PERAN FILSAFAT HUKUM DALAM PEMBAHARUAN (PEMBENTUKAN)

HUKUM DI INDONESIA

Oleh:
ALDIAN HARIKHMAN, SH

Pendahuluan.
Jika kita berbicara filsafat, kita seakan berada pada ranah yang sangat abstrak, dan
filsafat hukum merupakan cabang dari filsafat, filsafat hukum mempunyai fungsi yang
strategis dalam pembentukan hukum di Indonesia.
Sekedar menyinggung konsep dalam Islam, bahwa Islam menilai hukum tidak
hanya berlaku di dunia saja, akan tetapi juga di akhirat, karena putusan kebenaran, atau
ketetapan sangsi, disamping berhubungan dengan manusia secara langsung, juga
berhubungan dengan Allah SWT1, maka manusia disamping ia mengadopsi hukum-
hukum yang langsung (baca ; samawi dalam Islam) wahyu Tuhan yang berbentuk kitab
suci, manusia dituntut untuk selalu mencari formula kebenaran yang berserakan dalam
kehidupan masyarakat, manusia akan melihat dari kenyataan empiris sebagai bekal
mengkaji secara mendalam, memberikan makna filosofis dengan mengetahui hakikat
kebenaran yang hakiki.
Kaitannya dengan pembentukan hukum di Indonesia, setidaknya kita sadar bahwa
hukum di bentuk karena pertimbangan keadilan (gerechtigkeit) disamping sebagai
kepastian hukum (rechtssicherheit) dan kemanfaatan (zweckmassigkeit)2.
Keadilan ini berkaitan dengan pendistribusian hak dan kewajiban, diantara sekian hak
yang dimiliki manugerah alamiah langsung dari Allah, SWT, yaitu hak asasi manusia atau
hak kodrati manusia, semua manusia tanpa pembedaan ras, suku, bangsa, agama, berhak
mendapatkan keadilan, maka di Indonesia yang notabene adalah negara yang sangat
heterogen tampaknya dalam membentuk formulasi hukum positif agak berbeda dengan
negara-negara yang kulturnya homogen, sangatlah penting kiranya sebelum membentuk suatu
hukum yang akan mengatur perjalanan masyarakat, haruslah digali tentang filsafat hukum
secara lebih komprehensif yang akan mewujudkan keadilan yang nyata bagi seluruh
golongan, suku, ras, agama yang ada di Indonesia, penulis tertarik dengan argumen Bismar
Siregar bahwa ia pernah mengatakan “bila untuk menegakkan keadilan saya korbankan

1 Muchsin, Ikhtisar Filsafat Hukum, Cet ke2, Badan Penerbit Iblam Jakarta, 2006, hal.24.

2 Darji Darmodiharjo, dan ShidartaPokok-pokok Filsafat Hukum (Apa dan Bagaimana Filsafat
Hukum Indonesia), PT. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta, Cet, VI Mei 2006, hal. 154.
kepastian hukum, akan saya korbankan hukum itu, hukum hanya sarana, sedangkan tujuan
akhirnya adalah keadilan”, lalui bagaimana sebenarnya membentuk hukum yang
mencerminkan keadilan yang didambakan, untuk itulah penulis tertarik untuk mencoba
mendudukkan filsafat hukum sebagai Starting Point pembentukan hukum yang akan kita
bahas berikutnya, dalam hal ini penulis juga sangat tertarik dengan buku seorang hakim
agung jebolan Unair yang juga pakar filsafat hukum Prof. Dr. H.Muchsin, S.H., dimana
dalam bukunya yang berjudul Ikhtisar Filsafat Hukum telah memaparkan dengan jelas
berkenaan dengan bahasan penulis diatas, dan penulisan yang sederhana ini sedikit banyak
terinspirasi dari buku beliau tersebut.

Pengertian Filsafat, dan Filsafat Hukum.

