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LEY GENERAL DE EDUCACI N

Diario Oficial de la Federacin 13 de julio de 1993

ltima reforma publicada DOF 22 de junio de 2009

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.-Presidencia de la Repblica.

CARLOS SALI NAS DE GORTARI , Presidente Constitucional des los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes
sabed:

Que el H. Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente

DECRETO

"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A:

LEY GENERAL DE EDUCACI ON

CAPITULO I
DI SPOSI CI ONES GENERALES

Artculo 1o.- Esta Ley regula la educacin que imparten el Estado -Federacin, entidades federativas y
municipios-, sus organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez
oficial de estudios. Es de observancia general en toda la Repblica y las disposiciones que contiene son de orden
pblico e inters social.

La funcin social educativa de las universidades y dems instituciones de educacin superior a que se refiere la
fraccin VII del artculo 3o.de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se regular por las leyes que
rigen a dichas instituciones.

Artculo 2o.- Todo individuo tiene derecho a recibir educacin y, por lo tanto, todos los habitantes del pas
tienen las mismas oportunidades de acceso al sistema educativo nacional, con slo satisfacer los requisitos que
establezcan las disposiciones generales aplicables.

La educacin es medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura; es proceso permanente que
contribuye al desarrollo del individuo y a la transformacin de la sociedad, y es factor determinante para la
adquisicin de conocimientos y para formar al hombre de manera que tenga sentido de solidaridad social.

En el proceso educativo deber asegurarse la participacin activa del educando, estimulando su iniciativa y su
sentido de responsabilidad social, para alcanzar los fines a que se refiere el artculo 7o.

Artculo 3o.- El Estado est obligado a prestar servicios educativos para que toda la poblacin pueda cursar la
educacin preescolar, la primaria y la secundaria. Estos servicios se prestarn en el marco del federalismo y la
concurrencia previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y conforme a la distribucin de la
funcin social educativa establecida en la presente Ley.

Artculo 4.- Todos los habitantes del pas deben cursar la educacin preescolar, la primaria y la secundaria.

Es obligacin de los mexicanos hacer que sus hijos o pupilos menores de edad cursen la educacin preescolar, la
primaria y la secundaria.

Artculo 5o.- La educacin que el Estado imparta ser laica y, por lo tanto, se mantendr por completo ajena a
cualquier doctrina religiosa.

Artculo 6o.- La educacin que el Estado imparta ser gratuita. Las donaciones destinadas a dicha educacin en
ningn caso se entendern como contraprestaciones del servicio educativo.


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Artculo 7o.- La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con
autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems de los fines establecidos en el
segundo prrafo del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:

I .- Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plenamente sus capacidades humanas;

I I .- Favorecer el desarrollo de facultades para adquirir conocimientos, as como la capacidad de observacin,
anlisis y reflexin crticos;

I I I.- Fortalecer la conciencia de la nacionalidad y de la soberana, el aprecio por la historia, los smbolos patrios y
las instituciones nacionales, as como la valoracin de las tradiciones y particularidades culturales de las diversas
regiones del pas;

I V.- Promover mediante la enseanza el conocimiento de la pluralidad lingstica de la Nacin y el respeto a los
derechos lingsticos de los pueblos indgenas.

Los hablantes de lenguas indgenas, tendrn acceso a la educacin obligatoria en su propia lengua y espaol.

V.- Infundir el conocimiento y la prctica de la democracia como la forma de gobierno y convivencia que permite
a todos participar en la toma de decisiones al mejoramiento de la sociedad;

VI .- Promover el valor de la justicia, de la observancia de la Ley y de la igualdad de los individuos ante sta, as
como promover el desarrollo de una cultura por la paz y la no violencia en cualquier tipo de sus manifestaciones y
propiciar el conocimiento de los Derechos Humanos y el respeto a los mismos;

VI I .- Fomentar actitudes que estimulen la investigacin y la innovacin cientficas y tecnolgicas:

VI I I .- Impulsar la creacin artstica y propiciar la adquisicin, el enriquecimiento y la difusin de los bienes y
valores de la cultura universal, en especial de aqullos que constituyen el patrimonio cultural de la Nacin;

I X.- Estimular la educacin fsica y la prctica del deporte;

X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la preservacin de la salud, la
planeacin familiar y la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad
humana, as como propiciar el rechazo a los vicios y adicciones, fomentando el conocimiento de sus causas, riesgos y
consecuencias;

XI .- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el desarrollo sustentable as como
de la valoracin de la proteccin y conservacin del medio ambiente como elementos esenciales para el
desenvolvimiento armnico e integral del individuo y la sociedad.

XI I .- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el ahorro y el bienestar general.

XI II .- Fomentar los valores y principios del cooperativismo.

XI V.- Fomentar la cultura de la transparencia y la rendicin de cuentas, as como el conocimiento en los
educandos de su derecho al acceso a la informacin pblica gubernamental y de las mejores prcticas para ejercerlo.


Artculo 8.- El criterio que orientar a la educacin que el Estado y sus organismos descentralizados impartan -
as como toda la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros
de educacin bsica que los particulares impartan- se basar en los resultados del progreso cientfico; luchar contra
la ignorancia y sus causas y efectos; las servidumbres, los fanatismos, los prejuicios, la formacin de estereotipos y la
discriminacin, especialmente la ejercida en contra de las mujeres. Adems:

I .- Ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurdica y un rgimen
poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo;


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I I .- Ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos - atender a la comprensin de nuestros
problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia poltica, al
aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura, y

I I I.- Contribuir a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin de robustecer en el
educando, junto con el aprecio para la dignidad de la persona y la integridad de la familia, la conviccin del inters
general de la sociedad, cuanto por el cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de
derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de razas, de religin, de grupos, de sexos o de individuos.

Artculo 9o.- Adems de impartir la educacin preescolar, la primaria y la secundaria, el Estado promover y
atender -directamente, mediante sus organismos descentralizados, a travs de apoyos financieros, o bien, por
cualquier otro medio- todos los tipos y modalidades educativos, incluida la educacin superior, necesarios para el
desarrollo de la Nacin, apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, y alentar el fortalecimiento y la difusin de
la cultura nacional y universal.

Artculo 10.- La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con
autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, es un servicio pblico.

Constituyen el sistema educativo nacional:

I .- Los educandos y educadores;

I I .- Las autoridades educativas;

I I I.- El Consejo Nacional Tcnico de la Educacin y los correspondientes en las entidades federativas;

I V.- Los planes, programas, mtodos y materiales educativos;

V.- Las instituciones educativas del estado y de sus organismos descentralizados;

VI .- Las instituciones de los particulares, con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, y

VI I .- Las instituciones de educacin superior a las que la ley otorga autonoma.

Las instituciones del sistema educativo nacional impartirn educacin de manera que permita al educando
incorporarse a la sociedad y, en su oportunidad, desarrollar una actividad productiva y que permita, asimismo, al
trabajador estudiar.

Artculo 11.- La aplicacin y la vigilancia del cumplimiento de esta Ley corresponden a las autoridades
educativas de la Federacin, de las entidades federativas y de los municipios, en los trminos que la propia Ley
establece.

Para efectos de la presente Ley, se entender por:

I .- Autoridad educativa federal, o Secretaria, a la Secretaria de Educacin Pblica de la Administracin Pblica
Federal;

I I .- Autoridad educativa local al ejecutivo de cada uno de los estados de la Federacin, as como a las entidades
que, en su caso, establezcan para el ejercicio de la funcin social educativa, y

I I I.- Autoridad educativa municipal al ayuntamiento de cada municipio.

I V.- El Consejo Nacional Tcnico de la Educacin, y los correspondientes en las entidades federativas, son
rganos de consulta de las autoridades educativas en sus respectivos mbitos de competencia.

