar.itra)em atual" Lei n 9.307/199 !rt. 1 !s pessoas capa$es de contratar podero "a#er$se da arbi"ra?em para dirimir #it%&ios re#ati"os a direi"os pa"rimo!iais dispo!%*eis
G" JURISDIGO N etimolo)icamente, si)nifica Ldizer o direitoM, pois vem de LJurisM (direito) e LdictioM (dizer)" !m lin)ua)em simples, a Jurisdi(o 0 a forma do ESTADO, por meio da autoridade Judicial, de dizer o direito ao caso posto" Peremos K frente em maiores detal-es a ;urisdi(o e suas peculiaridades"
C#$(-.%# &- J)*.'&.AB#! 3 ;urisdi(o 0 o poder do !stado, atrav0s de um :r)o Jurisdicional (!stado<;uiz), de Jul)ar as causas que l-e forem apresentadas, dizendo o direito ca.Ivel ao caso concreto" !m outras palavras, a Jurisdi(o 0 defini(o do direito por meio de um terceiro imparcial (!stado), de forma autorit$ria, monopolista e em ltima instQncia" #e)undo 3da Pele)rine =rinover, em cl$ssica defini(o, a Jurisdi(o 0 a Lfun'o do (stado) mediante a qua# este se su*stitui aos titu#ares dos MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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12 interesses em conf#ito para) imparcia#mente) *uscar a pacifica'o do conf#ito que os en"o#"e com +usti'aM" O conceito de Jurisdi(o )uarda E (tr?s) vertentes diversas, que vale detal-ar para mel-or entendimento/ o J)*.'&.AB# (#+# P#&-* N a Jurisdi(o 0 e%ercido de forma monopolista, ou seJa, o !stado c-ama para si a responsa.ilidade de solucionar os conflitos sociais que a ele so reclamados, transformando<se em Poder !statal de decidir os conflitos a ele apresentados" 3 Jurisdi(o como poder 0 manifesta(o da capacidade do !stado de impor suas decisDes Jurisdicionais so.re o caso concreto das partes" 3qui 0 o !stado com sua Lmo de ferroM" o J)*.'&.AB# (#+# C)$AB# E'%/%/8 N a Jurisdi(o 0 uma das fun(Des ou finalidades do !stado, a de pacifica(o social e realiza(o da Justi(a no caso concreto" o J)*.'&.AB# (#+# A%.@.&/&- N a Jurisdi(o tam.0m pode ser conceituada como os atos materiais e visIveis (atos do processo Judicial no plano pr$tico) desenvolvidos pelos ;uIzes, investidos pelo !stado no poder de Jul)ar"
C.$/8.&/&- &/ J)*.'&.AB#! 3 Jurisdi(o tem E (tr?s) )randes o.Jetivos/ A" O,2-%.@# J)*1&.(# N aplicar o direito previsto na L-. (nas normas JurIdicas) ao caso concreto" 4" O,2-%.@# S#(./8 N pacificar a sociedade, promovendo o .em comum e eliminando os conflitos e%istentes" E" O,2-%.@# P#81%.(# N realizar a Justi(a, afirmar o poder Jurisdicional e preservar os direitos fundamentais do -omem"
P*.$(1".#' &/ J)*.'&.AB#: MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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13 A" I$-@.%/,.8.&/&- N ap:s as partes su.meterem seu litI)io K Jurisdi(o estatal, no podero posteriormente furtar<se ao cumprimento da deciso e%arada (a e%ecu(o da deciso Jurisdicional ser$ inevit$vel para as partes do processo ap:s a defla)ra(o do processo Judicial)" 4" I$&-(8.$/,.8.&/&- ou I$/9/'%/,.8.&/&- N 0 o princIpio processual constitucional da J)*.'&.AB# consistente na re)ra de que nen-uma leso ou amea(a de leso poder$ ser afastada da aprecia(o do Poder ;udici$rio" Cmplica no dever do !stado de solucionar os conflitos quando provocado pelas partes, que 0 decorr?ncia do direito fundamental de acesso ao poder Judici$rio (direito de /AB#)" Como o !stado det0m o monop:lio da Jurisdi(o e as partes possuem direito irrestrito K a(o, o !stado tam.0m tem o dever de prestar a tutela Jurisdicional e no apenas simples faculdade" Com isso, no -$ questo que no possa ser posta em JuIzo para deciso do ma)istrado" 7odos t?m direito de 3(o de forma ampla, a.strata e irrestrita, mesmo que, ao final, comprovem<se infundadas suas demandas" O direito de a(o 0 puro e a.strato, independe de qualquer an$lise acerca do m0rito da questo" ,-$.. !rt. / 0001 $ a (ei !o e;c(uir= da apreciao do Poder Judici=rio (eso ou ameaa a direi"o2 Peculiaridades relevantes acerca do PrincIpio da I$/9/'%/,.8.&/&-/I$&-(8.$/,.8.&/&-, al)umas das quais destaco a.ai%o/ a" &o necessidade de es)otamento das instQncias administrativas para pleitear aprecia(o da questo na esfera Judicial N &o rasil vi)e o sistema de 2)*.'&.AB# UNA, isto 0, apenas um nico Poder !statal det0m a MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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14 capacidade de decidir os conflitos, no -avendo a c-amada ;urisdi(o 3dministrativa independente" !%emplo/ se um contri.uinte de imposto entende como indevida a co.ran(a Beceita 2ederal, poder$ recorrer administrativa da co.ran(a, mas no ficar$ vinculado ao t0rmino do processo administrativo para que possa, eventualmente, apresentar a mesma celeuma no Qm.ito JudicialF decisDes administrativas do Consel-o de 1efesa !conRmica (C31!) so plenamente control$veis mediante acionamento do Poder ;udici$rio (lem.rar que tudo pode ser apreciado pelo Poder ;udici$rio)F ." T)-'%M-' E'"#*%.@/' N 0 a I$.(/ -0(-AB# constitucional ao PrincIpio da Cnafasta.ilidade" 3ssim, para que seJa su.metido ao Poder ;udici$rio al)uma questo tormentosa na esfera da Justi(a desportiva, ser$ necess$rio o pr0vio es)otamento daquela instQncia para que seJam posteriormente remetidas ao Poder ;udici$rio" ,-$.. !rt. 317 4 1 $ 5 Poder Judici=rio s6 admitir7 a'8es re#ati"as discip#ina e s competi'8es desporti"as ap6s es?o"aremDse as i!s"E!cias da Aus"ia despor"i*a) re&u#ada em #ei. c" Cmpossi.ilidade de defini(o le)al de (#$&.(.#$/$%-' /# /(-''# /# P#&-* J)&.(.3*.#"
E" I$@-'%.&)*/ N a atividade Jurisdicional deve ser e%ercida pelos :r)os estatais que foram re)ularmente investidos na fun(o Jurisdicional" Ou seJa, somente poder$ e%ercer a Jurisdi(o aquele :r)o a que a lei atri.ui o poder Jurisdicional" MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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15 Para ser investido re)ularmente na condi(o de ;uiz (Ma)istrado), a pessoa tem que ser aprovada em concurso p.lico de provas e tItulos ou ter$ que ser nomeada para 7ri.unais de ;usti(a, 7ri.unais 2ederais e 7ri.unais #uperiores, nas diversas formas previstas na Constitui(o 2ederal (todas so formas de investidura re)ular na atividade Jurisdicional, que le)itimam sua atua(o funcional)" 3ssim, um 1ele)ado de PolIcia Jamais poder$ praticar atos e%clusivos da esfera Judicial, posto no ter sido investido re)ularmente no car)o de ;uiz"
G" I$&-8-</,.8.&/&- o ;uiz no pode dele)ar suas fun(Des, pois as e%erce de forma e%clusiva" possIvel, contudo, dele)a(Des da pr$tica de atos por outros ;uIzes (e%/ cartas de ordemF cartas precat:rias, etc), mas Jamais para outros :r)os diversos da atividade Judicante (!%emplo/ o mesmo caso do 1ele)ado de PolIcia)"
H" I$;*(./ o Poder ;udici$rio 0 inerte (parado), pois a Jurisdi(o no pode ser e%ercida de ofIcio pelo ;uiz (depende de provoca(o das partes para inIcio do processo)" !ste princIpio decorre do PrincIpio da Cmparcialidade, tendo em vista que se um ;uiz iniciasse um processo, certamente desde J$ teria uma posi(o que adotaria em sua deciso" !ste princIpio )uarda e%ce(Des le)ais" !%emplo/ e%ecu(o tra.al-ista pode ser defla)rada pelo ;uiz, de ofIcioF procedimentos de Jurisdi(o volunt$ria, etc" 3 I$;*(./ foi insculpida no pr:prio te%to do C:di)o de Processo Civil, nos termos a.ai%o/ ,P, !rt. 3o 9e!/um Aui$ pres"ar= a "u"e(a Aurisdicio!a( seno >ua!do a par"e ou o i!"eressado a re>uerer) nos casos e MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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16 forma #e&ais. S re)ra da Cn0rcia -$ -0(-AM-' previstas em *ei, que permitem o inIcio e%cepcional do processo por provoca(o das partes (!%emplo/ !%ecu(o 7ra.al-ista de ver.as definidasF !%ecu(o PenalF inIcio do processo de invent$rio, se os le)itimados no o fizerem no prazo conferido pela *eiF decreta(o da fal?ncia de empresa em recupera(o Judicial, etc)" !stas e outras e%ce(Des apenas confirmam a B!=B3 de que o ;uiz deve ser C&!B7!"
