Presidncia da Repblica

Subchefia para Assuntos Jurdicos

DECRETO N 2.745, DE 24 DE AGOSTO DE 1998.

Aprova o Regulamento do Procedimento Licitatrio
Simplificado da Petrleo Brasileiro S.A. - PETROBRS
previsto no art . 67 da Lei n 9.478, de 6 de agosto de
1997.
O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio
Federal, e tendo em vista o disposto no art. 67 da Lei n 9.478, de 6 de agosto de 1997,
DECRETA:
Art. 1 Fica aprovado o Regulamento do Procedimento Licitatrio Simplificado da Petrleo Brasileiro
S.A. - PETROBRS, na forma do Anexo deste Decreto.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 24 de agosto de 1998; 177 da Independncia e 110 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Raimundo Brito
Este texto no substitui o publicado no DOU de 25.8.1998
ANEXO
REGULAMENTO DO PROCEDIMENTO LICITATRIO SIMPLIFICADO
DA PETRLEO BRASILEIRO S.A. - PETROBRS
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
1.1 Este Regulamento, editado nos termos da Lei n 9.478, de 6 de agosto de 1997, e do art.
173, 1, da Constituio, com a redao dada pela Emenda n 19, de 4 de junho de 1998,
disciplina o procedimento licitatrio a ser realizado pela PETROBRS, para contratao de
obras, servios, compras e alienaes.
1.2 A licitao destina-se a selecionar a proposta mais vantajosa para a realizao da obra,
servio ou fornecimento pretendido pela PETROBRS e ser processada e julgada com
observncia dos princpios da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da
publicidade, da igualdade, bem como da vinculao ao instrumento convocatrio, da
economicidade, do julgamento objetivo e dos que lhes so correlatos.
1.3 Nenhuma obra ou servio ser licitado sem a aprovao do projeto bsico respectivo, com
a definio das caractersticas, referncias e demais elementos necessrios ao perfeito
entendimento, pelos interessados, dos trabalhos a realizar, nem contratado, sem a proviso
dos recursos financeiros suficientes para sua execuo e concluso integral.
1.3.1 Quando for o caso, devero ser adotadas, antes da licitao, as providncias para a
indispensvel liberao, utilizao, ocupao, aquisio ou desapropriao dos bens,
necessrios execuo da obra ou servio a contratar.
1.4 Nenhuma compra ser feita sem a adequada especificao do seu objeto e indicao dos
recursos financeiros necessrios ao pagamento.
1.4.1 As compras realizadas pela PETROBRS devero ter como balizadores:
a) o princpio da padronizao, que imponha compatibilidade de especificaes tcnica e
de desempenho, observadas, quando for o caso, as condies de manuteno, assistncia
tcnica e de garantia oferecidas;
b) condies de aquisio e pagamento semelhantes s do setor privado; e
c) definio das unidades e quantidades em funo do consumo e utilizao provveis.
1.5 Estaro impedidos de participar de licitaes na PETROBRS firma ou consrcio de firmas
entre cujos dirigentes, scios detentores de mais de dez por cento do Capital Social,
responsveis tcnicos, bem assim das respectivas subcontratadas, haja algum que seja
Diretor ou empregado da PETROBRS.
1.6 Ressalvada a hiptese de contratao global ( turn - key ), no poder concorrer licitao
para execuo de obra ou servio de engenharia pessoa fsica ou empresa que haja
participado da elaborao do projeto bsico ou executivo.
1.6.1 permitida a participao do autor do projeto ou da empresa a que se refere o item
anterior, na licitao de obra ou servio ou na sua execuo, como consultor tcnico,
exclusivamente a servio da PETROBRS.
1.7 O ato de convocao da licitao conter, sempre, disposio assegurando PETROBRS
o direito de, antes da assinatura do contrato correspondente, revogar a licitao, ou, ainda,
recusar a adjudicao a firma que, em contratao anterior, tenha revelado incapacidade
tcnica, administrativa ou financeira, a critrio exclusivo da PETROBRS, sem que disso
decorra, para os participantes, direito a reclamao ou indenizao de qualquer espcie.
1.8 No processamento das licitaes vedado admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos
convocatrios, clusulas ou condies que:
a) restrinjam ou frustrem o carter competitivo da licitao;
b) estabeleam preferncias ou distines em razo da naturalidade, da sede ou domiclio
dos licitantes.
1.8.1 A licitao no ser sigilosa, sendo pblicos e acessveis a todos os interessados os atos
de seu procedimento.
1.9 Sempre que economicamente recomendvel, a PETROBRS poder utilizar-se da
contratao integrada, compreendendo realizao de projeto bsico e/ou detalhamento,
realizao de obras e servios, montagem, execuo de testes, pr-operao e todas as
demais operaes necessrias e suficientes para a entrega final do objeto, com a solidez e
segurana especificadas.
1.10 Sempre que reconhecida na prtica comercial, e sua no utilizao importar perda de
competitividade empresarial, a PETROBRS poder valer-se de mecanismos seguros de
trasmisso de dados distncia, para fechamento de contratos vinculados s suas
atividades finalsticas, devendo manter registros dos entendimentos e tratativas realizados
e arquivar as propostas recebidas, para fins de sua anlise pelos rgos internos e
externos de controle.
1.11 Com o objetivo de compor suas propostas para participar de licitaes que precedam as
concesses de que trata a Lei n 9.478, de 6 de agosto de 1997, a PETROBRS poder
assinar pr-contratos, mediante expedio de cartas-convite, assegurando preos e
compromissos de fornecimento de bens ou servios.
1.11.1 Os pr-contratos contero clusula resolutiva de pleno direito, sem penalidade ou
indenizao, a ser exercida pela PETROBRS no caso de outro licitante ser declarado
vencedor, e sero submetidos apreciao posterior dos rgos de controle externo e de
fiscalizao.
