MODULAR AVANADO

Disciplina: Processo Civil

Tema: Procedimento Sumrio e Sumarssimo
Prof.: Fernando Gajardoni
Data: 18/07/2007



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PROCEDIMENTO SUMRIO e SUMARSSIMO



1. Procedimento Sumrio e Sumarssimo
1.1 Generalidades
I. Processo de Conhecimento (artigo 272 Livro I):
b) Comum:
a.1) Ordinrio (regra geral)
a.2) Sumrio (275)
b)Especiais (Livro IV + leis extravagantes)
H uma discusso se o procedimento sumarssimo seria procedimento comum ou procedimento
especial. Leve prevalncia de que procedimento especial de legislao extravagante.
Artigo 272, pargrafo nico: faltando norma para o procedimento especial e procedimento sumrio,
aplica-se as do procedimento comum ordinrio.
II. Victor Fairen Guilln: desenvolveu a Teoria sobre a sumarizao do processo pode se dar de duas
maneiras:
b) Sumarizao Cognitiva: a limitao da matria que pode ser objeto de alegao e de
conhecimento jurisdicional. Ex: tutela antecipada, tutela cautelar, contestao da
desapropriao (vcio e preo).
c) Sumarizao Procedimental: consiste na abreviao de prazos, e na concentrao de atos
processuais em uma nica etapa, sem prejuzo da cognio. Cria processos plenrios rpidos.
Ex: procedimento sumrio e sumarssimo.
III. Previso legal:
b) Procedimento sumrio: artigos 275/281, CPC.
c) Procedimento sumarssimo: justia estadual lei 9099/95; justia federal lei 10259/01.

FONAJE: juizado especial estadual.
FONAJEF: juizado especial federal. So rgos fixos, permanentes, que se renem a cada 6 meses;
discutem os juizados e edital enunciados.

1.2 Procedimento Sumrio
I. Cabimento
a) Artigo 275, I. Vale o salrio mnimo da data do ajuizamento da ao (no importa se depois o
salrio mnimo diminuir).
Pargrafo nico: este procedimento no ser observado nas causas relativas ao estado e capacidade
das pessoas.
b) Artigo 275, II. No importa o valor da causa. No h teto.
ii. Arrendamento rural e de parceria agrcola. Estatuto da Terra e Decreto n 59566/66.
Arrendamento: locao de imvel rural. Parceria: sociedade para o desenvolvimento de
atividade agropecuria.
iii. Cobrana ao condmino de quaisquer quantias devidas ao condomnio. No confundir com o
artigo 585, V, CPC. Condmino-locador X Condmino-locatrio= Execuo. Condomnio X
Condmino-proprietrio= Procedimento sumrio.
iv. Ressarcimento por danos em prdio urbano ou rstico (rural).
v. Acidente de vida terrestre.
vi. Cobrana de seguro em relao a acidentes de veculo. Aqui pode ser qualquer veculo: avio,
barco, e no apenas terrestre.
vii. Cobrana de honorrios profissionais. Questo polmica: justia estadual ou justia do
trabalho? STJ justia estadual.
viii. Demais casos previstos em lei. Ex: acidente de trabalho (artigo 129, lei 8213/91); revisionais
de aluguel (artigo 68, lei de locao).

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Data: 18/07/2007



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II. Procedimento
Petio Inicial Citao Audincia de conciliao e resposta Audincia de instruo e julgamento.
a) Petio Inicial
Requisitos do artigo 276 combinado com artigo 282, CPC. Na petio inicial j deve apresentar rol de
testemunhas, quesitos de percia e assistente tcnico.
b) Citao
No tem regra especial. Segue as regras do procedimento ordinrio.
Artigo 277: o ru deve ser citado com 10 dias de antecedncia para a 1
a
audincia. Se for Fazenda
Pblica, o prazo de 20 dias. No aplica o artigo 188 do CPC (prazo em qudruplo). Cabe
procedimento sumrio contra a Fazenda Pblica.
c) Audincia de Conciliao
Vai acontecer: tentativa de conciliao; resposta do ru (contestao, excees, impugnaes); e
saneamento.
Tentativa de conciliao: artigo 277, pargrafo 1
o
autoriza aos juzes o uso de conciliadores.
Resposta do ru: a tradicional a contestao. No procedimento sumrio, o ru pode apresentar
contestao oral por meio de advogado (artigo 278, caput). Ru dever oferecer quesitos,
testemunhas e assistente tcnico.
Excees: so apresentadas em apartado (segue regra geral), mas devem ser apresentadas na
audincia (regra geral, porque pode ser depois tambm).
Impugnaes: controvrsia parte da jurisprudncia diz que autnoma, e outra parte diz que deve
ser apresentada na contestao.
No cabe reconveno no procedimento sumrio porque o artigo 278, pargrafo 1
o
admite pedido
contraposto.
Reconveno: cabe no procedimento ordinrio e em alguns especiais; procedimento autnomo;
prossegue na extino da ao.
Pedido Contraposto: procedimento sumrio e no sumarssimo; sem procedimento autnomo ( na
contestao); no prossegue na extino da ao.
Ao dplice: semelhante ao pedido contraposto (sem procedimento autnomo, e no prossegue na
extino da ao); a grande diferena que, na ao dplice no h necessidade de pedido expresso;
eis que a simples negativa do pedido do autor j revela pretenso do ru, que ser tutelado pela
simples improcedncia da ao. Ex: ao possessria (artigo 922).
Saneamento do processo: artigo 277, pargrafo 4
o
.
d) Audincia de Instruo e Julgamento
Artigos 278, pargrafo 2
o
, 279 e 280.
Vai acontecer: colheita das provas; debates; sentena (artigo 281).
Artigo 281 automaticamente artigo 475-A, pargrafo 3
o
. proibido, no procedimento sumrio, o
juiz prolatar sentena ilquida nas hipteses do artigo 275, II, d e e, CPC.

