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CAPTULO I: LOS SINDICATOS

1.1 DEFINICIN DE SINDICATOS
Los sindicatos son las organizaciones que se dan los trabajadores para
ser representados ante los empleadores, las autoridades y velar por sus
intereses comunes. La afiliacin a un Sindicato siempre ser personal,
voluntaria e indelegable.
El concepto de Sindicato antes sealado puede complementarse en el
sentido que las Organizaciones Sindicales no slo pueden tener un
inters econmico comn sino tambin otros: educacionales, culturales,
recreativos y sociales en general; sin embargo, esos fines son
accesorios ya que ellos pueden faltar pero no se observa en la prctica
la existencia de Sindicatos que no pretendan un fin econmico, y
aquellos que se han orientado hacia otras motivaciones como por
ejemplo que actan con fines polticos, buscando el derrocamiento de un
gobierno o el afianzamiento de otro que les conviene, no hacen sino
desnaturalizar o corromper lo propio del Sindicato, debilitando de paso la
posibilidad de obtener esa finalidad econmica que es su principal
misin.
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1.2 CARACTERSTICAS DE LOS SINDICATOS
Finalidad esencialmente econmica: Ello significa que la
Organizacin Sindical representa, defiende y promueve aspiraciones
e intereses orientados a satisfacer necesidades materiales
(alimentacin, vestuario, habitacin, salud, etc.); no es por tanto, su
funcin propia la representacin de una idea poltica, religiosa o de
otro carcter semejante.
mbito laboral: Lo propio del Sindicato es reunir a trabajadores, o
sea, a quienes tienen intereses comunes de carcter econmico
derivados de las relaciones de trabajo.
Servicio de un inters privado compatible con el inters pblico:
La Organizacin Sindical no se constituye para el servicio directo de
un inters pblico sino para el bienestar econmico-social de sus
asociados, cuidando que ese grupo no resulte perjudicado respecto
de otros grupos o sectores que participen en la vida econmica y
social del pas. Eso si que ese inters privado est limitado por el
inters pblico que no puede ser sobrepasado, debiendo la actividad
sindical desarrollarse dentro de l.
Constitucin por acuerdo libre de los trabajadores y no por acto
de autoridad: Esto quiere decir que cumplindose los requisitos que
estable la ley, queda constituido el Sindicato, sin que la decisin
dependa de la autoridad.
Poder: ste est fundado en la mayor cantidad posible de socios que
es la base de su financiamiento: en la solidez de su unidad y en la
preparacin e idoneidad de los dirigentes. El Sindicato necesita ser
fuerte en cuanto a la relacin laboral que vincula a sus asociados y
ello, tanto por la debilidad del trabajador aislado frente al empleador
como por la necesidad de no ser avasallado por otros grupos sociales
o por excesos de la autoridad.
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Representatividad: Esto significa que el Sindicato debe unir a un
sector mayoritario, o al menos importante, de los trabajadores del
rea econmico-social en la cual se ha constituido. As estar mejor
capacitado para conseguir el establecimiento de aquellas normas
contractuales que favorezcan los intereses de sus afiliados. Una
condicin bsica para obtener esta representatividad es la unidad del
Sindicato, la que se consigue defendiendo sus fines propios por
encima de cuestiones ideolgicas, polticas, religiosas o personalistas.
1.3 LA ACCIN SINDICAL
Es el movimiento emprendido por los trabajadores con el objetivo de
lograr mejoras salariales o en las condiciones de empleo. La accin
sindical se produce cuando la negociacin colectiva no tiene xito y se
rompen las conversaciones entre trabajadores y empresarios. Las
acciones emprendidas pueden ser muy variadas, aunque, por lo general,
implican una ruptura del contrato por parte de los trabajadores. En las
empresas donde hay y operan sindicatos, todo lo concerniente a las
negociaciones laborales depende de stos.