CAPTULO II
DISPENSA E INEXIGIBILIDADE DA LICITAO
2.1
A licitao poder ser dispensada nas seguintes hipteses:
a) nos casos de guerra, grave perturbao da ordem ou calamidade pblica;
b) nos casos de emergncia, quando caracterizada a urgncia de atendimento de situao que possa
ocasionar prejuzo ou comprometer a segurana de pessoas, obras, servios, equipamentos e outros
bens;
c) quando no acudirem interessados licitao anterior, e esta no puder ser repetida sem prejuzo
para a PETROBRS, mantidas, neste caso, as condies preestabelecidas;
d) quando a operao envolver concessionrio de servio pblico e o objeto do contrato for pertinente
ao da concesso;
e) quando as propostas de licitao anterior tiverem consignado preos manifestamente superiores
aos praticados no mercado, ou incompatveis com os fixados pelos rgos estatais incumbidos do
controle oficial de preos;
f) quando a operao envolver exclusivamente subsidirias ou controladas da PETROBRS, para
aquisio de bens ou servios a preos compatveis com os praticados no mercado, bem como com
pessoas jurdicas de direito pblico interno, sociedades de economia mista, empresas pblicas e
fundaes ou ainda aquelas sujeitas ao seu controle majoritrio, exceto se houver empresas privadas
que possam prestar ou fornecer os mesmos bens e servios, hiptese em que todos ficaro sujeitos a
licitao; e quando a operao entre as pessoas antes referidas objetivar o fornecimento de bens ou
servios sujeitos a preo fixo ou tarifa, estipuladas pelo Poder Pblico;
g) para a compra de materiais, equipamentos ou gneros padronizados por rgo oficial, quando no
for possvel estabelecer critrio objetivo para o julgamento das propostas;
h) para a aquisio de peas e sobressalentes ao fabricante do equipamento a que se destinam, de
forma a manter a garantia tcnica vigente do mesmo;
i) na contratao de remanescentes de obra, servio ou fornecimento, desde que aceitas as mesmas
condies do licitante vencedor, inclusive quanto ao preo, devidamente corrigido e mediante ampla
consulta a empresas do ramo, participantes ou no da licitao anterior;
j) na contratao de instituies brasileiras, sem fins lucrativos, incumbidas regimental ou
estatutariamente da pesquisa, ensino, desenvommento institucional, da integrao de portadores de
deficincia fsica, ou programas baseados no Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8.069, de
13 de Julho de 1990), desde que detenham inquestionvel reputao tico-profissional;
k) para aquisio de hortifrufigrangeiros e gneros perecveis, bem como de bens e servios a serem
prestados aos navios petroleiros e embarcaes, quando em estada eventual de curta durao em
portos ou localidades diferentes de suas sedes, por motivo ou movimentao operacional, e para
equipes ssmicas terrestres.
2.2
A dispensa de licitao depender de exposio de motivos do titular da unidade administrativa
interessada na contratao da obra, servio ou compra em que sejam detalhadamente esclarecidos:
a) a caracterizao das circunstncias de fato justificadoras do pedido;
b) o dispositivo deste Regulamento aplicvel hiptese;
c) as razes da escolha da firma ou pessoa fsica a ser contratada;
d) a justificativa do preo de contratao e a sua adequao ao mercado e estimativa de custo da
PETROBRS.
2.3
inexigvel a licitao, quando houver inviabilidade ftica ou jurdica de competio, em especial:
a) para a compra de materiais, equipamentos ou gneros que possam ser fornecidos por produtor,
empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a preferncia de marca;
b) para a contratao de servios tcnicos a seguir enumerados exemplificadamente, de natureza
sngular, com profissionais ou empresas de notria especializao:
- estudos tcnicos, planejamento e projetos bsicos ou executivos;
- pareceres, percias e avaliaes em geral;
- assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias financeiras;
- fiscalizao, superviso ou gerenciamento de obras ou servios;
- patrocnio ou defesa de causas judiciais ou administrativas, em especial os negcios jurdicos
atinentes a oportunidades de negcio, financiamentos, patrocnio, e aos demais cujo contedo seja
regido, predominantemente, por regras de direito privado face as peculiaridades de mercado;
- treinamento e aperfeioamento de pessoal;
c) para a contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de empresrio,
desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica;
d) para a obteno de licenciamento de uso de software com o detentor de sua titularidade autoral,
sem distribuidores, representantes comerciais, ou com um destes na hiptese de exclusividade,
comprovada esta por documento hbil;
e) para a contratao de servios ou aquisio de bens, em situaes atpicas de mercado em que,
comprovadamente, a realizao do procedimento licitatrio no seja hbil a atender ao princpio da
economicidade;
f) no caso de transferncia de tecnologia, desde que caracterizada a necessidade e essencialidade da
tecnologia em aquisio;
g) para a compra ou locao de imvel destinado ao servio da PETROBRS, cujas caractersticas de
instalao ou localizao condicionem a sua escolha;
h) para a formao de parcerias, consrcios e outras formas associativas de natureza contratual,
objetivando o desempenho de atividades compreendidas no objeto social da PETROBRS;
i) para a celebrao de "contratos de aliana", assim considerados aqueles que objetivem a soma de
esforos entre empresas, para gerenciamento conjunto de empreendimentos, compreendendo o
planejamento, a administrao, os servios de procura, construo civil, montagem, pr-operao,
comissionamento e partida de unidades, mediante o estabelecimento de preos "meta" e "teto", para
efeito de bnus e penalidades, em funo desses preos, dos prazos e do desempenho verificado;
j) para a comercializao de produtos decorrentes da explorao e produo de hidrocarbonetos, gs
natural e seus derivados, de produtos de indstrias qumicas, para importao, exportao e troca
desses produtos, seu transporte, beneficiamento e armazenamento, bem como para a proteo de
privilgios industriais e para opeaes bancrias e creditcias necessrias manuteno de
participao da PETROBRS no mercado;
k) nos casos de competitividade mercadolgica, em que a contratao deva ser iminente, por motivo
de alterao de programao, desde que cornprovadamente no haja tempo hbil para a realizao do
procedimento licitatrio, justificados o preo da contratao e as razes tcnicas da alterao de
programao;
l) na aquisio de bens e equipamentos destinados pesquisa e desenvolvimento tecnolgico
aplicveis s atividades da PETROBRS.
2.3.1
Considera-se de notria especializao o profissional ou empresa cujo conceito no campo de sua
especialidade, decorrente de desempenho anterior, estudos, experincias, publicaes, organizao,
aparelhamento, equipe tcnica, ou de outros requisitos relacionados com suas atividades, permita
inferir que seu trabalho o mais adequado plena satisfao do objeto do contrato.
2.3.2
Considera-se como produtor, firma ou representante comercial exclusivo, aquele que seja o nico a
explorar, legalmente, a atividade no local da contratao, ou no territrio nacional, ou o nico inscrito
no registro cadastral de licitantes da PETROBRS, conforme envolva a operao custo estimado nos
limites de convite, concorrncia ou tomada de preos.
2.4
A Diretoria da PETROBRS definir, em ato especfico, as competncias para os atos de dispensa de
licitao.
2.5
Os casos de dispensa (item 2.1) e de inexigibilidade (item 2.3) de licitao devero ser comunicados
pelo responsvel da unidade competente autoridade superior, dentro dos cinco dias seguintes ao ato
respectivo, devendo constar da documentao a caracterizao da situao justificadora da
contratao direta, conforme o caso, a razo da escolha do fornecedor ou prestador de servio e a
justificativa do preo.
CAPTULO III
MODALIDADES, TIPOS E LIMITES DE LICITAO
3.1 So modalidades de licitao:
a) A CONCORRNCIA
b) A TOMADA DE PREOS
c) O CONVITE
d) O CONCURSO
e) O LEILO
3.1.1 CONCORRNCIA - a modalidade de licitao em que ser admitida a participao de qualquer
interessado que reuna as condies exigidas no edital.
3.1.2 TOMADA DE PREOS - a modalidade de licitao entre pessoas, fsicas ou jurdicas previamente
cadastradas e classificadas na PETROBRS, no ramo pertinente ao objeto.
3.1.3 CONVITE - a modalidade de licitao entre pessoas fsicas ou jurdicas, do ramo pertinente ao
objeto, em nmero mnimo de trs, inscritas ou no no registro cadastral de licitantes da PETROBRS.
