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45 Educao em Revista, Marlia, v.10, n.1, p.45-62, jan.-jun. 2009.

Mediao educativa, direitos humanos e educao para a cidadania


Mediao educativa, direitos humanos e
educao para a cidadania
Educational mediation, human rights and citizenship education
Ana Maria Costa e SILVA
1
Mrcia Barbosa AGUIAR
2
RESUMO: A Escola, espao educativo por excelncia, revela-se um terreno frtil para o
desenvolvimento e/ ou aperfeioamento de competncias pessoais e sociais, no nvel da
Educao para a Cidadania, onde os educadores assumem um papel crucial enquanto agentes
numa interveno voltada para a Formao Cvica, nomeadamente, no que concerne a questes
relacionadas com a comunicao e o relacionamento interpessoais, com a aceitao do outro
diferente de ns e com a assuno dos direitos e deveres de cada ser humano, na sociedade em
que se encontra inserido. no contexto heterogneo da Escola que os Mediadores se revestem
de especial importncia, mobilizando a sua capacidade de comunicao e o conhecimento de
que dispem, para gerir potenciais situaes conflituantes que coloquem em causa os direitos
e os deveres institudos, destacando-se, ainda, o carter preventivo que devero assumir e de
que exemplo a experincia relatada ao longo do artigo. Este trabalho apresenta, portanto, a
relao entre Direitos Humanos, Cidadania, Mediao Escolar e Incluso, tendo por base uma
experincia no mbito de um estgio curricular desenvolvido no domnio da Mediao
Educativa e tendo como pano de fundo a Educao para a Diferena, no contexto de uma
Cidadania responsvel. Este projeto teve como finalidade promover a sensibilizao e a
informao sobre a problemtica da Deficincia e da Educao para a Diferena, junto da
comunidade educativa da Universidade do Minho e do pblico escolar da cidade de Braga. No
cerne da sua implementao esteve a constatao, ao longo de quatro anos de trabalho direto
nesse domnio, de que a falta de informao, sensibilizao e, sobretudo, de formao no
respeitante problemtica das diferenas resulta, no raras vezes, em comportamentos
discriminatrios pouco conducentes com a prtica de uma cidadania inclusiva. Assim, a partir
de uma metodologia de cariz qualitativo, com recurso observao direta, realizao de
entrevistas semidiretivas e auscultao direta da populao, o principal objetivo do projeto
desenvolvido passou por promover iniciativas que divulgassem e sensibilizassem a comunidade
acadmica e envolvente para as realidades, necessidades e formas de apoio das pessoas com
deficincia, atravs de aes formativas e formadoras.
PALAVRAS-CHAVE: Mediao Educativa. Educao. Diferenas. Incluso. Cidadania.
1
Doutora em Educao, professora e investigadora na Universidade do Minho: Instituto de
Educao e Psicologia (IEP), Campus de Gualtar, 4710-057, Braga Portugal. Tem centrado os
seus trabalhos de docncia e de investigao nos temas relativos formao de adultos, mediao
socioeducativa e identidades profissionais, tendo vrias publicaes nesse domnio.
2
Licenciada em Educao pela Universidade do Minho, na rea de especializao de Educao
de Adultos e Interveno Comunitria, atualmente investigadora do Centro de Investigao
em Educao (CIEd) da Universidade do Minho (Instituto de Educao e Psicologia (IEP),
Campus de Gualtar, 4710-057, Braga Portugal). Desenvolveu o seu estgio curricular final da
Licenciatura na rea da Mediao Educativa e encontra-se em fase de preparao do Projeto de
Doutoramento direcionado para essa rea.
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SILVA, A.M.C.; AGUIAR, M.B.
INTRODUO
O presente artigo tem como objetivo apresentar uma experincia
concretizada no mbito do estgio curricular do ltimo ano da Licenciatura
em Educao, no ano letivo 2007/ 2008.
O trabalho desenvolvido enquadra-se nos objetivos da Licenciatura,
tendo-se concretizado na concepo, implementao e avaliao do projeto
de Interveno Comunitria intitulado A Diferena em Primeiro Plano: um pequeno
passo rumo Incluso, o qual teve como problemticas-base a Educao para a
Diferena e a Incluso, inseridas no contexto das Deficincias.
A experincia levada a cabo no mbito da Mediao Escolar e da
Educao para a Cidadania teve como orientao essencial a constatao da
necessidade de empreender aes de divulgao, sensibilizao e formao
nessas temticas e, paralelamente, a verificao de que poucos so os estudos
nestas reas, comparativamente com o que h ainda a fazer.
As expectativas iniciais prendiam-se realizao de um trabalho
original, dinmico e inovador, o que resultou num desafio bastante
interessante.
A finalidade do Projeto foi, nesse sentido, promover a sensibilizao e
a informao sobre a problemtica da Deficincia e da Educao para a
Diferena junto da comunidade educativa e do pblico escolar da cidade de
Braga (Portugal) e cujos objetivos centrais foram os seguintes: investigar sobre
a problemtica da Educao para a Diferena; informar a comunidade
acadmica sobre as problemticas da Deficincia e das Diferenas; desenvolver
estratgias de combate ao insucesso acadmico de estudantes com deficincia.
DA DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS PRTICA EDUCATIVA DA
CIDADANIA
A Declarao Universal dos Direitos Humanos procurou legislar um
conjunto de direitos e de deveres para todos os cidados. Assim, conforme
salientam Henriques et al. (2000, p.31), os direitos humanos devem ser
garantidos a todo o ser humano para assegurar a sua dignidade, qualquer que
seja a idade, sexo, etnia e situao econmica e social.