Semenjak kita duduk di bangku pendidikan lanjutan serta Perguruan Tinggi kita
sering mendengar tentang filsafat, apakah sebenarnya filsafat tersebut? Seseorang yang
berfilsafat diumpamakan seorang yang berpijak dibumi sedang tengadah ke bintang-
bintang, dia ingin mengetahui hakikat keberadaan dirinya, ia berfikir dengan sifat
menyeluruh (tidak puas jika mengenal sesuatu hanya dari segi pandang yang semata-mata
terlihat oleh indrawi saja). Ia juga berfikir dengan sifat (tidak lagi percaya begitu
sajabahwa sesuatu itu benar). Ia juga berfikir dengan sifat spekulatif (dalam analisis
maupun pembuktiannya dapat memisahkan spekulasi mana yang dapat diandalkan dan
mana yang tidak), dan tugas utama filsafat adalah menetapkan dasar-dasar yang dapat
diandalkan3.
Kemudian lebih mengerucut lagi adalah Filsafat hukum, yaitu ilmu yang
mempelajari hukum secara filosofi, yang dikaji secara luas, mendalam sampai kepada inti
atau dasarnya yang disebut dengan hakikat. Dan tujuan mempelajari filsafat hukum untuk
memperluas cakrawala pandang sehingga dapat memahami dan mengkaji dengan kritis
atas hukum dan diharapkan akan menumbuhkan sifat kritis sehingga mampu menilai dan
menerapkan kaidah-kaidah hukum. Filsafat hukum ini berpengaruh terhadap
pembentukan kaidah hukum sebagai hukum in abstracto4.

3 Jujun S. Suriasumantri, Filsafat Ilmu Sebuah Pengantar Populer, Pustaka Sinar Harapan,
Jakarta Cet.XVI, 2003.

4 Slide Muchsin, yang di sampaikan pada mahasiswa Pascasarjana Program Magister Hukum
Untag (Universitas 17 Agustus) Surabaya angkatan ke 18 tanggal 11 November 2007.

2
 Jika kita berbicara filsafat, kita seakan berada pada ranah yang sangat abstrak, dan
filsafat hukum merupakan cabang dari filsafat, filsafat hukum mempunyai fungsi yang
strategis dalam pembentukan hukum di Indonesia.
Pengertian Filsafat dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia, adalah 1) Pengetahuan
dan penyelidikan dengan akal budi mengenai hakikat segala yang ada, sebab, asal, dan
hukumnya, 2) Teori yang mendasari alam pikiran atau suatu kegiatan atau juga berarti
ilmu yang berintikan logika, estetika, metafisika dan epistemologi.
Pakar Filsafat kenamaan Plato (427 - 347 SM) mendefinisikan filsafat adalah ilmu
pengetahuan yang berminat mencapai kebenaran yang asli, Kemudian Aristoteles (382 -
322 SM) mengartikan filsafat adalah ilmu pengetahuan yang meliputi kebenaran, dan
berisikan di dalamnya ilmu ; metafisika, logika, retorika, etika, ekonomi, politik, dan
estetika.
Secara Umum Pengertian Filsafat adalah Ilmu pengetahuan yang ingin mencapai
hakikat kebenaran yang asli dengan ciri-ciri pemikirannya yang 1) rasional, metodis,
sistematis, koheren, integral, 2) tentang makro dan mikro kosmos 3) baik yang bersifat
inderawi maupun non inderawi. Hakikat kebenaran yang dicari dari berfilsafat adalah
kebenaran akan hakikat hidup dan kehidupan, bukan hanya dalam teori tetapi juga
praktek5.
Kemudian berkenaan dengan Filsafat Hukum Menurut Gustaff Radbruch adalah
cabang filsafat yang mempelajari hukum yang benar. Sedangkan menurut Langmeyer:
Filsafat Hukum adalah pembahasan secara filosofis tentang hukum, Anthoni D’Amato
mengistilahkan dengan Jurisprudence atau filsafat hukum yang acapkali dikonotasikan
sebagai penelitian mendasar dan pengertian hukum secara abstrak, Kemudian Bruce D.
Fischer mendefinisikan Jurisprudence adalah suatu studi tentang filsafat hukum. Kata ini
berasal dari bahasa Latin yang berarti kebijaksanaan (prudence) berkenaan dengan
hukum (juris) sehingga secara tata bahasa berarti studi tentang filsafat hukum6.
Secara sederhana, dapat dikatakan bahwa Filsafat hukum merupakan cabang
filsafat, yakni filsafat tingkah laku atau etika, yang mempelajari hakikat hukum. Dengan

5 Slide Muchsin, Ibid.

6 Huda Lukoni, SHI.SH, Filsafat Hukum Dan Peranannya Dalam Perkembangan Hukum Di
Indonesia, www.badilag.net, diakses tanggal 23 september 2009.

