Dec 5.741 de 2006 - SUASA (Estude Esse Material Na Disciplina de SUASA-SISBI)

DECRETO N 5.
741, DE 30 DE MARO DE 2006

Regulamenta os arts. 27-A, 28-A e 29-A da Lei n 8.171, de 17 de janeiro de 1991, organiza o Sistema
Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria, e d outras providncias.
_____________________________________________________________________
Nota: Regulamenta os arts. 27-A, 28-A e 29-A da Lei n 8.171/1991
_____________________________________________________________________
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI,
alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto nos arts. 27-A, 28-A e 29-A da Lei n 8.171, de 17
de janeiro de 1991,
DECRETA:
.Art. 1 Fica aprovado, na forma do Anexo deste Decreto, o Regulamento dos arts. 27-A, 28-A e 29-A da
Lei n 8.171, de 17 de janeiro de 1991.
.Art. 2 Compete ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento a edio dos atos e normas
complementares previstos no Regulamento ora aprovado. (Redao dada pelo(a) Decreto 6.348/2008)
_______________________________________________ Redao(es) Anterior(es)
.Art. 3 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 30 de maro de 2006; 185 da Independncia e 118 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Roberto Rodrigues
Miguel Soldatelli Rossetto
ANEXO
REGULAMENTO DOS ARTS. 27-A, 28-A E 29-A DA LEI N 8.171, DE 17 DE JANEIRO DE 1991
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Fica institudo, na forma definida neste Regulamento, o Sistema Unificado de Ateno Sanidade
Agropecuria.
1 Participaro do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria:
I - servios e instituies oficiais;
II - produtores e trabalhadores rurais, suas associaes e tcnicos que lhes prestam assistncia;
III - rgos de fiscalizao das categorias profissionais diretamente vinculados sanidade agropecuria; e
IV - entidades gestoras de fundos organizados pelo setor privado para complementar as aes pblicas no
campo da defesa agropecuria.
2 O Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria opera em conformidade com os princpios
e definies da sanidade agropecuria, incluindo o controle de atividades de sade, sanidade, inspeo,

fiscalizao, educao, vigilncia de animais, vegetais, insumos e produtos de origem animal e vegetal.
3 O Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria desenvolver, permanentemente, as
seguintes atividades:
I - vigilncia e defesa sanitria vegetal;
II - vigilncia e defesa sanitria animal;
III - inspeo e classificao de produtos de origem vegetal, seus derivados, subprodutos e resduos de
valor econmico;
IV - inspeo e classificao de produtos de origem animal, seus derivados, subprodutos e resduos de
valor econmico; e
V - fiscalizao dos insumos e dos servios usados nas atividades agropecurias.
4 O Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria articular-se- com o Sistema nico de
Sade, no que for atinente sade pblica.
Seo I
Dos Princpios e Obrigaes Gerais
Art. 2 As regras e os processos do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria contm os
princpios a serem observados em matria de sanidade agropecuria, especialmente os relacionados com
as responsabilidades dos produtores, dos fabricantes e das autoridades competentes, com requisitos
estruturais e operacionais da sanidade agropecuria.
1 As regras gerais e especficas do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria tm por
objetivo garantir a proteo da sade dos animais e a sanidade dos vegetais, a idoneidade dos insumos e
dos servios utilizados na agropecuria, e identidade, qualidade e segurana higinico-sanitria e
tecnolgica dos produtos agropecurios finais destinados aos consumidores.
2 O Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria funciona de forma integrada para garantir
a sanidade agropecuria, desde o local da produo primria at a colocao do produto final no mercado
interno ou a sua destinao para a exportao.
3 Os produtores rurais, industriais e fornecedores de insumos, distribuidores, cooperativas e
associaes, industriais e agroindustriais, atacadistas e varejistas, importadores e exportadores,
empresrios e quaisquer outros operadores do agronegcio, ao longo da cadeia de produo, so
responsveis pela garantia de que a sanidade e a qualidade dos produtos de origem animal e vegetal, e a
dos insumos agropecurios no sejam comprometidas.
4 A realizao de controles oficiais nos termos deste Regulamento no exime os participantes da cadeia
produtiva da responsabilidade legal e principal de garantir a sade dos animais, a sanidade dos vegetais, a
segurana, a qualidade e a identidade dos produtos de origem animal e vegetal, e dos insumos
agropecurios, nem impede a realizao de novos controles ou isenta da responsabilidade civil ou penal
decorrente do descumprimento de suas obrigaes.
5 Os produtores rurais e os demais integrantes das cadeias produtivas cooperaro com as autoridades
competentes para assegurar maior efetividade dos controles oficiais e melhoria da sanidade agropecuria.
6 Os processos de controle sanitrio incluiro a rastreabilidade dos produtos de origem animal e
vegetal, dos insumos agropecurios e respectivos ingredientes e das matrias-primas, ao longo da cadeia
produtiva.
7 As normas complementares de defesa agropecuria decorrentes deste Regulamento sero

fundamentadas em conhecimento cientfico.
8 A importao e a exportao de animais e vegetais, de produtos de origem animal e vegetal, dos
insumos agropecurios e respectivos ingredientes e das matrias-primas respeitaro as disposies deste
Regulamento.
9 O Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria respeitar as especificidades regionais de
produtos e das diferentes escalas de produo, incluindo a agroindstria rural de pequeno porte.
(Acrescentado(a) pelo(a) Decreto 7.216/2010)
Art. 3 A rea municipal a unidade geogrfica bsica para a organizao do Sistema Unificado de
Ateno Sanidade Agropecuria e para o funcionamento dos servios oficiais de sanidade agropecuria.
Art. 4 Este Regulamento se aplica a todas as fases da produo, transformao, distribuio e dos
servios agropecurios, sem prejuzo de requisitos especficos para assegurar a sanidade agropecuria, a
qualidade, a origem e identidade dos produtos e insumos agropecurios.
Art. 5 Os participantes da cadeia produtiva esto obrigados a cientificar autoridade competente, na
forma por ela requerida:
I - nomes e caractersticas dos estabelecimentos sob o seu controle, que se dedicam a qualquer das fases
de produo, transformao, distribuio e dos servios agropecurios;
II - informaes atualizadas sobre os estabelecimentos, mediante a notificao de qualquer alterao
significativa das atividades e de seu eventual encerramento; e
III - ocorrncia de alteraes das condies sanitrias e fitossanitrias registrada em seus
estabelecimentos, unidades produtivas ou propriedades.
Art. 6 Este Regulamento estabelece as regras destinadas aos participantes do Sistema Unificado de
Ateno Sanidade Agropecuria e as normas para a realizao de controles oficiais destinados a
verificar o cumprimento da legislao sanitria agropecuria e a qualidade dos produtos e insumos
agropecurios, levando em considerao:
I - a garantia da sade dos animais e sanidade dos vegetais;
II - a garantia da sanidade, qualidade e segurana dos produtos de origem animal e vegetal ao longo da
cadeia produtiva, a partir da produo primria;
III - a manuteno da cadeia do frio, em especial para os produtos de origem animal e vegetal congelados
ou perecveis que no possam ser armazenados com segurana temperatura ambiente;
IV - a aplicao geral dos procedimentos baseados no sistema de Anlise de Perigos e Pontos Crticos de
Controle - APPCC e anlises de riscos;
V - o atendimento aos critrios microbiolgicos;
VI - a garantia de que os animais, vegetais, insumos agropecurios e produtos de origem animal e vegetal
importados respeitem os mesmos padres sanitrios e de qualidade exigidos no Brasil, ou padres
equivalentes;
VII - a preveno, eliminao ou reduo dos riscos para nveis aceitveis;
VIII - o cumprimento das normas zoossanitrias e fitossanitrias;
IX - a observao dos mtodos oficiais de amostragens e anlises; e

X - o atendimento aos demais requisitos estabelecidos pela legislao sanitria agropecuria.
1 Os mtodos oficiais de amostragem e anlise utilizados como referncia sero estabelecidos
observando norma especfica.
2 Enquanto no forem especificados os mtodos oficiais de amostragem ou de anlise, podem ser
utilizados mtodos que sejam cientificamente validados em conformidade com regras ou protocolos
internacionalmente reconhecidos.
Art. 7 O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento estabelecer normas especficas relativas
defesa agropecuria para:
I - produo rural primria para o autoconsumo e para a preparao, manipulao ou armazenagem
domstica de produtos de origem agropecuria para consumo familiar;
II - venda ou fornecimento a retalho ou a granel de pequenas quantidades de produtos da produo
primria, direto ao consumidor final, pelo agricultor familiar ou pequeno produtor rural que os produz; e
III - agroindustrializao realizada em propriedade rural da agricultura familiar ou equivalente.
Pargrafo nico. A aplicao das normas especficas previstas no caput est condicionada ao risco
mnimo de veiculao e disseminao de pragas e doenas regulamentadas.
Art. 8 Este Regulamento no desobriga o atendimento de quaisquer disposies especficas relativas a
outros controles oficiais no relacionados com defesa agropecuria da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal ou dos Municpios.
Pargrafo nico. Entre os controles oficiais da Unio mencionados no caput esto as disposies relativas
ao controle higinico-sanitrio estabelecidas pelo Sistema nico de Sade - SUS.
CAPTULO II
DO SISTEMA UNIFICADO DE ATENO SANIDADE AGROPECURIA
Seo I
Das Instncias
Art. 9 As atividades do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria sero executadas pelas
Instncias Central e Superior, Intermedirias e Locais.
1 A Instncia Central e Superior responder pelas atividades privativas do Governo Federal, de
natureza poltica, estratgica, normativa, reguladora, coordenadora, supervisora, auditora, fiscalizadora e
inspetora, incluindo atividades de natureza operacional, se assim determinar o interesse nacional ou
regional.
2 As Instncias Intermedirias sero responsveis pela execuo das atividades de natureza estratgica,
normativa, reguladora, coordenadora e operativa de interesse da Unio, e tambm as privativas dos
Estados ou do Distrito Federal, em seus respectivos mbitos de atuao e nos termos das regulamentaes
federal, estadual ou distrital pertinentes.
3 As Instncias Locais respondero pela execuo de aes de interesse da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal ou dos Municpios, no mbito de sua atuao, nos termos das legislaes federal,
estadual, distrital ou municipal pertinentes.
4 Cabe aos integrantes do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria zelar pelo pleno
cumprimento das legislaes especificas vigentes, que regulamentam as atividades de defesa
agropecuria, as obrigaes e os compromissos assumidos pelos acordos internacionais.
5 Atos de controle realizados por autoridades competentes das trs Instncias so considerados atos
diretos do Poder Pblico.
6 Incumbe s autoridades competentes das trs Instncias assegurar:
I - a eficcia e a adequao dos controles oficiais em todas as fases das cadeias produtivas;
II - a contratao, por concurso pblico, do pessoal que efetua os controles oficiais;
III - a ausncia de quaisquer conflitos de interesses por parte do pessoal que efetua os controles oficiais;
IV - a existncia ou o acesso a laboratrios com capacidade adequada para a realizao de testes, com
pessoal qualificado e experiente em nmero suficiente, de forma a realizar os controles oficiais com
eficincia e eficcia;
V - a disponibilidade, a adequao e a devida manuteno de instalaes e equipamentos, para garantir
que o pessoal possa realizar os controles oficiais com segurana e efetividade;
VI - a existncia dos poderes legais necessrios para efetuar os controles oficiais e tomar as medidas
previstas neste Regulamento; e
VII - a existncia de planos de emergncia e de contingncia, e a preparao das equipes para executar
esses planos.
7 As autoridades competentes das trs Instncias garantiro imparcialidade, qualidade e coerncia dos
controles oficiais.
Art. 10. As trs Instncias asseguraro que os controles oficiais sejam realizados regularmente, em funo
dos riscos sanitrios agropecurios existentes ou potenciais e com freqncia adequada para alcanar os
objetivos deste Regulamento, sobretudo:
I - riscos identificados ou associados;
II - antecedentes dos responsveis pela produo ou pelo processamento;
III - confiabilidade de autocontroles realizados; e
IV - indcios de descumprimento deste Regulamento ou da legislao especfica.
Art. 11. A critrio da autoridade competente, os controles oficiais podero ser efetuados em qualquer fase
da produo, da transformao, do armazenamento, do transporte e da distribuio e abrangero o
mercado interno, as exportaes e as importaes.
1 As autoridades competentes de cada Instncia verificaro o cumprimento da legislao mediante
controles no-discriminatrios.
2 Para a organizao dos controles oficiais, as autoridades competentes de cada Instncia solicitaro
aos produtores documentos e informaes adicionais sobre seus produtos.
3 Caso seja constatado qualquer descumprimento durante um controle efetuado no local de destino, ou
durante a armazenagem ou o transporte, as autoridades competentes de cada Instncia tomaro as medidas
adequadas.
4 As auditorias, inspees e fiscalizaes sero efetuadas sem aviso prvio, exceto em casos
especficos em que seja obrigatria a notificao prvia do responsvel pelo estabelecimento ou pelos
servios.
Art. 12. A adequao, formulao ou as alteraes de normas de defesa agropecuria observaro as
disposies deste Regulamento, para o contnuo aprimoramento do Sistema Unificado de Ateno
Sanidade Agropecuria.
Seo II
Da Instncia Central e Superior
Art. 13. As atividades da Instncia Central e Superior so exercidas pelo Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento e seus rgos colegiados, constitudos e disciplinados pelo Conselho Nacional
de Poltica Agrcola, nos termos do art. 5 da Lei n 8.171, de 17 de janeiro de 1991.
1 Cabe ao Conselho Nacional de Poltica Agrcola assegurar que rgos colegiados sejam constitudos
com participao de representantes dos governos e da sociedade civil, garantindo funcionamento
democrtico e harmonizando interesses federativos e de todos os participantes do sistema, e aprovar os
regimentos internos dos rgos colegiados.
2 O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior,
institucionalizar os rgos colegiados no prazo mximo de noventa dias aps a constituio pelo
Conselho Nacional de Poltica Agrcola.
3 As Unidades Descentralizadas do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento Superintendncias Federais de Agricultura, Pecuria e Abastecimento e Laboratrios Nacionais
Agropecurios - so integrantes da Instncia Central e Superior.
constituir, no prazo definido no 2, Comits Executivos para apoiar a gesto de defesa agropecuria de
responsabilidade da Instncia Central e Superior.
Art. 14. Instncia Central e Superior do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria
compete:
I - a vigilncia agropecuria de portos, aeroportos e postos de fronteira internacionais e aduanas especiais;
II - a fixao de normas referentes a campanhas de controle e de erradicao de pragas dos vegetais e
doenas dos animais;
III - a aprovao dos mtodos de diagnstico e dos produtos de usos veterinrio e agronmico;
IV - a manuteno do sistema de informaes epidemiolgicas;
V - a regulamentao, regularizao, implantao, implementao, coordenao e avaliao das
atividades referentes educao sanitria em defesa agropecuria, nas trs Instncias do Sistema
Unificado;
VI - a auditoria, a superviso, a avaliao e a coordenao das aes desenvolvidas nas Instncias
intermedirias e locais;
VII - a representao do Pas nos fruns internacionais que tratam de defesa agropecuria;
VIII - a realizao de estudos de epidemiologia e de apoio ao desenvolvimento do Sistema Unificado de
Ateno Sanidade Agropecuria;
IX - o aprimoramento do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria;

