1.

Antecedentes de la Declaracin de Guerra a Muerte (Plan de Antonio

Nicols Briceo)
El Convenio de Cartagena o Plan para Libertar a Venezuela es el proyecto
para la independencia de Venezuela hecha por el caudillo Antonio Nicols Briceo
en acuerdo con otros jefes patriotas en enero de 1813 para poner en prctica una
guerra de exterminio contra los espaoles. Este plan queda enmarcado dentro del
periodo de la independencia venezolana denominada Guerra a muerte
(Venezuela). Entre sus artculos destacados se citan:

El fin principal de esta guerra es el de exterminar en Venezuela la

raza maldita de los espaoles de Europa sin exceptuar los isleos de Canarias,
todos los espaoles son excluidos de esta expedicin por buenos patriotas que
parezcan, puesto que ninguno de ellos debe quedar con vida no admitindose
excepcin ni motivo alguno...
Cartagena de Indias, 16 de Enero de 1813. Antonio Nicols Briceo

Ms tarde, en la ciudad de Ccuta, Bolvar aade una clusula a la espera

de la aprobacin por el Congreso de Nueva Granada, para posteriormente, el 15
de junio de 1813, lanzar su Decreto de Guerra a Muerte. Bolvar mandaba adems
del contingente venezolano, tambin las fuerzas aportadas por el congreso de
Nueva Granada, junto con su segundo, el coronel Manuel del Castillo y Rada.
Bolvar y Castillo estaban esperando en Ccuta instrucciones del gobierno
neogranadino de Santa Fe de Bogot para adentrarse en Venezuela, lo que dara
lugar a la Campaa Admirable, pero anticipadamente ambos jefes aceptaron con
modificaciones (20 de marzo) el plan de exterminio del Convenio de Cartagena del
16 de enero, para matar a todos los espaoles implicados en la guerra como
propona Briceo, y el resto de espaoles seran arrestados hasta que el plan de
Briceo de exterminacin total recibiese la aprobacin del congreso de Nueva
Granada.

Como jefes de las fuerzas de la Unin (Nueva Granada) y

tambin de las de Venezuela que se hallan unidas a aquellas aprobamos las
precedentes proposiciones exceptuando nicamente el artculo segundo en cuanto
se dirige a matar a todos los espaoles europeos, pues por ahora solo se har con
aquellos que se encuentren con las armas en la mano, y los dems que parezcan
inocentes seguirn con el ejrcito para vigilar sus operaciones, mientras que el
Congreso general de la Nueva Granada a quien se remitirn estos documentos
aprueba o no la guerra a muerte a los nominados espaoles, quedando por
consiguiente el artculo noveno sujeto a la misma disposicin.
Ccuta, 20 de marzo de 1813. Simn Bolvar (Venezuela) y Manuel del
Castillo (Nueva Granada)

2. Decreto de Guerra a Muerte

El Decreto de Guerra a Muerte fue hecho por Simn Bolvar el 15 de junio de

1813 en la ciudad de Trujillo. La declaracin viene precedida meses antes por el
Plan de Antonio Nicols Briceo. La Declaracin dur hasta el 26 de noviembre de
1820, cuando el general espaol Pablo Morillo se reuni con el venezolano Bolvar
para concluir un Tratado de Armisticio y Regularizacin de la Guerra.

Decreto de Guerra a Muerte: Espaoles y canarios contad con la

muerte aunque seis indiferentes, si no obris por la liberacin de Amrica,
Venezolanos contad con la vida aunque seis culpables.
Simn Bolvar el 15 de junio de 1813 en la ciudad de Trujillo

El documento pretenda cambiar la opinin pblica sobre la guerra civil

venezolana, para que en vez de ser vista como una rebelin en una de las
colonias de Espaa, fuera vista como una guerra entre naciones distintas.

Proclamaba que todos los espaoles y canarios que no participasen

activamente en favor de la independencia se les dara muerte, y que todos los
americanos seran perdonados, incluso si cooperaban con las autoridades
espaolas.
Y as comprometer de forma irreversible a los individuos con la revolucin.
Fue redactada bajo la justificacin de supuestos crmenes practicados por
Domingo Monteverde y su ejrcito contra los republicanos durante la cada de la
Primera Repblica. Otra de las justificaciones de la declaracin de Bolvar la da en
Valencia el 20 de septiembre de 1813, por la represin de Quito ordenada por el
gobernador local Ruiz de Castilla el 2 de agosto de 1810, en el marco de la
represin de la Primera Junta de Gobierno Autnoma de Quito:

"En los muros sangrientos de Quito fue donde Espaa, la primera,

despedaz los derechos de la naturaleza y de las naciones. Desde aquel
momento del ao 1810, en que corri sangre de los Quiroga, Salinas, etc., nos
armaron con la espada de las represalias para vengar aqullas sobre todos los
espaoles...".