Las funciones de estos Consejos son:

a. Realizar investigaciones, estudios y anlisis de carcter tcnico-pedaggico acerca de planes y programas de
estudio, contenidos, mtodos, materiales de estudio, materiales didcticos y de apoyo al proceso educativo, mtodos

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e instrumentos de evaluacin, diseo de espacios, mobiliario y equipos y, en general, de todos los elementos que
integran el currculo de la educacin bsica y los factores que afectan la calidad de los servicios.

b. Hacer un seguimiento permanente, en el mbito de su competencia, del funcionamiento y calidad de los
servicios de educacin bsica as como de sus resultados, y proponer a las autoridades educativas, para su
consideracin, las medidas y reformas de carcter tcnico que consideren resulten pertinentes.
c. Emitir opinin fundada respecto a planes y programas de estudio que proponga la autoridad competente, las
actualizaciones de libros de texto, los libros y materiales didcticos y los contenidos educativos, as como los
requisitos acadmicos de los planes y programas de estudio de los particulares.

CAPI TULO I I
DEL FEDERALI SMO EDUCATI VO

Seccin 1.- De la distribucin de la funcin social educativa

Artculo 12.- Corresponden de manera exclusiva a la autoridad educativa federal las atribuciones siguientes:

I .- Determinar para toda la Repblica los planes y programas de estudio para la educacin preescolar, la primaria,
la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, a cuyo efecto se considerar la
opinin de las autoridades educativas locales y de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin en los
trminos del artculo 48;

I I .- Establecer el calendario escolar aplicable en toda la Repblica para cada ciclo lectivo de la educacin
preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica;

I I I.- Elaborar y mantener actualizados los libros de texto gratuitos, mediante procedimientos que permitan la
participacin de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin;

I V.- Autorizar el uso de libros de texto para la educacin preescolar, la primaria y la secundaria;

V.- Fijar lineamientos generales para el uso de material educativo para la educacin preescolar, primaria y la
secundaria;

VI .- Regular un sistema nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para maestros
de educacin bsica;

VI I .- Fijar los requisitos pedaggicos de los planes y programas de educacin inicial que, en su caso, formulen los
particulares;

VI I I .- Regular un sistema nacional de crditos, de revalidacin y de equivalencias, que faciliten el trnsito de
educandos de un tipo o modalidad educativo a otro;

I X.- Llevar un registro nacional de instituciones pertenecientes al sistema educativo nacional;

X.- Fijar los lineamientos generales de carcter nacional a los que deban ajustarse la constitucin y el
funcionamiento de los consejos de participacin social a que se refiere el captulo VII de esta Ley;

XI .- Realizar la planeacin y la programacin globales del sistema educativo nacional, evaluar a ste y fijar los
lineamientos generales de la evaluacin que las autoridades educativas locales deban realizar;

XI I .- Fomentar, en coordinacin con las dems autoridades competentes del Ejecutivo Federal, las relaciones de
orden cultural con otros pases, e intervenir en la formulacin de programas de cooperacin internacional en materia
educativa, cientfica, tecnolgica, artstica, cultural, de educacin fsica y deporte, y

XI II .- Las necesarias para garantizar el carcter nacional de la educacin bsica, la normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica, as como las dems que con tal carcter establezcan esta Ley y otras
disposiciones aplicables.


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Artculo 13.- Corresponden de manera exclusiva a las autoridades educativas locales, en sus respectivas
competencias, las atribuciones siguientes:

I .- Prestar los servicios de educacin inicial, bsica incluyendo la indgena, especial, as como la normal y dems
para la formacin de maestros,

I I .- Proponer a la Secretara los contenidos regionales que hayan de incluirse en los planes y programas de
estudio para la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de
educacin bsica;

I I I.- Ajustar, en su caso, el calendario escolar para cada ciclo lectivo de la educacin preescolar, la primaria, la
secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, con respeto al calendario fijado
por la Secretara;

I V.- Prestar los servicios de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para los maestros de
educacin bsica, de conformidad con las disposiciones generales que la Secretara determine;

V.- Revalidar y otorgar equivalencias de estudios de la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal
y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, de acuerdo con los lineamientos generales que la
Secretara expida;

VI .- Otorgar, negar y revocar autorizacin a los particulares para impartir la educacin preescolar, la primaria, la
secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, y

VI I .- Las dems que con tal carcter establezcan esta Ley y otras disposiciones aplicables.

Artculo 14.- Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a que se refieren los artculos 12 y 13, corresponden a
las autoridades educativas federal y locales, de manera concurrente, las atribuciones siguientes:

I .- Promover y prestar servicios educativos, distintos de los previstos en las fracciones I y IV del artculo 13, de
acuerdo con las necesidades nacionales, regionales y estatales;

I I .- Determinar y formular planes y programas de estudio, distintos de los previstos en la fraccin I del artculo
12;

I I I.- Revalidar y otorgar equivalencias de estudios, distintos de los mencionados en la fraccin V del artculo 13,
de acuerdo con los lineamientos generales que la Secretara expida;

I V.- Otorgar, negar y retirar el reconocimiento de validez oficial a estudios distintos de los de preescolar, primaria,
secundaria, normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica que impartan los particulares;

V.- Editar libros y producir otros materiales didcticos, distintos de los sealados en la fraccin III del artculo 12;

VI .- Prestar servicios bibliotecarios a travs de bibliotecas pblicas, a fin de apoyar al sistema educativo nacional,
a la innovacin educativa y a la investigacin cientfica, tecnolgica y humanstica;

VI I .- Promover permanentemente la investigacin que sirva como base a la innovacin educativa;

VI I I .- Impulsar el desarrollo de la enseanza tecnolgica y de la investigacin cientfica y tecnolgica;

I X.- Fomentar y difundir las actividades artsticas, culturales y fsico-deportivas en todas sus manifestaciones;

X.- Vigilar el cumplimiento de esta Ley y de sus disposiciones reglamentarias;

XI .- Promover prcticas cooperativas de ahorro, produccin y consumo, de acuerdo a lo establecido en la ley de
la materia y el Reglamento de Cooperativas Escolares, y

XI I .- Las dems que con tal carcter establezcan esta Ley y otras disposiciones aplicables.


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El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa podrn celebrar convenios para coordinar o unificar
las actividades educativas a que se refiere esta Ley, con excepcin de aqullas que, con carcter exclusivo, les
confieren los artculos 12 y 13.

Artculo 15.- El ayuntamiento de cada municipio podr, sin perjuicio de la concurrencia de las autoridades
educativas federal y locales, promover y prestar servicios educativos de cualquier tipo o modalidad. Tambin podr
realizar actividades de las enumeradas en las fracciones V a VIII del artculo 14.

El gobierno de cada entidad federativa promover la participacin directa del ayuntamiento para dar
mantenimiento y proveer de equipo bsico a las escuelas pblicas estatales y municipales.

El gobierno de cada entidad federativa y los ayuntamientos podrn celebrar convenios para coordinar o unificar
sus actividades educativas y cumplir de mejor manera las responsabilidades a su cargo.

Artculo 16.- Las atribuciones relativas a la educacin inicial, bsica -incluyendo la indgena- y especial que los
artculos 11, 13, 14 y dems sealan para las autoridades educativas locales en sus respectivas competencias
correspondern, en el Distrito Federal al gobierno de dicho Distrito y a las entidades que, en su caso, establezca. En
el ejercicio de estas atribuciones no ser aplicable el artculo 18.

Los servicios de educacin normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica sern prestados,
en el Distrito Federal, por la Secretara.

El gobierno del Distrito Federal concurrir al financiamiento de los servicios educativos en el propio Distrito, en
trminos de los artculos 25 y 27.

Artculo 17.- Las autoridades educativas federal y locales, se reunirn peridicamente con el propsito de
analizar e intercambiar opiniones sobre el desarrollo del sistema educativo nacional, formular recomendaciones y
convenir acciones para apoyar la funcin social educativa. Estas reuniones sern presididas por la Secretara.

Seccin 2.- De los servicios educativos

Artculo 18.- El establecimiento de instituciones educativas que realice el Poder Ejecutivo Federal por conducto
de otras dependencias de la Administracin Pblica Federal, as como la formulacin de planes y programas de
estudio para dichas instituciones, se harn en coordinacin con la Secretara. Dichas dependencias expedirn
constancias, certificados, diplomas y ttulos que tendrn la validez correspondiente a los estudios realizados.

Artculo 19.- Ser responsabilidad de las autoridades educativas locales realizar una distribucin oportuna,
completa, amplia y eficiente, de los libros de texto gratuitos y dems materiales educativos complementarios que la
Secretara les proporcione.