No que concerne noo de cidadania, Figueiredo (2001, p.34) destaca
que o conceito de cidadania, em termos genricos, a qualidade do cidado,
ou seja, do indivduo pertencente a um estado livre, no gozo dos seus direitos
civis e polticos e sujeito a todas as obrigaes inerentes a essa condio. Isto
est relacionado com os ideais presentes na Declarao Universal dos Direitos
Humanos, onde se vincam os conceitos de liberdade, igualdade e fraternidade.
De fato, na base dessa Declarao, encontram-se os ideais da Revoluo
Francesa, embora, atualmente, sejam amplamente considerados, onde
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liberdade implica a liberdade de cada um, tendo que respeitar os limites da
liberdade do outro; igualdade refere-se igualdade de oportunidades, ao passo
que fraternidade se relaciona com o respeito pelo outro enquanto pessoa,
independentemente das suas diferenas fsicas, sensoriais, culturais,
econmicas, sociais, entre outras.
Um dos debates da Educao relativamente s exigncias sociais passa,
precisamente, pela preocupao com os Direitos Humanos na Educao. Na
verdade, sendo a Educao um dos direitos humanos, toda a dimenso
educativa, tica, cultural, cvica e multicultural est associada a esses mesmos
direitos. Nessa linha, Brcena et al. (1999, p.73) constatam que h total
unanimidade entre os educadores acerca da importncia de conhecer a
existncia dos direitos humanos, precisamente nos nveis de ensino bsicos e
obrigatrios.
O ensino dos direitos humanos pretende que os alunos percebam e
respeitem o valor de cada ser humano e que os mesmos adotem um
compromisso humanizador, mediante os seus atos e as suas atitudes para com
os outros. Assim, os direitos humanos no s nos ensinam a perceber o valor
de cada ser humano no seu direito a ser Homem, mas tambm nos mostram a
necessidade de adoptar um compromisso humanizador nos nossos actos.
(BRCENA et al., 1999, p.74). Trata-se, aqui, de verificar at que ponto essa
aprendizagem deve estar formalizada ou se as situaes pedaggicas e/ ou os
acontecimentos dirios, dentro e fora da sala de aula, podem ser utilizados
numa aprendizagem no formal dos direitos humanos, ajudando o aluno a
compreender o valor do ser humano em circunstncias de diversa ndole,
promovendo, atravs da convivncia, a acepo de que todos temos aspiraes
comuns de humanizao.
Mas qual a relao, ento, entre Direitos Humanos, Cidadania e
Educao?
Asseveram Barbosa e Gonalves (2003, p.26): O valor fundamental da
educao para a cidadania democrtica reside no respeito pelos direitos
humanos. Por sua vez, Fonseca (2000, p.56, apud BARBOSA; GONALVES,
2003, p.27-28) ressalta:
A educao para a cidadania deve possibilitar vivncias pessoais,
emocionais, afectivas e no apenas cognitivas; [...] deve ser um caminho de
aprendizagem do respeito e da aceitao da diferena [...]; a educao para
a cidadania deve ser alicerada em modelos educativos que estimulem o
aperfeioamento do comportamento humano, ao nvel da solidariedade,
da justia e de um estilo de convivncia que valorize a autonomia, o dilogo
e o esprito de participao na vida da comunidade.
Nesse contexto, a Constituio da Repblica Portuguesa, no Captulo
dos Direitos e Deveres Culturais, refere, entre outros aspectos, que a Escola
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apresenta um papel decisivo no estabelecimento de prticas e de valores como
a igualdade de oportunidades e dever contribuir para minimizar todo e
qualquer tipo de desigualdade, potenciando o desenvolvimento da
personalidade, do esprito solidrio e da tolerncia, fomentando a compreenso
e o entendimento mtuos. Assim, a cidadania, relacionada com o processo
educativo, procura conduzir construo da liberdade dos alunos e
aprendizagem da necessidade de respeitarmos a liberdade dos outros.
Foi, ento, tendo em ateno o direito diferena e proteo contra
qualquer forma de discriminao ou distino, princpio patente na Declarao
Universal dos Direitos Humanos, que procurmos trabalhar a Educao para
a Diferena nas Escolas. Nesse sentido, o projeto desenvolvido durante o
Estgio Curricular pretendia educar para a diferena e, portanto, educar, em
certa medida, para a cidadania, trabalhando os valores, a aceitao e a forma
como nos relacionamos com os outros, centrando-nos na responsabilidade
individual e coletiva para com a sociedade.
nesse domnio que consideramos importante tecer algumas
consideraes sobre o conceito de Educao para a Diferena.
Na verdade, durante o trajeto percorrido para a implementao deste
Projeto, na base de todas as ideias, propostas e concretizaes, estiveram os
conceitos de Incluso edeEducao para a Diferena, noes relevantes, tanto
social, como academicamente. A Educao tem surgido como campo
emergente de novas perspectivas de compreenso das diferenas e das
identidades culturais, nas prticas educativas, constatando-se uma necessidade
cada vez mais evidente de estudar o campo da diversidade, problematizar as
suas concepes e construir dispositivos que possam pr em prtica essas
mesmas teorizaes (SILVA, 2003).