X - a cooperao tcnica s outras instncias do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria;
XI - a manuteno das normas complementares de defesa agropecuria; e
XII - a execuo e a operacionalizao de atividades de certificao e vigilncia agropecuria, em reas
de sua competncia.
Art. 15. O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior do
Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria, responsvel por:
I - elaborar os regulamentos sanitrios e fitossanitrios para importao e exportao de animais, vegetais
e suas partes, produtos e subprodutos, matrias orgnicas, organismos biolgicos e outros artigos
regulamentados em funo do risco associado introduo e disseminao de pragas e doenas;
II - organizar, conduzir, elaborar e homologar anlise de risco de pragas e doenas para importao e
exportao de produtos e matrias-primas;
III - promover o credenciamento de centros colaboradores;
IV - participar no desenvolvimento de padres internacionais relacionados ao requerimento sanitrio e
fitossanitrio, e anlise de risco para pragas e doenas;
V - gerenciar, compilar e sistematizar informaes de risco associado s pragas e doenas; e
VI - promover atividades de capacitao nos temas relacionados ao risco associado s pragas e doenas.
Art. 16. O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior,
estabelecer as normas operacionais, contemplando o detalhamento das atividades do Sistema Unificado
de Ateno Sanidade Agropecuria, no mbito de sua competncia.
Art. 17. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios fornecero as informaes solicitadas pelo
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior.
Art. 18. Para operacionalizao e controle do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria, o
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior, dever:
I - organizar e definir as relaes entre as autoridades do Sistema Unificado de Ateno Sanidade
Agropecuria;
II - estabelecer os objetivos e metas a alcanar;
III - definir funes, responsabilidades e deveres do pessoal;
IV - estabelecer procedimentos de amostragem, mtodos e tcnicas de controle, interpretao dos
resultados e decises decorrentes;
V - desenvolver os programas de acompanhamento dos controles oficiais e da vigilncia agropecuria;
VI - apoiar assistncia mtua quando os controles oficiais exigirem a interveno de mais de uma das
Instncias Intermedirias;
VII - cooperar com outros servios ou departamentos que possam ter responsabilidades neste mbito;
VIII - verificar a conformidade dos mtodos de amostragem, dos mtodos de anlise e dos testes de
deteco; e
IX - desenvolver ou promover outras atividades e gerar informaes necessrias para o funcionamento

eficaz dos controles oficiais.
Seo III
Das Instncias Intermedirias
Art. 19. As atividades das Instncias Intermedirias sero exercidas, em cada unidade da Federao, pelo
rgo com mandato ou com atribuio para execuo de atividades relativas defesa agropecuria.
1 As atividades das Instncias Intermedirias podero ser exercidas por instituies definidas pelos
Governos Estaduais ou pelo Distrito Federal, podendo representar:
I - regies geogrficas;
II - grupos de Estados, Estado ou o Distrito Federal, individualmente;
III - plos produtivos; e
IV - regio geogrfica especfica.
2 As Instncias Intermedirias designaro as autoridades competentes responsveis pelos objetivos e
controles oficiais previstos neste Regulamento.
3 Quando uma das Instncias Intermedirias atribuir competncia para efetuar controles oficiais a uma
autoridade ou autoridades de outra Instncia Intermediria, ou a outra instituio, a Instncia que delegou
garantir coordenao eficiente e eficaz entre todas as autoridades envolvidas.
Art. 20. s Instncias Intermedirias do Sistema Unificado de Ateno competem as seguintes atividades:
I - vigilncia agropecuria do trnsito interestadual de vegetais e animais;
II - coordenao e execuo de programas e campanhas de controle e erradicao de pragas dos vegetais e
doenas dos animais;
III - manuteno dos informes nosogrficos;
IV - coordenao e execuo das aes de epidemiologia;
V - coordenao e execuo dos programas, dos projetos e das atividades de educao sanitria em sua
rea de atuao; e
VI - controle da rede de diagnstico e dos profissionais de sanidade credenciados.
Art. 21. A Instncia Intermediria tomar as medidas necessrias para garantir que os processos de
controle sejam efetuados de modo equivalente em todos os Municpios e Instncias Locais.
1 A autoridade competente da unidade da Federao de destino deve verificar o cumprimento da
legislao mediante controles no-discriminatrios.
2 Caso seja constatado qualquer descumprimento durante o controle efetuado no local de destino, ou
durante a armazenagem ou o transporte, a Instncia Intermediria tomar as medidas adequadas.
Art. 22. As Instncias Intermedirias coordenaro e compilaro as informaes referentes s atividades de
sanidade agropecuria em seu mbito de atuao.
Seo IV
Das Instncias Locais
Art. 23. As atividades da Instncia Local sero exercidas pela unidade local de ateno sanidade
agropecuria, a qual estar vinculada Instncia Intermediria, na forma definida pelo Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior, e poder abranger uma ou
mais unidades geogrficas bsicas, Municpios, incluindo microrregio, territrio, associao de
Municpios, consrcio de Municpios ou outras formas associativas de Municpios.
1 A Instncia Local dar, na sua jurisdio, plena ateno sanidade agropecuria, com a participao
da sociedade organizada, tratando das seguintes atividades:
I - cadastro das propriedades;
II - inventrio das populaes animais e vegetais;
III - controle de trnsito de animais e vegetais;
IV - cadastro dos profissionais atuantes em sanidade;
V - execuo dos programas, projetos e atividades de educao sanitria em defesa agropecuria, na sua
rea de atuao;
VI - cadastro das casas de comrcio de produtos de usos agronmico e veterinrio;
VII - cadastro dos laboratrios de diagnsticos de doenas;
VIII - inventrio das doenas e pragas diagnosticadas;
IX - execuo de campanhas de controle de doenas e pragas;
X - educao e vigilncia sanitria;
XI - participao em projetos de erradicao de doenas e pragas; e
XII - atuao em programas de erradicao de doenas e pragas.
2 As Instncias Locais designaro as autoridades competentes responsveis para efeitos dos objetivos e
dos controles oficiais previstos neste Regulamento.
Art. 24. A Instncia Local poder ter mais de uma unidade de atendimento comunidade e aos produtores
rurais em defesa agropecuria.
Art. 25. As Instncias Locais, pelos escritrios de atendimento comunidade e pelas unidades locais de
ateno sanidade agropecuria, so os rgos de notificao dos eventos relativos sanidade
agropecuria.
CAPTULO III
DOS PROCESSOS DAS INSTNCIAS DO SISTEMA UNIFICADO DE ATENO SANIDADE
AGROPECURIA
Seo I
Da Erradicao e Dos Controles de Pragas e Doenas
Art. 26. As estratgias e as polticas de promoo da sanidade e da vigilncia agropecuria sero

ecossistmicas e descentralizadas, por tipo de problema sanitrio, visando ao alcance de reas livres de
pragas e doenas, conforme previsto em acordos e tratados internacionais subscritos pelo Pas.
1 Sempre que recomendado epidemiologicamente, prioritria a erradicao das doenas e pragas na
estratgia de reas livres.
2 Na impossibilidade de erradicao, sero adotados os programas de preveno, controle e vigilncia
sanitria e fitossanitria visando conteno da doena ou praga para o reconhecimento da condio de
rea de baixa prevalncia ou para o estabelecimento de sistema de mitigao de risco.
Art. 27. Para todos os casos relevantes, ser adotado plano de contingncia ou plano emergencial ajustado
ao papel de cada Instncia do Sistema.
Art. 28. As campanhas nacionais ou regionais de preveno, controle e erradicao sero compatveis
com o objetivo de reconhecimento da condio de rea, compartimento, zona ou local livre ou rea de
baixa prevalncia de praga ou doena.
estabelecer e atualizar os requisitos sanitrios e fitossanitrios para o trnsito nacional e internacional
de animais e vegetais, suas partes, produtos e subprodutos de origem animal e vegetal, resduos de valor
econmico, organismos biolgicos e outros produtos e artigos regulamentados, que possam servir de
substrato, meio de cultura, vetor ou veculo de disseminao de pragas ou doenas.
Art. 30. As Instncias Intermedirias e Locais implantaro sistema de alerta e comunicao para
notificao de riscos diretos ou indiretos sade animal e sanidade vegetal, e para troca de informaes
que facilitem ao de avaliao e gesto dos riscos, rpida e adequada, por parte dos integrantes do
Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria.
disciplinar mecanismos que viabilizem a participao de consrcios de entidades pblicas e privadas,
institutos e fundos, para a implementao de poltica sanitria ou fitossanitria comuns, de forma a
garantir maior insero da microrregio nos mercados regional, nacional e internacional.
Art. 32. As trs Instncias do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria desenvolvero
mecanismos de mobilizao, articulao e organizao da comunidade local, na formulao,
implementao e avaliao das polticas sanitrias ou fitossanitrias.
elaborar planos de contingncia, de controle e de emergncia para doenas e pragas de impacto, e
institucionalizar Grupos Nacionais de Emergncias Sanitria e Fitossanitria.
1 Os planos de contingncia, de controle e de emergncia para doenas e pragas de impacto sero
elaborados de forma preventiva e constituiro prioridade para as trs Instncias.
coordenar os Grupos Nacionais de Emergncias Sanitria e Fitossanitria e definir as normas para sua
constituio, seu funcionamento, seus programas de capacitao, treinamento, hierarquia e competncias
especficas.
3 Os Grupos Nacionais de Emergncias Sanitria e Fitossanitria sero constitudos, preferencialmente,
por tipo de problema sanitrio ou fitossanitrio.
4 Para o funcionamento dos Grupos Nacionais de Emergncias Sanitria ou Fitossanitria, o Ministrio
da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior, garantir equipes mnimas,
capacitao permanente e condies de mobilizao para atuar nas aes de controle de emergncias
sanitrias e fitossanitrias.
5 Os Grupos Nacionais de Emergncias Sanitria ou Fitossanitria podero ser auxiliados por equipes
tcnicas especializadas, na forma definida pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento,
como Instncia Central e Superior.
Art. 34. As Instncias Intermedirias institucionalizaro e coordenaro os Grupos Estaduais ou Regionais
de Emergncias Sanitria e Fitossanitria.
Pargrafo nico. Para sua atuao, os Grupos Estaduais ou Regionais de Emergncias Sanitria e
Fitossanitria devero ser reconhecidos pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como
Instncia Central e Superior.
Art. 35. Os Grupos Nacionais, Estaduais ou Regionais de Emergncias Sanitria e Fitossanitria atuaro
como rgos operativos e auxiliares s atividades das autoridades competentes, apoiados pelo Ministrio
da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior, funcionando como
fora-tarefa.
1 Os Grupos Nacionais, Estaduais ou Regionais de Emergncia Sanitria e Fitossanitria iniciaro suas
atividades de campo com a declarao de estado de alerta ou de emergncia sanitria ou fitossanitria, na
forma definida pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e
Superior.
2 Os Grupos Nacionais, Estaduais ou Regionais de Emergncia Sanitria e Fitossanitria estaro
permanentemente articulados e em estado de prontido, independentemente das declaraes de
emergncia, podendo realizar as aes preventivas e corretivas recomendadas conteno do evento
sanitrio ou fitossanitrio.
Art. 36. Os programas de capacitao e treinamento dos Grupos Nacionais, Estaduais ou Regionais de
Emergncia Sanitria e Fitossanitria sero coordenados pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento, como Instncia Central e Superior, observando planos de contingncia, de controle e de
emergncia.
Seo II
Da Sade Animal
Art. 37. O Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria manter servio de promoo de sade
animal, preveno, controle e erradicao de doenas que possam causar danos produtividade animal,
economia e sanidade agropecuria, e desenvolver as seguintes atividades, respeitando as atribuies de
cada Instncia do Sistema, de acordo com a legislao vigente:
I - avaliao de riscos e controle de trnsito de animais, seus produtos, subprodutos, resduos e quaisquer
outros produtos ou mercadorias que possam servir de substrato, meio de cultura, vetor ou veculo de
doenas;
II - elaborao de polticas, normas e diretrizes para os programas de preveno, controle e erradicao de
doenas, objetivando o estabelecimento de rea livre ou controlada;
III - programao, coordenao e execuo de aes de vigilncia zoossanitria, especialmente a
definio de requisitos sanitrios a serem observados no trnsito de animais, produtos, subprodutos e
derivados de origem animal;
IV - elaborao de planos de contingncia, de controle e de emergncia para doenas de impacto,
definindo as autoridades administrativas que interviro, os respectivos poderes e responsabilidades, e os
canais e procedimentos para troca de informaes entre os diferentes intervenientes;
V - planejamento, coordenao e implementao do sistema de informao zoossanitria e banco de
dados correspondente, com o objetivo de facilitar a coordenao das atividades, o intercmbio de

informaes e a elaborao e execuo de projetos comuns;
VI - planejamento, coordenao e realizao de estudos epidemiolgicos para doenas de interesse em
sade animal;
VII - realizao de estudos e anlises de dados zoossanitrios e investigaes epidemiolgicas
correspondentes, para subsidiar as aes de planejamento, avaliao e controle relacionadas aos
programas sanitrios e s estratgias para o desenvolvimento da poltica nacional em sade animal;
VIII - programao, coordenao e execuo da fiscalizao do trnsito de animais, de produtos
veterinrios, de materiais de multiplicao animal, de produtos destinados alimentao animal,
produtos, subprodutos e derivados de origem animal, incluindo a aplicao de requisitos sanitrios a
serem observados na importao e exportao;
IX - planejamento, coordenao e execuo de aes relacionadas s quarentenas animais e respectivos
estabelecimentos quarentenrios;
X - planejamento, coordenao e execuo de aes relacionadas com a realizao de exposies, feiras,
leiles e outras aglomeraes animais;
XI - estabelecimento de procedimentos de controle, inclusive por meio de auditorias, em qualquer
Instncia do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria, que auxiliem a gesto em sade
animal, a superviso das atividades e a reviso do planejamento;
XII - designao e habilitao, em trabalho conjunto com o sistema de vigilncia agropecuria
internacional, de pontos especficos de entrada no territrio brasileiro de animais e produtos importados
que exijam notificao prvia chegada, considerando o risco associado, acesso s instalaes de
controle, armazenamento, local apropriado para quarentena e presena de laboratrio de apoio;
XIII - articulao com a rede de laboratrios credenciados, oficiais e acreditados nas atividades
relacionadas sade animal, visando a elevar a qualidade e uniformidade dos resultados; e
XIV - coordenao do sistema de alerta zoossanitrio para notificao de riscos para a sade animal e
para informaes que facilitem ao de gesto dos riscos rpida e adequada.
Pargrafo nico. A importao de animais, seus produtos, derivados, subprodutos e resduos de valor
econmico, e de materiais de multiplicao animal, rgos, tecidos e clulas animais, atendero aos
preceitos definidos por meio de anlise de risco e procedimentos definidos pelo Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior.
Seo III
Da Sanidade Vegetal
Art. 38. O Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria manter servio de promoo da
sanidade vegetal, preveno, controle e erradicao de pragas que possam causar danos produtividade
vegetal, economia e sanidade agropecuria, e desenvolver as seguintes atividades, respeitando as
atribuies de cada Instncia do Sistema, de acordo com a legislao vigente:
I - avaliao de riscos e controle de trnsito de vegetais, seus produtos, subprodutos, resduos, material
orgnico e organismos biolgicos, e quaisquer outros produtos, insumos ou mercadorias que possam
servir de substrato, meio de cultura, vetor ou veculo de pragas;
II - elaborao de polticas, normas e diretrizes para os programas de preveno, controle e erradicao de
pragas, objetivando a erradicao ou o estabelecimento de rea livre, local livre, rea de baixa prevalncia
ou sistema de mitigao de risco de pragas regulamentadas;
III - programao, coordenao e execuo de aes de vigilncia fitossanitria, especialmente a definio

