EMI n 00197/2014 MP MJ

Braslia, 13 de Outubro de 2014

E!elentssi"a #en$ora Presidenta da %e&'bli!a,
1( #ub"ete"os ) a&re!ia*+o de ,ossa E!el-n!ia a anea &ro&osta de Medida
Pro.is/ria 0ue 12ltera a 3ei n 9(244, de 15 de "ar*o de 1994, 0ue reor6ani7a as !lasses da
8arreira Poli!ial 9ederal, :ia a re"unera*+o dos !ar6os 0ue as inte6ra" e d; outras
&ro.id-n!ias<, !o" .istas a estabele!er 0ue= i> a Pol!ia 9ederal ? /r6+o &er"anente de
Estado, :undado na $ierar0uia e dis!i&lina, or6ani7ado e "antido &ela @ni+o, &ara o eer!!io
das !o"&et-n!ias &re.istas no A 1 do art( 144 da 8onstitui*+o 9ederal, e inte6rante da
estrutura b;si!a do Minist?rio da Justi*aB ii> o o!u&ante do !ar6o de Cele6ado de Pol!ia
9ederal, res&ons;.el &ela dire*+o do /r6+o, autoridade &oli!ial no D"bito da &ol!ia Eudi!i;ria
da @ni+o, eer!e :un*+o de nature7a Eurdi!a e &oli!ial, essen!ial e e!lusi.a de EstadoB iii> o
in6resso no !ar6o de Cele6ado de Pol!ia 9ederal, reali7ado "ediante !on!urso &'bli!o de
&ro.as e ttulos, !o" a &arti!i&a*+o da Orde" dos 2d.o6ados do Brasil, ? &ri.ati.o de ba!$arel
e" Cireito e ei6e tr-s anos de ati.idade Eurdi!a ou &oli!ial, !o"&ro.ados no ato da &osse, e
i.> o CiretorFGeral da Pol!ia 9ederal, no"eado &elo Presidente da %e&'bli!a, de.er; ser
ser.idor do !ar6o de Cele6ado de Pol!ia 9ederal na 'lti"a !lasse de &ro"o*+o :un!ional, ou
seEa, 8lasse Es&e!ial(
2( Ce a!ordo !o" o art( 42 da 8onstitui*+o 9ederal, ? autori7ado ao Presidente da
%e&'bli!a, e" !aso de rele.Dn!ia e ur6-n!ia, lan*ar "+o da Medida Pro.is/ria, ato e!lusi.o
do 8$e:e do Ee!uti.o, 0ue &ossui :or*a de lei( 2s "edidas !ontidas na &ro&osi*+o le6islati.a
e" tela re.este"Fse de rele.Dn!ia e ur6-n!ia, .isto 0ue bus!a" a .alori7a*+o e o
:ortale!i"ento do /r6+o Pol!ia 9ederal &ara o !u"&ri"ento da "iss+o !onstitu!ional a ele
atribuda(
3( Ho !aso e" tela, a rele.Dn!ia do te"a est; no :ato do Ce&arta"ento da Pol!ia
9ederal ser u" /r6+o estrat?6i!o &ara o siste"a !onstitu!ional de se6uran*a &'bli!a, 0ue
ne!essita a&ri"orar a sua estrutura interna de !ar6os e atribui*Ies de "aneira a eer!er a sua
"iss+o !o" e:i!i-n!ia, e:eti.idade e e:i!;!ia na &re.en*+o e re&ress+o dos !ri"es, !on:or"e
!o"&et-n!ia 0ue l$e ? !o"inada &ela 8onstitui*+o 9ederal, dentre outras atribui*Ies de
6rande i"&ortDn!ia &ara a so!iedade brasileira, seEa e" "at?ria de &ol!ia Eudi!i;ria, seEa na
ati.idade de &ol!ia ad"inistrati.a(
4( E" rela*+o ) ur6-n!ia do te"a, te"os 0ue a Portaria n 523/2009 J Minist?rio do
PlaneEa"ento, 0ue atual"ente dis!i&lina as atribui*Ies dos !ar6os da Pol!ia 9ederal, :oi
anulada no D"bito da Justi*a 9ederal e" &ri"eira instDn!ia no Cistrito 9ederal, &or "eio do
