Você está na página 1de 17

RESENHAS

Estado e trabalho na sociologia crtica



de Claus Offe

por Isabel de Assis Ribeiro de Oliveira
INTRODUO
Desde que terminou sua tese de doutorado, em 1965, e at 1985 data da !ltima
"olet#nea a que tivemos a"esso$, Offe %& publi"ou mais de 1'' arti(os tratando dos mais
variados temas da so"iedade "ontempor#nea) *ste ensaio biblio(r&fi"o o"upar+se+&,
entretanto, de apenas um ter,o dessa produ,-o Offe, 198., 1989a e 1989b$,
estruturando+se de forma a ressaltar, por um lado, as an&lises onde Offe dis"repa do
paradi(ma mar/ista que, inequivo"amente, inspira sua aborda(em te0ri"a e, por outro,
os insights que me pare"eram ser os mais pertinentes, tanto pela ori(inalidade te0ri"a
quanto pelo n1vel de (eneralidade em que se en"ontram) Do ponto de vista tem&ti"o,
"onsiderarei, ini"ialmente, suas proposi,2es a"er"a do *stado 3roviden"ial 1$, que
"ontemplam sua ori(em, estrutura e "rise atual) A se(unda parte estar& dedi"ada ao
4trabal5o6, "omo "ate(oria so"iol0(i"a e "omo inst#n"ia da vida so"ial re(ulada pela
pol1ti"a estatal voltada para a manuten,-o e dinami7a,-o do mer"ado) A ter"eira parte
aprofunda este !ltimo aspe"to, tratando "on"eitualmente da pol1ti"a so"ial) 8inalmente,
nas "on"lus2es bus"arei "omentar o resultado obtido por este tipo parti"ular de leitura
da so"iolo(ia "r1ti"a de Claus Offe)
A "on"ep,-o do *stado na an&lise de Claus Offe distin(ue+se da "on"ep,-o
mar/ista pelo lu(ar que ele "onfere 9s institui,2es demo"r&ti"as de representa,-o
pol1ti"a) A 4Ideolo(ia Alem-6, a 4:uest-o ;udai"a6, 4O De7oito <rum&rio de =ui7
<onaparte6, para men"ionar al(uns dos te/tos "l&ssi"os, e a tradi,-o anal1ti"a a1 fundada
tomam tais institui,2es "omo artif1"ios desenvolvidos pela "lasse dominante para
le(itimar o e/er"1"io de seu poder) A efi"&"ia de tais artif1"ios estaria intimamente
asso"iada 9 "apa"idade de a representa,-o formal dissimular a desi(ualdade so"ial sob a
"apa de uma "idadania universal) >em des"onsiderar o peso da posi,-o s0"io+e"on?mi"a
de tais indiv1duos na e/press-o e or(ani7a,-o de sua vontade pol1ti"a, Offe "onfere ao
prin"1pio de representa,-o, pr0prio ao sistema demo"r&ti"o de (overno, um outro
si(nifi"ado, quanto 9 "onfi(ura,-o da domina,-o de "lasse que se e/er"e ao n1vel da
inst#n"ia estatal) 3ois tal prin"1pio de (overno determina que o *stado dever&
implementar os interesses "oletivos de todos os membros desta so"iedade de "lasses)
>-o, ainda, efeitos advindos do fun"ionamento destas institui,2es demo"r&ti"as que
"ausam boa parte de sua "rise "ontempor#nea) @e%amos mais detidamente "omo isto se
d&, apoiando+nos nos dois ei/os anal1ti"os que Offe nos ofere"e, o primeiro de "un5o
formal e o se(undo substantivo)
8ormalmente, Offe define o *stado "omo um "on%unto de estruturas
or(ani7a"ionais e "onstitu"ionais, "u%a espe"ifi"idade a de re"on"iliar e 5armoni7ar a
e"onomia privadamente re(ulada "om os pro"essos de so"iali7a,-o ori(inados desta
mesma e"onomia) *sse "on%unto est& diretamente referido aos trAs subsistemas
fundamentais de qualquer so"iedadeB e"on?mi"o rela,2es de tro"a$, pol1ti"o rela,2es
administrativas e "oer"itivas$ e normativo rela,2es valorativas$) O que "ara"teri7a a
so"iedade "apitalista o fato de que nela os pro"essos de tro"a de equivalentes s-o
pro"essos universais, livres de restri,2es normativas ou "oer"itivas) 3ara que tal se dA,
ne"ess&rio que estes dois !ltimos subsistemas subordinem+se, de forma positiva, ao
subsistema e"on?mi"o) Isto , valores e "omportamentos pautados administrativa e
"oer"itivamente dever-o "ooperar para o fun"ionamento do sistema de tro"as) :uando,
alternativamente, os sistemas pol1ti"o e normativo se isolam do subsistema e"on?mi"o,
produ7indo valores e "onformando "omportamentos que "ontrariam os prin"1pios de
tro"a, "olo"am+se em quest-o os requisitos b&si"os da produ,-o) * pre"isamente isso
que "onfi(ura a "rise "ontempor#nea do *stado, impossibilitado de auto+re(ular+se
politi"amente e de plane%ar ra"ionalmente sua interven,-o no pro"esso de mudan,a
so"ial) Cal "rise n-o sus"et1vel, pois, de ser superada pelo aperfei,oamento de t"ni"as
de (est-o ou de "ontrole or,ament&rio, porque sua rai7 bem mais profunda)
A tese de Offe , ent-o, a de que o fun"ionamento do subsistema pol1ti"o,
enquanto subsistema respons&vel pela or(ani7a,-o da produ,-o, vai (radativamente
tornando re"essivas as ainda dominantes$ rela,2es de tro"a) *sse pro"esso n-o pode ser
sustado, por ser requerido pelo pr0prio subsistema e"on?mi"o onde a so"iali7a,-o da
produ,-o avan,ou de forma tal a espe"iali7ar e diferen"iar fun,2es que n-o dispensam o
"ontrole "entrali7ado) O *stado tende, pois, a isolar+se do subsistema e"on?mi"o, para
que possa "ompensar ou reparar problemas advindos de um tipo de produ,-o onde a
interdependAn"ia "onsider&vel e a arti"ula,-o entre as partes bastante defi"iente)
Das o *stado tambm n-o tem "ondi,2es de e/er"er efi"a7mente seu "ontrole, dado que
as de"is2es de investimento se en"ontram no #mbito da ini"iativa privada) Resta+l5e
uma interven,-o oportunista, a requerer seu distan"iamento do "onsenso demo"r&ti"o e
da "ompetAn"ia te"no"r&ti"a) O atendimento a tal requisito depende, por sua ve7, da
le(itimidade que "onferida ao *stado, ou se%a, da subordina,-o positiva do subsistema
normativo, o que s0 o"orre quando o *stado "apa7 de atender 9s e/pe"tativas so"iais)
Consideremos a(ora a an&lise de "un5o substantivo) Aqui, Offe remete o *stado
3roviden"ial 9 antinomia liberal "l&ssi"a e/pressa pela aspira,-o de reali7ar
simultaneamente os valores de liberdade e i(ualdade) A resolu,-o desta antinomia foi
poss1vel, por um tempo, dado o pa"to efetivado entre a bur(uesia e a "lasse oper&ria,
"om o aval do *stado) Os termos deste pa"to "ontemplavam, de um lado, a a"eita,-o da
apropria,-o privada dos meios de produ,-o e, de outro, o atendimento a determinados
direitos so"iais, "abendo ao *stado (arantir a vi(An"ia deste "ompromisso E$)
Res(uardava+se, destarte, um patamar m1nimo e universal de i(ualdade so"ial, a partir
do qual teria lu(ar um espa,o livre de "ompeti,-o) A sustenta,-o do pa"to fundava+se,
lo(i"amente, na "on"ep,-o FeGnesiana do *stado e na vis-o liberal do sistema
representativo) A "rise instaura+se a partir do momento em que o arran%o institu"ional
para representa,-o dos interesses perde seu poten"ial de e/press-o da diferen"ia,-o
so"ial alienando, ou empurrando, para "anais n-o institu"ionali7ados a e/press-o das
aspira,2es que n-o s-o por este arran%o "ontempladas$ e o "res"imento e"on?mi"o
debilita+se em fun,-o mesmo da tributa,-o no sentido (enri"o$ ne"ess&ria para a
implementa,-o das pol1ti"as so"iais)
Os partidos, pe,a "5ave do sistema de representa,-o demo"r&ti"o,
"onfirmando o pro(n0sti"o de Heber, Rosa =u/embur(o e Di"5els, perdem sua
"apa"idade de a(re(ar interesses dada a evanes"ente diferen"ia,-o ideol0(i"a de seus
pro(ramas, resultante da estrat(ia por todos adotada de "onquistar o maior n!mero
poss1vel de votos$ e disp2em de instrumentos "ada ve7 menos efetivos para (overnar, %&
que o */e"utivo n-o partil5a seu poder nem "om o Con(resso, nem "om uma buro"ra"ia
poderosa, mas sim "om os representantes de (rupos de interesse p!bli"os ou privados$
que tAm poder de veto) *sta partil5a efetiva+se num "onte/to de informalidade, opa"o ao
(rande p!bli"o e imprvio a seu "ontrole via representa,-o partid&ria) Desta mal5a o