El mtodo ms comn de accin sindical es la huelga: los trabajadores
interrumpen la actividad de la empresa y, en algunas ocasiones, colocan
piquetes a la entrada de las fbricas para evitar que alguien entre a
trabajar y rompa la unidad de accin sindical.
Otras actuaciones sindicales implican el rechazo a realizar determinadas
labores (la huelga de celo) que consiste en aplicar de modo estricto toda
la normativa vigente relativa a seguridad y tramitacin burocrtica, o la
negativa a realizar horas extraordinarias. Ciertas actividades relativas a
la accin sindical pueden estar sometidas a una determinada legislacin.
En determinados pases se prohben los piquetes externos, que
consisten en bloquear la entrada en las tiendas que distribuyen los
bienes producidos por la empresa cuyos trabajadores emprenden la
accin; por otra parte, aquellos trabajadores que realicen actividades
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violentas o bloqueen vas de comunicacin podrn ser demandados
judicialmente. Tambin es frecuente prohibir a determinados colectivos
cualquier tipo de accin sindical (como militares o agentes de polica).
Salindome ya del tema de los sindicatos, le un poco sobre el
documento de Medelln y pues hice como lo que sera una sntesis a mi
modo de lo que trata ste documento.
En el documento de Medelln, hace ya casi tres dcadas, se denunci
que el subdesarrollo de Amrica Latina configura una situacin de
injusticia que puede muy bien llamarse de "violencia institucionalizada".
Esta nocin de violencia o agresin que no slo se produce
ocasionalmente, en forma de episodios, sino que opera en forma
permanente, como un sistema, produce en los oprimidos la tentacin de
rechazar con violencia tan graves injurias contra la dignidad humana,
como la advirtiera Pablo VI en la Encclica Populorum Progressio. El
documento de Medelln afirm que los privilegiados muchas veces
"presionan a los gobernantes por todos los medios de que disponen e
impiden con ello los cambios necesarios". En consecuencia, se trata no
slo de la existencia de situaciones injustas, sino de la
institucionalizacin de estas injusticias y de las manipulaciones para
evitar que se corrijan.






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CAPTULO II: PRINCIPALES SINDICATOS EN EL PER
2.1 CONFEDERACIN GENERAL DE TRABAJADORES DEL PER -
CGTP
2.1.1 HISTORIA DE LA CGTP
La CGTP fue fundada el 17 de mayo
de 1929 en un Congreso Obrero que
reuni a delegados sindicales de Lima
y algunas otras ciudades del pas, los
cuales aprobaron el Estatuto y
Programa de Lucha propuestos
Fue Maritegui, el gran Amauta peruano, quien traz el programa
y las metas del primer esfuerzo serio para la creacin de una
organizacin sindical que "unifique y dirija a todas las fuerzas
proletarias del pas".
En 1937 no puede proseguir con su lucha por la dictadura y el
contexto social de la poca.
Ya en 1968, los trabajadores peruanos a travs del Comit de
Defensa y Unificacin Sindical (CDUS) convocan a un Congreso
Nacional, en donde se reconstituye la CGTP.
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2.1.2 Afiliacin Internacional
Est afiliada a la Federacin Sindical Mundial (FSM) y a su vez
est considerada como central fraterna de la Confederacin
Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL).
2.1.3 Resea Histrica
La CGTP en sus primeros aos de actividad recibi el apoyo
ideolgico de Jos Carlos Maritegui quien traz el Estatuto y el
Programa de Lucha por los derechos de los trabajadores y el
cambio social en el Per.
En los aos posteriores se desat una ofensiva anti obrera de las
dictaduras cvico militares contra la organizacin sindical. Un
ejemplo de ello, fue el rgimen de Snchez Cerro (1930 1932)
que arremeti brutalmente contra la CGTP y la ilegalizo. Es as,
que las dictaduras de entonces no slo reprimieron a la naciente
CGTP, sino que pretendieron dividir las fuerzas sindicales
creando organizaciones de fachada, significando serios
problemas y obstculos para el desarrollo de esta central que en
1937 no pudo continuar con su lucha sindical aunque persistieron
los esfuerzos de grupos clandestinos de trabajadores.