3.1.4 CONCURSO - a modalidade de licitao entre quaisquer interessados, para escolha de trabalho
tcnico ou artstico, mediante a instituio de prmios aos vencedores.
3.1.5 LEILO - a modalidade de licitao entre quaisquer interessados, para a alienao de bens do ativo
permanente da PETROBRS, a quem oferecer maior lance, igual ou superior ao da avaliao.
3.2 De acordo com a complexibilidade e especializao da obra, servio ou fornecimento a ser contratado,
as licitaes podero ser dos seguintes tipos:
a) DE MELHOR PREO - quando no haja fatores especiais de ordem tcnica que devam ser
ponderados e o critrio de julgamento indicar que a melhor proposta ser a que implicar o menor
dispndio para a PETROBRS, ou o maior pagamento, no caso de alienao, observada a
ponderao dos fatores indicados no ato de convocao, conforme subitem 6.10;
b) DE TCNICA E PREO - que ser utilizada sempre que fatores especiais de ordem tcnica, tais
como segurana, operatividade e qualidade da obra, servio ou fornecimento, devam guardar relao
com os preos ofertados;
c) DE MELHOR TCNICA - que ser utilizada para contratao de obras, servios ou fornecimentos
em que a qualidade tcnica seja preponderante sobre o preo.
3.2.1 O tipo da licitao ser indicado pela unidade requisitante interessada e constar, sempre, do edital ou
carta-convite.
3.2.2 Nos casos de utilizao de licitao de Tcnica e Preo e de Melhor Tcnica, a unidade administrativa
interessada indicar os requisitos de tcnica a serem atendidos pelos licitantes na realizao da obra
ou servio ou fornecimento do material ou equipamento.
3.3 Para a escolha da modalidade de licitao sero levados em conta, dentre outros, os seguintes
fatores:
a) necessidade de atingimento do segmento industrial, comercial ou de negcios correspondente
obra, servio ou fornecimento a ser contratado;
b) participao ampla dos detentores da capacitao, especialidade ou conhecimento pretendidos;
c) satisfao dos prazos ou caractersticas especiais da contratao;
d) garantia e segurana dos bens e servios a serem oferecidos;
1. velocidade de deciso, eficincia e presteza da operao industrial, comercial ou de negcios
pretendida;
f) peculidaridades da atividade e do mercado de petrleo;
g) busca de padres internacionais de qualidade e produtividade e aumento da eficincia;
h) desempenho, qualidade e confiabilidade exigidos para os materiais e equipamentos;
i) conhecimento do mercado fornecedor de materiais e equipamentos especficos da indstria de
petrleo, permanentemente qualificados por mecanismos que verifiquem e certifiquem suas
instalaes, procedimentos e sistemas de qualidade, quando exigveis.
3.4 Sempre que razes tcnicas determinarem o fracionamento de obra ou servio em duas ou mais
partes, ser escolhida a modalidade de licitao que regeria a totalidade da obra ou servio.
3.5 Obras ou servios correlatos e vinculados entre si sero agrupados e licitados sob a modalidade
correspondente ao conjunto a ser contratado.
3.6 Nos casos em que a licitao deva ser realizada sob a modalidade de convite, o titular da unidade
administrativa responsvel poder, sempre que julgar conveniente, determinar a utilizao da
concorrncia.
CAPTULO IV
REGISTRO CADASTRAL, PR-QUALIFICAO
E HABILITAO DE LICITANTES
4.1 A PETROBRS manter registro cadastral de empresas interessadas na realizao de obras,
servios ou fornecimentos para a Companhia.
4.1.1 Para efeito da organizao e manuteno do Cadastro de Licitantes, a PETROBRS publicar,
periodicamente, aviso de chamamento das empresas interessadas, indicando a documentao a ser
apresentada, que dever comprovar:
a) habilitao jurdica;
b) capacidade tcnica, genrica, especfica e operacional;
c) qualificao econmico-financeira;
d) regularidade fiscal.
4.2 As firmas cadastradas sero classificadas por grupos, segundo a sua especialidade.
4.3 Os registros cadastrais sero atualizados periodicamente, pelo menos uma vez por ano.
4.4 Os critrios para a classificao das firmas cadastradas sero fixados por Comisso integrada por
tcnicos das reas interessadas, indicados pelos respectivos diretores e designados pelo Presidente
da PETROBRS e sero estabelecidos em norma especfica, aprovada pela Diretoria.
4.5 Feita a classificao, o resultado ser comunicado ao interessado, que poder pedir reconsiderao,
desde que a requeira, no prazo de cinco dias, apresentando novos elementos, atestados ou outras
informaes que justifiquem a classificao pretendida.
4.5.1 Decorrido o prazo do subitem anterior, a unidade administrativa encarregada do Cadastro expedir o
Certificado de Registro e Classificao, que ter validade de doze meses.
4.6 Qualquer pessoa, que conhea fatos que afetem a inscrio e classificao das firmas executoras de
obras e servios ou fornecedoras de materiais e equipamentos, poder impugnar, a qualquer tempo,
total ou parcialmente, o registro, desde que apresente unidade de Cadastro as razes da
impugnao.
4.7 A inscrio no registro cadastral de licitantes da PETROBRS poder ser suspensa quando a firma:
a) faltar ao cumprimento de condies ou normas legais ou contratuais;
b) apresentar, na execuo de contrato celebrado com a PETROBRS, desempenho considerado
insuficiente;
c) tiver ttulos protestados ou executados;
d) tiver requerida a sua falncia ou concordata, ou, ainda, decretada esta ltima;
e) deixar de renovar, no prazo que lhe for fixado, documentos com prazo de validade vencido, ou
deixar de justificar, por escrito, a no participao na licitao para a qual tenha sido convidada.
4.8 A inscrio ser cancelada:
a) por decretao de falncia, dissoluo ou liquidao da firma;
b) quando ocorrer declarao de inidoneidade da firma;
c) pela prtica de qualquer ato ilcito;
d) a requerimento do interessado;
4.9 A suspenso da inscrio ser feita pela unidade encarregada do Cadastro, por iniciativa prpria ou
mediante provocao de qualquer unidade da PETROBRS. O cancelamento da inscrio ser
determinado por qualquer Diretor, ou pela Diretoria da PETROBRS no caso da letra " b " do subitem
anterior, com base em justificativa da unidade administrativa interessada.
4.9.1 O ato de suspenso, ou de cancelamento, que ser comunicado, por escrito, pela unidade
encarregada do Cadastro, fixar o prazo de vigncia e as condies que devero ser atendidas pela
firma, para restabelecimento da inscrio.
4.9.2 A firma que tiver suspensa a inscrio cadastral no poder celebrar contratos com a PETROBRS,
nem obter adjudicao de obra, servio ou fornecimento, enquanto durar a suspenso. Entretanto,
poder a PETROBRS exigir, para manuteno do contrato em execuo, que a firma oferea
cauo de garantia satisfatria.
