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31/07/12
A capacidade civil no ordenamento jurdico brasileiro
Liane Drehmer Rodrigues OAB/SC 33.376 Acadmica do Curso de !"s#$radua%&o La'o Sensu
em Direi'o Ci(i) *egocia) e +mo,i)i-rio .e)a /ni(ersidade Anhanguera/L0$
Conceito de capacidade civil
A ca.acidade ci(i) 1 en'endida em nosso ordenamen'o 2ur3dico como a ca.acidade .)ena da .essoa
reger sua (ida4 seus ,ens e sua a.'id&o .ara os a'os da (ida ci(i)4 e ainda4 o C"digo Ci(i) a,orda em
seu .rimeiro ca.3'u)o so,re a .ersona)idade e a ca.acidade das .essoas na'urais.
*o ano de 20034 (-rias 'rans5orma%6es ocorreram no mundo 2ur3dico ,rasi)eiro com a en'rada em
(igor do a'ua) C"digo Ci(i)4 sendo uma das ino(a%6es a inc)us&o em seu 'e7'o dos direi'os da
.ersona)idade.
Di5erencia#se a .ersona)idade da ca.acidade4 .ois a .ersona)idade 1 a'ri,u'o do su2ei'o4 ineren'e 8
sua na'ure9a4 desde o in3cio de sua na'ure9a4 e a ca.acidade 1 a a.'id&o .ara o e7erc3cio de a'os e
neg"cios 2ur3dicos.
Dois grandes .rinc3.ios regem a ma'1ria da ca.acidade: o .rimeiro 1 o de ;ue a ca.acidade se
des'ina 8 .r-'ica dos neg"cios 2ur3dicos4 e n&o ao 5a'o 2ur3dico4 e o segundo4 a ca.acidade 1 a regra e
a inca.acidade a e7ce%&o.
<7is'em duas es.1cies de ca.acidade: a ca.acidade de direi'o ou de go9o ;ue 1 inserido a ;uem
.ossui .ersona)idade 2ur3dica4 2- ;ue se de5ine como sendo a a.'id&o gen1rica .ara a;uisi%&o de
direi'os e de(eres4 e a ca.acidade de 5a'o ou de e7erc3cio ;ue 1 a a.'id&o de e7ercer .or si os a'os da
(ida ci(i).
Assim4 o )egis)ador ado'ou ,asicamen'e ;ua'ro cri'1rios .ara de'erminar a ca.acidade: a idade4 a
in'egridade .s3;uica4 a acu)'ura%&o e a )oca)i9a%&o da .essoa.
=oda .essoa na'ura) .ossui o a'ri,u'o da .ersona)idade4 mas nem 'oda .essoa os'en'a o a'ri,u'o da
ca.acidade. A )ei di(ide as .essoas 53sicas em ca.a9es e inca.a9es4 sendo ;ue as ca.a9es .odem
.ra'icar a'os e neg"cios 2ur3dicos e as inca.a9es necessi'am do au73)io ou in'er(en%&o de mais
a)gu1m .ara .ra'icar 'ais a'os.
A ordem 2ur3dica reconhece ao indi(3duo a ca.acidade .ara a a;uisi%&o de direi'os e .ara e7erc#)os
.or si mesmo4 dire'amen'e4 ou .or in'erm1dio4 ou com a assis'ncia de ou'ra .essoa4 n&o ha(endo
res'ri%6es 8 ca.acidade4 en'endendo ;ue ;uem 'em a.'id&o .ara ad;uirir direi'os de(e ser h-,i) a
go9-#)os e e7erc#)os4 .or si ou .or (ia de re.resen'a%&o.
Espcies de incapacidade civil
Di5eren'emen'e da .ersona)idade4 as .essoas .odem ou n&o .ossuir ca.acidade4 .ois 'odos .ossuem
ca.acidade de direi'o >de a;uisi%&o ou go9o de direi'os?4 mas nem 'odos .ossuem ca.acidade de
5a'o >ca.acidade de a%&o?.