Durante el ochenio de Odra se dieron dos hechos importantes
que gravitaron significativamente en el desarrollo del movimiento
sindical:
a) La primera fue la modificacin del modelo de acumulacin
econmica capitalista en el Per, que pas de un modelo
extractivo-exportador de nuestras materias primas y
recursos naturales, a otro denominado de sustitucin de
importaciones, que trajo consigo el surgimiento de grupos
econmicos ligados a las actividades financieras e
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industriales. De estos aos data el "boom" de la pesca y el
crecimiento de la industria manufacturera, metal mecnica,
petroqumica, textil, etc., cuyos intereses empezaron a
colisionar con los de la oligarqua terrateniente.
b) La segunda fue la negociacin con Odra de la legalidad
del Partido Aprista, por entonces proscrito, y su posterior
apoyo militante a la eleccin de Manuel Prado en su
segundo perodo presidencial (1956-1962), que inaugura el
perodo conocido como La Convivencia, en el que
participaron las huestes de Prado, los remanentes
dictatoriales del odrismo y el ncleo ms conservador y
anticomunista del APRA.
Estos hechos a nivel gremial, se expres en el comportamiento de
la CTP por los apristas, entonces ya abiertamente aliados de la
oligarqua terrateniente y con quienes cogobernaron durante el
pradismo.
En un esfuerzo por reorientar la lnea conciliadora y pro
oligrquica de la CTP, las bases clasistas conformaron en 1962 el
Comit de Unificacin y Coordinacin, que se traz como objetivo
trabajar dentro y fuera de la CTP.
Pero ante la imposibilidad de romper el cerco burocrtico, el 28 de
setiembre de 1966, se cre el Comit de Defensa y Unificacin
Sindical (CDUS). En este perodo, el CDUS y sus federaciones
afiliadas desarrollaron importantes movilizaciones y luchas como
la huelga de los pescadores de noviembre a diciembre de l966, la
huelga minera de Toquepala a fines de ese mismo ao y
comienzos de 1967, donde hubo cinco muertos y treinta heridos a
consecuencia de la feroz represin ordenada por el gobierno.
Un ao ms tarde, cuando los trabajadores peruanos
consideraron culminado este proceso de lucha por conseguir una
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central sindical autnoma y clasista, a travs del CDUS se
convoc a un Congreso Nacional celebrado entre el 9 y 14 de
junio de 1968, en el mismo que se reconstituy la Confederacin
General de Trabajadores del Per (CGTP), dando inicio a una
nueva etapa de la central.
A fines de la dcada del 70, la CGTP lider la lucha contra la
dictadura militar del Morales Bermdez, con los histricos Paros
Nacionales de 1977 y 1978.
Finalmente el Per retorna a la democracia en 1980 abriendo un
nuevo perodo para la CGTP.
Ya en la dcada del 80, se sealaba que la construccin de la
central nica de trabajadores, es decir, la instancia organizativa
de la centralizacin del movimiento sindical deba realizarse en
torno a la CGTP5, ya que ello buscara la centralizacin de las
federaciones en grandes ramas y sectores para que
posteriormente se estableciera una sola matriz. Pero los cambios
operados en el mundo laboral durante los aos 90s como el
surgimiento de nuevos sectores de trabajadores y de otras
centrales sindicales, obligaron a la CGTP a cambiar de enfoque.
Finalmente, en el gobierno de Fujimori se desmantel la
legislacin laboral, perjudicando de esta manera la estabilidad
laboral, el rgimen de contratacin y el derecho a la
sindicalizacin de los trabajadores. Lo cual conllevo a que los
empresarios ignoraran a la CGTP y al conjunto de movimientos
sindicales.
La CGTP tuvo un gran protagonismo en la lucha desarrollada por
la central, contra el gobierno de Fujimori que concluye con la
convocatoria a elecciones en el ao 2,000.