8" A&-*D$(./ #) T-**.%#*./8.&/&- N o e%ercIcio da Jurisdi(o deve estar previamente vinculado a uma determinada zona territorial, isto 0, os ;uIzes t?m autoridade Jurisdicional to somente no territ:rio especIfico que e%ercem suas fun(Des, o c-amado 2OBO" &a ;usti(a !stadual o 2oro 0 a Comarca" &a ;usti(a 2ederal, 0 a #e(o ;udici$riaF &a ;usti(a !leitoral 0 a Tona !leitoral" !ste 0 o c-amado PrincIpio da 3der?ncia N a Jurisdi(o est$ aderente apenas K re)io )eo)r$fica de seu e%ercIcio" !%emplo/ o ;uiz do #72 tem Jurisdi(o em todo o paIsF o ;uiz da capital de um determinado !stado tem compet?ncia somente naquela re)io" 6" U$.(.&/&- N a Jurisdi(o 0 UNA, no -avendo divisDes internas da pr:pria Jurisdi(o, mas to somente de seu e%ercIcio" 3ssim, as classifica(Des das ;usti(as (Comum e !special, entre outras) so apenas para caracteriza(o e defini(o de compet?ncias, no se tratando de diversas Jurisdi(Des" >" S),'%.%)%.@.&/&- N o !stado<;uiz, com poder de imp0rio, su.stitui a vontade das partes para decidir o caso concreto" Ou seJa, atua em su.stitui(o Ks partes, quando essas no conse)uem por si pr:prias com seus litI)ios" @" D-9.$.%.@.&/&- N aptido para forma(o da (#.'/ 2)8</&/! 3 Jurisdi(o tem o condo de tornar suas decisDes imut$veis" MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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17 A5" I+"*#**#</,.8.&/&- N a Jurisdi(o no pode ser e%ercida por ;uiz incompetente, sendo os limites da Jurisdi(o esta.elecidos na Constitui(o 2ederal" AA" J).V N/%)*/8 #) I+"/*(./8.&/&- N O PrincIpio do J)1V# N/%)*/8 0 e%traIdo do 1evido Processo *e)al e de dois especIficos dispositivos do art" H' da Constitui(o 2ederal (incisos UUUPCC e *CCC)" O ;uiz &atural 0 aquele investido re)ularmente na Jurisdi(o (investidura) e com compet?ncia constitucional para Jul)amento dos conflitos a ele su.metidos" aquele previsto antecedentemente, com compet?ncia a.strata e )eral, para Jul)ar mat0ria especIfica prevista em lei" 3 C2<>>, ao instituir o PrincIpio visa coi.ir a cria(o de :r)os Judicantes para Jul)amento de questDes depois do fato (e9 post facto: ou de determinadas pessoas (ad personam:" O PrincIpio do ;uiz &atural pode ser visualizado so. 4 (dois) prismas diversos/ A" J).V N/%)*/8 -+ '-$%.&# C#*+/8 N consa)ra 4 (duas) )arantias .$sicas/ a" proi.i(o de 7ri.unal de !%ce(o (art" H', 0001;;) ." respeito Ks re)ras o.Jetivas de determina(o de compet?ncia Jurisdicional (art" H', L;;;)" P*#.,.AB# &- T*.,)$/8 &- E0(-AB# < O 7ri.unal de !%ce(o 0 um :r)o Jurisdicional criado e%cepcionalmente para Jul)ar determinada causa, consistindo em um JuIzo e%traordin$rio" o caso de criar um :r)o Judicial para Jul)ar um especIfico conflito" !%emplo/ 7ri.unal Penal que Jul)ou #addan Bussen (apesar das .ar.$ries que ele cometeu, voc?s ac-am que ele seria Jul)ado de forma imparcialV)F 7ri.unal de &urem.er), criado para Jul)ar os crimes dos nazistas ap:s a 4W =uerra MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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1& Mundial" O 7ri.unal de !%ce(o 0 o c-amado de ;uIzo, 7ri.unal ad <oc (para o caso), ou e9 post facto (JuIzo desi)nado ap:s o fato) ou ad personam (para determinada pessoa)" O PrincIpio do ;uiz &atural )arante a imparcialidade das decisDes Judiciais" Portanto, 0 uma )arantia constitucional ser Jul)ado por um Juiz que J$ est$ posto" O ;uiz &atural 0 o nico que pode ser imparcial" &o Processo Civil poder$ ser atentado contra o PrincIpio quando o Presidente do 7ri.unal desi)na unilateralmente um ;uiz para Jul)ar determinada causa, sem passar o processo pela distri.ui(o eletrRnica (crit0rio o.Jetivo e a.strato de distri.ui(o das a(Des entre os JuIzes disponIveis)" R-'"-.%# W' *-<*/' #,2-%.@/' &- &-%-*+.$/AB# &- (#+"-%D$(./ 2)*.'&.(.#$/8! 3l0m da proi.i(o de 7ri.unal de !%ce(o, o ;uiz &atural em sentido C#*+/8 )arante que o ;uIzo seJa competente para Jul)ar a causa" !ssa compet?ncia tem que ser fi%ada de acordo com as re)ras le)ais processuais de determina(o de compet?ncia (crit0rios o.Jetivos de fi%a(o de compet?ncia)" a lei que atri.ui a compet?ncia para o ;uiz (ele no escol-e a causa, nem a causa escol-e o Juiz)" 3s re)ras )erais de determina(o de compet?ncia, previamente esta.elecidas, fi%am a compet?ncia do ;uiz" Uma a(o no pode ser distri.uIda deli.eradamente para um ;uiz especIfico sem um motivo le)al para tanto" 3 distri.ui(o o.Jetiva e imparcial dos processos 0 uma forma de )arantir o ;uiz &atural" Por isso, violar a distri.ui(o eletrRnica de processos 0 violar o ;uiz &atural" 2rise<se que 0 a lei 0 quem cria as re)ras de compet?ncia, .em como os modos de sua altera(o" O que 0 vedado 0 o pr:prio ;uiz pleitear a altera(o das re)ras que fi%aram a sua MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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1' compet?ncia" 3ssim, a )arantia do ;uiz &atural veda o Poder de 3voca(o de processos por parte de Ma)istrado" ,-$.. !rt. / 0001;; $ !o /a*er= Au%$o ou "ribu!a( de e;ceo2 L;;; $ !i!?u2m ser= processado !em se!"e!ciado se!o pe(a au"oridade compe"e!"e2 4" J).V N/%)*/8 -+ '-$%.&# M/%-*./8 N 0 a )arantia da imparcialidade do ;uiz" 7odo ma)istrado deve e%ercer sua fun(o de forma imparcial, equidistante das partes" )arantia da ;usti(a Material (independ?ncia e imparcialidade dos Ma)istrados)" Portanto, ;uiz &atural 0 o ;uiz Competente (dimenso C#*+/8) e Cmparcial (dimenso M/%-*./8)"
J)*.'&.AB# C#$%-$(.#'/ - V#8)$%3*./! O pr:prio C:di)o de Processo Civil (CPC) classifica a ;urisdi(o em C#$%-$(.#'/ e V#8)$%3*./" ,P, !rt. 1o ! Aurisdio ci*i() co!"e!ciosa e *o(u!"=ria) = e9ercida pe#os +u%>es) em todo o territ6rio naciona#) conforme as disposi'8es que este ,6di&o esta*e#ece. Portanto, a ;urisdi(o pode ser classificada em 4 (duas) principais esp0cies, que passamos a detal-ar/ o J)*.'&.AB# C#$%-$(.#'/ N 0 a Jurisdi(o propriamente dita, sendo a atividade estatal e%ercida pelo Poder ;udici$rio, consistente no poder de dizer o direito no caso concreto, solucionando as lides em su.stitui(o aos interesses das MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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2( partes" o J)*.'&.AB# V#8)$%3*./ N consiste na .$%-<*/AB# e 9.'(/8.V/AB# de ne):cios firmados entre particulares" X$ muita discusso na doutrina acerca da natureza da ;urisdi(o Polunt$ria, se tam.0m seria ou no propriamente uma ;urisdi(o (se no seria uma mera 3dministra(o P.lica de interesses privados)"
Como estudamos, a J)*.'&.AB# C#$%-$(.#'/ 0 a pr:pria Jurisdi(o do !stado, com todas as suas caracterIsticas, princIpios e finalidades descritas" 1e outro lado, ca.e definir a natureza JurIdica da J)*.'&.AB# V#8)$%3*./ (se seria Jurisdi(o ou administra(o p.lica de interesses privados)" 3 ;urisdi(o Polunt$ria foi definida pelo le)islador para os casos em que o ;uiz 0 c-amado para atuar perante o particular como forma de .$%-<*/AB# de sua vontade e de 9.'(/8.V/AB# de seus atos" Csto 0, sem a participa(o do Ma)istrado o interesse do particular no seria tutelado" Com isso, o e%ercIcio dessa Jurisdi(o tem uma finalidade clara/ fiscalizar a atua(o do particular em -ip:teses especIficas em que -aJa interesse p.lico envolvido" O ;uiz atua como um /''.'%-$%- &/' "/*%-' para a formaliza(o do ato" !%emplo/ solicita(o de notifica(o ou interpela(o Judicial do estado de inadimplente perante o particularF procedimentos de Justifica(o (produ(o de prova antecipada, antes da instaura(o do processo)F processo de interdi(o de incapazF processo de emancipa(oF -omolo)a(o de acordo ou transa(oF aliena(o de coisasF nomea(o e destitui(o de tutores e curadores, etc, entre tantos outros" Para a c-amada D#)%*.$/ CLSSICA, a ;urisdi(o Polunt$ria NO ; J)*.'&.AB#! Csto porque o ;uiz fi)ura como simples inte)rador e fiscalizador dos atos praticados pelos particulares, a)indo como um 3dministrador P.lico (no como um ;uiz) de interesses privados" Para esta 1outrina Cl$ssica, a ;urisdi(o Polunt$ria seria materialmente 3dministrativa e su.Jetivamente9formalmente ;udici$ria" !lenco a.ai%o as caracterIsticas da J)*.'&.AB# V#8)$%3*./ para a MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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21 D#)%*.$/ C83''.(// A" $B# :3 LIDE < por no -aver .ri)as e conflitos, mas apenas concurso ou conver)?ncia de vontadesF 4" $B# :3 PARTES N por no -aver lide, no -$ partes parciais, mas apenas .$%-*-''/&#'F E" o J).V 0 um A&+.$.'%*/&#* PI,8.(# e no um ;uizF G" $B# :3 / S),'%.%)%.@.&/&-, tendo em vista que o !stado no su.stitui a vontade das partes, mas a inte)ra para formalizar o ato (o ;uiz se insere entre os participantes do ne):cio JurIdico)F H" no -$ 3(o e nem Processo, mas apenas um simples P*#(-&.+-$%#F 8" $B# :3 S-$%-$A/ de m0rito, mas mera :#+#8#</AB# &- /(#*&# &- @#$%/&-'F 6" $B# :3 9#*+/AB# &/ C#.'/ J)8</&/ (D-9.$.%.@.&/&-) e nem possi.ilidade de 3(o Bescis:ria, tendo em vista ser a Jurisdi(o volunt$ria $-<K(.# 2)*1&.(# (#$'-$')/8J
Para uma D#)%*.$/ +/.' M#&-*$/, que vem crescendo em aceita(o no rasil, a ;urisdi(o Polunt$ria 0 ;urisdi(o, pelos se)uintes motivos principais/ A" 3 no confi)ura(o de *C1! no inIcio do processo $B# '.<$.9.(/ que no processo de Jurisdi(o volunt$ria no seJa possIvel o sur)imento de conflito de interesses" Por isso, o fato no -aver *ide inicial no descaracterizaria a ;urisdi(o Polunt$riaF 4" 3pesar de no e%istir conflito entre partes, o conceito de PARTES do processo 0 aquela que "#'%)8/ e no necessariamente quem seJa liti)anteF E" 3 fun(o Jurisdicional a.ran)e a tutela de interesses particulares sem liti)iosidade, desde que e%ercida por MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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22 :r)os investidos das )arantias necess$rias de .+"-''#/8.&/&- e .$&-"-$&D$(./" Ou seJa, a atua(o da Jurisdi(o no est$ cin)ida K conforma(o do direito Ks situa(Des concretas, a solucionar conflitos, mas tam.0m a tutelar tam.0m interesses de particulares, como :r)o do !stadoF G" O ;uiz 0 uma autoridade imparcial e desinteressada, como em qualquer atividade Jurisdicional, diferentemente da A&+.$.'%*/AB# PI,8.(/, que visa seus interesses parciais (defesa le)al dos interesses do !stado)F H" 3 ;urisdi(o Polunt$ria possui natureza P*-@-$%.@/ e no a apenas de solucionar conflitos J$ e%istentesF 8" !%iste um P*#(-''# J)&.(./8 de ;urisdi(o Polunt$ria (3(o, #enten(a, 3pela(o, etc)" &ote<se que os processos de ;urisdi(o Polunt$ria so encerrados por S-$%-$A/, de que ca.e o Becurso de A"-8/AB# para o 7ri.unal, e no por deciso administrativaF ,P, !rt. 1.110. ?a se!"e!a ca*er7 ape(ao. 6" 3pesar da permisso de modifica(o das decisDes por fato superveniente, a re)ra 0 pela possi.ilidade de constitui(o de (#.'/ 2)8</&/" 3demais, da mesma forma em que -$ processos de ;urisdi(o Contenciosa sem coisa Jul)ada (e%ce(o), o mesmo pode ocorrer com os processos de ;urisdi(o Polunt$ria" ,P, !rt. 1.111. ! se!"e!a poder7 ser modificada) sem pre+u%>o dos efeitos +7 produ>idos) se ocorrerem circu!s"E!cias super*e!ie!"es. >" Prepondera o PrincIpio I$L).'.%.@# na ;urisdi(o Polunt$ria" MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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23 O PrincIpio I$L).'.%.@# 0 diverso do PrincIpio D.'"#'.%.@#" !nquanto o PrincIpio 1ispositivo 0 a re)ra, na qual as partes t?m o dever de praticar os atos instrut:rios, impulsionando o tramite re)ular do processo, no PrincIpio Cnquisitivo, o ;uiz passa a atuar e determinar a pr$tica de determinados atos instrut:rios" &esse caso, se)undo o PrincIpio I$L).'.%.@#, o ;uiz poder$ iniciar de ofIcio al)uns processos de Jurisdi(o volunt$ria, conforme -ip:teses previstas no CPC/ ,P, !rt. 1.113. @os casos e9pressos em #ei e sempre que os *ens depositados +udicia#mente forem de f7ci# deteriora'o) esti"erem a"ariados ou e9i&irem &randes despesas para a sua &uarda) o +ui>) de of%cio ou a requerimento do deposit7rio ou de qua#quer das partes) mandar7 a#ien7$#os em #ei#o. !rt. 1.1A3. @os casos em que a #ei ci"i# considere +acente a <eran'a) o +ui>) em cu+a comarca ti"er domic%#io o fa#ecido) proceder7 sem perda de tempo arrecada'o de todos os seus *ens.
