APOSTILA DE ATUALIDADES

SUMRIO

CULTURA ...................................................................................................03
A QUESTO CULTURAL NO BRASIL
POLTICA ....................................................................................................03
A HISTRIA DA ONU
O TERRORISMO
O BRASIL NAS URNAS
ECONOMIA .................................................................................................06
GLOBALIZAO
COMRCIO EXTERIOR
ATUAL POLTICA ECONMICA BRASILEIRA
MERCOSUL
ALCA
UNIO EUROPIA
SOCIEDADE ...............................................................................................10
GLOBALIZAO TICA E SOLIDARIEDADE
REFORMA AGRRIA NO BRASIL
NOVO CDIGO CIVIL
MUNDO .......................................................................................................13
ACORDOS INTERNACIONAIS
A COMPLEXIDADE POLTICA DO ORIENTE MDIO
OS CONFLITOS NA COLMBIA
A QUESTO POLTICA NO PERU
QUESTES PARA ENTENDER O MUNDO
EDUCAO ................................................................................................23
A EDUCAO NO BRASIL
MEIO AMBIENTE .......................................................................................24
A QUESTO AMBIENTAL NO BRASIL
A POPULAO E O ESPAO URBANO
O PROTOCOLO DE KYOTO
MEDICINA ...................................................................................................26
AIDS
DENGUE NO BRASIL
CINCIA ......................................................................................................27
PROJETO DE GENOMA HUMANO
CLONAGEM
O PROGRAMA ESPACIAL BRASILEIRO

Atualidades

APOSTILA EDITADA POR: FLVIO NASCIMENTO , GRADUADO EM ADMINISTRAO DE EMPRESAS PELA

FACULDADE TOLEDO DE ARAATUBA E GRADUANDO EM DIREITO PELA FACULDADE TOLEDO DE ARAATUBA.
BIBLIOGRAFIA:
ENCICLOPDIA DIGITAL KOUGAN HOUAISS
REVISTA SUPERINTERESSANTE
DIVERSOS SITES NA INTERNET
REVISTA VEJA

Atualidades

CULTURA
A QUESTO CULTURAL NO BRASIL

As novas tecnologias e a arte

No Brasil, como em praticamente todos os pases ocidentais,

o uso da tecnologia na vida cotidiana reflete um determinado
modo de vida, um ideal de felicidade inspirado na sociedade
consumista surgida nos Estados Unidos nos anos 20.
Foi justamente a partir desse modo de vida tpico do
capitalismo que se desenvolveu a mensagem ideolgica
ocidental durante a Guerra Fria.O programa mostra de que
forma o Brasil se colocava diante da forte influncia cultural
norte-americana, e como se deflagraram os movimentos
artsticos brasileiros no perodo da Guerra Fria. Depoimentos
de Nlson Schapochnik, professor de histria da arte, e do
cardeal-arcebispo D. Paulo Evaristo Arns.
Em 1944, em plena Segunda Guerra Mundial, era lanado o
primeiro liquidificador no Brasil. Mas, um momento! O que um
liquidificador tem a ver com o nosso assunto, a Guerra Fria?
Tem tudo a ver. Liquidificador, televiso, mquina de lavar,
torradeira, aspirador de p... Enfim, o uso da tecnologia na
vida cotidiana refletia, e ainda reflete, um determinado modo
de vida, um ideal de felicidade inspirado na sociedade
consumista surgida nos Estados Unidos nos anos 20. Foi
justamente a partir desse modo de vida tpico do capitalismo
que se desenvolveu a mensagem ideolgica ocidental
durante a Guerra Fria. Uma mensagem que se propagou por
todo o mundo capitalista.

A chegada das novas tecnologias industriais foi notada

tambm pelos artistas brasileiros. Eles sentiram o incio de
uma nova era na histria da humanidade, cheia de inovaes
tecnolgicas. Ao mesmo tempo, levantaram uma questo
central: onde estaria a identidade nacional nesse redemoinho
de novas possibilidades, nas mudanas radicais que
afetavam o mundo? Essas inquietaes estimularam o
surgimento da Semana de Arte Moderna de 1922. Mrio de
Andrade, Oswald de Andrade, Tarsila do Amaral e todos os
artistas envolvidos na Semana de 22 tinham, em geral, uma
formao intelectual e tcnica muito mais europia do que
americana. Mas foram obrigados a dialogar com a realidade
tecnolgica exportada pelos Estados Unidos.
"A afirmao de que a Semana de Arte de 22 foi o evento
mais significativo na histria cultural brasileira acaba por
acobertar alguns outros significados que podem ser
associados ao Modernismo. Para alm de ser um captulo na
histria da nossa literatura, das artes plsticas, da msica, o
Modernismo foi significativo para a composio, para a
fundao de uma nova identidade nacional. Os artistas, os
participantes da Semana de 22 procuraram incorporar todos
os procedimentos tcnicos poticos das vanguardas
europias. Nesse sentido, buscaram atualizar as questes da
literatura, da arte, da msica e, ao mesmo tempo, resgatar
elementos da tradio popular brasileira. Isso deu origem a
uma cultura ambgua que expressava cosmopolitismo por um
lado, fruto de uma modernizao crescente, fruto da
industrializao, fruto da presena de imigrantes na
sociedade brasileira; por outro lado, expressava tambm o
resgate das tradies populares especialmente das classes
que durante muito tempo no figuravam naquilo que se
poderia chamar de cultura brasileira. Trata-se ento de um
pas que incorpora a cultura europia mas que tem uma
cultura, traos culturais diferentes, variados, mltiplos e que
produz algo novo. Talvez a expresso mais bem acabada
disso tenha sido a Antropofagia."

Ideologia do consumo
Em todo o mundo fora da esfera socialista, comprar
eletrodomsticos e automveis tornou-se parte de um projeto
de vida. O Brasil recebeu em cheio o impacto da ideologia
consumista e da revoluo tecnolgica norte-americana.
Nossa classe mdia, principalmente, adotou o sonho do carro
na garagem e consumiu em larga escala a fantasia exportada
por Hollywood.
Essa realidade teve origem nos primeiros vinte anos do
nosso sculo. Se o Rio de Janeiro era a capital poltica e
administrativa do pas, So Paulo foi a metrpole que mais
rapidamente sentiu o impacto dos novos tempos. Recebeu a
primeira linha de montagem da Ford no pas, em 1919. No
incio dos anos 20, alguns bairros da capital j contavam com
um sistema de transporte coletivo.
Na gesto de Washington Lus como presidente do estado de
So Paulo comearam a rodar os primeiros carros a gasolina.
Os rapazes de famlias ricas passeavam com seus
automveis causando medo e apreenso entre os pedestres.
Em 1922 foram instaladas em So Paulo novas linhas
postais, telegrficas e telefnicas. Em janeiro de 1924, a
cidade viu nascer a Rdio Educadora, criada para dotar o
estado de uma emissora com fins culturais. quela altura o
Brasil j contava com a Rdio Sociedade do Rio de Janeiro,
fundada em abril de 1923. A capital paulista contava, ento,
com 14 salas de cinema e seis de teatro. Na poca, era a
segunda cidade mais habitada do Brasil, mas abrigava
sozinha um tero da mo-de-obra industrial do Pas,
empregando em suas fbricas cerca de 140 mil operrios.

Cultura e conscientizao
A produo cultural que se observou a partir dos
anos 60, no Brasil e no mundo, mostra que nenhum sistema
poltico possui o monoplio do bem e do mal, como as
frmulas da Guerra Fria tentaram passar ao mundo. Por sua
prpria natureza, a arte e a cultura esto sempre buscando
formas de denunciar os conceitos maniquestas criados em
nome das ideologias polticas.
Hoje podemos constatar mais claramente que nem o
socialismo nem o capitalismo oferecem a chave da felicidade.
A partir da queda do Muro de Berlim, o que se tem visto a
livre comunicao entre pases que estiveram distantes uns
dos outros por mais de 40 anos. Esse intercmbio de culturas
e conhecimento cientfico, facilitado pelos avanos da
tecnologia, pode vir a consolidar, no futuro, um mundo mais
democrtico em todos os sentidos: no exerccio da cidadania,
na vida cultural e, sobretudo, no campo das idias.
Fonte: alo escola, tvcultura

POLTICA
A HISTRIA DA ONU
A Organizao das Naes Unidas (ONU) comeou
a existir oficialmente em 24 de outubro de 1945, ocasio em
que foi assinada a "Carta das Naes Unidas" - cuja essncia
reside na luta pelos direitos humanos; no respeito ao
autodeterminao dos povos e na solidariedade internacional.
Fundada por 51 pases, entre eles o Brasil, a ONU,

hoje, conta com mais de 180 pases membros. Apesar do

prdio das Naes Unidas est em Nova York, a ONU
territrio internacional.
A misso da ONU fomentar a paz entre as naes,
cooperar com o desenvolvimento sustentvel, monitorar o
cumprimento dos Direitos Humanos e das liberdades
fundamentais e organizar reunies e conferncias em prol
desses objetivos. O sistema ONU complexo. Conta com

Atualidades

Organismos especializados, Programas, Fundos etc. A

Assemblia Geral o rgo principal da ONU e tem carter
deliberativo, nela esto representados todos os pases
membros, cada um com direito a um voto.O dia das Naes
Unidas se celebra no 24 de Outubro.
A ONU, ainda hoje o principal organismo internacional e
visa essencialmente:
Preservar a paz e a segurana mundial;
Estimular a cooperao internacional na rea econmica,
social, cultural e humanitria;
Promover a respeito s liberdades individuais e aos direitos
humanos.
Os seis principais rgos da ONU so:

Conselho de Segurana

Assemblia Geral

Conselho de Tutela

Secretariado

Corte Internacional de Justia

Conselho Econmico e Social

DA ONU tambm fazem parte importantes rgos
especializados como a UNESCO (Organizao das Naes
Unidas para a Educao, Cincia e Cultura), a FAO
(Organizao para Agricultura e Alimentao), o UNICEF
(Fundo das Naes Unidas para a Infncia), a OMS
(Organizao Mundial da Sade), entre outros.
importante notar que o Conselho de Segurana da
ONU nem sempre cumpriu seu objetivo. Em 1963, por
exemplo, no conseguiu evitar que os Estados Unidos
interviessem na Guerra do Vietn.
E isso se explica pelo direito de veto que os
membros permanentes possuem. Fazendo uso desse direito,
os norte-americanos simplesmente vetaram as propostas
contrrias sua participao na guerra. Veja o texto a seguir:

incio de abertura poltica, em 1977. Muitos oposicionistas

decidiram-se pela guerra de guerrilha, inspirados na
revoluo cubana. Um dos lderes mais clebres da luta
armada nos anos 60 foi o ex-capito do Exrcito Carlos
Lamarca, da Vanguarda Popular Revolucionria, morto por
soldados no interior da Bahia, em 1971.
Um ano especialmente conturbado foi o de 1968. Aes
terroristas sacudiram o pas. Grupos de extrema-direita
atacaram artistas, lanaram bombas contra entidades civis e
intimidaram personalidades de perfil humanista, como o
arcebispo Dom Hlder Cmara, que teve sua casa
metralhada em Recife, em outubro de 68.
Agentes dos rgos de segurana e dos servios de
informao das Foras Armadas agiam margem da lei com
prises arbitrrias, torturas e o assassinato de opositores do
regime militar. Em contrapartida, os grupos clandestinos de
esquerda financiavam suas atividades com dinheiro obtido
em assaltos a banco e furtos de automveis. E praticavam
seqestros de diplomatas para negociar sua libertao em
troca de armas e da soltura de presos polticos.
Uma das aes mais espetaculares foi o seqestro
do embaixador dos Estados Unidos no Brasil, Charles Elbrick,
em setembro de 69. No incio da dcada de 70, seriam
seqestrados tambm o cnsul do Japo em So Paulo,
Nobuo Okuchi, e os embaixadores da Alemanha, Ehrenfried
von Holleben, e da Sua, Giovanni Bcher.
Processos semelhantes ao brasileiro aconteceram
em toda a Amrica Latina. No Chile, em 73, um golpe de
Estado liderado pelo general Augusto Pinochet deps o
presidente eleito Salvador Allende, inaugurando uma
sangrenta ditadura militar. Na Argentina, os militares
implantaram a ditadura em 76, dando incio a uma "guerra
suja" contra os oposicionistas, com um saldo de 30 mil
desaparecidos em sete anos.

O TERRORISMO
Formalmente, terrorismo o uso da violncia sistemtica,
com objetivos polticos, contra civis ou militares que no
esto em operao de guerra.
O mtodo bsico do terrorismo a destruio da vida
humana, em nome de certos princpios ideolgicos, polticos
ou religiosos.O terrorismo no surgiu em nosso sculo, mas
seu auge aconteceu durante os anos da Guerra Fria. E no
foi por acaso. A Guerra Fria pode ser descrita como um
sistema de equilbrio entre dois blocos inimigos que se
baseava no terror. O programa mostra como a chamada
"cultura da Guerra Fria" estimulou a multiplicao de grupos
terroristas. Depoimentos do jornalista Jos Arbex Jr.
Sempre que ouvimos falar em terrorismo, lembramos logo
dos atentados a bomba, dos seqestros de avio e de outras
aes violentas praticadas por extremistas. E pensamos nas
vtimas, em geral pessoas inocentes, muitas vezes mulheres
e crianas, que apenas estavam no lugar errado na hora
errada. O mtodo bsico do terrorismo a destruio da vida
humana, em nome de certos princpios ideolgicos, polticos
ou religiosos.
O terrorismo no surgiu em nosso sculo, mas seu auge
aconteceu durante os anos da Guerra Fria, depois da
Segunda Guerra Mundial. No foi por acaso. A Guerra Fria
pode ser descrita como um sistema de equilbrio entre dois
blocos inimigos que se baseava no terror. Afinal, o poder de
destruio nuclear dos Estados Unidos e da Unio Sovitica
era to grande que ningum poderia iniciar uma guerra total.
Seria o fim da espcie humana.
Essa mentalidade consagrou o terror como forma de
relacionamento entre Estados. Nesse sentido, a chamada
"cultura da Guerra Fria" foi o grande estmulo multiplicao
de grupos terroristas.
Violncia poltica na Amrica Latina
No Brasil, a reao civil ao golpe militar de 64
desencadeou uma luta armada que faria muitas vtimas at o
4

Extremismo islmico
Apesar da violncia em comum, existem diferenas
entre os grupos terroristas. O fundamentalismo islmico, por
exemplo, no tinha carter terrorista na poca em que surgiu.
A Irmandade Muulmana apareceu em 1929, no Egito, com
preocupaes sociais e propsitos religiosos. Mas a partir
dos anos 30 foi perseguida pelo rei Fuad e por seu sucessor,
o rei Faruk, favorveis dominao britnica. A Irmandade
partiu para a radicalizao e o terrorismo no incio dos anos
50, com a ascenso do lder nacionalista Gamal Abdel
Nasser, acusado de defender interesses ocidentais.
A ao mais espetacular da Irmandade Muulmana
foi o assassinato do presidente egpcio Anuar Sadat, em
1981. Sadat foi considerado traidor por ter assinado os
acordos de Camp David, em 78, que reconheciam o direito de
existncia do Estado de Israel.
OLP x Israel
A crise no Oriente Mdio tambm fez surgir, em 1964, a
Organizao Para a Libertao da Palestina, uma frente
reunindo diversos grupos. A OLP, que tinha como base a Al
Fatah, faco liderada por Yasser Arafat, foi criada em
decorrncia de um quadro poltico cada vez mais conturbado.
Os nimos na regio estavam acirrados desde a criao de
Israel, em 1948.
Com o apoio poltico, econmico e militar de soviticos e
americanos, Israel promoveu guerras com alguns vizinhos
rabes para expandir seu territrio. Centenas de milhares de
palestinos foram expulsos de suas terras. Organizaes
terroristas judaicas, como a Irgun, a Stern e a Haganah
tiveram um papel importante na intimidao da populao
palestina, chegando a massacrar aldeias inteiras.
O problema palestino era um distrbio indesejvel
na Guerra Fria. O Oriente Mdio, como quase todo o planeta,
estava dividido em esferas de influncia das superpotncias.
Israel e alguns pases rabes passaram para a esfera dos
Estados Unidos, enquanto outros pases rabes ficaram sob

Atualidades

influncia sovitica. A questo palestina no se encaixava

bem nesse jogo de equilbrio.
O isolamento dos palestinos no Ocidente e a
hostilidade dos pases rabes acabaram fortalecendo a OLP
e a opo de grupos radicais pelo terrorismo. Mas nem todos
os atos terroristas reivindicados pelos palestinos eram de
autoria da OLP.
O BRASIL NAS URNAS
O primeiro turno das eleies para os governos
estaduais e a Presidncia da Repblica e as eleies
legislativas indicam o avano poltico das chamadas
esquerdas, que fazem oposio ao governo federal, e
mostram a rejeio do eleitor a caciques polticos tradicionais,
que no se elegeram.
Dos 12 Estados em que a eleio estadual foi
definida no primeiro turno, partidos de orientao de
esquerda (PT, PPS e PSB) venceram em 7. Alm disso, no
segundo turno nos Estados, as oposies esto presentes
em 11 disputas, em 8 delas com candidatos do PT.
Luiz Incio Lula da Silva no venceu no primeiro
turno, como apostou o PT, mas foi o mais votado em 24 das
27 unidades da Federao. Perdeu apenas no Rio de Janeiro
para Anthony Garotinho (P SB), em Alagoas para Jos Serra
(PSDB) e no Cear para Ciro Gomes (P PS).
O Congresso assistir chegada da maior
bancada de esquerda desde a redemocratizao do pas. O
PT elegeu 91 deputados federais, contra os atuais 58. No
Senado, a bancada petista foi a que registrou maior
crescimento: passou de oito para 14 cadeiras, enquanto o
PSDB ficar com 11.
O PT, porm, sofreu reveses em trs Estados que
governa: no Rio, Benedita da Silva foi derrotada no primeiro
turno por Rosinha (P SB'. No Rio Grande do Sul, Tarso
Genro ficou em segundo lugar, atrs de Germano Rigotto
(PMDB). Em Mato Grosso do Sul, Zeca do PT, favorito ao
primeiro turno segundo as pesquisas, ir disputar o segundo
turno com Marisa Serrano (PSDB).
Segundo Turno: PT derrotado em regies mais
ricas; PMDB surpreende e fica com o Sul; PSDB ter maiores
colgios eleitorais
Aps o final do segundo turno das eleies, o
maior partido de esquerda do pais conquista a Presidncia da
Repblica, mas fica de fora dos Estados mais ricos e
populosos, como Minas Gerais e So Paulo, onde o PSDB
comandar.
Com Germano Rigotto (RS), Luiz Henrique (SC) e
Roberto Requio (PR), o PMDB, que saiu atrs nas
pesquisas, se recupera no Sul. Rigotto imps a derrota mais
amarga ao PT, que desde 1989 governa a capital gacha e
em 1998 ganhou o governo estadual com Olvio Dutra, que
acabou citado em um escndalo com o jogo do bicho. Com
7,4 milhes de eleitores (o quinto maior eleitorado do Brasil),
o Estado sempre foi vitrine petista.
Dos partidos pequenos, o maior vitorioso nas
urnas o PSB, que conseguiu eleger quatro representan-tes
(Rio de Janeiro, Esprito Santo, Rio Grande do Norte e
Alagoas), trs deles j no primeiro turno. O poder de PP B e
PFL, no entanto, ainda continua concentrado nas regies
Norte e Nordeste.
Petista primeiro governante de esquerda eleito
do pas.
O candidato do Partido dos Trabalhadores, Luiz
Incio Lula da Silva, foi eleito presidente da Repblica do
Brasil. O primeiro governante eleito de esquerda da histria
do pas ganhou a Presidncia no dia de seu 57" aniversrio.
Lula o primeiro civil sem formao universitria a ser eleito
presidente, na 19' eleio direta para o cargo, entre 27 j
realizadas desde 1891. Ele ser o 39 brasileiro a ocupar o
posto, computando-se nessa soma os substitutos e
integrantes das juntas militares que governaram o Brasil.

Sem experincia administrativa, Lula herdar do

presidente Fernando Henrique Cardoso um pais com a
economia em crise. Depois de ter feito alianas direita e
concesses inditas na trajetria do PT para chegar ao
poder, Lula ter de administrar demandas sociais reprimidas
e responder expectativa de grupos historica-mente ligados
ao PT, como o MST e os servidores pblicos.
Na apurao dos votos do segundo turno, com
99,47% dos votos apurados. Lula tinha 61,32:. dos vlidos. A
pesquisa de boca-de-urna do Datafolha feita na vspera do
segundo turno apontou a vitria do petista sobre o candidato
Jos Serra, do PSDB, por 63% a 37%. O resultado ficou
dentro da margem de erro, dc dois pontos percentuais para
mais ou menos.
Lula venceu em todos os Estados, com exceo
de Alagoas - no qual Serra l tinha sido o mais votado no
primeiro turno. Conseguiu sua vantagem mais expressiva em
relao ao tucano no Rio: 78,99%. dos votos
Nas capitais, o candidato petista obteve seus melhores
resultados em Salvador (89,39%) e Rio de Janeiro (80,97%).
Serra teve bom desempenho em So Paulo, prximo ao do
petista.
Foi a maior eleio da histria do pas, em
nmeros absolutos. Havia 115.254.113 eleitores inscritos
(65,8% da populao). A absteno ficou em torno de 20%.
Foi a primeira eleio definida no segundo turno
desde 1989, quando Lula perdeu para Fernando Collor
de Mello (PRN), por 53,0% a 47,0% dos votos vlidos. Nas
eleies seguintes, em 1994 e em 1998, Fernando
Henrique Cardoso (PSDB) venceu no primeiro turno, com
54,27% e 53,06% dos votos vlidos, respectivamente.
Apesar de ter ficado em segundo lugar em trs
disputas consecutivas, a votao de Lula cresceu a cada
pleito: em 1989, 11.167.665 votos (17,2% dos vlidos) ; em
1994, 17.122.127 (27,0%) ; em 1998, 21.475.218 (31,7%) ; e,
finalmente, 39.444.010 (46,4%) no primeiro turno da eleio
deste ano -contra 19.700.549 (23,2%) de Serra.
Nascido em 1945 em Caets (PE), na poca
distrito de Garanhuns, Lula deixou Pernambuco com a famlia
em 1952, fugindo da seca, rumo ao Estado de So Paulo.
Fixou-se na capital em 1955. Comeou a frequentar a escola,
concluindo a 5' srie. Aos 12 anos, passou a trabalhar numa
tinturaria. Foi engraxate e office-boy antes de se tornar
operrio de uma fbrica de parafusos, em 1960.
No ano seguinte, iniciou um curso tcnico de
torneiro mecnico no Senai. Depois, passou a trabalhar
em indstrias metalrgicas. Em 1964 perdeu o dedo mnimo
da mo esquerda numa prensa. Logo depois passou a morar
no ABC. Em 1969, foi eleito suplente da diretoria do Sindicato
dos Metalrgicos de So Bernardo e Diadema (hoje Sindicato
dos Metalrgicos do ABC). Chegou presidncia do sindicato
em 1975, projetando-se nacionalmente em 1978, com as
greves no ABC.
Fundou o PT em 1980, ano em que foi preso e
afastado do sindicato pelo regime militar. Disputou o governo
de So Paulo em 82, ficando em quarto lugar. Elegeu-se
deputado federal mais votado de 86, com 651.763 votos, em
sua nica vitria eleitoral at ontem.
Lula aseume a Presidncia e prega mudana sem
atropelo
Marcada pela informalidade, por quebras de protocolo
e por pequenos incidentes, a posse de Luiz 1ncio Lula da
Silva, 37, como 39 presidente da Repblica transformou-se
na maior manifestao popular da
histria das cerimnias do gnero em Braslia. Cerca de 150
mil pessoas tornaram as ruas de Braslia, de acordo com as
autoridades de segurana. Na posse de Fernando Collor, em
1990, havia cerca de 20 mil pessoas; na de Fernando
Henrique Cardoso, em 1995, cerca de 10 mil.
O tempo colaborou: choveu apenas nos perodos
em que Lula estava nos palcios (do Congresso e do
Planalto), mas no quando saa a bordo do Rolls-Royce sem

Atualidades

capota ou quando subiu a rampa. O presidente discursou

duas vezes, para voltar, em ambas, a temas histricos do PT,
como o combate fome, que comea amanh (isto , no
dia seguinte sua posse), conforme anunciou no Parlatrio
do Planalto, j com a faixa presidencial.
No Congresso, Lula enfatizou que fora eleito para
fazer a mudana, mas teve, sempre, o cuidado de evitar
expectativas excessivas de alteraes imediatas. Teremos
de manter sob controle as nossas muitas e legtimas
ansiedades sociais, para quem elas possam ser atendidas no
ritmo adequado e no momento justo, chegou a dizer.