III. Outras questes processuais
a) Revelia: artigo 277, pargrafo 2
o
. No procedimento sumrio, dois fenmenos implicam revelia:
1
o
: No comparecimento do ru ou preposto em audincia de conciliao (o advogado no pode
cumular funo de preposto).
2
o
: Advogado no comparece e nem manda contestao.
b) No comparecimento do autor: 2 posies
1
a
: (Majoritria) Nada acontece; no tem previso legal; ele no quer conciliar.
2
a
: Usar a lei 9099/95 por analogia extingue o processo.
c) No cabimento de declaratria incidental.
Faz com que a coisa julgada caia em outros dispositivos que no os constantes da sentena. Ex: quer
apenas a herana do pai, e no o reconhecimento como filho a paternidade incidental.
d) Interveno de Terceiros
Artigo 280. No procedimento sumrio s cabem assistncia, recurso de 3
o
prejudicado e interveno
fundada em contrato de seguro (chamamento ao processo ou denunciao).
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e) O procedimento sumrio faculdade da parte. Pode entrar com o ordinrio em qualquer destas
hipteses.
f) Artigo 277, pargrafo 5
o
- percia complexa. O procedimento sumrio pode tornar-se lento em
virtude de percia de alta complexidade o juiz pode converter em procedimento ordinrio.