3
perkataan lain filsafat hukum adalah ilmu yang mempelajari hukum secara filosofis, jadi
objek filsafat hukum adalah hukum, dan objek tersebut dikaji secara mendalam sampai
pada inti atau dasarnya, yang disebut dengan hakikat7.
Purnadi Purbacaraka & Soerjono Soekanto menyebutkan sembilan arti hukum,
yaitu : 1) Ilmu pengetahuan, yaitu pengetahuan yang tersusun secara sistematis atas dasar
kekuatan pemikiran. 2) Disiplin, yaitu suatu sistem ajaran tentang kenyataan atau gejala-
gejala yang dihadapi. 3) Norma, yaitu pedoman atau patokan sikap tindak atau perilaku
yang pantas atau diharapkan. 4) Tata Hukum, yaitu struktur dan proses perangkat norma-
norma hukum yang berlaku pada suatu waktu dan tempat tertentu serta berbentuk tertulis.
5) Petugas, yakni pribadi-pribadi yang merupakan kalangan yang berhubungan erat
dengan penegakan hukum (law enforcement officer) 6) Keputusan Penguasa, yakni hasil
proses diskresi 7) Proses Pemerintahan, yaitu proses hubungan timbal balik antara unsur-
unsur pokok dari sistem kenegaraan 8) Sikap tindak ajeg atau perilaku yang teratur, yakni
perilaku yang diulang-ulang dengan cara yang sama, yang bertujuan mencapai
kedamaian9) Jalinan nilai-nilai, yaitu jalinan dari konsepsi-konsepsi abstrak tentang apa
yang dianggap baik dan buruk8.
Filsafat hukum mempelajari hukum secara spekulatif dan kritis artinya filsafat
hukum berusaha untuk memeriksa nilai dari pernyataan-pernyataan yang dapat
dikatagorikan sebagai hukum ; 1) Secara spekulatif, filsafat hukum terjadi dengan
pengajuan pertanyaan-pertanyaan mengenai hakekat hukum. 2) Secara kritis, filsafat
hukum berusaha untuk memeriksa gagasan-gagasan tentang hukum yang sudah ada,
melihat koherensi, korespondensi dan fungsinya9.
Lebih jauh Prof. Dr. H. Muchsin, SH. dalam bukunya Ikhtisar Filsafat Hukum
menjelaskan dengan cara membagi definisi filsafat dengan hukum secara tersendiri,
filsafat diartikan sebagai upaya berpikir secara sungguh-sungguh untuk memahami segala
sesuatu dan makna terdalam dari sesuatu itu14 kemudian hukum disimpulkan sebagai
aturan, baik tertulis maupun tidak tertulis yang mengatur tingkah laku manusia dalam

7 Darji Darmodiharjo dan Shidarta, Op. Cit, hlm. 11.

8 Huda Lukoni, SHI.SH, Ibid.

9 Slide Muchsin, Op. Cit.

4
masyarakat, berupa perintah dan larangan yang keberadaanya ditegakkan dengan sanksi
yang tegas dan nyata dari pihak yang berwenang di sebuah negara10.

Hukum di Indonesia.
Salah satu tuntutan aspirasi masyarakat yang berkembang dalam era reformasi
sekarang ini adalah reformasi hukum menuju terwujudnya supremasi sistem hukum di
bawah sistem konstitusi yang berfungsi sebagai acuan dasar yang efektif dalam proses
penyelenggaraan negara dan kehidupan nasional sehari-hari. Dalam upaya mewujudkan
sistem hukum yang efektif itu, penataan kembali kelembagaan hukum, didukung oleh
kualitas sumberdaya manusia dan kultur dan kesadaran hukum masyarakat yang terus
meningkat, seiring dengan pembaruan materi hukum yang terstruktur secara harmonis,
dan terus menerus diperbarui sesuai dengan tuntutan perkembangan kebutuhan.
Dalam upaya pembaruan hukum tersebut, penataan kembali susunan hirarkis
peraturan perundang-undangan kiranya memang sudah sangat tepat, Di samping itu, era
Orde Baru yang semula berusaha memurnikan kembali falsafah Pancasila dan
pelaksanaan UUD 1945 dengan menata kembali sumber tertib hukum dan tata-urut
peraturan perundang-undangan, dalam prakteknya selama 32 tahun belum berhasil
membangun susunan perundang-undangan yang dapat dijadikan acuan bagi upaya
memantapkan sistem perundang-undangan di masa depan. Lebih-lebih dalam prakteknya,
masih banyak produk peraturan yang tumpang tindih dan tidak mengikuti sistem yang
baku, Sebagai contoh, produk hukum yang dikeluarkan Bank Indonesia yang
dimaksuduntuk memberikan aturan terhadap dunia perbankan menggunakan istilah Surat
Edaran yang tidak dikenal dalam sistem peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Beberapa kementerian mengeluarkan peraturan di bidangnya dengan menggunakan
sebutan Keputusan Menteri, dan beberapa lainnya menggunakan istilah Peraturan
Menteri. Keputusan Presiden yang bersifat mengatur dengan Keputusan Presiden yang
bersifat penetapan administratif biasa tidak dibedakan, kecuali dalam kode nomernya
saja, sehingga tidak jelas kedudukan masing-masing sebagai salah satu bentuk peraturan
perundang-undangan yang bersifat mengatur.