(overno n-o pode sair, porque s-o esses os (rupos que l5e transmitem a informa,-o de
que ne"essita para sua interven,-o oportunista ou plan*%ada$, o suporte efetivo para a
implementa,-o de suas pol1ti"as e o espa,o apropriado para influen"iar o %o(o de
mer"ado) *ssa leitura sombria$ do pluralismo aponta para o fato de que a ausAn"ia de
arti"ula,-o de tal arran%o "orporativista "om as formas universalistas de a(re(a,-o e
e/press-o de interesses "ompromete a media,-o demo"r&ti"a, (erando "onflito srio ou
altas ta/as de apatia pol1ti"a) A 5ip0tese do "onflito baseia+se no maior ou menor
poten"ial de "ontesta,-o dos movimentos so"iais que representam os interesses
usualmente e/"lu1dos dos pro(ramas partid&riosB aspira,2es dos (rupos feministas, de
%ovens de "lasse mdia "ontestadores da modernidade, movimentos e"ol0(i"os, tni"os
et") A apatia, por sua ve7, de"orreria da eros-o do "onsenso ori(inal, provo"ada pela
ine/pressividade dos me"anismos de representa,-o e pela ausAn"ia de alternativas
vi&veis a tais institui,2es)
Io que tan(e 9 ori(em e"on?mi"a da "rise, para alm da sua dimens-o finan"eira,
a referAn"ia de Offe, mais uma ve7, distinta da que pr0pria 9 aborda(em mar/ista
"l&ssi"a, pela Anfase "olo"ada sobre a quest-o normativa) O atendimento (overnamental
"onferido ao trabal5ador, sustentando+o em per1odos de desempre(o, "uidando de sua
sa!de, edu"ando+o e treinando+o para adequ&+lo aos novos desafios te"nol0(i"os,
a"abaria por 4minar6 o ethospertinente ao enfrentamento das difi"uldades do mer"ado,
transformando este "idad-o em eterno insatisfeito e a(uerrido "liente do aparato estatal)
Cal ethos, apreens1vel a partir da no,-o do 4individualismo possessivo6, sup2e que o
indiv1duo alme%a mel5orar "ontinuamente sua posi,-o so"ial, para o que "onta "om seu
pr0prio esfor,o, atribuindo o su"esso e o fra"asso a si pr0prio, ou a eventos naturais)
Das a pol1ti"a so"ial substitui as "ontin(An"ias 4naturais6 por "ondi"ionamentos
administrativos e pol1ti"os inteiramente vis1veis, o que levar& o indiv1duo a avaliar os
re"ursos de que disp2e "omo politi"amente en(endrados, rompendo+se pois a
e/pe"tativa derivada de uma responsabilidade individual)
*m suma, as e/pe"tativas "res"entes dos interesses so"iais, a sobre"ar(a sobre as
finan,as p!bli"as derivada dos (astos "om a pr0pria buro"ra"ia, a fra(ilidade da
autoridade (overnamental, a frustra,-o e des"onfian,a dos "idad-os e a "rise e"on?mi"a
estariam a demonstrar que a capacidade das instituies democrticas para gerar crise
supera sua capacidade de resolver os conflitos sociais. *m termos (enri"os, essa a
tese da 4in(overnabilidade6, sustentada por neo"onservadores e so"ialistas, que mere"e
destaque)
3ara os neo"onservadores, a supera,-o desse impasse dependeria do
redire"ionamento das demandas, substituindo+se o *stado pelas tro"as monet&rias
privati7a,-o, desre(ulari7a,-o dos servi,os p!bli"os et")$, na suposi,-o de que o
retorno aos me"anismos de "ompeti,-o liquidaria tanto "om a infla,-o em seu sentido
estrito quanto "om a infla,-o de demandas pol1ti"as em sentido mais amplo) 3ara alm
desta virada, deveria ainda o *stado aperfei,oar sua "apa"idade administrativa atravs
da utili7a,-o de t"ni"as sofisti"adas de plane%amento$, bem "omo sua "apa"idade
pol1ti"a, a ser e/ponen"iada atravs de arran%os neo"orporativistas "apa7es de viabili7ar
a "onsulta e a institu"ionali7a,-o de alian,as)
Offe "on"orda que, pelo menos no per1odo "ompreendido entre 1968 e 19J9, os
pa1ses de "apitalismo avan,ado apresentaram uma infle/-o em sua pauta distributiva,
retribuindo propor"ionalmente mais ao trabal5o que ao "apital) A pol1ti"a so"ial estaria,
portanto, afetando de forma sens1vel os pro"essos a"umulativos requeridos para a
manuten,-o de altas ta/as de "res"imento) A l0(i"a que preside essa "on"lus-o,
entretanto, n-o mais pro"ederia) 3ois tal l0(i"a funda+se na suposi,-o de que os lu"ros
(eram investimentos, e estes (eram empre(os) Offe questiona essa "adeia "ausal,
apontando para a disso"ia,-o entre lu"ro e reinvers-o, para a diversifi"a,-o dos
investimentos mer"ado interno e e/terno et")$ e para o redu7ido impa"to destes no
alar(amento do mer"ado de trabal5o) Assim, e alternativamente, Offe interpreta essa
mesma 4in(overnabilidade6 "omo de"orrente da "ontradi,-o fundamental do
"apitalismo privati7a,-o dos meios e so"iali7a,-o do pro"esso de produ,-o$) *ssa
"ontradi,-o trabal5ada ao n1vel normativo, remetendo portanto ao Dar/ da teoria da
aliena,-o K$) Como se ver&, no entanto, tal "one/-o deve ser tomada n-o "omo
desdobramento ou atuali7a,-o das teses avan,adas por Dar/, mas "omo "r1ti"a idAnti"a
9s de"orrAn"ias, no universo simb0li"o, da feti"5i7a,-o da mer"adoria) Assim, Offe
sustenta que o mer"ado neutraliza o significado social da produo e da
distribuio, disso"iando tais pro"essos dos me"anismos de voli,-o) <em entendido, o
que Offe est& afirmando n-o que o mer"ado independa da vontade dos atores, mas que
o fim das tro"as ali efetivadas n-o "orresponde 9 vontade de todos e sim ao resultado,
um tanto atribulado, das mais variadas formas de e/press-o de uma infinidade de
de"is2es individuais .$) Dessa neutrali7a,-o do mer"ado, Offe deriva a
impres"indibilidade e sua institu"ionali7a,-o pol1ti"a, pois as rela,2es de tro"a
efetivamente s0 podem o"orrer num "onte/to de re(ras estabele"idas pelo *stado
"omo, por e/emplo, o sistema monet&rio e a lei "ontratual$) *ssa re(ula,-o estatal,
entretanto, que n-o "onse(ue estabele"er+se de forma 4n-o "r1ti"a6) *m parti"ular,
"abe ao *stado (arantir o pro"esso a"umulativo, que requer a disponibilidade para
trabal5ar de indiv1duos que n-o nas"eram paravender sua 4for,a de trabal5o6 no
mer"ado) De "ar&ter fi""ional, a quantidade e qualidade dessa mer"adoria n-o est& a
depender de "ritrios de maior ou menor fa"ilidade de venda no mer"adoL os indiv1duos
n-o podem separar a 4mer"adoria for,a de trabal5o6 de si pr0prios, nem sua potAn"ia
pode ser ativada independentemente de sua vontade) Ou se%a, sem a certificao
compulsria da fico de que a fora de trabalho unta mercadoria, esse mercado no
pode funcionar. Assim, se a esfera do mer"ado, neutra e privati7ada, bus"a (arantir a
reprodu,-o da so"iedade atravs da opera,-o de me"anismos ob%etivos e institu"ionais,
a or(ani7a,-o da for,a de trabal5o ir& pressionar em sentido oposto)
Confi(urando+se, nesses termos, o debate sobre a 4"rise de in(overnabilidade6,
Offe termina "riti"ando a pol1ti"a so"ial+demo"rata por n-o ter sido "apa7 de
transformar os valores de i(ualdade, liberdade, solidariedade e %usti,a em um pro%eto
"ompar&vel ao dos seus "ompetidores liberais e "omunistas$, o que a"aba por propi"iar
o oportunismo frente 9s press2es so"iais de toda ordem)
Dado "entral para a so"iolo(ia "l&ssi"a, "omo rela,-o fundante dos prin"1pios
(erais que moldam a so"iedade, a no,-o de trabal5o impun5a+se porB
a$ ter emer(ido, a partir do s"ulo MIM, na sua forma pura, isto , livre da imis"ui,-o de
outras esferas de a,-o so"ialL
b$ ter sido eliminada, ou invertida, a rela,-o 5ier&rqui"a entre tarefas !teis atividades
4inferiores6$ e manifesta,2es simb0li"as da vida atividades 4superiores6$L
"$ ter+se asso"iado 9 atividade t"ni"a, que finaliza as rela,2es entre os 5omens e deles
"om a nature7a, disso"iando+se das referAn"ias domsti"as ou de valor+de+uso, assim
"omo do 4ritmo da fome e da satisfa,-o6)

