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Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo

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GOVERNO DOS AORES
SECRETARIAREGIONALDAEDUCAO E CINCIA
FichaTcnica
Ttulo:
Roteiro para a
Educao Especial
e Apoio Educativo
Edio:
Regio Autnoma dos Aores
Secretaria Regional da Educao e Cincia
Direco Regional da Educao
Diviso da Educao Pr-Escolar e Ensino Bsico
Coordenao:
Paula Luz
Organizao e Redaco:
Carla Santos
Gisela Neves
Mrio Medeiros
Silvia Tavares
Paula Luz
Tnia Ramos
Capa:
Gonalo Cabaa
Impresso:
Tipografia Moderna
Depsito Legal
282255/08
1000 exemplares
Setembro 2008
Agradecimentos
Agradeo a disponibilidade e a colaborao de todos aqueles
que, das mais variadas formas, contriburam para que a
realizao deste roteiro fosse uma realidade.
A todos, reconheo o profissionalismo, o trabalho minucioso,
o entusiasmo e a dedicao que despenderam em todo este
processo.
Paula Luz
Chefe de Diviso da Educao Pr-Escolar e Ensino Bsico
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
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Prefcio .....................................................................................................................................5
I A Educao Especial e oApoio Educativo Aplicao do Decreto
Legislativo Regional n 15/2006/A, de 7 de Abril
1. Enquadramento......................................................................................................................7
2. Princpios orientadores da educao especial e dos apoios educativos...................9
II Educao Especial
1. Natureza e objectivos........................................................................................................11
2. Organizao e funcionamento da educao especial..................................................12
3. Processo de avaliao/encaminhamento........................................................................14
3.1. Sinalizao e avaliao ...............................................................................................14
3.2. Programao e planeamento...................................................................................18
3.2.1. O projecto educativo individual .....................................................................18
3.2.2. A transio para a vida ps-escolar...............................................................24
4. O regime educativo especial ............................................................................................29
4.1. As respostas educativas.............................................................................................29
4.2. Os programas especficos do regime educativo especial ..................................35
III OApoio Educativo
1. Natureza e objectivos.......................................................................................................39
2. Organizao e funcionamento do apoio educativo ...................................................40
3. Sinalizao e encaminhamento .......................................................................................40
4. Tipologia do apoio educativo..........................................................................................42
Instrumentos para o Processo de Avaliao e Interveno nas NEE
1. Modelo de Ficha de Sinalizao Pedido de Avaliao Especializada....................47
2. Modelo de RelatrioTcnico-Pedaggico ...................................................................53
3. Modelo de Projecto Educativo Individual ......................................................................63
4. Modelo de Relatrio Circunstanciado de Acompanhamento do PEI ....................69
Bibliografia ............................................................................................................................79
Anexo
Decreto Legislativo Regional n 15/2006/A, de 7 de Abril ............................................83
ndice
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
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O acesso educao um direito constitucionalmente garantido e compete ao
governo criar os mecanismos necessrios para que todos os alunos acedam sem
constrangimentos s ofertas educativas que a escola disponibiliza. O alargamento da
escolaridade obrigatria ainda tem uma curta histria quando comparado com o que
se verifica nos pases europeus, nossos parceiros na Unio Europeia. Isso quer, to s,
dizer, que o nosso trabalho tem de ser feito sem perdas de tempo, avaliando as boas
prticas e disseminando-as, com respeito pela nossa identidade e especificidades.
uma obrigao da escola dos nossos dias criar condies para que todas as crianas
se sintam includas na comunidade escolar e recebam as respostas educativas
adequadas s suas necessidades.
A diversificao de ofertas educativas e estratgias inovadoras, bem como o recurso
a meios auxiliares pedaggicos, que favoream as aprendizagens fazem parte dos
projectos educativos e curriculares e dos planos anuais das unidades orgnicas do
sistema educativo regional.
A escola percebeu h j algum tempo que no pode tratar de forma igual quem
diferente. O diagnstico e a avaliao prvia dos alunos so fundamentais para a
definio de programas e metodologias adequadas s necessidades entretanto
detectadas. O conhecimento atempado dos problemas da criana e do jovem, no s
a nvel das eventuais dificuldades de aprendizagem, mas tambm o conhecimento
profundo do meio familiar, econmico e social em que esto inseridas so hoje etapas
obrigatrias no percurso escolar dos alunos.
A rotina no pode constituir uma caracterstica da escola moderna. Um dia nunca
igual a outro e tambm no existem duas escolas iguais e muito menos dois alunos
iguais ou semelhantes. Cada criana um indivduo com as suas especificidades e por
isso deve ser tratado tendo em conta essa riqueza que o ser humano.
Por isso as escolas da Regio Autnoma dos Aores tm hoje, nos seus quadros,
tcnicos especializados que, em conjunto com os professores constituem equipas
pluridisciplinares que trabalham em parceria com o objectivo de avaliar cada aluno
individualmente, de forma a favorecer o plano de resposta que esse aluno necessita,
o mais precocemente possvel.
Em 1998 deu-se incio, nos Aores, a uma profunda reestruturao do sistema de
educao especial, at ento existente. Criaram-se as primeiras escolas bsicas
integradas de carcter inclusivo, passo fundamental para que o sistema educativo
encontrasse os meios e os mecanismos necessrios para uma escola de todos e para
todos.
O caminho percorrido permitiu perceber quais os problemas que tinham de ser
resolvidos, enriqueceu os conhecimentos sobre a matria, de todos quantos trabalham
nesta rea, e sobretudo criou condies para que fosse possvel consolidar as
orientaes, em termos normativos, que dizem respeito quer educao especial
quer ao apoio educativo. Embora se reconhea a individualidade dos contedos
inerentes aos conceitos de educao especial e de apoio educativo e se tenha tido o
maior rigor na identificao de cada um deles, optou-se por expressar o regime
jurdico de ambos numa mesma sede legal, no sentido preciso de acautelar e promover
Prefcio
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as evidentes sinergias operacionais entre ambos os institutos. Esta explicao faz
parte do prembulo do Decreto Legislativo Regional n. 15/2006/A, diploma que veio
estabelecer, na Regio Autnoma dos Aores, o regime jurdico da educao especial
e do apoio educativo.
A poltica para esta modalidade do sistema educativo assentou em quatro opes de
princpio que merecem ser relevadas: a opo clara pelo modelo de escola inclusiva
consistente com os objectivos da Declarao de Salamanca; a intensificao do
combate ao insucesso e abandono escolares; a promoo das evidentes sinergias
operacionais entre a educao especial e o apoio educativo e a integrao do pessoal
docente e no docente ligado educao especial, nos quadros das unidades orgnicas,
criando condies para a sua estabilizao.
O modelo de projecto educativo individual preconizado neste diploma integra os
indicadores de funcionalidade, das potencialidades e nveis de aquisies e dificuldades
do aluno, obtidos por referncia Classificao Internacional da Funcionalidade,
Incapacidade e Sade (CIF-CJ), da Organizao Mundial de Sade, em termos que
permitam identificar o perfil concreto de funcionalidade
A Direco Regional da Educao tem desenvolvido esforos quer na formao, quer
no acompanhamento e monitorizao do processo de aplicao do referencial da
CIF-CJ. Muito j foi feito, mas, estamos conscientes de que para esta medida ser bem
sucedida carece de uma uniformizao de critrios na sua aplicao. neste sentido
que trabalhamos e se justifica a publicao deste roteiro de apoio prtica que
funcionar, tambm, como uma orientao para todos os docentes e pessoal tcnico
especializado, que trabalham com as crianas e jovens em espao escolar.
Como todos os processos evoluem, porque so dinmicos, este, naturalmente, no
foge regra. O contributo de todos os que querem ajudar a construir ser sempre
bem-vindo e com ele que contamos para implementar as melhorias que se revelem
necessrias.
Por ltimo, mas no em ltimo, um agradecimento muito especial a todos quantos
tm colaborado e participado activamente neste desafio, ajudando a consolidar
caminhos e a abrir avenidas de esperana neste percurso onde sempre possvel
fazer mais e melhor.
Maria Isabel da Conceio Lopes Rodrigues
Directora Regional da Educao
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A Educao Especial e o Apoio Educativo
Aplicao do Decreto Legislativo Regional n. 15/2006/A, de 7 de Abril
1. Enquadramento
ODecreto Legislativo Regional n. 15/2006/A, de 7 deAbril, vemdefinir o pblico-alvo,
quer da educao especial, quer dos apoios educativos.
Era imprescindvel estabelecer uma distino entre estes dois tipos de destinatrios,
atendendo s situaes problemticas detectadas no mbito do sistema educativo
regional, as quais tiveramconsequncias prticas desadequadas, no que diz respeito ao
atendimento dos alunos e na organizao e gesto escolar. Por outro lado, o aumento
do nmero de alunos sinalizados pressupe, muitas vezes, uma maior qualidade nas
respostas educativas no mbito dos apoios educativos afectos ao ensino regular e
no propriamente a sua integrao no regime educativo especial.
Assim, a educao especial enquanto modalidade de educao e ensino visa, luz da
legislao regional, responder a necessidades educativas especiais de carcter
permanente, decorrentes de limitaes ou incapacidades, que se manifestam de modo
sistemtico, com carcter prolongado e que so inerentes ao processo individual de
aprendizagem, de participao na vivncia escolar, familiar e comunitria. Estas
limitaes ou incapacidades, embora decorrentes de factores limitadores endgenos,
podem ser agravadas por factores ambientais, resultantes de perda ou anomalia,
congnita ou adquirida, ao nvel das funes ou das estruturas do corpo, nos domnios
auditivo, visual, cognitivo, comunicacional, incluindo a linguagem e a fala, emocional,
motor e da sade fsica.
Esta caracterizao das necessidades educativas especiais colhe elementos do
conceito de incapacidade preconizado pela Organizao Mundial de Sade (OMS), na
sua Classificao Internacional da Funcionalidade, Incapacidade e Sade Crianas e
Jovens (CIF-CJ), de 2007. Adoptou-se, assim, um modelo de classificao da
funcionalidade e da incapacidade dinmico, interactivo e multidimensional, subjacente
referida classificao da OMS, que corresponde a um paradigma em que as questes
da funcionalidade e da incapacidade dos indivduos so vistas luz de um modelo que
abrange diferentes dimenses, resultantes de uma contnua interaco entre a pessoa
e o ambiente que a rodeia. De forma a evitar situaes que violem o direito
privacidade, colocada grande nfase nas questes deontolgicas associadas
classificao das incapacidades e sua transmisso a terceiros.