4.10 Para o fim de participar de licitao cujo ato de convocao expressamente o permita, admitirse- a
inscrio de pessoas fsicas ou jurdicas reunidas em consrcio, sendo, porm, vedado a um
consorciado, na mesma licitao, tambm concorrer isoladamente ou por intermdio de outro
consrcio.
4.10.1 As pessoas fsicas ou jurdicas consorciadas instruiro o seu pedido de inscrio com prova de
compromisso de constituio do consrcio, mediante instrumento, do qual devero constar, em
clusulas prprias:
a) a designao do representante legal do consrcio;
b) composio do consrcio;
c) objetivo da consorciao;
d) compromissos e obrigaes dos consorciados, dentre os quais o de que cada consorciado
responder, individual e solidariamente, pelas exigncias de ordem fiscal e administrativa pertinentes
ao objeto da licitao, at a concluso final dos trabalhos que vierem a ser contratados com
consrcio;
e) declarao expressa de responsabilidade solidria de todos os consorciados pelos atos praticados
sob o consrcio, em relao licitao e, posteriormente, eventual contratao;
f) compromisso de que o consrcio no ter sua composio ou constituio alteradas ou, sob
qualquer forma, modificadas, sem prvia e expressa anuncia, escrita, da PETROBRS, at a
concluso integral dos trabalhos que vierem a ser contratados;
g) compromissos e obrigaes de cada um dos consorciados, individualmente, em relao ao objeto
de licitao.
4.10.2 A capacidade tcnica e financeira do consrcio, para atender s exigncias da licitao, ser definida
pelo somatrio da capacidade de seus componentes.
4.10.3 Nos consrcios integrados por empresas nacionais e estrangeiras sero obedecidas as diretrizes
estabelecidas pelos rgos governamentais competentes, cabendo, sempre, a brasileiros a
representao legal do consrcio.
4.10.4 No se aplicar a proibio constante da letra " f " do subitem 4.10.1 quando as empresas
consorciadas decidirem fundir-se em uma s, que as suceda para todos os efeitos legais.
4.10.5 Aplicar-se-o aos consrcios, no que cabveis, as disposies deste Regulamento, inclusive no
tocante ao cadastramento e habilitao de licitantes.
4.10.6 O Certificado do Registro do Consrcio ser expedido com a finalidade exclusiva de permitir a
participao na licitao indicada no pedido de inscrio.
4.10.7 O edital de licitao poder fixar a quantidade mxima de firmas por consrcios e estabelecer prazo
para que o compromisso de consorciao seja substitudo pelo contrato de constituio definitiva do
consrcio, na forma do disposto no art. 279 da Lei n 6.404 de 15/12/76, sob pena de cancelamento
da eventual adjudicao.
4.11 A PETROBRS poder promover a pr-qualificao de empresas para verificao prvia da
habilitao jurdica, capacidade tcnica, qualificao econmico-financeira e regularidade fiscal, com
vista participao dessas empresas em certames futuros e especficos.
4.11.1 O edital de chamamento indicar, alm da(s) obra(s), servio(s) ou fomecimento(s) a ser(em)
contratado(s), os requisitos para a pr-qualificao e o seu prazo de validade.
4.11.2 Uma vez pr-qualificadas, a convocao das empresas interessadas ser feita de forma simplificada,
mediante carta-convite.
4.12 O Certificado fornecido aos cadastrados substituir os documentos exigidos para as licitaes
processadas dentro do seu prazo de validade, ficando, porm, assegurado PETROBRS o direito
de estabelecer novas exigncias, bem como comprovao da capacidade operativa atual da
empresa, compatvel com o objeto a ser contratado.
CAPTULO V
PROCESSAMENTO DA LICITAO
5.1 As licitaes da PETROBRS sero processadas por Comisses Permanentes ou Especiais,
designadas pela Diretoria ou, mediante delegao desta, pelo titular da unidade administrativa
interessada.
5.1.1 O procedimento da licitao ser iniciado com o ato do titular da unidade administrativa interessada,
que dever indicar o objeto a ser licitado, prazo para a execuo da obra, servio ou fornecimento
desejado, bem como os recursos oramentrios aprovados ou previstos nos programas plurianuais
correspondentes.

5.1.2 Quando for o caso, o pedido de licitao dever vir acompanhado do ato de designao da Comisso
Especial que a processar.
5.2 O pedido de licitao dever conter, dentre outros, os seguintes elementos:

I - NO CASO DE OBRA OU SERVIO:
a) descrio das caractersticas bsicas e das especificaes dos trabalhos a serem contratados;
b) indicao do prazo mximo previsto para a concluso dos trabalhos;
c) indicao do custo estimado para a execuo, cujo oramento dever ser anexado ao pedido;
d) indicao da fonte de recursos para a contratao;
e) requisitos de capital, qualificao tcnica e capacitao econmico-financeira a serem satisfeitos
pelas firmas interessadas na participao;
f) local e unidade administrativa onde podero ser obtidos, pelos interessados, elementos e
esclarecimentos complementares sobre a obra ou servio, bem como o preo de aquisio das
especificaes tcnicas, plantas e demais elementos da licitao.

II - NO CASO DE COMPRA:
a) descrio das caractersticas tcnicas do material ou equipamento a ser adquirido;
b) indicao da fonte de recursos para a aquisio;
c) indicao, quando for o caso, dos requisitos de capacitao econmico-financeira, qualificao e
tradio tcnica a serem satisfeitos pelos fornecedores interessados;
d) indicao ou requisitos de qualidade tcnica exigidos para o material ou equipamento a ser
fornecido;
e) preo de aquisio das especificaes tcnicas e demais documentos da licitao, quando for o
caso.
5.2.1 Quando exigido como requisito para a participao, o capital social mnimo no ser superior a dez por
cento do valor estimado para a contratao.
5.2.2 A Comisso de Licitao poder solicitar da unidade administrativa requisitante quaisquer elementos e
informaes que entender necessrios para a elaborao do edital ou carta-convite da licitao. A
Comisso restituir unidade requisitante o pedido de licitao que no contiver os elementos
indicados no subitem anterior, bem assim os que no forem complementares com os dados e
informaes adicionais requisitados.
5.3 As licitaes sero convocadas mediante edital assinado e feito publicar pelo titular da unidade
administrativa interessada, ou atravs de carta-convite expedida pela Comisso de Licitao ou por
servidor especialmente designado.
5.3.1 Na elaborao do edital devero ser levados em conta, alm das condies e exigncias tcnicas e
econmico-financeiras requeridas para a participao, os seguintes princpios bsicos de licitao:
a) igualdade de oportunidade e de tratamento a todos os interessados na licitao;
b) publicidade e amplo acesso dos interessados s informaes e trmites do procedimento licitatrio;
c) fixao de critrios objetivos para o julgamento da habilitao dos interessados e para avaliao e
classificao das propostas.
5.4 A concorrncia ser convocada por Aviso publicado, pelo menos uma vez, no Dirio Oficial da Unio e
em jornal de circulao nacional, com antecedncia mnima de trinta dias da data designada para
apresentao de propostas.