Artculo 20.- Las autoridades educativas, en sus respectivos mbitos de competencia, constituirn el sistema
nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para maestros que tendr las finalidades
siguientes:

I .- La formacin, con nivel de licenciatura, de maestros de educacin inicial, bsica -incluyendo la de aqullos
para la atencin de la educacin indgena- especial y de educacin fsica;

I I .- La actualizacin de conocimientos y superacin docente de los maestros en servicio, citados en la fraccin
anterior;

I I I.- La realizacin de programas de especializacin, maestra y doctorado, adecuados a las necesidades y
recursos educativos de la entidad, y

I V.- El desarrollo de la investigacin pedaggica y la difusin de la cultura educativa.

Las autoridades educativas locales podrn coordinarse para llevar a cabo actividades relativas a las finalidades
previstas en este artculo, cuando la calidad de los servicios o la naturaleza de la necesidades hagan recomendables
proyecto regionales.


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Artculo 21.- El educador es promotor, coordinador y agente directo del proceso educativo. Deben
proporcionrsele los medios que le permitan realizar eficazmente su labor y que contribuyan a su constante
perfeccionamiento.

Para ejercer la docencia en instituciones establecidas por el Estado, por sus organismos descentralizados y por los
particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, los maestros debern satisfacer los
requisitos que, en su caso, sealen las autoridades competentes.

El Estado otorgar un salario profesional para que los educadores de los planteles del propio Estado alcancen un
nivel de vida decoroso para su familia; puedan arraigarse en las comunidades en las que trabajan y disfrutar de
vivienda digna; as como para que dispongan del tiempo necesario para la preparacin de las clases que impartan y
para su perfeccionamiento profesional.

Las autoridades educativas establecern mecanismos que propicien la permanencia de los maestros frente a
grupo, con la posibilidad para stos de ir obteniendo mejores condiciones y mayor reconocimiento social.

Las autoridades educativas otorgarn reconocimientos, distinciones, estmulos y recompensas a los educadores
que se destaquen en el ejercicio de su profesin y, en general, realizarn actividades que propicien mayor aprecio
social por la labor desempeada por el magisterio.

Artculo 22.- Las autoridades educativas, en sus respectivas competencias, revisarn permanentemente las
disposiciones, los trmites y procedimientos, con objeto de simplificarlos, de reducir las cargas administrativas de los
maestros, de alcanzar ms horas efectivas de clase y, en general, de lograr la prestacin del servicio educativo con
mayor pertinencia y de manera ms eficiente.

En las actividades de supervisin las autoridades educativas darn preferencia, respecto de los aspectos
administrativos, a los apoyos tcnicos, didcticos y dems para el adecuado desempeo de la funcin docente.

Artculo 23.- Las negociaciones o empresas a que se refiere la fraccin XII del apartado A) del artculo 123 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos estn obligadas a establecer y sostener escuelas cuando el
nmero de educandos que las requiera sea mayor de veinte. Estos planteles quedarn bajo la direccin administrativa
de la autoridad educativa local.

Las escuelas que se establezcan en cumplimiento de la obligacin prevista en el prrafo anterior, contarn con
edificio, instalaciones y dems elementos necesarios para realizar su funcin, en los trminos que sealen las
disposiciones aplicables.

El sostenimiento de dichas escuelas comprende la obligacin patronal de proporcionar las aportaciones para la
remuneracin del personal y las prestaciones que dispongan las leyes y reglamentos, que no sern inferiores a las
que otorgue la autoridad educativa local en igualdad circunstancias.

La autoridad educativa local podr celebrar con los patrones convenios para el cumplimiento de las obligaciones
que seala el presente artculo.

Artculo 24.- Los beneficiados directamente por los servicios educativos debern prestar servicio social, en los
casos y trminos que sealen las disposiciones reglamentarias correspondientes. En stas se prever la prestacin del
servicio social como requisito previo para obtener ttulo o grado acadmico.

Seccin 3.- Del financiamiento a la educacin

Artculo 25.- El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa, con sujecin a las disposiciones de
ingresos y gasto pblico correspondientes que resulten aplicables, concurrirn al financiamiento de la educacin
pblica y de los servicios educativos. El monto anual que el Estado -Federacin, entidades federativas y municipios-,
destine al gasto en educacin pblica y en los servicios educativos, no podr ser menor a ocho por ciento del
producto interno bruto del pas, destinado de este monto, al menos el 1% del producto interno bruto a la
investigacin cientfica y al desarrollo tecnolgico en las Instituciones de Educacin Superior Pblicas. En la asignacin
del presupuesto a cada uno de los niveles de educacin, se deber dar la continuidad y la concatenacin entre los
mismos, con el fin de que la poblacin alcance el mximo nivel de estudios posible.


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Los recursos federales recibidos para ese fin por cada entidad federativa no sern transferibles y debern
aplicarse exclusivamente en la prestacin de servicios y dems actividades educativas en la propia entidad. El
gobierno de cada entidad federativa publicar en su respectivo diario oficial, los recursos que la Federacin le
transfiera para tal efecto, en forma desagregada por nivel, programa educativo y establecimiento escolar.

El gobierno local prestar todas las facilidades y colaboracin para que, en su caso, el Ejecutivo Federal verifique
la correcta aplicacin de dichos recursos.

En el evento de que tales recursos se utilicen para fines distintos, se estar a lo previsto en la legislacin aplicable
sobre las responsabilidades administrativas, civiles y penales que procedan.

Artculo 26.- El gobierno de cada entidad federativa, de conformidad con las disposiciones aplicables, proveer
lo conducente para que cada ayuntamiento reciba recursos para el cumplimiento de las responsabilidades que en
trminos del artculo 15 estn a cargo de la autoridad municipal.

Artculo 27.- En el cumplimiento de lo dispuesto en los artculos anteriores de esta seccin, el Ejecutivo Federal
y el gobierno de cada entidad federativa tomarn en cuenta el carcter prioritario de la educacin pblica para los
fines del desarrollo nacional.

En todo tiempo procurarn fortalecer las fuentes de financiamiento a la tarea educativa y destinar recursos
presupuestarios crecientes, en trminos reales, para la educacin pblica.

Artculo 28.- Son de inters social las inversiones que en materia educativa realicen el Estado, sus organismos
descentralizados y los particulares.

Seccin 4.- De la evaluacin del sistema educativo nacional

Artculo 29.- Corresponde a la Secretara la evaluacin del sistema educativo nacional, sin perjuicio de la que las
autoridades educativas locales realicen en sus respectivas competencias.

Dicha evaluacin, y la de las autoridades educativas locales, sern sistemticas y permanentes. Sus resultados
sern tomados como base para que las autoridades educativas, en el mbito de su competencia, adopten las medidas
procedentes.

Artculo 30.- Las instituciones educativas establecidas por el Estado, por sus organismos descentralizados y por
los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, otorgarn a las autoridades
educativas todas las facilidades y colaboracin para la evaluacin a que esta seccin se refiere.

Para ello, proporcionarn oportunamente toda la informacin que se les requiera; tomarn las medidas que
permitan la colaboracin efectiva de alumnos, maestros, directivos y dems participantes en los procesos educativos;
facilitarn que las autoridades educativas, incluida la Secretara, realicen exmenes para fines estadsticos y de
diagnstico y recaben directamente en las escuelas la informacin necesaria.

Artculo 31.- Las autoridades educativas darn a conocer a los maestros, alumnos, padres de familia y a la
sociedad en general, los resultados de las evaluaciones que realicen, as como la dems informacin global que
permita medir el desarrollo y los avances de la educacin en cada entidad federativa.

CAPI TULO I II
DE LA EQUI DAD EN LA EDUCACI ON

Artculo 32.- Las autoridades educativas tomarn medidas tendientes a establecer condiciones que permitan el
ejercicio pleno del derecho a la educacin de cada individuo, una mayor equidad educativa, as como el logro de la
efectiva igualdad en oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos.

Dichas medidas estarn dirigidas, de manera preferente, a los grupos y regiones con mayor rezago educativo o
que enfrenten condiciones econmicas y sociales de desventaja.

