INTRODUO AO DIREITO PROCESSUAL CIVIL

1. Conceito de Processo
I Processo na Teoria da Norma Jurdica: Modo de produo de uma norma
jurdica. A lei decorre de um processo legislativo.
Obs: Existe tambm o processo jurisdicional que o modo de produzir a norma
para caso concreto. A sentena uma norma jurisdicional.
II Perspectiva dos Fatos Jurdicos: Processo uma espcie de ato jurdico
complexo. O processo um conjunto de atos jurdicos organizados entre si para
a produo de um ato final. Nesta acepo, processo igual a procedimento.
III Processo como relao jurdica: Relaes jurdicas entre autor e juiz, juiz e
ru, perito e juiz, testemunha, escrivo, oficial de justia, etc. O processo um
feixe de relaes jurdicas formadas pelos sujeitos processuais.
Processo = Procedimento (conjunto de atos) + Relao Jurdica (feixe de
relaes jurdicas)
2. Relao entre Direito Processual e Direito Material
O processo nasce em razo de conflitos presentes no direito material. Os
conflitos que buscam uma soluo no judicirio so decorrentes de situaes
regidas pelo direito material. O direito material afirmado em juzo d sentido
ao processo. O processo se organiza para resolver os conflitos do direito
material.
A instrumentalidade do processo a forma de compreender o processo a partir
do direito material. O processo como uma forma de instrumentalizao do
direito material.
Existe uma relao circular entre o Direito Material e o Direito Processual. O
Direito Material serve de sustentao ao Direito Processual e o Direito
Processual efetiva o Direito Material.
O Processo serve ao Direito Material ao tempo em que servido por ele
(relao circular entre Processo e Direito Material).

3. Relao entre Processo e Teoria do Direito

I Teoria das Fontes do Direito
- Reconhecimento da eficcia normativa dos princpios. O princpio uma
Norma Jurdica.
- Reconhecimento da eficcia normativa da jurisprudncia (as decises judiciais
geram norma jurdica).
- Desenvolvimento de uma tcnica legislativa nova: a tcnica das clusulas
gerais. As clusulas gerais nasceram no Direito Civil (clusula geral de boa-f,
clusula geral da funo social da propriedade e clusula geral da funo social
do contrato, etc). A partir de ento, comearam a surgir as clusulas gerais
processuais. As clusulas gerais so uma espcie de texto normativo. Clusula
geral texto, no norma. A norma resulta da interpretao da clusula geral.
Exemplos de clusulas gerais processuais: Devido processo legal; clusula geral
executiva ( 5 art. 461); clusula geral da jurisdio de adequao voluntria
(art. 1109).

II Hermenutica
- Distino indispensvel entre texto e norma. A norma aquilo que resulta da
interpretao do texto. O texto no se confunde com a norma.
Ex: Proibido a entrada de ces (se proibida a entrada de ces, tambm no
poder entrar com um gato ou com um urso.
- A interpretao essencialmente uma atividade criativa. Quem interpreta
exerce atividade criativa.
- Mximas da proporcionalidade e razoabilidade.
4. Relao entre o Processo e o Direito Constitucional (Ontem os Cdigos; Hoje
as Constituies)
- Reconhecimento da fora normativa da Constituio.

- Aprimoramento da jurisdio constitucional. O Juiz faz o controle de

constitucionalidade das leis. A jurisdio constitucional se exerce
processualmente.
- Surgimento da Teoria dos Direitos Fundamentais. Os direitos fundamentais
passaram a ser o mnimo tico que dever ser preservado. Os direitos
fundamentais passaram a ser de carter transcendental. Os direitos
fundamentais, alm de direitos, tambm so normas jurdicas que determinam
como o direito positivo deve ser construdo. Tm, portanto, os direitos
fundamentais uma dimenso subjetiva e uma dimenso objetiva.
Obs: Na dimenso objetiva, as normas processuais tm de estar de acordo com
as normas de direitos fundamentais.
Na dimenso subjetiva o processo deve ser adequado para tutelar os direitos
fundamentais do litigante no processo (direito liberdade, imagem, sade,
etc).