A festa nas ruas teve eco no plenrio da Cmara

dos Deputados, em que Lula foi recebido aos gritos de Ol,
ol, ol, Lula, Lula. No discurso formal de 40 pginas, ao
qual no introduziu improvisos, ele prometeu um verdadeiro
salto de qualidade" no pas. J o discurso para a militncia,
do alto do Parlatrio, foi improvisado. Nele, Lula pediu: Me
ajudem a governar, porque a responsabilidade no apenas
minha.
FHC despediu-se dizendo que fez o que pde e pediu que o
brasileiro continue a confiar no pas.

ECONOMIA
GLOBALIZAO
A questo da globalizao deve ser tema de quase todos os
vestibulares. Como voc sabe, a globalizao vem
ocorrendo, principalmente, por causa do desenvolvimento
das tecnologias da informao e comunicao. O fato de os
meios de transporte estarem cada vez mais velozes tambm
contribuiu para a integrao entre pases, regies e
continentes.
As principais conseqncias da globalizao so a
integrao e a interdependncia econmica cada vez maiores
entre pases, regies e continentes. Hoje a economia mundial
est nas mos das grandes corporaes de empresas
transnacionais. Outro efeito da globalizao o aumento da
concorrncia entre empresas em nvel nacional e
internacional.
O QUE GLOBALIZAO
Globalizao o conjunto de transformaes na ordem
poltica e econmica mundial que vem acontecendo nas
ltimas dcadas. O ponto central da mudana a integrao
dos mercados numa "aldeia-global", explorada pelas grandes
corporaes internacionais. Os Estados abandonam
gradativamente as barreiras tarifrias para proteger sua
produo da concorrncia dos produtos estrangeiros e
abrem-se ao comrcio e ao capital internacional. Esse
processo tem sido acompanhado de uma intensa revoluo
nas tecnologias de informao - telefones, computadores e
televiso.
As fontes de informao tambm se uniformizam devido ao
alcance mundial e crescente popularizao dos canais de
televiso por assinatura e da Internet. Isso faz com que os
desdobramentos da globalizao ultrapassem os limites da
economia e comecem a provocar uma certa homogeneizao
cultural entre os pases.
CORPORAES TRANSNACIONAIS
A globalizao marcada pela expanso mundial das
grandes corporaes internacionais. A cadeia de fast food
McDonald's, por exemplo, possui 18 mil restaurantes em 91
pases. Essas corporaes exercem um papel decisivo na
economia mundial.
Segundo pesquisa do Ncleo de Estudos Estratgicos da
Universidade de So Paulo, em 1994 as maiores empresas
do mundo (Mitsubishi, Mitsui, Sumitomo, General Motors,
Marubeni, Ford, Exxon, Nissho e Shell) obtm um
faturamento de 1,4 trilho de dlares. Esse valor eqivale
soma dos PIBs do Brasil, Mxico, Argentina, Chile, Colmbia,
Peru, Uruguai, Venezuela e Nova Zelndia.
Outro ponto importante desse processo so as mudanas
significativas no modo de produo das mercadorias.
Auxiliadas pelas facilidades na comunicao e nos
transportes, as transnacionais instalam suas fbricas sem
6

qualquer lugar do mundo onde existam as melhores

vantagens fiscais, mo-de-obra e matrias-primas baratas.
Essa tendncia leva a uma transferncia de empregos dos
pases ricos - que possuem altos salrios e inmeros
benefcios - para as naes industriais emergentes, com os
Tigres Asiticos. O resultado desse processo que,
atualmente, grande parte dos produtos no tem mais uma
nacionalidade definida. Um automvel de marca norteamericana pode conter peas fabricadas no Japo, ter sido
projetado na Alemanha, montado no Brasil e vendido no
Canad.
REVOLUO TECNOCIENTFICA
A rpida evoluo e a popularizao das tecnologias da
informao (computadores, telefones e televiso) tm sido
fundamentais para agilizar o comrcio e as transaes
financeiras entre os pases. Em 1960, um cabo de telefone
intercontinental conseguia transmitir 138 conversas ao
mesmo tempo.
Atualmente, com a inveno dos cabos de fibra ptica, esse
nmero sobe para l,5 milho. Uma ligao telefnica
internacional de 3 minutos, que custava cerca de 200 em
1930, hoje em dia feita por US$ 2. O nmero de usurios
da Internet, rede mundial de computadores, de cerca de 50
milhes e tende a duplicar a cada ano, o que faz dela o meio
de comunicao que mais cresce no mundo. E o maior uso
dos satlites de comunicao permite que alguns canais de
televiso - como as redes de notcias CNN, BBC e MTV sejam transmitidas instantaneamente para diversos pases.
Tudo isso permite uma integrao mundial sem precedentes.
DESEMPREGO ESTRUTURAL
A crescente concorrncia internacional tem obrigado as
empresas a cortar custos, com o objetivo de obter preos
menores e qualidade alta para os seus produtos. Nessa
restruturao esto sendo eliminados vrios postos de
trabalho, tendncia que chamada de desemprego
estrutural. Uma das causas desse desemprego a
automao de vrios setores, em substituio mo de obra
humana. Caixas automticos tomam o lugar dos caixas de
bancos, fbricas robotizadas dispensam operrios, escritrios
informatizados prescindem datilgrafos e contadores.
Nos pases ricos, o desemprego tambm causado pelo
deslocamento de fbricas para os pases com custos de
produo mais baixos.
NOVOS EMPREGOS
O fim de milhares de empregos, no entanto, acompanhado
pela criao de outros pontos de trabalho. Novas
oportunidades surgem, por exemplo, na rea de informtica,
com o surgimento de um novo tipo de empresa, as de
"inteligncia intensiva", que se diferenciam das indstrias de
capital ou mo-de-obra intensivas. A IBM, por exemplo,

Atualidades

empregava 400 mil pessoas em 1990 mas, desse total,

somente 20 mil produziam mquinas. O restante estava
envolvido em reas de desenvolvimento de outros
computadores - tanto em hardware como em software gerenciamento e marketing. Mas a previso de que esse
novo mercado de trabalho dificilmente absorver os
excludos, uma vez que os empregos emergentes exigem um
alto grau de qualificao profissional. Dessa forma, o
desemprego tende a se concentrar nas camadas menos
favorecidas, com baixa instruo escolar e pouca
qualificao. "
O processo de globalizao est trazendo profundas
transformaes para as sociedades contemporneas. O
acelerado
desenvolvimento
tecnolgico
e
cultural,
principalmente na rea da comunicao, caracteriza uma
nova etapa do capitalismo, contraditria por excelncia, que
coloca novos desafios para o homem neste final de sculo.
Cultura, Estado, mundo do trabalho, educao, etc. sofrem as
influncias de um novo paradigma , devendo-se adequarem
ao mesmo. Neste novo paradigma, a autonomia
privilegiada. Tornou-se necessidade para a vida numa
sociedade destradicionalizada e reflexiva. No mundo do
trabalho, a autonomia diferena que marca a mudana do
predomnio do fordismo para o ps-fordismo. J no que tange
educao, deve a mesma possibilitar o desenvolvimento
desse valor, trabalhando o homem integralmente para que
ele possa no s atender aos requisitos do mercado, mas
tambm atuar como cidado no mundo globalizado. Nossa
anlise caminhar sempre no sentido dos limites e das
possibilidades desse mundo, tendo
como categoria central a autonomia, e como pensamento
norteador a teoria ps-fordista sob o enfoque dos tericos
"Novos Tempos".
COMRCIO EXTERIOR
A BALANA COMERCIAL BRASILEIRA NAS ULTIMAS
DCADAS
Anos 70: Na dcada de 70 o Brasil vivia um crescente
processo de desenvolvimento industrial. A balana comercial
brasileira era equilibrada, pois as exportaes de produtos
minerais e agrcolas eram suficiente para sustentar as
importaes de bens de produo para a industria em
expanso. Porem, com a crise do petrleo o preo dos
produtos importados subiu muito desequilibrando assim a
balana comercial brasileira.
Anos 80: Nos anos 80, tambm conhecido como dcada
perdida, o Brasil conheceu um perodo de grande supervit
comercial. Mas esse supervit no era fruto do crescimento
da economia como nos pases desenvolvidos e sim da
poltica de drstica conteno de importaes implantada
pelo governo. Essa poltica fazia com que o pas obtivesse
uma balana comercial favorvel. Porem o dinheiro desse
supervit, que deveria ser investido para a compra de bens
de produo para desenvolver a indstria emergente da
poca, era gasto em pagamentos de juros da dvida externa.
Anos 90: Na dcada de 90 a liberao da economia e a
abertura do mercado interno integraram de maneira definitiva
o Brasil na economia-mundo. Nessa dcada o pas passou a
buscar o equilbrio de suas contas de uma maneira bem mais
racional. Agora ele importava os bens de produo
necessrios para modernizar suas indstrias, essencial para
as tornarem competitivas e ingressarem no mundo
globalizado, e para equilibrar as exportaes passou a
procurar de todas as formas atrair investimentos estrangeiros.
PRINCIPAIS
PRODUTOS
DE
EXPORTAO
E
IMPORTAO
Exportaes: Hoje os principais produtos que o Brasil exporta
para os mais variados lugares do mundo, como um
verdadeiro global trade so: produtos agro-industriais tendo

como principais produtos a soja, a laranja e o caf, produtos

manufaturados(destacamos ai as exportaes das indstrias
txteis de calados) e produtos primrios(minrios em geral).
Importaes: O Brasil importa uma quantidade absurda de
produtos e no atoa que tem uma balana comercial
desfavorvel. Os principais desses produtos so: bens de
produo(mquinas), o petrleo e eletrnicos em geral.
ATUAL POLTICA ECONMICA BRASILEIRA
A atual poltica econmica brasileira pode ser
dividida em trs pontos bsicos:
O controle do dficit pblico: O governo tem hoje um
srio problema de dficit pblico pois o pas gasta mais do
que consegue arrecadar. Para resolver esse problema o
governo visa o enxugamento do estado ou seja, a extino de
cargos inteis e a reviso de alguns salrios fora da realidade
e a reforma tributaria fiscal que visa diminuir a sonegao de
impostos fazendo com que o estado arrecade mais.
O incentivo a exportao: O governo vem
incentivando fortemente as exportaes visando conseguir o
equilbrio na balana de pagamentos que bastante
deficitria.
Globalizao: O Brasil hoje vem buscando de todas
as formas conseguir se fortalecer e se tornar competitivo no
mundo globalizado. Alem disso procura fazer parcerias com
vrios outros pases para abrir caminho para as exportaes
do pas. Um grande exemplo disso o MERCOSUL.

MERCOSUL
Reafirmando seu compromisso de priorizar o
Mercosul, Luiz Incio Lula da Silva visitou o Peru, gover-nado
por Alejandro Toledo, onde assinou o Acordo de Alcance
Parcial de Complementao Econmica Mercosul - Peru.
Esse acordo constitui-se numa aliana estratgica que
possibilitar uma maior aproximao entre o Mercosul e a
CAN (Comunidade Andina de Naes).
A Comunidade Andina teve incio em 1969, com a
criao do Grupo Andino, pelo Acordo de Cartagena
(Colmbia), formado pela Bolvia, pelo Chile, pela Colmbia e
pelo Peru. Com a assinatura do Protocolo de Trujillo (Peru)
em 1996, surgiu a CAN, unio aduaneira que recebeu a
adeso da Venezuela em 1973 e da qual o Chile se desligou
em 1976.Com um P IB perto dos US$ 270 milhes e uma
populao estimada em 112 milhes de habitantes, a
Comunidade Andina, por meio do Peru, deu um passo
importante no processo de integrao. Segundo Celso
Amorim, ministro das Relaes Exteriores, "o acordo abre
caminho para a verdadeira integrao da Amrica do Sul".
Alm da reduo gradual de tarifas, o acordo possibilitar
negociaes bilaterais entre o Mercosul e pases do bloco
andino. Hoje, as exportaes brasileiras para o Peru
apresentam um supervit de cerca de US$ 250 milhes.
Foram assinados ainda acordos de cooperao para o
acesso do Peru s informa-es obtidas pelo Sivam (Sistema
de Vigilncia da Amaznia) e para a construo de obras de
infra-estrutura.A iniciativa de Lula visa fortalecer o Mercosul e
procura assegurar ao Brasil uma posio hegemnica entre
os pases da regio. Estrategicamente, o acordo representa
tambm uma resposta dos pases sul-americanos investida
dos EUA, que insistem em impor Amrica do Sul uma rea
de livre comrcio, a Alca.
O BRASIL E O CONSELHO DE SEGURANA.
O Brasil retornou ao Conselho de Segurana da
Organizao das Naes Unidas (ONU). O pais foi eleito pela
Assemblia Geral da organizao, em Nova York, juntamente
com Arglia, Benin, Filipinas e Romnia. como membro
rotativo e assume a cadeira em janeiro de 2004. Todos os
pases eram candidatos nicos s vagas, divididas por regio
demogrfica.

Atualidades

De acordo com a ONU, 182 pases votaram para

eleger os novos membros rotativos do Conselho. O Brasil
recebeu 177 votos para retornar ao grupo. A cada ano, cinco
pases so escolhidos por uma maioria de dois teros. Mas
como todos os candidatos contam com o endosso prvio dos
seus respectivos grupos regionais, eles no costumam ter
problemas para obter a cadeira.
O Conselho de Segurana considerado o principal
rgo deliberativo da ONU, responsvel pelas decises que
tangem paz e segurana internacionais. Suas decises
podem ser obrigatrias para todos os 191 pases-membros
da ONU. Este ano, Arglia, Benin e Filipinas foram
apresentadas por grupos africanos e asi-ticos para substituir
Camares, Guni e Sria. A Romnia foi endossada por
Estados do Leste da Europa, para substituir a Bulgria. Os
cinco pases eleitos em setembro do ano passado - Angola,
Chile, Alemanha, Paquisto e Espanha - vo permanecer no
Conselho de Segurana at o final de 2004.
Com mandato de dois anos, o pas dever utilizar a
oportunidade para reforar a posio favorvel reforma do
Conselho. O Brasil quer a ampliao do rgo para que cada
regio seja representada de forma mais justa - e, assim,
ganhar uma cadeira permanente. O pas pleiteia a vaga h
dcadas, mas a campanha esquen-tou definitivamente desde
o governo de Fernando Henrique Cardoso.
Os brasileiros tm o apoio de quatro dos cinco
membros permanentes dentro do atual Conselho. Frana,
Rssia e Inglaterra, os trs primeiros, citaram abertamente o
pas como um dos candidatos fortes s novas vagas no caso
de reforma do rgo. O quarto, a China, j manifestou o
apoio idia de forma extra-oficial. Apenas os Estados
Unidos no expressaram seu apoio.
Alm dos pases com vaga fixa, vrias outras
naes - como Alemanha, Austrlia, Lbano, Portugal, frica
do Sul, toda a frica de lngua portuguesa e quase toda a
Amrica do Sul - apiam o Brasil em sua empreitada
diplomtica prioritria. Dois afiados regionais, Mxico e
Argentina, so contra - mas porque acreditam que o Brasil
ficaria fortalecido demais com uma eventual eleio.
Mesmo com todo o apoio angariado nos ltimos
anos para conquistar a vaga permanente, o Brasil tem ainda
um problema a resolver. o pais est inadimplente com a
ONU. Segundo a Folha de So Paulo, as dvidas dos
brasileiros nas Naes Unidas j so um vexame: equivalem
a cerca de 560 milhes de dlares, entre as contribuies
antigas no quitadas e os pagamentos recentes no
efetuadas.
A confirmao da vaga temporria para o Brasil
firma a posio do pa(s como mais assduo membro nopermanente do Conselho de Segurana. Ser o nono
mandato do Brasil em 58 anos de ONU. O pas tem sido
eleito, em mdia, a cada trs ou quatro anos. O ltimo
mandato foi em 1998 e 1999, quando o embaixador na ONU
era o atual chanceler Celso Amorim.
O ATENTADO ONU E A MORTE DO EMBAIXADOR
SRGIO VIEIRA DE MELLO
A morte do representante especial das Naes
Unidas no Iraque, Srgio Vieira de Mello, ultima do atentado
terrorista ao quartel-general da ONU em Bagd, atesta a
insanidade e a barbrie do terrorismo.
Identificada como fora de ocupao papel
desempenhado pelos EUA aps invadirem o pas sem o aval
do Conselho de Segurana , a misso humanitria das
Naes Unidas trabalhava pela paz e pela seguran-a,
empenhada em atenuar a dor e o sofrimento das vitimas da
guerra.
Formado em filosofia na Frana, o carioca Srgio
Vieira de Mello no era propriamente um diplomata e no
amealhou reconhecimento internacional nas fileiras do
Itamaraty. Era funcionrio de carreira da ONU desde 1969 e
8

conquistou respeito e admirao ao assumir desafios frente

dessa organizao em misses de paz pelo mundo.
Teve papel de destaque no processo de
estabilizao poltica da pennsula Balcnica, principalmente
na Guerra da Bsnia (1991/92) e nos conflitos em Kosovo.
Na sua mais notvel realizao, comandou a recons-truo
da ex-colnia portuguesa do Timor Leste. Na invaso de seu
territrio pela Indonsia, em 1975, os timorenses foram
massacrados pelas foras de ocupao. A partir de 1999,
como chefe das operaes da ONU, Vieira de Mello
organizou em menos de trs anos o pas, que despontou
como a primeira nao do sculo 21.
Reconhecido por seu talento de negociador, contava
ainda com um invejvel currculo de sevios prestados em
Bangladesh, Sudo, Chipre, Moambique, Peru, Lbano,
Camboja, Ruanda e Congo. Sua luta pela paz e pelos direitos
humanos o transformou numa referncia internacional e, por
isso, era frequentemente lem-brado como possvel sucessor
do secretrio-geral, o gans Kofi Annan.
O QUE ALCA
A rea de Livre Comrcio das Amricas, ALCA,
uma idia grandiosa que comeou a ser elaborada trs
anos. Atravs dela as barreiras comerciais entre os pases
que formam a Amrica seriam derrubadas em breve.
Produtos e servios fluiriam pelo continente sem restries e
sem impostos, os preos internos cairiam e economias
frgeis como a do Paraguai, teriam a oportunidade de sair da
estagnao.
A Alca ainda no foi concretizada, ainda um
projeto previsto para 2005. No dia 16 de maio, houve em Belo
Horizonte uma conferncia para decidir sobre os prximos
passos deste acordo, a ALCA.
Este um projeto grandioso, que se tornaria maior
que a Unio Europia, quando concreto, gerando uma
riqueza anual de 9 trilhes de dlares.
CONFERNCIA DE BELO HORIZONTE
Na conferncia da semana passada, em Belo
Horizonte, representantes de 34 pases das trs Amricas se
reuniram com o intuito de discutir sobre o projeto como um
todo, e acabaram defrontando-se com uma forte disputa entre
o Brasil e os Estados Unidos, duas das economias mais
fortes das Amricas. Os Estados Unidos, que querem se
sobressair no bloco e criar medidas protecionistas apenas
sua economia, querem a abolio das tarifas alfandegrias j
no ano que vem (1998). O Brasil no concordou com esta
medida do tranco tarifrio, pois a considera prejudicial para si
e benfica para os Estados Unidos.
A conseqncia imediata, seria que os Estados
Unidos inundariam o Brasil com seus produtos, isentos de
impostos de importao, e que so melhores e mais baratos
que os nacionais. Assim, como o Brasil coerentemente
decidiu, isso seria prejudicial economia nacional,
realizando, assim, "um belo ato de protecionismo industria
nacional". Isto poderia produzir efeitos devastadores na
indstria nacional e assim, no nvel de emprego. Mesmo se o
Brasil concordasse com os Estados Unidos, eles
continuariam a dificultar a entrada em seu pas de vrios
artigos brasileiros competitivos, pois alm das tarifas
alfandegrias, adotam inmeras barreiras sobre os produtos
brasileiros. Inmeros produtos brasileiros sofrem restries
ou nem so aceitos, como a carne brasileira, que no
importada pelos E.U.A porque tem aftosa, segundo eles.
Dentre muitos outros, esse um truque usado para proteger
o mercado americano. No conclave diplomtico em Belo
Horizonte, venceu a posio brasileira, avalizada pelos seus
parceiros do Mercosul - Argentina, Uruguai e Paraguai.
Os pases engajados no Mercosul querem tempo
para estudar como seria um abrao com os Estados Unidos
querem tambm um prazo mais longo para melhorar o que

Atualidades

produzem de forma que a competio comercial venha a ser

mais equilibrada no interior do bloco, eles querem, na
verdade at o ano trabalhar para reduzir a burocracia, facilitar
os negcios e acabar com as restries no tarifrias s
importaes como cotas e exigncias sanitrias s ento, em
2003 se comear a discutir a extino dos impostos .
"A pressa oferece riscos muito grandes e o Brasil,
assim como os outros pases do Mercosul quer se proteger"
disse Roberto Teixeira da Costa, presidente da seo do
brasileira do Conselho de Empresrios da Amrica latina. Os
empresrios brasileiros que compareceram conferncia
trabalharam bem ao convencer o governo e os empresrios
argentinos de sua posio.
A
International
Institute
for
Managment
Development, IMD, fez uma pesquisa dos pases mais
abertos comercialmente, (ao lado) usando como critrio as
impostos e as barreiras no tarifrias dos mesmos.
Neste ranking os E.U.A., cujas importaes
correspondem a 12% de seu PIB, esto em 29 lugar e o
Brasil, cujas importaes correspondem 8% do seu PIB,
est em 35. Esta "igualdade" importante quando se quer
formar um bloco comercial pois os dois pases (E.U.A. e
Brasil) so potenciais negociadores.
O verdadeiro interesse dos E.U.A. em quebrar as
barreiras no mais os carros japoneses ou seu
desemprego, e sim resolver o seu problema do dficit da
balana comercial que em 1996 foi de 160 bilhes de dlares,
sendo que suas exportaes para outros continentes vem
caindo e a soluo encontrada foi de expandir estas
importaes para o prprio continente Americano, o que
podemos ver j que as exportaes para os pases do
Mercosul cresceram 160% de 1990 1995.
O Mercosul vm se tornando muito atrativo para o
mercado mundial j que pases com a Holanda, Espanha,
Alemanha, Frana, e Itlia, vm fazendo muitas feiras
comercias com estes pases.
Na verdade o que est interessando o mundo dos
negcios o poder aquisitivo do Mercosul, e seu aumento de
3,5% ao ano.