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2.1.4 Organizaciones afiliadas
Las bases afiliadas en la CGTP se dividen en:
28 Federaciones Nacionales (Fed. de trabajadores en
Construccin Civil, Fed. Nac. de Trabajadores mineros y
metalrgicos, etc).
26 Federaciones Regionales y Departamentales (Fed.
Departam. de Trabaj. de Arequipa, Fed. Regional de
Trabajadores de Ica, etc).
88 Sindicatos (Sind. nico de Trabajadores en la Educ. del
Per - SUTEP, Sind. de Docentes en Educ. Superior del
Per - SIDESP, Sind. Nacional de Trabajadores del Banco
de la Nacin - SINATRAN)
2.1.5 Sindicatos importantes que forman parte de la CGTP
a) Sindicato Unitario de los Trabajadores en la Educacin del
Per (SUTEP)
El Sindicato Unitario de Trabajadores
en la Educacin del Per-SUTEP, es
el sindicato que agrupa a todos los
docentes que laboran en los colegios
pblicos del Per. Fue fundado el 6 de
julio de 1972 en la ciudad del Cusco
teniendo como primer Secretario
General a Horacio Zeballos Gamez.
Es el Sindicato con mayor cantidad
agremiados en el Per. Sus principales dirigentes estn
relacionados a ciertos partidos polticos, el partido ms
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dominante en el sindicato es el Partido Comunista del Per-
Patria Roja.
Desde el ao del 2006 a la fecha la dirigencia de este sindicato
lo ha llevado a pactar con el Gobierno del Per en repetidas
ocasiones, este hecho ha ocasionado el rechazo de un sector
de los maestros peruanos los cuales se agrupan en una faccin
denominada CONARE (Comit Nacional de Reorientacin del
SUTEP) bajo la dirigencia del profesor huancaino Robert
Huaynalaya Camposano.
El CONARE promovi una Huelga Nacional en el ao 2004.
Esta huelga se llev a cabo en cinco regiones (departamentos
polticos del Per, adems de la provincia de Barranca.
En junio del 2007 el CONARE encabez una nueva huelga
nacional indefinida, la cual tuvo una relativa contundencia a
nivel nacional, se denunciaba las "evaluaciones docentes"
como medio para anular la estabilidad laboral de la que gozan
los maestros peruanos y la municipalizacin de las escuelas
pblicas como mecanismos para privatizar la educacin en el
Per. El 5 de julio del 2007 los miembros del CEN (Comit
Ejecutivo Nacional) del SUTEP se sumaron a la huelga.
Sin embargo, durante las marchas. se aprob la ley que
modifica la ley de carrera pblica magisterial 29062 (6 de julio
de 2007), en el Congreso Peruano bajo la presidencia de la
congresista Mercedes Cabanillas.
En el 2008 el profesor Robert Huaynalaya fue retirado del
ejercicio docente, se le imput comportamiento violento con un
funcionario del Ministerio de Educacin de Per.

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b) Federacin de Trabajadores en Construccin Civil (FTCCP)
La Federacin de
Trabajadores en
Construccin Civil del
Per, fundada el 19 de
diciembre de 1958 y
registrada oficialmente
por Resolucin Sub.
Directoral N 56-SPL
del 23 de agosto de
1962, es la entidad
representativa de los
trabajadores y trabajadoras, comprendidos dentro del rgimen
especial de la construccin, establecido por el Decreto
Supremo del 2 de marzo de 1945, y en las disposiciones de la
Ley N 15522 y su Reglamento, as como las incluidas en la
SECCIN F CONSTRUCCIN (DIVISIN 45) de la
Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de todas las
actividades Econmicas de las Naciones Unidas (CIIU) o
denominacin que la sustituya.
Est conformada por los trabajadores del rgimen de
construccin civil organizados en sindicatos y dems bases de
trabajadores en construccin civil de mbito territorial que han
aceptado cumplir el presente estatuto y seguido el
procedimiento de inscripcin definido en el Reglamento.