Por seu turno, o apoio educativo visa responder s dificuldades na aprendizagem,
caracterizadas como constrangimentos ao processo de ensino e aprendizagem, de
carcter temporrio, que podem ser sanados atravs de adequadas medidas de apoio
educativo, no reclamando, por isso, uma interveno especializada de educao
I
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especial. O apoio educativo engloba um conjunto de medidas variadas, orientadas para
a promoo do sucesso educativo e escolar, para a preveno de comportamentos de
risco e para a preveno do abandono escolar.
As opes assumidas no referido diploma quanto aos objectivos, organizao e ao
funcionamento da educao especial e do apoio educativo estruturam-se com base no
reconhecimento, hoje consensual, do direito educao, independentemente de
condies fsicas, sociais, lingusticas ou outras e do direito de todos igualdade de
oportunidades no acesso e sucesso educativo e escolar.
A educao especial e o apoio educativo so transversais a todo o sistema educativo,
integrando-se nele, de forma coerente e harmoniosa, at aos limites impostos
precisamente pela especificidade das limitaes ou incapacidades determinantes das
necessidades educativas de cada criana ou jovem.
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2. Princpios Orientadores da Educao Especial
e do Apoio Educativo
A educao um direito fundamental de cada criana ou jovem.
O sistema educativo, bem como o meio envolvente, devem tornar-se acessveis para
todos, implicando, sempre que se revelem necessrias, medidas de discriminao
positiva destinadas s pessoas com incapacidades permanentes.
A assuno deste facto implica um cuidado planeamento do sistema educativo e dos
programas educativos, tendo em vista a diversidade das caractersticas, interesses,
capacidades e necessidades de todas as crianas e jovens.
Neste contexto, o combate ao insucesso e abandono escolar e a qualificao das
aprendizagens so prosseguidos, em estreita consonncia, com a perspectiva de
responsabilidade social e de incluso no sistema educativo de crianas e jovens com
necessidades educativas especiais, nestas se incluindo aqueles com acentuadas
incapacidades, e subordinando-se aos seguintes princpios orientadores:
Princpio da Escola Inclusiva O princpio da escola inclusiva consagrado na
Declarao de Salamanca (10 de Junho de 1994) consubstancia-se no sistema
educativo regional no seguinte:
Todas as crianas e jovens com necessidades educativas especiais (NEE),
incluindo as portadoras de incapacidades permanentes, acedem s escolas
regulares, que a elas se devem adequar;
As unidades orgnicas do sistema educativo regional concretizam o
princpio da escola inclusiva, servindo todas as crianas e jovens e no os
excluindo com base nas suas incapacidades, nas dificuldades de
aprendizagem ou nas necessidades educativas especficas que
apresentem;
A educao especial e o apoio educativo fazem parte integrante da estrutura
das redes de ensino regular e profissional, sendo atribuio das unidades
orgnicas do sistema educativo regional pblico e dos estabelecimentos de
ensino particular, cooperativo e solidrio que, em cada localidade, ministrem
a educao pr-escolar e os ensinos bsico, secundrio e profissional.
Princpio da no discriminao As unidades orgnicas do sistema educativo
regional pblico, os estabelecimentos do ensino particular com paralelismo
pedaggico, as creches, infantrios, jardins-de-infncia e escolas profissionais que,
directa ou indirectamente, sejam co-financiados pela administrao regional autnoma,
no podem rejeitar a matrcula ou inscrio de qualquer criana ou jovem com base
na sua incapacidade ou nas necessidades educativas especiais que apresente.
As crianas e jovens com necessidades educativas especiais gozam de
In Prembulo
(artigo 10)
(artigo 6)
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prioridade na matrcula, tendo o direito a frequentar a creche, o jardim-de-
-infncia ou a escola nos mesmos termos das restantes crianas e jovens.
Princpio da adequao As crianas e os jovens com necessidades educativas
especiais tm direito ao reconhecimento da sua singularidade e oferta de respostas
educativas adequadas, incluindo medidas e recursos educativos especiais.
A adaptao do processo de ensino e aprendizagem s necessidades de cada
criana ou jovem pode pressupor objectivos, currculos, programas, opes
pedaggicas e didcticas, bem como regras e critrios de avaliao das
aprendizagens adequados especificidade de cada criana ou jovem.
Princpio da participao dos pais e encarregados de educao Os pais ou
encarregados de educao tm o direito e o dever de participar activamente,
exercendo o poder paternal nos termos da lei, em tudo o que se relacione com a
educao especial e os apoios educativos de que os seus educandos devam usufruir,
acedendo, para tal, a toda a informao relativa ao processo educativo destes.
Quando, comprovadamente, os pais ou encarregados de educao no
exeram o seu direito de participao, cabe escola desencadear as
respostas educativas adequadas em funo das necessidades educativas
especiais detectadas;
Quando os pais ou encarregados de educao no concordem com as
medidas educativas propostas pela escola, podem recorrer, mediante
documento escrito, no qual fundamentem a sua posio, devendo este ser
remetido Direco Regional competente em matria de educao.
Princpio da confidencialidade Esto vinculados ao dever de sigilo, os membros
da comunidade educativa, que tenham acesso a toda a informao resultante da
interveno tcnica e educativa, em especial os relativos reserva da intimidade da
vida privada e familiar e ao tratamento automatizado, conexo, transmisso, utilizao
e proteco de dados pessoais, sendo garantida a sua confidencialidade.
(artigo 7)
(artigo 8)
(artigo 9)
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
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Educao Especial
1. Natureza e Objectivos
A educao especial, no mbito do sistema educativo regional, assume-se como
uma modalidade de educao destinada s crianas e jovens com
necessidades educativas especiais de carcter permanente e organiza-se
segundo modelos diversificados de integrao, garantindo a utilizao de
ambientes o menos restritivos possvel.
Por necessidades educativas especiais entendem-se:
As necessidades permanentes que decorrem de limitaes ou incapacidades que
se manifestam de modo sistemtico em crianas e jovens quando comparados a
outros na mesma faixa etria e que so inerentes ao processo individual de
aprendizagem e de participao na vivncia escolar, familiar e comunitria.
A educao especial visa a integrao educativa e social, a promoo da autonomia, o
desenvolvimento pessoal, social e das competncias cognitivas, a estabilidade
emocional, bem como a promoo da igualdade de oportunidades e a preparao de
uma adequada formao profissionalizante e integrao na vida ps-escolar e que se
concretiza pela aplicao do Regime Educativo Especial (REE).
Constitui, igualmente, educao especial:
O ensino que implique o recurso lngua gestual;
O ensino do braille;
Apoios e complementos educativos, nas seguintes reas:
Terapia da fala ou ocupacional;
Fisioterapia;
Treino da viso;
Orientao e mobilidade;
Actividade motora adaptada;
Psicomotricidade;
Sistemas aumentativos de comunicao.
Destinatrios
da Educao
Especial
II
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
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2. Organizao e Funcionamento da Educao Especial
A aplicao do Regime Educativo Especial implica a adopo, por parte das unidades
orgnicas do sistema educativo regional, de um conjunto de respostas educativas
destinadas a suprir as necessidades das crianas e jovens, aproximando as
condies de frequncia destes alunos s dos alunos do regime educativo
comum.
O REE formaliza-se no mbito de grupos ou turmas do ensino regular ou em unidades
especializadas integradas nas unidades orgnicas do sistema educativo regional e visa
permitir a criao de condies para a adaptao do processo ensino-aprendizagem
s necessidades de cada criana ou jovem, mediante a aprovao do seu Projecto
Educativo Individual (PEI).
Podem, igualmente, ser criadas turmas com projectos curriculares adaptados s
necessidades especficas destes alunos, nos termos que estiverem regulamentados
para a modalidade e nvel de ensino, sempre que numa escola ou grupo de escolas
limtrofes o nmero de alunos com necessidades educativas especiais semelhantes o
justificar e de acordo com os projectos educativos individuais aprovados.
No sentido de permitir uma adequada flexibilizao da organizao escolar, a
implementao de respostas educativas no mbito do regime educativo especial,
pressupe a elaborao de um programa de educao especial, o qual documenta
o conjunto de estratgias e actividades visando o bom funcionamento da educao
especial e o apoio aos alunos.
O programa de educao especial dever estar, obrigatoriamente, integrado no
projecto educativo e no plano anual de actividades da escola e deve conter:
As metas e estratgias que a escola se prope realizar, com vista a
apoiar os alunos com necessidades educativas especiais;
As orientaes globais a seguir e a forma de utilizao dos recursos
humanos e materiais disponveis;
A identificao das turmas e grupos com currculo adaptado e/ou
unidades especializadas de currculo adaptado.
No mbito do servio docente, os processos de sinalizao e de avaliao assumem
carcter de urgncia, devendo concluir-se no mais curto perodo de tempo, dando
preferncia sua execuo sobre toda a actividade docente e no docente, excepto
a lectiva. O servio de sinalizao e de avaliao de aceitao obrigatria e, quando
realizado por um docente, sempre integrado na componente no lectiva do seu
horrio de trabalho.
O apoio no mbito da educao especial prestado, sempre que as necessidades da
criana ou jovem o imponham, por docentes com formao especfica em educao
especial e, ainda, por docentes de apoio com outro tipo de formao especfica,
nomeadamente em lngua gestual ou Braille, ou docentes com formao geral adequada.
Organizao
Recursos
Humanos
Servio
Docente
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As actividades de servio no docente, no mbito da educao especial,
nomeadamente de terapia da fala, terapia ocupacional, psicologia, treino da viso,
orientao e mobilidade so desempenhadas por pessoal no docente com formao
profissional adequada.
Quando considerado apropriado, particularmente, quando no estejam envolvidas
aprendizagens de natureza acadmica, o apoio pode ainda ser assegurado por outros
tcnicos com formao profissional adequada, nomeadamente aquele que prestado
pelo pessoal de apoio educativo nas tarefas de vida diria (na alimentao, na higiene
pessoal e na mobilidade, entre outras).