Durante la Campaa Admirable por cada lugar "todos los europeos y

canarios casi sin excepcin fueron fusilados" por las armas patriotas a su paso. En
febrero de 1814, al concluir la campaa, Juan Bautista Arismendi, por rdenes de
Bolvar, mando a fusilar a 886 prisioneros espaoles en Caracas. Para engrosar
su nmero aadi inclusive los enfermos en el hospital de La Guaira. Bolvar
escribi los detalles al Congreso de Nueva Granada. En consecuencia, entre 1815
y 1817 fueron implicados y sentenciados a muerte varios ciudadanos distinguidos
de Nueva Granada, cabecillas de la revolucin, siendo ajusticiados a manos del
ejrcito venido con Pablo Morillo.

3. Emigracin a Oriente: Consecuencia del avance de las tropas de

Boves

La emigracin a Oriente fue un acontecimiento de la guerra independiente de

Venezuela, patriotas venezolanos tuvieron que huir de la capital de Caracas, hacia
el oriente del pas.

En 1814 sucedi la denominada emigracin a oriente. Encabezados por

Bolvar, los caraqueos abandonaron masivamente la ciudad, tomando el camino
de Chacao. Eran ms de 20.000 personas custodiadas por 1.200 soldados en la
misma tarde del 7 de julio, aunque un gran nmero de emigrados siguieron a
Bolvar en la larga travesa, otro grupo, el ms comprometido con la poltica, busco
refugio en las Antillas, mientras que otra parte renuncio a la marcha y regreso a
caracas a pesar de los riesgos que se pudiesen presentar. Los venezolanos
deciden emigran ante el incontenible avance hacia Caracas de las fuerzas
realistas comandadas por Boves.
El entonces general Simn Bolvar crey que poda enfrentar las huestes
realistas dentro de los recintos de la capital, iniciando los aprestos para una
resistencia ms o menos larga. Con esta finalidad se solicit la opinin de las
Juntas de Arbitrios y de Guerra, creadas el 17 y el 23 del propio junio,
respectivamente,

organismos

cuyas

bases

las

formaban

personas

con

experiencia, pero que, por sesionar pblicamente, se ampliaban de manera

tumultuaria con la presencia espontnea de los llamados padres de familia, es
decir de los vecinos ms influyentes o polticamente ms motivados de Caracas;
quienes, por lo regular, imponan su parecer en todas las decisiones. Dado su
poder, este grupo se legaliz en una Junta de Padres de Familia el 4 de julio,
absorbiendo a las 2 corporaciones antes mencionadas, por lo que pasaron a
ejercer el gobierno civil de la ciudad desde el 28 de junio.

La ola de rumores sobre las matanzas de Boves y saqueos, que circulaban

desde principios de 1814, principalmente publicados en la Gaceta de Caracas, el
peridico vocero en ese momento del partido realista, aterroriz a la poblacin
caraquea ante la eventual llegada de Boves, y se organiz la evacuacin de la
ciudad hacia el Levante. Para la poca, la poblacin de la capital no alcanzaba los
treinta mil habitantes; veinte mil de ellos emprendieron el desesperado xodo que
se conoce en la historia como la Emigracin a Oriente. Al da siguiente lleg a
Caracas la vanguardia espaola, con rdenes de Boves de no dejar Patriota vivo.

4. Manifiesto de Carpano

El Manifiesto de Carpano, publicado por el Libertador el 7 de septiembre de

1814, explica las causas del fracaso de la Segunda Repblica, la cual tuvo su
inicio cuando se da la liberacin de Cuman el 3 de agosto de 1813, por las
fuerzas del general Santiago Mario, como culminacin de la Campaa de
Oriente, y sobre todo con la entrada en Caracas, el 6 de agosto, del Libertador
Simn Bolvar a la cabeza de su ejrcito victorioso en la llamada Campaa
Admirable.

A partir del surgimiento de La Segunda Repblica se constituyen 2 gobiernos

o centros de poder, en los territorios liberados, uno en Caracas, bajo el mando de
Simn Bolvar y otro en Cuman dirigido por Santiago Mario.

Anlisis del Documento

El Manifiesto a Carpano es una explicacin del nuevo fracaso de la

segunda Repblica de Venezuela hecho por Simn Bolvar el 7 de Septiembre de
1814.

En este manifiesto Bolvar se quejaba de la justicia de los hombres y

abogaba por la justicia divina, expresa que sus conciudadanos venezolanos no
estaban preparados para el ejercicio de la justicia, por lo tanto no eran capaces de
desarrollar sus propias leyes, lo que significa que no podan entender el verdadero
significado de la libertad, la cual se basa en el ejercicio prctico y no solamente en
palabras. Siendo este el caso, Bolvar debe obligar prcticamente a sus
compatriotas venezolanos a asumir el ejercicio de la libertad, a pesar de su falta
de aprecio ante la misma.