UNIO EUROPIA
Enquanto instituies como o Fundo Monetrio
Internacional, o Banco Internacional de Reconstruo de
Desenvolvimento e o GATT procuravam resolver o problema
da expanso do comrcio internacional, abrangendo a quase
totalidade das naes do globo, os Estados Unidos, atravs
do Plano Marshall de Auxlio Europa, dedicaram-se a
promover a reconstruo econmica dos pases daquele
continente, mediante a criao, em janeiro de 1948, da
Organizao Europia de Cooperao Econmica (OECE),
congregando dezessete pases e destinada a equacionar os
problemas econmicos, sociais e tcnicos dos pases
associados, dentro das diretrizes do Plano Marshall.
Simultaneamente, foi constituda uma unio aduaneira entre
Blgica, Holanda e Luxemburgo, conhecida pelo nome de
BENELUX, dando-se, assim, os primeiros passos para a
gradativa liberalizao do comrcio intereuropeu.
Em julho de 1952, os trs pases acima citados,
juntamente com a Alemanha Ocidental, Frana e Itlia,
compuseram a Comunidade Europia de Carvo e Ao
(CEGA), que eliminou, para o carvo, o ao e o minrio de
ferro, todas as restries representadas por direitos
aduaneiros, discriminao de preos, restries quantitativas
ou monetrias, discriminao em tarifas de transporte etc.
entre os pases participantes e aplicou uma tarifa aduaneira
comum para os no participantes. A Comunidade Europia
do Carvo e do Ao pode ser considerada, pois, como o
ponto de partida para a constituio do Mercado Comum
Europeu.
Finalmente, em 1 de junho de 1995, os seis pases
citados, em reunio realizada em Messina (Itlia),

estruturaram os termos da Comunidade Econmica Europia,

tambm conhecida por Mercado Comum Europeu ou, ainda,
por Comunidade Europia, a qual foi formalizada pelo
Tratado de Roma, em 1957, entrando em vigor a partir de 1
de janeiro de 1958.
Aps vrias tentativas infrutferas, o Reino Unido,
Irlanda e Dinamarca passaram a fazer parte, como pasesmembros, da Comunidade Econmica Europia. Nesse
sentido foi assinado, em 22/1/72, um Tratado de Adeso
entre aqueles trs pases e os seis membros originais da
CEE, vigorando a partir de 1' de janeiro de 1973. A partir de
1986, foram includos Portugal e Espanha.
OBJETIVOS - Em linhas gerais, eram os seguintes os
objetivos visados pelo Tratado de Roma:
a) eliminao, entre os pases-membros, de direitos
alfandegrios e outros tipos de restries sobre
importaes e exportaes de mercadorias;
b) estabelecimento de uma tarifa alfandegria e de uma
poltica comercial em relao aos pases no
associados;
c) eliminao de obstculos livre movimentao de
pessoas, servios e capitais;
d) criao de uma poltica agrcola comum;
e) criao de uma poltica comum de transportes;
f) arranjos para assegurar concorrncia leal dentro do
mercado aps a abolio das tarifas;
g) coordenao das polticas econmicas dos pasesmembros;
h) aproximao das respectivas legislaes at o ponto
necessrio para o funcionamento do Mercado
Comum;
i) criao de um Fundo Social Europeu para melhorar o
padro de vida das populaes;
j) criao de um Banco Europeu de Investimentos para ajudar
a expanso econmica;
l) associao de certos pases e territrios de ultramar.
Os objetivos previstos no tratado deveriam ser
atingidos em trs estgios de quatro anos, sendo cada um
deles passvel de prorrogao, no devendo, entretanto, o
total do perodo ultrapassar 15 anos. A reduo paulatina das
tarifas alfandegrias foi fixada em 10% em mdia, calculada
com base nas tarifas efetivamente aplicadas pelos pases
associados em 1 de janeiro de 1957. O trmino de terceira
etapa deveria verificar-se em 31/12/69, porm, em virtude de
acelerao ocorrida no ritmo de reduo das tarifas, aquele
trmino ocorreu em 30/6/68, ou seja, um ano e meio antes da
data especificada no Tratado. Assim, a partir de 1 de julho
de 1968, foram eliminados os gravames entre os seis pases
fundadores da CEE, ao mesmo tempo que se passou a
aplicar uma tarifa exterior comum. Com relao aos
participantes posteriores (Reino Unido,
Dinamarca, Irlanda, Grcia, Portugal e Espanha), previu-se
tambm um esquema progressivo de eliminao de
restries.
O TRATADO DE MAASTRICHT - Em 07/2/92, os
doze pases da CEE firmaram o Tratado da Unio Europia
(UE) tambm conhecido como Tratado de Maastricht
estabelecendo a integrao em vrios nveis at 1999. O
objetivo da Unio acelerar o processo de integrao
econmica e monetria e estabelecer polticas comuns aos
pases associados. Est prevista a criao de uma moeda
nica (o euro), que funcionar para todos os pasesmembros, provavelmente a partir de 1999.
Em 1/1/93 passou a haver a livre circulao
de mercadorias, servios, pessoas e capitais entre
os doze pases. Em 1/1/95, ustria, Finlndia e
Sucia aderiram ao bloco.

Atualidades

ESTRUTURA E ADMINISTRAQO - A
Unio Europia compreende, presentemente, quinze
pases-membros: Alemanha, ustria, Blgica,
Dinamarca, Espanha, Finlndia, Frana Grcia,
Holanda, Irlanda, Itlia, Luxemburgo, Portugal,
Reino Unido e Sucia.
Os principais organismos da U E so:
a) o Conselho de Ministros, composto de um ministro de cada
pas-membro, como organismo supremo para a determinao
da poltica a ser adotada. Suas decises so vlidas para
toda a rea da UE e podem ser tomadas sem consulta prvia
aos rgos governamentais dos pases;

b) o Conselho Europeu, composto pelos dirigentes dos

pases-membros, tem por finalidade decidir sobre assuntos
mais complexos e que possam chegar a impasse no
Conselho de Ministros;
c) o Parlamento Europeu, composto por deputados eleitos
diretamente pela populao, de acordo com o nmero de
habitantes de cada pas;
d) a Comisso, rgo executivo responsvel pelo
cumprimento dos tratados firmados pela UE;
e) a Corte de Justia, com a faculdade de anular ou confirmar
as decises da Comisso e do Conselho de Ministros. Suas
sentenas trem fora de lei em toda a Unio.

SOCIEDADE
GLOBALIZAO TICA E SOLIDARIEDADE
O seu discurso, que fala da tica, esconde, porem,
que a sua a tica do mercado e no a tica universal do ser
humano, pela qual devemos lutar bravamente se optamos, na
verdade, por um mundo de gente. O discurso da globalizao
astutamente oculta ou nela busca penumbrar a reedio
intensificada ao mximo, mesmo que modificada, da
medonha malvadez com que o capitalismo aparece na
Historia. O discurso ideolgico da globalizao procura
disfarar que ela vem robustecendo a riqueza de uns poucos
e verticalizando a pobreza e a misria de milhes. O sistema
capitalista alcana no neoliberalismo globalizante o mximo
de eficcia de sua malvadez intrnseca.
Espero, convencido de que chegar o tempo em
que, passada a estupefao em face da queda do muro de
Berlim, o mundo se refar e recusar a ditadura do mercado,
fundada na perversidade de sua tica do lucro.
No creio que as mulheres e os homens do mundo,
independentemente at de suas opes polticas, mas
sabendo-se e assumindo-se como homens e mulheres, como
gente, no aprofundem o que hoje j existe como uma
espcie de mal estar que se generaliza em face da maldade
neoliberal. Mal estar que terminar por consolidar-se numa
rebeldia nova em que a palavra crtica, o discurso humanista,
o compromisso solidrio, a denncia veemente da negao
do homem e da mulher e o anuncio que o mundo genteficado
sero armas de incalculvel alcance.
H um sculo e meio Marx e Engels gritavam em
favor da unio das classes trabalhadoras do mundo contra
sua espoliao. Agora, necessria e urgente se fazem a
unio e a rebelio das gentes contra a ameaa que nos
atinge, a da negao de ns mesmos como seres humanos,
submetidos a ferocidade da tica do mercado.
neste sentido que jamais abandonei a minha
preocupao primeira, que sempre me acompanhou, desde
os comeos de minha experincia educativa. A preocupao
com a natureza humana a que devo a minha lealdade sempre
proclamada. Antes mesmo de ler Marx j fazia minhas as
suas palavras: j fundava a minha radicalidade na defesa dos
legtimos interesses humanos. Nenhuma teoria da
transformao poltico-social do mundo me comove, sequer,
seno parte de uma compreenso do homem e da mulher
enquanto seres fazedores da Histria e por ela feitos, seres
da deciso, da ruptura da opo. Seres ticos, mesmo
capazes de transgredir a tica indispensvel, algo de que
tenho insistentemente "falado" neste texto. Tenho afirmado e
reafirmado o quanto realmente me alegra saber-me um ser
condicionado mas capar de ultrapassar o prprio
condicionamento. A grande forca sobre que alicerar-se a
nova rebeldia a tica universal do ser humano e no do
mercado, insensvel a todo reclamo das gentes e apenas
aberta gulodice do lucro. a tica da solidariedade
humana.
Prefiro ser criticado como idealista e sonhador
inveterado por continuar, sem relutar, a apostar no ser
humano, a me bater por uma legislao que o defenda contra
as arrancadas agressivas e injustas de quem transgride a
10

prpria tica. A liberdade do comercio no pode estar acima

da liberdade do ser humano. A liberdade de comercio sem
limite licenciosidade do lucro. Vira privilegio de uns poucos
que, em condies favorveis, robustece seu poder contra os
direitos de muitos, inclusive o direito de sobreviver. Uma
fabrica de tecido que fecha por no poder concorrer com
preos da produo asitica, por exemplo, significa no
apenas o colapso econmico-financeiro de seu proprietrio
que pode ter sido ou no um transgressor da tica universal
humana, mas tambm a expulso de centenas de
trabalhadores e trabalhadoras do processo de produo. E
suas famlias? Insisto, com a fora que tenho e que posso
juntar na minha veemente recusa a determinismos que
reduzem a nossa presena na realidade histrico-social
pura adaptao a ela. O desemprego no mundo no , como
disse e tenho repetido, uma fatalidade. antes o resultado de
uma globalizao da economia e de avanos tecnolgicos a
que vem faltando o dever ser de uma tica realmente a
servio do ser humano e no do lucro e da gulodice irrefreada
das minorias que comandam o mundo.
O progresso cientfico e tecnolgico que no
responde fundamentalmente aos interesses humanos, s
necessidades de nossa existncia, perdem, para mim, sua
significao. A todo avano tecnolgico haveria de
corresponder o empenho real de resposta imediata a
qualquer desafio que pusesse em risco a alegria de viver dos
homens e das mulheres. A um avano tecnolgico que
ameaa milhares de mulheres e de homens de perder seu
trabalho deveria corresponder outro avano tecnolgico que
estivesse a servio do atendimento das vitimas do progresso
anterior. Como se v, esta uma questo tica e poltica e
no tecnolgica. O problema me parece muito claro. Assim
como no posso usar minha liberdade de fazer coisas, de
indagar, de caminhar, de agir, de criticar para esmagar a
liberdade dos outros de fazer e de ser, assim tambm no
poderia ser livre para usar os avanos cientficos e
tecnolgicos que levam milhares de pessoas
desesperana. No se trata, acrescentemos, de inibir a
pesquisa e frear os avanos, mas de p-los a servio dos
seres humanos. A aplicao de avanos tecnolgicos com o
sacrifcio de milhares de pessoas um exemplo a mais de
quanto podemos ser transgressores da tica universal do ser
humano e o fazemos em favor de uma tica pequena, a do
mercado, a do lucro.
Entre as transgresses tica universal do ser
humano, sujeitas penalidade, deveria estar a que
implicasse a falta de trabalho a um sem-numero de gentes, a
sua desesperao e a sua morte em vida.
A preocupao, por isso mesmo, com a formao
tcnico-profissional capaz de reorientar a atividade pratica
dos que foram postos (teria de multiplicar-se.
Gostaria de deixar bem claro que no apenas
imagino mas sei quo difcil a aplicao de uma poltica do
desenvolvimento
humano
que,
assim,
privilegie
fundamentalmente o homem e a mulher e no apenas o
lucro. Mas sei tambm, que se pretendemos realmente
superar a crise em que nos achamos, o caminho tico se

Atualidades

impe. No creio em nada sem ele ou fora dele. Se, de um

lado, no pode haver desenvolvimento sem lucro este no
pode ser, por outro o objetivo do desenvolvimento, de que o
fim ltimo seria o gozo imoral do investidor.
De nada vale, a no ser enganosamente para uma
minoria, que terminaria fenecendo tambm, uma sociedade
eficaz operada por mquinas altamente "inteligentes",
substituindo mulheres e homens em atividades as mais
variadas e milhes de Marias e Pedros sem ter o que fazer, e
este um risco muito concreto que corremos.
No creio tambm que a poltica a dar carne a este
esprito tico possa jamais ser ditatorial contraditoriamente de
esquerda ou coerentemente de direita. O caminho autoritrio
j em si uma contraveno natureza inquietamente
indagadora, buscadora, de homens e mulheres que se
perdem, se perdem a liberdade.
exatamente por causa de tudo isso que, como
professor, devo estar advertido do poder do discurso
ideolgico, comeando pelo que proclama a morte das
ideologias. Na verdade, s ideologicamente posso matar a
ideologia, mas possvel que no perceba a natureza
ideolgica do discurso que fala de sua morte. No fundo, a
ideologia tem um poder de persuaso indiscutvel. O discurso
ideolgico nos ameaa de anestesiar a mente, de confundir a
curiosidade, de distorcer a percepo dos fatos, das coisa,
dos acontecimentos. No podemos escutar, sem um mnimo
de reao critica, discursos como estes: "O desemprego no
mundo uma fatalidade do fim do sculo".
Nada possvel ser feito contra a globalizao que,
realizada porque tenha que ser realizada, tem que continuar
sem destino porque assim est misteriosamente escrito que
deve ser. A globalizao que refora o mando das minorias
poderosas, esmigalha e pulveriza a presena impotente dos
dependentes, fazendo-os ainda mais impotentes, destino
certo. Em face dela, no h outra sada seno cada um
baixar a cabea e agradecer a Deus porque ainda est vivo.
Agradecer a Deus ou prpria globalizao.
REFORMA AGRRIA NO BRASIL
A Implementao da reforma agrria no Brasil tem
encontrado no decorrer da Histria a oposio firme e bemsucedida dos grandes proprietrios e latifundirios que
concentram a maior parcela das terras cultivveis do Pas.
Esse processo de redistribuio de terras sobretudo uma
questo poltica e social. Ele depende, por sua prpria
natureza, do debate e da ampla participao de todas as
classes sociais, principalmente os trabalhadores rurais,
intrinsecamente ligados terra, mas dela sempre excludos.
Esse drama foi muito bem colocado pelo poeta cearense
Patativa do Assar, em seu poema:

Esta terra desmedida

E devia s comum

Devia s repartida

Um taco pra cada um

Mode mor sossegado.

Eu j tenho imaginado

Que a baxa, o serto e a serra

Devia s coisa nossa;

Quem no trabia na roa

Que diabo que qu com a terra?

O fato de a reforma agrria no Ter avanado deixa
milhes de trabalhadores rurais sem grandes alternativas,
forando-os muitas vezes a ocupar terras que so mantidas
inexploradas para fins lucrativos. Isso porque os salrios no
campo so baixssimos e h milhes de camponeses que s
encontram servio nas pocas de safras (os trabalhadores
temporrios), mas que querem cultivar o solo e alimentar
suas famlias.
Dentro desse contexto, pode-se discutir dois
conceitos de propriedade: a) terra para trabalho; b)terra para

negcio. A terra para trabalho aquela utilizada para

sobrevivncia, garantindo direito vida. A terra para negcio
serve para explorar o valor da propriedade no mercado
imobilirio, isto , ela no se destina produo e, dessa
forma, no cumpre sua funo social.
Como se v, temos duas concepes diferentes e
antagnicas de propriedade da terra. Para uns a propriedade
sagrada e inviolvel, podendo o dono fazer (ou no fazer)
com ela o que bem entender. Para outros a propriedade deve
atender a uma funo social, deve ser produtiva, pois no
desejvel,
num
pas
com
milhes
de
pessoas
subalimentadas, deixar bons solos sem criaes ou cultivos
adequados.
Assim, os sem-terra montam seus acampamentos
em fazendas improdutivas, procurando criar uma situao
que obrigue o governo a desapropriar essas terras e distribulas s famlias camponesas. Tambm nesse caso temos
duas concepes distintas acerca do mesmo fato: para os
proprietrios, trata-se de invaso; j para os camponeses
trata-se de uma ocupao. No fundo, esse desentendimento
evidencia uma outra discordncia, muito mais concreta,
acerca do conceito de propriedade. Vale a pena esclarecer
que, para os trabalhadores rurais, a ocupao de terras
ociosas, que no cumprem sua funo social (com cultivo,
pastagens), no constitui invaso, pois eles tm como
princpio o "direito vida", garantido pela nova Constituio.
Nesse processo de ocupao, os camponeses tm
se organizado atravs do Movimento dos Trabalhadores
Rurais Sem Terra (MST). A etapa posterior instalao dos
acampamentos tem sido uma negociao com as autoridades
governamentais, com as seguintes alternativas:
A expulso da terra e a reintegrao de posse para
o proprietrio ou para o Estado, no caso de terras pblicas.
A terra seria decretada para fins de reforma agrria
e o proprietrio seria indenizado; as benfeitorias seriam
pagas em dinheiro e a terra em TDAs (Ttulos da Dvida
Agrria). A etapa seguinte seria o assentamento (isto , a
fixao legal do campons terra) e a obteno de crdito e
assistncia tcnica.
importante lembrar que esse processo de luta pela
terra (acampamento - assentamento) muito complexo e
violento, no raras vezes envolvendo muitas mortes. De 1964
a 1984 foram assassinadas 884 pessoas, sendo que 565
dessas mortes ocorreram entre 1979 e 1984. De 1985 a 1987
o nmero de mortes por ano no campo duplicou, perfazendo
um total de 787 pessoas.
Na realidade, existem reformas agrrias, no plural,
pois elas so sempre diferentes, de acordo com o pas onde
ocorrem. Elas nascem de mudanas histricas, que so
especficas a cada sociedade no bastam o desejo isolado
de algum poltico ou a vontade de imitar outro pas.
So condies sociais que do origem s lutas pelas
terras, falta de gneros alimentcios, distribuio desigual
das propriedades, que podem resultar em reformas agrrias.
E estas no se limitam mera distribuio de lotes de terra,
pois, para serem conseqentes, elas necessitam de uma
poltica agrcola de crditos bancrios para a compra de
sementes, de adubos, de mquinas, de tratores etc. alm
da assistncia tcnica e da criao das condies para o
escoamento da produo.
Uma reforma agrria no visa apenas corrigir uma
situao objetiva de injustia social, mas destina-se a ampliar
a produo agrcola, a transformar amplas extenses de
terras improdutivas em solos produtivos, cultivados. Assim,
aumentando a oferta de gneros alimentcios, a redistribuio
de terras interessa tambm imensa maioria da populao.
O CASO BRASILEIRO
A questo da reforma agrria no Brasil remonta ao
sculo passado. Nas lutas pela abolio da escravatura, a
distribuio das terras j era uma reivindicao de alguns
setores da sociedade. Desde essa poca, contudo, os

Atualidades

11

interesses dos grandes proprietrios que constituam a

chamada "oligarquia rural" j se faziam sentir na poltica
brasileira. Esse panorama permaneceu inalterado durante
vrias dcadas e se estende aos dias atuais.
J em 1946, a Constituio ento promulgada
estabelecia que era preciso "promover a justa distribuio da
propriedade para todos", o que no ocorreu na prtica. Diante
desse fato, multiplicaram-se no Pas as organizaes dos
trabalhadores rurais com o objetivo de defender seus direitos
e a realizao da reforma agrria, como as ligas camponesas
das dcadas de 50 e 60, os sindicatos rurais atuantes, a luta
dos "sem-terra" rurais, os acampamentos e as ocupaes de
terras no-cultivadas etc.
Com o advento do regime militar em 1964, essas
organizaes populares foram intensamente reprimidas, e
muitos presos, torturados ou exilados. Como conseqncia, a
luta pela reforma agrria declinou, embora a situao no
campo continuasse sendo alvo de intensos protestos, dessa
vez internacionais. Equipes de estudiosos da ONU
(Organizao das Naes Unidas) visitaram o Pas no
perodo e constataram que era necessrio melhorar a
situao dos camponeses e realizar reformas urgentes no
campo.
Essa atitude pode ser bem resumida por uma frase
de John F. Kennedy, presidente dos EUA (1960-1963):
"Aqueles que impossibilitam a reforma pacfica tornam a
mudana violenta inevitvel". Ou sejam suas palavras
querem dizer que prefervel fazer uma mudana "vinda de
cima", de forma controlada, a conservar uma situao to
explosiva, que pode originar revolues "vindas de baixo",
populares e espontneas, que riram contra os interesses
capitalistas.
Foi dentro desse contexto que o governo do general
Castelo Branco elaborou o estatuto da Terra, que pretendia a
extino tanto do latifndio quanto do minifndio (propriedade
rural de dimenses diminutas). Essa iniciativa tambm no
chegou a ser posta em prtica devido aos interesses dos
grandes proprietrios.