1eve<se ressaltar que predomina ainda no rasil ("#'.AB# +/2#*.%3*./) o entendimento da D#)%*.$/ C83''.(/, o de que a ;urisdi(o Polunt$ria tem natureza de A&+.$.'%*/AB# PI,8.(/ &- .$%-*-''-' "*.@/&/', isto 0, que &YO 0 Jurisdi(o" R-')+# do entendimento acerca da N/%)*-V/ J)*1&.(/ da ;urisdi(o Polunt$ria/ JURISDIGO VOLUNTRIA DOUTRINA CLSSICA DOUTRINA MODERNA atividade 31MC&C#7B37CP3 atividade ;UBC#1CCCO&3* MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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24 &YO -$ ;urisdi(o X$ ;urisdi(o &YO -$ Processo, mas mero Procedimento X$ Processo &YO -$ Partes, mas Cnteressados X$ Partes &o -$ Coisa ;ul)ada X$ Coisa ;ul)ada &YO -$ *C1! Pode -aver *C1! ;uiz 0 3dministrador P.lico ;uiz 0 ;uiz
P-()8./*.&/&-' &# P*#(-''# &- J)*.'&.AB# V#8)$%3*./: o #o 8-<.%.+/&#' para dar inIcio ao Processo de ;urisdi(o Polunt$ria o INTERESSADO e o M.$.'%;*.# PI,8.(#F ,P, !rt. 1.10A. 5 procedimento ter7 in%cio por pro*ocao do i!"eressado ou do 1i!is"2rio P3b(ico) ca*endo$#<es formu#ar o pedido em requerimento diri&ido ao +ui>) de"idamente instru%do com os documentos necess7rios e com a indica'o da pro"idBncia +udicia#. o O CPC determina a INTERVENGO #,*.</%K*./ do M.$.'%;*.# PI,8.(# -+ TODOS os procedimentos de ;urisdi(o Polunt$ria" 3 doutrina e a Jurisprud?ncia defendem que o MP no intervir$ em todo caso, mas somente nos processos que versem so.re &.*-.%#' .$&.'"#$1@-.'" 3ssim, o MP estaria autorizado a no intervir nos procedimentos em que no ficasse caracterizada a indisponi.ilidade dos direitos" 1e todo modo, devemos ter em mente o que prev? o CPC" ,P, !rt. 1.103. Cuando este ,6di&o no esta*e#ecer procedimento MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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25 especia#) re&em a Aurisdio *o(u!"=ria as disposi'8es constantes deste ,ap%tu#o. !rt. 1.10/. Dero ci"ados) so* pena de nu#idade) "odos os i!"eressados) *em como o 1i!is"2rio P3b(ico. o X$ uma relativiza(o do princIpio da le)alidade estrita no Qm.ito dos procedimentos de ;urisdi(o Polunt$ria" O art" AA5@ do CPC que o ;uiz no 0 o.ri)ado a o.servar o crit0rio da le)alidade estrita, podendo pautar seus atos na equidade e na solu(o mais conveniente e oportuna ao caso" O o.Jetivo da norma 0 conferir ao ;uiz em ;urisdi(o Polunt$ria uma mar)em de &.'(*.(.#$/*.-&/&- maior para deciso" !sta discricionariedade 0 maior tanto na condu(o do processo, quanto em sua deciso, afastando um ape)o e%a)erado Ks formalidades da lei" 3 inten(o do le)islador era conferir uma deciso mais Justa, mais oportuna e mais adequada no Qm.ito da ;urisdi(o Polunt$ria, dando uma maior elasticidade aos seus procedimentos" Com isso, fala<se da utiliza(o de um 2)1V# &- -L).&/&- e &.'(*.(.#$/*.-&/&-" ,P, !rt. 1.109. 5 +ui> decidir7 o pedido no pra>o de 10 Ede>: dias2 !o 2# por2m# obri?ado a obser*ar cri"2rio de (e?a(idade es"ri"a) podendo adotar em cada caso a so#u'o que reputar mais con"eniente ou oportuna.
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Pessoal, este foi apenas um aperitivo, to<somente uma demonstra(o de como sero as 3ulas deste Curso" &a pr:%ima 3ula continuaremos nosso estudo! 1e todo modo, curtam al)uns -0-*(1(.#'!!!!
3.ai%o 4 listas de !%ercIcios/ AW apenas com )a.arito e a 4W com coment$rios"
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EXERCCIOS COMENTADOS
TUESTO 5: CESPE - 4054 - TJ-RR - A$/8.'%/ - P*#(-'')/8! 3 Jurisdi(o, que tem por finalidade compor os conflitos de interesses, res)uardando a ordem JurIdica e a autoridade da lei, constitui uma das fun(Des de so.erania do !stado" 3 respeito dessa fun(o estatal, Jul)ue os itens su.sequentes" #e)undo a doutrina, o JuIzo de concilia(o confi)ura uma das cate)orias dos atos de Jurisdi(o volunt$ria"
COMENTRIOS: !ssa questo 0 pol?mica! 2oi disposta no concurso do 7;9BB de 45A4 e muita )ente caiu na pe)adin-a! &a realidade, o e%aminador co.rou a 1outrina Moderna da ;urisdi(o Polunt$ria, que admite a possi.ilidade de -aver *C1! (conflito de interesses) no s: na ;urisdi(o Contenciosa, mas tam.0m na ;urisdi(o Polunt$ria" 3 no confi)ura(o de *C1! no inIcio do processo de ;urisdi(o Polunt$ria $B# '.<$.9.(/ que no processo de Jurisdi(o volunt$ria no seJa possIvel o sur)imento de conflito de interesses" Por isso, o fato no -aver *ide inicial no descaracterizaria a ;urisdi(o Polunt$ria" R-')+# do entendimento acerca da N/%)*-V/ J)*1&.(/ da ;urisdi(o Polunt$ria/ JURISDIGO VOLUNTRIA DOUTRINA CLSSICA DOUTRINA MODERNA atividade 31MC&C#7B37CP3 atividade ;UBC#1CCCO&3* MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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2& &YO -$ ;urisdi(o X$ ;urisdi(o &YO -$ Processo, mas mero Procedimento X$ Processo &YO -$ Partes, mas Cnteressados X$ Partes &o -$ Coisa ;ul)ada X$ Coisa ;ul)ada &YO -$ *C1! P#&- :/@-* LIDE ;uiz 0 3dministrador P.lico ;uiz 0 ;uiz
RESPOSTA CERTA: C
TUESTO 4: P*#@/: CESPE - 4054 - DPE-SE - D-9-$'#* PI,8.(#! &os procedimentos de Jurisdi(o volunt$ria, prepondera o princIpio inquisitivo"
COMENTRIOS: O PrincIpio I$L).'.%.@# 0 diverso do PrincIpio D.'"#'.%.@#" !nquanto o PrincIpio 1ispositivo 0 a re)ra, na qual as partes t?m o dever de praticar os atos instrut:rios, impulsionando o tramite re)ular do processo, no PrincIpio Cnquisitivo, o ;uiz passa a atuar e determinar a pr$tica de determinados atos instrut:rios" &esse caso, se)undo o PrincIpio I$L).'.%.@#, o ;uiz poder$ iniciar de ofIcio al)uns processos de Jurisdi(o volunt$ria, conforme -ip:teses previstas no CPC/ ,P, !rt. 1.113. @os casos e9pressos em #ei e sempre que os *ens depositados +udicia#mente forem de f7ci# deteriora'o) esti"erem a"ariados ou e9i&irem &randes despesas para a sua &uarda) o +ui>) de of%cio ou a requerimento do deposit7rio ou de qua#quer das MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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2' partes) mandar7 a#ien7$#os em #ei#o. !rt. 1.1A3. @os casos em que a #ei ci"i# considere +acente a <eran'a) o +ui>) em cu+a comarca ti"er domic%#io o fa#ecido) proceder7 sem perda de tempo arrecada'o de todos os seus *ens.
RESPOSTA CERTA: C
TUESTO 6: P*#@/: CESPE - 4054 - DPE-SE - D-9-$'#* PI,8.(#! 1e acordo com o CPC, no Qm.ito da Jurisdi(o volunt$ria, o MP s: deve ser intimado em caso de direitos indisponIveis"
COMENTRIOS: O CPC determina a INTERVENGO #,*.</%K*./ do M.$.'%;*.# PI,8.(# -+ TODOS os procedimentos de ;urisdi(o Polunt$ria" 3 doutrina e a Jurisprud?ncia defendem que o MP no intervir$ em todo caso, mas somente nos processos que versem so.re &.*-.%#' .$&.'"#$1@-.'" 3ssim, o MP estaria autorizado a no intervir nos procedimentos em que no ficasse caracterizada a indisponi.ilidade dos direitos" 1e todo modo, devemos ter em mente o que prev? o CPC" 2oi o previsto no CPC que o e%aminador reputou como correto! ,P, !rt. 1.103. Cuando este ,6di&o no esta*e#ecer procedimento especia#) re&em a Aurisdio *o(u!"=ria as disposi'8es constantes deste ,ap%tu#o. !rt. 1.10/. Dero ci"ados) so* pena de nu#idade) "odos os i!"eressados) *em como o 1i!is"2rio P3b(ico.