Quando a unidade orgnica no disponha nos seus quadros dos recursos humanos
necessrios execuo das tarefas acima mencionadas, pode recorrer aquisio
desses servios, nos termos legal e regulamentarmente fixados.
Os espaos fsicos dos estabelecimentos de educao e de ensino, incluindo os acessos
aos mesmos, devem ser adaptados de forma a garantir que todas as crianas e jovens,
independentemente das necessidades educativas especiais que possuam, deles possam
usufruir integralmente.
As unidades orgnicas do sistema educativo podem, isolada ou conjuntamente,
estabelecer parcerias com instituies pblicas, particulares de solidariedade social
ou outras, visando qualquer dos seguintes objectivos:
A realizao de programas especficos de actividades fsicas;
A prtica de desporto adaptado;
A transio para a vida ps-escolar, nomeadamente a preparao
para a integrao em centros de actividades ocupacionais ou de
apoio transio para a vida activa;
A profissionalizao e o empowerment;
A realizao de actividades extra-escolares, como a hipoterapia,
musicoterapia, talassoterapia ou outras;
O funcionamento de centros de actividades de tempo livre, adaptado,
e outras modalidades de carcter ocupacional;
Outras aces que se mostrem necessrias ao bom desenvolvimento
dos programas de educao especial e apoio educativo.
As unidades orgnicas do sistema educativo regional asseguram, obrigatoriamente, a
elaborao e a realizao do projecto educativo individual das crianas e jovens
que frequentem valncias educativas, inseridas em estabelecimentos de ensino
particular ou cooperativo incluindo os dependentes de instituies particulares de
solidariedade social, que se situem no respectivo territrio educativo e no disponham
de recursos prprios adequados.
Servio No
Docente
Instalaes,
Equipamentos
e Materiais
Didticos
Estabeleci-
mentos de
Ensino
Particular,
Cooperativo
e Solidrio
Cooperao
e Parcerias
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
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3. Processo de Avaliao/Encaminhamento
3.1. Sinalizao e avaliao
O Decreto Legislativo Regional n. 15/2006/A, de 7 de Abril, define que a educao
especial deve providenciar o despiste das crianas e jovens que dela carecem, o mais
precocemente possvel, detectando os factores de risco associados s limitaes ou
incapacidades.
A sinalizao incide, igualmente, sobre crianas e jovens sobredotados, no sentido de
identificar as suas excepcionais aptides e capacidades de aprendizagem.
A sinalizao consiste na comunicao/formalizao de situaes que possam indiciar
a existncia de necessidades educativas especiais de carcter permanente, indicar
quais os problemas detectados e espelhar o conjunto de preocupaes relativas
criana ou jovem alvo de sinalizao.
A sinalizao ocorre sempre que se verifique suspeita de eventual existncia de
necessidades educativas especiais, que necessite de interveno no mbito da
educao especial.
A sinalizao efectua-se por iniciativa:
Dos pais ou encarregados de educao;
Do conselho executivo da unidade orgnica frequentada pelo aluno;
Dos docentes;
De outros tcnicos que mantenham contacto profissional com o aluno
ou que tenham conhecimento, ainda que oficioso, da eventual
existncia de NEE.
A formalizao da sinalizao feita atravs do preenchimento de formulrio prprio
(cf. modelo de ficha de sinalizao em anexo), disponibilizado pela unidade orgnica e
no qual se regista o motivo do pedido de sinalizao, um breve sumrio informativo
sobre a criana ou jovem e demais documentao que se considere pertinente para
justificar o pedido de avaliao.
Recebida a ficha de sinalizao, compete ao conselho executivo desencadear os
procedimentos que levaro tomada de deciso no mbito do processo de avaliao
que, para o efeito, solicita ao Servio de Psicologia e Orientao (SPO), em articulao
com o Ncleo de Educao Especial, a avaliao das crianas ou jovens sinalizados e
a elaborao do respectivo Relatrio Tcnico Pedaggico (RTP) (cf. modelo de
relatrio em anexo).
O SPO, em articulao com o Ncleo de Educao Especial, inicia o processo de
avaliao do aluno indicando, para o efeito, o elemento que ficar responsvel pela
coordenao do mesmo e, a quem compete convocar para reunio, os elementos que
directa ou indirectamente estejam envolvidos no processo de aprendizagem do aluno,
constituindo-se, assim, uma Equipa Pluridisciplinar de avaliao.
Processo de
Sinalizao
(artigo 14)
Quem pode
Desencadear
o Processo de
Sinalizao
(artigo 15)
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
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A reunio da Equipa Pluridisciplinar de Avaliao tem como objectivo reflectir sobre
a situao do aluno e analisar toda a informao disponvel e constante da ficha de
sinalizao, que conduzir tomada de deciso sobre a eventual necessidade, ou no,
de se proceder a uma avaliao especializada.
Caso a equipa decida por no submeter o aluno a uma avaliao especializada dever
apresentar uma proposta de encaminhamento ou acompanhamento, no mbito do
Regime de Apoio Educativo, que se afigure como a mais adequada.
Caso a equipa delibere pela necessidade de se proceder a uma avaliao especializada
dever iniciar o processo de planificao da avaliao, isto , decidir o que
necessrio avaliar, quem vai avaliar e como se vai avaliar. (cf. quadro sntese
das fases do processo de avaliao e interveno nas NEE).
A avaliao, tendo como quadro de referncia a CIF-CJ, deve contemplar vrios
factores (componentes da funcionalidade e incapacidade e factores contextuais), bem
como, as interaces que se estabelecem entre eles.
Para o efeito, devero ser seleccionadas as categorias relativamente s quais se
considere necessrio obter nova ou mais informao, de acordo com a condio
especfica de cada criana ou jovem.
Identificados os aspectos sobre os quais vai incidir a avaliao, necessrio definir
quem vai avaliar as diferentes categorias e os instrumentos a utilizar. Esta fase da
maior importncia, j que desta forma no haver duplicao da informao, ficando
bem claro o papel de cada elemento da equipa pluridisciplinar no processo.
Depois da anlise conjunta dos dados da avaliao, recorrendo ajuda da checklist (cf.
checklist constante do RTP) a equipa pluridisciplinar, sob a orientao do elemento do
SPO, elabora o Relatrio Tcnico Pedaggico onde se identifica o perfil de
funcionalidade do aluno, tendo em conta a actividade e participao, as funes e
estruturas do corpo e a descrio dos facilitadores e barreiras que, a nvel dos factores
ambientais, influenciam essa mesma funcionalidade. O relatrio dever ainda explicar
as razes que determinam, ou no, as necessidades educativas especiais e a sua
tipologia, bem como as medidas do REE e as adaptaes curriculares de que o aluno
deva beneficiar, que serviro de base elaborao do Projecto Educativo
Individual (PEI).
A deciso de incluir o aluno no REE, passa por compreender se o mesmo apresenta
limitaes acentuadas e permanentes ao nvel das funes e estruturas do corpo. Caso
se confirme a existncia de limitaes graves necessrio, ainda, analisar se estas
comprometem a actividade e participao do aluno de uma forma acentuada, bem
como, verificar se existem factores ambientais que facilitam ou prejudicam o seu
desempenho escolar.
Uma vez elaborado, entregue uma cpia do RTP ao encarregado de educao, sendo
solicitada a sua anlise e anuncia e, posteriormente, enviado ao conselho executivo
para efeitos de homologao. Este relatrio far parte integrante do processo
individual do aluno.
A avaliao conclui-se com a aprovao, pelo presidente do conselho executivo da
unidade orgnica, do projecto educativo individual.
Caso o presidente do conselho executivo decida pela no aprovao, deve exarar
Processo de
Avaliao
(artigo 16)
Relatrio
Tcnico
Pedaggico
(artigo 16)
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
16
despacho justificativo da deciso, podendo reenvi-lo entidade que o tenha
elaborado com o intuito de obter uma clarificao da justificao ou enquadramento.
O despiste dos alunos com necessidades educativas especiais e a elaborao do
projecto educativo individual necessrio, decorre, preferencialmente, durante o 1.
trimestre do ano lectivo, excepto nos casos em que o aluno j tenha beneficiado de
projecto educativo individual no ano lectivo anterior e nas situaes que resultem da
necessidade urgente de integrao transitria de alunos ainda no avaliados. Em caso
algum se pode prolongar por perodos superiores a 60 dias.
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
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1. - SINALIZAO
Sinalizao do aluno com suspeita de NEE (por qualquer interveniente no processo educativo)
Preenchimento da Ficha de Sinalizao (ver modelo em anexo) e entrega ao conselho executivo da
escola
2. - OPERACIONALIZAO DA AVALIAO
Reunio da Equipa Pluridisciplinar de avaliao
Anlise e reflexo da Ficha de Sinalizao
A equipa pluridisciplinar delibera que
no necessria uma
Avaliao Especializada
A equipa pluridisciplinar delibera que
necessrio uma Avaliao Especializada
Elaborao do Relatrio Tcnico
Pedaggico
(ver modelo em anexo)
O aluno encaminhado para
Apoio Educativo
O aluno
no integra o
Regime Educativo
Especial
O aluno
integra o Regime
Educativo Especial
Elaborao do
Projecto Educativo Individual
(PEI)
Elaborao do
Plano Individual
(PI)
3. - ORGANIZAO DA INTERVENO EDUCATIVA
Figura 1 - Operacionalizao do processo de avaliao e interveno nas NEE
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3.2. Programao e Planeamento
3.2.1. O Projecto Educativo Individual
O projecto educativo individual (PEI) constitui, sem dvida, o documento com maior
importncia para crianas e jovens com NEE e para todos os que intervm no seu
processo educativo, na medida em que fixa e fundamenta as respostas educativas e
respectivas formas de avaliao a aplicar. Trata-se, portanto, de um instrumento
fundamental no contexto da operacionalizao e eficcia da adequao do processo
de ensino e de aprendizagem.
Um PEI
um documento formal que garante o direito equidade educativa dos
alunos com NEE de carcter permanente;
um instrumento de trabalho que descreve o perfil de funcionalidade do
aluno, por referncia CIF-CJ, e estabelece as respostas educativas
especficas requeridas por cada aluno em particular;
um documento que responsabiliza a escola e os encarregados de educao
pela implementao de medidas educativas que promovam a aprendizagem
e a participao dos alunos com NEE de carcter permanente;
um instrumento dinmico que deve ser regularmente revisto e reformulado,
uma vez que se fundamenta numa avaliao compreensiva e integrada da
funcionalidade do aluno, passvel de sofrer alteraes.