Se 'a) ca.acidade 1 )imi'ada4 o indi(3duo 'em ca.acidade de direi'o4 como 'odo ser humano4 mas sua
ca.acidade de e7erc3cio >de 5a'o? res'a moderada4 assim4 ;uem n&o 1 .)enamen'e ca.a94 necessi'a de
ou'ra .essoa .ara e7'eriori9ar sua (on'ade no cam.o 2ur3dico4 .or isso s&o chamados de
@inca.a9es@.
A)gumas .essoas s&o .ro'egidas .e)a )egis)a%&o e Rodrigues dec)ara ;ue: AA )ei4 'endo em (is'a a
idade4 a saBde ou o desen(o)(imen'o in'e)ec'ua) de de'erminadas .essoas4 e com o in'ui'o de
.ro'eg#)as4 n&o )hes .ermi'e o e7erc3cio .essoa) de direi'osC.
Dini9 >200D4 .. 1E1? en'ende ;ue: AF...G a inca.acidade de 5a'o ou de e7erc3cio 1 a res'ri%&o )ega) ao
e7erc3cio dos a'os da (ida ci(i)4 sendo ;ue 'a) inca.acidade .ode ser a,so)u'a ou re)a'i(a.C
<7is'em duas es.1cies de inca.acidade de 5a'o: a a,so)u'a em ;ue a .essoa 5ica im.edida de
.ra'icar4 .or si mesma4 ;ua);uer a'o da (ida 2ur3dica e .or isso a )ei indica o seu re.resen'an'eH e a
re)a'i(a onde 8 .essoa de(e .ar'ici.ar do a'o de(idamen'e assis'ida .or a)gu1m4 .or ser a ina.'id&o
53sico#.s3;uica menos in'ensa ;ue a .rimeira.
Os a,so)u'amen'e inca.a9es s&o enumerados no ar'igo 3I do C"digo Ci(i) de 20024 (e2amos:
Ar'. 3I # S&o a,so)u'amen'e inca.a9es de e7ercer .essoa)men'e os a'os da (ida ci(i):
+ os menores de 16 >de9esseis? anosH
++ o ;ue4 .or en5ermidade ou de5icincia men'a)4 n&o 'i(erem o necess-rio discernimen'o .ara a
.r-'ica desses a'osH
+++ os ;ue4 mesmo .or causa 'ransi'"ria4 n&o .uderem e7.rimir sua (on'ade.
O )egis)ador4 ao arro)ar en're os inca.a9es re5eridas .essoas4 .rocura .ro'eg#)as4 .ar'indo de ;ue o
menor de de9esseis anos 1 des.ro(ido de su5icien'e ma'uridade in'e)ec'ua) ou .sico)"gica .ara
2u)gar seu .r".rio in'eresse.
Assim4 as crian%as e os ado)escen'es s&o inca.a9es .ara .ra'icarem os a'os da (ida ci(i) em ra9&o da
idade e necessi'am da assis'ncia dos .ais4 ou4 na 5a)'a de)es e na hi."'ese de .erda do .oder
5ami)iar es'&o su2ei'os a 'u'e)a.