RESPOSTA CERTA: E MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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3(
TUESTO F: CESPE - 4054 - TJ-RO - A$/8.'%/ - P*#(-'')/8! 1e acordo com o princIpio da in0rcia Judicial, o prosse)uimento do processo depender$ sempre de requerimento da parte ou do interessado, no podendo o Juiz a)ir de ofIcio" TUESTO =: CESPE 06/0F/4055 - TJ - ES - A$/8.'%/ J)&.(.3*.# 4 A&+.$.'%*/%.@/! Uma das caracterIsticas da atividade Jurisdicional 0 a sua in0rcia, razo pela qual, em nen-uma -ip:tese, o Juiz deve determinar, de ofIcio, que se inicie o processo"
COMENTRIOS: !rrado, pois o PrincIpio da C&BCC3 dispDe que o processo no pode ser defla)rado pelo pr:prio ;uiz, pois este 0 dependente da manifesta(o das partes" &o entanto, K re)ra da Cn0rcia -$ -0(-AM-' previstas em *ei, que permitem o inIcio e%cepcional do processo por provoca(o das partes (!%emplo/ !%ecu(o 7ra.al-ista de ver.as definidasF !%ecu(o PenalF inIcio do processo de invent$rio, se os le)itimados no o fizerem no prazo conferido pela *eiF decreta(o da fal?ncia de empresa em recupera(o Judicial, etc)" !stas e outras e%ce(Des apenas confirma a B!=B3 de que o ;uiz deve ser C&!B7!" 3 despeito da in0rcia do Poder ;udici$rio, o processo no pode ficar parado, depois de defla)rado, ao sa.or e interesse das partes" Por isso, vi)e no processo o P*.$(1".# &# I+")8'# O9.(./8 ca.e ao ;uiz determinar a re)ular marc-a do processo" ,P, !rt. 33. 5 processo ci"i# come'a por iniciati"a da parte) mas se desen"o#"e por impu#so oficia#.
RESPOSTA CERTA: EE MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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TUESTO E: CESPE 60/05/4055 - TRE - ES - A$/8.'%/ J)&.(.3*.# A&+.$.'%*/%.@/! Uma das distin(Des entre a fun(o Jurisdicional e a administrativa 0 identificada na imparcialidade do :r)o estatal que e%erce a fun(o Jurisdicional"
COMENTRIOS: Perfeito, enquanto que a atua(o da 3dministra(o P.lica 0 eminentemente P3BCC3* (interesse apenas do !#731O), a 2un(o ;urisdicional 0 uma atua(o CMP3BCC3* do !stado<;uiz como um terceiro desinteressado e equidistante das partes" O ;uiz 0 uma autoridade imparcial e desinteressada, como em qualquer atividade Jurisdicional, diferentemente da A&+.$.'%*/AB# PI,8.(/, que visa seus interesses parciais (defesa le)al dos interesses do !stado)"
RESPOSTA CERTA: C
TUESTO S: TJ - ES - A$/8.'%/ J)&.(.3*.# 4 A&+.$.'%*/%.@/ XCESPEY - 06/0F/4055! 3 fun(o Jurisdicional 0, em re)ra, de Indole su.stitutiva, ou seJa, su.stitui<se a vontade privada por uma atividade p.lica"
COMENTRIOS: o P*.$(1".# &/ S),'%.%)%.@.&/&- N o !stado<;uiz, com poder de imp0rio, su.stitui a vontade das partes para decidir o caso concreto" Ou seJa, atua em su.stitui(o Ks partes, quando essas no conse)uem por si pr:prias com seus litI)ios"
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32 RESPOSTA CERTA: C
TUESTO R: MPE - RO - P*#+#%#* &- J)'%.A/ S),'%.%)%# XCESPEY - 4E/0>/4050! O princIpio da in0rcia, um dos princIpios .asilares da Jurisdi(o, no admite e%ce(o"
COMENTRIOS: .asilar da ;urisdi(o, mas admite sim e%ce(o" S re)ra da Cn0rcia -$ -0(-AM-' previstas em *ei, que permitem o inIcio e%cepcional do processo por provoca(o das partes (!%emplo/ !%ecu(o 7ra.al-ista de ver.as definidasF !%ecu(o PenalF inIcio do processo de invent$rio, se os le)itimados no o fizerem no prazo conferido pela *eiF decreta(o da fal?ncia de empresa em recupera(o Judicial, etc)" !stas e outras e%ce(Des apenas confirma a B!=B3 de que o ;uiz deve ser C&!B7!"
COMENTRIOS: O C:di)o prev? na parte de Custas e 1espesas processuais que as despesas no processo de ;urisdi(o Polunt$ria sero ADIANTADAS "-8# *-L)-*-$%-, mas devem ser rateadas entre todos os interessados" ,P, !rt. 3A. @os procedimentos de +urisdi'o "o#unt7ria) as despesas MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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33 sero adia!"adas pe(o re>uere!"e) mas ra"eadas e!"re os i!"eressados.
RESPOSTA CERTA: E
TUESTO 50: MPE - RO - P*#+#%#* &- J)'%.A/ S),'%.%)%# XCESPEY - 4E/0>/4050! O princIpio da indele)a.ilidade esta.elece que a autoridade dos :r)os Jurisdicionais, considerados emana(o do pr:prio poder estatal so.erano, impDe<se por si mesma, independentemente da vontade das partes ou de eventual pacto para aceitarem os resultados do processo"
COMENTRIOS: &a realidade o conceito foi trocado pelo PrincIpio &/ S),'%.%)%.@.&/&- < o !stado<;uiz, com poder de imp0rio, su.stitui a vontade das partes para decidir o caso concreto" Ou seJa, atua em su.stitui(o Ks partes, quando essas no conse)uem por si pr:prias com seus litI)ios"
RESPOSTA CERTA: E
TUESTO 55: TRT 44Z - A$/8.'%/ J)&.(.3*.# J)&.(.3*.# XCCCY 5F/55/4050! 3 indeclina.ilidade 0 uma caracterIstica a) da a(o" .) da Jurisdi(o" c) do processo" d) da lide" e) do procedimento" MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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COMENTRIOS: !studamos que a I$&-(8.$/,.8.&/&- ou I$/9/'%/,.8.&/&- 0 o princIpio processual constitucional da J)*.'&.AB# consistente na re)ra de que nen-uma leso ou amea(a de leso poder$ ser afastada da aprecia(o do Poder ;udici$rio" Cmplica no dever do !stado de solucionar os conflitos quando provocado pelas partes, que 0 decorr?ncia do direito fundamental de acesso ao poder Judici$rio (direito de /AB#)" Como o !stado det0m o monop:lio da Jurisdi(o e as partes possuem direito irrestrito K a(o, o !stado tam.0m tem o dever de prestar a tutela Jurisdicional e no apenas simples faculdade" Com isso, no -$ questo que no possa ser posta em JuIzo para deciso do ma)istrado" 7odos t?m direito de 3(o de forma ampla, a.strata e irrestrita, mesmo que, ao final, comprovem<se infundadas suas demandas" O direito de a(o 0 puro e a.strato, independe de qualquer an$lise acerca do m0rito da questo" ,-$.. !rt. / 0001 $ a (ei !o e;c(uir= da apreciao do Poder Judici=rio (eso ou ameaa a direi"o2 3pesar de nascer em virtude do direito de 3(o, a indeclina.ilidade 0 uma caracterIstica da J)*.'&.AB#" 3 3(o no 0 indeclin$vel, mas a ;urisdi(o o 0"
RESPOSTA CERTA: B
TUESTO 54: TCE - RO - A)&.%#* S),'%.%)%# &- C#$'-8:-.*# CCCY 0=/0>/4050! 3 Jurisdi(o contenciosa civil a) 0 divisIvel" .) 0 atividade su.stitutiva" MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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35 c) 0 e%ercida pelo 7ri.unal de Contas da Unio" d) 0 e%ercida por mem.ro do Minist0rio P.lico" e) no pressupDe territ:rio"
COMENTRIOS: ,uatro princIpios importantes da ;urisdi(o que responde K questo/ A" U$.(.&/&- N a Jurisdi(o 0 UNA, no -avendo divisDes internas da pr:pria Jurisdi(o, mas to somente de seu e%ercIcio" 3ssim, as classifica(Des das ;usti(as (Comum e !special, entre outras) so apenas para caracteriza(o e defini(o de compet?ncias, no se tratando de diversas Jurisdi(Des" 4" S),'%.%)%.@.&/&- N o !stado<;uiz, com poder de imp0rio, su.stitui a vontade das partes para decidir o caso concreto" Ou seJa, atua em su.stitui(o Ks partes, quando essas no conse)uem por si pr:prias com seus litI)ios" E" I$@-'%.&)*/ N a atividade Jurisdicional deve ser e%ercida pelos :r)os estatais que foram re)ularmente investidos na fun(o Jurisdicional" Ou seJa, somente poder$ e%ercer a Jurisdi(o aquele :r)o a que a lei atri.ui o poder Jurisdicional" Para ser investido re)ularmente na condi(o de ;uiz (Ma)istrado), a pessoa tem que ser aprovada em concurso p.lico de provas e tItulos ou ter$ que ser nomeada para 7ri.unais de ;usti(a, 7ri.unais 2ederais e 7ri.unais #uperiores, nas diversas formas previstas na Constitui(o 2ederal (todas so formas de investidura re)ular na atividade Jurisdicional, que le)itimam sua atua(o funcional)" 3ssim, um 1ele)ado de PolIcia Jamais poder$ praticar atos e%clusivos da esfera Judicial, posto no ter sido investido re)ularmente no car)o de ;uiz" MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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36 G" A&-*D$(./ #) T-**.%#*./8.&/&- N o e%ercIcio da Jurisdi(o deve estar previamente vinculado a uma determinada zona territorial, isto 0, os ;uIzes t?m autoridade Jurisdicional to somente no territ:rio especIfico que e%ercem suas fun(Des, o c-amado 2OBO" &a ;usti(a !stadual o 2oro 0 a Comarca" &a ;usti(a 2ederal, 0 a #e(o ;udici$riaF &a ;usti(a !leitoral 0 a Tona !leitoral" !ste 0 o c-amado PrincIpio da 3der?ncia N a Jurisdi(o est$ aderente apenas K re)io )eo)r$fica de seu e%ercIcio" !%emplo/ o ;uiz do #72 tem Jurisdi(o em todo o paIsF o ;uiz da capital de um determinado !stado tem compet?ncia somente naquela re)io" !m resumo, fa(o as se)uintes considera(Des/ a ;urisdi(o &YO 0 divisIvel, pois ela 0 UM3F a ;urisdi(o 0 su.stitutiva, por isso o item est$ COBB!7O" 3 ;urisdi(o somente 0 e%ercida por quem se investiu re)ularmente na atividade Jurisdicional (7ri.unal de Contas e Minist0rio P.lico no e%ercem atividade Jurisdicional), por isso os itens C e 1 esto !BB31O#" 3 ;urisdi(o pressupDe sim territ:rio, pois serve de .ase e limita(o de sua atua(o (princIpio da 3der?ncia ou 7erritorialidade)" Portanto, item ! est$ !BB31O"