(in Educao Especial - Manual de Apoio Prtica, DGIDC)
Um PEI no
um plano dirio de aula ou de trabalho;
apenas uma lista de estratgias de ensino/aprendizagem a desenvolver na
sala de aula;
uma declarao de intenes.
(in Educao Especial - Manual de Apoio Prtica, DGIDC)
O modelo do PEI aprovado por deliberao do conselho pedaggico da
unidade orgnica e dele devem constar:
a identificao do aluno;
o resumo da histria escolar e outros antecedentes relevantes;
a caracterizao dos indicadores de funcionalidade, das potencialidades e
do nvel de aquisies e dificuldades do aluno;
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
19
os factores ambientais que funcionam como facilitadores ou como
barreiras participao e aprendizagem;
as respostas educativas a aplicar;
o sistema de avaliao das medidas a aplicar;
a data e a assinatura dos participantes na sua elaborao e dos
responsveis pelas medidas.
O modelo do PEI integra os indicadores de funcionalidade, das potencialidades, nveis
de aquisio e dificuldades do aluno, obtidos por referncia CIF-CJ, e em termos que
permitam identificar o perfil concreto de funcionalidade.
Na educao pr-escolar e no 1. ciclo do ensino bsico, o projecto educativo
individual elaborado, obrigatria e conjuntamente, pelo docente a quem esteja
atribuda a turma, pelo psiclogo e pelo ncleo de educao especial, sendo submetido
aprovao do conselho pedaggico e, posteriormente, homologado pelo conselho
executivo.
Nos restantes ciclos do ensino bsico, no ensino secundrio e em todas as
modalidades de ensino no sujeitas a mono docncia, o projecto educativo individual
elaborado pelo director de turma ou professor tutor, pelo psiclogo e pelo ncleo
de educao especial, sendo submetido aprovao do conselho pedaggico e
homologado pelo conselho executivo.
Cada projecto educativo individual coordenado por um docente ao qual cabe
tambm a coordenao dos recursos humanos ou materiais disponibilizados para a sua
realizao.
O coordenador do projecto educativo individual o director da turma, o professor
do 1. ciclo ou o educador de infncia a quem esteja atribuda a turma ou grupo onde
o aluno se integre, excepto quando seja nomeado um professor tutor, nos termos
legalmente fixados para tal.
Uma vez aprovado o projecto educativo individual, compete ao seu coordenador
assumir as funes de interlocutor junto do encarregado de educao e das estruturas
de orientao educativa ou dos servios especializados de apoio educativo, para
efeitos da sua execuo ou reviso.
Nos perodos em que se processa a avaliao sumativa interna na escola, o
coordenador deve entregar ao encarregado de educao um documento de avaliao
trimestral, dando conta da aplicao do projecto educativo individual.
A aplicao do projecto educativo individual carece de autorizao expressa do
encarregado de educao, excepto quando, comprovadamente, no exera o seu
direito de participao, cabendo escola desencadear as respostas educativas
adequadas em funo das necessidades educativas especiais detectadas.
O projecto educativo individual constitui o nico documento vlido para efeitos de
distribuio de servio docente e no docente, constituio de turmas e produo de
Elaborao
do PEI
(artigo 20)
Coordenao
do PEI
(artigo 21)
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
20
Acompanha-
mento e
Avaliao
(artigo 23)
elementos estatsticos, no sendo permitida a aplicao de quaisquer das respostas do
regime educativo especial sem a sua existncia.
Tal como para os restantes alunos, a avaliao daqueles que tm PEI, deve assumir
carcter de continuidade, devendo ser usadas diferentes estratgias, designadamente,
observao directa, construo de porteflios, provas de avaliao, auto-avaliao do
aluno, avaliao dos pares, entre outras, podendo, ainda, ser objecto de uma avaliao
especfica a realizar nos termos que estiverem estabelecidos para a modalidade de
ensino que estiverem a frequentar.
A avaliao da aplicao das respostas educativas deve assumir carcter de
permanncia, sendo obrigatria, pelo menos, em cada um dos momentos de avaliao
sumativa interna da escola.
Nas reunies de avaliao, os intervenientes devem partilhar as percepes relativas
ao desempenho do aluno e progressos verificados, de forma a definir ou redefinir
prioridades.
Esta avaliao permite obter dados essenciais para a monitorizao da eficcia das
respostas educativas, podendo o PEI ser revisto a qualquer momento e
obrigatoriamente no fim de cada ciclo de escolaridade ou quando tenham decorrido
trs anos escolares aps a sua aprovao.
Os alunos que beneficiem de projecto educativo individual sero objecto de uma
avaliao especfica, a realizar nos termos que estiverem estabelecidos para a
modalidade de ensino frequentada.
Dos resultados obtidos, por cada aluno, na aplicao do regime estabelecido pelo
projecto educativo individual ser elaborado, no termo do ano lectivo, um relatrio
circunstanciado de avaliao.
Relatrio circunstanciado deve:
ser elaborado conjuntamente pelo docente, a quem a turma tenha sido
atribuda, ou pelo director de turma/tutor, pelo psiclogo e pelos
elementos do ncleo de educao especial que acompanharam o processo;
ser aprovado pelo conselho pedaggico, aps reunio com o encarregado
de educao, da qual ser lavrada acta, constituindo parte integrante do
processo individual do aluno;
indicar se existe interesse na continuao do aluno no regime educativo
especial e propor as alteraes consideradas necessrias ao projecto
educativo individual;
ter anexado o projecto educativo individual que deve, obrigatoriamente,
ser comunicado ao estabelecimento de ensino que receba o aluno para
prosseguimento de estudos ou como resultado de uma transferncia.
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
21
Figura 2 - Etapas do Processo de Avaliao/Interveno nas Necessidades
Educativas Especiais
Por iniciativa:
dos pais ou encarregados de educao;
do conselho executivo da unidade orgnica;
dos docentes ou outros tcnicos.
Aps a recepo da ficha de sinalizao do aluno, o SPO, em
articulao com o NEE, desencadeia o processo de avaliao:
indicao do responsvel pela coordenao do
processo de avaliao do aluno;
constituio da Equipa Pluridisciplinar de Avaliao
(composta pelos elementos considerados
necessrios, nomeadamente psiclogo, docente do
NEE, docente titular de turma/director de turma
ou conselho de turma, encarregados de educao,
entre outros);
marcao de reunio com o objectivo de analisar e
reflectir sobre a situao do aluno sinalizado.
Por comunicao:
ao conselho executivo da escola, mediante o
preenchimento e entrega da ficha de sinalizao, a
qual encaminhada para o Servio de Psicologia e
Orientao (SPO) e o Ncleo de Educao Especial
(NEE).
1. - SINALIZAO
2. - OPERACIONALIZAO DA AVALIAO
Quem
sinaliza
Como
se
sinaliza
Anlise
e reflexo com
base na ficha
de sinalizao
Constituio
da equipa
pluridisciplinar
Conduz tomada de uma das seguintes decises:
no necessrio uma avaliao especializada,
sugerindo-se o encaminhamento mais adequado
(no mbito do apoio educativo, se assim
entenderem);
necessrio uma avaliao especializada, tomada
de deciso que contempla a planificao da
avaliao.
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
22
decidir quem e como se vai avaliar (de forma a
tornar o processo de avaliao mais eficaz, no
permitindo sobreposio de informaes);
definir os instrumentos, de acordo com a rea de
interveno/especializao de cada elemento e as
categorias seleccionadas para avaliao.
Nesta fase necessrio:
identificar o Perfil de Funcionalidade do aluno,
tendo a CIF-CJ como quadro de referncia, ao nvel
das funes e estruturas do corpo, da actividade e
participao do aluno, bem como, os factores
ambientais que podero ser considerados barreiras
ou facilitadores;
seleccionar as categorias que iro ser alvo de uma
classificao, tendo em conta as categorias
existentes e a situao actual do aluno (na escolha
das categorias a avaliar importante a equipa
perceber se j existe alguma componente passvel
de ser classificada e, se for o caso, s seleccionar as
categorias que necessitam de serem avaliadas).
O que avaliar
Quem e como avaliar?
Avaliao
Especializada
Elaborao
do Relatrio
Tcnico
Pedaggico
A equipa pluridisciplinar aps a avaliao, sob a coordenao
do elemento do SPO:
elabora o Relatrio Tcnico Pedaggico (RTP) de
acordo com o perfil de funcionalidade do aluno,
tomando uma das seguintes decises:
o aluno no integra o Regime Educativo
Especial e sugere-se o encaminhamento mais
adequado;
o aluno integra o Regime Educativo Especial e as
respostas educativas so determinadas pelos
elementos do ncleo que fazem parte da equipa
pluridisciplinar.
entrega cpia do RTP ao Encarregado de Educao
para anlise e obteno de anuncia;
entrega cpia do RTP ao conselho executivo para
homologao.
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
23
3. - ORGANIZAO DA INTERVENO EDUCATIVA
Elaborao
do PEI
Acompanha-
mento
e Avaliao
do PEI
Caso se decida pela integrao do aluno no REE:
procede elaborao do Projecto Educativo
Individual (PEI), da responsabilidade da equipa
pluridisciplinar que efectuou a avaliao
especializada;
submete o PEI para aprovao do conselho
pedaggico e posterior homologao pelo
conselho executivo;
solicita a anuncia do encarregado de educao.
Compete Equipa Pluridisciplinar:
proceder elaborao do Projecto Educativo;
elaborar Relatrio Circunstanciado de Avaliao
(obrigatoriamente, no final do ano lectivo)
onde deve constar, os resultados obtidos e deciso
da continuao, ou no, do aluno no REE e
eventuais propostas de alterao do PEI.
Compete ao coordenador do PEI:
enviar o relatrio para aprovao do conselho
pedaggico;
submeter o relatrio a aprovao do encarregado
de educao, aps reunio formal.