Offe interpela a "entralidade do "on"eito "om uma an&lise te0ri"a dos pro"essos
que teriam "onferido esse lu(ar privile(iado) ao trabal5o, bem "omo a partir da
evidAn"ia emp1ri"a dispon1vel) *fetivamente, as pesquisas re"entes sobre o trabal5o n-o
l5e tAm dado mais esse lu(ar de "entralidade, tornando+se o 4trabal5ador6 um termo
(enri"o, em vista da enorme diferen"ia,-o so"ial e/istente entre os indiv1duos que
podem ser identifi"ados "omo tais 5$) As diferen,as de renda, qualifi"a,-o, estabilidade
no empre(o, visibilidade e re"on5e"imento so"ial suplantariam muito as similitudes,
quais se%am, a remunera,-o da for,a de trabal5o e a submiss-o 9 dire,-o empresarial
entendida tal submiss-o em termos de 5eteronomia na "ondi,-o das atividades no lo"al
do trabal5o$ 6$)
Ia 0ti"a do pr0prio 4trabal5ador6, o trabal5o s0 representaria al(o essen"ial na
medida em que se "onfi(urasse "omo referAn"ia da vida moralmente "orreta, ou "omo
"ondi,-o e/terna para a sobrevivAn"ia f1si"a) >e%a pela eros-o das tradi,2es reli(iosas
ou se"ulares$, se%a pelo 5edonismo "onsumista, o fato que tal ethos s0 pode fun"ionar
sob "ondi,2es que permitam aos trabal5adores afirmarem+se, e serem re"on5e"idos,
"omo su%eitos morais, detentores de deveres e direitos em fun,-o do pr0prio trabal5o
que reali7am) Afirma,-o e "onfirma,-o que s-o "omprometidas por uma srie de
fatores) 3ois o trabal5ador "ontempor#neo, em (eral, nem mesmo "ompreende o
pro"esso produtivo do qual fa7 parteL a estrutura temporal do trabal5o "ontribui para a
"orros-o desta identidade, dada a des"ontinuidade entre forma,-o e e/er"1"io
profissional e o aumento do tempo e/tratrabal5o) 8inalmente, o pr0prio
enfraque"imento dos sindi"atos "ontribui para a eros-o deste ethos J$)
>e o trabal5o n-o mais "ompreende uma obri(a,-o de ordem moral, "abe
investi(ar sua rela,-o "om & quest-o da sobrevivAn"ia) Aqui, admitindo que a evidAn"ia
emp1ri"a ainda pre"&ria, Offe aponta, de um lado, para a prote,-o da pol1ti"a so"ial e,
de outro, para o fato de que os assalariados de renda elevada n-o atribuem 9 esta o poder
de reali7a,-o de seus dese%os) O que tais "amadas mais alme%am + la7er, feli"idade,
autonomia, auto+estima et") + n-o s-o bens que possam ser obtidos "om aumento de
rendas resultante de maior envolvimento "om o trabal5o)
Considere+se, a(ora, a quest-o do mer"ado de trabal5o) 3ara sua an&lise, Offe
parte da premissa de que toda e qualquer so"iedade enfrenta a quest-o de alo"ar a
"apa"idade individual de trabal5o em pro"essos "on"retos de produ,-o e de distribuir os
frutos desse esfor,o entre os que trabal5am e os que, le(itimamente, n-o o fa7em) Ias
so"iedades "apitalistas, estas s-o fun,2es atribu1das ao mercado de trabalho, su%eito a
limites de trAs tiposB