RESPOSTA CERTA: B
TUESTO 56: TJ - PA - A$/8.'%/ J)&.(.3*.# D.*-.%# XCCCY 4F/0=/400>! ;urisdi(o 0 a) a faculdade atri.uIda ao Poder !%ecutivo de propor e sancionar leis que re)ulamentem situa(Des JurIdicas ocorridas na vida em sociedade" .) a faculdade outor)ada ao Poder *e)islativo de re)ulamentar a vida social, esta.elecendo, atrav0s das leis, as re)ras JurIdicas de o.servQncia o.ri)at:ria" MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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37 c) o poder das autoridades Judici$rias re)ularmente investidas no car)o de dizer o direito no caso concreto" d) o direito individual p.lico, su.Jetivo e autRnomo, de pleitear, perante o !stado a solu(o de um conflito de interesses" e) o instrumento pelo qual o !stado procede K composi(o da lide, aplicando o 1ireito ao caso concreto, dirimindo os conflitos de interesses"
COMENTRIOS: Ctem 3 N errado" #omente o Poder ;udici$rio e%erce Jurisdi(o" 3 faculdade de propor e sancionar leis 0 uma atri.ui(o constitucional do Presidente da Bep.lica de car$ter le)islativo (atIpica das atividades do !%ecutivo), mas dissociadas da Jurisdi(o" Ctem N errado" !sta 0 a fun(o tIpica do Poder *e)islativo (inovar na ordem JurIdica)" Ctem C N correto" Perfeito! !ste 0 o conceito de ;urisdi(o (dizer o direito no caso concreto)" 3 ;urisdi(o 0 o poder do !stado, atrav0s de um :r)o Jurisdicional (!stado<;uiz), de Jul)ar as causas que l-e forem apresentadas, dizendo o direito ca.Ivel ao caso concreto" !m outras palavras, a Jurisdi(o 0 defini(o do direito por meio de um terceiro imparcial (!stado), de forma autorit$ria, monopolista e em ltima instQncia" #e)undo 3da Pele)rine =rinover, em cl$ssica defini(o, a Jurisdi(o 0 a Lfun'o do (stado) mediante a qua# este se su*stitui aos titu#ares dos interesses em conf#ito para) imparcia#mente) *uscar a pacifica'o do conf#ito que os en"o#"e com +usti'aM" O conceito de Jurisdi(o )uarda E (tr?s) vertentes diversas, que vale detal-ar para mel-or entendimento/ o J)*.'&.AB# (#+# P#&-* N a Jurisdi(o 0 e%ercido de forma monopolista, ou seJa, o !stado c-ama para si a responsa.ilidade de solucionar os conflitos sociais que a ele so reclamados, transformando<se em Poder !statal de MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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3& decidir os conflitos a ele apresentados" 3 Jurisdi(o como poder 0 manifesta(o da capacidade do !stado de impor suas decisDes Jurisdicionais so.re o caso concreto das partes" 3qui 0 o !stado com sua Lmo de ferroM" o J)*.'&.AB# (#+# C)$AB# E'%/%/8 N a Jurisdi(o 0 uma das fun(Des ou finalidades do !stado, a de pacifica(o social e realiza(o da Justi(a no caso concreto" o J)*.'&.AB# (#+# A%.@.&/&- N a Jurisdi(o tam.0m pode ser conceituada como os atos materiais e visIveis (atos do processo Judicial no plano pr$tico) desenvolvidos pelos ;uIzes, investidos pelo !stado no poder de Jul)ar" Ctem 1 N errado" !ste 0 o &.*-.%# &- AAB#" Ctem ! N errado" 3 ;urisdi(o no 0 um instrumento, pois se trata de um Poder" O instrumento 0 o PROCESSO e no a ;urisdi(o"
RESPOSTA CERTA: C
TUESTO 5F: MPE - SE - A$/8.'%/ &# M.$.'%;*.# PI,8.(# D.*-.%# XCCCY 5>/0F/400>! &os procedimentos de Jurisdi(o volunt$ria a) a iniciativa para iniciar o processo ca.er$ e%clusiva mente ao Minist0rio P.lico" .) no -aver$ cita(o, porque ine%istem partes, mas interessados" c) no ca.e apela(o da senten(a" d) em nen-uma -ip:tese ca.er$ interven(o do Minist0rio P.lico, porque no -$ lide" e) o Juiz no 0 o.ri)ado a o.servar crit0rio de le)alidade estrita, podendo adotar em cada caso a solu(o que reputar mais correta ou oportuna"
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3' COMENTRIOS: Ctem 3 N errado" #o 8-<.%.+/&#' para dar inIcio ao Processo de ;urisdi(o Polunt$ria o INTERESSADO e o M.$.'%;*.# PI,8.(#" ,P, !rt. 1.10A. 5 procedimento ter7 in%cio por pro*ocao do i!"eressado ou do 1i!is"2rio P3b(ico) ca*endo$#<es formu#ar o pedido em requerimento diri&ido ao +ui>) de"idamente instru%do com os documentos necess7rios e com a indica'o da pro"idBncia +udicia#. Ctem N errado" 3pesar do CPC prev? a fi)ura dos C&7!B!##31O#, no e%cluiu deles o direito de ser CC731O#" ,P, !rt. 1.10/. Dero ci"ados) so* pena de nu#idade) "odos os i!"eressados) *em como o 1i!is"2rio P3b(ico. Ctem C N errado" !%iste um P*#(-''# J)&.(./8 de ;urisdi(o Polunt$ria (3(o, #enten(a, 3pela(o, etc) i)ual ao Processo de ;urisdi(o Contenciosa" &ote<se que os processos de ;urisdi(o Polunt$ria so encerrados por S-$%-$A/, de que ca.e o Becurso de A"-8/AB# para o 7ri.unal, e no por deciso administrativa" ,P, !rt. 1.110. ?a se!"e!a ca*er7 ape(ao. Ctem 1 N errado" 3pesar de no -aver inicialmente uma *C1!, o CPC determina a INTERVENGO #,*.</%K*./ do M.$.'%;*.# PI,8.(# -+ TODOS os procedimentos de ;urisdi(o Polunt$ria" 3 doutrina e a Jurisprud?ncia defendem que o MP no intervir$ em todo caso, mas somente nos processos que versem so.re &.*-.%#' .$&.'"#$1@-.'" 3ssim, o MP estaria autorizado a no intervir nos procedimentos em que no ficasse caracterizada a indisponi.ilidade dos direitos" 1e todo modo, devemos ter em mente o que prev? o CPC" ,P, MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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4( !rt. 1.103. Cuando este ,6di&o no esta*e#ecer procedimento especia#) re&em a Aurisdio *o(u!"=ria as disposi'8es constantes deste ,ap%tu#o. !rt. 1.10/. Dero ci"ados) so* pena de nu#idade) todos os interessados) *em como o 1i!is"2rio P3b(ico. Ctem ! N correto" X$ uma relativiza(o do princIpio da le)alidade estrita no Qm.ito dos procedimentos de ;urisdi(o Polunt$ria" O art" AA5@ do CPC que o ;uiz no 0 o.ri)ado a o.servar o crit0rio da le)alidade estrita, podendo pautar seus atos na equidade e na solu(o mais conveniente e oportuna ao caso" O o.Jetivo da norma 0 conferir ao ;uiz em ;urisdi(o Polunt$ria uma mar)em de &.'(*.(.#$/*.-&/&- maior para deciso" !sta discricionariedade 0 maior tanto na condu(o do processo, quanto em sua deciso, afastando um ape)o e%a)erado Ks formalidades da lei" 3 inten(o do le)islador era conferir uma deciso mais Justa, mais oportuna e mais adequada no Qm.ito da ;urisdi(o Polunt$ria, dando uma maior elasticidade aos seus procedimentos" Com isso, fala<se da utiliza(o de um 2)1V# &- -L).&/&- e &.'(*.(.#$/*.-&/&-" ,P, !rt. 1.109. 5 +ui> decidir7 o pedido no pra>o de 10 Ede>: dias2 !o 2# por2m# obri?ado a obser*ar cri"2rio de (e?a(idade es"ri"a) podendo adotar em cada caso a so#u'o que reputar mais con"eniente ou oportuna.
RESPOSTA CERTA: E
TUESTO 5=: TRT - 5>Z R-<.B# - A$/8.'%/ J)&.(.3*.# A&+.$.'%*/%.@/ XCCCY 0S/0>/400R! &en-um Juiz prestar$ tutela Jurisdicional, seno quando a parte ou o interessado a requerer, nos casos e formas le)ais"
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41 P*.$(1".# &/ I$;*(./ o Poder ;udici$rio 0 inerte (parado), pois a Jurisdi(o no pode ser e%ercida de ofIcio pelo ;uiz (depende de provoca(o das partes para inIcio do processo)" !ste princIpio decorre do PrincIpio da Cmparcialidade, tendo em vista que se um ;uiz iniciasse um processo, certamente desde J$ teria uma posi(o que adotaria em sua deciso" !ste princIpio )uarda e%ce(Des le)ais" !%emplo/ e%ecu(o tra.al-ista pode ser defla)rada pelo ;uiz, de ofIcioF procedimentos de Jurisdi(o volunt$ria, etc" 3 I$;*(./ foi insculpida no pr:prio te%to do C:di)o de Processo Civil, nos termos a.ai%o/ ,P, !rt. 3o 9e!/um Aui$ pres"ar= a "u"e(a Aurisdicio!a( seno >ua!do a par"e ou o i!"eressado a re>uerer) nos casos e forma #e&ais.