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
24
3.2.2. A Transio para a Vida Ps-Escolar
Sempre que o jovem apresente necessidades educativas especiais que impeam a
aquisio das aprendizagens e das competncias inerentes ao regime educativo
comum, at ao limite etrio estabelecido para a escolaridade obrigatria, deve a escola
contemplar, no seu projecto educativo individual, as aces destinadas a promover a
transio para a vida ps-escolar e, quando vivel, para o exerccio de uma actividade
profissional com adequada insero social, familiar ou integrao numa instituio de
cariz ocupacional.
Esta concretizao deve iniciar-se trs anos antes da idade limite de escolaridade
obrigatria.
No sentido de preparar a transio do jovem para a vida activa, o projecto educativo
individual deve promover o empowerment e a aquisio de competncias sociais
necessrias insero familiar e comunitria. Para o efeito e no sentido de facilitar o
processo de transio, deve a escola, sempre que possvel, complementar o PEI com
um Plano Individual de Transio (PIT).
Um PIT um documento que deve
consubstanciar o projecto de vida do aluno, para uma vida em sociedade com
adequada insero social e familiar ou numa instituio que desenvolva
actividades de carcter ocupacional e, sempre que possvel, para o exerccio de
uma actividade profissional;
perspectivar um processo dinmico, a curto, mdio e longo prazo, com o
objectivo de promover a capacitao e a aquisio de competncias sociais
necessrias insero familiar e comunitria;
ser flexvel, para responder s mudanas de valores e experincias;
procurar responder s expectativas dos pais sobre o futuro do filho e aos
desejos, interesses, aspiraes e competncias do jovem;
definir as etapas que so necessrias percorrer e as aces a desenvolver, desde
o presente at concluso do percurso educativo, para que o aluno consiga
tornar real o seu projecto de vida;
no duplicar a informao constante do PEI, mas sim acrescentar informao
especfica relativa ao processo de transio para a vida ps-escolar;
ser elaborado pela equipa responsvel pelo PEI, em conjunto com o jovem, a
famlia e outros profissionais, nomeadamente nas reas da segurana social e
servios de emprego e formao profissional;
ser datado e assinado por todos os profissionais que participam na sua
elaborao, bem como pelos pais e encarregados de educao e, sempre que
possvel, pelo prprio aluno.
(in Educao Especial Manual de Apoio Prtica, DGIDC)
Transio
para a Vida
Ps-Escolar
(artigo 24)
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
25
A elaborao do PIT um processo dinmico que envolve as seguintes fases
sequenciais, que podem repetir-se e redefinir-se at se ajustarem expectativas e
competncias e ofertas existentes na comunidade:
1. Fase Informao, Observao e Orientao a fase de elaborao
do PIT, em que preciso fazer o levantamento dos desejos, interesses, aspiraes
e competncias do jovem. Pressupe, igualmente, o levantamento das
possibilidades do mercado de trabalho ou da comunidade, em que o jovem se
insere, e a procura de oportunidades de formao ou de desenvolvimento de
experincias em contextos reais de trabalho.
Relativamente aos jovens cujas incapacidades no lhes permitem, no futuro,
exercer uma actividade profissional, o levantamento das possibilidades de transio
deve incidir na procura de centros de actividade ocupacional que possam
proporcionar actividades do seu interesse e de acordo com as suas competncias.
2. Fase Formao e Qualificao esta fase focaliza, essencialmente, o
desenvolvimento de competncias acadmicas, pessoais e sociais, de promoo
da autonomia em casa e na comunidade e, preferencialmente, a obteno de
qualificaes de natureza profissional ou profissionalizante.
3. Fase Integrao e Acompanhamento nesta fase o enfoque situa-se
nos resultados obtidos e tem como objectivo principal a plena integrao do jovem
ou adulto na vida familiar e comunitria garantindo, sempre que possvel, o
desenvolvimento de uma actividade profissional.
Um planeamento eficaz da transio pressupe que sejam tidos em considerao
diferentes componentes essenciais na elaborao do PIT (figura 3).
O processo de implementao do PIT deve ser acompanhado e continuamente
monitorizado. A avaliao faz, por isso, parte integrante de todo o processo e deve
ser feita por todas as partes envolvidas.
Elaborao e
Implementa-
o do PIT
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
26
Figura 3 - Componentes do Plano Individual de Transio
Competncias
a
Adquirir
Avaliao
do
Processo
Qualificaes
a
Obter
Envolvimento
de
Diferentes
Profissionais
Possibilidades
e
Experincias
de Trabalho
Competncias a Adquirir
Anlise clara das possibilidades do jovem (capacidades actuais, motivaes,
desejos e expectativas);
Preparar com o jovem e a famlia um plano de carreira (informao sobre o
contedo do programa de formao vocacional), barreiras participao
e aprendizagem.
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
27
Qualificaes a Obter
Implica uma reflexo sobre os resultados atingidos pelo jovem;
Considera a possibilidade de certificao (ainda que no formal) e,
preferencialmente, de qualificao profissional.
Envolvimento de Diferentes Profissionais
Recurso a equipas multidisciplinares, com responsabilidades
definidas e papis clarificados, estabelecidos e aceites por todas as
partes envolvidas: jovem, famlia, profissionais das escolas,
profissionais de emprego, etc;
Existncia de um coordenador durante todo o processo de desenvolvimento,
implementao e avaliao, do plano de transio para a vida ps-escolar.
Possibilidades e Experincias de Trabalho
(sempre que possvel)
Preparar o aluno para uma situao real de trabalho;
Acompanhar o aluno no local de trabalho;
Consciencializar o aluno das exigncias do mercado de trabalho.
Avaliao do Processo
Participao de todas as partes envolvidas (profissionais, jovens, famlias,
entidades empregadoras, entre outros) na avaliao contnua do processo;
Definies dos critrios, instrumentos, intervenientes e momentos de avaliao;
Existncia de um contrato entre o jovem e o responsvel pela coordenao.
Os instrumentos de certificao da escolaridade devem adequar-se s necessidades
especficas dos alunos que tenham percursos escolares total ou parcialmente
integrados no regime educativo especial e devem identificar as adequaes
curriculares que concretamente tenham sido aplicadas.
As normas de emisso e os formulrios a utilizar so os que estejam legalmente
fixados para o sistema educativo regional.
Certificao
(artigos 28. e
29.)
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
28
Os alunos podem, igualmente, requerer a emisso de certificado de concluso da
escolaridade obrigatria em regime de educao especial desde que renam,
cumulativamente, as seguintes condies:
Tenham perfeito a idade limite de escolaridade obrigatria;
Tenham estado inscritos no regime educativo especial durante, pelo menos,
os ltimos trs anos do seu percurso escolar;
Tenham frequentado com assiduidade o nmero de anos lectivos legalmente
fixados para concluso da escolaridade obrigatria.
Os certificados de concluso da escolaridade obrigatria em regime de educao
especial emitidos, relevam para todos os efeitos legais, excepto para fins de certificao
de competncias e prosseguimento de estudos.
Os detentores daqueles certificados no podem ser preteridos no acesso formao
profissional e ao emprego, incluindo o emprego pblico, com base exclusiva na no
concluso da escolaridade obrigatria.
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
29
4. O Regime Educativo Especial
4.1. As Respostas Educativas
A aplicao do regime educativo especial tem por objectivo a adaptao do processo
de ensino aprendizagem s caractersticas especcas das crianas e jovens com NEE,
aproximando as suas condies de frequncia s dos alunos do regime educativo
comum. Isto , tem por objectivo facilitar o acesso ao currculo, promover o
empowerment e a aquisio de competncias sociais e de promoo da autonomia,
necessrias sua insero na vida familiar e comunitria.
Esta adaptao do processo de ensino aprendizagem pode pressupor a diferenciao e
exibilizao curricular (reas curriculares e disciplinas, objectivos e competncias,
opes pedaggicas e didcticas, regras e critrios de avaliao), bem como a criao de
currculos e programas adequados especicidade de cada criana ou jovem.
Por outro lado, este processo vai igualmente exigir, por parte da escola, novas formas
de organizao e gesto dos espaos e do tempo, dos recursos materiais, nanceiros e
humanos de acordo com o consubstanciado no Programa de Educao Especial de cada
unidade orgnica (cf. Regulamento de Gesto Administrativa e Pedaggica dos Alunos).
Assim, de acordo com o previsto no Regulamento de Gesto Administrativa e
Pedaggica de Alunos, consideram-se respostas educativas destinadas a suprir as
necessidades educativas especiais das crianas ou jovens, entre outras que a escola
considere adequadas, as seguintes:
Adopo de projecto curricular adaptado;
Integrao numa Unidade Especializada com Currculo Adaptado (UNECA);
Condies especiais de matrcula;
Introduo de adaptaes materiais e de equipamentos especiais de
compensao;
Adaptao da classe ou turma s caractersticas da criana ou jovem;
Apoio scio-educativo especco, incluindo, quando necessrio, uma bolsa
ocupacional destinada a permitir o apoio familiar;
Currculo especco individual.
O projecto curricular adaptado, tem por referncia o currculo educativo comum e,
possibilita, conforme as caractersticas pessoais da criana ou jovem o permitam
(mediante o parecer do conselho de ncleo/turma), o desenvolvimento de competncias
e aprendizagens denidos para os trs ciclos do ensino bsico. Os alunos abrangidos por
esta resposta educativa no esto sujeitos ao regime de transio de ano escolar, nem
ao processo de avaliao do regime educativo comum, cando apenas sujeitos aos
Projecto
Curricular
Adaptado
Respostas
Educativas
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
30
critrios especcos de avaliao que estiverem denidos no seu PEI. Todavia, a sua
frequncia no impede a transio para o regime educativo comum, no ano ou ciclo
subsequentes.
Pode assumir uma das seguintes formas:
Turma com projecto curricular adaptado O projecto curricular destas
turmas articula-se, obrigatoriamente, com o estabelecido no projecto
curricular da escola e permite, sempre que o seu nmero o justicar, a juno
de alunos com caractersticas e necessidades educativas especiais
semelhantes, de uma mesma escola ou grupo de escolas limtrofes.
Currculo individual adaptado Aplica-se aos alunos que tm condies de
integrao a tempo inteiro em turma do ensino regular e tem como padro
os currculos do regime educativo comum adaptados s necessidades
especcas do aluno. Dele deve obrigatoriamente constar: (i) descrio dos
contedos curriculares; (ii) identicao dos meios materiais; (iii) normas de
avaliao das aprendizagens.