La industria de la construccin cumple un importante rol en el
desarrollo de un pas, tanto cultural como econmico ya que, a
travs de la construccin se satisface las necesidades de
infraestructura de la mayora de las actividades econmicas y
sociales de una nacin. Pese a ello, la industria de la
construccin es, probablemente, una de las industrias que
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presenta un menor grado de desarrollo, frente a otras, tales
como la informtica o las telecomunicaciones.
En el caso especial de la construccin civil, se define como el
rea que lleva a cabo la edificacin de una infraestructura de
uso pblica o privada, urbana o rural.
c) Federacin Nacional de Trabajadores Mineros,
Metalrgicos y Siderrgicos del Per (FNTMMSP)
La Federacin Nacional de
Trabajadores Mineros Metalrgicos y
Siderrgicos del Per-FNTMMSP fue
fundada el 05 de Diciembre de 1969
en la ciudad de La Oroya, con la
participacin de los Sindicatos de La
Oroya, Cobriza, Toquepala, Marcona,
Mina Ral, Condestable, Cata y otros,
Fue reconocida oficialmente por R.D. N 123-72 D.R. Est
afiliada a la CGTP y a ICEM.
d) Federacin Nacional de Trabajadores Municipales
(FETRAMUNP)
La Federacin de Trabajadores
Municipales del Per se fund
el 8 de Enero de 1965 para
unificar sindicalmente a los
trabajadores Municipales a
Nivel Nacional, se constituye
legalmente el 11 de Agosto de
1984, siendo persona jurdica mediante R.D. N 001-85-
INAP/SNP del 10 de Enero de 1985, e inscrita en el Registro de
13

Organizaciones Sindicales de Servidores Pblicos ROSSP
con Expediente N 83848-04-DRTPELC/DPSC/SDRG/DRS de
fecha 11 de Agosto de 2004. Se ampara en los convenios 87,
98, 151 y otros de la OIT como en la Constitucin Poltica del
Per y dems normas legales pertinentes.
La FETRAMUNP tiene como lema Por la Unidad Sindical y
Popular de los Trabajadores Municipales del Pas, hacia un
Per Nuevo en un Mundo Nuevo.
2.2 CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES - CUT
El 12 de diciembre de 1993 se funda la
Confederacin Unitaria de Trabajadores del
Per (CUT). Pero en 1998, durante el
Congreso Nacional de la CUT, se decide
cambiar su denominacin a Central Unitaria de
Trabajadores.
2.2.1 Afiliacin Internacional del CUT
En 1995 fue admitida como afiliada de la Confederacin
Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL) y a su
ente regional Organizacin Regional Interamericana de
Trabajadores (ORIT).
2.2.2 Resea Histrica del CUT
En 1993 se funda la CUT, y al ao siguiente, el 31 de mayo de
1994, el gobierno de Alberto Fujimori elimina el registro sindical, al
presentar la CTP un expediente paralelo con las mismas siglas
ante la autoridad de trabajo.
14

En ese mismo ao, la CUT presenta una queja ante la OIT, y el
Poder Judicial por la violacin de la libertad sindical (Registro
Sindical) efectuada por el gobierno.
A fines de 1994, se integran otras bases sindicales, tales como el
SUTSA, el Poder Judicial, entre otros, lo cual permite reactivar la
organizacin.
En enero de 1995, el Secretario General es convocado a un
Comit Ejecutivo Regional de la ORIT, para ponerle en
conocimiento que la CUT Per ha sido admitida como afiliada a
CIOSL - ORIT y que la CTP, quedaba suspendida en todos sus
derechos por respaldar el golpe de estado del 05 de abril de 1992
y haber malversado fondos.
A la gestin de formacin de cuadros que se desarrolla en esta
etapa, la CUT es integrada al Plan Escuela Temtica
Metodolgica PETM, que implementa la educacin sindical, bajo
una nueva perspectiva de construccin, integrando las lnea de
formacin de formadores, educacin forma y capacitacin
profesional.