Os conceitos de incluso, Escola I nclusiva e multiculturalismo
conduzem-nos ao campo hbrido, fluido, polissmico, ao mesmo tempo
promissor, da diferena [...] Trata-se do desafio de se respeitar as diferenas e de
integr-las em uma unidadequeno as anule, mas que ativeo potencial criativo e
vital da conexo entrediferentes agentes eentreseus respectivos contextos (FLEURI,
2006, p.1-2). Compete, portanto, aos educadores aprofundarem as questes
relativas s diferenas e identidade cultural, temas estes que tendem a focar
cada vez mais a sua ateno, iniciando-se um processo de busca do outro
enquanto ser potenciador de diversas linguagens e sentidos, onde os contextos
caracterizados pelas diferenas fsicas, sensoriais, culturais, de gnero, entre
outras, se assumem como ambientes experienciais ricos em aprendizagem.
Como refere Candau (, p.38), este desafio est colocado hoje para todo
o sistema educacional, da educao infantil universidade. Os educadores
devem, ento, ser desafiados a pensar na Incluso como uma realidade,
trabalhando as diferenas e combatendo, dessa forma, a excluso na escola e,
num sentido mais abrangente, na sociedade.
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Mediao educativa, direitos humanos e educao para a cidadania
Em suma:
O objectivo da educao para a diferena harmonizar a convivncia de
diferentes grupos sociais; promover a justia social considerando as
distines dos segmentos sociais; permitir o acesso de todos os seres
humanos aos bens intelectuais, materiais, espirituais e naturais; assim como
mobilizar a todos para a aceitao de si mesmo que diferente do Outro e,
por esta razo, somos muito mais enriquecidos nesta convivncia dos
diferentes. (CORRA, p.17).
Este Projeto surge, portanto, como um pequeno contributo para a prtica
da diferena nos meios escolares, em particular, e educativos, em geral.
MEDIAO EDUCATIVA E DESENVOLVIMENTO PESSOAL E SOCIAL
Uma outra base em que se alicerou a interveno desenvolvida prende-
se Mediao Escolar. De fato, foi necessrio trabalhar com diversos atores,
entre os quais Professores do Ensino Regular e do Ensino Especial, Auxiliares
de Ao Educativa e alunos de diferentes faixas etrias, estabelecendo pontes
e gerindo potenciais zonas conflituantes entre os mesmos.
Mas o que , afinal, a Mediao Escolar? Em que consiste? Quais os
contornos que adquire?
A Escola um local onde convivem, quotidianamente, pessoas de
diversas etnias, religies, ideologias, caractersticas, educaes, valores etc., e
essas diferenas, mais ou menos marcantes, originam, muitas vezes,
divergncias, pelo que se torna imprescindvel, ento, a boa administrao
dos problemas que venham a surgir, para que a harmonia e o respeito estejam
presentes no ambiente escolar e no interfiram no processo de ensino-
aprendizagem. (SALES; ALENCAR, 2004, p.91).
Por outro lado, nos ltimos anos, temos assistido a um aumento dos
casos de violncia, indisciplina, insucesso e abandono escolares e, apesar das
variadas tentativas no sentido de inverter esse cenrio, como aulas de apoio,
sanes disciplinares, atividades extracurriculares, entre outras, os nmeros
no registram uma inverso significativa. De fato, a violncia fsica e verbal
entre alunos e entre estes e o corpo docente e no-docente, bem como o
fenmeno do bullying e a vaga de assaltos so problemas cada vez mais
recorrentes, nos estabelecimentos de ensino portugueses.
Esses problemas de convivncia colocam em causa os valores e os
comportamentos que devem existir na turma, na sala de aula e na escola, em
geral. Uma das solues para esse quadro prende-se valorizao das
potencialidades das situaes conflituantes e a Mediao, enquanto mtodo
alternativo, aborda o conflito de uma forma positiva, utilizando-o como
estratgia criativa e de cooperao entre os vrios atores da comunidade
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escolar. Aqui, o objetivo passa, portanto, por promover a assuno de uma
pedagogia centrada na ao comunicativa no-violenta, desenvolvendo uma
gesto harmoniosa e positiva dos conflitos, incentivando a melhoria dos
relacionamentos interpessoais, mediante o incremento do dilogo e
potencializando, desse modo, a Educao para o exerccio de uma cidadania
responsvel (TORREMORELL, 2008).
A utilizao da mediao em contexto escolar possui inmeras
vantagens. Na realidade, uma das funes da Escola , como referimos,
promover valores cvicos, e os programas de mediao fomentam a criao
de sistemas e mecanismos importantes no nvel da formao cvica, extensveis,
por sua vez, s prticas sociais, em geral.
Nesse contexto, o conflito deve ser visto como algo de natural e
necessrio ao progresso, pois permite a aceitao do outro, da divergncia de
pensamentos, ideais e opinies, favorecendo a criatividade na procura de
solues argumentativas que facilitem a consecuo dos objetivos propostos.
Por outro lado, aumenta o nvel de responsabilizao das partes em conflito,
na situao em questo e na resoluo da mesma, o que se alia ao carter
voluntrio de todo o processo, aspecto que facilita a cooperao. Finalmente,
o processo de mediao cria um espao de aceitao das diferenas e de respeito
pelas diversidades, as quais nem sempre so toleradas no ambiente escolar,
cada vez mais heterogneo.
A Mediao Escolar apresenta, ainda, diversas vertentes que vo desde
a gesto de conflitos entre alunos, entre alunos e professores, alunos e
funcionrios, entre professores, professores e encarregados de educao/ pais,
professores e funcionrios. De fato, existem ou podem existir situaes de
conflito entre os vrios atores de uma estrutura escolar e esse processo carece,
no raras vezes, de uma mediao eficaz, de modo a evitar o agravamento
dos problemas (BONAF-SCHMITT, 1999).