10 Muchsin, Loc. It. Hlm 24.

5
 Sementara itu, setelah lebih dari 50 tahun Indonesia merdeka, sangat dirasakan
adanya kebutuhan untuk mengadakan perubahan terhadap pasal-pasal dalam UUD 1945
yang banyak pihak menilai ada pasal yang tidak relevan lagi dengan perkembangan
zaman. Ditambah lagi dengan munculnya kebutuhan untuk mewadahi perkembangan
otonomi daerah di masa depan yang dapat mendorong tumbuh dan berkembangnya
dinamika hukum adat di desa-desa yang cenderung diabaikan atau malah sebaliknya
dikesampingkan dalam setiap upaya pembangunan hukum selama lebihdari 50 tahun
terakhir.
Didalam Pasal 2 Undang-undang Nomor 10 Tahun 2004 telah disebutkan bahwa
Pancasila adalah merupakan sumber dari segala sumber hukum negara Indonesia, hal ini
dirasa sesuai mengingat falsafah Pancasila adalah merupakan ruh perjuangan dari para
pejuang bangsa, yang merupakan alat pemersatu, dari yang sebelumnya terkotak-kotak
oleh daerah, ras, suku, agama, golongan, dan lain sebagainya, mengingat masyarakat
Indonesia sangat heterogen, maka dengan kembali pada Pancasila, cita-cita luhur para
pejuang untuk menciptakan masyarakat yang adil dan makmur sejahtera dimungkinkan
dapat tercapai. Dilihat dari materinya Pancasila digali dari pandangan hidup bangsa
Indonesia yang merupakan jiwa dan kepribadian bangsa Indonesia sendiri. Dasar negara
Pancasila terbuat dari materi atau bahan dalam negeri yang merupakan asli murni dan
menjadi kebanggaan bangsa, tidak merupakan produk impor dari luar negeri, meskipun
mungkin saja mendapat pengaruh dari luar negeri11.
Pancasila merupakan Grundnorm atau sumber dari segala sumber hukum di
Indonesia, rumusan Pancasila ini dijumpai dalam Alinea keempat Pembukaan UUD
1945, maka dapat dikatakan bahwa Pembukaan UUD 1945 adalah filsafat hukum
Indonesia, maka Batang Tubuh berikut dengan Penjelasan UUD 1945 adalah teori
hukumnya, dikatakan demikian karena dalam Batang Tubuh UUD 1945 itu akan
ditemukan landasan hukum positif Indonesia. Teori Hukum tersebut meletakkan dasar-
dasar falsafati hukum positif kita12. 21 Dengan demikian penulis sepakat jika filsafat

11 Darmodiharjo, dan Shidarta, Pokok-pokok Filsafat Hukum (Apa dan Bagaimana Filsafat
Hukum Indonesia), PT. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta, cetakan keenam, Mei 2006. Hlm 229.

12 Darji Darmodiharjo, dan Shidarta, Loc. Cit,, hlm 230.

6
hukum Indonesia, adalah di mulai dari pemaham kembali (re interpretasi) terhadap
pembukaan UUD 1945.

Pemaharuan (Pembentukan) Hukum Di Indonesia.