de requisitos a serem observados no trnsito de vegetais, produtos, subprodutos, resduos, material
orgnico e organismos biolgicos, e quaisquer outros produtos, insumos ou mercadorias que possam
servir de substrato, meio de cultura, vetor ou veculo de pragas;
IV - elaborao de planos de contingncia, de controle e de emergncia para pragas regulamentadas,
definindo as autoridades administrativas que interviro, os respectivos poderes e responsabilidades e os
canais e procedimentos para troca de informaes entre os diferentes intervenientes;
V - planejamento, coordenao e implementao do sistema de informao fitossanitria e banco de dados
correspondente, com o objetivo de facilitar a coordenao das atividades, o intercmbio de informaes e
a elaborao e execuo de projetos comuns;
VI - estabelecimento dos requisitos fitossanitrios para a autorizao de importao e exportao de
vegetais e seus produtos e subprodutos, e quaisquer outros itens regulamentados, com finalidade
comercial, cientfica, cultural e diplomtica;
VII - realizao de estudos e anlises de dados e investigaes fitossanitrios correspondentes, para
subsidiar as aes de planejamento, avaliao e controle relacionadas aos programas e s estratgias para
o desenvolvimento da poltica nacional em sanidade vegetal;
VIII - programao, coordenao e execuo da fiscalizao do trnsito de vegetais, produtos,
subprodutos, resduos, material orgnico, material de propagao e multiplicao, organismos biolgicos
e quaisquer outros produtos, insumos ou mercadorias que possam servir de substrato, meio de cultura,
vetor ou veculo de pragas, incluindo a aplicao de requisitos fitossanitrios a serem observados na
importao e exportao;
IX - planejamento, coordenao, execuo das atividades relacionadas quarentena vegetal e respectivos
estabelecimentos quarentenrios;
X - estabelecimento de procedimentos de controle, inclusive por meio de auditorias, em qualquer
Instncia do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria, que auxilie a gesto em sanidade
vegetal, a superviso das atividades e a reviso do planejamento;
XI - designao e habilitao, em trabalho conjunto com o sistema de vigilncia agropecuria
internacional, de pontos especficos de entrada no territrio brasileiro de vegetais e produtos importados
que exijam notificao prvia chegada, considerando o risco associado, acesso s instalaes de
controle, armazenamento, local apropriado para quarentena e presena de laboratrio de apoio;
XII - articulao com a rede de laboratrios credenciados, oficiais e acreditados nas atividades
relacionadas sanidade vegetal, visando a elevar a qualidade e uniformidade dos resultados das anlises;
XIII - regulamentao dos critrios e diretrizes para prestao de servios de tratamentos fitossanitrios e
quarentenrios por empresas credenciadas, centros colaboradores e estaes quarentenrias, na forma da
legislao pertinente; e
XIV - coordenao do sistema de alerta fitossanitrio para notificao de riscos para a fitossanidade e
para o ambiente, e para informaes que facilitem ao de gesto dos riscos rpida e adequada.
Pargrafo nico. A importao de vegetais, seus produtos, derivados, subprodutos e resduos de valor
econmico, e de materiais orgnicos, biolgicos, de multiplicao vegetal, atendero a procedimentos
definidos pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior.
Seo IV
Da Educao Sanitria
Art. 39. A educao sanitria atividade estratgica e instrumento de defesa agropecuria no Sistema
Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria, para garantir o comprometimento dos integrantes da
cadeia produtiva agropecuria e da sociedade em geral, no cumprimento dos objetivos deste
Regulamento.
1 Para fins deste Regulamento, entende-se como educao sanitria em defesa agropecuria o processo
ativo e contnuo de utilizao de meios, mtodos e tcnicas capazes de educar e desenvolver conscincia
crtica no pblico-alvo.
2 As trs Instncias do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria disporo de estrutura
organizada para as aes de educao sanitria em defesa agropecuria.
3 As trs Instncias podero apoiar atividades de educao sanitria realizadas por servios,
instituies e organizaes pblicas e privadas.
desenvolver, de forma continuada, gesto de planos, programas e aes em educao sanitria em defesa
agropecuria, de forma articulada com as demais Instncias e com os Sistemas Brasileiros de Inspeo de
Produtos e Insumos Agropecurios.
1 O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior, instituir,
regulamentar, coordenar e avaliar periodicamente o Programa Nacional de Educao Sanitria em
Defesa Agropecuria.
2 O Programa Nacional ter, entre outras, as seguintes diretrizes:
I - promoo da compreenso e aplicao da legislao de defesa agropecuria;
II - promoo de cursos de educao sanitria;
III - formao de multiplicadores;
IV - promoo de intercmbios de experincias; e
V - utilizao dos meios de comunicao como instrumento de informao e de educao.
apoiar as aes de educao sanitria em defesa agropecuria dos segmentos pblicos e privados da
cadeia produtiva agropecuria e da sociedade em geral, e das instituies de ensino e de pesquisa, desde
que estejam em conformidade com o que determina o Programa Nacional de Educao Sanitria em
Defesa Agropecuria.
Seo V
Da Gesto dos Laboratrios
Art. 42. As autoridades competentes, em cada Instncia do Sistema Unificado de Ateno Sanidade
Agropecuria, designaro os laboratrios credenciados para anlise das amostras de controles oficiais, na
forma definida pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e
Superior.
1 Os Laboratrios Nacionais Agropecurios so os laboratrios oficiais do Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento.
2 Os Laboratrios Nacionais Agropecurios e os laboratrios pblicos e privados credenciados
constituem a Rede Nacional de Laboratrios Agropecurios do Sistema Unificado de Ateno Sanidade
Agropecuria, coordenada pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia
Central e Superior.
3 Os Laboratrios sero organizados em rede, de forma hierarquizada e regionalizada, tendo como
fundamento para a sua estruturao:
I - o nvel de complexidade de suas instalaes laboratoriais;
II - os critrios epidemiolgicos, sanitrios, demogrficos e geogrficos que orientem a delimitao de
suas bases territoriais; e
III - as atividades na sua respectiva jurisdio.
4 O credenciamento de laboratrios atender demanda por anlises ou exames, aos grupos de anlises
ou espcimes especficos, segundo critrios definidos pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento, como Instncia Central e Superior.
5 A autoridade competente das trs Instncias do Sistema Unificado de Ateno Sanidade
Agropecuria que credenciar o laboratrio poder, a qualquer tempo, cancelar este credenciamento
quando deixarem de ser cumpridas as condies previstas no sistema de credenciamento.
6 Qualquer laboratrio, seja pblico ou privado, uma vez credenciado por uma das trs Instncias do
Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria, pode ser designado como referncia, por um ou
mais escopos, atendendo aos requisitos exigidos.
7 A Instncia Intermediria, ao designar um laboratrio como referncia, por escopo, para atuar na sua
esfera de competncia, empregar procedimento documentado para verificar o cumprimento de critrios
definidos por essa Instncia, visando a reconhecer e a aceitar formalmente a competncia analtica desse
laboratrio.
8 As Instncias Intermedirias e Locais podem estabelecer acordo de cooperao tcnica com
laboratrios de referncia situados em outras unidades da Federao.
Art. 43. Fica proibida a manipulao de qualquer organismo patognico de alto risco sem a existncia de
laboratrio com nvel de biossegurana adequado e sem prvia autorizao do Ministrio da Agricultura,
Seo VI
Do Trnsito Agropecurio
Art. 44. obrigatria a fiscalizao do trnsito nacional e internacional, por qualquer via, de animais e
vegetais, seus produtos e subprodutos, qualquer outro material derivado, equipamentos e implementos
agrcolas, com vistas avaliao das suas condies sanitrias e fitossanitrias, e de sua documentao de
trnsito obrigatria.
1 A fiscalizao e os controles sanitrios agropecurios no trnsito nacional e internacional de animais,
vegetais, insumos, inclusive alimentos para animais, e produtos de origem animal e vegetal, equipamentos
e implementos agrcolas, nos termos deste Regulamento, sero exercidos mediante procedimentos
uniformes, em todas as Instncias do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria.
2 As autoridades responsveis por transporte areo internacional e domstico, navegao internacional
e de cabotagem, ferrovias, hidrovias e rodovias asseguraro condies de acesso das equipes de
fiscalizao sanitria agropecuria s reas de embarque e desembarque de passageiros e recebimento e
despacho de cargas.
estabelecer as normas e coordenar a fiscalizao do trnsito nacional e internacional, por qualquer via,
de animais e vegetais, seus produtos e subprodutos, ou qualquer outro material destes derivado.
4 As Instncias Intermedirias do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria atuaro na
fiscalizao agropecuria do trnsito interestadual, com base nas normas fixadas pelo Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior.
5 As Instncias Intermedirias regulamentaro e coordenaro a fiscalizao agropecuria do trnsito
intermunicipal e intramunicipal, com base nas normas fixadas pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento, como Instncia Central e Superior.
6 As Instncias Locais do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria atuaro na
fiscalizao agropecuria no mbito de sua atuao.
7 As Instncias Locais do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria regulamentaro e
coordenaro o trnsito intramunicipal, com base nas normas fixadas pelas Instncias Intermedirias e pelo
Art. 45. A fiscalizao do trnsito agropecurio nacional e internacional incluir, entre outras medidas, a
exigncia de apresentao de documento oficial de sanidade agropecuria emitido pelo servio
correspondente, o qual conter a indicao de origem, destino e sua finalidade, e demais exigncias da
legislao.
Seo VII
Da Vigilncia do Trnsito Agropecurio Interestadual
Art. 46. Os critrios tcnicos para estabelecer a classificao ou categorizao de risco de disseminao e
estabelecimento de pragas e doenas regulamentadas, por unidade da Federao ou regio geogrfica, os
quais orientaro a fiscalizao do trnsito interestadual, sero definidos pelo Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior, com base nos seguintes fatores:
I - caractersticas epidemiolgicas especficas das pragas e doenas;
II - histrico da ocorrncia de casos ou focos das pragas ou doenas;
III - histrico das inconformidades verificadas na fiscalizao do trnsito;
IV - definio da rea geogrfica includa no programa a que se aplica a classificao ou categorizao;
V - avaliao da condio zoossanitria ou fitossanitria nas reas geogrficas e das respectivas fronteiras,
a serem classificadas ou categorizadas;
VI - estrutura, operacionalizao e desempenho dos programas de preveno, erradicao e controle de
pragas e doenas;
VII - organizao do sistema de vigilncia sanitria agropecuria;
VIII - condies e eficincia da fiscalizao do trnsito agropecurio; e
IX - grau de articulao das estruturas de apoio institucional, incluindo a rede laboratorial.
Art. 47. O planejamento das aes e a aplicao de medidas sanitrias e fitossanitrias para cada doena
ou praga, e a definio das normas de controle do trnsito para movimentao de vegetais, animais, seus
produtos e quaisquer outros produtos ou mercadorias estaro baseadas na classificao ou categoria de
risco efetuada pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e
Superior.
Art. 48. A critrio do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e
Superior, sero definidas rotas de trnsito e pontos especficos de ingresso e egresso de vegetais, animais,
produtos bsicos e outros artigos regulamentados, que possam atuar como vetor ou veculo de
disseminao ou disperso de determinada praga ou doena.
1 As Instncias Intermedirias instalaro postos de fiscalizao sanitria e fitossanitria interestaduais
ou inter-regionais, fixos ou mveis, para fiscalizao do trnsito, incluindo, entre outras medidas, os
mecanismos de interceptao e excluso de doenas e pragas, destruio de material apreendido, em
estreita cooperao com outros rgos, sempre que necessrio.
2 Nos casos de identificao de pragas, doenas ou vetores e veculos de pragas ou doenas de alto
potencial de disseminao, o material infestado ser imediatamente destrudo ou eliminado, conforme
definido em norma especfica.
3 As instncias responsveis pelo controle de trnsito, em sua rea de abrangncia, identificaro e
informaro ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior, os
locais e instalaes destinados a operaes de fiscalizao, inspeo, desinfeco, desinfestao,
destruio ou eliminao do material apreendido.
Art. 49. As autoridades competentes das Instncias Intermedirias e Locais, ao controlar o trnsito
agropecurio, verificaro o cumprimento das obrigaes definidas neste Regulamento e nos demais atos
normativos pertinentes.
1 A autoridade competente das Instncias Intermedirias organizar sua atuao e a das Instncias
Locais, com base nos planos plurianuais elaborados nos termos deste Regulamento e com base na
categorizao ou classificao de riscos.
2 Os controles abrangero todos os aspectos da legislao sanitria para animais, vegetais, insumos,
inclusive alimentos para animais, e produtos de origem animal e vegetal.
3 Os controles sero realizados em todas as rotas de trnsito de vegetais, animais, seus produtos e
quaisquer outros produtos, mercadorias, equipamentos e implementos agrcolas que possam atuar como
vetor ou veculo de disseminao de praga ou doena.
4 Os servidores pblicos das Instncias Intermedirias, observando as exigncias previstas no 6 do
art. 9 deste Regulamento, sero autoridades competentes para fiscalizar o trnsito de vegetais, animais,
seus produtos e quaisquer outros produtos ou mercadorias, equipamentos e implementos agrcolas que
possam atuar como vetor ou veculo de disseminao de praga ou doena, na circulao entre as unidades
da Federao.
Art. 50. Os controles sanitrios agropecurios oficiais incluiro, a critrio da autoridade competente, o
controle documental, de origem e fsico, conforme norma definida pelo Ministrio da Agricultura,
1 A freqncia e a natureza desses controles sero fixadas em normas especficas das trs Instncias.
2 A freqncia com que os controles fsicos sero efetuados depender dos:
I - riscos associados aos animais, vegetais, insumos, inclusive alimentos para animais, e produtos de
origem animal e vegetal;
II - antecedentes em matria de cumprimento dos requisitos aplicveis ao produto em questo; e
III - controles efetuados pelos produtores de animais, vegetais, insumos, inclusive alimentos para animais,
produtos de origem animal e vegetal.
3 As amostras retiradas pela fiscalizao do trnsito agropecurio sero manuseadas de forma a
garantir a sua validade analtica.

