Capitolul II: Strategia de dezvoltare a serviciilor

1. Misiunea strategiei
n elaborarea strategiei de dezvoltare a serviciilor de turism n judeul Sibiu, este important s se
porneasc de la conceptul de dezvoltare durabil, aceasta asigurnd echilibrul ntre creterea
economic i reconstrucia cadrului natural, menit pentru a asigura o dezvoltare ct mai bun i i
propune s rezolve problemele prezentului fr a compromite generaiile viitoare, capabil s satisfac
cerinele actuale i pe cele poteniale, dar n acelai timp s satisfac nevoile, planficrile i msurile
ce vizeaz aceast dezvoltare a judeului Sibiu.
Scopul strategiei este de a gsi soluii optime la problemele cu care se confrunt judeul Sibiu n
acest domeniu, respectiv cel de turism i de a pune n valoare toate bogiile zonei, att naturale, ct i
culturale.

2. Obiective
Principalul obiectiv al acestei strategii este acela de a promova i dezvolta turismul n Sibiu.
Obiectivele specifice sunt:
1. Infrastructura judeteana si locala de stransport si cea a serviciilor sociale, de sanatate
Modernizarea infrastructurii judetene si locale de transport vizeaza cresterea gradului de
accesibilitate a regiunii, al mobilitatii populatiei, bunurilor si serviciilor in vederea stimularii
dezvoltarii economice durabile.
Dezvoltarea economica a unei regiuni este influentata de calitatea serviciilor de sanatate,
educatie, sociale, iar investitiile realizare in aceste domenii au drept scop imbunatatirea calitatii si
ridicarea acestor servicii la standarde europene.
2. Asigurarea sigurantei turistilor
Turistii in alegerea pachetelor turistice vizeaza raportul calitate-pret, fiind urmat de siguranta,
calitatea serviciilor si mediul inconjurator sa reprezinte criteriile de fundamentare a optiunilor
individuale.
Pentru a creste siguranta turistilor trebuie sa se aiba in vedere mai multe planuri cum ar fi:
protejarea starii de sanatate, asigurarea circulatiei pe drumurile publice, asigurarea sigurantei si ordinii
publice.




3. Cresterea accesibilitatii informatiei turistice
Industria turistica din acest judet va trebui sa profite de avantajul oferit de noile canale de
promovare pe internet, dar si prin folosirea mijloacelor, canalelor traditionale, iar informatiile oferite
celor interesati vor fi de o calitate superioara.
Sibiul va fi o destinatie care atrage turistii cu venituri mai ridicate, cu un nivel mai inalt de
educatie si care sunt intersati de turismul cultural.
4. Dezvoltarea durabila a turismului
Dezvoltarea turismului in zona contribuie la imbunatatirea gradului de atractivitate a regiunii si
in acelasi timp la crearea de noi locuri de munca. Imbunatatirea zonelor turistice si a serviciilor de
cazare si agrement va determina cresterea calitativa, la standarde europene a conditiilor de practicare a
turismului, cu impact direct asupra cresterii cererii de turism.
5. Pregatirea profesionala a resurselor umane
Cresterea calitatii serviciilor este posibila prin investitii materiale, dar si prin pragatirea
personalului.
Experienta turistica depinde in mare parte de calitatea serviciilor si de ospitalitatea cu care sunt
intampinati turistii, iar profesionalismul trebuie sa depaseasca asteptarile vizitatorilor


