PROPUESTA DE METODOLOGA PARA LA REALIZACIN DE UN PMC DE LA CADENA DEL BANANO

ORGNICO

1. Conformacin del Equipo que dirigir el PMC.
El equipo que dirigir el PMC de banano orgnico estar compuesto por los miembros
directivos del Programa de Desarrollo de la Productividad para Pequeos y Medianos
Productores de Banano del MAGAP. A esto se sumarn Rafael Guerrero y dos o tres
dirigentes de asociaciones de productores de banano orgnico.
Este equipo presentar una propuesta al Sr. Ministro de Agricultura para realizar el PMC,
como producto de un acuerdo con las organizaciones de productores.
El presente documento ha sido elaborado para discutirlo con los miembros del equipo,
antes de elaborar la propuesta que debemos presentar al Sr. Ministro de Agricultura.

ETAPAS DEL PROCESO DE ELABORACION DEL PMC.

2. Conformacin y preparacin del Equipo de Direccin del PMC.
El primer paso para la realizacin del PMC es la forrmacin del equipo que dirigir el
proceso.
Para esto, el equipo realizar un diagnstico preliminar o inicial de la cadena del banano
orgnico en el Ecuador. El propsito de este ejercicio es preparar al equipo para que este
tenga una interpretacin comn de los problemas de la cadena, al empezar el proceso de
elaboracin del PMC.
Esto permitir un primer nivel de consenso dentro del equipo de direccin y servir como
una gua para el trabajo del equipo como animador del grupo de actores que realizar el
PMC. Se trata de que el FODA nos permita identificar los principales problemas con los
cuales se encontrar el grupo de actores de la cadena durante la elaboracin del PMC.
En segundo lugar, la identificacin de estos problemas de la cadena, permitir asignar
temas de investigacin a los miembros del equipo. Una vez hecho el FODA dentro del
equipo, podremos distribuirnos temas que deben profundizarse, mediante la bsqueda y
anlisis de informacin secundaria o entrevistas a funcionarios de empresas privadas o
pblicas para recoger la informacin que necesitemos.
Tiempo de duracin del ejercicio del FODA: 8 horas.
Requerimientos:
Local del MAGAP (Puede ser la sala de reuniones del Viceministerio)
Infocus, pantalla, pizarra, computadora.
Secretaria.

3. Presentacin de la Propuesta al Sr. Ministro de Agricultura.
El equipo de direccin del PMC de banano orgnico presentar la propuesta al Sr. Ministro
de Agricultura y otras autoridades del MAGAP para realizar el PMC y obtener el apoyo
necesario.
4. Invitacin a los participantes en el PMC.
Se cursan las invitaciones a los actores previamente seleccionados y se conversa con los
mismos para asegurar su participacin en el proceso.

5. METODOLOGIA DE REALIZACION DEL PMC.

Un programa de mejora competitiva de una cadena de produccin, consiste en la
realizacin de un FODA de la cadena de produccin en cuestin. El mtodo FODA es
bastante conocido, de manera que no vamos a explicarlo en este documento. Del FODA
se desprenden estrategias y polticas para el fortalecimiento de la cadena de produccin
o de alguno(s) de los eslabones de la misma.
A continuacin nos interesa detallar los pasos que se darn sucesivamente para llegar a
la realizacin del FODA y a concretar las estrategias y polticas del mismo en proyectos
concretos.


6. Reunin Inicial de Trabajo.
Explicacin de los objetivos del PMC y de la metodologa de trabajo a los participantes en
la realizacin del PMC de banano orgnico.
Presentacin del plan de reuniones del PMC (calendario)
Discusin y aprobacin del plan por parte de los participantes.


7. Elaboracin Participativa de los Insumos para el FODA.

La primera fase de produccin del FODA consiste en la elaboracin de los insumos que
necesita el grupo de participantes para producir luego el FODA. Esos insumos estn
detallados en los literales a-g del numeral 7. Se trata de un trabajo de recoleccin de
informacin que, para que pueda ser gil y ordenado, debe hacerse en matrices. Un
detalle de las matrices que se utilizarn se encuentra en la Gua Metodolgica para el
Anlisis de Cadenas Productivas
1
.

1
RuralAlter, Gua Metodolgica para la Elaboracin de Cadenas Productivas, Lima, 2004.
La elaboracin de las matrices se har con la participacin activa de los participantes en
la realizacin del PMC. Dicha participacin consistir en una presentacin del tema sobre
el cual se elaborar la matriz, y en la discusin de dicho tema y de la propuesta de
matriz.
En consecuencia, se tendrn 6 sesiones de trabajo sobre estas matrices, cada una de las
cuales tendr aproximadamente 1 hora y 15 minutos de duracin, tal como se puede
observar en el calendario de reuniones que adjuntamos.

a. Producto de la cadena a analizarse y alcance del anlisis. (Presentacin y discusin
en plenaria.
b. Matriz de Polticas con Incidencia en la Cadena. (trabajo en grupos y plenaria)
c. Matriz de Actores Directos. (Presentacin y discusin en plenaria)
d. Matriz de Actores Indirectos (Presentacin y discusin en plenaria)
e. Relaciones entre Actores. (trabajo en Grupos y plenaria)
f. Matriz de mercados.
i. Ricardo Chiriboga.
ii. Tomar en cuenta las tendencias de consumo de banano orgnico.
g. Anlisis Econmico.
i. Diferenciar agroforestera y monocultivo.
ii. Cul es el sistema ideal de produccin.

8. Censo de Problemas de los Actores y Eslabones de la Cadenas del Banano Orgnico.
Es conveniente elaborar una matriz de los principales problemas de los diferentes
eslabones de la cadena y de los actores de la misma. Aunque muchos de estos problemas
se habrn planteado ya en las matrices del numeral 7, es importante crear las condiciones
para que los actores puedan expresar sus aspiraciones, demandas y problemas, de manera
que las estrategias y las polticas de desarrollo de la cadena recojan dichas aspiraciones y
demandas.

9. La Realizacin del FODA.

Con la informacin previamente elaborada, el grupo proceder a realizar el anlisis FODA.
Para esto, primero, el equipo de direccin revisar y consolidar la informacin, y luego se
convocarn tres sesiones de trabajo para desarrollar las actividades de los siguientes
(literales b-d.)
a. Revisin de la informacin.
b. Anlisis Participativo de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas.
c. Trazado de estrategias y objetivos.
d. Formacin de Comisiones de Trabajo.

10. Formacin de Comisiones de Trabajo.

Las estrategias y polticas del FODA deben traducirse en la elaboracin de proyectos
concretos. Al final de la elaboracin de las estrategias y polticas, se establecern los
proyectos en los cuales se concretarn aquellas. Para elaborar estos proyectos se debern
formar comisiones de trabajo.

11. Elaboracin de un Informe Final

El Coordinador del Equipo deber elaborar un informe final que ser distribuido entre los
participantes.