definir e divulgar lista de produtos agropecurios de risco associado a pragas e doenas, e que exigem
controles e notificao prvia de trnsito entre Instncias de origem e de destino.
Pargrafo nico. As Instncias responsveis pela administrao das barreiras de fiscalizao sanitria
agropecuria supriro as condies mnimas de funcionamento das atividades de vigilncia agropecuria
no trnsito interestadual, intermunicipal e intramunicipal.
Art. 52. Em caso de indcios de descumprimento da legislao ou de dvidas quanto identidade ou o
destino da produo, carga ou remessa, ou correspondncia entre a produo, carga ou remessa e as
respectivas garantias certificadas, a autoridade competente nos postos sanitrios agropecurios poder
reter a remessa ou partida, at que sejam eliminados os indcios ou as dvidas.
1 A autoridade competente reter oficialmente os animais, vegetais, insumos, inclusive alimentos para
animais, e produtos de origem animal e vegetal transportados, que no cumpram os requisitos da
legislao.
2 A autoridade competente notificar oficialmente os responsveis pela carga sobre a inconformidade
constatada, cabendo recurso, na forma definida em norma especfica.
3 A autoridade competente adotar, a seu critrio, as seguintes medidas:
I - ordenar que os animais, vegetais, insumos, inclusive alimentos para animais, produtos de origem
animal e vegetal sejam submetidos a tratamento especial ou quarentenrio, devolvidos, sacrificados ou
destrudos; e
II - destinar os animais, vegetais, insumos, inclusive alimentos para animais, e produtos de origem animal
e vegetal para outros fins que no aqueles a que inicialmente se destinavam, dependendo do risco
associado.
4 No caso de equipamentos e implementos agrcolas que possam disseminar doenas e pragas, a
autoridade competente condicionar a liberao sua desinfeco ou desinfestao.
5 No caso da deteco de inconformidades, a autoridade competente notificar as demais Instncias
envolvidas e prestar informaes definidas em normas especficas do Ministrio da Agricultura, Pecuria
e Abastecimento, como Instncia Central e Superior.
6 A autoridade competente assegurar que os tratamentos especial ou quarentenrio sejam realizados
em conformidade com as condies estabelecidas neste Regulamento e nas normas especficas aplicveis.
7 O prazo mximo para reteno de cargas ou partidas, por motivo de controle sanitrio agropecurio,
ser de quinze dias.
8 O prazo de que trata o 7 poder ser ampliado, a critrio da autoridade competente, nos casos
previstos em normas especficas.
9 Decorrido o prazo de quinze dias, se a reexpedio no tiver sido feita, salvo demora justificada, a
remessa deve ser devolvida, sacrificada ou destruda.
Art. 53. A autoridade competente cientificar o Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento,
como Instncia Central e Superior, das suas decises, preferencialmente mediante sistema eletrnico
oficial.
Art. 54. Os responsveis pela contratao dos servios de transporte e o transportador de animais,
vegetais, insumos, inclusive alimentos para animais, produtos de origem animal e vegetal, equipamentos e
implementos agrcolas respondero pelas despesas incorridas em decorrncia das decises das autoridades
competentes.
Seo VIII
Da Vigilncia do Trnsito Agropecurio Internacional
Art. 55. As atividades de vigilncia sanitria agropecuria de animais, vegetais, insumos, inclusive
alimentos para animais, produtos de origem animal e vegetal, e embalagens e suportes de madeira
importados, em trnsito aduaneiro e exportados pelo Brasil, so de responsabilidade privativa do
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
1 O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento coordenar e executar as atividades do
sistema de vigilncia agropecuria internacional.
2 O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento institucionalizar o comit gestor do sistema
de vigilncia agropecuria internacional e os subcomits do sistema de vigilncia agropecuria
internacional dos aeroportos internacionais, portos organizados, postos de fronteira e aduanas especiais,
os quais atuaro como rgos consultivos junto s autoridades competentes.
3 Os Fiscais Federais Agropecurios so as autoridades competentes para atuar na rea da fiscalizao
da sanidade agropecuria das importaes, exportaes e trnsito aduaneiro de animais, vegetais,
insumos, inclusive alimentos para animais, e produtos de origem animal e vegetal.
4 As normas gerais de vigilncia agropecuria internacional previstas neste Regulamento e nas
legislaes especficas so aplicveis aos controles oficiais de animais, vegetais, insumos, inclusive
alimentos para animais, e produtos de origem animal e vegetal importados e exportados.
5 Os controles oficiais abrangero todos os aspectos da legislao sanitria agropecuria para animais,
vegetais, insumos, inclusive alimentos para animais, e produtos de origem animal e vegetal.
6 Os controles oficiais sero realizados em locais definidos pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento, incluindo pontos de ingresso e sada das mercadorias em territrio nacional, entrepostos,
instalaes de produo, em regimes aduaneiros ou destinadas a zonas francas, em entrepostos especiais,
unidades especiais de reexportao ou outros pontos da cadeia de produo e distribuio, incluindo
reembarques.
definir as zonas primrias de defesa agropecuria e estabelecer os corredores de importao e
exportao de animais, vegetais, insumos, inclusive alimentos para animais, e produtos de origem animal
e vegetal, com base em anlises de risco, requisitos e controles sanitrios, status zoossanitrio e
fitossanitrio, localizao geogrfica e disponibilidade de infra-estrutura e de recursos humanos.
Art. 57. Os controles sanitrios agropecurios oficiais para exportao e importao de animais, vegetais,
insumos, inclusive alimentos para animais, e produtos de origem animal e vegetal incluiro, a critrio da
autoridade competente, o controle documental, de identidade e fsico, conforme norma definida pelo
1 A freqncia e a natureza desses controles sero fixadas pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento, como Instncia Central e Superior, e depender:
I - dos riscos associados aos animais, vegetais, insumos, inclusive alimentos para animais, e produtos de
origem animal e vegetal;
II - dos controles efetuados pelos produtores ou importadores;e
III - das garantias dadas pela autoridade competente do pas exportador.
2 As amostras devem ser manuseadas de forma a garantir a sua validade analtica.

3 Para organizao dos controles oficiais de vigilncia agropecuria internacional, o Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior, poder exigir que os
importadores ou responsveis pelas importaes de animais, vegetais, insumos, inclusive alimentos para
animais, e produtos de origem animal e vegetal, notifiquem previamente a sua chegada e natureza,
conforme norma especfica.
Art. 58. Os responsveis pela administrao das reas alfandegadas supriro as condies adequadas e
bsicas de funcionamento das atividades de vigilncia agropecuria internacional, para o funcionamento
dos pontos de entrada e sada no territrio nacional, em portos, aeroportos, aduanas especiais, postos de
fronteiras e demais pontos habilitados ou alfandegados, na forma definida pelo Ministrio da Agricultura,
Art. 59. Em caso de indcios de descumprimento ou de dvidas quanto identidade, qualidade, ao
destino ou ao uso proposto dos produtos importados, ou correspondncia entre a importao e as
respectivas garantias certificadas, a autoridade competente, nas unidades de vigilncia agropecuria
internacional, poder reter a remessa ou partida, at que sejam eliminados os indcios ou as dvidas.
1 A autoridade competente notificar oficialmente os responsveis pela carga sobre a inconformidade
constatada, cabendo recurso, na forma definida em norma especfica.
2 A autoridade competente poder, a seu critrio e conforme a legislao pertinente:
I - ordenar que os animais, vegetais, insumos, inclusive alimentos para animais, e produtos de origem
animal e vegetal, sejam sacrificados ou destrudos, sujeitos a tratamento especial ou quarentenrio,
devolvidos ou reexportados;
II - ordenar que os animais, vegetais, insumos, inclusive alimentos para animais, e produtos de origem
animal e vegetal sejam destinados para outros fins que no aqueles a que inicialmente se destinavam,
dependendo do risco associado; e
III - notificar os demais servios aduaneiros das suas decises de rechao e fornecer informaes sobre o
destino final da importao, no caso da deteco de no-conformidades ou da noautorizao da
introduo de animais, vegetais, insumos, inclusive alimentos para animais, e produtos de origem animal
e vegetal.
3 As medidas descritas no inciso I do 2, a critrio da autoridade competente e conforme a legislao
pertinente, sero:
I - tratamento ou transformao que coloque os animais, vegetais, insumos, inclusive alimentos para
animais, e produtos de origem animal e vegetal, em conformidade com os requisitos da legislao
nacional, ou com os requisitos de um pas exportador de reexpedio, incluindo, se for o caso, a
descontaminao, excluindo, no entanto, a diluio; e
II - transformao, por qualquer outra forma adequada, para outros fins que no o consumo animal ou
humano, desde que atenda legislao pertinente.
4 A autoridade competente assegurar que o tratamento especial ou quarentenrio seja efetuado em
estabelecimentos oficiais ou credenciados e em conformidade com as condies estabelecidas neste
Regulamento e nas normas especficas aprovadas.
5 A autoridade competente do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia
Central e Superior, permitir a reexportao de uma remessa, desde que:
I - o novo destino tiver sido definido pelo responsvel pela partida; e
II - o pas de destino tenha sido informado, previamente, sobre os motivos e as circunstncias que
impediram a internalizao dos animais, vegetais, insumos, inclusive alimentos para animais, e produtos
de origem animal e vegetal em questo no Brasil.
6 O prazo mximo para reteno de cargas ou partidas, por motivo de controle sanitrio agropecurio,
ser de quinze dias.
7 O prazo de que trata o 6 poder ser ampliado, a critrio da autoridade competente, nos casos
previstos em normas especficas.
8 Decorrido o prazo de quinze dias, caso no tenha sido efetuada a reexportao, salvo demora
justificada, a partida ou remessa dever ser destruda.
Central e Superior, notificar os servios aduaneiros das suas decises, preferencialmente mediante a
utilizao de sistema informatizado.
10. O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior, adotar
medidas necessrias para prevenir a introduo no territrio nacional das partidas rejeitadas ou
rechaadas, na forma definida em legislao.
11. Os responsveis pela importao de animais, vegetais, insumos, inclusive alimentos para animais, e
produtos de origem animal e vegetal provero as despesas decorrentes das decises das autoridades
competentes.
Art. 60. As autoridades competentes de vigilncia agropecuria do Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento, como Instncia Central e Superior, e os demais servios aduaneiros, pblicos e privados,
cooperaro estreitamente na organizao dos controles oficiais referidos neste Regulamento.
1 Os servios aduaneiros no permitiro a introduo ou o manuseio, em zonas primrias, zonas
francas e em aduanas especiais, de remessas de animais, vegetais, insumos, inclusive alimentos para
animais, e produtos de origem animal e vegetal, sem a concordncia da autoridade competente de
vigilncia agropecuria internacional do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
Central e Superior, informar, por meio de documentos previstos em normas especficas e prprias, aos
servios aduaneiros e aos importadores, se os lotes podem ou no ser introduzidos em territrio nacional.
3 A autoridade competente do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento notificar, por
meio de documentos previstos em normas especficas e prprias, aos servios aduaneiros e aos
importadores e indicar se as mercadorias podem ou no ser colocadas no territrio nacional antes de
serem obtidos os resultados das anlises das amostras, desde que esteja garantida a rastreabilidade das
importaes.
Art. 61. Sero estabelecidas, nos termos deste Regulamento, medidas necessrias para garantir a execuo
uniforme dos controles oficiais da introduo de animais, vegetais, inclusive alimentos para animais, e
produtos de origem animal e vegetal.
Seo IX
Das Certificaes
Art. 62. Compete s trs Instncias do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria e aos
Sistemas Brasileiros de Inspeo de Produtos e Insumos Agropecurios, em suas reas de competncia,
implantar, monitorar e gerenciar os procedimentos de certificao sanitria, fitossanitria e de identidade
e qualidade, que tm como objetivo garantir a origem, a qualidade e a identidade dos produtos
certificados e dar credibilidade ao processo de rastreabilidade.
1 Os processos de controles asseguraro as condies para identificar e comprovar o fornecedor do

material certificado na origem e no destino dos produtos, que sero identificados por cdigos que
permitam a sua rastreabilidade em toda a cadeia produtiva, na forma definida em norma especfica.
2 Compete, na forma da lei, aos Fiscais Federais Agropecurios a emisso dos certificados oficiais
agropecurios exigidos pelo comrcio internacional.
instituir e coordenar bancos de dados de informaes relativas certificao.
Pargrafo nico. Os requisitos sanitrios e fitossanitrios para o trnsito agropecurio intermunicipal,
interestadual e internacional de animais, vegetais, produtos e subprodutos de origem animal ou vegetal, e
outros produtos que possam servir de substrato, meio de cultura, vetor ou veculo de doenas ou pragas
regulamentadas, sero definidos em normas especficas de informaes relativas certificao.
Art. 64. Ser implantado o cadastro nacional dos responsveis tcnicos habilitados a emitir a certificao
sanitria de origem, fitossanitria de origem, de identidade e de qualidade, a permisso de trnsito de
vegetais e guias de trnsito de animais, na forma definida pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento, como Instncia Central e Superior, e pela legislao pertinente.
Art. 65. Sem prejuzo dos requisitos gerais adotados para a sanidade agropecuria e de normas brasileiras
e internacionais, o processo de certificao observar:
I - os modelos de certificados previstos nas normas vigentes;
II - os requisitos sanitrios e fitossanitrios e o respaldo legal para Certificao;
III - as qualificaes dos responsveis pela certificao;
IV - as garantias e a confiabilidade da certificao, incluindo a certificao eletrnica;
V - os procedimentos para emisso, acompanhamento, desdobramento, cancelamento, retificao e
substituio de certificados; e
VI - os documentos que devem acompanhar a partida, remessa ou carga, aps a realizao dos controles
oficiais.
Art. 66. Nos casos em que for exigida certificao, dever ser assegurado que:
I - existe relao e rastreabilidade garantida entre o certificado e a remessa, o lote, o item ou a partida;
II - as informaes constantes do certificado so exatas e verdadeiras; e
III - os requisitos especficos relativos certificao foram atendidos.
Seo X
Dos Cadastros e Dos Registros
Art. 67. O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior, na
forma por ele definida, promover a articulao, a coordenao e a gesto de banco de dados, interligando
as trs Instncias do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria para o registro e cadastro
nico, com base em identificao uniforme.
definir os procedimentos a serem observados para o cadastro de estabelecimentos ou organizaes.
1 O cadastro obrigatrio e ser efetuado pelos servios oficiais da esfera competente do Sistema
Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria, na forma definida pelo Ministrio da Agricultura,
2 O cadastro conter identificao individual nica no Sistema Unificado de Ateno Sanidade
Agropecuria, que identificar o interessado em todos os processos de seu interesse.
3 Sempre que existirem cadastros oficiais previstos para outros fins, sero utilizadas,
preferencialmente, suas informaes e bases de dados para subsidiar o cadastro nico, e as informaes
do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria, para o efeito normalizado neste
Regulamento.
4 As autoridades competentes, nas trs Instncias do Sistema Unificado de Ateno Sanidade
Agropecuria, mantero atualizado o cadastro de estabelecimentos e produtores de animais, vegetais,
insumos agropecurios, inclusive alimentos para animais, e produtos de origem animal e vegetal, sejam
pessoas fsicas ou jurdicas, empresas, prestadores de servios ou organizaes.
definir os procedimentos a serem observados para o registro de estabelecimentos, organizaes ou
produtos nas formas previstas neste Regulamento.
1 A concesso do registro pelo Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria envolver
fiscalizao e auditoria oficial, com o objetivo de verificar se as exigncias legais e os requisitos deste
Regulamento foram atendidos.
2 O registro ser utilizado exclusivamente para a finalidade para a qual foi concedido, sendo proibida a
sua transferncia ou utilizao em outras unidades ou em outros estabelecimentos.
3 O estabelecimento registrado fica obrigado a adquirir apenas material que esteja em conformidade
com as exigncias da legislao vigente.
4 O estabelecimento registrado fica obrigado a cooperar e a garantir o acesso s instalaes de pessoas
habilitadas para realizao de inspeo, fiscalizao, auditoria, colheita de amostras e verificao de
documentos.
Seo XI
Do Credenciamento de Prestadores de Servios Tcnicos e Operacionais
definir procedimentos a serem observados no credenciamento de empresas ou organizaes interessadas
na prestao de servios tcnicos ou operacionais, conforme legislao pertinente.
1 Sempre que receber pedido de credenciamento, a autoridade competente efetuar visita ao local e
emitir laudo de vistoria e relatrios pertinentes na forma regulamentada.
2 A autoridade competente credenciar o prestador de servio, desde que esteja demonstrado o
cumprimento dos requisitos pertinentes da legislao sanitria agropecuria e das demais exigncias
legais.
3 Cabe autoridade competente avaliar se o prestador de servio atende aos requisitos de
procedimentos, pessoal, infra-estrutura, equipamentos, conhecimento tcnico e outras exigncias legais,
na forma definida neste Regulamento e na legislao sanitria e fitossanitria especfica.
Art. 71. A autoridade competente, na forma definida pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento, como Instncia Central e Superior, auditar e fiscalizar, a seu critrio, as atividades do
prestador de servio.
1 Caso detecte deficincias ou inconformidades, a autoridade competente adotar medidas corretivas

previstas em norma especfica, podendo, a seu critrio, suspender a prestao dos servios credenciados
at a correo das deficincias, em prazo definido.
2 Decorrido o prazo definido no 1 e mantidas as deficincias e inconformidades, ser iniciado
processo de descredenciamento da empresa ou organizao, assegurando o direito de defesa, sem prejuzo
da aplicao das penalidades definidas na legislao pertinente.
3 Na reincidncia de inconformidades ou deficincias e nos casos de constatao de inconformidades e
deficincias consideradas graves, na forma definida em norma especfica, a autoridade competente
suspender o credenciamento imediatamente e iniciar processo de descredenciamento.
Art. 72. As autoridades competentes mantero cadastros atualizados, preferencialmente em meio
eletrnico, dos prestadores de servio credenciados, disponibilizando-os a todas as Instncias do Sistema
Unificado de Ateno Sanitria Agropecuria e ao pblico em geral, no que couber.
Art. 73. Ao prestador de servio credenciado competir:
I - atender aos critrios, diretrizes, parmetros e especificaes de servios, materiais e produtos,
instalaes fsicas, componentes de equipamentos e modalidades de aplicao dos tratamentos e
procedimentos, e medidas de segurana, conforme normas especficas;
II - colocar disposio da fiscalizao sanitria agropecuria, das trs Instncias, sempre que solicitada,
documentao que comprove o credenciamento, a relao de produtos e equipamentos utilizados, e o
histrico das atividades e dos servios realizados;
III - assegurar o acesso s suas instalaes, para que a autoridade competente efetue visita ao local e emita
laudo de vistoria e relatrios pertinentes, na forma regulamentada, quando da solicitao de
credenciamento ou a qualquer tempo;
IV - comunicar Instncia correspondente quaisquer alteraes das informaes apresentadas em seu
credenciamento, as quais sero submetidas anlise para aprovao e autorizao;
V - manter os registros e controles dos processos e servios prestados e realizados, por um perodo
mnimo de cinco anos; e
VI - garantir superviso por responsvel tcnico, observando legislao sanitria agropecuria vigente.
Art. 74. Norma especfica editada pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como
Instncia Central e Superior, definir os processos de credenciamento, os servios cujos credenciamentos
sero obrigatoriamente homologados e as regras especficas para a homologao, observando legislao
setorial.
Seo XII
Da Habilitao de Profissionais e Reconhecimentos
Art. 75. As trs Instncias do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria podero habilitar
profissionais para prestar servios e emitir documentos, conforme a legislao vigente, na forma definida
pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior.
1 Caber s respectivas Instncias promover e fiscalizar a execuo das atividades do profissional
habilitado.
2 A emisso de documentos e prestao de servios por profissionais privados habilitados ser
permitida em casos especiais regulamentados pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento,
como Instncia Central e Superior, observando as demais legislaes especficas.