A edi%&o do C"digo Ci(i) de 2002 modi5icou a e7.ress&o A)oucos de 'odo gneroC con'ida no
C"digo Ci(i) an'igo .or Aen5ermidade ou de5icincia men'a)C4 e7.ressa no ar'igo 3I4 inciso ++4 do
C"digo Ci(i) a'ua) e nes'a dire%&o esc)arece Jenosa >200D4 ..167? ;ue:
=an'o na e7.ress&o do 'e7'o re(ogado como no 'e7'o a'ua)4 a )ei re5ere#se a ;ua);uer dis'Br,io
men'a) ;ue .ossa a5e'ar a (ida ci(i) do indi(3duo. A e7.ress&o a,range desde os (3cios men'ais
congni'os a'1 a;ue)es ad;uiridos no decorrer da (ida4 .or ;ua);uer causa. !or essa ra9&o4 era mui'o
cri'icada a e7.ress&o )oucos de 'odo gnero. De ;ua);uer modo4 a in'en%&o do )egis)ador 5oi a de
es'a,e)ecer uma inca.acidade em ra9&o do es'ado men'a). /ma (e9 5i7ada 8 anoma)ia men'a)4 o ;ue
1 5ei'o com au73)io da !si;uia'ria4 o indi(3duo .ode ser considerado inca.a9 .ara os a'os da (ida
ci(i). >gri5o do au'or?
*es'e con'e7'o4 o a,so)u'amen'e inca.a9 de(e ser considerado o ;ue 'enha uma doen%a4 uma
a)iena%&o4 uma res'ri%&o men'a) ;ue o im.ossi,i)i'e de e7ercer .essoa)men'e os a'os da (ida ci(i)
.e)a 5a)'a de discernimen'o .ara 'ais a'os4 s" .odendo agir e a'uar a'ra(1s de seu re.resen'an'e )ega).
A en5ermidade ou a de5icincia men'a) e7.ressa no inciso +++ re5ere#se a ;ua);uer anoma)ia .s3;uica
;ue im.ossi,i)i'e a .essoa de dirigir sua (ida4 e7ercer seus direi'os ou .ro(er seus .r".rios
in'eresses .or 5a)'a de discernimen'o .ara a .r-'ica dos a'os da (ida ci(i)4 assim necessi'ando de
in'er(en%&o .ro'e'ora.
!ara .ro'eger os inca.a9es o )egis)ador co)oca#os de,ai7o da orien'a%&o de uma .essoa ca.a9 >seus
.ais4 'u'ores ou curadores?4 ;ue os re.resen'a4 ou os assis'e em 'odos os a'os da (ida ci(i)4 de modo
;ue a de5icincia ;ue a.resen'am 1 su.rida .or seu re.resen'an'e.
*a B)'ima ca'egoria dos a,so)u'amen'e inca.a9es4 o c"digo insere os ;ue4 mesmo .or mo'i(o
'ransi'"rio4 n&o .uderem e7.rimir sua (on'ade e no ;ue di9 res.ei'o 8 Acausa 'ransi'"riaC e7.)icam
$ag)iano e !am.)ona 0i)ho >200D4 .. 102?.
Os inca.a9es e)encados no ar'igo 3K do C"digo Ci(i) n&o .odem .ra'icar nenhum a'o da (ida ci(i)
sem ;ue se2a .or in'erm1dio de seu re.resen'an'e )ega)4 sendo ;ue os menores de de9esseis anos
es'&o su2ei'os a 'u'e)a e os demais casos de inca.acidade es'&o su2ei'os a cura'e)a. >*<$RLOH
$O/JMA4 20074 .. ND?
A inca.acidade re)a'i(a di9 res.ei'o 8;ue)es ;ue .odem .ra'icar .or si os a'os da (ida ci(i)4 desde
;ue assis'idos .or ;uem o direi'o encarrega des'e o53cio4 em ra9&o de .aren'esco4 re)a%&o de ordem
ci(i) ou designa%&o 2udicia). >CASS<==AR+4 20064 .. 31?
S&o inca.a9es4 re)a'i(amen'e con5orme .rescre(e o ar'igo NI do C"digo Ci(i) (igen'e:
Ar'. NI. S&o inca.a9es4 re)a'i(amen'e e cer'os a'os4 ou a maneira de os e7ercer:
+ os maiores de de9esseis e menores de de9oi'o anosH
++ os 1,rios ha,i'uais4 os (iciados em '"7ico4 e os ;ue4 .or de5icincia men'a)4 'enham
discernimen'o redu9idoH
+++ os e7ce.cionais4 sem desen(o)(imen'o men'a) com.)e'oH
+J os .r"digos.