&ro!esso n 30574F10(2011(4(01(3400, 0ue est; e" reea"e ne!ess;rio no Kribunal %e6ional
9ederal da 1L %e6i+o, o 0ue tornou i"&eriosa a de:ini*+o dos re0uisitos &ara o !o"ando da
institui*+o, 0ue de.e :i!ar a !ar6o de Cele6ado de Pol!ia 9ederal, de:inido &or lei !o"o
autoridade &oli!ial, &ri.ati.o de Ba!$arel e" Cireito, 0ue dese"&en$a ati.idade Eurdi!a e
&oli!ial, e ? res&ons;.el &ela dire*+o da Pol!ia 9ederal( 9e7Fse &re"ente ta"b?" indi!ar os
re0uisitos "ni"os &ara o !on!urso &'bli!o do !ar6o(
5( %essalteFse ta"b?" 0ue a &resente "edida &ro.is/ria ? :ruto de u" !onstante
!anal de debates eistente entre o Go.erno e os seus &ro:issionais, !uEo obEeti.o ? bus!ar u"a
!onstante .alori7a*+o do /r6+o e de todas as suas !ate6orias(
4( Ciante disso, &ara o bo" dese"&en$o da "iss+o !onstitu!ional do /r6+o, !abe"
"edidas ur6entes no sentido de sanar essas la!unas, !o" a !eleridade 0ue o te"a re0uer(
Hesse sentido, o teto &ro&osto &ara o caput do art( 2F2, a ser a!res!ido ) 3ei n 9(244, de
1994, dis&Ie 0ue a Pol!ia 9ederal ? /r6+o &er"anente de Estado, :undado na $ierar0uia e na
dis!i&lina( Kal &re.is+o se !oaduna !o" a ne!essidade de :ortale!i"ento institu!ional do /r6+o(
7( Pela &ro&osta, a dire*+o da Pol!ia 9ederal ser; eer!ida &or CiretorFGeral,
no"eado &elo Presidente da %e&'bli!a entre os o!u&antes do !ar6o de Cele6ado de Pol!ia
9ederal inte6rantes da 8lasse Es&e!ial( 8abe notar 0ue, atual"ente, o !ar6o de CiretorFGeral ?
de li.re no"ea*+o e eonera*+o( 2 &ro&osta te" o "?rito de !a"in$ar no sentido da
&ro:issionali7a*+o da 6est+o do /r6+o, ao estabele!er u" !rit?rio de e&eri-n!ia &ro:issional
&ara o!u&a*+o do !ar6o de CiretorFGeral(
M( 2inda &ela Medida Pro.is/ria ora &ro&osta, o o!u&ante do !ar6o de Cele6ado de
Pol!ia 9ederal, res&ons;.el &ela dire*+o do /r6+o, autoridade &oli!ial no D"bito da &ol!ia
Eudi!i;ria da @ni+o, eer!e :un*+o de nature7a Eurdi!a e &oli!ial, essen!ial e e!lusi.a de
Estado, e seu in6resso, reali7ado "ediante !on!urso &'bli!o de &ro.as e ttulos, !o" a
&arti!i&a*+o da Orde" dos 2d.o6ados do Brasil, ? &ri.ati.o de ba!$arel e" Cireito e ei6e tr-s
anos de ati.idade Eurdi!a ou &oli!ial, !o"&ro.ados no ato de &osse( 8o" essa &re.is+o,
obEeti.aFse sele!ionar &ro:issionais "ais a&tos &ara o eer!!io das !o"&et-n!ias atribudas ao
!ar6o e, !o" a &arti!i&a*+o da O2B, 6arantir a lisura do !erta"e e" todas as suas :ases(
9( #+o essas, #en$ora Presidenta, as ra7Ies 0ue nos le.a" a sub"eter ) ele.ada
a&re!ia*+o de ,ossa E!el-n!ia, a anea &ro&osta de Medida Pro.is/ria(
%es&eitosa"ente,
Miriam Aparecida Belchior, Jos Eduardo Martins Cardozo