Seo XIII
Do Atendimento aos Compromissos Internacionais
Art. 76. As trs Instncias do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria so responsveis
pelo atendimento aos compromissos e obrigaes decorrentes de acordos internacionais firmados pela
Unio, relativos s atividades de sanidade agropecuria.
coordenar e acompanhar a implementao de decises relativas ao interesse do setor agropecurio
nacional, de organismos internacionais e de acordos com governos estrangeiros.
2 O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior, sem
prejuzo dos seus direitos e obrigaes nos foros internacionais, dever:
I - contribuir para a formulao consistente de normas tcnicas internacionais relativas aos produtos
agropecurios e alimentos para animais, e de normas sanitrias e fitossanitrias;
II - promover a coordenao dos trabalhos sobre normas propostas por organizaes internacionais
relativas defesa agropecuria, quando justificada;
III - contribuir, sempre que relevante e adequado, para a elaborao de acordos sobre o reconhecimento
da equivalncia de medidas especficas relacionadas com os produtos de origem animal e vegetal, e os
alimentos para animais;
IV - prestar especial ateno s necessidades especficas de desenvolvimento e s necessidades
financeiras e comerciais das unidades da Federao, com vistas a garantir que as normas internacionais
no criem obstculos s suas exportaes; e
V - promover a coerncia entre as normas tcnicas internacionais e a legislao de ateno sanidade
agropecuria, assegurando simultaneamente que o nvel de proteo no seja reduzido.
Seo XIV
Da Formao de Pessoal
Art. 77. As trs Instncias do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria sero responsveis
pela capacitao do seu corpo de profissionais.
1 Os eventos de capacitao sero utilizados para desenvolver abordagem harmnica dos controles
oficiais, nas trs Instncias do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria.
2 O programa de capacitao e treinamento abordar, entre outros, os seguintes temas:
I - legislaes nacional e internacional relativas sanidade agropecuria;
II - mtodos e tcnicas de controle, a exemplo da auditoria de sistemas concebidos pelos operadores, para
dar cumprimento legislao sanitria agropecuria;
III - mtodos e tcnicas de produo e comercializao de insumos, inclusive de alimentos para animais, e
de produtos de origem animal e vegetal;
IV - meios, mtodos e tcnicas pedaggicas e de comunicao, para execuo das atividades dos
educadores sanitaristas com os componentes da cadeia produtiva e da sociedade em geral; e
V - outras aes especficas de competncia de cada instncia, a serem definidas pelo Ministrio da
3 Os eventos de capacitao podem ser abertos a participantes de outros pases.
propor a poltica de capacitao, ouvidas as Instncias Intermedirias e Locais.
Art. 79. A autoridade competente das trs Instncias do Sistema Unificado de Ateno Sanidade
Agropecuria garantir que todo o seu pessoal encarregado dos controles oficiais:
I - tenha formao profissional exigida para as atividades de sanidade agropecuria;
II - receba, na respectiva esfera de atuao, capacitao e mandatos adequados para exercer as suas
funes com competncia, independncia e iseno;
III - mantenha-se atualizado na sua esfera de competncia e, se necessrio, receba regularmente formao
suplementar; e
IV - esteja apto a trabalhar em cooperao multidisciplinar.
CAPTULO IV
DA METODOLOGIA E DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS
Seo I
Da Anlise de Risco
Art. 80. A anlise de risco ser o mtodo bsico utilizado na definio dos procedimentos de ateno
sanidade agropecuria.
1 As anlises de risco sero elaboradas utilizando as referncias e os conceitos harmonizados
internacionalmente e aprovadas em acordos firmados pelo Brasil.
2 Para alcanar o objetivo geral de elevado nvel de proteo sade animal e sanidade vegetal, a
garantia da inocuidade dos produtos de origem animal e vegetal, as medidas sanitrias e fitossanitrias
sero baseadas em anlise de risco, exceto quando no for adequado s circunstncias ou natureza da
medida.
3 Nas anlises de risco, sero levadas em considerao as informaes cientficas disponveis, os
processos e mtodos de produo pertinentes, os mtodos para testes, amostragem e inspeo pertinentes,
a prevalncia de pragas ou doenas especficas, a existncia de reas e locais livres de pragas ou doenas,
as condies ambientais e ecolgicas e os regimes de quarentena.
4 A determinao da medida a ser aplicada para alcanar o nvel adequado de proteo sanitria e
fitossanitria, para determinado risco, dever considerar o dano potencial sade animal e sanidade
vegetal, as perdas econmicas no caso do ingresso, estabelecimento e disseminao de uma praga ou
doena, os custos de controle e erradicao no territrio, e a relao custo e benefcio de enfoques
alternativos para limitar os riscos.
Art. 81. As autoridades competentes das trs Instncias do Sistema Unificado de Ateno Sanidade
Agropecuria devero estabelecer procedimentos para identificao de riscos, nas reas de sua
competncia.
Art. 82. Sempre que uma autoridade suspeitar que existe risco sanitrio ou fitossanitrio, solicitar
informaes adicionais s outras Instncias do Sistema Unificado de Ateno Agropecuria, que devero
transmitir com urgncia todas as informaes pertinentes de que disponham.

Art. 83. As medidas corretivas necessrias para determinar nvel adequado de proteo sanitria e
fitossanitria para um local, Municpio, regio ou Estado, para um risco identificado, sero compatveis
com o objetivo de reduzir ao mnimo os efeitos negativos para o Sistema Unificado de Ateno
Sanidade Agropecuria e para o comrcio entre as reas e localidades envolvidas.
1 Nos casos em que a evidncia cientfica for insuficiente para as anlises de risco, a critrio da
autoridade competente podero ser adotadas, provisoriamente, medidas sanitrias ou fitossanitrias de
proteo, com base em outras informaes disponveis, incluindo as oriundas de organizaes
internacionais de referncia e tambm de medidas sanitrias e fitossanitrias aplicadas por outros pases.
2 Sero realizadas anlises de risco para autorizao de importao de animais, vegetais e produtos,
sempre que a condio sanitria ou fitossanitria do pas de origem, ou de seus pases vizinhos, assim
determinar, ou em caso de descumprimento das condies sanitrias ou fitossanitrias estabelecidas.
3 O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior, analisar
as regies brasileiras, formular diagnsticos e propor linhas de ao como estratgia para o
desenvolvimento do agronegcio local, regional ou nacional, com base nos estudos de anlise de risco.
Seo II
Da Anlise de Perigo e Ponto Crtico de Controle
Art. 84. Os produtores de animais, vegetais, insumos agropecurios, inclusive alimentos para animais, e
produtos de origem animal e vegetal observaro os princpios do sistema de Anlises de Perigos e Pontos
Crticos de Controle - APPCC, conforme normas especficas.
1 Os produtores de animais, vegetais, insumos agropecurios e produtos de origem animal e vegetal,
conforme normas especficas, devem:
I - fornecer autoridade competente as provas da observncia do requisito estabelecido, sob a forma por
ela exigida, considerando a natureza e a dimenso de sua atividade;
II - assegurar que todos os documentos que descrevem os processos desenvolvidos estejam sempre
atualizados; e
III - conservar quaisquer outros documentos e registros, durante o perodo definido pelo Ministrio da
2 Sero definidas condies especiais para pequenos produtores de animais e vegetais, estabelecendo a
utilizao de processos citados nas diretrizes, para aplicao dos princpios do APPCC ou dos sistemas
equivalentes.
3 As condies devem especificar o perodo em que os produtores de animais e vegetais devero
conservar documentos e registros.
4 Sero reconhecidos no Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria, em atos especficos
do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior, aes,
programas e projetos implantados com o objetivo de valorizar as atividades de controle relacionadas com
o sistema APPCC.
CAPTULO V
DAS NORMAS COMPLEMENTARES DA DEFESA AGROPECURIA
Seo I
Do Compromisso com o Consumidor e com o Produtor

Art. 85. As normas complementares nacionais e estaduais de defesa agropecuria sero elaboradas com
base nas diretrizes deste Regulamento, buscando proteger os interesses dos consumidores, da produo
agropecuria e dos produtores, no que se refere qualidade de matrias-primas, aos insumos, proteo
contra fraudes, s adulteraes de produtos e prticas que possam induzir o consumidor a erro,
contemplando a garantia da sanidade de animais e vegetais e a inocuidade de produtos de origem animal e
vegetal.
Pargrafo nico. Nas normas complementares referidas no caput, sero definidas e enfatizadas as
responsabilidades do produtor em colocar no mercado produtos e servios seguros, o autocontrole da
produo e os pontos crticos de controle de cada processo aprovado.
Seo II
Da Elaborao de Normas Complementares de Boas Prticas
Art. 86. As trs Instncias do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria elaboraro normas
complementares de boas prticas para a sanidade agropecuria, incluindo procedimentos-padro de
higiene operacional para viabilizar a aplicao dos princpios de anlise de risco de pragas e doenas, e
anlise de perigos e pontos crticos de controle, em conformidade com este Regulamento.
1 O Conselho Nacional de Poltica Agrcola aprovar as normas complementares nacionais e estaduais,
e determinar suas revises peridicas.
2 O objetivo da reviso assegurar que as normas complementares continuem a ser aplicadas
objetivamente e incorporem os desenvolvimentos cientficos e tecnolgicos.
3 Os ttulos e as referncias das normas complementares nacionais sero publicados e divulgados em
todo o territrio nacional
4 As normas complementares nacionais de boas prticas sero elaboradas por cadeia produtiva, e com a
participao dos produtores e demais agentes dessa cadeia, considerando tambm as normas
complementares de prticas pertinentes dos organismos internacionais de referncia.
Art. 87. As Instncias Intermedirias podero elaborar, a seu critrio e observando interesses especficos,
as suas prprias normas complementares de boas prticas, as quais sero enviadas para o conhecimento
do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior, e das demais
Instncias Intermedirias.
CAPTULO VI
DA OPERACIONALIZAO E DO CONTROLE
Seo I
Do Controle Laboratorial
Art. 88. Os mtodos de anlise devem obedecer aos seguintes critrios:
I - exatido;
II - aplicabilidade (matriz e gama de concentraes);
III - limite de deteco;
IV - limite de determinao;
V - preciso;
VI - recuperao;
VII - seletividade;
VIII - sensibilidade;
IX - linearidade;
X - incerteza das medies; e
XI - outros critrios que possam ser selecionados, consoante as necessidades.
1 Os valores que caracterizam a preciso referida no inciso V devem ser obtidos a partir de ensaio
coletivo, conduzido de acordo com protocolos nacionalmente ou internacionalmente reconhecidos e,
quando tenham sido estabelecidos critrios de desempenho para os mtodos analticos, a preciso ser
baseada em testes de conformidade.
2 Os resultados do ensaio coletivo sero publicados ou acessveis sem restries.
3 Os mtodos de anlise uniformemente aplicveis a vrios grupos de produtos sero preferidos em
relao aos mtodos aplicveis unicamente a produtos especficos.
4 Sero definidas normas e diretrizes especiais, buscando harmonizao, para as situaes em que:
I - os mtodos de anlise s possam ser validados em laboratrios credenciados ou de referncia; e
II - os critrios de desempenho para os mtodos analticos forem baseados em testes de conformidade.
Art. 89. Os mtodos de anlise adaptados nos termos deste Regulamento sero formulados de acordo com
as especificaes e os mtodos de anlise preconizados nacional ou internacionalmente.
Seo II
Das Amostras
Art. 90. Os mtodos de amostragem e de anlise utilizados nos controles oficiais devem respeitar as
normas brasileiras aplicveis.
1 Os mtodos de anlise sero validados em laboratrio, observando regra nacional ou protocolo
internacionalmente recomendado.
2 Na ausncia de normas nacionais, ou de normas ou protocolos reconhecidos internacionalmente, o
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior, aprovar normas
ou instrues, definindo mtodos adequados para cumprir o objetivo pretendido.
3 Os mtodos de anlise sero caracterizados pelos critrios definidos por este Regulamento.
Art. 91. As autoridades competentes do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como
Instncia Central e Superior, regulamentaro os procedimentos de contraprovas e estabelecero
procedimentos adequados para garantir o direito de os produtores de animais, vegetais, insumos, inclusive
alimentos para animais, produtos de origem animal e vegetal, cujos produtos sejam sujeitos amostragem
e anlise, solicitarem o parecer de outro perito credenciado, na forma regulamentada, sem prejuzo da
obrigao das autoridades competentes tomarem medidas rpidas, em caso de emergncia.
Pargrafo nico. No se aplicam os procedimentos de contraprova e parecer de outro perito, quando se