a$ o primeiro limite %& indi"ado no final da se,-o anterior$ remete para o "ar&ter
fi""ional da 4mer"adoria6 trabal5oL
b$ o se(undo limite impin(e sobre o requisito de "ompetitividade em tal "onte/to, isto ,
para sua efi"&"ia alo"ativa e distributiva, dependente da 4adequa,-o quantitativa6 e do
4livre a"esso ao mer"ado6) A"onte"e que a estrat(ia 8$ dos atores envolvidos leva a
que o "apital monopoli7e mer"ados e os se(mente, e que o trabal5ador se or(ani7e em
sindi"atos, qualifi"ando+se para sua preserva,-o) O resultado dessa intera,-o n-o mais
a "ompeti,-o e sim uma rela,-o de tro"as mais ou menos fe"5adaL
"$ finalmente, o ter"eiro limite est& no estreitamento atual do mer"ado, em fun,-o das
quedas no ritmo do "res"imento e"on?mi"o, no aumento da produtividade e na maior
lon(evidade dos indiv1duos, "olo"ando aos que trabal5am tanto a quest-o da o"iosidade
quanto a da sobre"ar(a)
As e/pe"tativas "ontempor#neas relativamente 9 supera,-o das difi"uldades que
esses limites imp2em 9 plena efi"&"ia do me"anismo de mer"ado re"aem, (eralmente,
sobre a din#mi"a do setor servi,os) O "res"imento desse setor, alm de aliviar a quest-o
do desempre(o, introdu7iria ainda mel5ores "ondi,2es de vida) 3ois, alm dos bens e
servi,os por ele produ7idos, um tipo de trabal5o mais leve e qualifi"ado, que permite
ra"ionali7ar a administra,-o e a e"onomia, absorvendo for,a de trabal5o e, destarte,
redu7indo o "onflito industrial) *ssas esperan,as, naturalmente, n-o se e/pressam sem
maledi"An"iasB o "res"imento do setor buro"rati7a todas as inst#n"ias da vida so"ial e
estabele"e um padr-o de produ,-o, "onsumo e poder nefasto 9 saud&vel "onvivAn"ia
so"ial)
Offe apro/ima+se dessa problem&ti"a apontando, ini"ialmente, para os problemas
e/istentes na aferi,-o do setor)
Assim, men"iona a difi"uldade em definir o "res"imento do setor "omo propor,-o
do empre(o no se"und&rio, ale(ando que as empresas de servi,os, n-o raro, operam no
setor se"und&rio em outros pa1sesL refere+se, tambm, ao fato de este setor "on"entrar+se
nas (randes "idades, para ent-o ar(Nir, de forma mais fina, a proposi,-oB medem+se os
servi,os pelo output dos v&rios tipos de empresa ou pelo taman5o das diferentes
"ate(orias profissionaisO 3elo "onte!do efetivo do trabal5o ou pela quantidade de tempo
despendido em atividades de servi,osO Onde situar o servi,o aut?nomo, bem "omo o
domsti"oO *stas inda(a,2es n-o visam invalidar as proposi,2es feitas, mas demar"ar o
"ampo de in"erte7as onde elas se "olo"am) 3ois sua quest-o "entral n-o a mensura,-o,
mas a defini,-o te0ri"a do "on"eito, dado que a no,-o de um 4setor servi,os6 tem um
sentido efusivo, um "ar&ter residual, afinando+se "om a no,-o de 4so"iedade p0s+
industrial6, que abri(a tal setor "omo dominante)