Capitolul 2. Strategia de dezvoltare a serviciilor de turism n Bucovina

2.3 Program de aciuni

n urma analizei SWOT i a analizei PEST a turismului din judeul Sibiu, a posibilitilor
de turism i oportunitilor de investiii, precum i din oferta turistic, a fost ntocmit un Plan de
aciuni al Strategiei de dezvoltare a turismului, astfel nct obiectivele stabilite s fie ndeplinite.
Aecsta va cuprinde dup cum urmeaz:
1. Realizarea infrastructurii rutiere necesare n zonele turistice ale judeului.
Una din premisele eseniale pentru dezvoltarea turismului este asigurarea accesului spre
obiectivele i zonele de importan turistic. Romnia pierde anual milioane de turiti romni i
strini din cauza proastei infrastructuri de transport. Considerm drept prioritatea numrul unu
implementarea acestei aciuni intruct aceasta reprezint unul din pilonii de baz a ntregii
economii naionale, oferind numeroase oportuniti ulterioare de dezvoltare. Deci vom urmri
prin aceast aciune consolidarea economiei de ansamblu a regiunii i nu doar zona turistic a
acesteia.
Sunt necesare aciuni de reabilitare i modernizare a infrastructurii de transport rutier la
standardele europene: drumuri judeene, drumuri de acces, poduri, bretele de legtur ntre zone
de interes turistic i de afaceri, drumuri naionale i europene.
2. Formarea resurselor umane
ntr-o industrie a serviciilor cel mai important ingredient al produsului este omul.
Resursele umane intr n contact direct cu clientul i sunt privite ca fiind implicate n atingerea
obiectivelor organizaiei. Calitatea oamenilor determin calitatea serviciilor pe care le presteaz
clienilor i, astfel, succesul acestora pe pia, fiind un fapt de necontestat c performana
organizaiei depinde n mare parte de membrii personalului. Astfel, pentru formarea resurselor
umane este necesar spijinirea ntreprinztorilor i instituiilor actuale de formare n turism
pentru meninerea i creterea calitativ i cantitativ a ofertei educaionale, abordarea unor
tipuri de formare care s rspund exigenelor de formare de pe piaa turistic, schimburi de
experien i informaii pentru operatorii turistici, editarea de ghiduri de bune practici n turism.
3. Fundamentarea i promovarea unor proiecte n domeniul turistic, cu finanare
nerambursabil.
Studiile de pia arat c n prezent turismul se confrunt cu anumite provocri venind
dinspre turiti, care aleg pachetele turistice sau ofertele turistice n funcie de imagine, siguran,
calitate, valoare, flexibilitate, aspecte care au un impact mai mare dect a putut industria s
dezvolte pn n prezent. Judeul Sibiu a fcut progrese n ultimii ani, dar se impune, n
continuare, aplicarea unui set coerent de msuri care s contribuie la o dezvoltare durabil i
echilibrat a turismului. Susinerea financiar a demersurilor de dezvoltare turistia pot fi realizate
din Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) - unul din Fondurile Structurale ale
Uniunii Europene. De asemenea, Fondul Social European (FSE), Fondul European Agricol de
Dezvoltare Rural (FEADR) i Fondul European Piscicol (FEP) pot finana proiecte care s
contribuie indirect la dezvoltarea durabil a turismului. Prin Programul Naional de Dezvoltare
Rural, (PNDR) axele 3 i 4 se pot finana proiecte privind creterea calitatea vieii n zonele
rurale i diversificarea economiei rurale i sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i
local, evident cu impact asupra dezvoltrii turismului.
4. Promovarea judeului din punct de vedere turistic la trgurile naionale i internaionale.
Anul acesta Romnia este invitat s participe la 24 de trguri de turism internaionale,
dintre care mentionam: 2 n Austria (Graz i Viena) , cte unul n Spania (Madrid), Frana
(Paris), Germania (Stuttgart). Sibiul ar putea s-i trimit reprezentani la aceste trguri n
vederea promovrii zonei turistice. Este foarte important s fim capabili s promovm serviciile
i produsele turistice de care dispunem pentru c n esen turitii sunt cei care ne genereaz
veniturile, fr de care activitatea tursitic nu ar mai avea sens i pur i simplu ar falimenta.
5. Investiii n turism
Investiiile n turism sunt necesare pentru dezvoltarea turismului i acestea pot fi
reabilitarea obiectivelor turistice ce aparin patrimoniului cultural i istoric, reabilitarea spaiilor
de cazare i tratament; crearea, modernizarea i diversificarea dotrilor de agrement (inclusiv
amenajri i ecologizri de lacuri); dezvoltarea unui sistem de marcare a obiectivelor turistice de
mare atractivitate n ntregul jude cum ar fi: panouri, hri turistice pe drumurile naionale i
judeene, n gri, autogri, aerogri.
6. Educarea comunitii locale, dar i a turitilor n legatur cu protecia mediului.
Ne aflm ntr-o er n care procesul de industrializare i atinge maximile, iar acest lucru
se rsfrnge ntr-un mod negativ asupra mediului nconjurtor. Astfel, n ordine s putem oferi
un serviciu sau produs turistic de calitate nalt, este absolut necesar s nvm inial cum s il
protejm. De aceea, implementarea unor programe de instruire a populaiei cu privire la protecia
mediului devine esenial pentru dezvoltarea durabil a serviciilor turistice. Se pot nfiina
centre/puncte de informare turistic n jude n legtur cu protecia mediului i nu numai, iar
comunitatea local ar putea avea accesul la programe educative n acest sens.

2.3.1 Termene de implementare a strategiei

Acest program de aciuni are putea fi implementat pn n 2017, avnd n vedere c
acesta cuprinde puncte care necesit finanare i timp de realizare. Judeul Suceava poate aplica
la foarte multe programe de finanare, fie de la Uniunea European fie de la Ministerul Turismul
i Dezvoltrii Regionale. Aadar, dei termenul final de finalizare al aciunilor de dezvoltare este
de trei ani, lucru realizabil n cazul unei puternice susineri din partea Consiliului regional i a
autoritilor locale, considerm c pentru ca implementarea proiectului s reprezinte un efectiv
succes, va fi nevoie de o dezvoltare continu i ntreinere a obiectivelor realizate i dup
finalizarea aciunilor menionate anterior.
2.3.2 Resurse
Pentru reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii, judeul Sibiu poate beneficia de
urmtoarele surse de finanare:
1) POR Axa prioritar 2 mbuntirea infrastructurii de transport local i regional;
2) PNDR Msura 3.2.2 Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea serviciilor
de baz pentru economia i populaia rural i punerea n valoare a motenirii
rurale;
3) PNDR Msura 1.2.5 mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de
dezvoltarea i adaptarea agriculturii i siviculturii.
Judeul Sibiu poate apela la Programul Operaional Regional (REGIO), care este este
unul dintre programele operaionale romneti elaborate n colaborare cu Uniunea Europeana i
un instrument foarte important pentru implementarea strategiei naionale i a politicilor de
dezvoltare regional.
Formarea resurselor umane poate avea ca surse de finanare programele POS DRU:
Axa prioritar 2- Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii;
Axa prioritar 3 Creterea adaptabilitii lucrtorilor i ntreprinderilor;
Axa prioritar 5 Promovarea msurilor active de ocupare.