Artculo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el artculo anterior, las autoridades educativas en el mbito de sus
respectivas competencias llevarn a cabo las actividades siguientes:

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I .- Atendern de manera especial las escuelas en que, por estar en localidades aisladas o zonas urbanas
marginadas, sea considerablemente mayor la posibilidad de atrasos o deserciones, mediante la asignacin de
elementos de mejor calidad para enfrentar los problemas educativos de dichas localidades;

I I .- Desarrollarn programas de apoyo a los maestros que realicen su servicio en localidades aisladas o zonas
urbanas marginadas, a fin de fomentar el arraigo en sus comunidades;

I I I.- Promovern centros de desarrollo infantil, centros de integracin social, internados, albergues escolares e
infantiles y dems planteles que apoyen en forma continua y estable el aprendizaje y el aprovechamiento de los
alumnos;

I V.- Prestarn servicios educativos para atender a quienes abandonaron el sistema regular, que faciliten la
terminacin de la educacin preescolar, primaria y la secundaria;

V.- Otorgarn apoyos pedaggicos a grupos con requerimientos educativos especficos, tales como programas
encaminados a recuperar retrasos en el aprovechamiento escolar de los alumnos;

VI .- Establecern sistemas de educacin a distancia;

VI I .- Realizarn campaas educativas que tiendan a elevar los niveles culturales, sociales y de bienestar de la
poblacin, tales como programas de alfabetizacin y de educacin comunitaria;

VI I I .- Desarrollarn programas para otorgar becas y dems apoyos econmicos a educandos;

I X.- Efectuarn programas dirigidos a los padres de familia, que les permitan dar mejor atencin a sus hijos;

X.- Otorgarn estmulos a las asociaciones civiles y a las cooperativas de maestros que se dediquen a la
enseanza;

XI . Promovern mayor participacin de la sociedad en la educacin, as como el apoyo de los particulares al
financiamiento y a las actividades a que se refiere este captulo;

XI I .- Concedern reconocimientos y distinciones a quienes contribuyan a la consecucin de los propsitos
mencionados en el artculo anterior, y

XI II .- Realizarn las dems actividades que permitan ampliar la calidad y la cobertura de los servicios educativos,
y alcanzar los propsitos mencionados en el artculo anterior.

El Estado tambin llevar a cabo programas asistenciales, ayudas alimenticias, campaas de salubridad y dems
medidas tendientes a contrarrestar las condiciones sociales que inciden en la efectiva igualdad de oportunidades de
acceso y permanencia en los servicios educativos.

Artculo 34.- Adems de las actividades enumeradas en el artculo anterior, el Ejecutivo Federal llevar a cabo
programas compensatorios por virtud de los cuales apoye con recursos especficos a los gobiernos de aquellas
entidades federativas con mayores rezagos educativos, previa celebracin de convenios en los que se concierten las
proporciones de financiamiento y las acciones especficas que las autoridades educativas locales deban realizar para
reducir y superar dichos rezagos.

La Secretara evaluar los resultados en la calidad educativa de los programas compensatorios antes
mencionados.

Artculo 35.- En el ejercicio de su funcin compensatoria, y slo tratndose de actividades que permitan mayor
equidad educativa, la Secretara podr en forma temporal impartir de manera concurrente educacin bsica y normal
en las entidades federativas.

Artculo 36.- El Ejecutivo Federal, el gobierno de cada entidad federativa y los ayuntamientos, podrn celebrar
convenios para coordinar las actividades a que el presente captulo se refiere.


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CAPI TULO I V
DEL PROCESO EDUCATI VO

Seccin 1.- De los tipos y modalidades de educacin

Artculo 37.- La educacin de tipo bsico est compuesta por el nivel preescolar, el de primaria y el de
secundaria.

El tipo medio-superior comprende el nivel de bachillerato, los dems niveles equivalentes a ste, as como la
educacin profesional que no requiere bachillerato o sus equivalentes.

El tipo superior es el que se imparte despus del bachillerato o de sus equivalentes. Est compuesto por la
licenciatura, la especialidad, la maestra y el doctorado, as como por opciones terminales previas a la conclusin de la
licenciatura. Comprende la educacin normal en todos sus niveles y especialidades.

Artculo 38.- La educacin bsica, en sus tres niveles, tendr las adaptaciones requeridas para responder a las
caractersticas lingsticas y culturales de cada uno de los diversos grupos indgenas del pas, as como de la poblacin
rural dispersa y grupos migratorios.

Artculo 39.- En el sistema educativo nacional queda comprendida la educacin inicial, la educacin especial y la
educacin para adultos.

De acuerdo con las necesidades educativas especficas de la poblacin, tambin podr impartirse educacin con
programas o contenidos particulares para atender dichas necesidades.

Artculo 40.- La educacin inicial tiene como propsito favorecer el desarrollo fsico, cognoscitivo, afectivo y
social de los menores de cuatro aos de edad. Incluye orientacin a padres de familia o tutores para la educacin de
sus hijos o pupilos.

Artculo 41.- La educacin especial est destinada a individuos con discapacidades transitorias o definitivas, as
como a aquellos con aptitudes sobresalientes. Atender a los educandos de manera adecuada a sus propias
condiciones, con equidad social.

Tratndose de menores de edad con discapacidades, esta educacin propiciar su integracin a los planteles de
educacin bsica regular, mediante la aplicacin de mtodos, tcnicas y materiales especficos. Para quienes no
logren esa integracin, esta educacin procurar la satisfaccin de necesidades bsicas de aprendizaje para la
autnoma convivencia social y productiva, para lo cual se elaborarn programas y materiales de apoyo didcticos
necesarios.

Para la identificacin y atencin educativa de los alumnos con capacidades y aptitudes sobresalientes, la autoridad
educativa federal, con base en sus facultades y la disponibilidad presupuestal, establecer los lineamientos para la
evaluacin diagnstica, los modelos pedaggicos y los mecanismos de acreditacin y certificacin necesarios en los
niveles de educacin bsica, educacin normal, as como la media superior y superior en el mbito de su
competencia. Las instituciones que integran el sistema educativo nacional se sujetarn a dichos lineamientos.

Las instituciones de educacin superior autnomas por ley, podrn establecer convenios con la autoridad
educativa federal a fin de homologar criterios para la atencin, evaluacin, acreditacin y certificacin, dirigidos a
alumnos con capacidades y aptitudes sobresalientes.

La educacin especial incluye la orientacin a los padres o tutores, as como tambin a los maestros y personal de
escuelas de educacin bsica regular que integren a los alumnos con necesidades especiales de educacin.

Artculo 42.- En la imparticin de educacin para menores de edad se tomarn medidas que aseguren al
educando la proteccin y el cuidado necesarios para preservar su integridad fsica, psicolgica y social sobre la base
del respeto a su dignidad, y que la aplicacin de la disciplina escolar sea compatible con su edad.

Artculo 43.- La educacin para adultos est destinada a individuos de quince aos o ms que no hayan cursado
o concluido la educacin primaria y secundaria. La misma se presta a travs de servicios de alfabetizacin, educacin

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primaria y secundaria, as como la formacin para el trabajo, con las particularidades adecuadas a dicha poblacin.
Esta educacin se apoyar en la solidaridad social.

Artculo 44.- Tratndose de la educacin para adultos la autoridad educativa federal podr prestar servicios que
conforme a la presente Ley corresponda prestar de manera exclusiva a las autoridades educativas locales.

Los beneficiarios de esta educacin podrn acreditar los conocimientos adquiridos, mediante exmenes parciales o
globales, conforme a los procedimientos a que aluden los artculos 45 y 64. Cuando al presentar un examen no
acrediten los conocimientos respectivos, recibirn un informe que indique las unidades de estudio en las que deban
profundizar y tendrn derecho a presentar nuevos exmenes hasta lograr la acreditacin de dichos conocimientos.

El Estado y sus entidades organizarn servicios permanentes de promocin y asesora de educacin para adultos y
darn las facilidades necesarias a sus trabajadores y familiares para estudiar y acreditar la educacin preescolar,
primaria y la secundaria.