>ua "on"eitua,-o, de base so"iol0(i"a, remete esse setor 9s atividades que visam
4normali7ar6 os "asos individuais e 4individuali7ar6 as normas) *m outras palavras, a
parti"ularidade das situa,2es em que se en"ontram os "lientes deve ser preservada, mas
o resultado da produ,-o deve ter o sentido de "onform&+la a "ertas re(ras, valores e
normas (erais) O setor servi,os envolve, pois, pro"essos de individua,-oP diferen"ia,-o
e de "oordena,-oP padroni7a,-o) Assim apreendida, a idia de 4trabal5ar no setor
servi,os6 passa a ser uma idia "onsistente, que, entretanto, n-o se "oaduna "om a idia
de trabal5o) *ste !ltimo termo refere+se a al(o esquemati7ado, obede"e a uma
ra"ionalidade que espe"ifi"a fins e meios e impli"a o "ontrole verti"al direto sobre as
atividades) O 4trabal5o6 ofere"e pou"a mar(em de manobra ao trabal5ador, que opera
em um #mbito padroni7adoL n-o pode pois ser asso"iado ao servi,o, "u%a ra"ionalidade
espe"1fi"a requer a maleabilidade e a autonomia do indiv1duo, uma ve7 que impli"a sua
motiva,-o) 8inalmente, na atividade de servi,o a rela,-o entre fins e meios n-o deve
estar aprisionada pelos detal5es pr0prios ao "ontrole da produ,-o do setor se"und&rio)
>ituada a quest-o do mer"ado de servi,os, Offe ir&, ent-o, analisar as "ausas de seu
"res"imento) *m primeiro lu(ar, os servi,os estariam suprindo a ne"essidade de
plane%amento de"orrente da "omple/ifi"a,-o da produ,-o) A se(unda ra7-o apontada
seria a substitui,-o de fun,2es at ent-o e/er"idas de forma (ratuita e amadora, que n-o
podem mais ser assim preen"5idas num sistema dominado pelo anseio de lu"ro "omo
!ni"o "ritrio apropriado de su"esso) 8inalmente, os servi,os de"orreriam da atividade
permanente de 4"omodifi"a,-o6 da for,a de trabal5o, que, para ser 4e/tra1da6 do
indiv1duo, requereria sua edu"a,-o e treinamento, bem "omo o "ontrole e a supervis-o
do pro"esso de trabal5o) Das Offe n-o des"arta a 5ip0tese alternativa de que o mer"ado
n-o este%a "res"endo, e sim 4in"5ando, absorvendo uma m-o+de+obra que, n-o
en"ontrando lu(ar no se"und&rio, abri(a+se, espe"ialmente, na administra,-o p!bli"a)
Cabe, pois, desta"ar as prin"ipais estrat(ias que s-o "ontemporaneamente
a"ionadas para enfrentar todas essas difi"uldades) Offe aponta para quatro (randes
lin5as de a,-oB a$ restri,-o ao poder sindi"al e 9 pol1ti"a so"ial, "om vistas a redu7ir o
"usto do sal&rio e, "om isso, fortale"er a "apa"idade de investimento do "apital) Cal
estrat(ia, voltada para o pleno empre(o, enfrenta, entretanto, resistAn"ias advindas de
direitos & adquiridos e a quest-o do pra7o para sur(imento de resultadosL b$ manuten,-o
e mesmo amplia,-o da pol1ti"a so"ial, "omo me"anismo de solu,-o do limite advindo
da queda nos rendimentosL "$ reforma institu"ional do mer"ado de trabal5o) Adotada na
Aleman5a, a 4"onstitu"ionali7a,-o6 das rela,2es de empre(o envolve um pro"esso
de"is0rio no n1vel estatal, voltado para a espe"ifi"a,-o das normas de trabal5o) Qma ve7
que tal estrat(ia aliena os dispositivos privados e aut?nomos das partes individuais,
resta saber o quanto de intromiss-o em sua esfera privada de de"is-o os 4investidores6
suportamL d$ apoio ou li"en"iamento para atividades fora do mer"ado que o"upam a
for,a de trabal5o e produ7em rendimentosB trata+se aqui da aten,-o (overnamental ao
trabal5o domsti"o e ao trabal5o aut?nomo, sustentada no suposto de que os %ovens
est-o "ada ve7 mais "ti"os frente 9s chances ofere"idas pelo trabal5o or(ani7ado,
dese%ando mesmo e/perimentar 4formas alternativas de vida6) Io entanto, os produtos
resultantes dessas formas parti"ulares de trabal5o n-o tAm "ondi,2es de "ompetir "om a
qualidade dos produtos do 4mer"ado ofi"ial6)
I-o raro, portanto, as so"iedades assim re(uladas enfrentam o problema do
desempre(o) >uas "ausas estruturais seriam o saturamento do mer"ado, a "ompra de
bens dur&veis produ7idos no Cer"eiro Dundo por apresentarem "ustos menos
elevados$, e as difi"uldades de abrir novos mer"ados e "riar novos produtos que n-o
ofendam o equil1brio e"ol0(i"o) Indese%ado pelo *stado e pelos sindi"atos mas,
aparentemente, irrelevante para o empresariado$, as estrat(ias desses dois atores para
evitar o desempre(o n-o s-o 0bviasB do ponto de vista do *stado, dif1"il estimular o
investimento em produ,-o que absorva m-o+de+obra, e parti"ularmente, a m-o+de+obra
mais problem&ti"a) :uanto aos sindi"atos, as pol1ti"as que poderiam propi"iar um
aumento da oferta de empre(o, "omo a redu,-o da %ornada de trabal5o e de rendas, n-o
en"ontram re"eptividade entre os asso"iados) * isto porque os desempre(ados n-o s-o
aleatoriamente e/tra1dos dentre o setor empre(ado) Ao "ontr&rio, "omp2em um
se(mento bem definidoB s-o as mul5eres, os %ovens, os idosos, os defi"ientes f1si"os e os
indiv1duos perten"entes a (rupos tni"os) >-o esses os que, de a"ordo "om a evidAn"ia
de que disp2e Offe, fi"am mais tempo desempre(ados, en"ontram mais difi"uldade em
estabele"er uma boa rela,-o empre(at1"ia e s-o, portanto, mais freqNentemente
demitidos alm de auferirem as menores rendas, o"uparem postos de trabal5o "om
menor autonomia et")$) O que "ara"teri7a tal se(menta,-o do mer"ado seria seu "ar&ter
ads"rito, ou se%a, as pessoas su%eitas ao desempre(o o s-o por atributos natos) *ssa
quest-o so"iolo(i"amente relevante, porque o pro"esso de moderni7a,-o propa(a,
pre"isamente, a "res"ente irrelev#n"ia da ads"ri,-o na distribui,-o das oportunidades de
vida) Alm disso, tais atributos em nada afetam a "apa"idade de trabal5o desses
indiv1duos, e, portanto, o "ritrio para se(menta,-o do mer"ado deve ser
desnaturali7ado)
Offe su(ere que essa situa,-o tem vi(An"ia n-o "omo resqucio e sim
"omo resultado do pro"esso de moderni7a,-o) 3ois a situa,-o en(endrada pela
%urisdi,-o do *stado, que ale(a e/"luir ra"ionalmente do mer"ado os que, devido a seus
afa7eres domsti"os, os "uidados "om as "rian,as, a ine/periAn"ia, a obsoleti7a,-o ou o
es"asso a"ulturamento, n-o "onse(uem atin(ir um desempen5o efi"a7) Io fundo dessa
%urisdi,-o estaria a ne"essidade de evitar que todos os indiv1duos das so"iedades
"apitalistas in(ressem no mer"ado de trabal5o, pois este n-o tem "ondi,2es nem
ne"essidade$ de absorvA+los, e por outro lado, de impedir uma 4fu(a em massa6 do
mer"ado) Cal re(ula,-o "onstitui o "erne da pol1ti"a so"ial, onde n-o deve passar
desper"ebida sua fun,-o de evitar que os e/"lu1dos se or(ani7em e demandem mais do
que l5es forne"ido) A inefi"iAn"ia da buro"ra"ia, ou, mais pre"isamente, sua
into"abilidade deriva n-o do poder que ela detm, mas do fato de que sua a(ili7a,-o, via
des"entrali7a,-o administrativa, frustraria a fun,-o normativa da pol1ti"a
so"ialB humilhar o dependente, revi(orando desta forma perversa o ethos do
trabal5ador)
3or outro lado, os subsistemas es"olar, familiar, de se(uridade so"ial et") estariam
re(ulando o "omportamento desses indiv1duos de forma a evitar que interfiram, de
forma aut?noma, nos pro"essos que produ7em suas "ondi,2es de vida) Cal re(ula,-o
n-o os impediria de trabal5ar, mas le(itimaria sua pre"&ria inser,-o no mer"ado,
rompendo+se dessa forma sua eventual identifi"a,-o "omo trabal5adores) Contribuindo
para esse resultado, finalmente, estaria a pol1ti"a das empresas que s0 os absorvem para
posi,2es pou"o qualifi"adas, sem "ustos de treinamento e, portanto, sem "usto
a"entuado em rela,-o 9 demiss-o)
Cal pol1ti"a so"ial, entretanto, n-o formulada 4me"ani"amente6) >eu pro"esso
de"is0rio, "omo, de resto, qualquer pro"esso de"is0rio (overnamental, "omportaria trAs
n1veis, sendo o primeiro aquele usualmente tratado pela an&lise de pol1ti"as p!bli"as)
Iessa arena de "onflito est-o as elites pol1ti"as, "ompetindo por vit0rias eleitorais e
re"ursos es"assos de toda ordem, de"idindo sobre as formas parti"ulares que dever&
assumir a re(ula,-o do *stado, a1 in"lu1da a pr0pria pol1ti"a so"ial e as de"is2es
relativas ao or,amento) R essa a arena que se torna p!bli"a atravs dos meios de
"omuni"a,-o, para "u%os embates se volta a aten,-o do eleitor)
O se(undo n1vel "ompreende inst#n"ia onde se estabele"e a agenda das pol1ti"as a
serem "onsideradas e as prioridades (overnamentaisL aqui % & n-o t-o simples definir
quem s-o os prin"ipais atores pol1ti"os envolvidos, pois as for,as operantes n-o raro
representam a a(re(a,-o de resultados de a,2es efetivadas por multid2es) Re(istradas
em indi"adores de toda ordem ma"roe"on?mi"os, so"iais et")$, ou e/pressas em
manifesta,2es espor&di"as (reves, movimentos de rua et")$, formam a ima(em da
realidade e, enquanto tal, "onstituem input "ru"ial no delineamento das estrat(ias
adequadas e ne"ess&rias para lidar "om os eventos emer(entes) *sse o pro"esso
de"is0rio que de"orre da 4matri7 so"ial6)
Cal "on"eito permite substituir os prin"1pios do pluralismo para o entendimento
dessa arena) Ia perspe"tiva aberta pelo pluralismo, a so"iedade est& "omposta por
indiv1duos livres, que se or(ani7am para a defesa de seus interesses parti"ulares e se
enfrentam "om os re"ursos de poder de que disp2em, le(itimando+se, assim, a vontade
de poder resultante, mas n-o de"orrendo tal vit0ria parti"ular em impedimento para
outras 4rodadas6 i(ualmente livres do %o(o do poder) 3ara Offe, a so"iedade n-o uma
"omposi,-o de indiv1duos, mas um arran!o interativo que obede"e a formatos
determinados, e que variam em so"iedades distintas) Cais padr2es impli"am
ne"essariamente domina,-o, isto , assimetria no que tan(e a benef1"ios, bem "omo ao
a"esso 9 arena de"is0ria (overnamental) Qm bom e/emplo de tal forma de estrutura,-o
nos ofere"ido pela an&lise feita por Offe das asso"ia,2es patronais em "ontraste "om
os sindi"atos, "om vistas, entre outras "oisas, a "riti"ar as re"omenda,2es "orrentes
quanto 9s virtudes do 4neo"orporativismo6) *m pou"as palavras, enquanto o "apital,
trabal5o morto, se funde e se a(re(a, o trabal5o vivo tem que se asso"iar)
Individualmente, o trabal5ador n-o tem qualquer poder, ao "ontr&rio do empres&rio) A
asso"ia,-o ainda o !ni"o tipo de a,-o "oletiva de que disp2em os trabal5adores,
enquanto o "apital pode utili7ar+se de sua pr0pria firma, da "oopera,-o informal e da
asso"ia,-o) A assimetria entre asso"ia,2es do "apital e do trabal5o resulta, ainda, da
multipli"idade de interesses que o !ltimo deve "ontemplar, vis+9+vis 9 espe"iali7a,-o do
primeiro, dado que o empres&rio "onta "om outras inst#n"ias e re"ursos para e/pressar
seus interesses e obter as vanta(ens que dese%a no #mbito da so"iedade)
Cal assimetria denota domina,-o, e n-o o "onflito pr0prio ao paradi(ma
pluralista) Alm disso, o pluralismo remete o "onflito aos interesses manifestos, ainda
que seus te0ri"os a"eitem a "r1ti"a de que as pessoas nem sempre se%am "apa7es de
arti"ular seus verdadeiros interesses) R "om vistas a essa "larifi"a,-o que o pluralismo
insiste na import#n"ia de determinados arran%os institu"ionais + o "on"eito de "idadania,
de liberdade "ivil e de "ompeti,-o no pro"esso pol1ti"o +, que (arantiriam a
minimi7a,-o de desvios entre interesses verdadeiros e demandas pol1ti"as manifestas)
3ara Offe, e se(uindo a tradi,-o mar/ista, o trabal5ador est& submetido a um pro"esso
de aliena,-o que impede o a"esso a seu interesse real) Cal padr-o de domina,-o,
portanto, s0 pode ser alterado se for "onstitu1da a identidade "oletiva do trabal5ador)
3ara alm das difi"uldades %& apontadas ao desenrolar desse pro"esso, relativas 9 eros-o
do ethos do trabal5o, "abe aqui detal5ar um pou"o a quest-o sindi"al) O que Offe bus"a
demonstrar que a institu"ionalidade "onferida aos sindi"atos pelo sistema, bem "omo
sua din#mi"a interna, levam+nos a adotar uma pr&ti"a oportunista) 3r&ti"a que obede"e a
uma l0(i"a frreaB ini"ia+se "om a luta para a "onstitui,-o do interesse "oletivo dos
trabal5adores, envolvendo mesmo a imposi,-o, via movimentos (revistas, desse
interesse) >e essa etapa obtm su"esso, o resultado o fortale"imento, o "res"imento e a
buro"rati7a,-o sindi"al, autonomi7ando+se, destarte, a lideran,a frente 9 base) *sse
se(undo movimento a"aba por redundar em um distan"iamento do sindi"ato frente aos
trabal5adores, isto , no enfraque"imento de ambos, ou, mais parti"ularmente, na
difi"uldade "res"ente de manuten,-o do pro"esso de "onstitui,-o da identidade oper&ria
"oletiva)
*ssa matri7 de domina,-o n-o pode ser resolvida pelos arran%os neo"orporativos,
que, ao "onferirem o mesmo status p!bli"o aos dois tipos de asso"ia,-o, "ontribuem
apenas para a despoliti7a,-o do "onflito, produ7indo mais, e n-o menos, aliena,-o) I-o
obstante, Offe aponta para o ter"eiro n1vel do pro"esso de"is0rio, que "ompreende o
"ar&ter din#mi"o da vida em so"iedade, onde se desenrola a luta permanente do poder,
"laramente "one"tado, mas aut?nomo dos outros dois)
Io que tan(e ao "onte!do das pol1ti"as so"iais, Offe, em al(uns de seus te/tos,
analisa a pol1ti"a so"ial nos moldes "onven"ionais do mar/ismo) *m outros, tra7+nos
interpreta,2es ori(inais) A"ompan5ando a "on"ep,-o "orrente, a pol1ti"a so"ial vista
"omo (arantidora de "ertas fun,2es reprodutivas impres"ind1veis, que se devem reali7ar
fora do mer"ado, nas fam1lias, nas es"olas e nas institui,2es de sa!de, sob pena de
"omprometer+se o pro"esso a"umulativo, que requer m-o+de obra saud&vel, d0"il e
qualifi"ada)
A ori(inalidade de sua an&lise est& em re"uperar para a pol1ti"a a idia de que a
mer"antili7a,-o da for,a de trabal5o n-o foi um pro"esso 5ist0ri"o, mas um
movimento "ontinuado, uma ve7 que os 5omens n-o nas"eram para vender seu trabal5o)
R isto que e/pli"a a re(ula,-o estatal desse mer"ado, pois s0 o *stado "apa7 de
san"ionar alternativas de sobrevivAn"ia, ou mesmo de vida plena fora do mer"ado,
evitando simultaneamente a 4mar(inali7a,-o6 e o peso e/"essivo sobre seu pr0prio
aparato de prote,-o) Deve, pois, a pol1ti"a so"ial ser apreendida "omo uma interven,-o
do *stado na "onstitui,-o da "lasse oper&ria, "onstitui,-o esta que n-o se pro"essa
independentemente da press-o e da "apa"idade de resistAn"ia dos trabal5adores) Assim,
as estrat(ias que informam tais pol1ti"as s-o pautadas tanto pelas ne"essidades de
a"umula,-o "omo pelas de atendimento 9s demandas dos trabal5adores)
CONCLUSO