Nesse sentido, o contexto das Necessidades Educativas Especiais
(N.E.E.) surge como uma rea onde os conflitos podem acentuar-se. Na
verdade, no fcil gerir as situaes que, por vezes, ocorrem entre professores
do ensino regular e especial, com o entrecruzar de papis; as avaliaes iniciais,
fase crucial para o sucesso dos alunos com N.E.E., que vai culminar na definio
das estratgias interventivas a adoptar e que exige uma boa troca de
informaes entre professores, encarregados de educao/ pais e outros
profissionais, nem sempre so bem realizadas. A discusso das melhores
tcnicas psicopedaggicas a ter em ateno com cada aluno, a realizao de
avaliaes peridicas para proceder (ou no) a reajustamentos interventivos,
a gesto de situaes conflituantes entre alunos com e sem N.E.E., o
acompanhamento dirio dos alunos por parte dos auxiliares de ao educativa,
com as suas dvidas merecedoras de uma considerao especial, entre outras,
so exemplos de situaes que podem originar conflitos e que necessitam de
uma gesto comunicativa e relacional adequada.
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Mediao educativa, direitos humanos e educao para a cidadania
Com o intuito de perceber qual a necessidade da existncia de um
Mediador no domnio da Educao Especial e qual o papel que o mesmo pode
desempenhar, concretamente, atravs da sua participao nos Ncleos de
Apoio Educativo (N.A.E.) das Escolas, desenvolvemos um pequeno estudo, a
partir dos testemunhos e experincias da comunidade educativa de um dos
Agrupamentos-alvo da nossa interveno. Para tal, estabelecemos conversas
informais com alguns docentes ligados ao N.A.E do Agrupamento e realizmos
uma entrevista semidiretiva, com o coordenador do referido Ncleo.
Em primeiro lugar, procurmos compreender at que ponto surgiam
conflitos entre professores do ensino regular e especial, pais, alunos e
funcionrios. Nesse contexto, o coordenador mencionou a existncia de
algumas resistncias, por parte de determinados professores, em aceitarem a
presena, nas suas classes, de alunos com N.E.E. No obstante, referiu que a
principal carncia passa pela necessidade de proceder a uma cuidadosa
avaliao inicial desses mesmos alunos, processo este que nem sempre bem
mediado.
Por outro lado, no contato entre os vrios docentes e entre estes e os
pais ou encarregados de educao existem, no raras vezes, mal-entendidos,
devidos, na sua opinio, ao no estabelecimento de uma boa comunicao. De
fato, sublinha que esse o principal fator responsvel pela ocorrncia de
conflitos mais ou menos graves, pelo que insiste na necessidade de proceder a
uma formao exigente e continuada, no mbito da comunicao e do
relacionamento interpessoais.
Afirma, portanto, que a formao inicial no contempla uma rea,
extremamente, importante, que tem a ver com a relao, com o relacionamento
interpessoal. E, porque s vezes a gente diz as coisas e di-lo de uma forma
que chegam aos outros de uma forma, completamente, distorcida e provocamos
conflitos e ofendemos sem o querer fazer, o coordenador do N.A.E. v o
Mediador como uma figura de extrema importncia, no domnio das N.E.E.,
surgindo como facilitador do processo comunicativo entre as partes envolvidas
e estabelecendo a ponte entre os vrios profissionais. Assim, esse seria,
naturalmente, o Mediador, neste sentido, de algum que ajudasse no
estabelecimento de relaes interpessoais harmoniosas, facilitadoras da troca
de informao que necessria, para que a integrao se faa o mais abrangente
possvel (extratos retirados da entrevista realizada com o coordenador do
N.A.E.).
A entrevista efetuada leva-nos, por conseguinte, a concluir que so
diversos os cenrios, dentro da comunidade escolar e das N.E.E., em particular,
que podem resultar em situaes conflituantes, revelando-se aqui a
importncia de esses casos serem geridos por um especialista na rea da
mediao, papel que fomos assumindo, ao longo das atividades realizadas.
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EDUCAO PARA A CIDADANIA: A DI FERENA EM PRI MEI RO PLANO
Passamos, agora, a centrar-nos no relato breve da experincia levado a
cabo no mbito da Mediao Escolar e da Incluso, tendo como contexto vrias
escolas da cidade de Braga (Portugal), ao longo do ano letivo 2007/ 2008.
A populao-alvo do projeto desenvolvido cingia-se, numa fase inicial,
aos estudantes com deficincia da Universidade do Minho.
No obstante a nossa inteno primeira de centrar a iniciativa nessa
populao, optmos por realizar um trabalho de sensibilizao para a
problemtica das diferenas com pblicos diversos, dentro da comunidade
escolar: crianas do Jardim-de-infncia, com idades compreendidas entre os 3
e os 6 anos; alunos com idades compreendidas entre os 10 e os 11 anos (turma
do 5 Ano); Auxiliares de Ao Educativa; Professores do Ensino Bsico.
O trabalho com esses pblicos resultou de uma negociao com os
responsveis das organizaes educativas relativamente s suas necessidades
dentro da problemtica e tendo em conta os objetivos do Projeto. Para tal, e na
impossibilidade real de delinear atividades com todas as Escolas do distrito
de Braga, centrmo-nos em dois Agrupamentos de Escolas, geograficamente
mais prximos e que, por sua vez, mostraram mais celeridade na resposta
proposta de interveno e maior interesse/ necessidade no desenvolvimento
de atividades no domnio da Educao para a Diferena.