Quienes participen voluntariamente brindando asesora en tareas relativas a esta educacin tendrn derecho, en
su caso, a que se les acredite como servicio social.

Artculo 45.- La formacin para el trabajo procurar la adquisicin de conocimientos, habilidades o destrezas,
que permitan a quien la recibe desarrollar una actividad productiva demandada en el mercado, mediante alguna
ocupacin o algn oficio calificados.

La Secretara, conjuntamente con las dems autoridades federales competentes, establecer un rgimen de
certificacin, aplicable en toda la Repblica, referido a la formacin para el trabajo, conforme al cual sea posible ir
acreditando conocimientos, habilidades o destrezas -intermedios o terminales- de manera parcial y acumulativa,
independientemente de la forma en que hayan sido adquiridos.

La Secretara, conjuntamente con las dems autoridades federales competentes, determinarn los lineamientos
generales aplicables en toda la Repblica para la definicin de aquellos conocimientos, habilidades o destrezas
susceptibles de certificacin, as como de los procedimientos de evaluacin correspondientes, sin perjuicio de las
dems disposiciones que emitan las autoridades locales en atencin a requerimientos particulares. Los certificados,
constancias o diplomas sern otorgados por las instituciones pblicas y los particulares que sealen los lineamientos
citados.

En la determinacin de los lineamientos generales antes citados, as como en la decisin sobre los servicios de
formacin para el trabajo a ser ofrecidos, las autoridades competentes establecern procedimientos que permitan
considerar las necesidades, propuestas y opiniones de los diversos sectores productivos, a nivel nacional, local e
incluso municipal.

Podrn celebrarse convenios para que la formacin para el trabajo se imparta por las autoridades locales, los
ayuntamientos, las instituciones privadas, las organizaciones sindicales, los patrones y dems particulares.

La formacin para el trabajo que se imparta en trminos del presente artculo ser adicional y complementaria a
la capacitacin prevista en la fraccin XIII del apartado A) del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.

Artculo 46.- La educacin a que se refiere la presente seccin tendr las modalidades de escolar, no
escolarizada y mixta.

Seccin 2.- De los planes y programas de estudio

Artculo 47.- Los contenidos de la educacin sern definidos en planes y programas de estudio.

En los planes de estudio debern establecerse:

I .- Los propsitos de formacin general y, en su caso, de adquisicin de las habilidades y las destrezas que
correspondan a cada nivel educativo;


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I I .- Los contenidos fundamentales de estudio, organizados en asignaturas u otras unidades de aprendizaje que,
como mnimo, el educando deba acreditar para cumplir los propsitos de cada nivel educativo;

I I I.- Las secuencias indispensables que deben respetarse entre las asignaturas o unidades de aprendizaje que
constituyen un nivel educativo, y

I V.- Los criterios y procedimientos de evaluacin y acreditacin para verificar que el educando cumple los
propsitos de cada nivel educativo.

En los programas de estudio debern establecerse los propsitos especficos de aprendizaje de las asignaturas u
otras unidades de aprendizaje dentro de un plan de estudios, as como los criterios y procedimientos para evaluar y
acreditar su cumplimiento. Podrn incluir sugerencias sobre mtodos y actividades para alcanzar dichos propsitos.

Artculo 48.- La Secretara determinar los planes y programas de estudio, aplicables y obligatorios en toda la
Repblica Mexicana, de la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la educacin normal y dems para la
formacin de maestros de educacin bsica, de conformidad a los principios y criterios establecidos en los artculos 7
y 8 de esta Ley.

Para tales efectos la Secretara considerar las opiniones de las autoridades educativas locales, y de los diversos
sectores sociales involucrados en la educacin, expresadas a travs del Consejo Nacional Tcnico de la Educacin y
del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin a que se refiere el artculo 72.

Las autoridades educativas locales, previa consulta al Consejo Estatal Tcnico de Educacin correspondiente,
propondrn para consideracin y, en su caso, autorizacin de la Secretara, contenidos regionales que -sin mengua
del carcter nacional de los planes y programas citados- permitan que los educandos adquieran un mejor
conocimiento de la historia, la geografa, las costumbres, las tradiciones, los ecosistemas y dems aspectos propios
de la entidad y municipios respectivos.

La Secretara realizar revisiones y evaluaciones sistemticas y continuas de los planes y programas a que se
refiere el presente artculo, para mantenerlos permanentemente actualizados.

Los planes y programas que la Secretara determine en cumplimiento del presente artculo, as como sus
modificaciones, debern publicarse en el Diario Oficial de la Federacin y en el rgano informativo oficial de cada
entidad federativa .

Artculo 49.- El proceso educativo se basar en los principios de libertad y responsabilidad que aseguren la
armona de relaciones entre educandos y educadores y promover el trabajo en grupo para asegurar la comunicacin
y el dilogo entre educandos, educadores, padres de familia e instituciones pblicas y privadas.

Artculo 50.- La evaluacin de los educandos comprender la medicin en lo individual de los conocimientos, las
habilidades, las destrezas y, en general, del logro de los propsitos establecidos en los planes y programas de
estudio.

Las instituciones debern informar peridicamente a los educandos y, en su caso, a los padres de familia o
tutores, los resultados y calificaciones de los exmenes parciales y finales, as como, de haberlas, aquellas
observaciones sobre el desempeo acadmico de los propios educandos que permitan lograr mejores
aprovechamientos.

Seccin 3.- Del calendario escolar

Artculo 51.- La autoridad educativa federal determinar el calendario escolar aplicable a toda la Repblica, para
cada ciclo lectivo de la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de
maestros de educacin bsica, necesarios para cubrir los planes y programas aplicables. El calendario deber
contener doscientos das de clase para los educandos.

La autoridad educativa local podr ajustar el calendario escolar respecto al establecido por la Secretara, cuando
ello resulte necesario en atencin a requerimientos especficos de la propia entidad federativa. Los maestros sern
debidamente remunerados si la modificacin al calendario escolar implica ms das de clase para los educandos que
los citados en el prrafo anterior.

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Artculo 52.- En das escolares, las horas de labor escolar se dedicarn a la prctica docente y a las actividades
educativas con los educandos, conforme a lo previsto en los planes y programas de estudio aplicables.

Las actividades no previstas en los planes y programas de estudio, o bien la suspensin de clases, slo podrn ser
autorizadas por la autoridad que haya establecido o, en su caso, ajustado el correspondiente calendario escolar. Estas
autorizaciones nicamente podrn concederse en casos extraordinarios y si no implican incumplimiento de los planes
y programas ni, en su caso, del calendario sealado por la Secretara.

De presentarse interrupciones por caso extraordinario o fuerza mayor, la autoridad educativa tomar las medidas
para recuperar los das y horas perdidos.

Artculo 53.- El calendario que la Secretara determine para cada ciclo lectivo de educacin preescolar, de
primaria, de secundaria, de normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, se publicar en el
Diario Oficial de la Federacin.

El calendario aplicable en cada entidad federativa deber publicarse en el rgano informativo oficial de la propia
entidad.

CAPI TULO V
DE LA EDUCACI ON QUE I MPARTAN LOS PARTI CULARES

Artculo 54.- Los particulares podrn impartir educacin en todos sus tipos y modalidades.

Por lo que concierne a la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de
maestros de educacin bsica, debern obtener previamente, en cada caso, la autorizacin expresa del Estado,
tratndose de estudios distintos de los antes mencionados podrn obtener el reconocimiento de validez oficial de
estudios.

La autorizacin y el reconocimiento sern especficos para cada plan de estudios. Para impartir nuevos estudios se
requerir, segn el caso, la autorizacin o el reconocimiento respectivos.

La autorizacin y el reconocimiento incorporan a las instituciones que los obtengan, respecto de los estudios a que
la propia autorizacin o dicho reconocimiento se refieren, al sistema educativo nacional.