NOVO CDIGO CIVIL

O ESTATUTO DO DESARMAMENTO
O Senado encaminhou recentemente Cmara um
projeto de lei que probe o comrcio de armas no pais e
marca um plebiscito para outubro de 2005. O Estatuto do
Desarmamento prev que o porte ilegal seja tratado como
crime inafianvel, e a pena poder chegar a 12 anos de
recluso. Polmica, a votao no Congresso dever mobilizar
lideranas partidrias favorveis e contrrias ao projeto e,
principalmente, acionar o lobby dos fabricantes de armas.
Para os defensores do porte de arma, crticos do
projeto, o Estado e seu aparato policial no conse-guem
garantir a segurana do cidado. Argumentam, ento, que
privar o indivduo do direito de se armar para sua autodefesa
o mesmo que abandon-la merc dos bandidos.
J os que defendem o estatuto afirmam que o
nmero de homicdios no pas -cerca de 49 mil com armas de
fogo em 2002- comprova que cidados armados contribuem
para o aumento da violncia. A posse de uma arma como
garantia de segurana transforma-se muitas vezes, por
impulso ou descontrole, no componente que conduz
fatalidade.
Independentemente das divergncias, o fato que
num pais em que, segundo estimativas recentes, circulam
cerca de 22 milhes de armas, apenas 10% das quais com
registro, urge uma ao mais firme e eficaz do Estado no
combate ao trfico de armas. Isso sem esquecer que a
criminalidade e a violncia no podem ser tratadas somente
como itens da agenda policial. Exigem antes polticas
pblicas que possibilitem a incluso social das camadas mais
carentes da sociedade.
De qualquer maneira, se for aprovado o Estatuto do
Desarmamento, em outubro de 2005 todos os brasileiros
sero convocados a posicionar-se sobre o comrcio de
armas no pas.
A QUESTO DOS TRANSGNICOS

O novo Cdigo Civil entrou em vigor no dia 11/01/03

e contm centenas de normas que regulam a vida das
pessoas. A criao de um Cdigo Civil j estava prevista na
Constituio de 1824, mas foi s aps a proclamao da
Repblica (1889) que o tema comeou a ser discutido com
interesse.
O novo texto no traz alteraes muito radicais em
relao ao Cdigo anterior, que datava de 1917.
Entre as mudanas esto a reduo da idade da
maioridade civil de 21 para 18 anos, a criao de novas
regras para o funcionamento de empresas e o fim da
anulao do casamento se a mulher no for virgem.
ESTATUTO DO IDOSO
O novo Estatuto do Idoso, sancionado pelo
Presidente Lula em 1 de Outubro de 2003, tramita desde
1997. A legislao, que entra em vigor em Janeiro de 2004,
prev defesa dos direitos do idoso e punies por
desrespeito, que vo de multa a cadeia.
O Estatuto do Idoso estabelece, por exemplo, entre
outras regras, que nenhum idoso internado em asilo ou
centro de cuidados diurnos poder ser abandonado por sua
famlia. A pena prevista para esse crime de 1 a 3 anos de
recluso..
A nova legislao tambm prev0 que nenhum idoso
poder ser objeto de nenhuma forma de neglign-cia,
discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
Determina ainda que os pacientes mais velhos tero
preferncia nos atendimentos da rede do Sistema nico de
Sade (SUS) e devero receber gratuitamente, do poder
12

pblico, medicamentos e outros recursos que necessitem

para tratamentos mdicos.

Roberto Requio (PMDB), governador do Paran,

sancionou uma lei estadual que probe o plantio e a
industrializao de produtos transgnicos no Estado. A nova
lei probe tambm a utilizao do porto de Paranagu (PR)
para a importao e para a exportao de organismos
geneticamente modificados (OGMs). Maior produtor de gros
do pas, Mato Grosso tambm proibiu o plantio de soja
transgnica.
Recentemente, por meio de uma medida
provisria, o governo federal autorizou o uso de soja
genetica-mente modificada para a safra de 2004. Agricultores
gachas haviam importado da Argentina sementes
transgnicas e pressionaram o governo a autorizar o plantio.
Argumentam que o cultivo desse novo tipo de soja tem o
custo de produo reduzido em at 25%.
Ao introduzir um novo paradigma cientfico, a
biotecnologia possibilitou a manipulao de informaes
genticas e a produo de OGMs. No caso da soja, a
empresa norte-americana Monsanto desenvolveu um novo
tipo, a Roundup Ready, resistente ao herbicida Roundup,
comercializado pela prpria empresa.
Os argumentos dos que se opem poltica dos
transgnicos vo desde os cuidados com a sade da
populao at as preocupaes com o equilbrio ambiental.
Eles defendem que no h estudos conclusivos e que as
multinacionais, entre as quais a Monsanto, esto
interessadas no monoplio do mercado brasileiro.
Para solucionar a questo, o governo apresentou a
Lei de Biossegurana. A Comisso Tcnica de
Biossegurana, composta por dez especialistas de "notrio

Atualidades

saber cientifico", ser responsvel pelo parecer tcnico sobre

os transgnicos que, em seguida, ser avaliado pelos
ministrios do Meio Ambiente, da Sade e da Agricultura. A
ltima palavra ser do Conselho Nacional de Biossegurana,

formado por 12 ministros.

A manipulao de OGMs sem autorizao ser
considerada
crime.

MUNDO
ACORDOS INTERNACIONAIS
O pas j seguia uma poltica de planejamento
familiar antes da Conferncia Internacional de Populao e
Desenvolvimento. Na Constituio de 1988, j consta a
maioria das resolues da reunio. Em 1995 criada a
Comisso Nacional de Populao e Desenvolvimento
(CNPD), composta de representantes do governo, de
universidades e de ONGs, para coordenar o programa do
Cairo no Brasil. Quatro anos depois, o governo apresenta o
Programa de Assistncia Bsica (PAB) - que consiste em
transferir dos recursos federais 6 dlares por habitante para
os rgos de sade do municpio - e o Programa de Sade
da Famlia. Entre as iniciativas de entidades particulares em
parceria com o setor pblico esto a Populao e
Desenvolvimento - Uma Agenda Social 1998/2000, da CNPD
e do Instituto de Planejamento e Estudos Aplicados (Ipea);
Estratgias de Populao e Desenvolvimento para o
Planejamento, da Fundao Joaquim Nabuco; e o Sistema
Integrado de Projees, Estimativas Populacionais e
Indicadores Scio-Demogrficos, do IBGE.
Entre os dez melhores programas desenvolvidos
segundo as resolues da Habitat II e escolhidos pela ONU,
em 2000, est um projeto brasileiro, o Programa de
Treinamento em Segurana Pblica, Direitos Humanos e
Cidadania, que procura diminuir a violncia policial no Brasil.
Outros programas brasileiros ficam entre os 100 melhores,
como o de Produo de Material de Construo de Baixo
Custo (BA); Projeto Renascer; Frum Mineiro de Sade
Mental, Moradia; Infra-Estrutura e Erradicao da Misria em
reas Carentes; Projeto de Assistncia Criana; Programa
de Modernizao Administrativa de Santo Andr; e Doutores
da Alegria.
O Brasil tambm j tomou algumas medidas para
viabilizar o programa da reforma agrria. Quase 700 mil
famlias foram assentadas nos ltimos 17 anos. Em 1999, o
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio criou o Banco da
Terra, para financiar a aquisio de imveis rurais e outros
investimentos nessa rea.

A COMPLEXIDADE POLTICA DO ORIENTE MDIO

UMA VISO SINTTICA
Se voc tem acompanhado os noticirios
internacionais mais recentemente, constata-se que o Oriente
Mdio voltou mais uma vez, entre as inmeras, a ser
manchete mundial. Em importante ressaltar que, esses fatos
noticiados atualmente na verdade so conseqncias de
tenses passadas que vm se acumulando ao longo do
tempo. Isto posto, a seguir tm-se uma analise sinttica dos
principais desdobramentos polticos dessa que sem dvida
alguma pode ser considerada como um dos principais focos
de tenso do mundo atual. Por outro lado, analisar as
questes polticas do Oriente Mdio no tarefa simples,
pois na verdade existem poucos especialistas no mundo que
conseguem interpretar de forma precisa e neutra a
complexidade poltica da regio. Entretanto, o meu intuito
fazer um estudo dos principais fatos polticos da regio e que
contemple o seu objetivo maior no momento, ou seja, o
vestibular. Inicialmente, importante dizer que na
constituio poltica do Oriente Mdio, o Egito,
geograficamente, no faz parte dessa regio, mas,
culturalmente e do ponto de vista religioso, ele se identifica
mais com o Oriente Mdio, razo pela qual pode ser includo
nessa rea.

O Oriente Mdio uma regio estratgica do ponto

de vista geopoltico, pois se trata de uma rea de passagem
entre trs continentes. Alm disso, foi o bero de grandes
civilizaes (fencia, persa, assria, babilnia e outras), e de
trs grandes religies monotestas - o judasmo, o
cristianismo e o islamismo. Vive tambm ao longo de sua
histria sob a influncia de vrias naes, o que faz com que
esta regio seja um dos grandes focos de tenso do mundo.
tambm caracterizado, em termos geogrficos, pela
presena de grandes desertos, pelo predomnio da populao
rabe e do islamismo e pela presena de grandes jazidas
petrolferas alm da existncia do Golfo Prsico, importante
rea para o escoamento desse produto.
uma regio em que h uma grande associao
entre a religio e a poltica e ao mesmo tempo h srios
problemas econmicos, apesar da riqueza gerada pelo
petrleo. A intensificao da extrao do petrleo alterou a
estrutura econmica de grande parte dos pases da regio,
elevando a renda nacional e a renda per capita. Porm, o
subdesenvolvimento est longe de se extinguir, pois pouco se
aplicou em obras de infra-estrutura, em assistncia social ou
em uma industrializao mais efetiva. Na verdade, os
petrodlares ficam concentrados nas mos dos governantes,
que aumentam as suas fortunas individuais, principalmente
no exterior, servindo tambm para os seus excessivos gastos
militares. Politicamente a regio dominada por governos
autoritrios que se mantm no poder h vrias dcadas e
reprimem com mo-de-ferro os seus opositores, como, por
exemplo, no Iraque, no Ir, na Sria, na Arbia Saudita, no
Kuwait e no Egito.
Quanto geopoltica internacional e sua relao
com o Oriente Mdio, pode-se afirmar que os pases
desenvolvidos, sobretudo os Estados Unidos, a ex-URSS, a
Frana e a Inglaterra, em grande parte so os responsveis
pela confuso poltica vigente na rea. Na verdade, trs fatos
importantes contriburam para que esta regio se tornasse
palco de inmeros conflitos, a saber: as Duas Grandes
Guerras Mundiais, a criao e a efetivao do Estado de
Israel e a descoberta de grandes jazidas petrolferas. Este
ltimo, pelo menos, um dos argumentos de "justificativa"
dos pases capitalistas desenvolvidos, com destaque para os
Estados Unidos, para as suas ingerncias na regio.
Diante dos fatos citados d para se perceber
claramente o quanto complexa esta regio, principalmente
em termos polticos, sendo que esta rea se caracteriza por
inmeros conflitos h dcadas. E no de forma gratuita que
a imprensa mundial se refere a essa rea como sendo um
barril de plvora. Um dos pontos fundamentais para o jogo de
foras na regio foi a criao, na antiga Palestina, do Estado
de Israel. Em 29 de novembro de 1947, a ONU votou um
plano de partilha da Palestina com a proposta de criar um
Estado Judeu e outro Estado rabe. Em maio de 1948
proclamado o Estado de Israel, fruto do sionismo, que foi o
movimento dos judeus para a criao do Estado Judaico. A
Inglaterra foi um dos pases que mais influenciou nesse
processo e, aps a criao desse Estado, quem d mais
sustentao econmica a ele so os Estados Unidos. A partir
da a situao na regio comeou a se agravar, pois no
houve empenho por parte das grandes potncias,
principalmente dos Estados Unidos e pases europeus, para
que se fizesse cumprir a resoluo da ONU quanto
implantao do Estado rabe Palestino. Os rabes, sentindose lesados e, ao mesmo tempo, manipulados por lideranas
feudais, declararam guerra ao Estado Sionista de Israel,
sendo que eles estavam totalmente despreparados para um

Atualidades

13

conflito e acabaram sofrendo grande derrota frente aos

sionistas.
Com isso, a maioria da populao palestina saiu da
regio por medo e tambm devido expulso por parte de
Israel, constituindo uma dispora (disperso pelo mundo) e
dando origem denominada Questo Palestina, que, de uma
forma mais simples, resume-se na luta dessa nao para a
criao do Estado Palestino. O sustentculo dessa luta a
Organizao para a Libertao da Palestina (OLP), que
uma frente que congrega vrias faces de tendncias
variadas.
importante dizer que a partir da criao de Israel a
antiga Palestina foi redividida, sendo que o Estado Judeu
anexou cerca de 22% a mais do territrio palestino, sobretudo
aps os conflitos com os rabes; a Jordnia se apossou de
cerca de 20% e a Faixa de Gaza ficou sob administrao
egpcia. Mais tarde Israel ocupou a Cisjordnia e a Faixa de
Gaza, que tm populao majoritariamente palestina.
Por esse pequeno histrico pode-se afirmar que esta
questo no fcil de ser solucionada, pois, s para se ter
uma idia da complexidade do problema, imagine, no caso da
criao de um Estado Palestino, como ficaria a cidade de
Jerusalm, que est dentro do territrio palestino proposto
pela ONU. Essa entidade, props a condio de status
internacional para esta cidade, s que ela tem um sentido
sagrado no s para os judeus, mas tambm para os
muulmanos e cristos. Apesar da complexidade e das
dimenses, inclusive em termos de violncia, da questo
rabe-israelense no Oriente Mdio, esta questo tem origens
relativamente recentes, no incio deste sculo, pois estes
povos j viveram harmonicamente na regio ao longo de sua
histria e, na verdade, o conflito apareceu sobretudo a partir
do movimento sionista.
Entretanto, aps vrias dcadas de conflito foram
feitas vrias tentativas de paz na regio, atravs de acordos.
Um dos mais importantes foram os denominados Acordos de
Oslo em que no ano de 1993, a OLP e o primeiro-ministro
trabalhista de Israel, Itzhak Rabin, firmam um acordo de paz
em Washington, o qual foi batizado de Oslo, por ser o
resultado de negociaes ocorridas na capital da Noruega.
Os dois lados se reconhecem e assinam um documento que
inclui uma srie de princpios que prev a devoluo aos
palestinos da maior parte da Faixa de Gaza e de parte da
Cisjordnia. A partir de 1994, os palestinos conquistam
autonomia plena na maioria da Faixa de Gaza e em Jeric,
assumindo a administrao civil e a segurana interna. A
defesa e as relaes exteriores continuam em poder de
Israel. Por outro lado, a evoluo nas negociaes,
entretanto, dificultada pela ao de grupos terroristas que
se opem aos acordos.
No de 1995, Israel e a OLP avanam nas
negociaes e assinam em Washington acordo de extenso
do controle palestino na Cisjordnia (Oslo II). Em 1998, o
primeiro-ministro de Israel Binyamin Netayahu e o presidente
da Autoridade Nacional Palestina (ANP), Iasser Arafat,
assinaram mais um acordo estabelecendo nova retirada de
israelenses da Cisjordnia em troca de garantias de
segurana dos palestinos contra Israel, sendo que tal acordo
j estava prevista nas negociaes de Oslo. Veja na figura 6
maiores detalhes desse acordo.
Entretanto, pontos desse acordo no foram
plenamente cumprido por Netanyahu, cujo governo se desfaz
no final de 1998, em meio a divergncias sobre os rumos do
processo de paz. Em 1999, o trabalhista Ehud Barak forma
uma coalizo ampla de governo (incluindo partidos
religiosos), e vence as eleies, e retoma as negociaes de
paz com os palestinos. Ele desocupou mais 7% da
Cisjordnia, libertou cerca de 200 prisioneiros palestinos e
inaugurou uma estrada ligando A Faixa de Gaza
Cisjordnia. Barak foi o primeiro chefe de governo israelense
a admitir que "o Estado Palestino de fato j existe". Por outro
lado, importante ressaltar que o futuro dessas negociaes
14

depende de uma srie de fatores, dentre os quais a

intransigncia dos setores radicais de ambos os lados, que
so contrrios ao avano na caminho da paz, a questo dos
assentamentos de colonos judeus em terras palestinas, alm
da delicada questo do controle das fontes de gua
existentes na Cisjordnia. Alm desses fatores, existe a
complexa situao poltica entre a Sria e Israel pelo controle
das Colinas de Gol, que corresponde a uma poro do
territrio srio, anexado por Israel, sendo um ponto
estratgico na geopoltica do Oriente Mdio.
Neste ano, mais uma vez ocorre o acirramento das
tenses no Oriente Mdio, quando no final de setembro, Ariel
Sharon, lder da oposio israelense, fez uma visita
Esplanada das Mesquitas, local mais sagrado de Jerusalm
para palestinos e judeus (que o chamam de Monte do
Templo), provocando protestos palestinos. No dia seguinte
visita, foras israelenses reprimiram violentamente protestos
palestinos na esplanada, deixando pelo menos quatro
mortos. Desde ento, novos protestos de palestinos em Gaza
e Cisjordnia e de rabes israelenses dentro de Israel j
fizeram cerca de centenas de mortes. Para voc entender um
pouco mais sobre a ingerncia norte-americana na questo
rabe-israelense, e da complexa poltica da regio, leia
atentamente a reportagem a seguir.
"O secretrio norte-americano de Defesa, William
Cohen, expressou hoje a preocupao de seu pas diante do
crescimento da violncia no Oriente Mdio, durante uma
breve visita que fez Jordnia.
Cohen foi recebido pelo rei Abdal 2 depois de um
encontro com o primeiro-ministro Ali Abu Ragheb. Ele
tambm conversou sobre a ajuda militar norte-americana na
Jordnia com o chefe do Estado Maior do Exrcito do pas, o
general Mohammed Malkawi. Antes de partir para o Cairo,
Cohen declarou em um comunicado que as discusses
haviam "tratado sobretudo da necessidade de por fim
violncia entre Israel e os palestinos. " hora de cessar os
combates e retornar mesa de negociaes", disse Cohen,
que ainda acrescentou que "continuaremos promovendo a
paz, a estabilidade e a prosperidade na regio".
Por outro lado, o Egito chamou hoje seu embaixador
em Israel para protestar contra "a agresso israelense contra
o povo palestino e a utilizao excessiva da fora".
Os Estados Unidos se inquietam por causa de um
"transbordamento da violncia, fonte de instabilidade na
regio", declarou o porta-voz do Pentgono, Kenneth Bacon,
aos jornalistas que acompanhavam Cohen. Bacon evocou o
risco "de manifestaes desestabilizadoras", lembrando que
60% da populao da Jordnia era palestina. O porta-voz,
sem querer ser mais explcito, fez uma advertncia contra "as
atividades da Sria para estimular a violncia". Desde a
quarta-feira (15), em cada etapa de sua viagem por nove
pases do Oriente Mdio, Cohen fala a favor do fim das
violncias e do retorno ao processo de paz.
O secretrio lembrou que o presidente Bill Clinton
tem sido o principal mediador do processo e falou sobre as
estreitas relaes que foram estabelecidas com os monarcas
do Golfo.
No entanto, nos pases que o secretrio de Defesa
norte-americano visitou Barein, Emirados rabes Unidos,
Catar, Kuwait, Arbia Saudita a imprensa denunciou "o
massacre dos palestinos" e criticou "a parcialidade" de
Washington a favor de Israel.
Israel foi condenado no ms passado pelo Conselho
de Segurana da ONU devido ao uso desproporcionado da
fora contra os palestinos, mas os Estados Unidos se
abstiveram da votao."
Fonte:
France
Presse,
21.11.2000
in
uol.com.br/notcias.
OS CONFLITOS NA COLMBIA

Atualidades

Pode-se afirmar que este pas corresponde a um

dos principais focos de tenso do continente, pois, ele palco

de um dos mais antigos conflitos da Amrica Latina, porque
na verdade trata-se de uma herana dos choques entre
conservadores e liberais no decorrer de sua histria
independente. Os liberais fundam, nos anos 60, as Foras
Armadas Revolucionrias da Colmbia (Farc), para lutar pela
implantao de um Estado socialista. Outros grupos de
esquerda aderem luta armada o Exrcito de Libertao
Nacional (ELN) um dos remanescentes. Entretanto, aps
anos de combates contra o governo, a partir das dcadas de
80 e 90, o conflito ganha um novo personagem: o trfico de
drogas, complicando ainda mais a situao poltica e social
do pas.
As FARC o mais importante movimento
guerrilheiro e conta com aproximadamente 17 mil
combatentes e controla uma rea no interior equivalente ao
tamanho da Sua, cerca de 40% do territrio nacional, onde
determina as suas prprias "leis e a Justia". Instituiu um
imposto (vacina) cobrado da populao que varia conforme a
vontade do comandante da regio, podendo ser em espcie
ou em gnero, por exemplo cabeas de gado, parte da
produo agrcola etc. Estima-se que as Farc e o ELN
arrecadem a cada ano cerca de 500 milhes de dlares como
pedgio pela proteo aos traficantes e aos camponeses
plantadores de coca contra aes do exrcito. Portanto, a
guerrilha em grande parte financiada pelo dinheiro
proveniente do narcotrfico. Por ouro lado, esse conflito tem
causado problemas ao pas com outras naes, a exemplo
dos EUA que durante o ano de 1999 insinuou por vrias
vezes em invadir o pas, com o argumento de represso ao
narcotrfico, pois, os EUA constituem em um dos principais
mercados consumidores da droga.
Outro problema internacional tambm causado pela
guerrilha, relaciona-se como o Brasil, pois os guerrilheiros
esto sempre fazendo ameaas de utilizar o territrio
fronteirio com o Brasil, para de refugiarem da aes do
exrcito colombiano, gerando assim reaes por parte do
governo brasileiro, sobretudo das Foras Armadas. O ELN
tem cerca de 6000 combatentes. Sobre a questo do
envolvimento dos Estados Unidos na Colmbia e de um
possvel acordo de paz no pas leia a reportagem a seguir.
O porta-voz da guerrilha das FARC, Ral Reyes,
afirmou em entrevista divulgada hoje que a legalizao dos
paramilitares de ultradireita "faz parte do Plano Colmbia" de
luta contra as drogas, para o qual os Estados Unidos
repassaro US$ 1,3 bilho em ajuda econmica e militar.
"A legalizao do paramilitarismo como estratgia
contra-revolucionria faz parte do Plano Colmbia. As FARC
(Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia) no podem
concordar que o Governo d legitimidade a grupos de
criminosos que continuam ceifando a vida de milhares de
colombianos em nome do Estado", declarou Reyes agncia
de notcias ANNCOL, que divulga informao do grupo
rebelde.
As FARC declararam dia 14 de novembro passado
'congelado' o dilogo de paz com o Governo, alegando que
este concedeu 'interlocuo poltica' aos paramilitares ao
permitir que o ministro do Interior, Humberto de la Calle, se
reunisse com o fugitivo lder desses esquadres, Carlos
Castao.
Reyes disse que as FARC no 'congelaram' as
conversaes porque tinham medo de discutir a questo do
cessar-fogo e das hostilidades, como parte das negociaes
de paz.
"No, de nenhuma maneira tememos discutir esse
assunto. Estamos dispostos a continuar dialogando, mas no
podemos faz-lo enquanto no houver por parte do Governo
um compromisso srio para impedir que o Plano Colmbia
continue fazendo estragos contra os colombianos e os pases
da Amrica do Sul", enfatizou o lder rebelde.
Na opinio de Reyes, "o Partido Conservador do presidente
(Andrs) Pastrana est muito debilitado depois de sua derrota

nas eleies (municipais de 29 de outubro passado). O

militarismo o verdadeiro poder na Colmbia. Recebe seus
dlares, seus prmios, sua assessoria dos Estados Unidos
pela guerra. No quer perder o negcio".
"Agora o presidente tem que mostrar sua
capacidade e sua deciso poltica para impor seus critrios a
estes
setores",
declarou
Reyes.
O "czar" antidrogas dos Estados Unidos, Barry McCaffrey,
disse domingo, durante visita oficial a Bogot, estar confiante
em que as FARC retornem logo mesa de negociaes de
paz.
Reyes declarou ANNCOL que as FARC exigem
"resultados do Governo (colombiano) na luta contra o
paramilitarismo. o presidente (Pastrana) que tem que dar
respostas, no os Estados Unidos. Eles (os norteamericanos) tm o direito de opinar sobre os assuntos que
quiserem, assim como ns opinamos sobre os deles".
"Mas os graves problemas que temos devem ser
resolvidos por ns colombianos sem intromisses externas.
Exigimos nossa independncia", destacou Reyes".
Fonte:
France
Presse,
21.11.2000
in
uol.com.br/notcias.
A QUESTO POLTICA NO PERU
Existem dois movimentos guerrilheiros no pas: o
Sendero Luminoso fundado em 1975, movimento maoista,
ligado a guerrilha rural. um grupo bastante violento. Seu
lder foi preso pelo governo de Fujimore. O outro grupo o
Movimento Revolucionrio Tupac Amaru, inspirado nas idias
de Che Guevara e que concentrou suas atividades nas
cidades. A atuao do governo, prendendo os principais
lderes desses movimentos, fez recrudescer as atividades
guerrilheiras no pas no final da dcada de 90. Alm desses
problemas internos o Peru vive uma situao litigiosa
fronteiria com o seu vizinho Equador, sendo que os dois
pases estiveram em guerra no ano de 1998.
O movimento zapatista no Mxico
"Somos um exrcito de sonhadores e, por isso,
somos invencveis. No podemos perder. Ou melhor, no
merecemos" Sucomandante Marcos da guerrilha
Pela citao percebe-se que ao contrrio do que
muitos analistas internacionais imaginavam, que esse
movimento no duraria por muito tempo, nota-se que esses
ideais de melhoria para uma parcela excluda da populao
mexicana vo perdurar por longo tempo. Esse movimento no
pas ocorre na sua poro meridional, em que o Exrcito
Zapatista de Libertao Nacional (EZLN), representado por
camponeses indgenas, iniciou uma luta armada em 1994
contra o exrcito mexicano no estado de Chiapas, o mais
pobre do pas. Os zapatistas, como so denominados,
exigem reformas econmicas e sociais na regio.
importante frisar que, esse movimento teve incio no ano em
que o Mxico assinou o acordo do NAFTA, uma vez que os
zapatista denunciaram comunidade internacional, as
pssimas condies de vida da populao do estado de
Chiapas, sendo que esses povos foram os que mais sofreram
Os efeitos da adoo da poltica neoliberal
implementada pelos sucessivos governos.
Entretanto existem analistas que interpretam o
conflito em Chiapas, como algo mais profundo do que um
movimento guerrilheiro. A esse respeito veja a opinio do
socilogo francs Alain Touraine, (...) aqueles que vem na
ao dos zapatista de Chiapas um novo surto guerrilheiro,
responsvel por criar de forma espordica focos de violncia
nas vrias partes do territrio mexicano, engana-se
profundamente. A ao armada no mais essencial para os
zapatista; o que importa a Marcos e aos demais lderes do
movimento desempenhar um papel decisivo na
transformao do sistema poltico. Eles esto cobertos de
razo. Em todo o continente impe-se a liquidao dos
regimes e dos modos de gesto herdados do perodo