I) METODOLOGIA DE INTERVENO
Incidimos numa metodologia de carcter qualitativo, baseada num
conjunto de estratgias e de mtodos passveis de produzirem leituras do real,
procurando captar a intersubjetividade das realidades, assentes num
paradigma construtivista.
O construtivismo percebe os indivduos como atores construtores do
seu conhecimento. Esse paradigma admite que a realidade existe sob a forma
de mltiplas construes mentais, social e experiencialmente construdas,
privilegiando, por isso, o conhecimento das perspectivas e construes
individuais de todos os participantes, trabalhando-as de forma dialtica
(GUBA; LINCOLN, 1994).
Dessa forma, valorizmos a busca de significado(s) (OLABUNAGA,
2003) e a construo do conhecimento como um processo interativo, negociado,
onde a interveno dos atores serviu de mote na procura do significado da
ao (SILVA, 2005), conduzindo a uma construo crtica e coletiva do saber,
inserindo-se, de certo modo, na etnometodologia, no sentido em que
privilegimos a reflexo dos atores sobre as suas prticas e atividades
quotidianas, e inscrevendo-se no interacionismo simblico, ao tentar ver o
mundo atravs dos olhos dos actores sociais e dos sentidos (significados) que
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Mediao educativa, direitos humanos e educao para a cidadania
eles atribuem aos objectos e s aces sociais que desenvolvem (HAGUETTE,
1995, p.52), mediante a (des)construo de realidades, olhares e significados.
Assumimos, por consequncia, uma concepo mltipla da realidade,
recorrendo compreenso, descrio e interpretao dos fenmenos, a partir
das representaes dos atores envolvidos (SILVA, 2003), enquadrando a ao
numa dialtica interacional. Nesse mbito, o papel especfico envolveu um
continuum de observao participante, incentivando a cooperao e o dilogo
entre os atores.
Para tal, recorremos a um conjunto de procedimentos e instrumentos
de percepo, anlise e interpretao da realidade, onde os prprios sujeitos,
as suas prticas e discursos surgiram como fonte privilegiada de saber. Os
mtodos utilizados passaram, portanto, pelo registo de informaes, atravs
de processos no estruturados, abertos, com o objetivo de captar, de modo
integral e rico, diversas perspectivas, sentidos e experincias.
Essa dinmica exigiu, por conseguinte, na fase de diagnstico, a
realizao de entrevistas semiestruturadas, visto que permitem recolher dados
vlidos sobre crenas, opinies e ideias dos sujeitos observados (HBERT;
GOYETTE; BOUTI N, 1990, p.155) de maneira espontnea, direta e
aprofundada, e o estabelecimento de conversas informais/ reunies, pois desse
modo foi permitido auscultar opinies, perceber sentidos e necessidades que
possibilitassem fundamentar uma planificao concreta e atual das actividades,
uma vez que a percepo terica da realidade poderia no corresponder s
exigncias institucionais e prticas das organizaes com quem estabelecemos
parcerias de trabalho.
Nas fases da implementao e avaliao das atividades, recorremos ao
registro descritivo e observao direta e participante. Como referem Quivy
e Campenhoudt (1991, p.197), os mtodos de observao directa constituem
os nicos mtodos de investigao social que captam os comportamentos no
momento em que eles se produzem e em si mesmos, sem a mediao de um
documento ou de um testemunho. Por sua vez, Hbert, Goyette e Boutin
(1990, p.155) destacam que, na observao participante, o prprio investigador
o instrumento principal de observao, permitindo-lhe integrar-se,
progressivamente, nas atividades e, assim, registar o mximo de informao
possvel; essa tcnica possibilita a recolha de notas de trabalho de campo
(descrio narrativa) e das notas do Dirio de Bordo (descrio subjetiva) que
procurmos realizar, em tempo real.
A fotografia e o vdeo foram, tambm, utilizados, nomeadamente na
vertente avaliativa, pois so mtodos que possibilitam a recolha de informaes
e/ ou de dados de cariz fatual, que transmitam reaces e ocorrncias de uma
determinada atividade e, por outro lado, funcionam, juntamente com outros
dados, como provas conclusivas na reflexo avaliativa de um determinado
contexto.
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O emprego desses mtodos possibilitou, por consequncia, analisar em
contexto reaes, discursos e formas de participao, que confrontmos com
os registos avaliativos (quer fotogrficos, quer escritos) e com as informaes
recolhidas atravs da auscultao dos pblicos-alvo, em conversas informais
estabelecidas (tendo em considerao cada contexto de interveno e os
objetivos, expectativas e motivaes subjacentes) e com os responsveis pelas
entidades parceiras, no sentido de recolher opinies, comentrios e concluses
relativos s atividades, aos temas discutidos nas mesmas e s estratgias de
abordagem usadas. Para alm da vertente informativa, essas conversas
sucederam-se de uma forma flexvel e espontnea, permitindo estabelecer um
contato informal e natural com os pblicos-alvo, o que contribuiu para a relao
emptica e de confiana criada, aspecto de extrema importncia para o sucesso
das atividades.