tratar de riscos associados a animais, vegetais e produtos agropecurios perecveis.
Art. 92. As amostras sero adequadamente coletadas, manuseadas, acondicionadas, identificadas e
transportadas, de forma a garantir a sua validade analtica.
Seo III
Dos Controles do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria
realizar auditorias gerais e especficas nas demais Instncias, com o objetivo de avaliar a conformidade
dos controles e atividades efetuados com base nos planos nacionais de controle plurianuais.
1 O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior, pode
nomear peritos das Instncias Intermedirias ou Locais, se necessrio, para executar ou apoiar as
auditorias gerais e especficas nas demais Instncias.
2 As auditorias gerais e especficas sero organizadas em articulao e cooperao com as autoridades
competentes das Instncias Intermedirias e Locais.
3 As auditorias gerais sero efetuadas regularmente, com base nos planos de controle plurianuais.
4 A critrio do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e
Superior, podero ser solicitadas, antes das auditorias gerais, informaes atualizadas dos controles
sanitrios agropecurios elaborados pelas Instncias Intermedirias e Locais.
Art. 94. As auditorias gerais sero complementadas por auditorias e inspees especficas em uma ou
mais reas determinadas.
1 As auditorias e inspees especficas destinam-se a:
I - avaliar a aplicao do plano nacional de controle plurianual, da legislao em matria de animais,
vegetais, insumos, inclusive alimentos para animais, produtos de origem animal e vegetal e da legislao
em matria de sanidade vegetal e sade dos animais, e podem incluir, se for o caso, inspees no local dos
servios oficiais e das instalaes associadas cadeia produtiva objeto da auditoria;
II - avaliar as condies de funcionamento e a organizao dos trabalhos das Instncias Intermedirias e
Locais;
III - identificar, avaliar e propor planos de contingncia ou de emergncia, para problemas relevantes,
crticos ou recorrentes nas Instncias Intermedirias e Locais; e
IV - investigar situaes de emergncia, problemas emergentes, resoluo de planos de contingncias ou
aperfeioamentos adotados nas Instncias Intermedirias e Locais.
2 O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior, elaborar
relatrio sobre os resultados de cada auditoria de que participar.
3 Os relatrios contero, se for o caso, recomendaes dirigidas s Instncias Intermedirias e Locais,
para a melhoria do cumprimento da legislao em matria de defesa agropecuria.
4 O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior, fornecer
autoridade competente o projeto de relatrio, para que a Instncia auditada formule, no prazo de trinta
dias, parecer e observaes.
5 As manifestaes das Instncias Intermedirias e Locais faro parte do relatrio final, desde que
sejam encaminhadas no prazo definido no 4
6 Os relatrios sero divulgados observando a forma regulamentada pelo Ministrio da Agricultura,
Art. 95. As Instncias Intermedirias e Locais devero:
I - participar das auditorias gerais e especficas, realizadas pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento, como Instncia Central e Superior;
II - realizar suas prprias auditorias gerais e especficas;
III - adotar medidas corretivas, atendendo s recomendaes resultantes das auditorias;
IV - prestar toda a assistncia necessria e fornecer toda a documentao e qualquer outro apoio tcnico
solicitados pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior;
e
V - garantir aos auditores do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central
e Superior, o acesso a todas as instalaes ou partes de instalaes e s informaes, incluindo sistemas
de informao, relevantes para a auditoria.
Art. 96. O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como instncia central e superior,
avaliar, a qualquer tempo, a condio sanitria ou fitossanitria, ou a equivalncia dos sistemas sanitrios
agropecurios, adotadas pelas instncias intermedirias e locais. (Redao dada pelo(a) Decreto
7.216/2010)
Seo IV
Do Controle de Importao e Exportao
Art. 97. Os importadores de animais, vegetais, insumos agropecurios, inclusive alimentos para animais,
produtos de origem animal e vegetal e outros produtos que possam constituir risco de introduo e
disseminao de doenas e pragas, ficam obrigados a observar os requisitos deste Regulamento e das
normas definidas pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e
Superior.
elaborar e atualizar lista de pragas e doenas, animais, vegetais, insumos, inclusive alimentos para
animais, e produtos de origem animal e vegetal, com base em anlise de risco, as quais estaro sujeitas a
controles oficiais nos pontos de ingresso do territrio nacional, a critrio das autoridades.
Art. 99. As autoridades competentes do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como
Instncia Central e Superior, realizaro controles oficiais para verificar a conformidade com os aspectos
da legislao em matria de importao e exportao, definidos neste Regulamento.
definir, em normas especficas, por pas, controles especiais prvios exportao para o Brasil de
animais, vegetais, insumos, inclusive alimentos para animais, e produtos de origem animal e vegetal, para
verificar o atendimento dos requisitos e demais exigncias deste Regulamento.
1 A aprovao ser aplicvel aos animais, vegetais, insumos, inclusive alimentos para animais, e
produtos de origem animal e vegetal originrios de pas, desde que tenha acordo sanitrio com o Brasil, e
ser concedida para um ou mais produtos.
2 Sempre que tenha sido concedida a aprovao de que trata o 1, os controles na importao dos
animais, vegetais, insumos, inclusive alimentos para animais, e produtos de origem animal e vegetal sero
simplificados e expeditos em conformidade com o risco associado e com as regras especficas definidas
pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior.
3 Os controles prvios exportao realizados no pas de origem permanecem eficazes, podendo, a
critrio da autoridade competente, ser solicitada a realizao de novos controles oficiais para certificar a
sanidade, a fitossanidade e a qualidade dos animais, vegetais, insumos, inclusive alimentos para animais,
e produtos de origem animal e vegetal importados.
4 A aprovao referida no 1 ser concedida, desde que:
I - auditorias ou procedimentos oficiais, realizados com base em especificaes definidas pelo Ministrio
da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior, comprovem que os animais,
vegetais, insumos, inclusive alimentos para animais, e produtos de origem animal e vegetal, exportados
para o Brasil, cumprem os requisitos deste Regulamento ou requisitos equivalentes; e
II - controles efetuados no pas de origem, antes da expedio, sejam considerados suficientemente
eficientes e eficazes para substituir ou reduzir os controles documentais, de identidade e fsicos previstos
neste Regulamento.
5 A aprovao identificar a autoridade competente do pas de origem, sob cuja responsabilidade os
controles prvios exportao so efetuados.
6 A autoridade competente ou o organismo de controle especificado na aprovao do pas exportador
so responsveis pelos contatos com o Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como
Instncia Central e Superior.
7 A autoridade competente ou o organismo de controle do pas exportador asseguraro a certificao
oficial de cada remessa controlada, antes da respectiva entrada em territrio nacional.
8 A aprovao especificar modelo para os certificados.
9 Quando os controles oficiais das importaes sujeitas ao procedimento referido revelarem qualquer
descumprimento deste Regulamento, as autoridades do Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento, como Instncia Central e Superior, ampliaro as verificaes e os controles, observando a
gravidade do descumprimento, realizando novas anlises de riscos e notificando, de imediato, os pases
exportadores, segundo os acordos sanitrios agropecurios.
10. Persistindo o descumprimento referido no 9, ou constatado que o descumprimento coloca em
risco os objetivos deste Regulamento, inclusive a sanidade agropecuria, deixa de ser aplicvel,
imediatamente, o regime de controle simplificado ou expedito.
Art. 101. No que se refere exportao ou reexportao de animais, vegetais, insumos, inclusive
alimentos para animais, produtos de origem animal e vegetal, devero ser observados os requisitos deste
Regulamento e da legislao sanitria agropecuria vigente, alm das exigncias legais dos pases
importadores.
estabelecer normas especficas para a execuo dos controles da importao para:
I - animais e vegetais sem valor comercial, quando for utilizado meio de transporte internacional;
II - isenes ou condies especficas aplicveis a determinados procedimentos de processamento,
industrializao e imediata reexportao;
III - produtos de origem animal e vegetal, para abastecimento da tripulao e dos passageiros de meios de
transporte internacionais;
IV - insumos, inclusive alimentos para animais e produtos de origem animal e vegetal, encomendados por
via postal, pelo correio, por telefone ou pela rede mundial de computadores, e entregues ao consumidor;
V - alimentos para animais e produtos de origem animal e vegetal, transportados por passageiros e pela
tripulao de meios de transporte internacionais;
VI - remessas de origem brasileira, que sejam devolvidas por pases importadores; e
VII - documentos que devem acompanhar as remessas, quando tiverem sido recolhidas amostras.
poder, a qualquer tempo, avaliar a condio sanitria ou de equivalncia da legislao e dos sistemas
sanitrios agropecurios de pases exportadores e importadores, em relao legislao de defesa
agropecuria brasileira.
1 O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior, poder
nomear, a seu critrio, peritos ou especialistas para tarefas especficas e definidas no caput deste artigo.
2 As avaliaes incluiro, entre outras:
I - consistncia e coerncia da legislao de defesa agropecuria do pas exportador;
II - organizao e funcionamento dos servios oficiais, das autoridades competentes do pas exportador,
suas competncias e sua independncia;
III - qualificao do pessoal e equipe para o desempenho dos controles oficiais;
IV - infra-estrutura disponvel, incluindo laboratrios e instalaes de diagnstico;
V - existncia e funcionamento de procedimentos de controle;
VI - situao dos controles de sade animal, zoonoses e no domnio fitossanitrio, e procedimentos de
notificao de surtos, focos ou eventos de doenas de animais e vegetais; e
VII - garantias que podem oferecer para o cumprimento dos requisitos nacionais ou para a equivalncia
sanitria.
3 A freqncia da avaliao sobre as condies sanitrias agropecurias vigentes nos pases
exportadores para o Brasil ser determinada com base em:
I - anlise de risco dos produtos exportados;
II - disposies da legislao brasileira;
III - volume e natureza das importaes do pas em questo;
IV - resultados das avaliaes anteriores, efetuadas pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento, como Instncia Central e Superior;
V - resultados dos controles na importao;
VI - informaes recebidas de outros organismos;
VII - informaes recebidas de organismos internacionalmente reconhecidos, como a Organizao
Mundial de Sade, o Codex Alimentarius, Conveno Internacional de Proteo de Vegetais e a

Organizao Mundial de Sade Animal;
VIII - deteco de doenas e pragas no pas exportador;
IX - identificao de riscos associados a animais, vegetais e produtos agropecurios perecveis; e
X - necessidade de investigar situaes de emergncia num pas exportador.
Art. 104. Quando forem identificados riscos associados a animais, vegetais e produtos agropecurios
perecveis, na anlise de risco, o Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia
Central e Superior, adotar, de imediato, medidas de emergncia nos termos deste Regulamento ou nas
disposies de proteo sanidade agropecuria previstas na legislao pertinente.
elaborar relatrio sobre os resultados de cada avaliao efetuada, incluindo recomendaes pertinentes.
poder solicitar aos pases exportadores informaes sobre a organizao e a gesto dos sistemas de
controle sanitrio agropecurio.
1 As informaes referidas estaro relacionadas aos resultados dos controles do pas exportador.
2 Se um pas exportador no fornecer essas informaes ou se essas informaes no forem corretas, o
Brasil exigir, unilateralmente e de imediato, a aplicao dos controles plenos de importao, sem
quaisquer concesses.
estabelecer a forma como as informaes sero coletadas, preparadas, organizadas e apresentadas, e as
medidas de transio destinadas a dar tempo aos pases exportadores para preparar tais informaes.
Art. 107. Os acordos de equivalncia reconhecem que as medidas aplicadas no pas exportador oferecem
garantias equivalentes s aplicadas no Brasil.
1 Para a determinao de equivalncia, sero avaliados:
I - natureza e contedo dos certificados que devem acompanhar os produtos;
II - requisitos especficos aplicveis exportao para o Brasil; e
III - resultados de auditorias.
2 O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior, elaborar
e manter atualizadas listas de regies ou estabelecimentos dos quais so permitidas importaes pelo
Brasil, observando o sistema de equivalncia.
3 O reconhecimento de equivalncia ser revogado, de imediato e de forma unilateral, sempre que
deixem de ser cumpridas quaisquer das condies estabelecidas.
Art. 108. O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior, fica
autorizado a executar aes conjuntas e apoiar os pases vizinhos, em matria de sanidade dos animais,
vegetais, insumos, inclusive alimentos para animais, e produtos de origem animal e vegetal, a fim de
desenvolver a capacidade institucional necessria para cumprir as condies referidas neste Regulamento.
CAPTULO VII
DA COOPERAO E DA ASSISTNCIA
Art. 109. A pedido das autoridades competentes das Instncias Locais e em colaborao com elas, a
Instncia Intermediria prestar cooperao e assistncia s Instncias Locais.
Art. 110. A pedido das autoridades competentes das Instncias Intermedirias e em colaborao com elas,
o Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior, prestar
cooperao e assistncia s Instncias Intermedirias.
Pargrafo nico. A cooperao e assistncia do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento,
como Instncia Central e Superior, contemplar, em especial:
I - esclarecimentos sobre a legislao nacional de defesa agropecuria;
II - informaes e dados disponveis, em nvel nacional, que possam ser teis para o controle nas
Instncias Intermedirias e Locais para garantir a universalidade, a harmonizao, a eqidade e a
efetividade dos controles e das aes de sanidade agropecuria; e
III - suporte operacional necessrio aos controles de responsabilidade das Instncias Intermedirias e
Locais no Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria.
Art. 111. A Instncia Intermediria adotar medidas de assistncia emergencial e temporria, em caso de
descumprimento, por parte das Instncias Locais, de obrigaes estabelecidas na legislao sanitria
agropecuria e neste Regulamento, que comprometa os objetivos do Sistema Unificado de Ateno
Sanidade Agropecuria.
adotar medidas de assistncia emergencial e temporria em caso de descumprimento, por parte das
Instncias Intermedirias, de obrigaes estabelecidas neste Regulamento e na legislao sanitria
agropecuria, que comprometam os objetivos do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria.
1 Sempre que a autoridade competente do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como
Instncia Central e Superior, identifique descumprimento, tomar medidas que garantam que as Instncias
Intermedirias ou Locais possam resolver a situao.
2 Ao decidir pela assistncia, em funo da incapacidade operacional ou temporal das Instncias
Intermedirias em cumprir o que estabelece o 1, a autoridade competente do Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior, levar em considerao os antecedentes e a
natureza do descumprimento.
3 A ao de assistncia referida no caput pode incluir uma ou mais das seguintes medidas:
I - adoo de procedimentos sanitrios ou de quaisquer outras medidas consideradas necessrias para
garantir a segurana dos animais, vegetais, insumos, inclusive alimentos para animais, produtos de origem
animal e vegetal, e das normas relativas sade dos animais;
II - restrio ou proibio da colocao de produtos no mercado;
III - acompanhamento e, se necessria, determinao de recolhimento, retirada ou destruio de produtos;
IV - autorizao de utilizao de insumos, inclusive alimentos para animais, produtos de origem animal e
vegetal, para fins diferentes daqueles a que inicialmente se destinavam;
V - suspenso do funcionamento ou encerramento da totalidade ou de parte das atividades de produo ou
de empresas;
VI - suspenso ou cancelamento do credenciamento concedido; e
VII - quaisquer outras medidas consideradas adequadas pela autoridade competente do Ministrio da
4 O nus decorrente das aes estabelecidas no 3 ser de responsabilidade dos produtores de
animais, vegetais, insumos, inclusive alimentos para animais, e produtos de origem animal e vegetal,
cabendo recurso, na forma regulamentada pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento,
como Instncia Central e Superior.
Art. 113. As sanes s infraes relacionadas com a sanidade agropecuria sero aplicadas na forma
definida em legislao especfica, nas esferas federal, estadual e municipal.
Art. 114. Todos os procedimentos do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria devero ser
documentados.
Art. 115. No caso de descumprimento das normas de sanidade agropecuria, os produtores de animais,
vegetais, insumos, inclusive alimentos para animais, produtos de origem animal e vegetal, sero
formalmente notificados pela autoridade competente.
Seo I
Dos Controles de Crises
Art. 116. O Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria dispor de Manual de Procedimentos
de Gesto de Crises e de Grupos Especiais de Ao Emergencial para Sanidade Agropecuria, que
observaro normas especficas definidas pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
Art. 117. Para a implementao das orientaes contidas no Manual de Procedimentos de Gesto de
Crises, as trs Instncias do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria elaboraro, de forma
proativa, planos de contingncia e de emergncia que definam as medidas aplicveis imediatamente,
sempre que se verifique risco para a sanidade agropecuria, quer diretamente, quer por intermdio do
ambiente.
1 Os planos de contingncia e de emergncia especificaro as autoridades administrativas que devem
intervir, os respectivos poderes e responsabilidades, os canais e os procedimentos para a troca de
informaes entre os diferentes intervenientes.
2 As Instncias Intermedirias, em suas reas de abrangncia, revisaro e adequaro os planos de
contingncia e de emergncia s suas condies especficas.
Art. 118. As Instncias Intermedirias prestaro assistncia mtua, mediante pedido ou por iniciativa
prpria, sempre que os resultados dos controles oficiais impliquem adoo de medidas emergenciais em
mais de uma Instncia Intermediria.
Pargrafo nico. A assistncia mtua das Instncias Intermedirias pode incluir, se for o caso, a
participao em controles no local, efetuados pela autoridade competente de outras Instncias
Intermedirias.
Art. 119. Sempre que uma autoridade competente das trs Instncias tome conhecimento de caso de
descumprimento e esse caso possa ter implicaes para o Sistema Unificado de Ateno Sanidade
Agropecuria para outra Instncia Intermediria, transmitir imediatamente essas informaes ao
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior, e outra
Instncia Intermediria, sem necessidade de pedido prvio.
1 As Instncias que receberem as referidas informaes procedero a investigaes e informaro
Instncia que as prestou os resultados das investigaes e, se for caso, as medidas adotadas, em especial a
aplicao de assistncia, sem pedido prvio.
2 Se as autoridades competentes das Instncias envolvidas tiverem motivos para supor que essas
medidas no so adequadas, devem procurar, em conjunto, as formas e os meios de solucionar o
descumprimento.
3 As Instncias Intermedirias informaro ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento,
como Instncia Central e Superior, se no conseguirem chegar a um acordo sobre as medidas adequadas e
se a no-conformidade afetar o Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria como um todo.
4 Constatada que a no-conformidade pode afetar a sanidade agropecuria em mbito regional ou
nacional, o Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central e Superior,
realizar assistncia, sem pedido prvio, na rea identificada.
suspender a aplicao de medidas sanitrias ou fitossanitrias injustificadas, ou contrrias legislao de
sanidade agropecuria, entre instncias do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria,
adotando medidas pertinentes.
CAPTULO VIII
DO PLANEJAMENTO
institucionalizar Planos Plurianuais de Ateno Sanidade Agropecuria, estratgicos e executivos,
articulados entre as trs Instncias do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria, os quais
sero:
I - elaborados de cinco em cinco anos, com a participao dos segmentos sociais e dos governos
envolvidos, com atualizaes anuais;
II - referncias para a elaborao do Plano Plurianual do Governo Federal, planos equivalentes dos
Governos estaduais e do Distrito Federal e dos Municpios, e seus respectivos programas de ao; e
III - organizados e executados em funo dos perigos identificados e relacionados com animais, vegetais,
insumos, inclusive alimentos para animais, e produtos de origem animal e vegetal.
1 Os Planos Plurianuais de Ateno Sanidade Agropecuria definiro as metas, as responsabilidades
respectivas de cada Instncia, os recursos necessrios, inclusive contrapartidas financeiras, e fontes de
financiamento.
2 O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento definir a forma de aplicao dos recursos da
Unio, observando a legislao pertinente.
3 As trs Instncias assumem a responsabilidade pela aplicao dos recursos e total observncia dos
Planos Plurianuais de Ateno Sanidade Agropecuria, acordados conjuntamente.
estabelecer calendrio de elaborao e atualizao dos Planos Plurianuais de Ateno Sanidade
Agropecuria, de forma a subsidiar a elaborao do Plano Plurianual do Governo Federal.
1 O Plano Plurianual de Ateno Sanidade Agropecuria deve conter informaes gerais sobre:
I - objetivos estratgicos do plano e a forma como estes se refletem na atribuio de prioridades e de
recursos;
II - categoria ou classificao de riscos das atividades;
III - designao das autoridades competentes e respectivas funes, nos diversos nveis de atuao, e os
recursos de que dispem;