I-o se pode di7er que as refle/2es sobre o *stado e o trabal5o levem Offe,
propriamente, a uma "on"lus-o) Das, sem d!vida, sua a quest-o "on"ernente 9s
"ate(orias que possam vir a substituir a "ate(oria 4trabal5o6 "omo ei/o ordenador das
so"iedades "ontempor#neas) >em uma resposta "lara, Offe, n-o obstante, su(ere a
pertinAn"ia da proposta de Sabermas, de que se ve%a a so"iedade "omo uma "olis-o
entre subsistemas de a,-o ra"ional, mediati7ados pelo din5eiro e pelo poder,
"ontemplando, porm, um espa,o vital autodeterminado) Cal perspe"tiva, que re%eita o
dom1nio epistemol0(i"o da "ate(oria trabal5o, n-o teria, ainda, dado bons frutos) 3ois as
di"otomias que vAm sendo utili7adas para a an&lise desse tipo de "on"ep,-o da vida
so"ial + valores materialistas e p0s+materialistas, modo de produ,-o e modo de vida,
a,-o ob%etivamente ra"ional e a,-o "omuni"ativa, produ,-o e esfera domsti"a,
so"iedade industrial e p0s+industrial + s-o di"otomias que apresentam duas (randes
defi"iAn"ias) *m primeiro lu(ar, a assimetria na estrutura,-o "on"eitual, onde apenas
um dos p0los tem referen"ial te0ri"o "laroL em se(undo lu(ar, o "ar&ter ad hoc da
"lassifi"a,-o, que n-o permite estabele"er uma teoria din#mi"a da mudan,a so"ial)
Cabe a(ora a"res"entar min5as pr0prias "onsidera,2es finais) *m primeiro lu(ar, a
quest-o do n1vel de (eneralidade de sua teoria) Offe nos fala das so"iedades "apitalistas)
I-o poss1vel transpor seu esquema anal1ti"o para a "ompreens-o das so"iedades
so"ialistas, nem para so"iedades pre"ariamente industriali7adas) Das, para as so"iedades
"apitalistas, re(idas pela demo"ra"ia, perfeitamente adequada sua proposi,-o a"er"a
da nature7a da estrutura de poder que nelas se estabele"e em "onson#n"ia "om a
estratifi"a,-o so"ial e e"on?mi"a, bem "omo sobre o seu movimento) R "laro que o
mer"ado informal alem-o n-o "ontempla as mesmas "ate(orias so"iais que, aqui em
nossa terra, operam no sistema de tro"as livres da in(erAn"ia estatal) Das as ra72es da
e/"lus-o e sua le(itima,-o perversa podem ser a"atadas sem maior problema) A
din#mi"a do "res"imento e"on?mi"o que, de fato, pou"o dis"uti no presente ensaio$
tambm obede"e a impulsos e responde a desafios de ordem diversa, se, por e/emplo,
nos ativermos 9s e"onomias fran"esa e norte+ameri"ana) O dilema entre a"umula,-o e
(astos so"iais, entretanto, "onfi(ura+se de forma similar, ainda que obede,a a
%urisdi,2es espe"1fi"as e distintas) *stou se(ura de que, nesse n1vel de (eneralidade,
poss1vel estabele"er proposi,2es te0ri"as que nos a%udem a "ompreender a vida so"ial,
sem nos perdermos nas parti"ularidades de "ada "aso) 3are"e+me espe"ialmente
primorosa a maneira "omo Offe revi(ora a mel5or tradi,-o da e"onomia pol1ti"a, que, a
meu ver, s0 iluminadora quando est-o bem estabele"idos os limites do ob%eto que se
visa interpretar)
*"onomia pol1ti"a o termo que nos remete 9 se(unda "onsidera,-o, relativa 9
posi,-o de Offe no "ampo do mar/ismo) I-o interessa aqui introdu7ir um debate
ideol0(i"o, mas re"on5e"er a impro"edAn"ia de qualquer so"iolo(ia "r1ti"a que no
possa "onversar "om esse le(ado) Isso n-o deve ser interpretado "omo uma
re"omenda,-o de fidelidade a "ate(orias e teses desenvolvidas por Dar/, o que seria
inteiramente ana"r?ni"o, mas "omo defesa de uma posi,-o de 4neutralidade afetiva6
frente ao mtodo anal1ti"o proposto por um dos fundadores de nosso "ampo dis"iplinar)
I-o ten5o a menor d!vida de que Offe trans(ride, te0ri"a e metodolo(i"amente, a
re(ula,-o mar/ista, in"orporando, 9s ve7es, de forma inteiramente inusitada, e mesmo
despropositada, fra(mentos de quase todas as "orrentes mar/istas 5o%e ainda em vo(a)
>ua irreverAn"ia e aud&"ia, entretanto, permitem+l5e situar os insightsde 8ou"ault e de
Heber de forma e/tremamente pertinente, "ontribuindo dessa maneira para o esfor,o de
supera,-o dos entraves advindos das di"otomias que 5o%e utili7amos para interpretar
nossa realidade) Insti(ada por esse arran%o livre, ousei atravessar as barreiras que o
des"on5e"imento do alem-o me "riaram) Ieste ensaio, busquei fa"ilitar a tarefa para
aqueles que n-o se satisfa7em "om a es"ol5a ra"ional dominante, indevidamente
limitadora do nosso "ampo dis"iplinar)
Re"ebido para publi"a,-o em mar,o de 199')