Artculo 55.- Las autorizaciones y los reconocimientos de validez oficial de estudios se otorgarn cuando los
solicitantes cuenten:

I .- Con personal que acredite la preparacin adecuada para impartir educacin y, en su caso, satisfagan los
dems requisitos a que se refiere el artculo 21;

I I .- Con instalaciones que satisfagan las condiciones higinicas, de seguridad y pedaggicas que la autoridad
otorgante determine. Para establecer un nuevo plantel se requerir, segn el caso, una nueva autorizacin o un
nuevo reconocimiento, y

I I I.- Con planes y programas de estudio que la autoridad otorgante considere procedentes, en el caso de
educacin distinta de la preescolar, la primaria, la secundaria, la normal, y dems para la formacin de maestros de
educacin bsica.

Artculo 56.- Las autoridades educativas publicarn, en el rgano informativo oficial correspondiente, una
relacin de las instituciones a las que hayan concedido autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios.
Asimismo publicarn, oportunamente y en cada caso, la inclusin o la supresin en dicha lista de las instituciones a
las que otorguen, revoquen o retiren las autorizaciones o reconocimientos respectivos.

Los particulares que impartan estudios con autorizacin o con reconocimiento debern mencionar en la
documentacin que expidan y en la publicidad que hagan, una leyenda que indique su calidad de incorporados, el
nmero y fecha del acuerdo respectivo, as como la autoridad que lo otorg.


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Artculo 57.- Los particulares que impartan educacin con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de
estudios debern:

I .- Cumplir con lo dispuesto en el artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la
presente Ley;

I I .- Cumplir con los planes y programas de estudio que las autoridades educativas competentes hayan
determinado o considerado procedentes;

I I I.- Proporcionar un mnimo de becas en los trminos de los lineamientos generales que la autoridad que
otorgue las autorizaciones o reconocimientos haya determinado;

I V.- Cumplir los requisitos previstos en el artculo 55, y

V.- Facilitar y colaborar en las actividades de evaluacin, inspeccin y vigilancia que las autoridades competentes
realicen u ordenen.

Artculo 58.- Las autoridades que otorguen autorizaciones y reconocimientos de validez oficial de estudios
debern inspeccionar y vigilar los servicios educativos respecto de los cuales concedieron dichas autorizaciones o
reconocimientos.

Para realizar una visita de inspeccin deber mostrarse la orden correspondiente expedida por la autoridad
competente. La visita se realizar en el lugar, fecha y sobre los asuntos especficos sealados en dicha orden. El
encargado de la visita deber identificarse adecuadamente.

Desahogada la visita, se suscribir el acta correspondiente por quienes hayan intervenido y por dos testigos. En su
caso, se har constar en dicha acta la negativa del visitado de suscribirla sin que esa negativa afecte su validez. Un
ejemplar del acta se pondr a disposicin del visitado.

Los particulares podrn presentar a las autoridades educativas documentacin relacionada con la visita dentro de
los cinco das hbiles siguientes a la fecha de la inspeccin.

Artculo 59.- Los particulares que presten servicios por los que se impartan estudios sin reconocimiento de
validez oficial, debern mencionarlo en su correspondiente documentacin y publicidad.

En el caso de educacin inicial y de preescolar debern, adems, contar con personal que acredite la preparacin
adecuada para impartir educacin; contar con instalaciones que satisfagan las condiciones higinicas, de seguridad y
pedaggicas que la autoridad educativa determine; cumplir los requisitos a que alude la fraccin VII del artculo 12;
tomar las medidas a que se refiere el artculo 42; as como facilitar la inspeccin y vigilancia de las autoridades
competentes.

CAPITULO VI
DE LA VALIDEZ OFI CI AL DE ESTUDI OS Y DE LA CERTI FI CACION DE CONOCIMIENTOS

Artculo 60.- Los estudios realizados dentro del sistema educativo nacional tendrn validez en toda la Repblica.

Las instituciones del sistema educativo nacional expedirn certificados y otorgarn constancias, diplomas, ttulos o
grados acadmicos a las personas que hayan concluido estudios de conformidad con los requisitos establecidos en los
planes y programas de estudio correspondientes. Dichos certificados, constancias, diplomas, ttulos y grados tendrn
validez en toda la Repblica.

La Secretara promover que los estudios con validez oficial en la Repblica sean reconocidos en el extranjero.

Artculo 61.- Los estudios realizados fuera del sistema educativo nacional podrn adquirir validez oficial,
mediante su revalidacin, siempre y cuando sean equiparables con estudios realizados dentro de dicho sistema.

La revalidacin podr otorgarse por niveles educativos, por grados escolares, o por asignaturas u otras unidades
de aprendizaje, segn lo establezca la regulacin respectiva.


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Artculo 62.- Los estudios realizados dentro del sistema educativo nacional podrn, en su caso, declararse
equivalentes entre s por niveles educativos, grados escolares, asignaturas u otras unidades de aprendizaje, segn lo
establezca la regulacin respectiva.

Artculo 63.- La Secretara determinar las normas y criterios generales, aplicables en toda la Repblica, a que
se ajustarn la revalidacin, as como la declaracin de estudios equivalentes.

La Secretara podr revalidar y otorgar equivalencias de estudios distintos a los mencionados en la fraccin V del
artculo 13.

Las autoridades educativas locales otorgarn revalidaciones y equivalencias nicamente cuando estn referidas a
planes y programas de estudio que se impartan en sus respectivas competencias.

Las revalidaciones y equivalencia otorgadas en trminos del presente artculo tendrn validez en toda la
Repblica.

Artculo 64.- La Secretara, por acuerdo de su titular, podr establecer procedimientos por medio de los cuales
se expidan certificados, constancias, diplomas o ttulos a quienes acrediten conocimientos terminales que
correspondan a cierto nivel educativo o grado escolar, adquiridos en forma autodidacta o a travs de la experiencia
laboral.

El acuerdo secretarial respectivo sealar los requisitos especficos que deban cumplirse para la acreditacin de
los conocimientos adquiridos.

CAPI TULO VI I
DE LA PARTICI PACION SOCI AL EN LA EDUCACI ON

Seccin 1.- De los padres de familia

Artculo 65.- Son derechos de quienes ejercen la patria potestad o la tutela:

I . Obtener inscripcin en escuelas pblicas para que sus hijos o pupilos menores de edad, que satisfagan los
requisitos aplicables, reciban la educacin preescolar, la primaria y la secundaria.

La edad mnima para ingresar a la educacin bsica en el nivel preescolar es de 3 aos, y para nivel primaria 6
aos, cumplidos al 31 de diciembre del ao de inicio del ciclo escolar.

I I .- Participar a las autoridades de la escuela en la que estn inscritos sus hijos o pupilos, cualquier problema
relacionado con la educacin de stos, a fin de que aqullas se aboquen a su solucin;

I I I.- Colaborar con las autoridades escolares para la superacin de los educandos y en el mejoramiento de los
establecimientos educativos;

I V.- Formar parte de las asociaciones de padres de familia y de los consejos de participacin social a que se
refiere este capitulo, y

V.- Opinar, en los casos de la educacin que impartan los particulares, en relacin con las contraprestaciones que
las escuelas fijen.

Artculo 66.- Son obligaciones de quienes ejercen la patria potestad o la tutela:

I .- Hacer que sus hijos o pupilos menores de edad, reciban la educacin preescolar, la primaria y la secundaria;

I I .- Apoyar el proceso educativo de sus hijos o pupilos, y

I I I.- Colaborar con las instituciones educativas en las que estn inscritos sus hijos o pupilos, en las actividades
que dichas instituciones realicen.

Artculo 67.- Las asociaciones de padres de familia tendrn por objeto:

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I .- Representar ante las autoridades escolares los intereses que en materia educativa sean comunes a los
asociados;

I I .- Colaborar para una mejor integracin de la comunidad escolar, as como en el mejoramiento de los planteles;

I I I.- Participar en la aplicacin de cooperaciones en numerario, bienes y servicios que las propias asociaciones
deseen hacer al establecimiento escolar;

I V.- Proponer las medidas que estimen conducentes para alcanzar los objetivos sealados en las fracciones
anteriores, e

V.- Informar a las autoridades educativas y escolares sobre cualquier irregularidad de que sean objeto los
educandos.

Las asociaciones de padres de familia se abstendrn de intervenir en los aspectos pedaggicos y laborales de los
establecimientos educativos.