5.4.1 O aviso de convocao indicar, de forma resumida, o objeto da concorrncia, os requisitos para a
participao, a data e o local de apresentao das propostas e o local onde podero ser adquiridos o
edital e os demais documentos da licitao.
5.4.2 O edital da concorrncia dever conter o nmero de ordem em srie anual, a sigla da unidade
administrativa interessada, a finalidade da licitao, a meno de que ser regida por esta Norma e,
mais, as seguintes indicaes:
a) o objeto da licitao, perfeitamente caracterizado e definido, conforme o caso, pelo respectivo
projeto, normas e demais elementos tcnicos pertinentes, bastantes para permitir a exata
compreenso dos trabalhos a executar ou do fornecimento a fazer;
b) as condies de participao e a relao dos documentos exigidos para a habilitao dos licitantes
e seus eventuais sub-contratados, os quais sero relativos, exclusivamente, habilitao jurdica,
qualificao tcnica, qualificao econmico-financeira e regularidade fiscal;
c) o local, dia e horrio em que sero recebidas a documentao de habilitao preliminar e as
propostas e o local, dia e hora em que sero abertas as propostas;
d) o critrio que ser adotado no julgamento das propostas;
e) o local e a unidade administrativa onde os interessados podero obter informaes e
esclarecimentos e cpias dos projetos, plantas, desenhos, instrues, especificaes e outros
elementos necessrios ao perfeito conhecimento do objeto da licitao;
f) a natureza e o valor da garantia de propostas, quando exigida;
g) o prazo mximo para cumprimento do objeto da licitao;
h) as condies de reajustamento dos preos, quando previsto;
i) a declarao de que os trabalhos, ou fornecimento devero ser realizados segundo as condies
estabelecidas em contrato, cuja minuta acompanhar o edital;
j) as condies de apresentao das propostas, nmero de vias e exigncias de serem datilografadas
e assinadas pelo proponente, sem emendas ou rasuras, com a indicao do respectivo endereo;
k) as condies para aceitao de empresas associadas em consrcio e para eventual
subcontratao;
l) esclarecimento de que a PETROBRS poder, antes da assinatura do contrato, desistir da
concorrncia, sem que disso resulte qualquer direito para os licitantes;
m) prazo de validade das propostas;
n) outras informaes que a unidade requisitante da licitao julgar necessria.
5.4.3 Nas concorrncias haver, sempre, uma fase inicial de habilitao preliminar, destinada verificao
da plena qualificao das firmas interessadas. Para a habilitao preliminar os interessados
apresentaro os documentos indicados no edital, alm do comprovante de garantia de manuteno da
proposta, quando exigida.
5.4.4 A habilitao preliminar anteceder a abertura das propostas e a sua apreciao competir
Comisso de Licitao.
5.4.5 O edital da concorrncia poder dispensar as firmas inscritas no cadastro da PETROBRS e de
rgos da Administrao Pblica Federal, Estadual ou Municipal, da apresentao dos documentos de
regularidade jurdico-fiscal exigidos para a habilitao, desde que exibido o Certificado de registro,
respectivo.
5.4.6 Quando prevista no edital, a exigncia de capital mnimo integralizado e realizado, ou de patrimnio
lquido, no poder exceder de dez por cento do valor estimado da contratao.
5.4.7 Mediante despacho fundamentado, a Diretoria poder autorizar a reduo do prazo de publicao do
edital, para, no mnimo, vinte dias, quando essa providncia for considerada necessria pela urgncia
da contratao.
5.5 A tomada de preos ser convocada por Aviso publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal de
circulao nacional, com a antecedncia mnima de quinze dias da data designada para recebimento
das propostas.
5.5.1 O edital de tomada de preos conter, alm dos requisitos do subitem anterior, que forem cabveis, as
seguintes indicaes mnimas:
a) a descrio detalhada do objeto da licitao, as especificaes e demais elementos indispensveis
ao perfeito conhecimento, pelos interessados, dos trabalhos que sero executados, ou dos materiais
ou equipamentos a serem fornecidos;
b) o local, data e horrio em que sero recebidas as propostas e as condies da apresentao
destas;
c) a informao de que somente podero participar da licitao firmas j inscritas no registro cadastral
de licitantes da PETROBRS;
d) especificao da forma e o valor da garantia de proposta, quando exigida, e indicao do local e a
unidade administrativa da PETROBRS onde os interessados obtero informaes complementares,
cpias das especificaes, plantas, desenhos, instrues e demais elementos sobre o objeto da
licitao;
e) o critrio de julgamento das propostas, com o esclarecimento de que a PETROBRS poder, antes
da assinatura do contrato, revogar a licitao, sem que disso resulte qualquer direito para os licitantes.
5.5.2 Mediante despacho fundamentado, o Diretor da rea a que estiver afeta a licitao poder autorizar a
reduo do prazo de publicao do edital, para dez dias, quando essa providncia for considerada
necessasria pela urgncia da contratao.
5.6 O convite ser convocado por carta expedida pelo Presidente da Comisso de licitao ou pelo
servidor especialmente designado, s firmas indicadas no pedido da licitao, em nmero mnimo de
trs, selecionadas pela unidade requisitante dentre as do ramo pertinente ao objeto, inscritos ou no
no registro cadastral de licitantes da PETROBRS.
5.6.1 A carta-convite ser entregue, aos interessados, contra recibo, com antecedncia mnima de trs dias
antes da data fixada para a apresentao das propostas. A carta-convite ser acompanhada das
caractersticas e demais elementos tcnicos da licitao e dever conter as indicaes mnimas,
necessrias elaborao das propostas.
5.6.2 A cada novo convite, realizado para objeto idntico ou assemelhado, a convocao ser estendida a,
pelo menos, mais uma firma, dentre as cadastradas e classificadas no ramo pertinente.
CAPTULO VI
JULGAMENTO DAS LICITAES
6.1 As licitaes sero processadas e julgadas com a observncia do seguinte procedimento:
a) abertura dos envelopes contendo a documentao relativa habilitao, e sua apreciao;
b) devoluo dos envelopes fechados aos licitantes inabilitados, desde que no tenha havido recurso
ou aps a sua denegao;
c) abertura dos envelopes contendo as propostas dos licitantes habilitados, desde que transcorrido o
prazo sem interposio de recurso, ou tenha havido desistncia expressa, ou aps o julgamento dos
recursos interpostos;
d) verificao da conformidade de cada proposta com os requisitos do instrumento convocatrio,
promovendo-se a desclassificao das propostas desconformes ou incompatveis;
e) classificao das propostas e elaborao do Relatrio de Julgamento;
f) aprovao do resultado e adjudicao do objeto ao vencedor.
6.2 A abertura dos envelopes contendo os documentos de habilitao e as propostas, ser realizada
sempre em ato pblico, previamente designado, do qual se lavrar ata circunstanciada, assinada
pelos licitantes presentes e pela Comisso de Licitao.
6.3 Todos os documentos de habilitao e propostas sero rubricados pelos licitantes e pela Comisso
de Licitao.
6.4 O disposto no item 6.1 aplica-se, no que couber, ao leilo e ao convite.
6.5 O concurso ser processado com a observncia do procedimento previsto no respectivo instrumento
convocatrio.