Notas
1 + *vito tradu7ir "elfare #tate por *stado de <em+*star pelo ar"a1smo des"onfortante e
a forte "onota,-o ideol0(i"a destes termos) Certamente a e/press-o $tat %rovidente est&
mais pr0/ima da "ara"teri7a,-o deste *stado do que os termos em in(lAs e portu(uAs)
>ua tradu,-o, aqui adotada, n-o deve "onfundir quadros de referAn"ia te0ri"a distintos,
"omo o "aso do empre(ado por Offe, vis+9+vis os de Rossanvallon 1981$, Don7elot
198.$ e *Tald 1986$, que tratam deste *stado numa perspe"tiva radi"almente
diferente daquela que pr0pria ao mar/ismo)
E + Cabe assinalar que Offe tambm interpreta a pol1ti"a so"ial na forma "onven"ional
da an&lise mar/ista, isto , "omo requisito fun"ional do sistema) *sse ponto ser&
desdobrado na se(unda parte deste ensaio)
K + >obre a teoria da aliena,-o em Dar/, ver Dar/ 19JJ$ e Cu"Fer 19J8$) @er ainda
Ollman 19J6$ e Avineri 1968$)
. + Apesar de Offe n-o insistir nos pressupostos epistemol0(i"os e te0ri"os desta
quest-o, a"5o "onveniente lembrar que no "ampo da teoria pol1ti"a esta uma quest-o
sem resolu,-o) >e%a ao n1vel filos0fi"o, "omo atesta o debate ainda 5o%e vi(oroso sobre
a proposta rousseauniana, se%a em termos mais opera"ionais, tal "omo os referidos 9
problem&ti"a da a,-o "oletiva, a verdade que nossa so"iedade "olo"ou+se uma pauta
valorativa que "ontempla antinomias aparentemente insuper&veis)
5 + *sta quest-o n-o passou desper"ebida pelos formuladores do pro(rama do atual
3artido dos Crabal5adores Oliveira, 198E$)
6 + Desmo esta similitude question&vel, no que tan(e, por e/emplo, ao trabal5o
domsti"o n-o+remunerado e aut?nomo, que vem sendo "onsiderado nas estat1sti"as
ofi"iais e nas plataformas de luta dos (rupos feministas)
J + *ste ponto ser& desdobrado na pr0/ima se,-o)
8 + *ntenda+se por estrat(ia a a,-o ra"ional voltada 9 obten,-o de um fim que leva em
"onsidera,-o as e/pe"tativas de, pelo menos, um outro ato relevante 9 "onse"u,-o da
meta)
Bibliografia