Adequaes curriculares Consistem em adequaes de carcter individual
e de mbito curricular, que no pem em causa o currculo comum ou
orientaes curriculares respeitantes educao pr-escolar. Estas
adequaes podem traduzir-se na reduo parcial do currculo ou na
dispensa de actividades que se revelem de difcil execuo em funo do
grau de incapacidade do aluno e s so aplicveis quando o recurso a
equipamentos de compensao no suciente para colmatar as
necessidades educativas resultantes da incapacidade.
Unidade Especializada com Currculo Adaptado (UNECA), criada por despacho do
director regional em matria de educao (UNECA de apoio educao de surdos
e UNECA de apoio educao de autistas) ou por deliberao do conselho executivo
da unidade orgnica (a UNECA scio-educativa, de transio para a vida activa e
ocupacional) ouvido o conselho pedaggico, e sempre que, numa escola ou grupo de
escolas limtrofes, o nmero de alunos com necessidades educativas especiais o
justique.
A UNECA consiste numa unidade de apoio com um conjunto devidamente
organizado de respostas educativas e tem como principal objectivo aplicar
metodologias e estratgias de interveno interdisciplinares ou multidisciplinares,
adequadas s problemticas especcas dos alunos, tendo em vista o seu nvel de
funcionalidade.
As UNECA visam promover de forma mais efectiva as aprendizagens e o
desenvolvimento das crianas e jovens com necessidades educativas especiais,
competindo ao conselho executivo da unidade orgnica e ao respectivo coordenador
de ncleo de educao especial orientar o seu desenvolvimento e funcionamento.
O encaminhamento de crianas e jovens para a UNECA realizado por deciso do
conselho executivo, no mbito da aprovao do projecto educativo individual (PEI).
Turma com
Projecto
Curricular
Adaptado
Currculo
Individual
Adaptado
Adequaes
Curriculares
Unidade
Especializada
com Currculo
Adaptado
(UNECA)
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
31
No sentido de permitir uma organizao mais ecaz dos recursos e uma melhor
adequao das respostas educativas, podem ser criados nestas unidades programas
especcos no mbito do regime educativo especial, nos termos da legislao
em vigor: (i) Programa "Scio-Educativo"; (ii) Programa "Despiste e Orientao
Vocacional"; (iii) Programa "Pr-Prossionalizao"; (iv) Programa "Ocupacional".
So objectivos das unidades de apoio ocupacional:
Propiciar condies dignas de vida s crianas e jovens portadoras de
decincia;
Promover o relacionamento scio-afectivo da criana ou jovem com o meio
envolvente;
Promover o desenvolvimento global e a autonomia fsica, pessoal e social;
Promover competncias inerentes s actividades de vida diria.
So objectivos das unidades de apoio scio-educativo:
Promover o desenvolvimento de competncias sociais;
Desenvolver competncias da educao pr-escolar e do 1. ciclo do ensino
bsico, conforme as caractersticas pessoais dos alunos o permitam;
Promover competncias inerentes s actividades de vida diria.
So objectivos das unidades de apoio transio para a vida activa:
Promover a consolidao de competncias sociais;
Promover e consolidar o relacionamento scio-afectivo do jovem com o
meio envolvente;
Desenvolver competncias dos diversos ciclos do ensino bsico, conforme
as caractersticas pessoais dos alunos o permitam;
Promover e consolidar competncias inerentes s actividades de vida diria;
Desenvolver actividades de ndole vocacional ou pr-prossional que
promovam a transio e insero dos alunos na vida activa em comunidade;
Permitir a aquisio de competncias mnimas para a integrao no mundo
laboral, conforme as caractersticas pessoais dos alunos o permitam;
Propiciar condies adequadas de desenvolvimento, reabilitao e integrao
na sociedade.
So objectivos das unidades de apoio educao de surdos:
Assegurar o desenvolvimento da lngua gestual portuguesa como primeira
lngua;
Assegurar as medidas pedaggicas necessrias ao domnio do portugus,
nomeadamente a nvel da escrita e da leitura;
Assegurar os apoios a nvel da terapia da fala, do treino auditivo e da
traduo para as crianas e jovens que deles possam beneciar;
Organizar e apoiar os processos de transio entre os diferentes nveis de
educao e de ensino;
Programar e desenvolver aces de formao de lngua gestual portuguesa
UNECA
Ocupacional
UNECA
Scio-
-Educativa
UNECA
Transio
para a Vida
Activa
UNECA
de Apoio
Educao de
Surdos
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
32
para professores, pessoal no docente, pais e familiares;
Colaborar com as associaes de pais e com as associaes de surdos na
organizao de aces recreativas, de lazer e de sensibilizao sobre a
surdez.
So objectivos das unidades de apoio educao de crianas e jovens com distrbios
comportamentais do espectro do autismo:
Concentrar grupos de alunos com perturbaes enquadrveis no espectro
do autismo;
Aplicar metodologias e estratgias de interveno interdisciplinares,
adequadas a alunos com diferentes formas de autismo, com ou sem outros
problemas de aprendizagem associados, visando o seu desenvolvimento
educativo e a sua integrao social e escolar.
Constitui uma condio especial de matrcula o adiamento de matrcula no 1. ano de
escolaridade, por um s ano, destinada aos alunos que revelem necessidades
educativas especiais, resultantes de um atraso ao nvel do desenvolvimento global,
cujo efeito no percurso escolar possa ser minorado pela permanncia, por mais um
ano, na educao pr-escolar.
Considera-se, igualmente, uma resposta educativa, a matrcula por disciplina, nos 2.
e 3. ciclos do ensino bsico e ensino secundrio, desde que no seja alterada a
sequencialidade do regime educativo comum.
Adaptaes materiais e equipamentos especiais de compensao, consideram-se
respostas educativas desta natureza as seguintes:
A adaptao dos espaos fsicos dos estabelecimentos de educao e de
ensino, nomeadamente, acessos aos mesmos, a eliminao de barreiras
arquitectnicas, a utilizao de mobilirio especial ou de equipamentos
especiais e a disponibilizao, entre outras, de ajudas tcnicas nos domnios
da comunicao, da motricidade, da alimentao e da higiene, de forma a
garantir que todas as crianas e jovens, independentemente das necessidades
educativas especiais que tenham, possam usufruir integralmente dos espaos
escolares;
Os estabelecimentos de educao e de ensino devem possuir, igualmente, um
espao sanitrio, designado por fraldrio, que permita a higiene de crianas
e jovens em condies de dignidade;
O material didctico e de apoio pedaggico, deve ser adaptado e ou
disponibilizado pela escola, de forma a garantir a igualdade de oportunidades
e a qualidade da educao, no respeito pelo princpio da adequao. So
considerados materiais didcticos e de apoio pedaggico adaptados, os
manuais escolares e outros textos em Braille, em caracteres ampliados, em
suporte udio ou em lngua gestual portuguesa, os sistemas aumentativos
de comunicao e as tecnologias de apoio, incluindo o equipamento
UNECA
de Apoio
Educao de
Autistas
Condies
Especiais de
Matrcula
Adaptaes
Materiais e
Equipamentos
Especiais de
Compensao
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
33
informtico e o software educativo;
So tambm, igualmente, considerados como materiais didcticos, as ajudas
tcnicas estritamente necessrias participao do aluno nas actividades
lectivas e na vida escolar. O material didctico e de apoio pedaggico
referido objecto de comparticipao no mbito do funcionamento da
aco social escolar.
Adaptao da classe ou turma, pressupe essencialmente a reduo da lotao do
nmero de alunos, nas turmas que integram alunos com necessidades educativas
especiais que exijam particular ateno do docente, at 20 alunos em todos os ciclos
e nveis de ensino, sendo esse limite reduzido para 15 alunos, quando se trate de uma
escola de um s lugar (1. ciclo do ensino bsico), excepto nas situaes em que tal
implique o funcionamento de um curso duplo.
Entende-se que um aluno exige particular ateno do docente, comprovado por
relatrio tcnico pedaggico decorrente de avaliao especializada, quando em
consequncia da sua decincia apresente comportamentos perturbadores do normal
funcionamento da actividade lectiva ou quando implique cuidado especial na realizao
de tarefas bsicas de autonomia pessoal, nomeadamente higiene pessoal, mobilidade,
manuseamento dos materiais escolares em contexto de sala de aula, no obstante o
recurso a auxiliar de aco educativa.
Apoio scio-educativo especco consiste num conjunto de meios e de ajudas tcnicas
destinados promoo da autonomia, ao desenvolvimento pessoal e das competncias
scio-cognitivas das crianas e jovens, por forma a facilitar o exerccio das actividades
quotidianas e de participao na vida escolar, tais como a disponibilizao de:
Meios que permitam o ensino com recurso lngua gestual e ao Braille;
Apoios e complementos educativos, nomeadamente nas reas da terapia da
fala ou ocupacional, sioterapia, do treino da viso, da orientao e
mobilidade, da actividade motora adaptada, da psicomotricidade, dos
sistemas aumentativos de comunicao;
Bolsas ocupacionais destinadas a permitirem o apoio familiar;
Apoio individualizado prestado pelo ncleo de educao especial, por
docente de apoio ou pessoal de apoio educativo da unidade orgnica.
Currculo especco individual aquele que, no mbito do regime educativo especial,
assenta numa perspectiva curricular funcional e tem como objectivo facilitar o
desenvolvimento de competncias pessoais e sociais e a autonomia do aluno, aspectos
fundamentais sua participao numa variedade de contextos de vida. , portanto, o
nvel de funcionalidade da criana ou jovem que vai determinar o tipo de modicaes
a realizar no currculo, determinadas em funo das necessidades mais especcas do
aluno.
Compete ao conselho executivo e ao ncleo de educao especial orientar e
assegurar o desenvolvimento dos currculos especcos individuais, os quais tm as
Adaptao
da Classe
ou Turma
Apoio
Scio-
-Educativo
Especfico
Currculo
Especfico
Individual
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
34
seguintes caractersticas:
Substituem as competncias denidas para cada nvel de educao e ensino,
mediante o parecer do conselho de ncleo ou conselho de turma;
Pressupem alteraes signicativas ao currculo comum que podem
traduzir-se na introduo, substituio e/ou eliminao de objectivos e
contedos em funo do nvel de funcionalidade da criana ou jovem;
Incluem contedos conducentes autonomia pessoal e social do aluno, ao
desenvolvimento de actividades de cariz funcional, comunicao e
organizao do processo de transio para a vida ps-escolar;
Desenvolvem-se no mbito das turmas do ensino regular ou em unidades
especializadas com currculo adaptado.