Los aos 1996 y 1997, se caracterizaron por una agresiva y
persistente labor de la dirigencia CUT, al interior de la
FETTRAMAP (Estibadores terrestres de los Mercados Mayoristas
1 y 2), principalmente por la aplicacin de un plan educativo
integral con la metodologa ETM. En su Congreso de Huaraz, la
ANP (Asociacin nacional de Periodistas), se integra formalmente
a la CUT, hecho histrico para la accin de fortalecimiento de la
confederacin.
En 1996 la CUT fue elegida por el Congreso Mundial de la CIOSL
como 1er Suplente para Amrica Andina, en el Comit Ejecutivo.
15

En octubre 1997 se realiza el Taller de Planeamiento Estratgico
con miras al Congreso y la obtencin del registro sindical. Tres
meses despus, en enero de 1998, la CUT inicia su proceso de
convocatoria hacia su Congreso Nacional Ordinario.
En abril del mismo ao, se afilia la FEDAMPI (micro y pequeos
empresarios); posteriormente, los das 22 y 23 de mayo, se
concreta el Congreso Nacional de la CUT, quien mandara
accionar el reconocimiento legal, cambindose la denominacin a
Central Unitaria de Trabajadores.
Finalmente, en octubre se logra el reconocimiento del Registro
Sindical, va Ministerio de Trabajo.
2.2.3 Organizaciones Afiliadas al CUT
La CUT tiene 13 federaciones y sindicatos afiliados, ya sea en el
sector laboral formal e informal.
Entre ellas tenemos:
FETRATEL (Fed. de Trabajadores. de Telefnica del Per)
FETRAMAP (Fed. de Trabajadores de Transportistas
Manuales, Estibadores Terrestres y Carretilleros del Per)
SUTSA (Sindicato Unitario de Trabajadores del sector
Agrario)
ANP (Asociacin Nacional de Periodistas)
FEDEVAL (Federacin Departamental de Vendedores
Ambulantes de Lima y Callao), entre otras.

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2.3 CONFEDERACIN DE TRABAJADORES DEL PER -CTP
En 1944 se constituye la Confederacin de Trabajadores del Per (CTP).
En sus primeros aos la CTP tena una posicin clasista y se uni a la
Confederacin de Trabajadores de Amrica Latina.
2.3.1 Resea Histrica del CTP
En 1956, durante el gobierno de Prado, la CTP adopta una lnea
menos confrontativa y simultneamente se consolida la
hegemona aprista en la central6. Esto trajo como consecuencia
el retiro de simpatizantes y activistas comunistas o
independientes.
En 1948, se consolida como la nica central existente. Aunque en
la dcada del 70 perdi un gran grupo de afiliados por su prctica
de sindicalismo libre promovido por la AFL CIO (EEUU) y por la
recomposicin de la CGTP que propona un discurso ms
confrontativo y de izquierda.
En los 80s las divisiones y enfrentamientos truncaron la
posibilidad de institucionalizar dicha organizacin. Y en 1995, por
una serie de problemas internos, es suspendida y luego
expulsada de la CIOSL ORIT de la que fuera miembro fundador.
2.4 CENTRAL AUTNOMA DE TRABAJADORES DEL PER - CATP
En diciembre de 1990 se constituye la Central
Autnoma de Trabajadores del Per (CATP).
2.4.1 Afiliacin Internacional del CATP
La CATP est afiliada a la Confederacin
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Mundial del Trabajo (CMT).
2.4.2 Concepcin sobre el movimiento sindical
La CATP concibe el movimiento sindical como la dinmica
permanente de la accin organizada de los diversos sectores de
trabajadores para dar respuesta a sus problemas, defender sus
derechos e intereses y lograr sus reivindicaciones y aspiraciones
para contribuir a las transformaciones y perfeccionamiento de la
sociedad.