IV - organizao e gesto dos controles oficiais, incluindo controles oficiais nos diferentes
estabelecimentos;
V - sistemas de controle aplicados e coordenao entre as autoridades competentes, responsveis pelos
controles oficiais;
VI - eventual delegao de tarefas;
VII - mtodos para assegurar o respeito aos critrios operacionais;
VIII - formao do pessoal encarregado dos controles oficiais;
IX - procedimentos documentados;
X - organizao e funcionamento de planos de contingncia e de emergncia, em caso de doenas e
pragas de impacto, e de outros riscos;
XI - organizao da cooperao e da assistncia mtua;
XII - mecanismos de articulao institucional; e
XIII - rgos colegiados e de cooperao e assistncia, a exemplo da extenso rural.
2 Os Planos Plurianuais de Ateno Sanidade Agropecuria podem ser alterados durante a sua
aplicao.
3 As alteraes sero efetuadas levando em considerao, entre outros:
I - aparecimento de novas doenas ou pragas de impacto, ou de outros riscos;
II - nova legislao e ajustes definidos pela Instncia Central e Superior;
III - alteraes significativas na estrutura, na gesto ou no funcionamento das autoridades competentes;
IV - resultados dos controles oficiais efetuados no Sistema Unificado de Ateno Sanidade
Agropecuria;
V - descobertas cientficas;
VI - sugestes de consultorias tcnicas realizadas pelas trs Instncias ou de misses tcnicas
internacionais; e
VII - resultado das auditorias efetuadas pela Instncia Central e Superior.
4 Os Planos Plurianuais de Ateno Sanidade Agropecuria contemplaro:
I - abordagem coerente, global e integrada da legislao;
II - prioridades em funo de riscos;
III - critrios para categoria ou classificao de riscos das atividades;
IV - procedimentos de controle e correo;
V - compromissos internacionais, multilaterais ou bilaterais, relativos sanidade agropecuria;
VI - indicadores nas fases da cadeia produtiva que fornecero as informaes representativas do

cumprimento da legislao sanitria agropecuria;
VII - sistemas de boas prticas, em todas as etapas das cadeias produtivas;
VIII - sistemas de controle da rastreabilidade;
IX - sistemas de avaliao de desempenho e dos resultados das aes de controle, com indicadores de
desempenho;
X - normas e recomendaes dos organismos internacionais de referncia;
XI - critrios para realizao das auditorias; e
XII - estrutura dos relatrios anuais e informaes que neles devem ser includas.
Art. 123. Aps o primeiro ano do incio da execuo dos Planos Plurianuais de Ateno Sanidade
Agropecuria e, posteriormente, a cada ano, sero preparados e publicados relatrios indicativos da
evoluo dos trabalhos pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como Instncia Central
e Superior, com as seguintes indicaes:
I - alteraes propostas ou introduzidas nos Planos Plurianuais de Ateno Sanidade Agropecuria;
II - resultados dos controles e das auditorias realizados no ano anterior, conforme disposies dos Planos
Plurianuais de Ateno Sanidade Agropecuria;
III - tipo e nmero de casos de descumprimento identificados, e localizao geogrfica dos principais
eventos, preferencialmente utilizando mapas eletrnicos; e
IV - recomendaes para o aperfeioamento da execuo das atividades previstas nos Planos Plurianuais
de Ateno Sanidade Agropecuria subseqentes.
Art. 124. O relatrio dever ser submetido ao Conselho Nacional de Poltica Agrcola, que o encaminhar,
com suas recomendaes, ao Ministro de Estado da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, que o
divulgar ao pblico em geral.
CAPTULO IX
DOS RECURSOS E DO FINANCIAMENTO
Art. 125. responsabilidade das trs Instncias garantir os recursos necessrios para as atividades do
Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria, em suas respectivas jurisdies, observando a
legislao pertinente.
1 As Instncias do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria podem cobrar taxas ou
encargos, conforme suas respectivas legislaes pertinentes, para cobrir as despesas ocasionadas pelos
controles oficiais, vedada a duplicidade de cobrana pelos servios prestados.
2 Sempre que efetue simultaneamente vrios controles oficiais no mesmo estabelecimento, a autoridade
competente deve consider-los como uma nica atividade e cobrar uma nica taxa.
3 No ato do recolhimento de qualquer taxa relativa ao Sistema Unificado de Ateno Sanidade
Agropecuria, ser, obrigatoriamente, emitido um comprovante do pagamento, na forma regulamentada.
Art. 126. As Instncias do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria podem fixar, com base
em legislao prpria, taxas diferenciadas para os servios que prestam ou isent-las em situaes
especficas.
Art. 127. As Instncias do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria devem tornar pblica
a tabela de taxas cobradas por servios ou atividades.
Art. 128. As Instncias do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria podem cobrar as
despesas decorrentes de controles adicionais, sempre que a deteco de uma no-conformidade d origem
a controles oficiais ou medidas corretivas que excedam as atividades normais da autoridade competente,
observando legislao pertinente.
Pargrafo nico. As atividades que excedem as atividades normais de controle incluem medidas
corretivas e outros controles adicionais, para verificar a dimenso e a soluo do problema.
poder suspender repasses de recursos para as Instncias Intermedirias e Locais nos seguintes casos:
I - descumprimento deste Regulamento e das demais normas especficas de sanidade agropecuria;
II - descumprimento das atividades e metas previstas nos Planos Plurianuais de Ateno Sanidade
Agropecuria, e em projetos especficos, quando no acatadas as justificativas apresentadas pela
autoridade das Instncias Intermedirias ou Local responsvel;
III - falta de comprovao da contrapartida de recursos correspondente;
IV - emprego irregular dos recursos financeiros transferidos;
V - falta de comprovao da regularidade e oportunidade da alimentao e retroalimentao dos sistemas
de informao epidemiolgica; e
VI - falta de atendimento tempestivo a solicitaes formais de informaes.
Pargrafo nico. Aps anlise das justificativas apresentadas pelas Instncias Intermedirias e Locais que
motivaram a suspenso dos repasses, o Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, como
Instncia Central e Superior, com base em parecer tcnico fundamentado, poder restabelecer o repasse
dos recursos financeiros, providenciar assistncia sem pedido, manter a suspenso do repasse de recursos,
ou sustar o reconhecimento da instncia inadimplente.
CAPTULO X
DA INSPEO DE PRODUTOS E INSUMOS AGROPECURIOS
Art. 130. Como parte do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria e com o objetivo de
inspecionar e fiscalizar os produtos de origem animal e vegetal e os insumos agropecurios, ficam
constitudos os Sistemas Brasileiros de Inspeo de Produtos e Insumos Agropecurios, na seguinte
forma:
I - Sistema Brasileiro de Inspeo de Produtos de Origem Vegetal;
II - Sistema Brasileiro de Inspeo de Produtos de Origem Animal; e
III - Sistemas Brasileiros de Inspeo de Insumos Agropecurios.
1 Os Sistemas Brasileiros de Inspeo de Produtos e Insumos Agropecurios desenvolvero atividades
de:
I - auditoria, fiscalizao, inspeo, certificao e classificao de produtos de origem vegetal, seus
derivados, subprodutos e resduos de valor econmico;
II - auditoria, fiscalizao, inspeo, certificao e classificao de produtos de origem animal, seus

derivados, subprodutos, e resduos de valor econmico; e
III - auditoria, fiscalizao, inspeo e certificao dos insumos e dos servios usados nas atividades
agropecurias.
2 As atividades dos Sistemas Brasileiros de Inspeo de Produtos e Insumos Agropecurios sero
executadas conforme a legislao vigente de defesa agropecuria e os compromissos internacionais
firmados pela Unio.
3 As auditorias, inspees e fiscalizaes sero efetuadas sem aviso prvio, exceto em casos
especficos em que seja obrigatria a notificao prvia do responsvel pela produo.
4 As auditorias, inspees e fiscalizaes sero efetuadas em qualquer fase da produo, da
transformao, do armazenamento e da distribuio.
5 Excetuam-se das auditorias, inspees e fiscalizaes previstas no 4 as relacionadas com
alimentos, bebidas e gua para o consumo humano, que esto a cargo das instituies de vigilncia
sanitria integrantes do Sistema nico de Sade - SUS.
6 Na inspeo, a critrio da autoridade competente, poder ser adotado o mtodo de anlise de riscos e
pontos crticos de controle.
7 As auditorias, inspees e fiscalizaes abrangem todos os produtos de origem animal e vegetal e
insumos agropecurios importados ou produzidos em territrio nacional, destinados ou no s
exportaes.
8 A critrio das autoridades competentes, as inspees podero ser realizadas de forma permanente, nas
prprias instalaes industriais ou agroindustriais.
Art. 131. O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento coordenar os Sistemas Brasileiros de
Inspeo de Produtos e Insumos Agropecurios.
1 Os Estados e o Distrito Federal, por adeso, podero integrar os Sistemas Brasileiros de Inspeo de
Produtos e Insumos Agropecurios.
2 Os Municpios, por adeso, podero integrar o Sistema Brasileiro de Inspeo de Produtos de Origem
Animal e o Sistema Brasileiro de Inspeo de Produtos de Origem Vegetal.
3 O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento estabelecer, no prazo de cento e vinte dias
da publicao deste Regulamento, os requisitos e demais procedimentos necessrios para a adeso aos
Sistemas Brasileiro de Inspeo de Produtos e Insumos Agropecurios. (Redao dada pelo(a) Decreto
5.830/2006)
4 Para aderir aos Sistemas Brasileiros de Inspeo de Produtos e Insumos Agropecurios, as unidades
da Federao devero adequar seus processos e procedimentos de inspeo e fiscalizao.
Art. 132. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que ainda no tenham aderido ou decidirem pela
no-adeso aos Sistemas Brasileiros de Inspeo de Produtos e Insumos Agropecurios tero suas
inspees e fiscalizaes de produtos de origem animal e vegetal, e insumos agropecurios, reconhecidas
apenas no mbito de sua jurisdio.
1 Desde que haja solicitao formal, a Unio poder cooperar tecnicamente com os Estados e com o
Distrito Federal, da mesma forma que os Estados podero cooperar com os Municpios.
2 O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento realizar auditorias anualmente nos servios