RESPOSTA CERTA: C
TUESTO 5E: TRT - 5>Z R-<.B# - A$/8.'%/ J)&.(.3*.# A&+.$.'%*/%.@/ XCCCY 0S/0>/400R! &a Jurisdi(o volunt$ria, no -$ lide, tratando<se de forma de administra(o p.lica de interesses privados"
COMENTRIOS: Para a D#)%*.$/ C83''.(/, a ;urisdi(o Polunt$ria &YO 0 ;urisdi(o, mas apenas 3dministra(o P.lica de interesses privados, entre outros motivos, porque $B# :3 LIDE < por no -aver .ri)as e conflitos, mas apenas concurso ou conver)?ncia de vontades" O.servem que predomina no rasil ainda a 1outrina Cl$ssica, inclusive para as ancas de Concurso"
RESPOSTA CERTA: C MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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TUESTO 5S: TRT 46Z - A$/8.'%/ J)&.(.3*.# J)&.(.3*./ XCCCY 4F/0E/400R! O art" Ho, UUUPCC da Constitui(o 2ederal dispDe que Zno -aver$ JuIzo ou tri.unal de e%ce(oZ" !sse dispositivo consa)ra, em rela(o K Jurisdi(o, o princIpio a) da especializa(o" .) da improrro)a.ilidade da Jurisdi(o" c) da indeclina.ilidade da Jurisdi(o" d) do Juiz natural" e) da indele)a.ilidade da Jurisdi(o"
COMENTRIOS: A" J).V N/%)*/8 #) I+"/*(./8.&/&- N O PrincIpio do J)1V# N/%)*/8 0 e%traIdo do 1evido Processo *e)al e de dois especIficos dispositivos do art" H' da Constitui(o 2ederal (incisos UUUPCC e *CCC)" O ;uiz &atural 0 aquele investido re)ularmente na Jurisdi(o (investidura) e com compet?ncia constitucional para Jul)amento dos conflitos a ele su.metidos" aquele previsto antecedentemente, com compet?ncia a.strata e )eral, para Jul)ar mat0ria especIfica prevista em lei" 3 C2<>>, ao instituir o PrincIpio visa coi.ir a cria(o de :r)os Judicantes para Jul)amento de questDes depois do fato (e9 post facto: ou de determinadas pessoas (ad personam:" O PrincIpio do ;uiz &atural pode ser visualizado so. 4 (dois) prismas diversos/ A" J).V N/%)*/8 -+ '-$%.&# C#*+/8 N consa)ra 4 (duas) )arantias .$sicas/ MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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43 a" proi.i(o de 7ri.unal de !%ce(o (art" H', 0001;;) ." respeito Ks re)ras o.Jetivas de determina(o de compet?ncia Jurisdicional (art" H', L;;;)" P*#.,.AB# &- T*.,)$/8 &- E0(-AB# < O 7ri.unal de !%ce(o 0 um :r)o Jurisdicional criado e%cepcionalmente para Jul)ar determinada causa, consistindo em um JuIzo e%traordin$rio" o caso de criar um :r)o Judicial para Jul)ar um especIfico conflito" !%emplo/ 7ri.unal Penal que Jul)ou #addan Bussen (apesar das .ar.$ries que ele cometeu, voc?s ac-am que ele seria Jul)ado de forma imparcialV)F 7ri.unal de &urem.er), criado para Jul)ar os crimes dos nazistas ap:s a 4W =uerra Mundial" O 7ri.unal de !%ce(o 0 o c-amado de ;uIzo, 7ri.unal ad <oc (para o caso), ou e9 post facto (JuIzo desi)nado ap:s o fato) ou ad personam (para determinada pessoa)" O PrincIpio do ;uiz &atural )arante a imparcialidade das decisDes Judiciais" Portanto, 0 uma )arantia constitucional ser Jul)ado por um Juiz que J$ est$ posto" O ;uiz &atural 0 o nico que pode ser imparcial" &o Processo Civil poder$ ser atentado contra o PrincIpio quando o Presidente do 7ri.unal desi)na unilateralmente um ;uiz para Jul)ar determinada causa, sem passar o processo pela distri.ui(o eletrRnica (crit0rio o.Jetivo e a.strato de distri.ui(o das a(Des entre os JuIzes disponIveis)" R-'"-.%# W' *-<*/' #,2-%.@/' &- &-%-*+.$/AB# &- (#+"-%D$(./ 2)*.'&.(.#$/8! 3l0m da proi.i(o de 7ri.unal de !%ce(o, o ;uiz &atural em sentido C#*+/8 )arante que o ;uIzo seJa competente para Jul)ar a causa" !ssa compet?ncia tem que ser fi%ada de acordo com as re)ras le)ais processuais de determina(o de compet?ncia (crit0rios o.Jetivos de fi%a(o de compet?ncia)" MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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44 a lei que atri.ui a compet?ncia para o ;uiz (ele no escol-e a causa, nem a causa escol-e o Juiz)" 3s re)ras )erais de determina(o de compet?ncia, previamente esta.elecidas, fi%am a compet?ncia do ;uiz" Uma a(o no pode ser distri.uIda deli.eradamente para um ;uiz especIfico sem um motivo le)al para tanto" 3 distri.ui(o o.Jetiva e imparcial dos processos 0 uma forma de )arantir o ;uiz &atural" Por isso, violar a distri.ui(o eletrRnica de processos 0 violar o ;uiz &atural" 2rise<se que 0 a lei 0 quem cria as re)ras de compet?ncia, .em como os modos de sua altera(o" O que 0 vedado 0 o pr:prio ;uiz pleitear a altera(o das re)ras que fi%aram a sua compet?ncia" 3ssim, a )arantia do ;uiz &atural veda o Poder de 3voca(o de processos por parte de Ma)istrado" ,-$.. !rt. / 0001;; $ !o /a*er= Au%$o ou "ribu!a( de e;ceo2 L;;; $ !i!?u2m ser= processado !em se!"e!ciado se!o pe(a au"oridade compe"e!"e2 4" J).V N/%)*/8 -+ '-$%.&# M/%-*./8 N 0 a )arantia da imparcialidade do ;uiz" 7odo ma)istrado deve e%ercer sua fun(o de forma imparcial, equidistante das partes" )arantia da ;usti(a Material (independ?ncia e imparcialidade dos Ma)istrados)" Portanto, ;uiz &atural 0 o ;uiz Competente (dimenso C#*+/8) e Cmparcial (dimenso M/%-*./8)"
RESPOSTA CERTA: D
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45 TUESTO 5R: TRT >Z - T;($.(# J)&.(.3*.# A&+.$.'%*/%.@/ XCCCY 54/0>/400E (ADAPTADA)! Considere as afirmativas a respeito da atividade Jurisdicional/ CC" 3 atividade Jurisdicional s: tem inIcio quando provocada" CCC" 3 atividade Jurisdicional pode ser dele)ada a :r)os do Poder *e)islativo e do Poder !%ecutivo" !st$ correto o que se cont0m 3P!&3# em a) CC" .) CC e CCC" c) CCC" d) nen-uma"
COMENTRIOS: Ctem CC N correto" o PrincIpio da C&BCC3 ;urisdicional" Ctem CCC N errado" o P*.$(1".# &/ I$&-8-</,.8.&/&- o ;uiz no pode dele)ar suas fun(Des, pois as e%erce de forma e%clusiva" possIvel, contudo, dele)a(Des da pr$tica de atos por outros ;uIzes (e%/ cartas de ordemF cartas precat:rias, etc), mas Jamais para outros :r)os diversos da atividade Judicante (!%emplo/ o mesmo caso do 1ele)ado de PolIcia)" !ste PrincIpio decorre do P*.$(1".# &/ I$@-'%.&)*/ N a atividade Jurisdicional deve ser e%ercida pelos :r)os estatais que foram re)ularmente investidos na fun(o Jurisdicional" Ou seJa, somente poder$ e%ercer a Jurisdi(o aquele :r)o a que a lei atri.ui o poder Jurisdicional" Portanto, 0 impossIvel a dele)a(o das atividades Jurisdicionais a :r)os de outro Poder (*e)islativo e !%ecutivo)"
RESPOSTA CERTA: A
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46 TUESTO 5>: B/$(# C-$%*/8 P*#()*/&#* XCCCY 0R/05/400E! O princIpio da in0rcia da Jurisdi(o si)nifica que a) nen-um ;uiz prestar$ a tutela Jurisdicional seno quando a parte ou o interessado a requerer, nos casos e forma le)ais" .) todos os atos processuais dependem de preparo" c) a lei processual s: admite a su.misso da senten(a ao duplo )rau de Jurisdi(o, se -ouver recurso volunt$rio da parte" d) o ;uiz no determinar$ a emenda da peti(o inicial, salvo se o r0u ar)uir sua in0pcia" e) ao ;uiz 0 vedado impulsionar o processo, ca.endo somente K parte requerer o que entender necess$rio"
COMENTRIOS: P*.$(1".# &/ I$;*(./ o Poder ;udici$rio 0 inerte (parado), pois a Jurisdi(o no pode ser e%ercida de ofIcio pelo ;uiz (depende de provoca(o das partes para inIcio do processo)" !ste princIpio decorre do PrincIpio da Cmparcialidade, tendo em vista que se um ;uiz iniciasse um processo, certamente desde J$ teria uma posi(o que adotaria em sua deciso" !ste princIpio )uarda e%ce(Des le)ais" !%emplo/ e%ecu(o tra.al-ista pode ser defla)rada pelo ;uiz, de ofIcioF procedimentos de Jurisdi(o volunt$ria, etc" 3 I$;*(./ foi insculpida no pr:prio te%to do C:di)o de Processo Civil, nos termos a.ai%o/ ,P, !rt. 3o 9e!/um Aui$ pres"ar= a "u"e(a Aurisdicio!a( seno >ua!do a par"e ou o i!"eressado a re>uerer) nos casos e forma #e&ais.