Os dados recolhidos foram examinados recorrendo-se anlise de
contedo, que se refere ao processo de anlise do discurso dos atores, que
incide sobre o contedo das mensagens e consiste em verificar o significado
atribudo, os modos de construo do discurso, a frequncia dos termos
utilizados, informaes a partir das quais se procura construir um
conhecimento (QUIVY; CAMPENHOUDT, 1991, p.224). Em termos concretos,
no incidimos numa categorizao extensiva da informao, mas na anlise
do discurso, para dele retirar os aspectos mais significativos. Privilegimos,
portanto, uma anlise formal de enunciao (id, p.226), dando especial ateno
ao desenvolvimento geral do discurso, desmontando a sua dinmica.
A partir deste processo, que se revelou contnuo, obtivemos dados
relevantes para a concepo e implementao do Projeto, bem como para a
fase avaliativa. Convm, ainda, ressalvar que as anlises bibliogrfica e
documental (pesquisa e leitura de livros, documentos e artigos diversos) foram
mtodos transversais a todas as fases do projeto, uma vez que, para perceber
a dinmica da instituio de estgio, realizar o plano de atividades e concretizar
estas ltimas, tornou-se indispensvel analisar documentos institucionais e
contextualizar teoricamente as temticas discutidas e trabalhadas.
II) DESCRIO DA INTERVENO
O projeto implementado procurou, portanto, mobilizar a prtica da
Mediao Escolar, trabalhando as questes dos Direitos Humanos e da
Cidadania, de uma forma prtica e ldica, assente em atividades de mediao,
reflexo e problematizao, as quais passamos a descrever de seguida, ainda
que de uma forma muito sucinta.
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Mediao educativa, direitos humanos e educao para a cidadania
ATIVIDADE 1 EDUCAO PARA A DIFERENA NOS JARDINS-DE-INFNCIA
Os JI foram um alvo preferencial de interveno. Estabelecemos, ento,
contato com as educadoras dos JI, onde desenvolvemos um conjunto de
atividades. Inicialmente, reunimo-nos com as Educadoras dos JI, no sentido
de apontar um conjunto de atividades a desenvolver e que consistiam na leitura
e anlise de contos e na realizao de jogos e de trabalhos manuais relacionados
com as diferenas.
Neste domnio, vamos apenas descrever a atividade do Dado das
Diferenas, pensada para o dia 3 de Dezembro, Dia Internacional da Pessoa
com Deficincia e concretizada nos trs JI, durante a semana de 3 a 9 de
dezembro de 2007.
O jogo consistiu no lanamento de um dado (construdo) que possua
trs desenhos representativos de uma pessoa cega, uma pessoa com problemas
motores e um aperto de mos. As crianas foram divididas em equipas e cada
equipa lanava o dado. Se sasse a pessoa cega, os membros dessa equipa
tinham que identificar objetos com os olhos vendados; se sasse a pessoa com
problemas motores, deveriam efetuar um percurso com obstculos ao p-
coxinho (na sala); se sasse o aperto de mos, tinham que cumprimentar os
elementos das restantes equipas (solidariedade, respeito pelo outro).
No final do jogo, foram colocadas situaes-problema: i) se vires uma
criana a chamar de nomes feios a um menino com deficincia, o que deves
fazer? (dizer ao menino para no fazer isso e dizer ao menino deficiente para
no ligar); ii) se vires uma senhora cega a atravessar a rua, o que deves fazer?
(ir ajud-la neste exemplo, reformos a ideia de que deveriam perguntar
primeiro se a senhora precisa de ajuda e, caso assim fosse, ajud-la).
ATIVIDADE 2 - EDUCAO PARA A DIFERENA NAS ESCOLAS
Esta atividade foi desenvolvida junto de uma das turmas do 5 Ano de
Escolaridade e teve como finalidade sensibilizar os alunos para a existncia
de problemticas que condicionam o nosso desempenho fsico, psicolgico e/
ou sensorial, tendo por base o caso de uma colega de turma que sofre de fobia
social e que necessita de sentir aceitao por parte da turma relativamente ao
seu problema.
Nesse sentido, as atividades planificadas tiveram como objetivos
principais problematizar o lugar do outro na nossa identidade, desenvolver
estratgias de resoluo de problemas de cariz interpessoal e relacional, criar
mecanismos de aceitao do outro diferente de ns, sensibilizar para a
problemtica da deficincia, promover o autoconhecimento e refletir sobre o
papel que a comunicao apresenta, na relao com os outros.
Para levar a cabo tais propsitos, foram pensadas e desenvolvidas aes
baseadas na dinmica de grupo/ jogos pedaggicos. A escolha dessas tcnicas
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SILVA, A.M.C.; AGUIAR, M.B.
prendeu-se necessidade que sentimos de educar/ formar de um modo to
atrativo que permitisse a reflexo natural e espontnea sobre os pontos a
explorar. Na realidade, as dinmicas de grupo possibilitam desenvolver o
conhecimento mtuo e a participao grupal, adquirir hbitos de relaes
interpessoais, potenciar as formas de comunicao verbal e no-verbal, permitir
a adaptao emocional, descobrir sistemas de valores, estimular a capacidade
argumentativa, de raciocnio e a reflexo, tudo isso de uma forma ldica
(MEDEIROS, 1959), o que se coaduna com os nossos propsitos.
Assim, foram desenvolvidas 13 sesses, que decorreram entre novembro
de 2007e maro de 2008, s quintas-feiras, entre as 09h06 e as 09h50, na
disciplina de Formao Cvica.
ATIVIDADE 3 INCLUSO E DIFERENA NUMA ESCOLA PARA TODOS
No sentido de criar espaos de divulgao, sensibilizao e reflexo
sobre a necessidade de construir uma Escola Inclusiva, foram organizadas
sesses formativas com Professores e Auxiliares da Ao Educativa das
diversas escolas envolvidas, cuja concepo se centrou em diversas
perspectivas tericas.