*o caso dos maiores de de9esseis e menores de de9oi'o anos4 a )ei admi'e ;ue o indi(3duo 2- 'enha
a'ingido cer'o desen(o)(imen'o in'e)ec'ua) .ossi,i)i'ando#)he a'uar4 .essoa)men'e na (ida 2ur3dica4
.or1m4 assis'ido .or seu re.resen'an'e.
Ouan'o aos 1,rios ha,i'uais4 a )ei e7ige uma si'ua%&o de 5a'o es.ec35ica4 ;ue 1 a em,riague9
ha,i'ua)4 .ois o )egis)ador en'endeu ;ue o (iciado em ,e,ida a)co")ica4 'em redu9ida a sua
ha,i)idade men'a).
=a) em,riague9 de(e redu9ir4 sem .ri(ar 'o'a)men'e4 a ca.acidade de discernimen'o das .essoas4
sendo ;ue4 se a em,riagues e(o)uir .ara um ;uadro .a'o)"gico ;ue ani;ui)e com.)e'amen'e a
ca.acidade de au'ode'ermina%&o4 ser- e;ui.arado 8 doen%a men'a) .assando a 5igurar en're as
causas de inca.acidade a,so)u'a.
O (iciado em '"7ico4 ou se2a4 o (3cio de su,s'Pncias en'or.ecen'es diminui a ca.acidade men'a) do
indi(3duo4 de modo ;ue n&o 'em condi%6es de adminis'rar a .r".ria .essoa e seus ,ens.
Ca,e ressa)'ar ;ue de.endendo do grau de in'o7ica%&o e de.endncia4 a in'erdi%&o do (iciado em
'"7ico .ode ser 'o'a)4 carac'eri9ando#se como inca.acidade a,so)u'a .ara a .r-'ica dos a'os da (ida
ci(i).
A de5icincia men'a) ;ue )e(a ao reconhecimen'o da inca.acidade re)a'i(a da .essoa n&o .recisa ser
com.)e'a4 ,as'ando 8 redu%&o de seu discernimen'o4 ou se2a4 o re)a'i(amen'e inca.a9 ;ue n&o .ossui
condi%6es de com.reens&o 'o'a) da si'ua%&o.
Os e7ce.cionais ci'ados no inciso +++ re5erem#se 'am,1m aos .or'adores de s3ndrome de DoQn e
e)ucidam $ag)iano e !am.)ona 0i)ho ;ue: A'ais indi(3duos4 .os'o n&o cheguem a a'ingir
desen(o)(imen'o men'a) com.)e'o4 merecem educa%&o es.ecia) e .odem4 .er5ei'amen'e4 ingressar
ao mercado de 'ra,a)ho.C
*o ;ue se re5ere aos .r"digos4 concei'ua Jenosa >20074 .. 1N1?: A.r"digo 14 .or'an'o4 o indi(3duo
;ue gas'a desmedidamen'e4 dissi.ando seus ,ens4 sua 5or'unaC.
Descri'as as es.1cies de inca.acidade ci(i)4 res'a e)ucidar as 5ormas de a;uisi%&o da ca.acidade
ci(i).
Aquisio da capacidade civil
A inca.acidade 'ermina ao desa.arecerem as causas ;ue a de'erminaram4 se2a .e)a maioridade ci(i)4
.e)a emanci.a%&o ou cessando a en5ermidade de'erminan'e das mesmas.
O 5im da inca.acidade .or idade se o.era aos de9oi'o anos4 ;uando a .essoa se 'orna a.'a .ara
.ra'icar 'odos os a'os e neg"cios da (ida 2ur3dica4 ou se2a4 a .essoa ad;uire maioridade ci(i).