Atualidades

15

populista. Por toda parte devem opor-se o mais diretamente

possvel as foras favorveis insero do pas na economia
mundial e as que procuram lutar por uma melhor integrao
social da nao, ou seja pela diminuio das desigualdades
sociais e regionais.(...) FONTE: Touraine, Alain, A lio dos
rebeldes de Chiapas in Folha de So Paulo, 13.10.96,
caderno Mais, p. 2
Durante os anos de 96 e 97 ocorreram negociaes
de paz com vista por fim ao conflito, entretanto setores
ligados ao governo sobretudo, os paramilitares no
cumpriram parte desses acordos, dificultando assim a
soluo negociada. Os Zapatistas, contando com o apoio dos
partidos de oposio, organizam, em maro de 1999, um
plebiscito no-oficial sobre suas reivindicaes de autonomia
para os povos indgenas do Mxico. Cerca de 2,5 milhes de
eleitores participam; 97% deles referendam as exigncias dos
rebeldes. As negociaes de paz entre o governo e o EZLN
no avanam.

A questo separatista no Canad

A Provncia de Quebec, de origem francesa,
apresenta uma srie de reivindicaes para se separar do
Canad desde o fim da Segunda Guerra Mundial. Em 1969 o
pas adota o francs como lngua oficial, ao lado do ingls.
Nos anos de 1980 e 1995 foram realizados dois plebiscitos
na provncia sobre a independncia, sendo que no segundo,
os partidrios do separatismo perderam por um pequena
margem de 50.000 votos. A questo poltica no pas
delicada, mas no existem atos violentos por parte da
populao. O governo do Canad tenta contornar o problema
separatista, nomeando os lderes do movimento separatista
para cargos importantes, no entanto, isso parece ser uma
questo de tempo para ocorrer.

QUESTES PARA ENTENDER O MUNDO

No curto espao de
doze anos, duas ondas de
mudana varreram o globo. A
primeira delas, desencadeada
pela queda do Muro de Berlim,
em 1989, eliminou as tenses de
quatro dcadas de Guerra Fria e
pareceu tornar o mundo mais
simples e mais seguro. Essa
sensao reconfortante durou
pouco. Em 2001, uma srie de
atentados terroristas nos Estados Unidos voltou a pr o
mundo de pernas para o ar. A ameaa representada por
fanticos religiosos, os conflitos no Oriente Mdio, o papel e
os limites de atuao dos Estados Unidos como nica
superpotncia militar do planeta esses foram alguns temas
cuja discusso se tornou premente. Eles vieram se juntar a
toda uma gama de assuntos complexos que j estavam em
pauta, como a globalizao da economia ou o desafio de
preservar o meio ambiente. A seguir , voc vai encontrar os
resultados de um esforo jornalstico para abordar de
maneira extensiva a realidade cambiante deste comeo de
sculo. Sob a superviso do editor executivo Carlos Graieb,
os reprteres Jernimo Teixeira, Marcelo Marthe, Ronaldo
Frana, Carlos Rydlewski e Tania Menai receberam a
incumbncia de conversar com quinze personalidades de
renome internacional de filsofos a economistas, de
socilogos a historiadores. Niall Ferguson, Paul Johnson,
Alain Touraine, Anthony Giddens, Joseph Nye, Ams Oz,
Richard Dawkins, Peter Singer, Eduardo Giannetti da
Fonseca, Edmar Bacha, Pedro de Camargo Neto, Albert
Fishlow, Jeffrey Sachs, Merle Goldman e James Gustave
Speth formam o time que aceitou o desafio de responder a
100 questes vitais sobre o presente, oferecendo
diagnsticos, fazendo alertas e indicando caminhos. (veja
Edio 1859).

O imprio hesitante - Niall Ferguson - O historiador e

economista britnico acaba de publicar Colossus, uma
anlise original do poder dos Estados Unidos
1. AFINAL, OS ESTADOS UNIDOS SO UM IMPRIO?
So um imprio.
2. O QUE OS DEFINE COMO IMPRIO?
Um colosso militar e tecnolgico que tem em 2004 a mesma
poderosa dominao que mostrou em 1944, quando decidiu
os rumos da II Guerra Mundial e, aos olhos do mundo,
emergiu do conflito no apenas como um libertador, mas
como um conquistador.
16

3. O HISTORIADOR ARNOLD TOYNBEE CHAMOU

AQUELE PERIODO DE "A PRIMEIRA FASE DO IMPRIO
AMERICANO". ESTAMOS VIVENDO A SEGUNDA FASE?
Sobre aquele perodo o escritor Harold Laski escreveu uma
frase famosa dizendo que "nem Roma, no auge de seu
poder, nem a Gr-Bretanha, no perodo de sua supremacia
econmica, tiveram influncia to direta, profunda e ampla
quanto os Estados Unidos". Os Estados Unidos esto
novamente nessa mesma posio.
4. QUAIS AS OBRIGAES DE UM IMPRIO?
A primeira obrigao de um imprio reconhecer-se como
tal. A maioria dos americanos tenta negar essa realidade. O
presidente Bush disse a reprteres na Casa Branca: "No
somos uma potncia imperial. Somos uma potncia
libertadora, como naes na Europa e na sia podem
atestar". Isso no verdade.
5. UM IMPRIO PODE ABRIR MO DE AMBIES
TERRITORIAIS E APENAS LIBERTAR OS PAISES?
Enxergar-se como libertador justamente uma das
caractersticas mais distintivas de um imprio. Os britnicos
sentiam-se como libertadores dos pases que invadiam.
Quando os britnicos ocuparam o Iraque, depois da I Guerra
Mundial, eles viviam prometendo devolver o governo aos
locais. A verdade que at os anos 50 havia bases militares
britnicas no Iraque.
6. OS IMPRIOS SO SEMPRE RUINS?
No. Quando eles admitem seu poder e sua fora, comeam
a ser teis. O que torna um imprio desastroso o que est
ocorrendo com os Estados Unidos neste exato momento. Mal
as tropas americanas embarcaram para o Iraque e j se
comeou a falar em uma estratgia de sada. Um pas como
o Iraque no pode ser estabilizado em quinze meses.
7. MAS DOMINAR UM PAIS E PENSAR EM UMA MANEIRA
DE DEVOLVER O PODER A SEUS DONOS NO ALGO
QUE TODO IMPRIO DEVERIA FAZER?
Nem sempre. A sorte do mundo em 1944 foi que os Estados
Unidos no desembarcaram na Normandia pensando na
estratgia de sada. O imprio americano de 1944 no tinha
pressa. Hoje, os Estados Unidos so um imprio com pressa.
Pior, so um imprio em estado constante de negao de sua
condio imperial e que se recusa a reconhecer que o poder
global acarreta tambm responsabilidades globais.
8. UM POVO QUALQUER ASSOLADO POR DITADURAS E
GOVERNADO POR MINORIAS CRUIS DEVERIA PEDIR

Atualidades

AJUDA AOS ESTADOS UNIDOS OU S NAES

UNIDAS?
Claramente aos Estados Unidos. Acredito que o poder
americano continua sendo a melhor opo para derrubar
ditaduras e estabelecer a democracia em qualquer parte do
mundo. Os Estados Unidos so ainda a melhor opo para
transformar pobreza em riqueza no planeta. Mas cada vez
mais claro tambm que os prprios americanos no tm
conscincia disso nem esto preparados para gerenciar um
imprio global.

Otimismo incondicional - Paul Johnson - O intelectual

ingls afirma que o Ocidente tem armas para vencer qualquer
desafio
9. OS ESTADOS UNIDOS PERDERAM A GUERRA NO
MUNDO RABE?
Ns, britnicos, tivemos problemas para governar o Iraque,
como tambm os turcos antes de ns. Os americanos vo ter
muitos problemas, mas vo super-los, pois eles so um
povo muito persistente e determinado. Os americanos nunca
aceitam a derrota e vo continuar at acertar as coisas. No
tenho nenhuma dvida a respeito.
10. MUITA GENTE NO TEM TANTA CERTEZA SOBRE
ISSO...
Acredito que a situao no Iraque est muito melhor do que a
mdia faz parecer. A imprensa e a televiso esto sempre
focando no fracasso e nunca olham o lado bom.
Provavelmente, dentro de um ano, a situao no Iraque ser
normal, at onde as coisas podem ser normais por l.
11. AS NAES UNIDAS DEVEM TER SEU PAPEL
AMPLIADO NAS CRISES MUNDIAIS?
No. Se as Naes Unidas tiverem qualquer influncia no
Iraque, elas vo destruir a democracia e introduzir um novo
componente de corrupo. muito importante manter as
Naes Unidas de fora.
12. QUAIS SO AS PERSPECTIVAS DE MODERNIZAO
PARA O MUNDO ISLMICO?
As outras duas grandes religies do mundo, judasmo e
cristianismo, j se modernizaram. O cristianismo comeou o
processo com a Reforma, e o judasmo no sculo XVIII, com
o chamado iluminismo judaico. Mas o Isl continua sendo
uma religio da era das trevas e precisa se acertar com o
mundo moderno.
13. O OCIDENTE TEM INFLUNCIA MODERNIZADORA
SOBRE O MUNDO ISLMICO?
Creio que o tumulto atual do mundo islmico o comeo
desse processo de modernizao. J comeou, por exemplo,
no Marrocos, onde pela primeira vez foram conferidos direitos
iguais s mulheres. Foi tudo voluntrio: ningum fez
nenhuma presso para que isso acontecesse. A longo prazo,
o futuro do Isl bom, graas ao Ocidente, mas ainda pode
haver muito sangue antes de isso se realizar.
14. POSSIVEL IMAGINAR O OCIDENTE PERDENDO A
GUERRA PARA O TERROR?
No. Vamos lutar e vamos vencer, pois temos os meios
tcnicos para derrotar o terrorismo ou, pelo menos, para
reduzir em muito suas atividades. Podemos secar suas fontes
financeiras e monitorar suas atividades por meio dos servios
de inteligncia. E, claro, ns temos a fora fsica.
15. QUANTO TEMPO LEVARA AT QUE O OCIDENTE
TRIUNFE SOBRE O TERROR?
Pode levar at uma dcada para termos o terrorismo
internacional sob controle, mas no tenho dvidas de que o
conseguiremos.

16. DE UMA PERSPECTIVA HISTORICA, PODEMOS

AFIRMAR COM ALGUM GRAU DE CERTEZA QUE O
MUNDO CONTINUA EVOLUINDO?
Sim. Sou sempre otimista, pois sou um historiador por
profisso. Basta retroceder alguns sculos para notar que a
ltima grande catstrofe para a humanidade aconteceu no
sculo XIV foi a peste negra, que reduziu severamente a
populao. Desde ento, cada gerao que se passou, no
Ocidente e em grande parte do mundo, viveu melhor que
seus pais ou avs. Cada uma dessas geraes viu uma
melhoria no seu padro de vida.
17. DE MANEIRA GERAL, O MUNDO EST SE
TORNANDO UM LUGAR PIOR OU MELHOR?
As coisas esto melhorando. Hoje, mais do que nunca na
histria, h mais gente que tem comida decente, um teto sob
o qual se abrigar e acesso a cuidados mdicos. E isso a
despeito do fato de que, nos ltimos 100 anos, houve uma
exploso populacional. Conseguimos criar tanta riqueza que
isso foi compensado.

O poder suave - Joseph Nye - O professor da

Universidade Harvard reflete sobre os danos que a Guerra do
Iraque fez imagem americana
18. A IMAGEM HOLLYWOODIANA DOS ESTADOS
UNIDOS COMO UM PAS DE SONHO E OPORTUNIDADES
FOI, ATRS APENAS DO CRISTIANISMO, A MAIOR
FORA DE CONVENCIMENTO CONHECIDA PELA
HISTRIA DA HUMANIDADE. O DESASTRE AMERICANO
NO IRAQUE MINOU PARA SEMPRE ESSA IMAGEM?
Foi alto o desgaste no apenas para a imagem, mas tambm
para o que chamo de soft power dos Estados Unidos, ou
seja, a habilidade de alcanar objetivos por meio da atrao
em vez da coero. Essa habilidade deriva da cultura, dos
valores e das polticas de um pas. Pesquisas internacionais
mostram que os Estados Unidos perderam sua atratividade
ao redor do globo nos ltimos anos. A arrogncia e o
unilateralismo de nossas polticas minaram nossa maior
fora, que sempre foi o fato de representarmos um modelo de
convivncia, de criao e de justia. Perdemos o poder de
atrao e a coero no nos serviu para nada.
19. POSSVEL RECUPERAR ESSE PODER DE
ATRAO?
Sim. Ns j fizemos isso antes. Durante a Guerra do Vietn,
no comeo dos anos 70, o antiamericanismo foi intenso, mas
nos recuperamos no espao de uma dcada. No apenas
modificamos nossa poltica no Vietn; a nfase na
democracia e nos direitos humanos demonstrada pelos
presidentes Jimmy Carter e Ronald Reagan tambm ajudou a
ressaltar valores americanos atraentes.
20. O PODER CULTURAL DOS ESTADOS UNIDOS
TAMBM DECLINA?
H demonstraes de que a maior parte do antiamericanismo
atual dirigida contra nossas polticas e no contra nossa
cultura. Afortunadamente, mais fcil mudar polticas que
mudar a cultura.
21. O QUE FAZER PARA RECONSTRUIR A IMAGEM DOS
ESTADOS UNIDOS NO MUNDO?
No gastamos mais que 1 bilho de dlares por ano na
transmisso internacional de informaes e em programas de
intercmbio quase o mesmo valor que a Frana, que
um pas muito menor que o nosso, emprega. Uma comisso
bipartidria do Congresso americano relatou no ano passado
que nossos gastos com diplomacia em todo o mundo islmico
foram de 150 milhes de dlares, o que equivale a umas
poucas horas de despesa do oramento de defesa. Se
gastssemos 1% do oramento de defesa em diplomacia,

Atualidades

17

isso j quadruplicaria nosso investimento nos instrumentos de

convencimento.

criadas sob sua gide no ps-guerra, para adotar posies

unilaterais de maneira muito explcita.

22. QUAIS AS MEDIDAS NECESSRIAS PARA OS

ESTADOS UNIDOS VOLTAREM A SER A TERRA DA
LIBERDADE, COMO DIZ O HINO DO PAS?
A recuperao do verdadeiro poder americano depender de
diversas mudanas. No campo internacional, preciso
encontrar uma soluo poltica para o Iraque, investir mais
pesadamente no fomento do processo de paz no Oriente
Mdio e trabalhar com mais afinco na tarefa de aproximao
com aliados. As pesquisas mostram que nosso unilateralismo
convenceu os povos de outros pases de que no levamos
em considerao nem respeitamos seus interesses.

27. O TERROR ISLMICO PODE OBTER ARMAS AINDA

MAIS LETAIS DO QUE AS QUE J POSSUI?
A falta de perspectivas para o problema dos palestinos,
agravada pelo intervencionismo americano no Iraque,
alimenta a fogueira do dio e do ressentimento dos rabes
pelo Ocidente. Se no se reverter isso, os confrontos com o
mundo islmico podero colocar o planeta em perigo, pois
tudo indica que o terror sofisticar cada vez mais seus meios
de ao. No se deve subestimar o risco de que grupos
islmicos consigam adquirir armas atmicas.

23. O MEDO DO TERRORISMO PODE ESTAR

SOBREPUJANDO OS VALORES FUNDAMENTAIS QUE
FIZERAM DOS ESTADOS UNIDOS UM GRANDE PAS?
A Suprema Corte j est revendo casos de detentos aos
quais no foi oferecido acompanhamento legal. E a
capacidade de nossa imprensa e de nosso Congresso para
tornar pblicos abusos como os da priso de Abu Ghraib, no
Iraque, prova que nossa democracia funciona. Se
demonstrarmos disposio para admitir erros e punir
transgresses s nossas leis, aqueles que desejam ser
nossos amigos se sentiro reconfortados. Os americanos
erram, mas nossos valores so slidos e, se formos fiis a
eles, nos tornaremos atraentes novamente.

O papel da Europa - Alain Touraine - O renomado

socilogo francs conclama os europeus a "assumir um papel
ativo na criao de um novo equilbrio geopoltico"
24. QUAL O PAPEL DA EUROPA NO MUNDO PS-11 DE
SETEMBRO?
A Europa precisa ter papel ativo na criao de um novo
equilbrio geopoltico, propondo um relacionamento com o
mundo islmico que no seja marcado somente pelo
confronto direto. Os europeus precisam ter conscincia de
que est enraizada na opinio pblica americana a idia de
que os Estados Unidos so os nicos guerreiros numa
cruzada contra o mal. Os pases europeus em especial, a
Frana e a Alemanha so vistos como insensveis e
incapazes de ao. De fato, nos ltimos anos a maior
caracterstica da Europa foi sua incapacidade de tomar
decises.
25. O ATAQUE TERRORISTA A MADRI PODE
DESCARRILAR AS RELAES DA EUROPA COM O
MUNDO ISLMICO?
Os recentes atentados em Madri recolocaram a discusso
sobre o terror na ordem do dia. Cada vez mais, a
animosidade entre judeus e rabes se espalha por pases
como a Frana. A tendncia que essa tenso s aumente
se nada for feito. Os europeus devem compreender quanto
uma aliana sobre bases slidas com a Turquia
fundamental para redefinir a convivncia pacfica com o
mundo islmico.
26. A EUROPA TEM ALGUMA INFLUNCIA SOBRE AS
AES AMERICANAS?
A conseqncia mais catastrfica do 11 de Setembro foi
provocar uma mudana histrica na forma como os Estados
Unidos se relacionam com o mundo. Durante os anos 90, a
pauta internacional dos Estados Unidos centrava-se em
questes relacionadas economia, ao progresso tecnolgico
e chamada globalizao, projeto que supe um certo nvel
de multilateralismo. Repentinamente, as lideranas
americanas pararam de falar nisso tudo e passaram a falar
apenas de guerra e religio. O pas abandonou de forma
abrupta o multilateralismo e as instituies internacionais

18

O novo terror - Anthony Giddens - O socilogo ingls,

grande terico da "terceira via", fala sobre a batalha mundial
entre pluralismo e fundamentalismo
28. INTERVENES MILITARES INTERNACIONAIS AINDA
SO ACEITVEIS DEPOIS DO FIASCO AMERICANO NO
IRAQUE?
Vamos precisar do intervencionismo internacional para lidar
com algumas crises, mas ser difcil deitar regras claras e
rgidas para essa matria. Certamente, aes apoiadas pelas
Naes Unidas so as mais desejveis, mas isso pode ser
problemtico de alcanar, como foi no caso de Kosovo e do
Iraque.
29. GOVERNOS PODEROSOS COMO O DOS EUA
APRENDEM COM SEUS ERROS?
A melhor esperana para o mundo uma liderana liberal
nos Estados Unidos, aberta a trabalhar em proximidade com
as Naes Unidas onde for possvel e com outras naes
democrticas onde for necessrio, que no seja indiferente
ao julgamento da opinio mundial e que respeite os limites de
sua prpria soberania. Mesmo que haja uma nova
administrao Bush, espero que ela tenha aprendido a lio
sobre a importncia da colaborao e sobre os limites do uso
exclusivo do poderio militar.
30. O FUNDAMENTALISMO DE BUSH E DA AL QAEDA
PODE SER VENCIDO?
Tenho quase total certeza de que a batalha entre o
fundamentalismo e o pluralismo ser vencida pelos
pluralistas, mas ser um caminho difcil e haver muitos
retrocessos e fracassos.
31. O QUE SIGNIFICA EXATAMENTE O "TERRORISMO
DE NOVO ESTILO", EXPRESSO TO EM VOGA?
o novo terrorismo, representado pela Al Qaeda e por outros
grupos semelhantes; ele geopoltico em suas aspiraes,
emprega toda a gama de novas tecnologias de comunicao
e est preparado para ser implacvel na perseguio de seus
objetivos.
32. A AL QAEDA SE ORGANIZA COMO UMA EMPRESA
DO MAL?
Ela como uma ONG maligna: impulsionada pelo
sentimento de ter uma misso, tem ramificaes em vrios
pases e quer redesenhar a sociedade mundial de acordo
com seus objetivos. Onde o terrorismo de novo estilo tem
intersees com Estados falidos ou mercenrios, ele se torna
particularmente perigoso, pois pode conseguir armas letais.
33. A EUROPA CONVIVE BEM COM AS POPULAES
ISLMICAS LOCAIS. ELA PODE ESTAR SENDO TAMBM
LENIENTE COM O TERRORISMO?
O "euroisolacionismo" uma postura muito comum. a viso
equivocada de que os europeus podem fugir aos problemas
do mundo, de que podemos retroceder para dentro de nossas
prprias fronteiras. Mas, na verdade, a Europa altamente
vulnervel a um grande ataque terrorista.