Pembangunan merupakan upaya sadar yang dilakukan untuk merubah suatu
kondisi dari suatu tingkat yang dianggap kurang baik ke kondisi baru pada tingkat
kulaitas yang dianggap baik atau paling baik. Pembangunan yang dilaksanakan tentu saja
pembangunan yang memiliki pijakan hukum yang jelas, bisa dipertanggungjawabkan,
terarah serta proporsional antara aspek fisik (pertumbuhan) dan non-fisik.
Apabila diteliti semua masyarakat yang sedang membangun selalu dicirikan
dengan perubahan, bagaimanapun kita mendefenisikan pembangunan itu dan apapun
ukuran yang kita pergunakan bagi masyarakat dalam pembangunan. Peranan hukum
dalam pembangunan adalah untuk menjamin bahwa perubahan itu terjadi dengan suasana
damai dan teratur.13
Istilah “pembaharuan hukum” sebenarnya mengandung makna yang luas
mencakup sistem hukum. Menurut Friedman, sistem hukum terdiri atas struktur hukum
(structure), substansi/materi hukum (substance), dan budaya hukum (legal culture).14
Sehingga, bicara pembaharuan hukum maka pembaharuan yang dimaksudkan adalah
pembaharuan sistem hukum secara keseluruhan. Karena luasnya cakupan sistem hukum,
maka dalam tulisan ini, hanya dibatasi pada salah satu elemen hukum yakni
substansi/materi hukum. Namun demikian, dalam uraian berikutnya istilah “pembaharuan
hukum” tetap dipertahankan yang sebenarnya mengandung makna yang lebih khusus atau
sepadan dengan istilah “pembentukan hukum”.
Dalam prosesnya, pembangunan ternyata ikut membawa konsekwensi terjadinya
perubahan-perubahan atau pembaharuan pada aspek-aspek sosial lain termasuk
didalamnya pranata hukum. Artinya, perubahan yang dilakukan (dalam bentuk
pembangunan) dalam perjalanannya menuntut adanya perubahan-perubahan dalam
bentuk hukum. Perubahan hukum ini memiliki arti yang positif dalam rangka

13 Mochtar Kusumaatmadja, Pembinaan Hukum Dalam Rangka Pembangunan Nasional,

Bandung: Bina Cipta, 1986, hlm 1.

14 Lawrence M. Friedman, American Law, New York: W. W. Norton & Company, 1930, hlm 5-
6.

7
menciptakan hukum baru yang sesuai dengan kondisi pembangunan dan nilai-nilai
hukum masyarakat.
Pada satu pihak, pembaharuan hukum merupakan upaya untuk merombak struktur
hukum lama (struktur hukum pemerintahan penjajah) yang umumnya dianggap bersifat
eksploitatif dan diskriminatif. Sedangkan pada pihak lain, pembaharuan hukum
dilaksanakan dalam kerangka atau upaya memenuhi tuntutan pembangunan masyarakat.
Bidang hukum diakui memiliki peran yang sangat strategis dalam memacu
percepatan pambangunan suatu negara. Usaha ini tidak semata-mata dalam rangka
memenuhi tuntutan pembangunan jangka pendek tetapi juga meliputi pembangunan
menengah dan jangka panjang. Meskipun disadari, setiap saat hukum bisa berubah sesuai
dengan kebutuhan masyarakat yang menghendakinya.
Di negara- negara berkembang, pembaharuan hukum merupakan prioritas utama.
Oleh karena itu, di negara-negara berkembang ini pembaharuan hukum senantiasa
mengesankan adanya peranan ganda. Pertama, merupakan upaya untuk melepaskan diri
dari lingkaran struktur hukum colonial. Upaya tersebut terdiri atas pengahapusan,
penggantian, dan penyesuaian ketentuan hukum warisan colonial guna memenuhi
tuntutan masyarakat nasional. Kedua, pembaharuan hukum berperan dalam mendorong
proses pembangunan, terutama pembangunan ekonomi yang memang diperlukan dalam
rangka mengejar ketertinggalan dan negara-negara maju, dan yang lebih penting adalah
demi peningkatan kesejahteraan masyarakat warga negara.15
Saat ini di Indonesia masih terdapat banyak peraturan hukum yang sudah tidak
up to date namun tetap dipertahankan. Dalam rangka menyonsong era mendatang jelas
peraturan-peraturan hukum tersebut memerlukan revisi dan jika perlu dirubah total
dengan materi yang mencerminkan gejala dan fenomena masyarakat saat ini. Masalahnya
adalah apakah proses perubahan atau pembaharuan hukum yang berlangsung di Indonesia
telah dilakukan sesuai dengan kaedah-kaedah normative dan atau sesuai dengan nilai-
nilai hukum dalam masyarakat? Sebagaimana disarankan oleh para ahli hukum.
Pertanyaan ini perlu diajukan mengingat fungsi hukum tidak semata-mata sebagai alat

15 Abdul Hakim Nusantara, Pembangunan Hukum (Pengantar Editor) dalam Beberapa

Pemikiran Pembangunan Hukum di Indonesia, Bandung: Penerbit Alumni, 1980.