A@II*RI, >) 1968$, &he #ocial and %olitical &hought o f 'arl Dar/) Cambrid(e,
Cambrid(e QniversitG 3ress)

DOIU*=OC, ;) 198.$, ()*nvention du #ocial. 3aris, 8aGard)

*HA=D, 8) 1986$, ()$tat %rovidente. 3aris, *d) <ernard Vrasset)

DARM, W) 19JJ$, &he Economic and %hilosophic +anuscripts of ,-... Iova Iorque,
Int) 3ubl)

O88*, Claus) 198.$, %roblemas Estruturais do Estado /apitalista. Rio de ;aneiro,
Cempo <rasileiro)

XXXXXXXXX) 1989a$, &rabalho e #ociedade0 %roblemas Estruturais e %erspectivas para
o 1uturo da #ociedade do &rabalho. Rio de ;aneiro, Cempo <rasileiro)

XXXXXXXXX) 1989b$, /apitalismo 2esorganizado0 &ransformaes /ontempor3neas do
&rabalho e da %oltica. >-o 3aulo, <rasiliense)

O=I@*IRA, I) R) 198E$, &rabalho e %oltica. 3etr0polis, @o7es)

O==DAI, R) 19J6$, 4lienation. Cambrid(e, Cambrid(e QniversitG 3ress)

RO>>AI@A==OI, 3) 1981$, (a /rise de l)$tat %rovidence. 3aris) *d) du >euil)

CQCW*R, R) 19J8$, &he +ar5 6 Engels 7eader. Iova Iorque, H) H) Iorton Y Co)

Isabel de Assis Ribeiro de Oliveira professora do Instituto de *"onomia Industrial da
Q8R;)

Você também pode gostar