Atualidades

34. A EUROPA SEMPRE PRECISAR DOS AMERICANOS

PARA RESOLVER SUAS PRPRIAS ENCRENCAS?
A Europa est, at certo ponto, pegando carona no poderio
militar americano. Ela no conseguiu resolver problemas em
seu prprio quintal, como ficou claro no caso da Bsnia e de
Kosovo, sem a tecnologia e o efetivo americano.
35. A DEMOCRACIA TEM ALGUMA CHANCE NO
IRAQUE?
Ningum sabe, obviamente, o que acontecer no Iraque nos
prximos meses ou anos. Eu acredito que h uma chance de
alcanar uma quase-democracia por l, mas essa
possibilidade seria muito maior se os americanos
modificassem o plano de construir um Estado-cliente,
subserviente a seus interesses e tambm se os americanos
se mostrassem mais justos no tratamento do conflito IsraelPalestina.
36. A DERROTA DE BUSH NAS PRXIMAS ELEIES
PRESIDENCIAIS PODE APRESSAR AS MUDANAS?
Acredito que uma administrao democrata teria uma
abordagem multilateral tanto para o Iraque quanto no que diz
respeito a tratados globais.

O fanatismo o mal - Ams Oz - Para o maior escritor

de Israel, o desejo de impor crenas ao vizinho a maior
ameaa paz mundial

se v na mdia que a vasta maioria dos judeus israelenses

e a vasta maioria dos palestinos de origem rabe hoje
aceitam que no h outra sada seno a convivncia de dois
Estados vizinhos.
41. ISRAELENSES E PALESTINOS TERO ALGUM DIA
UMA CONVIVNCIA NORMAL?
Tenho a convico de que palestinos e israelenses sabero
viver como vizinhos que se respeitam. Eles no precisam
casar-se e ir para a cama juntos. A soluo criar um Estado
palestino ao lado de Israel, como o modelo adotado na antiga
Checoslovquia, cuja populao voluntariamente separou o
lado checo do eslovaco. O paciente est pronto para a
cirurgia, mas os mdicos so covardes.
42. COMO VIVER NUM LUGAR ONDE A AMEAA DO
TERRORISMO DIRIA?
Conviver diariamente com o terrorismo como habitar a
encosta de um vulco: por mais que as pessoas tentem levar
a vida como se nada estivesse acontecendo, pesa sobre elas
a eterna ansiedade de saber que cedo ou tarde o desastre
poder bater a sua porta. Viver em Israel hoje estar sobre
esse vulco o tempo todo.
43. QUAL SEU MAIOR SONHO?
Quisera eu viver at o dia em que a ameaa terrorista no
pudesse manchar a realidade.

Contra as religies - Richard Dawkins - O bilogo

37. O FANATISMO PODE SER CONSIDERADO A

PRINCIPAL RAIZ DA AMEAA TERRORISTA NO MUNDO
ATUAL?
Pode. O terror prospera nas sociedades com muita pobreza e
injustia, mas o grande mal o fanatismo. O fantico ,
essencialmente, algum que deseja impor sua crena aos
outros, no importa como. A religio enseja uma forma de
fanatismo, mas no a nica. Tenho visto fanticos de
muitos tipos e cores: vegetarianos capazes de devorar vivos
aqueles que comem carne ou antitabagistas que fariam o
mesmo com um fumante. Conheo ainda pacifistas que
dariam um tiro na cabea de algum que ousasse defender
diante deles outro meio que no a paz para resolver conflitos.
possvel achar o fanatismo mesmo nas sociedades mais
ricas e informadas.

ingls, clebre defensor da teoria evolucionista, diz que os

homens viveriam melhor sem crenas religiosas

38. O FANTICO DISPOSTO A SE EXPLODIR E A

EXPLODIR INOCENTES PODE SER TRAZIDO DE VOLTA
LUTA POLTICA DEMOCRTICA?
A luta contra o fanatismo passa, em primeiro lugar, pela
educao. Devemos incutir nas geraes futuras o conceito
de que nenhum fim mesmo que seja a liberdade justifica o
uso de ferramentas terroristas. necessrio tambm deixar
muito claro aos fanticos que, por maiores que sejam as
ameaas que eles lanam, o mundo no ceder a suas
chantagens.

45. O INSTINTO DE PRESERVAO NO DEVERIA

IMPEDIR QUE AS PESSOAS SE MATASSEM POR
RAZES COMO AS RELIGIOSAS?
Sim, mas porque os homens-bomba acreditam que iro para
o paraso e porque a vida deles geralmente miservel o
suicdio se torna um comportamento racional. Se
pudssemos abolir a religio ou convencer as pessoas de
que suas religies so iluses, provavelmente no teramos
mais atentados suicidas.

39. COMO ISSO DEVE SER MOSTRADO AOS

TERRORISTAS?
Vimos recentemente um exemplo de como no transmitir a
mensagem correta. Estou falando do que ocorreu nas
eleies da Espanha, depois do atentado de maro de 2004
em Madri. A vitria da oposio no pleito certamente levou os
terroristas a acreditar que seu ato mudou o rumo da votao.
Eles agora imaginam que conseguiram manipular a opinio
pblica num pas democrtico. O mundo poder pagar caro
por isso, pois no se pode descartar a hiptese de que o
terror tentar repetir esse efeito em outros pases.
40. O CONFLITO ENTRE ISRAELENSES E PALESTINOS
PODE SER RESOLVIDO ALGUM DIA?
A resoluo do conflito palestino tem sido inviabilizada pela
ao dos fanticos de ambos os lados. A boa notcia que no

44. POR QUE AS RELIGIES, TIDAS COMO ELEMENTOS

DE COMUNHO COM DEUS, ACABAM SENDO FATORES
DE DIVISO ENTRE OS POVOS DA TERRA?
As religies pregam a comunho dentro dos prprios limites.
E promovem a separao em relao s demais religies.
claro que as pessoas tambm se dividem em torno de
crenas polticas e ideolgicas. Mas, quando tratamos de
crenas polticas, podemos ao menos discuti-las. Com a
religio no assim. Por definio, a religio baseada na
f. Voc apenas diz: "Eu acredito porque acredito". E logo
surgem aqueles que acrescentam: "Se voc acredita em algo
diferente, ento vou mat-lo".

46. O ISLAMISMO MAIS PERIGOSO DO QUE OUTRAS

RELIGIES?
No se deve olhar apenas para o presente. O Isl hoje a
religio mais belicosa, mas no foi assim nos sculos
passados. Todas as trs grandes religies monotestas
islamismo, judasmo e cristianismo autorizam as pessoas a
ter posies muito fortes e apaixonadas. Isso to verdade
para o muulmano Bin Laden quanto para o protestante
Bush.

Em defesa da tica - Peter Singer - O filsofo

australiano, um dos mais polmicos pensadores morais da
atualidade, fala sobre as ameaas aos valores universais
47. EPISDIOS DE TORTURA COMO OS OCORRIDOS NA
PRISO DE ABU GHRAIB REPRESENTAM UM
RETROCESSO DA TICA?

Atualidades

19

Sim. No sculo XIX, o historiador irlands W.E.H. Lecky falou

do interesse humano como um crculo em expanso, que
primeiro englobaria o indivduo, depois a famlia, a classe
social, a nao, at incluir a humanidade toda e, no limite, os
animais. A tortura empregada por militares americanos no
Iraque um exemplo de que o crculo tambm pode
encolher. Um dos problemas de ser um exrcito de ocupao
exatamente este: o crculo moral pode encolher medida
que passamos a desprezar o inimigo. Mas so incidentes
individuais. A tendncia histrica geral a expanso do
crculo.
48. O GOVERNO DE UMA POTNCIA MUNDIAL COMO OS
ESTADOS UNIDOS PODE SER INTEIRAMENTE TICO
MESMO ENFRENTANDO INIMIGOS QUE A DESPREZAM?
Um governo pode e deve ser coerente na tentativa de manter
a poltica que subscreve. O presidente Bush, porm, no
coerente. Essa incoerncia vai de temas domsticos como
impostos e taxas s intervenes militares no Afeganisto e
no Iraque, passando por questes como as liberdades civis e
a eutansia.
49. OUTRO PRESIDENTE AMERICANO PODERIA SER
MAIS TICO QUE BUSH NAS ATUAIS
CIRCUNSTNCIAS?
Para ficar em um exemplo, Bush, com base em seu credo
declarado na santidade da vida humana, se ope ao aborto e
ao uso de embries na pesquisa de clulas-tronco. Ao
mesmo tempo, ele um defensor da pena de morte e no se
importa que os "danos colaterais" da guerra matem civis no
Iraque. Ele incoerente no que fala e no que faz: costuma
dar declaraes contraditrias, e suas aes freqentemente
vo na direo oposta daquilo que ele diz.
50. INTERVIR MILITARMENTE NUM PAIS NO
CONTRARIA A TICA?
Intervenes militares internacionais continuaro sendo
possveis e talvez at necessrias, de acordo com o clculo
dos benefcios provveis. No sou pacifista. Do ponto de
vista da tica utilitria que sigo, uma interveno militar ser
justificvel se o sofrimento causado por ela for menor do que
o sofrimento que subsistiria se nada fosse feito.
51. QUAL SERIA O MODELO IDEAL DAS INTERVENES
INTERNACIONAIS?
Nesse modelo, um pas como os Estados Unidos faria parte
de esforos cooperativos multilaterais e no tomaria mais
decises de forma isolada. Dessa forma, as suspeitas de que
um pas age somente na busca de interesses prprios se
desvaneceriam.
52. A GUERRA AO TERRORISMO PODE SER CONDUZIDA
SEM COMPROMETER OS PRINCPIOS UNIVERSAIS?
No devemos permitir que a guerra ao terrorismo destrua
valores pelos quais lutamos muito e que nos custaram um
longo tempo para conseguir. Os direitos humanos e a lei
internacional devem prevalecer, por mais tentador que seja
viol-los.
53. ATAQUES TERRORISTAS JUSTIFICAM TODA E
QUALQUER AO MILITAR AMERICANA, COMO PENSA
BUSH?
Creio que corremos o risco de tirar as coisas de proporo.
Sem querer minimizar a gravidade dos atos terroristas, o fato
que eles ainda so relativamente pequenos, se
comparados a uma guerra convencional. Mais civis morreram
no Iraque do que nos ataques terroristas aos Estados Unidos
em 11 de setembro.

A busca da felicidade - Eduardo Giannetti Economista e cientista social mineiro, Giannetti discute a
"servido econmica" no mundo contemporneo
20

54. OS GRANDES ECONOMISTAS DO PASSADO

SONHAVAM EM LIBERTAR O HOMEM DA ESCRAVIDO
ECONMICA POR MEIO DO PROGRESSO. ESTAMOS
LONGE DESSE IDEAL?
Por mais de 200 anos, o Ocidente tem convivido com a idia
de que o controle tcnico e cientfico do mundo est
diretamente ligado ao aumento da felicidade humana. Tomo a
palavra felicidade, aqui, no sentido que a tradio filosfica
lhe deu, e que vai alm do mero conforto que os bens
materiais possam trazer. No campo da economia, o corolrio
dessa idia que o crescimento contnuo de nossas riquezas
redundaria em melhoras no bem-estar subjetivo. Isso no
ocorreu.
55. A NOO DO SENSO COMUM SEGUNDO A QUAL A
PESSOA QUE TEM MUITO SEMPRE QUER MAIS
VERIFICADA TAMBM ENTRE SOCIEDADES INTEIRAS E
PASES?
Ingressamos numa situao paradoxal. Quanto mais o
mundo avana do ponto de vista econmico, mais a
economia se torna uma questo obsedante para os governos
e as sociedades, e mais as pessoas se sentem enredadas
num modelo de vida fundado no consumo e no sucesso
material. Isso leva a situaes de conflito. Mais de 80% dos
americanos, por exemplo, acreditam que a preocupao com
o dinheiro ocupa um espao excessivo em sua vida.
56. POR QUE O PROGRESSO ECONMICO NO
SINNIMO DE FELICIDADE?
Nos ltimos anos, uma srie de pesquisas empricas tem
demonstrado que essa crena no vnculo intrnseco entre
progresso econmico e felicidade pode estar equivocada.
No se encontrou evidncia, por exemplo, de que, a partir de
um nvel relativamente baixo de renda per capita, acrscimos
a essa renda trariam maior bem-estar populao. Estima-se
que esse "nvel relativamente baixo" esteja prximo dos
10.000 dlares per capita levando em conta a paridade do
poder de compra da moeda. Essa a renda de pases como
Portugal, Irlanda e Coria do Sul.
57. A BUSCA PERMANENTE DE RIQUEZA MATERIAL,
ENTO, NO FAZ SENTIDO?
Se estiver certo esse tipo de pesquisa a que me referi, a
resposta no. Isso porque, a partir de certo ponto, no faz
sentido sacrificar outros bens, como a preservao da
natureza, o cultivo das relaes pessoais e a espiritualidade,
em nome dos bens econmicos. Mas a lgica no tem se
mostrado um motor motivacional forte o bastante nesse
ponto. Apesar de as pessoas no se sentirem mais felizes
com a abundncia, parece que estamos programados para
viver numa corrida eterna em busca de status sempre maior.
58. O FOSSO ENTRE OS PASES MAIS RICOS E MAIS
POBRES DO PLANETA VAI DIMINUIR OU AUMENTAR NO
SCULO XXI?
Com base nos dados de que dispomos, possvel imaginar
uma melhora progressiva no padro de vida nas regies mais
atrasadas, mas no o estreitamento do fosso entre naes
ricas e regies pobres. De 1965 a 1995 a renda mdia por
habitante nos pases ricos cresceu 2,4% ao ano, enquanto no
mundo a taxa foi de 1,6%. A distncia aumentou em vez de
diminuir.
59. O QUE ACONTECERIA SE O PADRO DE VIDA E
CONSUMO DE UM PAS COMO OS ESTADOS UNIDOS SE
UNIVERSALIZASSE?
A biosfera simplesmente no agentaria esse processo. Um
americano tpico responsvel pela liberao anual de uma
quantidade de dixido de carbono dezoito vezes maior que a
de um indiano e sete vezes maior que a de um chins. Se as
quantidades se igualassem, o planeta entraria em colapso.

Atualidades

Passaporte para o futuro - Edmar Bacha - As

perspectivas do Brasil no sculo XXI, na viso do economista
que ajudou a dar vida ao Plano Real
60. O PLANO REAL NO TROUXE O CRESCIMENTO
ACELERADO. ELE VIR UM DIA?
O crescimento vir quando forem satisfeitas as condies
seguintes: reduo da informalidade, aumento da capacidade
de exportao e formao de capital em novas bases no
pas, de modo a restabelecer a poupana interna.
61. O PESO QUE SE D IMPORTNCIA DO
APRIMORAMENTO INSTITUCIONAL NO EXCESSIVO?
O Brasil tem um imenso "risco jurisdicional", palavra que uso
por falta de uma mais precisa. Refiro-me jurisdio, aqui,
como o poder do Estado de editar leis. No Brasil, a jurisdio
se tornou arriscada para o investidor basta lembrar a srie
de calotes que o pas deu.
62. COM A ESTABILIZAO DA MOEDA, OUTRAS
DEFORMAES DA ECONOMIA BRASILEIRA
TORNARAM-SE MAIS EVIDENTES. QUAIS SO ELAS?
Temos uma brutal informalidade no mercado de trabalho, o
que reduz enormemente a produtividade da economia
brasileira. Para recompor a poupana, o governo criou uma
poupana estatal, baseada no FGTS, no PIS/Pasep, alm de
uma srie de impostos sem renda, que so as contribuies
sociais que taxam no a renda mas a simples movimentao
financeira. A conseqncia que a economia se informalizou
e com isso perdeu produtividade. Reduzimos a capacidade
de responder, com elevao de oferta, a um aumento de
demanda do mercado. O Plano Real no resolveu esse
ponto, mas nos permitiu enxerg-lo com clareza.
63. A DEFESA INTRANSIGENTE DA MOEDA PROVOCOU
OUTRAS MUDANAS POSITIVAS NO BRASIL?
O Plano Real mudou definitivamente a maneira de fazer
poltica econmica no Brasil. Foi uma reforma monetria
amplamente anunciada e integralmente negociada com o
Congresso. Acabou com a idia de que voc pode implantar
planos da noite para o dia.
64. H MOTIVOS PARA ESTAR OTIMISTA COM A
ECONOMIA BRASILEIRA?
Sim. H um amplo entendimento nacional a respeito de quais
so os ingredientes do processo de crescimento.
65. QUAL O IMPACTO PARA O FUTURO DO BRASIL DE O
PT NO TER PRODUZIDO A TEMIDA RUPTURA COM A
ECONOMIA DE MERCADO?
O Brasil est caminhando para se tornar um pas capitalista
avanado, em que a alternncia de poder entre progressistas
e conservadores no modifica o substrato bsico do que deve
ser uma economia capitalista moderna. A disputa pelo poder
ser de agora em diante algo muito mais maduro. Como
jamais foi antes no Brasil. A nvoa poltica se dissipou.

Celeiro do mundo - Pedro de Camargo Neto - A

revoluo agrcola, segundo o negociador que articulou a
maior vitria do Brasil contra os Estados Unidos na
Organizao Mundial do Comrcio
66. AINDA FAZ SENTIDO FALAR EM PASES COM
"VOCAO AGRCOLA"?
Sem dvida. O Brasil, por exemplo, tem muito sol e gua,
apesar de o nosso solo no ser o mais rico. Isso demonstra
uma vocao, embora seja preciso educao, tecnologia e
capital para concretizar o potencial.
67. O CONCEITO DE BRASIL COMO "CELEIRO DO
MUNDO" ATUAL?

Sim. Estamos no caminho. J corrigimos muita coisa errada

desde a abertura econmica, no incio dos anos 90.
68. A LIBERALIZAO TEVE INFLUNCIA POSITIVA
SOBRE A PRODUTIVIDADE?
Claro. O Estado de So Paulo, por exemplo, no podia
exportar acar, porque toda a exportao era estatal. Depois
de mudar isso, tivemos outras alteraes, como as tributrias
e os avanos na pesquisa. Em dez anos, quase dobramos a
produo na mesma rea plantada.
69. O PROTECIONISMO DOS PASES RICOS VAI SE
APROFUNDAR OU ABRANDAR?
A tendncia que diminua um pouco. Apesar de toda a
retrica sobre esse assunto, no realista pensar no fim do
protecionismo.
70. OS TRANSGNICOS VO ACABAR COM A FOME NO
PLANETA?
As potencialidades dos transgnicos so muitas, mas, para
que eles venham a ser utilizados em larga escala, muito
trabalho ser necessrio. Falamos bastante da reduo dos
custos de produo decorrentes de seu cultivo, mas isso no
sensibiliza o consumidor. Ao contrrio, parece que o
transgnico apenas uma maneira de enriquecer
fazendeiros. Quando os consumidores tiverem benefcios
reais com a queda dos preos e seu nvel de informao
aumentar, talvez esse quadro mude.
71. AS ORGANIZAES INTERNACIONAIS DE
COMRCIO DEVEM SE FORTALECER OU ENTRARO EM
CRISE, COMO SUAS SIMILARES NO CAMPO POLTICO?
Todas as instituies internacionais enfrentam o mesmo
dilema. Faltam-lhes resultados concretos para alardear, e a
ameaa do unilateralismo por parte dos mais poderosos
sempre est espreita.
72. VENCER OS PODEROSOS NA OMC PROVOCA A IRA
DELES?
O Brasil obteve uma vitria histrica na OMC contra os
subsdios ao algodo dados pelos EUA. O pas foi condenado
a retirar esse dinheiro ilegal. Ento, o ministro de Comrcio
Exterior dos EUA, Robert Zoellick, disse que o Brasil poderia
at ter ganho, mas no era certo que iria levar. Isso puro
unilateralismo. Seria bom se um dia a OMC tivesse poder
para impedir que um pas derrotado em juzo dissesse coisas
assim.

O modelo brasileiro - Albert Fishlow - O economista

americano, especializado na Amrica Latina, diz que o Brasil
um exemplo a ser seguido pelos pases da regio
73. O SENTIMENTO CADA VEZ MAIS FORTE NA
AMRICA LATINA DE QUE A GLOBALIZAO NO
VALEU A PENA TEM RAZO DE SER?
Em meio a um crescimento econmico que, a despeito de
muito sacrifcio, foi vagaroso nas ltimas duas dcadas,
surgiu agora na Amrica Latina um conjunto de questes
fundamentais: deve-se buscar uma alternativa mais populista
para o to detratado Consenso de Washington? Seria o
problema uma globalizao assimtrica, que priva os pobres
para favorecer os ricos? Politicamente, com as srias
emendas feitas prtica da democracia no Peru, Bolvia,
Equador e Argentina, o tema se torna mais profundo: devemse alterar regras eleitorais constitucionais em resposta a uma
profunda frustrao do pblico?
74. O BRASIL GANHOU COM A DECISO DE LULA DE
NO ROMPER COM A RIGIDEZ NO CONTROLE DAS
CONTAS PBLICAS?
Sim. A coragem de Lula em sustentar uma ortodoxia
macroeconmica notvel. Isso no era o que se esperava
no cenrio internacional foi por isso que as taxas de juro e

Atualidades

21

cmbio subiram aos cus no fim de 2002. Mas o programa de

Lula est comeando a produzir resultados.

tem 750 milhes de pessoas no campo, e 60% delas tero de

migrar para as cidades.

75. O SENHOR SUGERE QUE OS BRASILEIROS DEVEM

TER MAIS PACINCIA COM O GOVERNO, POIS
RESULTADOS VIRO?
A inflao foi controlada, depois de uma acelerao perigosa.
As taxas de juro baixaram em termos reais. As exportaes
cresceram nos ltimos dois anos. Mais importante, o
crescimento real retornou gradualmente. Com isso, os nveis
de investimento comearo a subir. O que resta averiguar
se existir vontade para reter grandes supervits estatais
como meio de assegurar poupana interna para financiar o
crescimento futuro.

83. NENHUMA EMPRESA OCIDENTAL PODE DIZER QUE

J GANHA DINHEIRO NA CHINA. QUANDO ISSO
ACONTECER?
Quando a China se tornar um Estado onde as leis comerciais
imperem de fato e onde a idia de segurana das relaes
jurdicas seja mais importante que a dos "bons
relacionamentos". No toa que os maiores investidores na
China ainda so pessoas de origem chinesa que vivem nos
Estados Unidos ou na Europa.