Assim, por todas as suas implicaes, tanto ao nvel do tipo de aprendizagens como
da prpria certicao que no releva para prosseguimento de estudos, esta opo,
enquanto resposta educativa, deve ser muito bem ponderada e alvo de uma rigorosa
avaliao do aluno.
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
35
4.2. Programas Especficos do Regime Educativo Especial
Os programas especficos do regime educativo especial organizam-se em modelos
estruturados em funo da idade dos alunos, dos objectivos psico-pedaggicos a
atingir e do perfil de funcionalidade da criana ou jovem com necessidades educativas
especiais de carcter permanente.
Estes so programas particulares de escolarizao, incluindo alguns com carcter
profissionalizante, destinados a alunos com necessidades educativas especiais (n. 1 do
artigo 42. do Decreto Legislativo Regional n. 15/2006/A, de 7 de Abril). Assentam
numa perspectiva curricular funcional, substituindo as competncias definidas para
cada ciclo ou nvel de educao e ensino e tm como objectivo facilitar o
desenvolvimento de competncias pessoais e sociais e a autonomia das crianas ou
jovens cujas necessidades educativas especiais no permitam a incluso no currculo
educativo comum, no respeito pelo estabelecido no respectivo regulamento de cada
programa.
A frequncia destes programas no inviabiliza a transio para outras modalidades de
ensino, nomeadamente para o ensino regular.
Os programas especficos do regime educativo especial so da responsabilidade das
unidades orgnicas do sistema educativo regional e devem estar, obrigatoriamente,
contemplados no Programa da Educao Especial da unidade orgnica. So
implementados nas unidades especializadas com currculo adaptado (UNECA), de
acordo com as caractersticas do respectivo programa.
O Programa Scio-Educativo destina-se s crianas que, tendo idade compreendida
entre os 3 e os 12 anos, se encontrem numa das seguintes situaes:
a) Tenham transitado de um programa organizado no mbito da interveno
precoce definido nos termos do regime jurdico da educao especial e do
apoio educativo;
b) Em resultado de avaliao especializada sejam considerados como tendo
necessidades educativas especiais compatveis com os objectivos do programa.
Objectivos:
Promover o desenvolvimento das competncias sociais da criana;
Permitir uma avaliao segura das necessidades educativas da criana e do seu
potencial para a integrao no sistema educativo nas suas diversas modalidades;
Permitir criana a aquisio das competncias que constituem objectivo da
educao pr-escolar e do 1. ciclo do ensino bsico que as suas caractersticas
pessoais permitam;
Apoiar psicolgica e tecnicamente a famlia da criana visando propiciar
condies adequadas de desenvolvimento e reabilitao.
O Programa Despiste e Orientao Vocacional destina-se a alunos, com idades
compreendidas entre os 12 e os 16 anos, que se encontrem em qualquer das
seguintes situaes:
Programa
Scio-
-Educativo
Programa
Despiste e
Orientao
Vocacional
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
36
a) Tenham transitado do Programa Scio-Educativo;
b) Em resultado de avaliao especializada, sejam considerados como tendo
necessidades educativas especiais compatveis com os objectivos do programa.
Objectivos:
Promover a transio para a vida ps-escolar;
Promover a consolidao das competncias sociais;
Promover a auto-suficincia, a auto-estima e a auto-confiana;
Permitir uma avaliao segura das necessidades educativas do aluno e do seu
potencial para integrao no sistema educativo nas suas diversas modalidades;
Efectuar o despiste do potencial vocacional e iniciar o seu encaminhamento
para uma via pr-profissionalizante ou profissionalizante;
Propiciar ao aluno a aquisio das competncias que constituem objectivo dos
1. e 2. ciclos do ensino bsico, consoante as suas caractersticas pessoais o
permitam;
Apoiar tecnicamente a famlia visando criar condies adequadas de
desenvolvimento, reabilitao e integrao na sociedade.
O Programa Pr-Profissionalizao destina-se a jovens que satisfaam
cumulativamente as seguintes condies:
a) Tenham frequentado o Programa Despiste e Orientao Vocacional e no seu
mbito tenha sido determinada a sua transio para o Programa Pr-
-Profissionalizao;
b) Aquando da sua incluso no programa no tenham ainda completado 18 anos
de idade.
Objectivos:
Promover a transio para a vida ps-escolar e o exerccio de uma actividade
profissional;
Promover a consolidao das competncias sociais do aluno;
Promover a auto-suficincia, a auto-estima e a auto-confiana;
Efectuar o despiste do potencial vocacional e iniciar o percurso para uma via
profissionalizante;
Permitir a aquisio das competncias mnimas para integrao no mundo
laboral;
Permitir uma dupla certificao: certificao acadmica correspondente ao 6.
ano de escolaridade e profissional de Nvel I;
Propiciar condies adequadas de desenvolvimento, reabilitao e integrao na
sociedade.
O Programa Ocupacional destina-se a crianas e jovens que satisfaam
cumulativamente as seguintes condies:
a) Tenham mais de seis anos de idade;
b) data de incio do ano lectivo no tenham completado os 16 anos de idade;

Programa
Pr-
-Profissionalizao
c) Em resultado de avaliao especializada, o seu perfil de funcionalidade, no
permita a sua incluso em qualquer dos programas anteriormente
mencionados.
Objectivos:
Propiciar condies dignas de vida s crianas e jovens portadores de
deficincia;
Desenvolver o relacionamento scio-afectivo da criana ou jovem com a famlia
e a colectividade;
Estimular a auto-suficincia e a auto-confiana;
Apoiar psicolgica e tecnicamente as famlias visando propiciar condies
adequadas de aceitao e desenvolvimento.
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
37
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
39
O Apoio Educativo
III
1. Natureza e objectivos
O apoio educativo traduz-se na disponibilizao de um conjunto de estratgias
e actividades de apoio, de carcter pedaggico e didctico, organizadas de
forma integrada, para complemento e adequao do processo de ensino e
aprendizagem, destinando-se, prioritariamente, s crianas ou jovens com graves
dificuldades de aprendizagem.
Por dificuldades de aprendizagementenda-se:
Os constrangimentos ao processo de ensino e aprendizagem, que podem ser de
carcter temporrio, os quais podem ser ultrapassados atravs de medidas de apoio
educativo.
O apoio educativo aplica-se s crianas e jovens que frequentam a educao pr-
escolar e os ensinos bsico e secundrio e concretiza-se nas unidades orgnicas,
mediante a elaborao e aprovao de um projecto de apoio educativo,
devidamente enquadrado no respectivo projecto educativo.
O apoio educativo tem como objectivos:
Contribuir para o aumento do sucesso educativo dos alunos atravs da
melhoria da aquisio de conhecimentos e competncias e o
desenvolvimento das capacidades, atitudes e valores consagrados nos
currculos aplicveis;
A orientao educativa, a deteco, o enquadramento e a preveno de
comportamentos de risco educativo e de excluso social;
Criar condies essenciais para o desenvolvimento com sucesso do ensino
- aprendizagem e para a integrao na comunidade escolar das
crianas e jovens cuja lngua materna no seja a portuguesa, quando
estes manifestem dificuldades no acompanhamento dos programas
educativos.
Para alm do apoio educativo anteriormente referido h ainda que distinguir as
actividades educativas, ditas de apoio educativo de carcter pontual, destinadas a
minorar as consequncias das faltas e impedimentos do pessoal docente, no regular
funcionamento das escolas, evitando, nomeadamente, o abandono e o absentismo
escolares.
Destinatrios
do Apoio
Educativo
Objectivos
do Apoio
Educativo
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
40
2. Organizao e Funcionamento do Apoio Educativo
No incio de cada ano escolar, o conselho executivo, ouvido o conselho pedaggico,
procede elaborao e aprovao de um projecto de apoio educativo, identificando
detalhadamente, entre outros, os recursos humanos, materiais e financeiros envolvidos,
os programas e medidas a implementar, as estratgias e actividades a desenvolver, bem
como, as formas de gesto e organizao do espao e do tempo.
.
Os recursos humanos a disponibilizar para apoio educativo, tm os seguintes limites:
Na educao pr-escolar e no 1. ciclo do ensino bsico concedido um
docente por unidade orgnica, acrescido de mais um docente por cada
duzentos alunos inscritos no ensino regular, ou por fraco igual ou superior
a cem;
Nos restantes ciclos e nveis de ensino so utilizados os recursos que
resultem do completamento de horrios e da utilizao dos tempos no
lectivos dos docentes, nos termos legais aplicveis.
Na afectao de recursos no mbito dos programas de apoio educativo sempre
dada prioridade s crianas e jovens com graves dificuldades de aprendizagem e aos
alunos que estejam em risco de abandono escolar sem terem cumprido a escolaridade
obrigatria.
3. Sinalizao e Encaminhamento
A necessidade de apoio educativo pode ser desencadeada no mbito do processo de
sinalizao e avaliao dos alunos em vias de integrao no regime educativo especial
ou autonomamente, quando, em qualquer momento do ano lectivo, o conselho de
turma ou de ncleo verifique que um aluno se encontra em risco de terminar o ano
lectivo sem aproveitamento.
Decorrente de graves dificuldades na aprendizagem ou em resultado de absentismo
escolar, o encaminhamento do aluno para apoio educativo sempre precedido da
elaborao de um relatrio de avaliao diagnstico, com o objectivo de permitir
identificar as medidas de apoio educativo necessrias para propiciar o sucesso do
aluno. Este relatrio, ser submetido a anlise pelo conselho pedaggico e comunicado
ao encarregado de educao.
Compete ao professor da turma, ou ao director de turma, coadjuvado pelo
encarregado de educao (e, quando necessrio, pelo servio de psicologia e
orientao ou ncleo de educao especial) e pelos restantes docentes da turma,
elaborar um Plano Individual (PI) adequado s situaes diagnosticadas.