A inca.acidade em ra9&o da idade .ode ser e7'in'a an'es da maioridade4 com a emanci.a%&o4 onde o
menor de 1R anos emanci.ado 'em a mesma ca.acidade do maior de 1R anos.
Assim4 acerca da cessa%&o da inca.acidade .ara os ado)escen'es en're 16 e 1R anos4 dis.6e o
C"digo Ci(i):
Ar'. DI# Cessar-4 .ara os menores4 a inca.acidade:
+ .e)a concess&o dos .ais4 ou de um de)es na 5a)'a de ou'ro4 median'e ins'rumen'o .B,)ico4
inde.enden'emen'e de homo)oga%&o 2udicia)4 ou sen'en%a do 2ui94 ou(ido o 'u'or4 se o menor 'i(er
de9esseis anos com.)e'osH
++ .e)o casamen'oH
+++ .e)o e7erc3cio de em.rego .B,)ico e5e'i(oH
+J .e)a co)a%&o de grau em curso de ensino su.eriorH
J .e)o es'a,e)ecimen'o ci(i) ou comercia)4 ou .e)a e7is'ncia de re)a%&o de em.rego4 desde ;ue4
em 5un%&o de)es4 o menor com de9esseis anos com.)e'os 'enha economia .r".ria.
*o'a#se ;ue o re5erido ar'igo dis.6e 'rs 'i.os de emanci.a%&o: a (o)un'-ria4 a 2udicia) e a )ega)4
onde uma (e9 o.erada na 5orme da )ei4 a emanci.a%&o se 'orna irre(og-(e).
A emanci.a%&o (o)un'-ria ocorre .e)a concess&o dos .ais4 ou de um de)es na 5a)'a de ou'ro4
median'e ins'rumen'o .B,)ico4 inde.enden'e de homo)oga%&o 2udicia).
Ca,e ressa)'ar ;ue a emanci.a%&o .e)a concess&o dos .ais ou sen'en%a do Sui9 no caso do ar'igo DI4
inciso +4 do a'ua) C"digo Ci(i)4 e7'ingue o .oder 5ami)iar 5a9endo cessar igua)men'e a condi%&o de
.u.i)o na 'u'e)a.
A segunda 5orma de emanci.a%&o .e)a )ei 1 o casamen'o ;ue condu9 os cTn2uges menores 8
maioridade sendo 'a) si'ua%&o irre(ers3(e)4 mesmo ocorrendo (iu(e9 su,se;Uen'e4 se.ara%&o ou o
casamen'o se2a anu)ado.
A emanci.a%&o .e)o e7erc3cio de em.rego .B,)ico e5e'i(o .ressu.6e ;ue o .r".rio !oder !B,)ico
reconhece no indi(3duo ma'uridade .ara re.resen'-#)o4 assim4 ad;uirindo4 a'ra(1s da .osse em
em.rego .B,)ico e5e'i(o4 .)ena ca.acidade ci(i).
A )ei 'am,1m .re( a emanci.a%&o do ado)escen'e ;ue conc)uir o curso de ensino su.erior4 con'udo4
in2us'i5ic-(e) 'a) inciso da )ei4 .ois dian'e da organi9a%&o esco)ar ,rasi)eira e dos curr3cu)os dos
cursos su.eriores n&o se o,'1m a conc)us&o em ;ua);uer des'es cursos an'es da maioridade ci(i).
Conc)ui#se ;ue o ins'i'u'o da inca.acidade (isa .ro'eger os ;ue s&o .or'adores de uma de5icincia
2ur3dica a.reci-(e)4 graduando a 5orma de .ro'e%&o ;ue .ara os a,so)u'amen'e inca.a9es dis.os'os
no ar'igo 3I4 do C"digo Ci(i) (igen'e4 assume a 5ei%&o de re.resen'a%&o4 uma (e9 ;ue s&o
com.)e'amen'e .ri(ados de agir 2uridicamen'e.
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