6.6 Ultrapassada a fase de habilitao dos concorrentes e abertas as propostas, no cabe desclassific-
las por motivo relacionado com a habilitao, salvo em razo de fatos supervenientes ou s
conhecidos aps o julgamento.
6.7 facultada Comisso ou autoridade superior, em qualquer fase da licitao, a promoo de
diligncia destinada a esclarecer ou a complementar a instruo do procedimento licitatrio, vedada a
incluso posterior de documento ou informao que deveria constar originariamente da proposta.
6.8 Aps a fase de habilitao, no cabe desistncia de proposta, salvo por motivo justo decorrente de
fato superveniente e aceito pela Comisso.
6.9 assegurado a todos os participantes do procedimento licitatrio o direito de recurso, na forma
estabelecida no Captulo IX deste Regulamento.
6.10 O critrio de julgamento das propostas constar, obrigatoriamente, do edital ou carta-convite. Na sua
fixao levar-se-o em conta, dentre outras condies expressamente indicadas no ato de
convocao, os fatores de qualidade e rendimento da obra ou servio ou do material ou equipamento
a ser fornecido, os prazos de execuo ou de entrega, os preos e as condies de pagamento.
6.11 A Comisso far a anlise, avaliao e classificao das propostas rigorosamente de conformidade
com o critrio estabelecido no ato de convocao, desclassificando as que no satisfizeram, total ou
parcialmente, s exigncias prefixadas.
6.12 No sero levadas em conta vantagens no previstas no edital ou carta-convite, nem ofertas de
reduo sobre a proposta mais barata.
6.13 No caso de discordncia entre os preos unitrios e os totais resultantes de cada item da planilha,
prevalecero os primeiros; ocorrendo discordncia entre os valores numricos e os por extenso,
prevalecero estes ltimos.
6.14 Na falta de outro critrio expressamente estabelecido no ato de convocao, observado o disposto no
subitem anterior, a licitao ser julgada com base no menor preo ofertado, assim considerado
aquele que representar o menor dispndio para a PETROBRS.
6.15 Na avaliao das propostas, para efeito da classificao, a Comisso levar em conta todos os
aspectos de que possa resultar vantagem para a PETROBRS, observado o disposto no subitem
6.25.
6 16 As propostas sero classificadas por ordem decrescente dos valores afertados, a partir da mais
vantajosa.
6.17 Verificando-se absoluta igualdade entre duas ou mais propostas, a Comisso designar dia e hora
para que os licitantes empatados apresentam novas ofertas de preos; se nenhum deles puder, ou
quiser, formular nova proposta, ou caso se verifique novo empate, a licitao ser decidida por
sorteio entre os igualados.
6.18 Em igualdade de condies, as propostas de licitantes nacionais tero preferncia sobre as dos
estrangeiros.
6.19 Nas licitaes de MELHOR PREO ser declarada vencedora a proponente que, havendo atendido
s exigncias de prazo de execuo ou de entrega e s demais condies gerais estabelecidas no
ato de convocao, ofertar o menor valor global para a realizao da obra ou servio, assim
considerado aquele que implicar o menor dispndio para a PETROBRS, ou o maior pagamento, no
caso de alienao.
6.20 Nas licitaes de TCNICA E PREO e MELHOR TCNICA o julgamento das propostas ser feito
em duas etapas.
6.20.1 Na primeira, a Comisso far a anlise das propostas com base nos fatores de avaliao
previamente fixados no edital, tais como: qualidade, rendimento, assistncia tcnica e treinamento,
prazo e cronograma de execuo, tcnica e metodologia de execuo, tradio tcnica da firma,
equipamentos da firma, tipo e prazo da garantia de qualidade oferecida, podendo solicitar dos
licitantes as informaes e esclarecimentos complementares que considerar necessrios, vedada
qualquer alterao das condies j oferecidas.
6.20.2 Concluda a avaliao das propostas tcnicas, a Comisso convocar os licitantes, por escrito, e, no
dia, hora e local designados, em sesso pblica, divulgar o resultado da 1 etapa do julgamento e
proclamar as propostas classificadas tecnicamente. Aps a leitura do Relatrio Tcnico, o
Presidente da Comisso prestar aos licitantes os esclarecimentos e justificativas que forem
solicitados. As indagaes dos licitantes e os esclarecimentos prestados pelo Presidente constaro
da ata da sesso. Em seguida, o Presidente da Comisso far a abertura dos envelopes das
propostas financeiras, cujos documentos sero lidos e rubricados pelos membros da Comisso e
pelos licitantes. Sero restitudos, fechados, aos respectivos prepostos, os envelopes de preos dos
licitantes cujas propostas tcnicas tenham sido desclassificadas.
6.20.3 O Presidente da Comisso no far a abertura dos envelopes de preos das firmas cujas propostas
tcnicas tenham sido objeto de impugnao, salvo se, decidida, de plano, a improcedncia desta, o
impugnante declarar, para ficar consignado na ata, que aceita a deciso da Comisso e renuncia a
recurso ou reclamao futura sobre o assunto.
6.20.4 Tambm no sero abertos, permanecendo em poder da Comisso, os envelopes de preos das
firmas cujas propostas tcnicas tenham sido desclassificadas e que consignarem em ata o propsito
de recorrer contra tal deciso, bem assim os daquelas contra as quais tenha sido impugnada a
classificao, at a deciso final sobre o recurso ou impugnao.
6.20.5 O resultado da avaliao das propostas tcnicas constar de RELATRIO TCNICO, no qual
devero ser detalhadamente indicados:
a) as propostas consideradas adequadas s exigncias de ordem tcnica da licitao;
b) as razes justificadoras de eventuais desclassificaes.
6.20.6 Na segunda etapa do julgamento, a Comisso avaliar os preos e sua adequao estimativa da
PETROBRS para a contratao, bem assim as condies econmico-financeiras ofertados pelos
licitantes e far a classificao final segundo a ordem decrescente dos valores globais, ou por item do
pedido, quando se tratar de licitao de compra.
6.21 Nas licitaes de TCNICA E PREO ser proclamada vencedora da licitao a firma que tiver
ofertado o melhor preo global para a realizao da obra ou servio, ou o melhor preo final por item
do fornecimento a ser contratado, desde que atendidas todas as exigncias econmico-financeiras
estabelecidas no edital.
6.22 Nas licitaes de MELHOR TCNICA ser proclamada vencedora a firma que obtiver a melhor
classificao tcnica, desde que atendidas as condies econmico-financeiras estabelecidas no
edital. Entretanto, o edital conter, sempre, a ressalva de que a PETROBRS poder recusar a
adjudicao, quando o preo da proposta for considerado incompatvel com a estimativa de custo da
contratao.
6.23 Qualquer que seja o tipo ou modalidade da licitao, poder a Comisso, uma vez definido o
resultado do julgamento, negociar com a firma vencedora ou, sucessivamente, com as demais
licitantes, segundo a ordem de classificao, melhores e mais vantajosas condies para a
PETROBRS. A negociao ser feita, sempre, por escrito e as novas condies dela resultantes
passaro a integrar a proposta e o contrato subseqente.