2.3.3 Programare PERT

Actiunea Resurse Termen Responsabili
1.Realizarea
infrastructurii
necesare n zonele
turistice ale judeului.
POR Axa prioritar 2
PNDR Msura 3.2.2
PNDR Msura 1.2.5
2014-
2017
Consiliul Judeean
Sibiu ; Ministerul
Transporturilor
2.Formarea resurselor
umane

POSDRU
Axa prioritar 2
Axa prioritar 3
Axa prioritar 5
2014-
2015
Consiliul Judeean
Sibiu; Facultatea de
turism
3.Fundamentarea i
promovarea unor
proiecte n domeniul
turistic, cu finanare
nerambursabil.

Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Turismului;
Accesare fonduri europene
2014-
2016
Directia judeteana
de comert, turism si
servicii
4.Promovarea
judeului din punct de
vedere turistic la
trgurile naionale i
internaionale.
Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Turismului
nelimitat Consiliul Judeean
Sibiu; ONG-uri;
Companii private
5. Investiii n turism POR -Axa 5
PNDR - Axa 3

2014-
2016
Consiliul Judeean
Sibiu; Companii
private; Investiii
strine
6.Educarea comunitii
locale, dar i a
turitilor n legatur cu
protecia mediului.

Resurse financiare i umane -
bugetul local
continuu Agentia pentru
protectia mediului-
directia judeteana
Sibiu
POR- programul operational regional; PNDR programul national pentru dezvoltare durabila


Nr.
crt.
Etapa Simbol Durata
(zile)
Activitati
precedente
1. Formularea misiunii:
- Imbunatatirea serviciilor de turism din
judetul Sibiu
FM 2 -
2. Formularea obiectivelor:
a) Realizarea infrastructurii necesare n
zonele turistice ale judeului.
b) Asigurarea sigurantei turistilor
c) Cresterea accesibilitatii informatiei
turistice
d) Dezvoltarea durabila a turismului
e) Pregatirea profesionala a resurselor umane
FO 12 -
3. Analiza mediului extern PESTE 2 FM, FO
4. Analiza mediului intern SWOT 4 FM, FO
5. Alegerea strategiei AS 8 PESTE, SWOT
6. Implementarea strategiei IS 20 AS

Calcularea drumului critic:


0 FM 2
1
0
2 12

1
2
PESTE 14
1
4
2 16


0 0
0 0 0


16 AS 24
16 8 24

24 IS 44
24 20 44


0 FO 12
0 12 12

12 SW
OT
16
12 4 16



Prin drum critic subantelegem acea cale de implementarea a strategiei la care nu avem
rezerva de timp. n cazul de fa durata minim posibil a ntregului proces este de 34 de zile, iar
durata maxim de 44 de zile. Menionm c este foarte important s stabilim drumul critic
deoarece ne permite s identificam activitaile cu o proritate superioar.


Concluzii


Conceptul dezvoltrii durabile a patruns n toate domeniile vieii economice i sociale,
inclusiv n domeniul turismului. Orice form de turism trebuie s respecte principiile dezvoltrii
durabile: de la ecoturism, turism rural, turism cultural pn la turism de afaceri sau turismul
automobilistic.
Obiectivele, principiile, cerinele dezvoltrii turistice durabile relev expresia dorinei ca
turismul s reprezinte un factor pozitiv i dinamic de dezvoltare economic i o soluie practic
de pstrare nealterat a mediului.
Efectul multiplicator al turismului are mai multe implicaii i modaliti de exprimare. Este
vorba, n primul rnd, despre un aa-numitul efect direct care const n creterea veniturilor n
sectorul turistic ca urmare a cheltuielilor diverse efectuate de turiti. n al doilea rnd, avem n
vedere efectul indirect care vizeaz impactul creterii cheltuielilor pentru serviciile turistice
asupra ramurilor productoare de bunuri de consum la care firmele turistice apeleaz n mod
inevitabil pentru a-i susine oferta turistic la parametri competitivi. Turismul reprezint nu
numai n prezent un factor pozitiv i dinamic de dezvoltare ci i o soluie practic de pstrare
nealterat a mediului. Turismul i cltoriile reprezint o activitate cu o rat de cretere nalt,
care este prevzut s-i dezvolte activitatea economic n urmtorii 10 ani.
n concluzie, considerm drept extrem de oportun promovarea acestui sector al economiei
naionale, pentru c va genera o stabilitate sporit a regiunii Sibiu din punct de vedere economic.
n acelai timp corelarea turismului cu aspectele dezvoltrii durabile va permite s educm o
generaie ce va dispune de perspective deosebite de dezvoltare.