La organizacin y el funcionamiento de las asociaciones de padres de familia, en lo concerniente a sus relaciones
con las autoridades de los establecimientos escolares, se sujetarn a las disposiciones que la autoridad educativa
federal seale.

Seccin 2.- De los consejos de participacin social

Artculo 68.- Las autoridades educativas promovern, de conformidad con los lineamientos que establezca la
autoridad educativa federal, la participacin de la sociedad en actividades que tengan por objeto fortalecer y elevar la
calidad de la educacin pblica, as como ampliar la cobertura de los servicios educativos.

Artculo 69.- Ser responsabilidad de la autoridad de cada escuela pblica de educacin bsica vincular a sta,
activa y constantemente, con la comunidad. El ayuntamiento y la autoridad educativa local darn toda su
colaboracin para tales efectos.

La autoridad escolar har lo conducente para que en cada escuela pblica de educacin bsica opere un consejo
escolar de participacin social, integrado con padres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros y
representantes de su organizacin sindical, directivos de la escuela, exalumnos, as como con los dems miembros de
la comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela.

Este consejo conocer el calendario escolar, las metas educativas y el avance de las actividades escolares, con el
objeto de coadyuvar con el maestro a su mejor realizacin; tomar nota de los resultados de las evaluaciones que
realicen las autoridades educativas; propiciar la colaboracin de maestros y padres de familia; podr proponer
estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros, directivos y empleados de la escuela; estimular,
promover y apoyar actividades extraescolares que complementen y respalden la formacin de los educandos;
llevar a cabo las acciones de participacin, coordinacin y difusin necesarias para la proteccin civil y la emergencia
escolar; alentar el inters familiar y comunitario por el desempeo del educando; podr opinar en asuntos
pedaggicos; contribuir a reducir las condiciones sociales adversas que influyan en la educacin; estar facultado
para realizar convocatorias para trabajos especficos de mejoramiento de las instalaciones escolares; respaldar las
labores cotidianas de la escuela y, en general, podr realizar actividades en beneficio de la propia escuela.

Consejos anlogos podrn operar en las escuelas particulares de educacin bsica.

Artculo 70.- En cada municipio operar un consejo municipal de participacin social en la educacin integrado
por las autoridades municipales, padres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros distinguidos y
directivos de escuelas, representantes de la organizacin sindical de los maestros, as como representantes de
organizaciones sociales y dems interesados en el mejoramiento de la educacin.

Este consejo gestionar ante el ayuntamiento y ante la autoridad educativa local el mejoramiento de los servicios
educativos, la construccin y ampliacin de escuelas pblicas y dems proyectos de desarrollo educativo en el
municipio; conocer de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas; llevar a cabo
labores de seguimiento de las actividades de las escuelas pblicas de educacin bsica del propio municipio;

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estimular, promover y apoyar actividades de intercambio, colaboracin y participacin interescolar en aspectos
culturales, cvicos, deportivos y sociales; establecer la coordinacin de escuelas con autoridades y programas de
bienestar comunitario; har aportaciones relativas a las particularidades del municipio que contribuyan a la
formulacin de contenidos locales a ser propuestos para los planes y programas de estudio; podr opinar en asuntos
pedaggicos; coadyuvar a nivel municipal en actividades de proteccin civil y emergencia escolar; promover la
superacin educativa en el mbito municipal mediante certmenes interescolares; promover actividades de
orientacin, capacitacin y difusin dirigidas a padres de familia y tutores, para que cumplan cabalmente con sus
obligaciones en materia educativa; podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos,
maestros, directivos y empleados escolares; procurar la obtencin de recursos complementarios para el
mantenimiento fsico y para proveer de equipo bsico a cada escuela pblica y, en general, podr realizar actividades
para apoyar y fortalecer la educacin en el municipio.

Ser responsabilidad del presidente municipal que en el consejo se alcance una efectiva participacin social que
contribuya a elevar la calidad y la cobertura de la educacin.

En el Distrito Federal los consejos se constituirn por cada delegacin poltica.

Artculo 71.- En cada entidad federativa funcionar un consejo estatal de participacin social en la educacin,
como rgano de consulta, orientacin y apoyo. Un rgano anlogo se establecer en el Distrito Federal. En dicho
Consejo se asegurar la participacin de padres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros y
representantes de su organizacin sindical, instituciones formadoras de maestros, autoridades educativas estatales y
municipales, as como de sectores sociales de la entidad federativa especialmente interesados en la educacin.

Este consejo promover y apoyar entidades extraescolares de carcter cultural, cvico, deportivo y de bienestar
social; coadyuvar a nivel estatal en actividades de proteccin civil y emergencia escolar; sistematizar los elementos
y aportaciones relativos a las particularidades de la entidad federativa que contribuyan a la formulacin de contenidos
estatales en los planes y programas de estudio; podr opinar en asuntos pedaggicos; conocer las demandas y
necesidades que emanen de la participacin social en la educacin a travs de los consejos escolares y municipales,
conformando los requerimientos a nivel estatal para gestionar ante las instancias competentes su resolucin y apoyo;
conocer los resultados de las evaluaciones que efecten las autoridades educativas y colaborar con ellas en
actividades que influyan en el mejoramiento de la calidad y la cobertura de la educacin.

Artculo 72.- La Secretara promover el establecimiento y funcionamiento del Consejo Nacional de Participacin
Social en la Educacin, como instancia nacional de consulta, colaboracin, apoyo e informacin, en la que se
encuentren representados padres de familia y sus asociaciones, maestros y su organizacin sindical, autoridades
educativas, as como los sectores sociales especialmente interesados en la educacin. Tomar nota de los resultados
de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas, conocer el desarrollo y la evolucin del sistema
educativo nacional, podr opinar en asuntos pedaggicos, planes y programas de estudio y propondr polticas para
elevar la calidad y la cobertura de la educacin.

Artculo 73.- Los consejos de participacin social a que se refiere esta seccin se abstendrn de intervenir en los
aspectos laborales de los establecimientos educativos y no debern participar en cuestiones polticas ni religiosas.

Seccin 3.- De los medios de comunicacin

Artculo 74.- Los medios de comunicacin masiva, en el desarrollo de sus actividades, contribuirn al logro de las
finalidades previstas en el artculo 7, conforme a los criterios establecidos en el artculo 8o.

CAPITULO VIII
DE LAS INFRACCIONES, LAS SANCIONES Y EL RECURSO ADMI NISTRATIVO

Seccin 1.- De las infracciones y las sanciones

Artculo 75.- Son infracciones de quienes prestan servicios educativos:

I .- Incumplir cualesquiera de las obligaciones previstas en el artculo 57;

I I .- Suspender el servicio educativo sin que medie motivo justificado, caso fortuito o fuerza mayor;


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I I I.- Suspender clases en das y horas no autorizados por el calendario escolar aplicable, sin que medie motivo
justificado, caso fortuito o fuerza mayor;

I V.- No utilizar los libros de texto que la Secretara autorice y determine para la educacin primaria y secundaria;

V.- Incumplir los lineamientos generales para el uso de material educativo para la educacin preescolar, la
primaria y la secundaria;

VI .- Dar a conocer antes de su aplicacin, los exmenes o cualesquiera otros instrumentos de admisin,
acreditacin o evaluacin, a quienes habrn de presentarlos;

VI I .- Expedir certificados, constancias, diplomas o ttulos a quienes no cumplan los requisitos aplicables;

VI I I .- Realizar o permitir se realice publicidad dentro del plantel escolar que fomente el consumo, as como
realizar o permitir la comercializacin de bienes o servicios notoriamente ajenos al proceso educativo, distintos de
alimentos;

I X.- Efectuar actividades que pongan en riesgo la salud o la seguridad de los alumnos;

X.- Ocultar a los padres o tutores las conductas de los alumnos que notoriamente deban ser de su conocimiento;

XI .- Oponerse a las actividades de evaluacin, inspeccin y vigilancia, as como no proporcionar informacin veraz
y oportuna, e

XI I .- Incumplir cualesquiera de los dems preceptos de esta Ley, as como las disposiciones expedidas con
fundamento en ella.

Las disposiciones de este artculo no son aplicables a los trabajadores de la educacin, en virtud de que, las
infracciones en que incurran sern sancionadas conforme a las disposiciones especficas para ellos.