8
kontrol sosial (social control), tetapi juga memiliki fungsi sebagai sarana rekayasa atau
pembaharuan sosial.

Peran Filsafat Hukum Dalam Pembaharuan (Pembentukan) Hukum Di Indonesia.

Negara di dunia yang menganut paham negara teokrasi menganggap sumber dari
segala sumber hukum adahal ajaran-ajaran Tuhan yang berwujud wahyu, yang terhimpun
dalam kitab-kitab suci atau yang serupa denga itu, kemudian untuk negara yang
menganut paham negara kekuasaan (rechstaat) yang dianggap sebagai sumber dari segala
sumber hukum adalah kekuasaan, lain halnya dengan negara yang menganut paham
kedaulatan rakyat, yang dianggap sebagai sumber dari segala sumber hukum adalak
kedaulatan rakyat, dan Indonesia menganut paham kedaulatan rakyat dari Pancasila, akan
tetapi berbeda dengan konsep kedaulatan rakyat oleh Hobbes (yang mengarah pada ke
absolutisme) dan John Locke (yang mengarah pada demokrasi parlementer).
Rumusan Pancasila yang dijumpai dalam Alinea keempat Pembukaan UUD 1945
adalah sumber dari segala sumber hukum di Indonesia yang merupakan produk filsafat
hukum negara Indonesia, Pancasila ini muncul diilhami dari banyaknya suku, ras,
kemudian latar belakang, serta perbedaan ideologi dalam masyarakat yang majemuk,
untuk itu muncullah filsafat hukum untuk menyatukan masyarakat Indonesia dalam satu
bangsa, satu kesatuan, satu bahasa, dan prinsip kekeluargaan, walau tindak lanjut hukum-
hukum yang tercipta sering terjadi hibrida (percampuran), terutama dari hukum Islam,
hukum adat, dan hukum barat (civil law / khususnya negara Belanda), hukum Islam
(baca; Al-Qur’an) sering dijadikan dasar filsafat hukum sebagai rujukan mengingat
mayoritas penduduk Indonesia adalah umat muslim, contoh konkrit dari hukum Islam
yang masuk dalam konstitusi Indonesia melalui produk filsafat hukum adalah Undang-
undang No. 1 tahun 1974 tentang Perkawinan, apalagi didalamnya terdapat pasal tentang
bolehnya poligami bagi laki-laki yaitu dalam Pasal 3 ayat 1, Pasal 4 ayat 1,2, dan Pasal 5
ayat 1 dan 2, walau banyak pihak yang protes pada pasal kebolehan poligami tersebut,
namun di sisi lain tidak sedikit pula yang mempertahankan pasal serta isi dari Undang-
undang Perkawinan tersebut. DPR adalah lembaga yang berjuang mengesahkan Undang-
Undang No. 1 tahun 1974 tentang Perkawinan, yang diundangkan pada tanggal 2 Januari
tahun 1974, dan sampai sekarang masih berlaku tanpa adanya perubahan, ini bukti nyata
dari perkembangan filsafat hukum yang muncul dari kebutuhan masyarakat perihal
9
penuangan hukum secara konstitusi kenegaraan, yang mayoritas masyarakat Indonesia
adalah agama Islam, yang menganggap ayat-ayat ahkam dalam kitab suci Al-Qur’an
adalah mutlak untuk diikuti dalam hukum.
Hukum adat juga sedikit banyak masuk dalam konstitusi negara Indonesia, contoh
adanya Undang-undang Agraria, kemudian munculnya Undang-undang Otonomi daerah,
yang pada intinya memenuhi kebutuhan masyarakat Indonesia yang sangat heterogen.
Maka dengan filsafat hukum yang dikembangkan melalui ide dasar Pancasila
akan dapat mengakomodir berbagai kepentingan, berbagai suku, serta menyatukan
perbedaan ideologi dalam masyarakat yang sangat beraneka ragam, dengan demikian
masyarakat Indonesia akan tetap dalam koridor satu nusa, satu bangsa, satu kesatuan, satu
bahasa, yang menjunjung nilai-nilai luhur Pancasila.