2.4.3 Afiliacin y sectores involucrados
Aunque no hay datos sobre nmero de organizaciones afiliadas,
la CATP se destaca por el esfuerzo que ha puesto en la
organizacin de trabajadores del sector informal.
2.5 FEDERACIN DE TRABAJADORES DE LUZ Y FUERZA DEL PER
La Federacin de Trabajadores de Luz
y Fuerza del Per es un Organismo
Sindical de Grado Superior, constituido
por los organismos sindicales afiliados
que forman parte de la Industria
Elctrica Nacional.
La Federacin de Trabajadores de Luz y Fuerza del Per, fue fundada el
1 de Diciembre de 1963 y registrada el 10 de Noviembre de 1969
por Resolucin Divisional No 124-DOSM, y es la entidad que
une y representa a las organizaciones sindicales que se unificaron y
fusionaron el 28 de Noviembre de 1982, constituyendo la nueva
Federacin de Trabajadores de Luz y Fuerza del Per.
Su Lema: POR LA UNIDAD Y DERECHOS DEL TRABAJADOR.
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CAPITULO III: LA REALIDAD SINDICAL EN EL PER
En nuestro pas, algunos gremios, que adems se esfuerzan en una exposicin
meditica continua, se han convertido en la prctica, en la punta de lanza de
partidos polticos de ideologa marxista o simplemente en grupos mafiosos.
Una incomprensible permisividad de la sociedad y el Estado parece espolear
las acciones cada vez ms virulentas de los gremios de Construccin Civil, que
tienen un largo historial de violencia; y que actualmente estn enfrascados en
una pugna interna por el control de obras y edificaciones a nivel nacional. La
causa no es otra que el monto de dinero que est en juego. Segn el Ministerio
del Interior, por cada obra un sindicato puede colocar entre 100 y 300
obreros, quienes deben contribuir con aproximadamente 20 soles por su
afiliacin, lo que le permite al gremio recibir mensualmente entre 2 mil y 6 mil
soles.
Cada sindicato procura asegurarse varias obras, teniendo en cuenta las
numerosas edificaciones en Lima y Callao, lo que le permitira percibir entre 30
mil y 50 mil soles, que sirve para pagar la planilla de los dirigentes
sindicales. Pero, adems, estos gremios exigen entre el 2% y el 3% del costo
total de las obras, es decir, entre 20 mil y 200 mil dlares, segn la Polica y la
Cmara Peruana de la Construccin; asimismo, reclaman cupos para
garantizar la paz laboral que se traduce en un porcentaje de obreros en
planilla por proyecto inmobiliario, quienes no colocan ni un ladrillo, sino
que slo cumplen la labor de cancerberos de los intereses de la dirigencia
sindical.
Los sindicatos involucrados en estas prcticas estn afiliados a CGTP, a la
Confederacin de Trabajadores del Per (CTP), a la Federacin de
Trabajadores de Construccin Civil del Cono Norte y a otros
grupos reconocidos legalmente. Los principales dirigentes sindicales tienen
antecedentes o denuncias penales de todo calibre.
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La Confederacin General de Trabajadores del Per, ms conocida por sus
siglas CGTP, y el SUTEP, son sindicatos encabezados por conspicuos
dirigentes que tambin pertenecen a la cpula de partidos socialistas y
comunistas como Patria Roja, Nueva Izquierda, entre otros. Lejos de presentar
serios anlisis y propuestas, que contribuyan a aportar ideas orientadas a
mejorar las condiciones laborales, profesionales, econmicas, sociales de los
trabajadores, utilizan su posicin sindical para desarrollar estrategias
ideolgico partidarias de confrontacin y agudizacin de los conflictos
sociales, para generar extrema violencia. Recordemos por ejemplo, un ao
particularmente crtico, el 2008; en medio de un clima social tenso por
el incremento de protestas violentas en varias zonas del pas, con la
participacin activa de las bases provinciales de estos gremios, la cpula
sindical de la CGTP en Lima, convoca a un paro nacional para el 9 de julio, a la
que se plegaron el SUTEP y otras centrales, con un pliego de reclamos
puramente ideolgico.