Aspectos Principales Contenidos en el Documento

o El Libertador, hace una fuerte crtica al pueblo venezolano que no sigue sus
ideales y por el contrario celebra la fuerza del pueblo colombiano ante la
posicin que asume por la libertad.

o Este documento contiene un pensamiento claro sobre el colapso de la

Revolucin la cual se mantiene en la esfera simplemente poltica,
atropellada por los enemigos de la patria. Bolvar insiste en el carcter
fratricida o civil de nuestra contenida emancipadora lucha de
independencia. Se despide con un compromiso solemne, el de regresar
Libertador o Muerto, sin escatimar sacrificios.

o Sostiene que su destino ya est marcado por la dedicacin a la causa de la

independencia. Concluye con seguro optimismo, como que saba de las
enormes reservas morales del pueblo y conoca bien las suyas propias.

o Fue con el Manifiesto de Carpano cuando Simn Bolvar expuso en forma

detallada sus criterios polticos respecto a la situacin social que impeda el
desarrollo de los gobiernos Republicanos en Venezuela.

Declara El Libertador que el establecimiento de la libertad en un pas de

esclavos es una obra tan imposible de ejecutar sbitamente, que est fuera
del alcance de todo poder humano; porque as como la justicia justifica la
audacia de haberla emprendido, la imposibilidad de la adquisicin califica la
insuficiencia de los medios

o Bolvar concluye con un seguro optimismo como que saba de las enormes
reservas morales del pueblo y conoca bien las suyas propias; as como
Bolvar se quejaba de la justicia para la poca de 1814 de la misma manera
hoy nosotros nos quejamos de nuestro sistema de justicia.

5. Tratado de Armisticio y Regularizacin de la Guerra

El Tratado de Armisticio y Regularizacin de la Guerra fueron dos acuerdos

firmados entre la Gran Colombia y el Reino de Espaa el 25 y el 26 de noviembre
de 1820 en el pueblo de Santa Ana de Trujillo, Venezuela. Mediante estos tratados
quedaba oficialmente derogada la guerra a muerte, se acordaba una tregua de
seis meses adems de constituir de facto un reconocimiento del estado
colombiano por Espaa.
El Capitn General Pablo Morillo recibe instrucciones el 6 de junio de 1820
desde Espaa para que arbitre con Simn Bolvar un cese a las hostilidades.
Morillo informa a Bolvar sobre el cese al fuego unilateral del ejrcito espaol y la
invitacin para negociar un acuerdo de regularizacin de la guerra. Los

plenipotenciarios de ambos bandos se entrevistan y el 25 de noviembre hacen lo

mismo Bolvar y Morillo.
El mismo da se firma el Armisticio entre la Repblica de la Gran Colombia y
Espaa el cual suspenda todas las operaciones militares en mar y tierra en
Venezuela y confinaba a los ejrcitos de ambos bandos a las posiciones que
sostenan el da de la firma segn lo cual la lnea de demarcacin territorial seria la
siguiente:
El ro Unare, remontndolo desde su embocadura al mar hasta
donde recibe el Guanape; las corrientes de ste subiendo hasta su origen; de aqu
una lnea hasta el nacimiento del Manapire; las corrientes de ste hasta el
Orinoco; la ribera izquierda de ste hasta la confluencia del Apure; ste hasta
donde recibe al Santo Domingo; las aguas de ste hasta la ciudad de Barinas, de
donde se tirar una lnea recta hasta Bocon de Trujillo; y de aqu la lnea natural
de demarcacin que divide la Provincia de Caracas del Departamento de Trujillo.

El Tratado de Regularizacin de la Guerra fue firmado por los

plenipotenciaros el 26 de noviembre. Mediante este acuerdo ambos bandos se
comprometan a hacer la guerra "como lo hacen los pueblos civilizados",
acordando el respeto a los no combatientes, el canje de prisioneros y a acabar
definitivamente con las viejas prcticas de la guerra a muerte. Este representa el
principal antecedente del Derecho Internacional Humanitario actual.

Morillo y Bolvar se entrevistaron personalmente el 27 de noviembre

celebrndose el clebre abrazo de Santa Ana. Ese mismo da fueron firmados
ambos tratados por los jefes de ambos bandos.

El armisticio se rompi antes de lo pactado. El 28 de enero de 1821 se

produjo un pronunciamiento en la ciudad de Maracaibo, que haba permanecido
realista casi desde el principio de la independencia, en el cual declaraba a la

provincia de Maracaibo unida a la Gran Colombia. El general venezolano Rafael

Urdaneta ocup rpidamente la ciudad con varios batallones ligeros.
Miguel de la Torre protest la medida como una violacin del tratado y
Bolvar a su vez argument su legalidad. Al no llegar a un acuerdo sobre
Maracaibo ambos bandos acordaron el reinicio de las hostilidades el 28 de abril.
Sin embargo, a partir de aqu, el resto de los enfrentamientos violentos hasta el
final del conflicto de la independencia, tanto en Venezuela como en el resto de
Sudamrica, estaran regulados por el Tratado de Regularizacin de la Guerra.