6.24 O resultado das licitaes, qualquer que seja o tipo ou modalidade, constar do RELATRIO DE
JULGAMENTO, circunstanciado, assinado pelos membros da Comisso, no qual sero referidos,
resumidamente, os pareceres tcnicos dos rgos porventura consultados.
6.25 No Relatrio de Julgamento a Comisso indicar, detalhadamente, as razes da classificao ou
desclassificao das propostas, segundo os fatores considerados no critrio pr-estabelecido,
justificando, sempre, quando a proposta de menor preo no for a escolhida.
6.26 Concludo o julgamento, a Comisso comunicar, por escrito, o resultado aos licitantes, franqueando-
lhes, e a qualquer interessado que o requeira por escrito, o acesso s informaes sobre a tramitao
e resultado da licitao.
6.27 Decorrido o prazo de recurso, ou decidido este, o Relatrio de Julgamento ser encaminhado pelo
Presidente da Comisso ao titular do rgo interessado, para aprovao e adjudicao.
6.27.1 O titular da unidade competente para a aprovao poder converter o julgamento em diligncia, para
que a Comisso supra omisses ou esclarea aspectos do resultado apresentado.
6.27.2 Mediante deciso fundamentada, a autoridade competente para a aprovao anular, total ou
parcialmente, a licitao, quando ficar comprovada irregularidade ou ilegalidade no seu
processamento.
6.28 Os editais e cartas-convites contero, sempre, a ressalva de que a PETROBRS poder, mediante
deciso fundamentada da autoridade competente para a homologao do julgamento, revogar a
licitao, a qualquer tempo, antes da formalizao do respectivo contrato, para atender a razes de
convenincia administrativa, bem como anular o procedimento, se constatada irregularidade ou
ilegalidade, sem que disso resulte, para os licitantes, direito a reclamao ou indenizao.
6.29 As licitaes vinculadas a financiamentos contratados pela PETROBRS com organismos
internacionais sero processadas com observncia do disposto nas recomendaes contidas nos
respectivos Contratos de Emprstimos, e nas instrues especficas dos rgos federais
competentes, aplicando-se, subsidiariamente, as disposies deste Regulamento.
6.30 Os editais para essas licitaes indicaro os requisitos a serem atendidos pelas firmas estrangeiras
eventualmente interessadas na participao.
CAPTULO VII
CONTRATAO
7.1 A execuo de obras e servios e a aquisio ou alienao de materiais, na PETROBRS, sero
contratados com o concorrente classificado em primeiro lugar na licitao correspondente, ressalvados
os casos de dispensa desta, estabelecidos neste Regulamento.
7.1.1 Os contratos da PETROBRS reger-se-o pelas normas de direito privado e pelo princpio da
autonomia da vontade, ressalvados os casos especiais, obedecero a minutas padronizadas,
elaboradas com a orientao do rgo jurdico e aprovadas pela Diretoria.
7.1.2 As minutas dos contratos e dos respectivos aditamentos sero previamente analisadas pelo rgo
jurdico da PETROBRS, na forma do disposto nas normas operacionais internas.
7.1.3 Os contratos devero estabelecer, com clareza e preciso, os direitos, obrigaes e responsabilidades
das partes e contero clusulas especficas sobre:
a) a qualificao das partes;
b) o objeto e seus elementos caractersticos;
c) a forma de execuo do objeto;
d) o preo, as condies de faturamento e de pagamento e, quando for o caso, os critrios de
reajustamento;
e) os prazos de incio, de concluso, de entrega, de garantia e de recebimento do objeto do contrato,
conforme o caso;
f) as responsabilidades das partes;
g) as que fixem as quantidades e o valor da multa;
h) a forma de inspeo ou de fiscalizao pela PETROBRS;
i) as condies referentes ao recebimento do material, obra ou servio;
j) as responsabilidades por tributos ou contribuies;
k) os casos de resciso;
l) o valor do contrato e a origem dos recursos;
m) a forma de soluo dos conflitos, o foro do contrato e, quando necessrio, a lei aplicvel;
n) estipulao assegurando PETROBRS o direito de, mediante reteno de pagamentos, ressarcir-
se de quantias que lhes sejam devidas pela firma contratada, quaisquer que sejam a natureza e
origem desses dbitos.
7 1.4 A Diretoria Executiva definir, em ato interno especfico, as competncias para a assinatura dos
contratos celebrados pela PETROBRS.
7.2 Os contratos regidos por este Regulamento podero ser alterados, mediante acordo entre as partes,
principalmente nos seguintes casos:
a) quando houver modificao do projeto ou das especificaes, para melhor adequao tcnica aos
seus objetivos;
b) quando necessria a alterao do valor contratual, em decorrncia de acrscimo ou diminuio
quantitativa de seu objeto, observado, quanto aos acrscimos, o limite de vinte e cinco por cento do
valor atualizado do contrato;
c) quando conveniente a substituio de garantia de cumprimento das obrigaes contratuais;
d) quando necessria a modificao do regime ou modo de realizao do contrato, em face de
verificao tcnica da inaplicabilidade dos termos contratuais originrios;
e) quando seja comprovadamente necessria a modificao da forma de pagamento, por imposio de
circunstncias supervenientes, respeitado o valor do contrato.
7.3 A inexecuo total ou parcial do contrato poder ensejar a sua resciso, com as consequncias
contratuais e as previstas em lei, alm da aplicao ao contratado das seguintes sanes:
a) advertncia;
b) multa, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato;
c) suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a PETROBRS,
por prazo no superior a dois anos;
d) proibio de participar de licitao na PETROBRS, enquanto perdurarem os motivos
determinantes da punio ou at que seja promovida a reabilitao, perante a prpria autoridade que
aplicou a pena.
7.3.1 Constituem motivo, dentre outros, para resciso do contrato:
a) o no cumprimento de clusulas contratuais, especificaes, projetos ou prazos;
b) o cumprimento irregular de clusulas contratuais, especificaes, projetos ou prazos;
c) a lentido no seu cumprimento, levando a PETROBRS a presumir a no-concluso da obra, do
servio ou do fornecimento, nos prazos estipulados;
d) o atraso injustificado no incio da obra, servio ou fornecimento;
e) a paralisao da obra, do servio ou do fornecimento, sem justa causa e prvia comunicao
PETROBRS;
f) a subcontratao total ou parcial do seu objeto, a associao da contratada com outrem, a cesso
ou transferncia, total ou parcial, exceto se admitida no edital e no contrato, bem como a fuso, ciso
ou incorporao, que afetem a boa execuo deste;
g) o desatendimento das determinaes regulares do preposto da PETROBRS designado para
acompanhar e fiscalizar a sua execuo, assim como as de seus superiores;
h) o cometimento reiterado de faltas na sua execuo, anotadas em registro prprio;
i) a decretao da falncia, o deferimento da concordata, ou a instaurao de insolvncia civil;
j) a dissoluo da sociedade ou o falecimento do contratado;
k) a alterao social ou a modificao da finalidade ou da estrutura da empresa, que, a juzo da
PETROBRS, prejudique a execuo da obra ou servio;
l) o protesto de ttulos ou a emisso de cheques sem suficiente proviso de fundos, que caracterizem
insolvncia do contratado;
m) a suspenso de sua execuo, por ordem escrita da PETROBRS por prazo superior a cento e
vinte dias, salvo em caso de calamidade pblica, grave perturbao da ordem interna ou guerra;
n) a ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior, regularmente comprovada, impeditiva da execuo
do contrato.