1.3 Procedimento Sumarssimo
o da lei 9099/95.
I. facultativo da parte
Enunciado 1, FONAJE - O exerccio do direito de ao no Juizado Especial Cvel facultativo para o
autor.
II. Vai haver coliso de cabimento entre o JEC e o procedimento sumrio.
III. Cabimento
Critrio valorativo: Processo de conhecimento e execuo at 40 salrios mnimos. Este critrio
valorativo no foi alterado pela lei do JEF (60 salrios).
Enunciado 87 - A Lei 10.259/2001 no altera o limite da alada previsto no artigo 3, inciso I, da Lei
9099/1995 .
O valor da multa cominatria no deve obedincia ao teto.
Enunciado 25 - A multa cominatria no fica limitada ao valor de quarenta (40) salrios mnimos,
embora deva ser razoavelmente fixada pelo juiz, obedecendo-se o valor da obrigao principal, mais
perdas e danos, atendidas as condies econmicas do devedor.
Critrio material: artigos 3
o
, II e III, e 3
o
, pargrafo 1
o
, I, 9099/95. No h limite de valor. Portanto,
no se pode falar que juizado s julga causa de valor de at 40 salrios mnimos.
Enunciado 58 - As causas cveis enumeradas no art. 275 II, do CPC admitem condenao superior a 40
salrios mnimos e sua respectiva execuo, no prprio Juizado.
Hipteses do artigo 275, II: coliso de cabimento.
Critrio misto: artigo 3
o
, IV, 9099/95.
Este rol do artigo 3
o
taxativo.
Enunciado 3 - Lei local no poder ampliar a competncia do Juizado Especial.
Enunciado 30 - taxativo o elenco das causas previstas na o art. 3 da Lei 9.099/1995.
IV. Hipteses de no cabimento
a) Artigo 3
o
, pargrafo 2
o
: alimentos, falncia, matria fiscal, acidentria.
b) Procedimentos especiais.
Enunciado 8 - As aes cveis sujeitas aos procedimentos especiais no so admissveis nos Juizados
Especiais.
c) Aes coletivas.
Enunciado 32 - No so admissveis as aes coletivas nos Juizados Especiais Cveis.
d) Aes que teriam curso nos JEFs.
e) Causas de complexidade elevada artigo 3
o
, caput. Aquela que precisa de percia nos moldes
tradicionais; no cabe percia formal. Artigo 35: s cabe percia informal; s oitiva do perito, sem laudo
tcnico.
Enunciado 12 - A percia informal admissvel na hiptese do art. 35 da Lei 9.099/1995.
Enunciado 54 - A menor complexidade da causa para a fixao da competncia aferida pelo objeto da
prova e no em face do direito material.
Enunciado 69 - As aes envolvendo danos morais no constituem, por si s, matria complexa.
Enunciado 70 - As aes nas quais se discute a ilegalidade de juros no so complexas para o fim de
fixao da competncia dos Juizados Especiais.
V. Competncia
Artigo 4
o
competncia territorial concorrente opo para a parte (inciso I)
Inciso III: dano de qualquer natureza. diferente do artigo 100, pargrafo nico, CPC.
VI. Partes
Artigo 8, pargrafo 1
o
.
a)Pessoas fsicas e capazes, e microempresas (artigo 38, lei 9841/99).
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Enunciado 47 - A microempresa e a empresa de pequeno porte, para propor ao no mbito dos
Juizados Especiais, devero instruir o pedido com documento de sua condio.
Enunciado 48 - O disposto no pargrafo 1 do art. 9 da lei 9.099/1995 aplicvel s microempresas e
s empresas de pequeno porte.
Enunciado 49 - As empresas de pequeno porte no podero ser autoras nos Juizados Especiais.
(Cancelado no XXI Encontro - Vitria/ES).
Enunciado 9 - O condomnio residencial poder propor ao no Juizado Especial, nas hipteses do art.
275, inciso II, item b, do Cdigo de Processo Civil.
Enunciado 72 - Inexistindo interesse de incapazes, o Esplio pode ser autor nos Juizados Especiais
Cveis.
Comerciante individual tambm pode ser autor.
VII. Quem no pode ser parte
a) Artigo 8
o
, caput.
b) Pargrafo 1
o
, ltima parte: cessionrio de crdito da pessoa jurdica.
c) Empresa de pequeno porte.
VIII. Advogado
Artigo 9
o
. obrigatrio para pedidos superiores a 20 salrios mnimos.
Enunciado 36 - A assistncia obrigatria prevista no art. 9 da Lei 9.099/1995 tem lugar a partir da
fase instrutria, no se aplicando para a formulao do pedido e a sesso de conciliao.
Obrigatrio na fase recursal.
Enunciado 77 O advogado cujo nome constar do termo de audincia estar habilitado para todos os
atos do processo, inclusive para o recurso.
IX. Atos processuais simplificados
Artigos 12 e 13.
X. Procedimento
a) Petio inicial.
b) Citao.
c) Audincia de conciliao.
d) Audincia de instruo e julgamento: constestao, pedido contraposto, excees/impugnaes,
saneamento, provas, debates, sentena. Pode ser juiz leigo (sua sentena homologada pelo togado)
ou togado.
XI. Sentena
No h relatrio (artigo 38).
Sempre deve ser lquida (artigo 38, pargrafo nico).
No impe sucumbncia para o vencido (artigos 54 e 55). Excees: artigo 51, I artigo 51, pargrafo
2
o
; Embargos execuo.
XII. Recurso e Meios impugnativos
Cabe:
a) Recurso inominado: artigo 41 prazo de 10 dias. Precisa de preparo, advogado. Cabvel da
sentena.
b) Embargos de declarao: artigo 50. Aqui os embargos acarretam a suspenso do prazo para outros
recursos.
c) Mandando de segurana. Faz as vezes do Agravo.
Enunciado 62 - Cabe exclusivamente s Turmas Recursais conhecer e julgar o mandado de segurana
e o habeas corpus impetrados em face de atos judiciais oriundos dos Juizados Especiais.
d) Recurso Extraordinrio.
Smula n 640 STF: cabvel recurso extraordinrio contra deciso proferida por juiz de primeiro
grau nas causas de alada, ou por turma recursal de juizado especial cvel e criminal.
Enunciado 63 - Contra decises das Turmas Recursais so cabveis somente os embargos declaratrios
e o Recurso Extraordinrio.



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No Cabe:
a) Agravo.
Enunciado 15 - Nos Juizados Especiais no cabvel o recurso de agravo, exceto nas hipteses dos
artigos 544 e 557 do CPC.
b) Recurso Especial.
Smula 203, STJ - No cabe recurso especial contra deciso proferida por rgo de segundo grau dos
Juizados Especiais.
c) Ao rescisria artigo 59.








INDICAO BIBLIOGRFICA
www.fonaje.org.br
www.fonajef.org.br
SANTOS, Marisa Ferreira dos, e CHIMENTI, Ricardo Cunha. Juizados Especiais Cveis e Criminais
Federais e Estaduais Sinopses Jurdicas 15. Editora: Saraiva, 5
a
ed.