76. O DESENVOLVIMENTO SOCIAL VIR EM

CONSEQNCIA DA AUSTERIDADE OU APESAR DELA?
Mais reformas so necessrias, para assegurar redues nos
gastos agregados do governo e para assegurar a eficincia
no nvel microeconmico. Mas o governo Lula pode,
sobretudo, combinar sua rigorosa economia com uma poltica
social que seja caridosa a curto prazo e altamente produtiva a
longo prazo.
77. SE POLTICAS SOCIAIS E AUSTERIDADE NO SO
OBJETIVOS EXCLUDENTES, COMO CONCILI-LOS?
Isso significa, por exemplo, esforos continuados para tornar
o programa Bolsa Famlia mais eficiente, concentrando os
benefcios em prol de uma futura gerao de trabalhadores
mais bem treinados. No limite, a imensa desigualdade da
distribuio de renda no Brasil ser um desafio para mais de
uma gerao. Mas, em um prazo mais curto, pode-se e devese atacar a pobreza de uma forma que seja compatvel com a
transformao futura.
78. O BRASIL PODE SER CONSIDERADO UM EXEMPLO
PARA A AMRICA LATINA?
Sim. Sua combinao de neoconservadorismo e
neopopulismo oferece grande esperana para o futuro. Ela
estabelece um novo modelo para o resto do continente.
Garante a base para mais reformas polticas no futuro e
maior participao no comrcio internacional.

O enigma chins - Merle Goldman - A historiadora

americana, especializada na China contempornea, afirma
que uma recesso est no horizonte, mas no deter o
gigante asitico
79. A CHINA A NOVA BOLHA DA ECONOMIA
MUNDIAL?
A China vem crescendo a taxas elevadssimas, de at 10%,
nos ltimos 25 anos. No ano passado, a taxa de investimento
na China foi da ordem de 47% do PIB. uma proporo
extremamente alta, algo que nunca se viu. Para muitos
economistas, ela indcio de que dinheiro est sendo
desperdiado e de que logo o mercado tentar fazer ajustes.
80. A CHINA EST PREPARADA PARA ENFRENTAR UMA
RECESSO ECONMICA?
Recesses so sempre dolorosas, mas no creio que a
recesso que se avizinha liquidar o dinamismo chins.
81. DE ONDE, PRINCIPALMENTE, BROTA ESSE VIGOR?
Sobretudo do inesgotvel contingente de trabalhadores do
pas. No h outro pas no mundo capaz de competir com a
China nesse quesito. Isso significa uma enorme vantagem
competitiva no cenrio internacional.
82. AT QUANDO A CHINA PODER CONTAR COM UM
EXRCITO DE MO-DE-OBRA TO FARTO E BARATO?
Essa incrvel oferta vai continuar por dcadas. A China ainda

22

84. PEQUENOS INVESTIDORES PODEM OBTER ALGUMA

VANTAGEM NA CHINA?
No. Para esses, esperar lucro na China loucura.
85. A CHINA NO PODERA SER UM REGIME DE
CAPITALISMO DE ESTADO PARA SEMPRE. QUANDO O
REGIME POLTICO SE ABRIR COMO A ECONOMIA?
A imobilidade do sistema poltico uma das fraquezas
cruciais da China. J h mudanas observveis no fluxo de
informaes internas, por exemplo , mas elas precisam se
acelerar mais.
86. VERDADEIRA A NOO DE QUE SE A CHINA
PARAR DE CRESCER ELA SERA DESTRUDA PELA
CRISE SOCIAL?
Centenas de milhes de chineses esto migrando do campo
para as cidades. Essas pessoas tm grandes expectativas.
Se as esperanas forem abortadas, podem se transformar,
sim, em tenso social incontrolvel.

A frica tem jeito - Jeffrey Sachs - As condies para o

desenvolvimento do continente mais pobre, segundo o
economista americano e consultor da ONU
87. A FRICA SER SEMPRE O "CONTINENTE NEGRO",
SEM ESPERANAS DE PROGRESSO?
Pases muito pobres como Gana e Etipia apresentaram
planos de desenvolvimento e reduo da pobreza muito
consistentes. Se o mundo conseguisse deixar de lado por um
breve momento suas preocupaes com o Oriente Mdio,
muito poderia ser feito pela frica.
88. A MAIORIA DOS PASES QUE DERAM CERTO NO
MUNDO ERGUEU-SE POR SEUS PROPRIOS MRITOS.
AS NAES RICAS DEVEM AJUDAR A FRICA?
Podem e devem. A ajuda financeira internacional,
particularmente dos Estados Unidos, ainda ridiculamente
pequena. No total, reunindo todos os fundos para
alimentao, programas de tratamento da aids, auxlio militar
e outras formas de auxlio, os recursos americnaos
empregados no desenvolvimento de pases africanos chega a
apenas 1 bilho de dlares em 2004, para atender uma
populao de 700 milhes de habitantes. Enquanto isso, no
Iraque esto sendo injetados 20 bilhes.
89. OS PASES AFRICANOS J ESTO EQUIPADOS
PARA FAZER USO PRODUTIVO DA AJUDA
INTERNACIONAL?
Felizmente, hoje, h vrios pases democrticos
responsveis na frica. So governos que se empenham em
melhorar a situao calamitosa em que vivem suas
populaes, mas que no sero capazes de romper a
barreira da misria se no contarem com ajuda internacional.
90. QUAL O MONTANTE NECESSRIO PARA CONDUZIR
A FRICA AO CAMINHO DO DESENVOLVIMENTO?
Num levantamento preliminar, chegamos concluso de que,
para garantir a infra-estrutura bsica de desenvolvimento em
um perodo de dez anos, teramos de gastar em mdia 100

Atualidades

dlares por pessoa por ano. Com algum esforo, os governos

locais poderiam entrar com 40 dlares por pessoa, mas o
resto precisaria ser coberto pela ajuda internacional.
91. QUAIS SERIAM AS NAES AFRICANAS MAIS
MERECEDORAS DE AJUDA?
H seis pases com governos respeitveis: Etipia, Gana,
Qunia, Senegal, Tanznia e Uganda. Para ajud-los,
mantendo-se o clculo de 100 dlares per capita, num prazo
de uma dcada, teramos um total de apenas 9 bilhes de
dlares por ano em adio ao que j gasto hoje. No
muito para ajudar uma populao somada de 180 milhes de
pessoas.
92. OS PROBLEMAS AFRICANOS SO IMPORTANTES
PARA A SEGURANA DO OCIDENTE?
Muito. A frica tem servido como terreno preparatrio para
ataques terroristas no prprio continente e no Oriente Mdio.
A Al Qaeda est arrecadando recursos financeiros do
contrabando de diamantes na frica ocidental e j promoveu
insurreies no Sahel (a regio fronteiria entre o deserto e a
savana). Governos de pases como Etipia e Qunia esto
colaborando para combater essas ameaas, mas a regio
vulnervel a elas.

PLANETA EM CRISE - James Gustave Speth - A

negligncia com o meio ambiente atingiu um ponto
crtico, alerta o cientista americano da Universidade Yale
93. PROVOCAR MEDO NAS PESSOAS E NO TRAZER
FATOS OU PESQUISAS NOVOS TEM SIDO A
ESTRATGIA DOS AMBIENTALISTAS. ELA EST
FUNCIONANDO?
Est. Na verdade no precisamos de fatos novos. Danos
irreversveis j foram feitos ao planeta, eles so conhecidos.
A hora, agora, de ao.
94. O QUE PODE SER MUDADO IMEDIATAMENTE PARA
MELHORAR NOSSAS CHANCES DE TER UM FUTURO
AMBIENTAL MELHOR?
O tpico nmero 1 de minha lista adotar amplamente

sistemas de transporte eficientes. O segundo investir

pesadamente em energia renovvel.
95. OS ESTADOS UNIDOS NO ASSINARAM O
PROTOCOLO DE KIOTO, O PRINCIPAL TRATADO
INTERNACIONAL SOBRE PROTEO AMBIENTAL.
QUAIS AS CONSEQNCIAS DISSO?
Essa atitude ser vista como um dos piores erros de poltica
pblica de nossa era. Ao abandonarem o acordo de Kioto, os
Estados Unidos abandonaram o mundo.
96. ONDE A CONSCINCIA ECOLGICA EST MAIS
DESENVOLVIDA?
Os europeus esto frente nas reas de clima, por obedecer
ao Protocolo de Kioto. Eles esto frente nas reas de
reciclagem, de impostos relacionados ao meio ambiente, de
testes de produtos qumicos txicos e de energia renovvel.
97. O CRESCIMENTO POPULACIONAL UMA AMEAA
AO MEIO AMBIENTE?
Sim, pois pressiona pela ampliao das reas dedicadas
agricultura e pecuria num mundo onde j vemos o plantio
abocanhar boa parte das florestas que ainda restam.
98. AS POLTICAS DE CONTENO DO CRESCIMENTO
DEMOGRFICO FUNCIONAM?
Sim. As mulheres tm mais controle sobre seu corpo e os
governos esto ajudando com programas de educao e
servios de planejamento familiar.
99. O QUE O CIDADO COMUM PODE FAZER NO DIA-ADIA PARA MELHORAR O MEIO AMBIENTE?
Muita coisa. A internet nos permite achar em segundos qual o
computador ou a geladeira que consome menos energia e o
carro que gasta menos combustvel. J alguma coisa.
100. O QUE O FUTURO RESERVA PARA A FLORESTA
AMAZNICA?
Incertezas. Os ndices de desflorestamento nunca foram to
altos. H algumas boas iniciativas no sentido de criar reas
de preservao na Amaznia, mas preciso ir alm.
Fonte: (veja Edio 1859)

EDUCAO
A EDUCAO NO BRASIL
No Brasil colonial as principais escolas foram
jesuticas. Entre 1554 e 1570 foram fundadas cinco escolas
de instruo elementar (Porto Seguro, Ilhus, Esprito Santo,
So Vicente, So Paulo) e trs colgios (Rio de Janeiro,
Pernambuco e Bahia).
O ensino elementar que tinha a durao de seis
anos
ensinava
Retrica,
Humanidades,
Gramtica
Portuguesa, Latim e Grego. Nas classes posteriores, a
durao era de trs anos e as disciplinas ministradas eram a
Matemtica, Fsica, Filosofia (lgica, moral, metafsica),
Gramtica, Latim e Grego.
Depois de 1759, com a expulso dos jesutas, outras
ordens religiosas dedicaram-se instruo, como a dos
carmelitas, beneditinos e franciscanos.
Em 1792 o marqus de Pombal implantou o ensino
pblico oficial atravs das aulas-rgias de disciplinas
isoladas.
No incio do sculo XIX, com a presena da corte no
Brasil, foram criados cursos de nvel superior: a Academia
Real da Marinha (1808), Academia Real Militar (1810),
Academia Mdico-cirrgica da Bahia (1808) e Academia
Mdico-cirrgica do Rio de Janeiro (1809). Em seguida
surgiram cursos de nvel tcnico em Economia, Botnica,
Geologia e Mineralogia e, em 1834, o Ato Adicional atribuiu
s provncias a criao e manuteno do ensino primrio. Na
segunda metade do sculo apareceram colgios particulares,

na maioria catlicos.
Obedecendo a ordem cronolgica de introdues de
novos cursos e ou estabelecimentos de ensino e de reformas
educacionais ou curriculares, pode-se apresentar o seguinte
quadro da educao no Brasil:
Em 1879, a reforma de Lencio de Carvalho instituiu
a liberdade de ensino, possibilitando o surgimento de
colgios protestantes e positivistas.
Em 1891, Benjamim Constant, baseado nos
ensinamentos de Augusto Comte, elaborou uma reforma de
ensino de ntida orientao positivista, defensora de uma
ditadura republicana dos cientistas e de uma educao como
prtica anuladora das tenses sociais.
Entre 1920 e 1930 ocorreram vrias reformas
estaduais com novas propostas pedaggicas (Fernando de
Azevedo no Rio de Janeiro, Ansio Teixeira na Bahia e
Francisco Campos em Minas Gerais).
Em 1922, o Manifesto dos Pioneiros da Educao
Nova, de Fernando de Azevedo e outros 26 educadores,
condenaram o elitismo na educao brasileira, preconizando
uma escola pblica gratuita, leiga e obrigatria.
Em 1930, Francisco de Campos criou o estatuto das
Universidades e organizou o ensino secundrio. Foi ento
fundada, em 1934, a Universidade de So Paulo e, 1937, a
ento Universidade Nacional do Rio de Janeiro, atual
Universidade Federal do Rio de Janeiro.
Durante o Estado Novo foram promulgadas as leis
orgnicas do ensino, dividindo o curso secundrio em ginasial

Atualidades

23

e colegial (clssico ou cientfico), criando o ensino

profissional ministrado atravs das empresas e industrias tais
como o Servio Nacional da Indstria (Senai) e o Servio
Nacional do Comrcio (Senac).
No ano de 1959, defensores da escola pblica
lanaram o Manifesto dos Educadores, assinado por 185
educadores e intelectuais, entre eles, Ansio Teixeira,
Loureno Filho, Fernando de Azevedo, Florestan Fernandes
e Fernando Henrique Cardoso.
Em 1960 surgiram as primeiras iniciativas de
educao popular, voltada, tambm, para o atendimento
populao adulta como o Movimento de Educao Popular
liderado por Paulo Freire, cuja proposta foi adotada por
inmeros pases da Amrica Latina e da frica e, o
Movimento de Educao de Base, iniciativa da Conferncia
dos Bispos do Brasil (CNBB).
No perodo entre 1970 e 1985, durante os governos
militares, foi desenvolvido o Movimento Brasileiro de
Alfabetizao (Mobral), cuja proposta era o atendimento em
mbito nacional da populao analfabeta, atravs de
programas de alfabetizao e de educao continuada de
adultos e adolescentes.
A aprovao da primeira lei de Diretrizes e Bases,
em 1961, garantiu o direito educao em todos os nveis,
criou o Conselho Federal de Educao (1962), fixou os
currculos mnimos e garantiu a autonomia s universidades.
Hoje a educao sistemtica do Brasil est dividida
em vrios nveis: Inicialmente o ensino pr-escolar que
atende a criana at a idade de 6 anos e, est subdividido em
cursos maternais, de jardim da infncia e a pr-escola,
quando comea a alfabetizao.
Posteriormente, a criana ingressa no ensino
primrio ou de primeiro grau que seguido sucessivamente
pelo ensino secundrio ou de segundo grau, pelo ensino
ensino superior ou de terceiro grau) e, finalmente, poder ter
acesso a um quarto nvel de ensino que diz respeito psgraduao.
Para melhor atendimento populao estudantil
mais carente o Ministrio da Educao e Cultura (MEC)
desenvolve a partir de 1995 programas voltados
especificamente para essa rea, onde so observados
maiores ndices de repetncia.
Em alguns estados h projetos educacionais
envolvendo os pais, atravs do programa bolsas-escola,
voltado para as famlias com renda per capita inferior a

R$50,00).
Outras iniciativas encontram-se em desenvolvimento
como o Projeto TV-escola que adota avano tecnolgicos
como mais um recurso didtico ou sejam a adoo da
televiso, vdeo, fitas e a introduo da informtica.
O acompanhamento dos cursos efetuado pelo
Sistema Nacional de Avaliao do Ensino Bsico para
verificar o aproveitamento dos alunos dos primeiro e segundo
graus e pelo Sistema Nacional de Avaliao de Cursos, para
os do terceiro grau.
Uma segunda lei de Diretrizes e Bases foi projetada,
em 1988, e aprovada em 1997.
O
analfabetismo,
centro
de
preocupaes
constantes, vem apresentando quedas constantes: 20,1% em
1991 para 14,5%, entre a populao com 15 anos ou mais.
No entanto entre a populao rural esse ndice continua alto:
31,2%.
Mais sobre o Ato Adicional de 1834, lei promulgada
em 6 de agosto de 1834 que reformou a Constituio do
imprio, descentralizando o poder e garantindo uma relativa
autonomia s provncias. Com o Ato, passaram a ter seu
prprio legislativo, mantendo-se, contudo, submetidas Carta
Constitucional de 1824. O Ato tambm extinguiu o Conselho
de Estado, criou o Municpio Neutro, onde estava instalado o
governo central, e instituiu a Regncia Una. Alm disso,
introduziu a diviso dos poderes tributrios, que permitiu s
provncias arrecadarem os seus prprios recursos.
Foi uma poca de instabilidade poltica, com
diversas revolues provinciais, como a Farroupilha (Rio
Grande do Sul), a Balaiada (Maranho), a Cabanagem (Par)
e a Sabinada (Bahia), nas quais um dos motivos
preponderantes era o desejo de maior autonomia provincial
que, foi concedida pelo Ato Adicional (1834), que criou os
legislativos
provinciais,
fazendo
outras
concesses
federalistas.
As agitaes polticas das regncias ameaaram
seriamente a integridade do pas e levaram a uma reao
conservadora no final da dcada de 1830. Em 1840 foi
antecipada a maioridade do imperador, no chamado "Golpe
da Maioridade", numa tentativa de pacificar o pas. Muito
eficaz para controlar a situao poltica foi a lei de
Interpretao (1840) do Ato Adicional, que novamente
reforou a centralizao, eliminando algumas concesses
federalistas.

MEIO AMBIENTE
A QUESTO AMBIENTAL NO BRASIL
A
qumica
tem
alcanado
um
grande
desenvolvimento nos dias atuais. A indstria de combustveis,
plsticos, tintas, remdios etc. so alguns dos setores da vida
moderna onde a Qumica est presente. Mas, da maneira
como vem sendo utilizada pelo homem, a Qumica tambm
responsvel pela poluio ambiental atravs de indstrias,
navios petroleiros, veculos automotores, agrotxicos etc.
A QUMICA E A POLUIO DO AR
Os diversos gases txicos eliminados por indstrias
e veculos constituem os principais poluentes do ar. Entre
outros, destacam-se o monxido e o dixido de carbono, o
dixido sulfuroso e os xidos de nitrognio.
O monxido de carbono (CO) incolor e inodoro e
resulta da queima de um combustvel base de carbono.
Depois de inspirado, o CO passa do pulmo para o sangue;
liga-se ento para o glbulos vermelhos, formando um
composto estvel com a hemoglobina, que fica inutilizada
para transportar oxignio s clulas do corpo. Uma exposio
prolongada ao CO pode ainda provocar outros males, como
debilidade geral de vasos sangneos (o que acarreta
hemorragias generalizadas), nuseas e perda de memria.
24

O dixido de carbono ou gs carbnico (CO2) vem

aumentando de quantidade da atmosfera devido queima de
petrleo e carvo. A conseqncia desse aumento o efeito
estufa: a alta concentrao de dixido de carbono no ar
impede que o calor do Sol que aquece nosso planeta se
disperse pelo espao, acarretando assim o aumento da
temperatura do ar prximo da superfcie da Terra.
Um dos problemas mais comuns na atmosfera o
dixido sulfuroso ou dixido de enxofre (SO2), que resulta da
queima de petrleo e carvo, das atividades vulcnicas e
tambm da decomposio natural de matria orgnica,
acarretando a destruio de vegetais. No ser humano esse
gs causa irritao na pele, no nariz, na garganta e nos
olhos, alm de afeces cardacas e pulmonares que podem
levar o indivduo morte. Misturando com o ar mido, causa
a chamada chuva cida, que provoca corroso em metais e
mrmores
(destruindo
assim
muitos
monumentos),
envenenando tambm a gua dos rios, causando danos s
folhas das plantas e muitos outros prejuzos.
Resultado da queima de combustveis dos
automveis e avies e da incinerao de lixo e de adubos
nitrogenados, os xidos de nitrognio destroem a camada de
oznio da atmosfera, que protege a Terra dos raios solares
ultravioleta. Outro gs que tem a capacidade de destruir a

Atualidades

camada de oznio o gs freon, usado na indstria de

refrigerao e como propelente de aerossis.
Nas grandes cidades industriais, o ar altamente
poludo pode dar origem ao fenmeno da inverso trmica.
No vero, o ar da superfcie terrestre fica mais quente e por
isso mais leve que o ar frio das camadas superiores,
tendendo ento a subir, carregando os elementos poluidores.
Isso promove uma espcie de purificao natural do ar. No
inverno, ao contrrio, o ar frio da superfcie terrestre fica mais
pesado que o ar aquecido das camadas da atmosfera,
fenmeno que a prpria inverso trmica. Os poluentes
assim no se dispersam, ficando retidos no ar inferior, o que
pode ocasionar numerosas mortes, geralmente de pessoas
idosas.
Outro grande problema a radioatividade liberada
pelas usinas nucleares. A radioatividade responsvel por
uma das mais perigosas formas de poluio do ar, pois causa
srios danos s espcies vegetais e animais, incluindo o
homem. Quando expostas radiao radiao, muitas
clulas morrem, outras ficam com a capacidade proliferativa
comprometida, o que acarreta a insuficincia no
funcionamento de vrios rgos, levando morte do
indivduo.
A QUMICA E A POLUIO DA GUA
Os resduos slidos e lquidos que resultam da
atividade industrial costumam ser despejados nos rios e
lagos, poluindo suas guas. Entre os poluentes mais
perigosos esto os compostos de mercrio chumbo. Os
compostos de mercrio provocam alteraes no sistema
nervoso, leses cerebrais, paralisias, cegueira, tremores e
at mesmo a morte. J os compostos de chumbo causam
paralisia cerebral, distrbios nervosos, anemia, vmitos e
outros males.
Os detergentes podem formar uma espuma branca
na superfcie dos rios, diminuindo a oxigenao da gua, o
que afeta a vida aqutica. Podem tambm dissolver a
camada de gordura que impermeabiliza as penas das aves
aquticas, dificultando sua flutuao e provocando a morte
por afogamento.
O leo que vaza de petroleiros acidentes impede a
adequada oxigenao da gua do mar, o que provoca a
morte de animais marinhos.
DIMINUIO DA POLUIO QUMICA
Embora na prtica a poluio provocada pela
Qumica no possa ser totalmente eliminada, ela pode ser,
em parte, bastante diminuda atravs de providncias como
as relacionadas.
instalao de filtros nas chamins das fbricas; esses filtros
retm muitas impurezas eliminadas pelas chamins;
regulagem de motores que funcionam por combustvel;
quando bem regulados, esses motores eliminam uma menor
quantidade de poluentes; substituio de combustveis muito
poluentes por outros menos poluentes; no Brasil, por
exemplo, o lcool obtido da cana-de-acar tem sido usado
em certa quantidade como substituto da gasolina; e o lcool
menos poluente que a gasolina, alm de ser um produto
renovvel; substituio de veculos movidos a combustvel
por veculos eltricos; nas cidades, por exemplo, os trens e
nibus movidos a leo diesel podem ser substitudos por
trens e nibus movidos por eletricidade; uso de detergentes
biodegradveis (que se decompem) no lugar de detergentes
no biodegradveis, estes responsveis por grande parte da
poluio dos rios.
LEGISLAO AMBIENTAL BRASILEIRA
o conjunto de normas jurdicas que se destinam a
disciplinar a atividade humana, para torn-la compatvel com
a proteo do meio ambiente. No Brasil, as leis voltadas para
a conservao ambiental comearam a ser votadas a partir

de 1981, com a lei que criou a Poltica Nacional do Meio

Ambiente. Posteriormente, novas leis foram promulgadas,
vindo a formar um sistema bastante completo de proteo
ambiental. A legislao ambiental brasileira, para atingir seus
objetivos de preservao, criou direitos e deveres para o
cidado, instrumentos de conservao do meio ambiente,
normas de uso dos diversos ecossistemas, normas para
disciplinar atividades relacionadas ecologia e ainda
diversos tipos de unidades de conservao. As leis probem a
caa de animais silvestres, com algumas excees, a pesca
fora de temporada, a comercializao de animais silvestres, a
manuteno em cativeiro desses animais por particulares
(com algumas excees), regulam a extrao de madeiras
nobres, o corte de rvores nativas, a explorao de minas
que possam afetar o meio, a conservao de uma parte da
vegetao nativa nas propriedades particulares e a criao
de animais em cativeiro.
Conservao, uso sustentvel dos recursos naturais
como o solo, a gua, as plantas, os animais e os minerais. Os
recursos naturais de uma determinada rea so seu capital
bsico e o mal uso dos mesmos constitui uma perda
econmica.
Do ponto de vista ecolgico, a conservao inclui
tambm a manuteno das reservas naturais e da fauna
autctona, enquanto do ponto de vista cultural inclui a
preservao dos lugares histricos.
A POPULAO E O ESPAO URBANO
Na zona rural a paisagem mais ou menos marcada
pelos elementos do meio natural: a influncia do solo, do
clima, da declividade do relevo, a presena de gua e
vegetao. A populao vive dispersa em pequenos stios.
No meio urbano a populao se concentra num espao
totalmente humanizado e dedica-se s atividades industriais,
comerciais e de prestao de servios.
As cidades industriais do sculo XIX
A Revoluo Industrial, iniciada no sculo XVIII,
originou profundas alteraes na forma e na funo da
cidade. A indstria se multiplicava nos pases europeus e nos
Estados Unidos, onde vivia grande parte dos trabalhadores
urbanos. As lojas se instalavam nas ruas mais
movimentadas, a fim de atrair um nmero cada vez maior de
consumidores. As residncias passaram a ser construdas de
modo catico, nos poucos espaos que sobravam entre as
fbricas e rodovias, no haviam espaos para o lazer e o ar
era muito poludo devido ao carvo utilizado nas indstrias. O
nascimento da indstria originou cidades insalubres, isto ,
pouco saudveis, marcadas pela aglomerao dos pobres
em pequenos quartos de cortios, a populao no tinha
acesso gua tratada e nem rede de esgotos.
A cidade no sculo XX e o planejamento urbano
As pesquisas e projetos nessa rea se avolumaram
e constituram uma rea de estudo, o urbanismo. As
primeiras iniciativas resultaram em bairros residenciais
dotados de excelente infra-estrutura arborizados e
ajardinados. As cidades planejadas deveriam Ter largas
avenidas e um sistema virio eficiente, permitindo o trnsito
rpido. A cidade de Braslia o exemplo mais completo e
bem acabado desse tipo de planejamento, que tambm foi
adotado na implantao de cidades dos Estados Unidos.
Frana, Inglaterra, Israel e Japo.
Os principais problemas urbanos atuais
Um dos mais graves problemas a habitao.
Como os imveis mais baratos em geral so os mais
distantes do centro da cidade, a populao passa a morar
cada vez mais longe do local de trabalho. Em conseqncia
disso a populao por no ter um transporte coletivo digno
vai trabalhar com seus prprios automveis causando muito
trnsito, poluio do ar, poluio sonora e at mesmo dos