7.3.2 A resciso acarretar as seguintes conseqncias imediatas:
a) execuo da garantia contratual, para ressarcimento, PETROBRS, dos valores das multas
aplicadas e de quaisquer outras quantias ou indenizaes a ela devidas;
b) reteno dos crditos decorrentes do contrato, at o limite dos prejuzos causados PETROBRS.
7.4 O contrato poder estabelecer que a decretao da concordata implicar a resciso de pleno direito,
salvo quando a firma contratada prestar cauo suficiente, a critrio da PETROBRS, para garantir o
cumprimento das obrigaes contratuais.
CAPTULO VIII
LICITAO PARA ALIENAO DE BENS
8 1 Observado o disposto no Estatuto Social, a alienao de bens do ativo permanente, devidamente
justificada, ser sempre precedida de avaliao e licitao, dispensada esta nos seguintes casos:
a) dao em pagamento, quando o credor consentir em receber bens mveis ou imveis em substituio
prestao que lhe devida;
b) doao, exclusivamente para bens inservveis ou na hiptese de calamidade pblica;
c) permuta;
d) venda de aes, que podero ser negociadas em bolsa, observada a legislao especfica;
e) venda de ttulos, na forma da legislao pertinente.
8.2 A alienao ser efetuada mediante leilo pblico, ou concorrncia, quando se tratar de imveis,
segundo as condies definidas pela Diretoria Executiva, indicadas no respectivo edital, previamente
publicado.
CAPTULO IX
RECURSOS PROCESSUAIS
9.1 Qualquer interessado, prejudicado por ato de habilitao, classificao ou julgamento, praticado pela
Comisso de Licitao, ou por representante autorizado da PETROBRS, em funo deste
Regulamento, poder recorrer, mediante:
a) Pedido de Reconsiderao;
b) Recurso Hierrquico.
9.1.1 O Pedido de Reconsiderao ser formulado em requerimento escrito e assinado pelo interessado,
dirigido Comisso de Licitao ou unidade responsvel pelo ato impugnado e dever conter:
a) a identificao do recorrente e das demais pessoas afetadas pelo ato impugnado;
b) a indicao do processo licitatrio ou administrativo em que o ato tenha sido praticado;
c) as razes que fundamentam o pedido de reconsiderao, com a indicao do dispositivo deste
Regulamento ou, quando for o caso, da legislao subsidiariamente aplicvel.
9.1.2 O Pedido de Reconsiderao ser apresentado no protocolo local da PETROBRS, instrudo com os
documentos de prova de que dispuser o recorrente. Quando assinado por procurador, dever vir
acompanhado do correspondente instrumento do mandato, salvo quando este j constar do processo
respectivo.
9.1.3 Mediante o pagamento do custo correspondente, a parte poder requerer cpias das peas do
processo da licitao, ou de quaisquer outros documentos indispensveis instruo do recurso.
9.1.4 Quando o interessado o requerer, o Pedido de Reconsiderao poder converter-se em Recurso
Hierrquico, na hiptese de indeferimento da Comisso de Licitao ou da unidade administrativa
qual tenha sido dirigido.
9.1.5 O Recurso Hierrquico, formulado com observncia do disposto no subitem 9.1.1, ser dirigido
unidade administrativa imediatamente superior quela responsvel pelo ato impugnado.
9.1.6 Quando se referir a ato praticado em processo de licitao, o requerimento do Recurso Hierrquico
ser apresentado, atravs do protocolo local da PETROBRS, Comisso de Licitao, que o
encaminhar a unidade administrativa competente, com as informaes justificativas do ato praticado,
caso decida mant-lo.
9.1.7 Interposto o recurso hierrquico, a Comisso de Licitao comunicar aos demais licitantes, que
podero impugn-lo no prazo comum de cinco dias teis.
9.1.8 A Comisso de Licitao, ou a unidade administrativa responsvel pelo ato impugnado, decidir sobre
o Pedido de Reconsiderao no prazo de trs dias teis, contados do trmino do prazo para
impugnao e, em igual prazo, comunicar o resultado ao interessado, ou encaminhar o processo ao
superior hierrquico, na hiptese prevista no subitem 9.1.4.
9.1.9 O Recurso Hierrquico ser decidido pela unidade administrativa competente no prazo de cinco dias
teis, contados da data em que receber, devidamente instrudo, o processo respectivo.
9.2 de cinco dias corridos, contados da data de comunicao do ato impugnado, o prazo para
formulao do Pedido de Reconsiderao e do Recurso Hierrquico.
9.2.1 Quando se tratar de ato divulgado em sesso pblica do procedimento licitatrio, o prazo para recorrer
contar-se- da data da realizao da sesso.
9.2.2 Nos demais processos vinculados a esta Norma, o prazo para recorrer contar-se- da data em que a
parte tomar conhecimento do ato.
9.2.3 Quando o recurso se referir ao resultado final da licitao, o prazo de recurso ser contado da data da
notificao do resultado, feita pela Comisso de Licitao aos interessados.
9.2.4 Na contagem do prazo de recurso excluir-se- o dia do incio e incluir-se- o do vencimento,
prorrogando-se este para o primeiro dia til, quando recair em dia em que no haja expediente na
PETROBRS.
9.3 Os recursos tero efeito apenas devolutivo. Entretanto, quando se referirem habilitao de
recorrentes, ou ao resultado da avaliao e classificao de propostas, os recursos acarretaro a
suspenso do procedimento licitatrio, mas apenas em relao firma, ou a proposta, atingida pelo
recurso.
9.3.1 A seu exclusivo critrio, a autoridade competente para apreciar o recurso poder suspender o curso do
processo, quando isso se tornar recomendvel, em face da relevncia dos aspectos questionados pelo
recorrente.
9.3.2 A parte poder, a qualquer tempo, desistir do recurso interposto. Responder, entretanto, perante a
PETROBRS, pelos prejuzos que, porventura, decorram da interposio de recurso meramente
protelatrio.
CAPTULO X
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
10.1 A disciplina estabelecida neste Regulamento poder ser complementada, quanto aos aspectos
operacionais, por ato interno da Diretoria Executiva da PETROBRS, previamente publicado no Dirio
Oficial da Unio, inclusive quanto fixao das multas a que se refere a alnea " g " do subitem 7.1.3.
10.2 Quando da edio da lei a que se refere o 1 do art. 173 da Constituio, com a redao dada pela
Emenda n 19, de 4 de junho de 1998, o procedimento licitatrio disciplinado neste Regulamento
dever ser revisto, naquilo que conflitar com a nova lei.
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