As formaes privilegiaram uma lgica de mudana (FABRE, 1995),
procurando a reestruturao dos sujeitos nos seus mltiplos aspectos
(cognitivo, afectivo, social etc.), em relao a saberes, saber-fazer, saber-ser e
saber-estar, refletindo sobre diferentes formas de agir e de encarar o contexto
de trabalho, privilegiando um modelo interativo. As aes desenvolvidas
visaram, ento, a colocar no centro o sujeito em formao, refletindo uma
racionalidade experimental, ou seja, em que o sujeito se forma e todo o processo
formativo envolve os saberes, prticas, vivncias e experincias dos indivduos,
focalizando-se na perspectiva situacional desenvolvida por Ferry (1991).
Na base de tudo encontra-se, portanto, o modelo centrado no processo
(id.), no sentido em que os interesses, motivaes e expectativas dos
participantes foram levados para o contexto da formao (que escolas?, que
quotidiano?, que incluso?, que receios?, que dificuldades?, que teoria?, que
prtica?), objetivando promover o desenvolvimento de competncias pessoais
e profissionais e tentando, sempre que possvel, que os sujeitos em formao
empreendessem um trabalho de anlise e questionamento da realidade, das
suas prticas e representaes, no fundo, do seu contexto de trabalho, no mbito
de uma desestruturao-reestruturao do conhecimento (SILVA, 2003).
Todas as formaes recorreram aos mtodos ativos e interativos anlise
de textos, grupos de discusso - potenciando o dilogo e a partilha de
experincias, atravs de dinmicas de grupo que criaram espaos de reflexo
conjunta, estabelecendo uma relao horizontal entre formadora(s) e sujeitos
em formao.
57 Educao em Revista, Marlia, v.10, n.1, p.45-62, jan.-jun. 2009.
Mediao educativa, direitos humanos e educao para a cidadania
A vertente avaliativa teve por base uma avaliao de tipo relacional ou
centrada no grupo (BARBIER, 1990), portanto contnua, numa lgica de
regulao do processo, implicando uma participao efetiva dos sujeitos. Aqui,
o avaliador visto como um gestor que procura criar instrumentos que
contribuam para melhorar o prprio processo de formao. Trata-se, ento,
de uma concepo formativa e formadora da avaliao, centrada no processo
de formao e nos sujeitos-participantes, os quais fazem parte do mtodo
avaliativo, numa lgica de participao e de contnua reflexo sobre o que
est a acontecer (pertinncia da formao, estratgias que esto a resultar,
significado das atividades).
Nesse mbito, a avaliao foi contnua ao longo da sesso, marcada
pela observao direta, pela problematizao do processo e culminando com
o preenchimento de uma ficha de carter aberto (e annimo), onde os sujeitos
em formao pudessem ressaltar os aspectos mais e menos conseguidos, sugerir
situaes de melhoria e analisar o desempenho global dos atores envolvidos,
bem como a organizao de todo o processo formativo.
III) AVALIAO
Este ltimo ponto da breve apresentao da experincia levada a cabo
funciona como uma sntese crtica avaliativa das aes desenvolvidas.
Assim, em termos genricos, as atividades realizadas nos Jardins-de-
Infncia, junto dos alunos do 5 Ano de Escolaridade e no mbito da formao
a Professores e Auxiliares da Ao Educativa, foram bastante enriquecedoras,
e acreditamos que foram igualmente relevantes, no mbito da Educao para
a Diferena e para a Cidadania.
A construo de uma Escola Inclusiva constitui-se como um longo
processo, o qual envolve um conjunto de variveis, entre as quais uma
adaptao curricular; o desenvolvimento profissional dos docentes; uma
liderana alerta e empenhada; uma transformao na cultura e na organizao
escolares; um compromisso efetivo com a mudana; a participao de todos
os alunos no processo de aprendizagem dos seus colegas, o que exige, no
raras vezes, um trabalho de sensibilizao e de consciencializao, de modo a
prevenir comportamentos discriminatrios. Daqui emerge a necessidade de
incentivar a Educao para a Diferena, uma equipa multidisciplinar
colaborativa, o desenvolvimento de atitudes enquadradas numa perspectiva
humanista por parte dos diversos atores da comunidade educativa,
acreditando na possibilidade de sucesso de todos os alunos.
Todavia, estaro as escolas preparadas para uma mudana to
significativa? O trabalho realizado possibilitou-nos perceber que h, ainda,
muito a fazer, nomeadamente na mudana de mentalidades, na
consciencializao das necessidades no s dos alunos com deficincia, mas
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SILVA, A.M.C.; AGUIAR, M.B.
de todo o corpo discente, e nas alteraes estruturais necessrias, fatos
corroborados pelo pblico com o qual contatmos, no contexto do trabalho
desenvolvido.
Se j evidente um movimento positivo nesse sentido, cabe tambm
aos professores evitar as desculpas relacionadas com a escassez de recursos
financeiros e dar asas imaginao, pois muitos so j os exemplos de escolas
que, no obstante as dificuldades econmicas e a falta de materiais, conseguem
responder s exigncias dos alunos com N.E.E., com simples adaptaes que
poucos custos acarretam.
Este e outros casos demonstram que grande parte das respostas passam
pela criatividade humana e a formao de Professores e de Auxiliares da Ao
Educativa dever centrar-se no desenvolvimento de competncias nessa rea,
pelo que esperamos ter dado, com as aes empreendidas, um contributo
vlido nesse sentido.