Artculo 76.- Las infracciones enumeradas en el artculo anterior se sancionarn con:

I .- Multa hasta por el equivalente a cinco mil veces el salario mnimo general diario vigente en el rea geogrfica
y en la fecha en que se cometa la infraccin. Las multas impuestas podrn duplicarse en caso de reincidencia, o

I I .- Revocacin de la autorizacin o retiro del reconocimiento de validez oficial de estudios correspondiente.

La imposicin de la sancin establecida en la fraccin II no excluye la posibilidad de que sea impuesta alguna
multa.

Artculo 77.- Adems de las previstas en el artculo 75, tambin son infracciones a esta Ley:

I .- Ostentarse como plantel incorporado sin estarlo;

I I .- Incumplir con lo dispuesto en el artculo 59, e

I I I.- Impartir la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de
maestros de educacin bsica, sin contar con la autorizacin correspondiente.

En los supuestos previstos en este artculo, adems de la aplicacin de las sanciones sealadas en la fraccin I del
artculo 76, podr procederse a la clausura del plantel respectivo.

Artculo 78.- Cuando la autoridad educativa responsable de la prestacin del servicio, o que haya otorgado la
autorizacin o el reconocimiento de validez oficial de estudios, considere que existen causas justificadas que ameriten
la imposicin de sanciones, lo har del conocimiento del presunto infractor para que, dentro de un plazo de quince
das naturales, manifieste lo que a su derecho convenga y proporcione los datos y documentos que le sean
requeridos.


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La autoridad dictar resolucin con base en los datos aportados por el presunto infractor y las dems constancias
que obre en el expediente.

Para determinar la sancin se considerarn las circunstancias en que se cometi la infraccin, los daos y
perjuicios que se hayan producido o puedan producirse a los educandos, la gravedad de la infraccin, las condiciones
socio-econmicas del infractor, el carcter intencional o no de la infraccin y si se trata de reincidencia.

Artculo 79.- La negativa o revocacin de la autorizacin otorgada a particulares produce efectos de clausura del
servicio educativo de que se trate.

El retiro del reconocimiento de validez oficial se referir a los estudios que se impartan a partir de la fecha en que
se dicte la resolucin. Los realizados mientras que la institucin contaba con el reconocimiento, mantendrn su
validez oficial.

La autoridad que dicte la resolucin adoptar las medidas que sean necesarias para evitar perjuicios a los
educandos.

En el caso de autorizaciones, cuando la revocacin se dicte durante un ejercicio lectivo, la institucin podr seguir
funcionando, a juicio y bajo la vigilancia de la autoridad, hasta que aqul concluya.

Seccin 2.- Del recurso administrativo

Artculo 80.- En contra de las resoluciones de las autoridades educativas dictadas con fundamento en las
disposiciones de esta Ley y dems derivadas de sta, podr interponerse recurso de revisin dentro de los quince das
hbiles siguientes a la fecha de su notificacin.

Transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior sin que el interesado interponga el recurso, la resolucin
tendr el carcter de definitiva.

Asimismo, podr interponerse dicho recurso cuando la autoridad no d respuesta en un plazo de sesenta das
hbiles siguientes a la presentacin de las solicitudes de autorizacin o de reconocimiento de validez oficial de
estudios.

Artculo 81.- El recurso se interpondr, por escrito, ante la autoridad inmediata superior a la que emiti el acto
recurrido u omiti responder la solicitud correspondiente.

La autoridad receptora del recurso deber sellarlo o firmarlo de recibido y anotar la fecha y hora en que se
presente y el nmero de anexos que se acompae. En el mismo acto devolver copia debidamente sellada o firmada
al interesado.

Artculo 82.- En el recurso debern expresarse el nombre y el domicilio del recurrente y los agravios,
acompandose los elementos de prueba que se consideren necesarios, as como las constancias que acrediten la
personalidad del promovente.

En caso de incumplimiento de los requisitos antes sealados, la autoridad educativa podr declarar improcedente
el recurso.

Artculo 83.- Al interponerse el recurso podr ofrecerse toda clase de pruebas, excepto la confesional, y
acompaarse con los documentos relativos. Si se ofrecen pruebas que requieran desahogo, se abrir un plazo no
menor de cinco ni mayor de treinta das hbiles para tales efectos. La autoridad educativa que est conociendo del
recurso podr allegarse los elementos de conviccin adicionales que considere necesarios.

Artculo 84.- La autoridad educativa dictar resolucin dentro de los treinta das hbiles siguientes, a partir de la
fecha:

I .- Del acuerdo de admisin del recurso, cuando no se hubiesen ofrecido pruebas o las ofrecidas no requieran
plazo especial de desahogo, y


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I I .- De la conclusin del desahogo de las pruebas o, en su caso, cuando haya transcurrido el plazo concedido
para ello y no se hubieren desahogado.

Las resoluciones del recurso se notificarn a los interesados, o a sus representantes legales, personalmente o por
correo certificado con acuse de recibo.

Artculo 85.- La interposicin del recurso suspender la ejecucin de la resolucin impugnada en cuanto al pago
de multas.

Respecto de cualquier otra clase de resoluciones administrativas y de sanciones no pecuniarias, la suspensin slo
se otorgar si concurren los requisitos siguientes:

I .- Que lo solicite el recurrente;

I I .- Que el recurso haya sido admitido;

I I I.- Que de otorgarse no implique la continuacin o consumacin de actos u omisiones que ocasionen
infracciones a esta Ley, y

I V.- Que no ocasionen daos o perjuicios a los educandos o terceros en trminos de esta Ley.

TRANSI TORIOS

Primero.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.

Segundo.- Se abrogan la Ley Federal de Educacin, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de
noviembre de 1973; la Ley del Ahorro Escolar, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de septiembre
de 1945; la Ley que Establece la Educacin Normal para Profesores de Centros de Capacitacin para el Trabajo,
publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de diciembre de 1963, y la Ley Nacional de Educacin para
Adultos publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de diciembre de 1975.

Se derogan las dems disposiciones que se opongan a la presente Ley.

Tercero.- Las disposiciones normativas derivadas de las leyes mencionadas en el artculo segundo anterior se
seguirn aplicando, en lo que no se opongan a la presente Ley, hasta en tanto las autoridades educativas
competentes expidan la normatividad a que se refiere esta Ley.

Cuarto.- El proceso para que el gobierno del Distrito Federal se encargue de la prestacin de los servicios de
educacin inicial, bsica incluyendo la indgena- y especial en el propio Distrito, se llevar a cabo en los trminos y
fecha que se acuerde con la organizacin sindical. A partir de la entrada en vigor de la presente Ley y hasta la
conclusin del proceso antes citado, las atribuciones relativas a la educacin inicial, bsica incluyendo la Indgena- y
especial que los artculos 11, 13, 14 y dems sealan para las autoridades educativas locales en sus respectivas
competencias correspondern, en el Distrito Federal, a la Secretara. A la conclusin del proceso citado entrar en
vigor el primer prrafo del artculo 16 de la presente Ley.

Quinto.- Los servicios para la formacin de maestros a cargo de las autoridades educativas locales tendrn,
adems de las finalidades previstas en el artculo 20 de la presente Ley, la de regularizar, con nivel de licenciatura, a
maestros en servicio que por cualquier circunstancia tengan un nivel de estudios distinto de dicho nivel.

Sexto.- Las autoridades competentes se obligan a respetar ntegramente los derechos de los trabajadores de la
educacin y reconocer la titularidad de las relaciones laborales colectivas de su organizacin sindical en los trminos
de su registro vigente y de acuerdo con las disposiciones legales correspondientes al expedir esta Ley.

Mxico, D. F., a 9 de julio de 1993. Dip. J uan Ramiro Robledo Ruiz, Presidente.- Sen. Mauricio Valds
Rodrguez, Presidente.- Dip. Luis Moreno Bustamante, Secretario. - Sen. Ramn Serrano Ahumada,
Secretario.- Rbricas."


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En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los doce das del mes de julio de 1993.- Carlos Salinas de
Gortari.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, J os Patrocinio Gonzlez Blanco Garrido. - Rbrica.