de inspeo dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios.
3 Os Estados realizaro auditorias anuais nos Municpios em sua jurisdio.
Art. 133. O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento e os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios que aderirem aos Sistemas Brasileiros de Inspeo de Produtos e Insumos Agropecurios
asseguraro:
I - eficcia e adequao das inspees e fiscalizaes, em todas as fases das cadeias produtivas;
II - que o pessoal tcnico e auxiliar que efetua as inspees e fiscalizaes seja contratado por concurso
pblico;
III - que o pessoal tcnico e auxiliar que efetua as inspees e fiscalizaes no tenha quaisquer conflitos
de interesses;
IV - existncia ou acesso a laboratrios oficiais ou credenciados, com capacidade adequada para
realizao de testes, com pessoal qualificado e experiente, em nmero suficiente, de forma a realizar os
controles oficiais com eficincia e eficcia;
V - existncia de instalaes e equipamentos adequados e sua manuteno, de forma a garantir que o
pessoal possa realizar as inspees e fiscalizaes com segurana e efetividade;
VI - previso dos poderes legais necessrios para efetuar as inspees e fiscalizaes, e adoo das
medidas previstas neste Regulamento;
VII - realizao de controles e aes de educao sanitria;
VIII - que nenhum estabelecimento industrial ou entreposto poder funcionar no Pas, sem que esteja
previamente registrado no rgo competente, para a fiscalizao da sua atividade;
IX - ao efetiva de combate a atividades clandestinas; e
X - que os produtores rurais, industriais e fornecedores de insumos, distribuidores, cooperativas,
associaes, industriais e agroindustriais, atacadistas e varejistas, importadores, exportadores, empresrios
e quaisquer outros operadores ao longo da cadeia de produo se submetam a qualquer inspeo ou
fiscalizao efetuada nos termos deste Regulamento e apiem o pessoal da autoridade competente no
desempenho da sua misso.
Pargrafo nico. Para integrar os Sistemas Brasileiros de Inspeo de Produtos e Insumos Agropecurios,
os Estados e os Municpios ficam obrigados a seguir a legislao federal ou dispor de regulamentos
equivalentes para inspeo de produtos de origem animal e vegetal, e de insumos, aprovados na forma
definida por este Regulamento e pelas normas especficas.
Art. 134. Os Sistemas Brasileiros de Inspeo de Produtos e Insumos Agropecurios tero a
responsabilidade de assegurar que os procedimentos e a organizao da inspeo de produtos de origem
animal e vegetal, e dos insumos agropecurios, se faam por mtodos universalizados e aplicados
eqitativamente em todos os estabelecimentos inspecionados.
Art. 135. Auditorias e avaliaes tcnicas sero realizadas para organizar, estruturar e sistematizar
adequadamente as aes de inspeo e fiscalizao no territrio nacional e para buscar o aperfeioamento
dos Sistemas Brasileiros de Inspeo de Produtos e Insumos Agropecurios, sendo observados os
seguintes procedimentos:
I - os servios pblicos de inspeo dos Estados e do Distrito Federal sero avaliados pelo Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento; e
II - os servios pblicos de inspeo dos Municpios sero avaliados pelos Estados, observando sua rea
de atuao geogrfica.
1 O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento dever orientar os servios pblicos de
inspeo dos Estados, do Distrito Federal e do Municpio para o cumprimento dos dispositivos legais
estabelecidos neste Regulamento.
2 Eventuais medidas de correo adotadas sero comunicadas s organizaes representativas da
sociedade, da regio ou setores afetados.
Art. 136. As atividades dos Sistemas Brasileiros de Inspeo de Produtos e Insumos Agropecurios que
cabem aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios sero exercidas por instituies pblicas e
reconhecidas pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
Art. 137. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios designaro servidores pblicos para integrar as
equipes para as funes de autoridades responsveis pelas inspees e fiscalizaes previstas neste
Regulamento.
Art. 138. A autoridade competente dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios pode delegar
competncias relacionadas com inspeo e fiscalizao a uma ou mais instituies pblicas.
Art. 139. As autoridades competentes dos Sistemas Brasileiros de Inspeo de Produtos e Insumos
Agropecurios garantiro a imparcialidade, a qualidade e a coerncia dos controles oficiais.
Art. 140. Sempre que as funes de controle oficial forem atribudas a diferentes instituies pblicas, a
autoridade competente que delegou as funes assegurar a coordenao e a cooperao entre elas.
Art. 141. Sero criados mecanismos de inter-relacionamento entre os Sistemas Brasileiros de Inspeo de
Produtos e Insumos Agropecurios, instituies de ensino e pesquisa, para a formao, capacitao e
educao continuada dos profissionais integrantes.
Seo I
Da Inspeo e da Fiscalizao de Produtos de Origem Animal
Art. 142. A inspeo higinico-sanitria, tecnolgica e industrial dos produtos de origem animal da
competncia da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
1 Fica estabelecida a obrigatoriedade prvia de fiscalizao, sob o ponto de vista industrial e sanitrio,
de todos os produtos de origem animal, comestveis ou no-comestveis, sejam ou no adicionados de
produtos vegetais.
2 A inspeo abrange a inspeo ante e post mortem dos animais, recebimento, manipulao,
transformao, elaborao, preparo, conservao, acondicionamento, embalagem, depsito, rotulagem,
trnsito e consumo de quaisquer produtos, subprodutos e resduos de valor econmico, adicionados ou
no de vegetais, destinados ou no alimentao humana.
Art. 143. Nenhum estabelecimento industrial ou entreposto de produtos de origem animal poder
funcionar no Pas, sem que esteja previamente registrado no rgo competente, para fiscalizao da sua
atividade.
Art. 143-A. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero editar normas especficas relativas s
condies gerais das instalaes, equipamentos e prticas operacionais de estabelecimento agroindustrial
rural de pequeno porte, observados os princpios bsicos de higiene dos alimentos, tendo como objetivo a
garantia da inocuidade dos produtos de origem animal, bem como em relao ao art. 7, incisos I, II e III,
deste Regulamento. (Acrescentado(a) pelo(a) Decreto 7.216/2010)
Pargrafo nico. Entende-se por estabelecimento agroindustrial rural de pequeno porte o estabelecimento
de propriedade de agricultores familiares, de forma individual ou coletiva, localizada no meio rural, com
rea til construda no superior a duzentos e cinquenta metros quadrados, destinado exclusivamente ao
processamento de produtos de origem animal, dispondo de instalaes para: (Acrescentado(a) pelo(a)
Decreto 7.216/2010)
I - abate ou industrializao de animais produtores de carnes; (Acrescentado(a) pelo(a) Decreto
7.216/2010)
II - processamento de pescado ou seus derivados; (Acrescentado(a) pelo(a) Decreto 7.216/2010)
III - processamento de leite ou seus derivados; (Acrescentado(a) pelo(a) Decreto 7.216/2010)
IV - processamento de ovos ou seus derivados; ou (Acrescentado(a) pelo(a) Decreto 7.216/2010)
V - processamento de produtos das abelhas ou seus derivados. (Acrescentado(a) pelo(a) Decreto
7.216/2010)
Art. 143-B. Fica institudo, no mbito do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, o Comit
Tcnico Consultivo do Sistema Brasileiro de Inspeo de Produtos de Origem Animal. (Acrescentado(a)
pelo(a) Decreto 7.216/2010)
Art. 143-C. Ao Comit Tcnico Consultivo do Sistema Brasileiro de Inspeo de Produtos de Origem
Animal compete: (Acrescentado(a) pelo(a) Decreto 7.216/2010)
I - avaliar periodicamente as diretrizes e as condies tcnicas e operacionais do Sistema Brasileiro de
Inspeo de Produtos de Origem Animal; (Acrescentado(a) pelo(a) Decreto 7.216/2010)
II - apreciar e propor modificaes nas normas que regulamentam o Sistema Brasileiro de Inspeo de
Produtos de Origem Animal; e (Acrescentado(a) pelo(a) Decreto 7.216/2010)
III - emitir pareceres tcnicos para subsidiar a tomada de decises relacionadas s regras e procedimentos
do Sistema Brasileiro de Inspeo de Produtos de Origem Animal. (Acrescentado(a) pelo(a) Decreto
7.216/2010)
Art. 143-D. O Comit Tcnico Consultivo do Sistema Brasileiro de Inspeo de Produtos de Origem
Animal ser composto pelos seguintes membros: (Acrescentado(a) pelo(a) Decreto 7.216/2010)
I - dois representantes do Departamento de Inspeo de Produtos de Origem Animal da Secretaria de
Defesa Agropecuria do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento; (Acrescentado(a) pelo(a)
Decreto 7.216/2010)
II - dois representantes do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio; (Acrescentado(a) pelo(a) Decreto
7.216/2010)
III - um representante da Secretaria de Defesa Agropecuria do Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento; e (Acrescentado(a) pelo(a) Decreto 7.216/2010)
IV - representantes da sociedade civil, indicados, em ato prprio, pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria
e Abastecimento. (Acrescentado(a) pelo(a) Decreto 7.216/2010)
1 Os membros do Comit podero indicar tcnicos dos Servios Oficiais de Inspeo, bem como
representantes de entidades afins para participar das reunies. (Acrescentado(a) pelo(a) Decreto
7.216/2010)
2 A coordenao do Comit caber ao Departamento de Inspeo de Produtos de Origem Animal, que
dever organizar duas reunies ordinrias por ano. (Acrescentado(a) pelo(a) Decreto 7.216/2010)
3 Os membros do Comit e seus respectivos suplentes sero indicados pelos titulares dos rgos que
representam e designados pelo Secretrio de Defesa Agropecuria. (Acrescentado(a) pelo(a) Decreto
7.216/2010)
Seo II
Da Inspeo e Fiscalizao de Produtos de Origem Vegetal
Art. 144. A inspeo higinico-sanitria, tecnolgica e industrial dos produtos de origem vegetal da
competncia da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
Art. 145. O Sistema Brasileiro de Inspeo de Produtos de Origem Vegetal tem por objetivo assegurar a
identidade, a qualidade, a conformidade, a idoneidade e a segurana higinico-sanitria e tecnolgica dos
produtos de origem vegetal, seus subprodutos, derivados e resduos de valor econmico, por meio das
aes de inspeo, fiscalizao e classificao de produtos, sistemas, ou cadeia produtiva, conforme o
caso.
Seo III
Da Inspeo e Fiscalizao de Insumos Agropecurios
Art. 146. A inspeo e a fiscalizao de insumos agropecurios so da competncia da Unio, dos Estados
e do Distrito Federal, observando as atribuies definidas em lei especfica.
Art. 147. Ficam institudos o Sistema Brasileiro de Inspeo e Fiscalizao de Insumos Agrcolas e o
Sistema Brasileiro de Inspeo e Fiscalizao de Insumos Pecurios, estruturados e organizados sob a
coordenao do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, responsveis pelas atividades de
inspeo e fiscalizao de insumos agropecurios.
Art. 148. O Sistema Brasileiro de Inspeo e Fiscalizao de Insumos Agrcolas e o Sistema Brasileiro de
Inspeo e Fiscalizao de Insumos Pecurios tm por objetivo assegurar a identidade, a qualidade, a
conformidade, a idoneidade e a segurana higinicosanitria e tecnolgica dos insumos agropecurios,
por meio das aes de inspeo, fiscalizao e classificao de produtos, sistemas, processos ou cadeia
produtiva, conforme o caso.
Seo IV
Da Equivalncia dos Servios
Art. 149. O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, os Estados da Federao, o Distrito
Federal e os Municpios adotaro medidas necessrias para garantir que inspees e fiscalizaes dos
produtos de origem animal e vegetal, e dos insumos, sejam efetuadas de maneira uniforme, harmnica e
equivalente em todos os Estados e Municpios.
Pargrafo nico. Para fins deste Regulamento, considera-se equivalncia de servios de inspeo o estado
no qual as medidas de inspeo higinico-sanitria e tecnolgica aplicadas por diferentes servios de
inspeo permitem alcanar os mesmos objetivos de inspeo, fiscalizao, inocuidade e qualidade dos
produtos. (Acrescentado(a) pelo(a) Decreto 7.216/2010)
Art. 150. O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento cuidar que as inspees e fiscalizaes
sejam realizadas mediante regras e critrios de controles predefinidos nos Sistemas Brasileiros de
Inspeo de Produtos e Insumos Agropecurios.
Art. 151. Os servios pblicos de inspeo vinculados aos Estados da Federao, ao Distrito Federal e aos
Municpios solicitaro ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento a verificao e o
reconhecimento de sua equivalncia para a realizao do comrcio interestadual, na forma definida pelos
procedimentos de adeso aos Sistemas Brasileiros de Inspeo de Produtos e Insumos Agropecurios.

Pargrafo nico. Aps a anlise e aprovao da documentao prevista, sero realizadas auditorias
documentais e operacionais nos servios de inspeo estaduais, distritais ou municipais, pelas autoridades
competentes do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento para reconhecer a adeso ao
Sistema.
Art. 152. Os servios de inspeo dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios que aderirem aos
Sistemas Brasileiros de Inspeo de Produtos e Insumos Agropecurios sero reconhecidos como
equivalentes, para suas atividades e competncias, desde que sigam as normas e regulamentos federais e
que atendam aos requisitos estabelecidos pelo Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria e
implantados pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, conservando suas caractersticas
administrativas originais.
1 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios garantiro que todos os produtos, independentemente
de estarem destinados ao mercado local, regional ou nacional, sejam inspecionados e fiscalizados com o
mesmo rigor.
2 As autoridades competentes nos destinos devem verificar o cumprimento da legislao de produtos
de origem animal e vegetal, por meio de controles no-discriminatrios.
3 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podem solicitar informaes tcnicas especficas aos
servios oficiais que tenham procedido entrega de mercadorias provenientes de outros Estados, Distrito
Federal ou Municpios.
4 Os Estados, o Distrito Federal ou os Municpios que, nos termos da sua legislao, aprovarem
estabelecimentos situados no seu territrio, devem informar ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento e aos demais Estados e Municpios.
Art. 153. So condies para o reconhecimento da equivalncia e habilitao dos servios de inspeo de
produtos nos Sistemas Brasileiros de Inspeo de Produtos e Insumos Agropecurios:
I - formalizao do pleito, com base nos requisitos e critrios definidos pelo Sistema Unificado de
Ateno Sanidade Agropecuria; (Redao dada pelo(a) Decreto 7.216/2010)
II - apresentao de programa de trabalho de inspeo e fiscalizao; e
III - comprovao de estrutura e equipe compatveis com as atribuies.
1 A solicitao de reconhecimento da equivalncia dos servios de inspeo dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios ser analisada pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, que
realizar auditorias tcnico-administrativas. (Redao dada pelo(a) Decreto 7.216/2010)
2 O servio de inspeo solicitante apresentar lista com os estabelecimentos que serviro como base
para aferio da eficincia e eficcia do Servio de Inspeo. (Acrescentado(a) pelo(a) Decreto
7.216/2010)
3 Os Servios de Inspeo que obtiverem o reconhecimento de sua equivalncia tero autonomia na
indicao de novos estabelecimentos para integrar o Sistema Brasileiro de Inspeo de Produtos de
Origem Animal. (Acrescentado(a) pelo(a) Decreto 7.216/2010)
4 O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento ter prazo de sessenta dias, a contar do
protocolo do requerimento de reconhecimento de equivalncia e habilitao do servio de inspeo
devidamente instrudo, para analisar a documentao entregue, realizar as auditorias

tcnico-administrativas de que trata o 1 e manifestar-se quanto ao deferimento do pedido.
(Acrescentado(a) pelo(a) Decreto 7.524/2011 )
5 O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento poder solicitar a realizao de diligncias, o
que ensejar a interrupo do prazo de que trata o 4, que ser reaberto a partir do protocolo da
documentao que comprove seu atendimento. (Acrescentado(a) pelo(a) Decreto 7.216/2010)
Art. 154. Os servios pblicos de inspeo dos Sistemas Brasileiros de Inspeo de Produtos e Insumos
Agropecurios sero desabilitados, na comprovao dos seguintes casos:
I - descumprimento das normas e das atividades e metas previstas e aprovadas no programa de trabalho,
que comprometam os objetivos do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria;
II - falta de alimentao e atualizao do sistema de informao; e
III - falta de atendimento tempestivo a solicitaes formais de informaes.
Art. 155. Para cumprir os objetivos dos Sistemas Brasileiros de Inspeo de Produtos e Insumos
Agropecurios, o Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento desenvolver, de forma
continuada, o planejamento e o plano de gesto dos programas, aes, auditorias e demais atividades
necessrias inspeo animal, vegetal e de insumos.
CAPTULO XI
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 156. As autoridades competentes das trs Instncias do Sistema Unificado de Ateno Sanidade
Agropecuria e dos servios pblicos vinculados aos Sistemas Brasileiros de Inspeo de Produtos e
Insumos Agropecurios asseguraro que as suas atividades sejam realizadas com transparncia, devendo,
para esse efeito, facultar ao pblico o acesso s informaes relevantes que detenham, em especial as
atividades de controle.
Pargrafo nico. As trs Instncias do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria e as
autoridades responsveis pelos servios pblicos vinculados aos Sistemas Brasileiros de Inspeo de
Produtos e Insumos Agropecurios disporo de mecanismo para impedir que sejam reveladas informaes
confidenciais a que tenham tido acesso na execuo de controles oficiais e que, pela sua natureza, sejam
abrangidas pelo sigilo profissional.
Art. 157. Fica o Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, na forma da lei e no mbito de sua
atuao, autorizado a celebrar convnios com entes pblicos, para apoiar, subsidiariamente, as aes no
campo da defesa agropecuria.
D.O.U., 31/03/2006

Dec 5.741 de 2006 - SUASA (Estude Esse Material Na Disciplina de SUASA-SISBI)

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Dec 5.741 de 2006 - SUASA (Estude Esse Material Na Disciplina de SUASA-SISBI)

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

DECRETO N 5.

741, DE 30 DE MARO DE 2006

e definies da sanidade agropecuria, incluindo o controle de atividades de sade, sanidade, inspeo,

7 As normas complementares de defesa agropecuria decorrentes deste Regulamento sero

IX - a observao dos mtodos oficiais de amostragens e anlises; e

IX - o aprimoramento do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria;

IX - desenvolver ou promover outras atividades e gerar informaes necessrias para o funcionamento

Art. 26. As estratgias e as polticas de promoo da sanidade e da vigilncia agropecuria sero

dados correspondente, com o objetivo de facilitar a coordenao das atividades, o intercmbio de

III - programao, coordenao e execuo de aes de vigilncia fitossanitria, especialmente a definio

garantir a sua validade analtica.

2 As amostras devem ser manuseadas de forma a garantir a sua validade analtica.

1 Os processos de controles asseguraro as condies para identificar e comprovar o fornecedor do

1 Caso detecte deficincias ou inconformidades, a autoridade competente adotar medidas corretivas

como Instncia Central e Superior, observando as demais legislaes especficas.

transmitir com urgncia todas as informaes pertinentes de que disponham.

Do Compromisso com o Consumidor e com o Produtor

Pargrafo nico. No se aplicam os procedimentos de contraprova e parecer de outro perito, quando se

Mundial de Sade, o Codex Alimentarius, Conveno Internacional de Proteo de Vegetais e a

recursos de que dispem;

VI - indicadores nas fases da cadeia produtiva que fornecero as informaes representativas do

II - auditoria, fiscalizao, inspeo, certificao e classificao de produtos de origem animal, seus

2 O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento realizar auditorias anualmente nos servios

procedimentos de adeso aos Sistemas Brasileiros de Inspeo de Produtos e Insumos Agropecurios.

devidamente instrudo, para analisar a documentao entregue, realizar as auditorias

Você também pode gostar