Acto seguido, estos sindicatos jugaron un papel protagnico en los conflictos
sociales ms serios generados en octubre y noviembre de ese mismo
ao, cuando intervinieron en las violentas protestas en Moquegua, en
coordinacin estrecha con sus correligionarios de los frentes de
defensa, cuando se discuta de la distribucin del canon minero, en la que
resultaron heridas 80 personas. Unos das despus, miembros de estos
gremios, participaron en el ataque e incendio de la sede de la gobernacin en
Tacna, tambin por el tema del canon. Simultneamente, en Sicuani (Cusco),
otra zona en conflicto por motivos socio ambientales, se vivi dos das de
violencia, en la que tuvieron directa participacin varios sindicalistas. Ese
mismo mes, en Cajabamba (Cajamarca), donde la mayora de dirigentes y
pobladores ya haba decidido detener una protesta por razones
medioambientales, que incluy la toma de rehenes por parte de la turba, la
actitud intransigente de Patria Roja y del Sutep frustr una tregua. Como estos,
son muchos los casos, en los cuales la violencia ha sido el ingrediente atizador
de estos sindicalistas.
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La Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, y las respectivas normas
especficas complementarias, rigen las libertades sindicales en nuestro pas, y
si bien hay algunos vacos y puntos que podran mejorarse, sirven para regular,
ordenar y poner coto al caos que pretenden causar algunos malos elementos
sindicales que lo nico que persiguen son intereses ideolgicos partidarios o
engordar sus bolsillos a costa de la manipulacin grosera de los
trabajadores perjudicando sus legtimos derechos laborales.
La sindicalizacin en el Per se viene incrementando, con la creacin de
nuevos sindicatos o aumento de las afiliaciones, segn los datos y las
estadsticas del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, que demuestran
una tendencia ascendente desde el 2002. Una razn ms para definir mejor o
desarrollar con mayor precisin jurdica, los derechos y deberes de los
sindicatos, de sus dirigentes, de los sindicalizados, y promover
una legtima prctica sindical.
El sindicalismo es el reconocimiento del derecho de autodefensa por medio de
la coalicin. Es en el sindicato donde descansa el derecho natural y constituye
un principio firme de la doctrina social cristiana (Rerum Novarum, Len XIII).
Ante el riesgo del abuso del poder sindical y las tendencias colectivistas Po
XII advierte que cualquier movimiento social, tambin el obrero, supone como
principio y fin del hombre un conjunto de derechos y deberes naturales de los
que no se puede prescindir aun cuando el movimiento se proponga
indirectamente fines econmicos y reivindicativos. Si bien es cierto que,
el trabajador est llamado a participar en una autntica cogestin de la
economa nacional como grupo de inters para que los gobiernos decidan
sobre la adopcin de determinadas medidas, todo sindicato debe actuar dentro
del mbito de su competencia, contribuyendo al logro del bien comn nacional.
Juan Pablo II en su encclica Laborem Exercens marca la pauta al sealar
que los sindicatos no constituyen el reflejo de la estructura de clase de la
sociedad ni son el exponente de la lucha de clase que gobierna
inevitablemente la vida social: El trabajo tiene como caracterstica propia que,
antes que nada, une a los hombres y en esto consiste su fuerza social: la
21

fuerza de construir una comunidad la unin de los hombres para asegurarse
los derechos que les corresponden, nacida de la necesidad del trabajo, sigue
siendo un factor constructivo de orden social y de solidaridad, del que no es
posible prescindir. Agrega, que los sindicatos deben asegurar los justos
derechos de los hombres del trabajo en el marco del bien comn de la
sociedad entera y se convierten en un instrumento para otras finalidadesse
debe siempre desear que, gracias a la obra de sus sindicatos, el trabajador
pueda no solo tener ms, sino ante todo ser ms: es decir pueda realizar
ms plenamente su humanidad en todos los aspectos.


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