Kesimpulan.
Secara spekulatif dan secara kritis filsafat hukum berusaha untuk memeriksa
gagasan-gagasan tentang hukum yang sudah ada, melihat koherensi, korespondensi dan
fungsi hukum yang diciptakan, Indonesia memang menganut paham kedaulatan rakyat dari
Pancasila, kaitannya filsafat hukum terhadap pembentukan hukum di Indonesia adalah
filsafat hukum sangat berperan dalam perubahan hukum kearah lebih demokratis, lebih
mengarah pada kebutuhan masyarakat yang hakiki, filsafat hukum mengubah tata urutan
Peraturan Perundang-undangan yang pernah berlaku di Indonesia, dimulai dari berlakunya
tata urutan Peraturan Perundang-undangan yang didasari TAP XX/MPRS tahun 1966,
kemudian tata urutan Peraturan Perundang-undangan yang didasari TAP III/MPR/2000,
sampai terakhir adalah tata urutan Peraturan Perundang-undangan yang didasari Pasal 7 UU
Nomor 10 Th 2004 yang hingga kini berlaku di Indonesia, pengubahan itu atas dasar
pembaharuan yang didasari pada asas kemanfaatan dan asas keadilan, jadi pembaharuan
hukum lewat filsafat hukum di Indonesia ada pada teori hukumnya, hal ini telah sesuai
dengan bunyi kalimat kuncidalam Penjelasan UUD 1945 : Undang-undang dasar
menciptakan pokok-pokok pikiran yang terkandung dalam pembukaan dalam pasal-pasalnya,
maka perubahan hukum di Indonesia adalah didasarkan dari ide-ide pasal-pasal dalam Batang
Tubuh berikut dengan Penjelasan UUD 1945 (sebagai teori hukumnya).
Kita harus tahu pula bahwa fungsi hukum nasional adalah untuk pengayoman, maka
perubahan atau pembangunan hukum Indonesia harus melalui proses filsafat hukum yang

10
didalamnya mampu mengarahkan dan menampung kebutuhan-kebutuhan hukum sesuai
dengan tingkat-tingkat kemajuan pembangunan disegala bidang, juga mampu memenuhi
kebutuhan masyarakat luas yang cenderung majemuk, yang mana hukum yang diciptakan
adalah merupakan rules for the game of life, hukum diciptakan untuk mengatur prilaku
anggota masyarakat agar tetap berada pada koridor nilai-nilai sosial budaya yang tumbuh dan
berkembang dalam masyarakat. Dan yang terpenting hukum diciptakan sebagai pemenuhan
rasa keadilan bagi masyarakat luas, tanpa membedakan ras, golongan, suku, partai, agama,
atau pembedaan lain.

Referensi.
Abdul Hakim Nusantara, Pembangunan Hukum (Pengantar Editor) dalam Beberapa
Pemikiran Pembangunan Hukum di Indonesia, Bandung: Penerbit Alumni, 1980.
Darji Darmodiharjo, dan ShidartaPokok-pokok Filsafat Hukum (Apa dan Bagaimana
Filsafat Hukum Indonesia), PT. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta, Cet, VI Mei
2006, hal. 154.
Darmodiharjo, dan Shidarta, Pokok-pokok Filsafat Hukum (Apa dan Bagaimana Filsafat
Hukum Indonesia), PT. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta, cetakan keenam, Mei
2006. Hlm 229.
Huda Lukoni, SHI.SH, Filsafat Hukum Dan Peranannya Dalam Perkembangan Hukum
Di Indonesia, www.badilag.net, diakses tanggal 23 september 2009.
Jujun S. Suriasumantri, Filsafat Ilmu Sebuah Pengantar Populer, Pustaka Sinar Harapan,
Jakarta Cet.XVI, 2003.
Lawrence M. Friedman, American Law, New York: W. W. Norton & Company, 1930,
hlm. 5-6.
Mochtar Kusumaatmadja, Pembinaan Hukum Dalam Rangka Pembangunan Nasional,
Bandung: Bina Cipta, 1986, hlm. 1
Muchsin, Ikhtisar Filsafat Hukum, Cet ke2, Badan Penerbit Iblam Jakarta, 2006, hal.24.
Slide Muchsin, yang di sampaikan pada mahasiswa Pascasarjana Program Magister
Hukum Untag (Universitas 17 Agustus) Surabaya angkatan ke 18 tanggal 11
November 2007.

11