RESPOSTA CERTA: A
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EXERCCIOS COM ?ABARITO
TUESTO 5: CESPE - 4054 - TJ-RR - A$/8.'%/ - P*#(-'')/8! 3 Jurisdi(o, que tem por finalidade compor os conflitos de interesses, res)uardando a ordem JurIdica e a autoridade da lei, constitui uma das fun(Des de so.erania do !stado" 3 respeito dessa fun(o estatal, Jul)ue os itens su.sequentes" #e)undo a doutrina, o JuIzo de concilia(o confi)ura uma das cate)orias dos atos de Jurisdi(o volunt$ria" TUESTO 4: P*#@/: CESPE - 4054 - DPE-SE - D-9-$'#* PI,8.(#! &os procedimentos de Jurisdi(o volunt$ria, prepondera o princIpio inquisitivo" TUESTO 6: P*#@/: CESPE - 4054 - DPE-SE - D-9-$'#* PI,8.(#! 1e acordo com o CPC, no Qm.ito da Jurisdi(o volunt$ria, o MP s: deve ser intimado em caso de direitos indisponIveis" TUESTO F: CESPE - 4054 - TJ-RO - A$/8.'%/ - P*#(-'')/8! MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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4& 1e acordo com o princIpio da in0rcia Judicial, o prosse)uimento do processo depender$ sempre de requerimento da parte ou do interessado, no podendo o Juiz a)ir de ofIcio" TUESTO =: CESPE 06/0F/4055 - TJ - ES - A$/8.'%/ J)&.(.3*.# 4 A&+.$.'%*/%.@/! Uma das caracterIsticas da atividade Jurisdicional 0 a sua in0rcia, razo pela qual, em nen-uma -ip:tese, o Juiz deve determinar, de ofIcio, que se inicie o processo" TUESTO E: CESPE 60/05/4055 - TRE - ES - A$/8.'%/ J)&.(.3*.# A&+.$.'%*/%.@/! Uma das distin(Des entre a fun(o Jurisdicional e a administrativa 0 identificada na imparcialidade do :r)o estatal que e%erce a fun(o Jurisdicional" TUESTO S: TJ - ES - A$/8.'%/ J)&.(.3*.# 4 A&+.$.'%*/%.@/ XCESPEY - 06/0F/4055! 3 fun(o Jurisdicional 0, em re)ra, de Indole su.stitutiva, ou seJa, su.stitui<se a vontade privada por uma atividade p.lica" TUESTO R: MPE - RO - P*#+#%#* &- J)'%.A/ S),'%.%)%# XCESPEY - 4E/0>/4050! O princIpio da in0rcia, um dos princIpios .asilares da Jurisdi(o, no admite e%ce(o" TUESTO >: OAB - E0/+- &- O*&-+ U$.9.(/&# 400>-6 XCESPEY - 5S/05/4050! &a Jurisdi(o volunt$ria, as despesas sero pa)as e%clusivamente pelo requerente" TUESTO 50: MPE - RO - P*#+#%#* &- J)'%.A/ S),'%.%)%# XCESPEY - 4E/0>/4050! O princIpio da indele)a.ilidade esta.elece que a autoridade dos :r)os Jurisdicionais, considerados emana(o do pr:prio poder estatal so.erano, impDe<se por si mesma, independentemente da vontade das partes ou de eventual pacto para aceitarem os resultados do processo" MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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4' TUESTO 55: TRT 44Z - A$/8.'%/ J)&.(.3*.# J)&.(.3*.# XCCCY 5F/55/4050! 3 indeclina.ilidade 0 uma caracterIstica a) da a(o" .) da Jurisdi(o" c) do processo" d) da lide" e) do procedimento" TUESTO 54: TCE - RO - A)&.%#* S),'%.%)%# &- C#$'-8:-.*# CCCY 0=/0>/4050! 3 Jurisdi(o contenciosa civil a) 0 divisIvel" .) 0 atividade su.stitutiva" c) 0 e%ercida pelo 7ri.unal de Contas da Unio" d) 0 e%ercida por mem.ro do Minist0rio P.lico" e) no pressupDe territ:rio" TUESTO 56: TJ - PA - A$/8.'%/ J)&.(.3*.# D.*-.%# XCCCY 4F/0=/400>! ;urisdi(o 0 a) a faculdade atri.uIda ao Poder !%ecutivo de propor e sancionar leis que re)ulamentem situa(Des JurIdicas ocorridas na vida em sociedade" .) a faculdade outor)ada ao Poder *e)islativo de re)ulamentar a vida social, esta.elecendo, atrav0s das leis, as re)ras JurIdicas de o.servQncia o.ri)at:ria" c) o poder das autoridades Judici$rias re)ularmente investidas no car)o de dizer o direito no caso concreto" d) o direito individual p.lico, su.Jetivo e autRnomo, de pleitear, perante o !stado a solu(o de um conflito de interesses" MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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5( e) o instrumento pelo qual o !stado procede K composi(o da lide, aplicando o 1ireito ao caso concreto, dirimindo os conflitos de interesses" TUESTO 5F: MPE - SE - A$/8.'%/ &# M.$.'%;*.# PI,8.(# D.*-.%# XCCCY 5>/0F/400>! &os procedimentos de Jurisdi(o volunt$ria a) a iniciativa para iniciar o processo ca.er$ e%clusiva mente ao Minist0rio P.lico" .) no -aver$ cita(o, porque ine%istem partes, mas interessados" c) no ca.e apela(o da senten(a" d) em nen-uma -ip:tese ca.er$ interven(o do Minist0rio P.lico, porque no -$ lide" e) o Juiz no 0 o.ri)ado a o.servar crit0rio de le)alidade estrita, podendo adotar em cada caso a solu(o que reputar mais correta ou oportuna" TUESTO 5=: TRT - 5>Z R-<.B# - A$/8.'%/ J)&.(.3*.# A&+.$.'%*/%.@/ XCCCY 0S/0>/400R! &en-um Juiz prestar$ tutela Jurisdicional, seno quando a parte ou o interessado a requerer, nos casos e formas le)ais" TUESTO 5E: TRT - 5>Z R-<.B# - A$/8.'%/ J)&.(.3*.# A&+.$.'%*/%.@/ XCCCY 0S/0>/400R! &a Jurisdi(o volunt$ria, no -$ lide, tratando<se de forma de administra(o p.lica de interesses privados" TUESTO 5S: TRT 46Z - A$/8.'%/ J)&.(.3*.# J)&.(.3*./ XCCCY 4F/0E/400R! O art" Ho, UUUPCC da Constitui(o 2ederal dispDe que Zno -aver$ JuIzo ou tri.unal de e%ce(oZ" !sse dispositivo consa)ra, em rela(o K Jurisdi(o, o princIpio a) da especializa(o" .) da improrro)a.ilidade da Jurisdi(o" c) da indeclina.ilidade da Jurisdi(o" MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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51 d) do Juiz natural" e) da indele)a.ilidade da Jurisdi(o" TUESTO 5R: TRT >Z - T;($.(# J)&.(.3*.# A&+.$.'%*/%.@/ XCCCY 54/0>/400E (ADAPTADA)! Considere as afirmativas a respeito da atividade Jurisdicional/ CC" 3 atividade Jurisdicional s: tem inIcio quando provocada" CCC" 3 atividade Jurisdicional pode ser dele)ada a :r)os do Poder *e)islativo e do Poder !%ecutivo" !st$ correto o que se cont0m 3P!&3# em a) CC" .) CC e CCC" c) CCC" d) nen-uma" TUESTO 5>: B/$(# C-$%*/8 P*#()*/&#* XCCCY 0R/05/400E! O princIpio da in0rcia da Jurisdi(o si)nifica que a) nen-um ;uiz prestar$ a tutela Jurisdicional seno quando a parte ou o interessado a requerer, nos casos e forma le)ais" .) todos os atos processuais dependem de preparo" c) a lei processual s: admite a su.misso da senten(a ao duplo )rau de Jurisdi(o, se -ouver recurso volunt$rio da parte" d) o ;uiz no determinar$ a emenda da peti(o inicial, salvo se o r0u ar)uir sua in0pcia" e) ao ;uiz 0 vedado impulsionar o processo, ca.endo somente K parte requerer o que entender necess$rio"
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52 ?ABARITOS OCICIAIS
RESUMO DA AULA
1estacam<se a.ai%o as formas mais con-ecidas para composi(o dos litI)ios/ A" AUTOTUTELA N a solu(o do conflito 0 realizada por simples imposi(o de uma vontade so.re a outra" !sta forma de resolu(o das contendas sociais remonta aos tempos anti)os, quando o !stado no se mostrava presente, o.ri)ando ao lesado a defender<se pessoalmente contra eventual ofensor" &os tempos atuais ainda temos resquIcios dessa esp0cie prim$ria de composi(o dos litI)ios, como por e%emplo/ L-<1%.+/ D-9-'/ P-$/8 (art" 4E do C:di)o Penal)F D-'9#*A# .+-&./%# $/' /AM-' "#''-''K*./' (arts" A"4A5 e A"G86<AG6A)F E'%/&# &- N-(-''.&/&- P-$/8, entre outros tantos casos" 5 4 6 F = E S R > 50 C C E E E C C E E E 55 54 56 5F 5= 5E 5S 5R 5> B B C E C C D A A MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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53 4" AUTOCOMPOSIGO N 0 a .usca ami)$vel entre as partes inicialmente conflitantes, sem a imposi(o de vontades de um parte so.re a outra, para por fim ao com.ate de interesses" uma forma de solu(o do conflito pelo consentimento dos liti)antes em sacrificar suas inten(Des parciais em prol de uma solu(o final para o em.ate" #o E 2ormas de 3utocomposi(o/ a" T*/$'/AB# N na transa(o am.as as partes renunciam a parcela de suas pretensDes (autor renuncia de parte de seus pedidos e r0u recon-ece parcialmente a proced?ncia das ale)a(Des do autor)" Besumo/ (#$(-''M-' +I%)/' na .usca de uma solu(o comum para am.as as partes" ." S),+.''B# N 0 o recon-ecimento JurIdico do pedido do autor pelo r0u, isto 0, o r0u recon-ece de forma livre as ale)a(Des do autor, entre)ando sem resist?ncia o quanto por ele solicitado" c" R-$I$(./ N 0 a desist?ncia do autor, lesado em seu direito, de continuar na .usca da efetiva(o de sua pretenso" &este caso o /)%#* 0 que a.re mo de seu direito" E" ARBITRA?EM N 0 uma t0cnica de solu(o dos litI)ios por meio da participa(o de um TERCEIRO $B# .$%-*-''/&# na causa (imparcial), que decidir$, a pedido das partes, o conflito entre elas esta.elecido" 3 3r.itra)em 0 re)ulada pela *ei n' @"E569A@@8, sendo por natureza @#8)$%3*./ (escol-a das partes, nunca por imposi(o) e somente poder$ ser contratada por "-''#/' (/"/V-' para solu(o de &.*-.%#' "/%*.+#$./.' &.'"#$1@-.'" C83)')8/ C#+"*#+.''K*./ N pr0via e a.strata defini(o de ar.itra)em futura" C#+"*#+.''# A*,.%*/8 N posterior e concreta defini(o de ar.itra)em atual" 4% JURISDIGO N etimolo)icamente, si)nifica Ldizer o direitoM, MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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54 pois vem de LJurisM (direito) e LdictioM (dizer)" !m lin)ua)em simples, a Jurisdi(o 0 a forma do ESTADO, por meio da autoridade Judicial, de dizer o direito ao caso posto" O conceito de Jurisdi(o )uarda E (tr?s) vertentes diversas, que vale detal-ar para mel-or entendimento/ o J)*.'&.AB# (#+# P#&-* N a Jurisdi(o 0 e%ercido de forma monopolista, ou seJa, o !stado c-ama para si a responsa.ilidade de solucionar os conflitos sociais que a ele so reclamados, transformando<se em Poder !statal de decidir os conflitos a ele apresentados" 3 Jurisdi(o como poder 0 manifesta(o da capacidade do !stado de impor suas decisDes Jurisdicionais so.re o caso concreto das partes" 3qui 0 o !stado com sua Lmo de ferroM" o J)*.'&.AB# (#+# C)$AB# E'%/%/8 N a Jurisdi(o 0 uma das fun(Des ou finalidades do !stado, a de pacifica(o social e realiza(o da Justi(a no caso concreto" o J)*.'&.AB# (#+# A%.@.&/&- N a Jurisdi(o tam.0m pode ser conceituada como os atos materiais e visIveis (atos do processo Judicial no plano pr$tico) desenvolvidos pelos ;uIzes, investidos pelo !stado no poder de Jul)ar"