No sentido de agilizar e uniformizar procedimentos e com o intuito de facilitar a
interveno educativa, junto do pblico destinatrio dos apoios educativos, propomos
o seguinte esquema (fig. 4) para organizao e planificao do processo de preveno
do insucesso e abandono escolares.
Organizao
do Apoio
Educativo
Relatrio de
Avaliao
Diagnstico
O Plano
Individual
(PI)
Recursos
Humanos
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
41
Figura 4 - Fases para a elaborao do Plano Individual (PI)
Observao directa
dos alunos;
Fichas e outros
registos de avaliao;
Relatrios;
Documentos
emanados de outros
agentes/entidades;
Contactos com o
Encarregado de
Educao.
Professor Titular (1
Ciclo);
Conselho de Ncleo;
Conselho de Turma
(2 e 3 Ciclos);
Psiclogo;
Ncleo de Educao
Especial;
Encarregados de
Educao;
Outros.
Em qualquer momento
do ano lectivo.
Fazer a avaliao
diagnstico;
Detectar dificuldades
justificadoras do
recurso ao PI (Plano
Individual). Diagnstico
Metas/Objectivos
(O qu)
Momentos do Ano Lectivo
(Quando)
Intervenientes
(Quem)
Estratgias/Instrumentos
(Como)
Fases
Indicao das
Opes e
Prioridades
Traduzveis em
Melhoria das
Aprendizagens
Elaborao do
Plano Individual
(PI)
Aprovao e
Implementao
Avaliao
Contnua
Monotorizao
Verificao
do
Plano Individual
Plano Individual;
Parecer do Conselho
Pedaggico (acta);
Autorizao do
Conselho Executivo;
Comunicao ao
Encarregado de
Educao.
Professor titular (1
ciclo)/Conselho de
Ncleo;
Conselho de Turma;
Conselho Pedaggico;
Conselho Executivo.
Aps a apresentao do
Plano Individual.
Definir o sistema de
avaliao;
Aprovar o Plano
Individual (PI).
Reunies peridicas
entre os diferentes
intervenientes para:
Avaliar a aplicao do
que se decidiu;
Analisar/reflectir e
redefinir estratgias e
metas;
Identificar as razes do
sucesso/insucesso do
PI.
Conselho de
Turma/Ncleo;
Diferentes
intervenientes no
processo educativo;
Conselho Pedaggico.
Avaliao Contnua;
Fim do ano lectivo.
Garantir a continuao
da validade do plano
ajustando-o s
situaes;
Verificar os objectivos
alcanados.
Observao directa
dos alunos;
Fichas e outros
registos de avaliao;
Relatrios;
Documentos
emanados de outros
agentes/entidades;
Contactos com o
Encarregado de
Educao.
Directores de Turma;
Professores;
Psiclogos;
Ncleo de Educao
Especial;
Encarregados de
Educao;
Outros;
Aps avaliao
diagnstico.
Levantamento das
reas de interveno.
Determinao clara de
estratgias preventivas
(como vo fazer?) ao
nvel:
das reas de
interveno;
dos espaos e
tempos;
do trabalho
conjunto dos
professores e restantes
intervenientes;
das estratgias para
desenvolvimento das
metas visadas;
Ao nvel da avaliao.
Determinao de
protocolos com outras
entidades pblicas ou
privadas (caso existam).
Intervenientes
mencionados
anteriormente;
Especialistas
exteriores escola
(ex.: terapeutas);
Organismos exteriores
escola (ex.: autarquias).
Aps avaliao
diagnstico.
Definir reas de
interveno;
Definir cargas horrias;
Elaborar/alterar
programas com
competncias/
contedos e
estratgias;
Definir metodologias
adequadas de
implementao.
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
42
4. Tipologia do Apoio Educativo
O apoio educativo composto pelas actividades educativas e pelos programas de
apoio educativo que, apesar de terem objectivos distintos so, todavia,
complementares no mbito do processo de ensino aprendizagem.
As actividades educativas visam a necessidade de assegurar a plena ocupao dos
alunos dos ensinos bsico e secundrio durante o seu horrio lectivo, nas quais se
inclui o apoio educativo de carcter pontual, destinado a minorar as consequncias
resultantes da ausncia imprevista do pessoal docente a uma ou mais aulas.
Devem ser consideradas, entre outras, as seguintes actividades educativas:
Apoio educativo em trabalho directo com os alunos, incluindo a realizao de
aulas de substituio e de outras actividades que se mostrem necessrias na
ausncia do docente a quem esteja atribuda a leccionao da turma;
Actividades em salas de estudo e salas de encaminhamento disciplinar;
Clubes temticos organizados;
Actividades de fomento do uso das tecnologias da informao e comunicao;
Leitura orientada;
Orientao em tarefas de pesquisa bibliogrfica e na Internet;
Realizao de actividades desportivas;
Actividades oficinais, musicais e teatrais;
Outras tarefas no mbito do programa de apoio educativo, o desenvolvimento
e acompanhamento de projectos de carcter tcnico-peda ggico em que a
escola esteja envolvida.
Os programas de apoio educativo destinados implementao de um conjunto de
estratgias e actividades que visem contribuir para o aumento do sucesso educativo
dos alunos com particulares dificuldades de aprendizagem, atravs da melhoria da
aquisio de conhecimentos e competncias e o desenvolvimento das capacidades,
atitudes e valores consagrados nos currculos em vigor.
Os programas de apoio educativo mencionados visam, igualmente:
O combate ao abandono e absentismo escolar;
A orientao educativa;
A deteco, o enquadramento e a preveno de comportamentos de risco
educativo e de excluso social;
A criao de condies para o desenvolvimento do ensino aprendizagem e plena
integrao dos alunos que no tm portugus como lngua materna.
Assim, em funo das necessidades especficas dos alunos e das caractersticas de
cada estabelecimento de ensino, os programas de apoio educativo podem
assumir as seguintes formas:
Aulas de substituio;
Actividades de substituio de aulas e de apoio lectivo suplementar;
Actividades
Educativas
Programas de
Apoio
Educativo
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
43
Actividades de complemento curricular e de informao e orientao
educacional;
Adopo de condies especiais de avaliao;
Adaptaes curriculares;
Estratgias pedaggicas e organizativas especficas.
As aulas de substituio destinam-se a minorar as consequncias resultantes das faltas
e impedimentos decorrentes das ausncias de curta durao por parte do pessoal
docente.
As actividades de substituio de aulas e apoio lectivo suplementar, consistem na
prestao aos alunos de qualquer das seguintes formas de apoio:
Substituio de docentes em actividades lectivas includas na carga horria
semanal dos alunos;
Aulas extraordinrias para recuperao de matrias no leccionadas
atempadamente ou includas em programas especficos de recuperao da
escolaridade;
Programas de compensao e actualizao de conhecimentos no arranque do
ano escolar, em particular no incio de ciclo.
As actividades de complemento curricular e de informao e orientao educacional,
abrangem:
Realizao de programas especficos de ocupao dos tempos livres resultantes
da falta de professores, atravs da realizao de actividades de complemento
curricular;
Apoio a programas especficos de ocupao de tempos livres e de actividades de
complemento curricular;
Apoio a programas de entreajuda de alunos do mesmo ou de diferentes nveis
de ensino;
Apoio realizao de actividades dirigidas para o fomento do sucesso educativo;
Realizao de programas de tutoria para apoio a estratgias de estudo, orientao
e aconselhamento do aluno.
Por condies especiais de avaliao consideram-se as adequaes ao processo de
avaliao que, entre outras, consistem em alteraes:
Do tipo de prova;
Dos instrumentos de avaliao e certificao;
Das condies de avaliao (formas e meios de comunicao, periodicidade,
durao e local).
As adaptaes curriculares, enquanto resposta educativa, tm sempre como padro
as orientaes definidas para a educao pr-escolar e os currculos do regime
educativo comum, no podendo pr em causa as competncias terminais definidas
para cada ciclo ou nvel de ensino. Podero constituir adaptaes curriculares, entre
Aulas de
Substituio
Condies
Especiais de
Avaliao
Adaptaes
Curriculares
Actividades
de
Substituio
e Apoio
Lectivo
Suplementar
Actividades de
Complemento
Curricular, de
Informao e
Orientao
Educacional
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
44
outras, a introduo de reas curriculares especficas, designadamente Lngua Gestual
Portuguesa e Lngua Portuguesa/Portugus como segunda lngua, leitura e escrita em
Braille, introduo ou substituio de objectivos e contedos curriculares intermdios.
As estratgias pedaggicas e organizativas especficas visam:
Ensino diferenciado no interior da sala de aula, integrando o mesmo currculo;
Programas especficos elaborados pelo professor da rea curricular no 2. ciclo
do ensino bsico;
Programas especficos elaborados pelo professor da disciplina no 3. ciclo do
ensino bsico e no ensino secundrio;
Programas interdisciplinares no 2. e 3. ciclos do ensino bsico e no ensino
secundrio, mediante proposta do coordenador dos directores de turma ou do
director da turma;
Constituio de grupos de alunos do mesmo nvel ou similar, de carcter
temporrio ou permanente, ao longo do ano lectivo.
Os programas de apoio educativo, incluindo, de forma estruturada e coerente,
quaisquer das modalidades de apoio educativo indicadas e as actividades educativas
constantes do projecto de apoio educativo, so parte integrante do projecto
educativo e do plano anual de actividades da unidade orgnica.
Estratgias
Pedaggicas e
Organizativas
Especficas
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
45
Instrumentos para o Processo
de Avaliao e Interveno nas NEE
Nota final
Este roteiro tem como objectivo ser um suporte orientador
s nossas prticas, e surge pela necessidade de facilitar e
uniformizar a comunicao na partilha. A sua elaborao s
foi possvel devido ao precioso contributo dos vrios
profissionais de todas as unidades orgnicas da Regio
Autnoma dos Aores.
Para todos votos de boas prticas,
A Equipa de Apoio
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
79
Bairro, J.; Pereira, F.; Felgueiras, I.; Fontes, P.; Vilhena, Carla (1998). Os Alunos com
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Legislao
Decreto Legislativo Regional n 15/2006/A, de 7 de Abril
Portaria n 71/2008, de 18 de Agosto
Bibliografia
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Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
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ANEXOS
Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
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Roteiro para a Educao Especial e Apoio Educativo
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