CONSIDERAES FINAIS
Uma Educao que procure promover os Direitos Humanos dever
centrar-se numa tica da responsabilidade e tal vai envolver, entre outros
aspectos:
A promoo de uma pedagogia da divergncia e da diferena, numa
perspectiva de escola inclusiva, que, simultaneamente, promova o
desenvolvimento da autonomia da pessoa humana e da cooperao entre
os alunos, atravs de projectos de cooperao com objectivos comuns.
(FIGUEIREDO, 2001, p.52).
A cidadania democrtica deve salvaguardar os direitos humanos,
fomentar a dignidade e o respeito por cada e de cada indivduo e fazer cumprir
os direitos e os deveres de cada cidado. Por conseguinte, a escola apresenta
um papel fulcral, uma vez que deve ensinar as crianas a respeitarem as
diferenas e os outros no seu todo, o que envolve uma educao da criana
para a flexibilidade, a tolerncia e a compreenso.
Um dos objetivos da Escola, em termos da dimenso pessoal, passa pelo
fomento de atitudes e de capacidades de relacionamento interpessoal, baseadas
na confiana, na cooperao e na solidariedade, tratando-se
de operacionalizar a educao para a cidadania, criando condies efectivas
para a sua concretizao, procurando saber viver com as nossas diferenas,
reforando a unidade onde indispensvel para defender o que nos
comum, mas encorajando a diversidade quando ela favorece o dilogo e a
criatividade. (FIGUEIREDO, 2001, p.81).
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Mediao educativa, direitos humanos e educao para a cidadania
O conceito de cidadania deve ser visto, portanto, numa perspectiva lata,
englobando a relao entre os cidados e o Estado, mas tambm numa vertente
de relao entre os cidados, fazendo valer o princpio da comunidade e valores
como autonomia, solidariedade, entreajuda e justia.
Ora, num momento em que o futuro um desafio para todos, cabe ao
educador um papel fundamental na mediao de modo a permitir ao aluno
utilizar todas as suas possibilidades no acesso cultura do seu e de outros
grupos, mostrando-lhe tudo aquilo de que dispe para aprender. [...] Como
j se referiu, a cidadania, tal como a liberdade, no se impe, mas constri-
se, organizando-se como uma tarefa que deve ser, afinal, o prprio cerne
da educao de crianas e jovens em fase de formao da sua personalidade,
e que se pretende que sejam cidados responsveis. (FIGUEIREDO, 2001,
p. 88-89).
Foi, de fato, o que se pretendia, tambm com o Projeto desenvolvido,
onde procurmos, em diversos contextos, trabalhar as noes de poder, de
responsabilidade cvica, de cidadania, de solidariedade, de liberdade, de
tolerncia, de dilogo, de negociao, de respeito e aceitao do outro diferente
de ns, de direitos e de deveres, porque, segundo Figueiredo (2001, p.26),
cabe educao assegurar a construo de uma conscincia antropolgica,
exigida pelos novos fenmenos contemporneos, que impe novos desafios,
exigindo a participao responsvel e solidria de cada um.
Neste domnio, a Educao Inclusiva surge como um desafio, pelo que
as pessoas devem ser informadas e formadas para lidarem com as novas
realidades emergentes, tendo sido nessa procura do respeito pela diferena
que potencimos o esprito reflexivo e crtico dos variados atores envolvidos,
contribuindo para a construo da sua liberdade e da sua responsabilidade
cidad.
SILVA, Ana Maria Costa e ; AGUIAR, Mrcia Barbosa. Educational mediation, human
rights and citizenship education. Educao em Revista, Marlia, v. 10, n. 1, p. 1-14, jan.-
jun. 2009.
Abstract: School, as an educational field par excellence, has proved to be a fertile ground for
the development and/ or improvement of personal and social skills to the level of Citizenship
Education, where the educators have a crucial role as agents in a speech focused on Citizenship,
in particular when it comes to issues related to communication and interpersonal relationship,
to the acceptance of others different from us and to the assumption of the rights and duties of
each human being in the society in which he is inserted. It is in the heterogeneous context of
the School that the Mediators are of special importance, mobilizing their capacity for
communication and their knowledge to manage potential conflicting situations that put into
60 Educao em Revista, Marlia, v.10, n.1, p.45-62, jan.-jun. 2009.
SILVA, A.M.C.; AGUIAR, M.B.
question the rights and duties imposed; we must point out, moreover, that they should take
preventive actions as exemplified in the experience reported throughout the article. This paper
presents therefore the relationship between Human Rights, Citizenship, Mediation and Inclusion
School, based on an experiment under a traineeship deployed in the field of Educational
Mediation built under the principles of the Education for Difference in the context of a
responsible citizenship. The purpose of the project was to promote awareness and information
on the issue of Disability and Education for the Difference to the educational community at the
University of Minho and the school community of Braga. At the heart of its implementation
was the finding, over four years of direct work in this area, that the lack of information, awareness
and, above all, training with regard to the issue of the apparent differences, often leads to little
discriminatory behaviour contrary to the practice of inclusive citizenship. Thus, from a
qualitative methodology in place, using the direct observation, achievement of semi-sounding
directives and direct the population, the main objective of the project was to promote initiatives
to raise awareness in the academic community for realities, needs and ways to support people
with disabilities, through training and educational activities.
Keywords: Educational Mediation. Education. Differences. Inclusion. Citizenship.
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