3 Jurisdi(o tem E (tr?s) )randes o.Jetivos/ A" O,2-%.@# J)*1&.(# N aplicar o direito previsto na L-. (nas normas JurIdicas) ao caso concreto" 4" O,2-%.@# S#(./8 N pacificar a sociedade, promovendo o .em comum e eliminando os conflitos e%istentes" E" O,2-%.@# P#81%.(# N realizar a Justi(a, afirmar o poder Jurisdicional e preservar os direitos fundamentais do -omem"
P*.$(1".#' &/ J)*.'&.AB#: MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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55 A" I$-@.%/,.8.&/&- N ap:s as partes su.meterem seu litI)io K Jurisdi(o estatal, no podero posteriormente furtar<se ao cumprimento da deciso e%arada (a e%ecu(o da deciso Jurisdicional ser$ inevit$vel para as partes do processo ap:s a defla)ra(o do processo Judicial)" 4" I$&-(8.$/,.8.&/&- ou I$/9/'%/,.8.&/&- N 0 o princIpio processual constitucional da J)*.'&.AB# consistente na re)ra de que nen-uma leso ou amea(a de leso poder$ ser afastada da aprecia(o do Poder ;udici$rio" Cmplica no dever do !stado de solucionar os conflitos quando provocado pelas partes, que 0 decorr?ncia do direito fundamental de acesso ao poder Judici$rio (direito de /AB#)" Como o !stado det0m o monop:lio da Jurisdi(o e as partes possuem direito irrestrito K a(o, o !stado tam.0m tem o dever de prestar a tutela Jurisdicional e no apenas simples faculdade" E" I$@-'%.&)*/ N a atividade Jurisdicional deve ser e%ercida pelos :r)os estatais que foram re)ularmente investidos na fun(o Jurisdicional" Ou seJa, somente poder$ e%ercer a Jurisdi(o aquele :r)o a que a lei atri.ui o poder Jurisdicional" G" I$&-8-</,.8.&/&- o ;uiz no pode dele)ar suas fun(Des, pois as e%erce de forma e%clusiva" possIvel, contudo, dele)a(Des da pr$tica de atos por outros ;uIzes (e%/ cartas de ordemF cartas precat:rias, etc), mas Jamais para outros :r)os diversos da atividade Judicante (!%emplo/ o mesmo caso do 1ele)ado de PolIcia)" H" I$;*(./ o Poder ;udici$rio 0 inerte (parado), pois a Jurisdi(o no pode ser e%ercida de ofIcio pelo ;uiz (depende de provoca(o das partes para inIcio do processo)" S re)ra da Cn0rcia -$ -0(-AM-' previstas em *ei, que permitem o inIcio e%cepcional do processo por provoca(o das partes (!%emplo/ !%ecu(o 7ra.al-ista de ver.as definidasF !%ecu(o PenalF inIcio do processo de invent$rio, se os MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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56 le)itimados no o fizerem no prazo conferido pela *eiF decreta(o da fal?ncia de empresa em recupera(o Judicial, etc)" 8" A&-*D$(./ #) T-**.%#*./8.&/&- N o e%ercIcio da Jurisdi(o deve estar previamente vinculado a uma determinada zona territorial, isto 0, os ;uIzes t?m autoridade Jurisdicional to somente no territ:rio especIfico que e%ercem suas fun(Des, o c-amado 2OBO" 6" U$.(.&/&- N a Jurisdi(o 0 UNA, no -avendo divisDes internas da pr:pria Jurisdi(o, mas to somente de seu e%ercIcio" 3ssim, as classifica(Des das ;usti(as (Comum e !special, entre outras) so apenas para caracteriza(o e defini(o de compet?ncias, no se tratando de diversas Jurisdi(Des" >" S),'%.%)%.@.&/&- N o !stado<;uiz, com poder de imp0rio, su.stitui a vontade das partes para decidir o caso concreto" Ou seJa, atua em su.stitui(o Ks partes, quando essas no conse)uem por si pr:prias com seus litI)ios" @" D-9.$.%.@.&/&- N aptido para forma(o da (#.'/ 2)8</&/! 3 Jurisdi(o tem o condo de tornar suas decisDes imut$veis" A5" I+"*#**#</,.8.&/&- N a Jurisdi(o no pode ser e%ercida por ;uiz incompetente, sendo os limites da Jurisdi(o esta.elecidos na Constitui(o 2ederal" AA" J).V N/%)*/8 #) I+"/*(./8.&/&- N O PrincIpio do J)1V# N/%)*/8 0 e%traIdo do 1evido Processo *e)al e de dois especIficos dispositivos do art" H' da Constitui(o 2ederal (incisos UUUPCC e *CCC)" O ;uiz &atural 0 aquele investido re)ularmente na Jurisdi(o (investidura) e com compet?ncia constitucional para Jul)amento dos conflitos a ele su.metidos" aquele previsto antecedentemente, com compet?ncia a.strata e )eral, para Jul)ar mat0ria especIfica prevista em lei" MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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57 3 ;urisdi(o pode ser classificada em 4 (duas) principais esp0cies, que passamos a detal-ar/ o J)*.'&.AB# C#$%-$(.#'/ N 0 a Jurisdi(o propriamente dita, sendo a atividade estatal e%ercida pelo Poder ;udici$rio, consistente no poder de dizer o direito no caso concreto, solucionando as lides em su.stitui(o aos interesses das partes" o J)*.'&.AB# V#8)$%3*./ N consiste na .$%-<*/AB# e 9.'(/8.V/AB# de ne):cios firmados entre particulares" X$ muita discusso na doutrina acerca da natureza da ;urisdi(o Polunt$ria, se tam.0m seria ou no propriamente uma ;urisdi(o (se no seria uma mera 3dministra(o P.lica de interesses privados)" CaracterIsticas da J)*.'&.AB# V#8)$%3*./ para a D#)%*.$/ C83''.(// A" $B# :3 LIDE < por no -aver .ri)as e conflitos, mas apenas concurso ou conver)?ncia de vontadesF 4" $B# :3 PARTES N por no -aver lide, no -$ partes parciais, mas apenas .$%-*-''/&#'F E" o J).V 0 um A&+.$.'%*/&#* PI,8.(# e no um ;uizF G" $B# :3 / S),'%.%)%.@.&/&-, tendo em vista que o !stado no su.stitui a vontade das partes, mas a inte)ra para formalizar o ato (o ;uiz se insere entre os participantes do ne):cio JurIdico)F H" no -$ 3(o e nem Processo, mas apenas um simples P*#(-&.+-$%#F 8" $B# :3 S-$%-$A/ de m0rito, mas mera :#+#8#</AB# &- /(#*&# &- @#$%/&-'F 6" $B# :3 9#*+/AB# &/ C#.'/ J)8</&/ (D-9.$.%.@.&/&-) e nem possi.ilidade de 3(o Bescis:ria, tendo em vista ser a Jurisdi(o volunt$ria $-<K(.# 2)*1&.(# (#$'-$')/8J MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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5& Para uma D#)%*.$/ +/.' M#&-*$/, a ;urisdi(o Polunt$ria 0 ;urisdi(o, pelos se)uintes motivos principais/ A" 3 no confi)ura(o de *C1! no inIcio do processo $B# '.<$.9.(/ que no processo de Jurisdi(o volunt$ria no seJa possIvel o sur)imento de conflito de interesses" Por isso, o fato no -aver *ide inicial no descaracterizaria a ;urisdi(o Polunt$riaF 4" 3pesar de no e%istir conflito entre partes, o conceito de PARTES do processo 0 aquela que "#'%)8/ e no necessariamente quem seJa liti)anteF E" 3 fun(o Jurisdicional a.ran)e a tutela de interesses particulares sem liti)iosidade, desde que e%ercida por :r)os investidos das )arantias necess$rias de .+"-''#/8.&/&- e .$&-"-$&D$(./" Ou seJa, a atua(o da Jurisdi(o no est$ cin)ida K conforma(o do direito Ks situa(Des concretas, a solucionar conflitos, mas tam.0m a tutelar tam.0m interesses de particulares, como :r)o do !stadoF G" O ;uiz 0 uma autoridade imparcial e desinteressada, como em qualquer atividade Jurisdicional, diferentemente da A&+.$.'%*/AB# PI,8.(/, que visa seus interesses parciais (defesa le)al dos interesses do !stado)F H" 3 ;urisdi(o Polunt$ria possui natureza P*-@-$%.@/ e no a apenas de solucionar conflitos J$ e%istentesF 8" !%iste um P*#(-''# J)&.(./8 de ;urisdi(o Polunt$ria (3(o, #enten(a, 3pela(o, etc)" &ote<se que os processos de ;urisdi(o Polunt$ria so encerrados por S-$%-$A/, de que ca.e o Becurso de A"-8/AB# para o 7ri.unal, e no por deciso administrativaF 6" 3pesar da permisso de modifica(o das decisDes por fato superveniente, a re)ra 0 pela possi.ilidade de constitui(o de (#.'/ 2)8</&/" 3demais, da mesma forma em que -$ MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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5' processos de ;urisdi(o Contenciosa sem coisa Jul)ada (e%ce(o), o mesmo pode ocorrer com os processos de ;urisdi(o Polunt$ria" Predomina ainda no rasil ("#'.AB# +/2#*.%3*./) o entendimento da D#)%*.$/ C83''.(/, o de que a ;urisdi(o Polunt$ria tem natureza de A&+.$.'%*/AB# PI,8.(/ &- .$%-*-''-' "*.@/&/', isto 0, que &YO 0 Jurisdi(o" R-')+# do entendimento acerca da N/%)*-V/ J)*1&.(/ da ;urisdi(o Polunt$ria/ JURISDIGO VOLUNTRIA DOUTRINA CLSSICA DOUTRINA MODERNA atividade 31MC&C#7B37CP3 atividade ;UBC#1CCCO&3* &YO -$ ;urisdi(o X$ ;urisdi(o &YO -$ Processo, mas mero Procedimento X$ Processo &YO -$ Partes, mas Cnteressados X$ Partes &o -$ Coisa ;ul)ada X$ Coisa ;ul)ada &YO -$ *C1! Pode -aver *C1! ;uiz 0 3dministrador P.lico ;uiz 0 ;uiz
P-()8./*.&/&-' &# P*#(-''# &- J)*.'&.AB# V#8)$%3*./: o #o 8-<.%.+/&#' para dar inIcio ao Processo de ;urisdi(o Polunt$ria o INTERESSADO e o M.$.'%;*.# PI,8.(#F o O CPC determina a INTERVENGO #,*.</%K*./ do M.$.'%;*.# PI,8.(# -+ TODOS os procedimentos de ;urisdi(o Polunt$ria" MINISTRIO PBLICO DA UNIO (MPU) DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ ANALISTA DO MPU REA DE ATIVIDADE: APOIO JURDICO ESPECIALIDADE: DIREITO TEORIA E EXERCCIOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES
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6( o X$ uma relativiza(o do princIpio da le)alidade estrita no Qm.ito dos procedimentos de ;urisdi(o Polunt$ria" O art" AA5@ do CPC que o ;uiz no 0 o.ri)ado a o.servar o crit0rio da le)alidade estrita, podendo pautar seus atos na equidade e na solu(o mais conveniente e oportuna ao caso"
2inalizo aqui os meus coment$rios desta pequena 3ula 1emonstrativa, convidando a todos para a pr:%ima aula (3U*3 A), que dar$ continuidade ao estudo do 1ireito Processual Civil" !spero a todos na AULA 5! 2raterno 3.ra(o e at0 a pr:%ima! R.(/*&# ?#+-' Por sua apro*aoF