Atualidades

25

rios.
A globalizao da cidade
Com a globalizao, surgem as metrpoles mundiais
e tecnopolos. nessas metrpoles que se concentram
grandes capitais, profissionais qualificados e tecnologia. O
papel de metrpole mundial adquiriu tamanha importncia na
atualidade que passou a ser a meta perseguida por muitas
cidades desenvolvidas. Os tecnopolos, por sua vez
correspondem a centros urbanos que abrigam importantes
universidades, instituies de pesquisa e os principais
complexos industriais, onde se desenvolvem tecnologias
avanadas e pesquisas cientficas.

O PROTOCOLO DE KYOTO
A Rssia se recusou a assinar o Protocolo de Kyoto
em 2.12.2003, alegando que o formato atual do documento
impe restries ao crescimento econmico do pas. Como
os Estados Unidos j o haviam rejeitado, o acordo corre risco
de no ser implementado. Mas, afinal, o que o protocolo de
Kyoto?
O documento prope um acordo ambiental que
envolve medidas de controle ao aquecimento do globo
terrestre. Com o recuo da Rssia, ter de ser renegociado ou
os pases que o assinaram tero que adotar suas disposies
sozinhos.
O protocolo exige que os pases industrializados
reduzam em 5,2% -em relao ao nveis de 1990-suas

emisses de gases de carbono. Segundo cientistas, esses

gases estariam provocando o efeito estufa (aquecimento
global) e outras alteraes no clima do planeta. A reduo
dos gases deveria ser cumprida at 2012.
O documento foi apresentado pela primeira vez para
a assinatura dos pases no dia 16 de maro de 1998. Ele s
entra em vigor depois que pelo menos 55 pases o tiverem
ratificado,
incluindo
as
naes
desenvol-vidas
e
industrializadas, que so responsveis por 55% das
emisses totais de dixido de carbono do mundo, segundo
dados de 1990.
Em 2001, o presidente George W. Bush declarou
que os EUA, responsveis em 1990 por 36,1% das
emisses dos pases industrializados, abandonariam o
protocolo, por ser danoso sua economia. Com isso, a
adeso da Rssia, que em 1990 era responsvel por cerca
de 17,4% das emisses, passou a ser fundamental.
Embora o tratado no exija compromissos de
reduo de emisses de gases de pases em desenvolvimento, o Brasil assinou a carta de ratificao do acordo em
23 de julho de 2002. O pas responsvel pela produo
anual de 250 milhes de toneladas de carbono (10 vezes
menos que os EUA).Entre os programas promovidos pelo
governo brasileiro para a implementao da conveno do
clima, destacam-se o Programa Nacional da Racionalizao
do Uso dos Derivados do Petrleo e do Gs Natural, o
Programa Nacional do lcool (Prolcool) e o Programa de
Reduo de Emisses Veiculares.

MEDICINA
AIDS
AIDS uma sigla em ingls que significa
"Sndrome da Imunodeficincia adquirida". A Aids
caracteriza uma doena que danifica o sistema
imunolgico do indivduo (conjunto de rgos e clulas
especializadas responsveis pela defesa do nosso
organismo contra agentes agressores, como bactrias,
fungos, vrus, etc.). Quando um indivduo tem AIDS ele
est sujeito a adquirir doenas causadas por um ou mais
desses agressores.
O vrus causador da AIDS o HIV. Aps a
penetrao no organismo de um indivduo, o vrus inicia o
processo de destruio de um tipo de clula de defesa
imunolgico chamada linfcito T. Essa clula funciona
como um maestro, ou seja, responsvel por toda a
coordenao da defesa imunolgica. O HIV destri a
principal clula de defesa imunolgica no combate a
doenas infecciosas, inclusive o prprio HIV.
1) Transmisso
- O vrus transmitido atravs de relaes sexuais (anal,
vaginal ou oral) sem o uso da camisinha.
- Na transfuso, recebe sangue contaminado.
- Usando a mesma agulha ou seringa de algum infectado.
- Em transplante de rgos, inseminao artificial e bancos
de leite materno sem controle de qualidade.
- Em transplante de rgos, inseminao artificial e bancos
de leite materno sem controle de qualidade.
- De me infectada para filho durante a gravidez, parto e
amamentao.
2) No acontece a transmisso
- Bebendo no mesmo copo.
- Dormindo na mesma cama.
- Usando os mesmos talheres.
- Picada de inseto.
- Abraando.
- Beijando.
- Doando sangue.

26

A AIDS, ou "Sndrome da imunodeficincia adquirida"

no uma doena com seus sintomas caractersticos, mas sim
um conjunto de doenas variadas podendo se manifestar de
maneiras bem diferentes de indivduo para indivduo. causada
pelo vrus HIV (Human immunodeficiency virus), cuja ao
principal destruir as nossas defesas pessoais contra agentes
estranhos ao nosso organismo. Ns possumos em nosso
sangue um batalho de clulas brancas que ajudam a combater
qualquer agente intruso em contato com o corpo. Essas clulas
so chamadas linfcitos. Existem trs tipos de linfcitos, sendo
que o vrus HIV tem predileo pelo "linfcito auxiliador", que
justamente aquele que ajuda a produzir mais clulas para
combater o agente inimigo. Com isso, quando uma pessoa
adquire AIDS, seu organismo se torna totalmente sensvel a
qualquer doena, no tendo fora necessria para elimin-la.
Existem dois tipos de vrus da AIDS: o HIV-1,que o mais
difundido pelo mundo, e o tipo HIV-2, encontrado principalmente
no oeste da frica.
Tratamento
No existe nenhum tratamento especfico para a AIDS.
O que se tem atualmente so medicamentos que impedem do
vrus se replicar, como o AZT e poderosos coquetis, que junto
com uma srie de medidas adotadas como uma boa dieta,
exerccios regulares, manter hbitos regulares de descanso,
ajudam a pessoa a ter uma melhor chance de sobrevida.
Segundo as pesquisas, quando uma pessoa adquire o vrus da
AIDS, pode levar at 5 anos para comear a ter os primeiros
sintomas. Depois de ter sido feito o diagnstico de AIDS
propriamente dita, ou seja, j na fase avanada da sndrome, a
pessoa pode viver por volta de 4 anos ou menos, sendo que a
mdia de durao de vida depois de ter adquirido o vrus de
10 a 15 anos. Por muito tempo vem se divulgando as formas de
se prevenir contra a AIDS. E a preveno ainda a melhor
forma de combat-la. Como se sabe, o vrus da AIDS pode ser
transmitido pelo sangue, pelo contato sexual e da me para o
feto, atravs da placenta.Com isso, a medida mais importante
o uso de preservativos durante a relao sexual, o uso de
seringas descartveis, evitar o uso de drogas injetveis,
principalmente utilizando-se a mesma agulha em outros

Atualidades

indivduos. No caso da me que possui o vrus da AIDS,

existe uma chance de 30% dela passar o vrus para o feto
atravs da placenta, ento deve-se fazer um esforo para
evitar que as mulheres infectadas fiquem grvidas.
DENGUE NO BRASIL
Dengue, doena infecciosa tropical e subtropical,
caracterizada por febre e dor intensa nas articulaes e
msculos, inflamao dos gnglios linfticos e erupo da
pele. O agente causador um vrus transmitido de pessoa
a pessoa pelos mosquitos do gnero Aedes,
principalmente o Aedes aegypti. H quatro tipos de vrus
causadores da dengue. O nome da doena se deve ao
fato de que, ao atacar as articulaes, faz o paciente
mover-se com um andar requebrado ("dengoso" ou "cheio
de dengues").
O mosquito se infecta ao picar uma pessoa
contaminada e, aps oito a 11 dias incubando o vrus,
pode transmiti-lo a outra pessoa. A forma mais grave da
doena a dengue hemorrgica, que causa hemorragia
gastrintestinal e das mucosas e pode provocar choque e
at a morte. O vrus responsvel pela forma hemorrgica
chegou ao Brasil em meados da dcada de 1980, depois
de ter provocado uma epidemia em Cuba.
A guerra e as migraes provocaram um aumento
dos casos de leishmaniose visceral. O comportamento
humano est associado exploso das doenas
sexualmente transmissveis. O grande avano nos
transportes possibilita tambm maior intercmbio de
microorganismos e de seus transmissores, como os
insetos que transmitem dengue e malria. A construo de
represas vem sendo associada ao aumento de casos de

esquistossomose e a surtos de febre do vale do Rift. O

crescimento populacional, associado a um processo de
urbanizao descontrolada, contribuiu para a disseminao da
dengue e da clera. Alteraes no clima parecem ter sido
responsveis por surtos de sndrome pulmonar por hantavrus.
Aedes aegypti, principal transmissor da dengue e da
febre amarela urbana. Oriundo do Velho Mundo, esse mosquito
acompanhou o homem em sua migrao pelos continentes.
Atualmente considerado um mosquito cosmopolita,
encontrado nas regies tropicais e subtropicais, principalmente
em locais de grande concentrao humana.
No Brasil, o Aedes aegypti foi introduzido no perodo
colonial e causou srias epidemias de febre amarela urbana.
Em 1955, foi erradicado do pas. Contudo, como outros pases
do continente no tiveram a mesma preocupao, o mosquito foi
reintroduzido em 1967, iniciando logo depois uma alarmante
propagao da dengue. Hoje, ocorre nos estados litorneos, no
Centro-Oeste, em Minas Gerais e em Tocantins.
Febres hemorrgicas, grupo de doenas agudas, de
origem viral. So as mais preocupantes molstias emergentes,
por provocarem extensas epidemias e apresentarem ndices
altos de mortalidade. As mais conhecidas no Brasil so a febre
amarela, hoje restrita sua forma silvestre, e a sndrome
hemorrgica da dengue, ou dengue hemorrgica. Outras trs
famlias de vrus tambm causam essas doenas: arenavrus,
bunyavrus e filovrus. Entre os primeiros, figuram os vrus Junin,
Machupo e Sabi, responsveis pelas febres hemorrgicas
argentina, boliviana e brasileira. Entre os segundos, destacamse os hantavrus, que causam sndrome pulmonar e febre
hemorrgica com sndrome renal, ambas j registradas no pas.
Dos filovrus, o mais conhecido o Ebola, que provocou surtos
na frica.

CINCIAS
O QUE O PROJETO DE GENOMA HUMANO?
O Projeto Genoma Humano (PGH) um programa de
pesquisa internacional projetado para:
- construir detalhadamente os mapas gentico e fsico do
genoma humano;
- determinar a seqncia completa dos 3 bilhes de pares de
nucleotdeos do DNA humano;
- localizar os cerca de 30.000 a 40.000 genes dentro do
genoma humano;
- executar anlises semelhantes nos genomas de diversos
organismos usados em laboratrios de pesquisas, como
sistemas-modelo.
- melhorar a tecnologia para pesquisa biomdica
Os produtos cientficos do PGH incluiro informaes
detalhadas sobre a estrutura, organizao e funo do DNA
humano, informaes que constituem o conjunto bsico de
instrues
herdadas
para
o
desenvolvimento
e
funcionamento de um ser humano.
Quando o HGP comeou?
O PGH foi concebido em meados da dcada de 1980, nos
Estados Unidos, pelo Department of Energy (DOE),
inicialmente, e logo depois, pelo National Institutes of Health
(NIH). Por volta de 1988, as duas agncias estavam
trabalhando juntas. O processo de planejamento inicial
culminou em 1990, com a publicao de um plano de
articulao de pesquisa.
Atualmente, os trabalhos vem sendo desenvolvidos pela
empresa de biotecnologia Celera e pelo Projeto Genoma
Humano (PGH), formado por 16 instituies pblicas de
pesquisa.
IMPACTOS DO SEQENCIAMENTO DO GENOMA
HUMANO

BENEFCIOS
- Melhoria de exames laboratoriais e diagnsticos precoces
de predisposio doenas: medicina preventiva (modelada
individualmente, de acordo com as suscetibilidades de cada
um);
- Diagnstico de tumores em fase inicial: aumento da
probabilidade de cura;
- Criao de drogas especficas para cada tipo de doena,
com reduo de efeitos colaterais;
- Reduo de nascimentos de crianas com genes deletrios:
diagnstico precoce de doenas crnico-degenerativas que
aparecem na idade adulta (como a Coria de Huntington):
opo pela adoo ou reproduo assistida;
- Terapia Gnica
- Uso de animais transgnicos e clonagem de embries para
transplante de rgos;
- Entendimento dos mecanismos de envelhecimento,
obesidade, tendncia a comportamento violento, etc;
- Interferncia no desenvolvimento intelectual;
- Testes genticos melhorados baseados em avanos
tecnolgicos: deteco mais precisa de assassinos e outros
criminosos;
- Teste de paternidade e maternidade (j vem sendo
realizado);
- Blindagem gentica de trabalhadores de indstrias de risco;
- Desenvolvimento de novos medicamentos atravs de
organismos transgnicos
POSSVEIS CONSEQNCIAS SOCIAIS
INVASO DE PRIVACIDADE:
- uso do diagnstico por seguradoras: cobrana de agravo
(taxa mais elevada) em caso de doenas pr-existentes ou
propenso determinadas doenas;
- aumento do desemprego: no contratao ou demisso de
pessoas com predisposio gentica a doenas crnico-

Atualidades

27

degenerativas;
OUTROS:
Racismo Gentico marginalizao holocausto (ex.: em
1939 a Alemanha institui o Aktion 4, um plano para matar
quem tivesse uma vida que no merecia ser vivida, como
crianas deficientes fsicas e mentais)
- Aumento do ndice de depresso e suicdios: no aceitao
por parte do indivduo, famlia e/ou sociedade do diagnstico
precoce de predisposio a determinadas doenas e/ou
dependncia qumica e/ou homossexualidade.
O PROCESSO DA CLONAGEM
A palavra "clone vem do grego kln, que significa
rebento ou broto. A clonagem uma forma de reproduo
assexuada, que produz um novo indivduo usando apenas o
DNA de uma pessoa.
Os cientistas removem o material gentico de uma
vulo no-fertilizado e o substituem pelo DNA de uma clula
do ser que se deseja clonar. Sob as condies apropriadas, o
vulo comea a se dividir e formar um embrio, que
implantado em um tero.
Para a criao da Dolly, em 1997, primeira
experincia bem-sucedida de clonagem de um mamfero,
foram extra(das clulas da mama de uma ovelha e delas
retiradas seu ncleo, que contm as informaes genticas.
Esses ncleos foram injetados em ccitos clulas que do
origem ao vulo , os quais tiveram sua funo reprodutora
reativada. Como s foi usado o DNA de uma fmea, o
resultado foi outra fmea.
Desde ento, os cientistas tem tido sucesso em
clonar diversos animais. No ano passado, cientistas dos
Estados Unidos clonaram embries humanos para retirar
clulas-tronco, sem que eles se desenvolvessem.
Muitos cientistas so contra a clonagem humana por
ser muito arriscada. A prpria Dolly apresentou problemas de
sade que podem estar relacionados ao processo, como
envelhecimento precoce.
Nasce o primeiro clone humano, diz movimento
raeliano da France Presse, em Miami (EUA) -27/1 2/2002 08h00
O primeiro clone humano nasceu ontem, afirmou a
qumica francesa e integrante da seita raeliana Brigitte
Boisselier.
Segundo Boisselier, 46, presidente do laboratrio
Clonaid, uma menina chamada Eve teria nascido de cesrea
com 3,1 quilos s 14h55 (horrio de Braslia) do dia 26, e
suas condies so estveis. Em novembro, ela disse que
uma criana clonada nasceria nos Estados Unidos como
cpia gentica de sua me.
Os esforos dos raelianos para clonar um ser
humano foram realizados em completo segredo, o que no
permite confirmar a veracidade da informao divulgada por
Boisselier.
Segundo a qumica, o jornalista Michael Guillen ser
encarregado de conduzir testes com amostras de tecido do
beb e da mulher clonada para confirmar o feito. Os
resultados estariam disponveis em oito ou nove dias.
Os raelianos, que garantem ter 55 mil seguidores
em todo o mundo, acreditam que o homem foi introduzido na
Terra por seres extraterrestres h 25 mil anos.
O movimento, criado pelo ex-jornalista francs
Claude Vorilhon, autodenominado Rael, afirma que a
clonagem permitir ao ser humano obter a vida eterna.
Em novembro, o mdico italiano Severino Antinori
anunciou em Roma que o primeiro clone humano nasceria no
incio de 2003.

O anncio da Clonaid provocou ceticismo e

indignao na comunidade mdica e cientfica.
O especialista de reproduo Jacques Montaigut,
membro do Comit Nacional Francs de tica, mostrou-se
indignado com esse anncio duvidoso e por esta corrida
fantstica em direo imortalidade, aos bancos de rgos e
aos negcios.
Precisamos proibir a clonagem reprodutiva em todo
o mundo. uma questo que envolve os direitos humanos,
afirmou Montaigut, citando os riscos inadmissveis para o
beb.
Os cientistas advertem os perigos observados na
clonagem de animais: anomalias no corao, nos pulmes,
no sistema imunolgico e no fgado, alm de obesidade, alto
ndice de mortalidade antes ou imediata-mente depois do
nascimento, cncer e envelhecimento precoce.
A clonagem humana proibida em cerca de 30
pases, mas alguns Estados admitem sua utilizao para fins
teraputicos, no reprodutivos.
O PROGRAMA ESPACIAL BRASILEIRO
O programa espacial brasileiro tem tudo para
ressurgir, como uma fnix, das cinzas que restaram do
Veculo Lanador de Satlites (VLS-1), incendiado na base
area de Alcntara, no Maranho, no dia 22.08.03.
Essa foi a mensagem transmitida pelo presidente
Luiz Incio Lula da Silva no Centro Tcnico Aeroespacial
(CTA), em So Jos dos Campos, durante o velrio coletivo
de 19 das 21 ultimas. Chorando, Lula se comprometeu a dar
continuidade ao programa espacial, que prev o completo
domnio tecnolgico da constru-o de satlites e de seu
lanamento ao espao. "Esta a melhor maneira de
homenagear nossos heris e de manter viva a sua memria",
assegurou o presidente.
No basta, porm, a palavra de Lula e nem mesmo
um hipottico considervel aumento no fluxo de recursos
(hoje da ordem de R$ 30 milhes por ano) para que se
realize o sonho brasileiro de lanar seus prprios satlites. A
tragdia de Alcntara est entre os maiores acidentes do
mundo em perdas humanas, quando se compara com outros
desastres ocorridos nos projetos espaciais de todo o planeta.
No inferno de Alcntara, que atingiu 3 mil graus Celsius, no
foram destrudos o VLS de US$ 6,5 milhes nem s uma
plataforma orada em US$ 10 milhes. Alm da perda
irreparvel e da dor dos familiares, a morte de 11
engenheiros e dez tcnicos custou ao Brasil um quinto da
equipe responsvel pelo programa espacial, que consumiu
cerca de U$$ 300 milhes. "A recomposio de uma equipe
como essa s se far em trs ou quatro anos", afirma o
brigadeiro Tiago Ribeiro, diretor do CTA.
O Brasil ainda engatinha com seu modesto
programa espacial. Mesmo assim, a possibilidade de o Pas
conquistar a autonomia no lanamento de foguetes tem forte
reflexo internacional, seja do ponto de vista econmico, seja
por razes blicas. O mercado de lanamento de satlites
movimenta cerca de US$ 10 bilhes ao ano. S oito pases
renem condies tcnicas para isso: EUA, Frana, China,
Israel, Japo, Rssia, lndia e Ucrnia. pouca oferta para
muita demanda. A fila de espera j chega ao ano de 2009,
pois muitos dos satlites hoje em rbita esto obsoletos e
precisam ser substitudos.
A entrada do Brasil nesse mercado promoveria um
estrago considervel. A localizao da base de Alcntara,
praticamente na linha do Equador, reduz em pelo menos um
tero o consumo de combustvel espacial.

OBS: O EXIGIDO NO CONCURSO SO OS FATOS DOS LTIMOS 6 MESES, ACONSELHAMOS A LEITURA

DAS REVISTAS: VEJA E POCA E TAMBM TER ATENO AOS NOTICIRIOS COMO: JORNAL
NACIONAL, FANTSTICO E OUTROS.
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