5. Fases da Teoria do Processo

- Primeira Fase: Fase do sincretismo No havia separao entre o processo e

o Direito Material (at meados do sculo XIX).
- Segunda Fase: Fase do Processualismo (Oskar Bulow); construo da cincia
processual (at meados do sculo XX).
- Terceira Fase: Fase do Instrumentalismo reaproximao do processo com o
direito material. Fase mais preocupada com a efetividade do processo, viso de
um processo social, preocupado com o acesso justia; ps segunda guerra.
-Quarta Fase: Reconstruo da dogmtica do processo (Neoprocessualismo)
levando em considerao as alteraes ocorridas na Teoria do Direito e levando
tambm em conta o recente fenmeno de constitucionalizao
(Neoconstitucionalismo).

6. Princpios Constitucionais do Processo

Princpios Explcitos

Devido Processo Legal

- Deriva da expresso inglesa due processo of law, que existe desde o
sculo XIV. Outros nomes so Processo Justo; Fair Trial; Devido
Processo Constitucional.
- Devido Processo legal o devido processo de acordo com o Direito.
- A noo de processo devido uma construo histrica. A noo de
processo devido variou, no sendo a mesma nas diferentes pocas.
- O devido processo legal acaba sendo uma forma de proteo contra os
abusos de poder por parte do soberano. uma defesa contra as
tiranias.
- possvel falar em devido processo legal legislativo, devido processo
legal administrativo e devido processo legal jurisdicional.
OBSERVAO: Fala-se muito hoje em um devido processo legal privado.
No mbito das relaes jurdicas entre particulares tambm h processo
e este processo deve obedecer ao princpio do devido processo legal
(Eficcia Horizontal dos Direitos Fundamentais).
- A doutrina identifica duas dimenses do devido processo legal:
dimenso formal ou processual e dimenso material. A dimenso
formal que garante o contraditrio, a publicidade, motivao, juiz
natural. So garantias do processo vlido.
- A dimenso material, substancial ou substantiva do processo legal
representa para o Direito Brasileiro os deveres de proporcionalidade e
razoabilidade. a exigncia de que as decises sejam proporcionais e
razoveis.
OBSERVAO: Todos os demais princpios constitucionais do processo
derivam do princpio do devido processo legal.
- Princpios Explcitos: Contraditrio, Publicidade, Durao Razovel do
Processo.

Princpio do Contraditrio

- O princpio do contraditrio tambm apresenta duas dimenses: Uma

a dimenso formal, que consiste no direito de ser ouvido, de
participar da produo da norma jurdica para o caso concreto.
- J a dimenso substancial do contraditrio representa o real poder de
influncia que a parte deve ter sobre o julgador. preciso que a parte
tenha meios reais e concretos que lhe permitam influenciar a deciso
(argumentos, produo de provas). No basta ter apenas o direito
formal de argumentar, mas preciso que esses argumentos e provas
sejam examinados pelo julgador.
- O direito prova uma consequncia do contraditrio visto em sua
dimenso substancial.
IMPORTANTSSIMO: A Ampla defesa nada mais do que a dimenso
substancial do contraditrio.
- IMPORTANTSSIMO 2: Mesmo nas matrias que o Juiz pode conhecer
de ofcio ele dever intimar as partes para que se manifestem antes da
deciso, sob pena de violar gravemente o contraditrio.

Princpio da Publicidade
- O processo, para ser devido, tem que ser pblico. A publicidade
processual possui duas dimenses: Publicidade interna, ou seja, o
processo tem que ser de livre acesso para todas as partes envolvidas no
processo. A outra dimenso a Publicidade externa, ou seja, o processo
tem que ser pblico tambm para quem no faz parte dele, para que
possa haver um controle externo da deciso.
- A publicidade externa pode sofrer restries, previstas na prpria
Constituio: para preservar a intimidade das pessoas (dai porque as
aes de famlia correm em segredo de justia) ou para preservar o
interesse pblico.

Princpio da Durao Razovel do Processo

- um princpio relativamente recente, pois o problema da falta de

celeridade nos processos um problema recente. Isto tambm tem a
ver com a ampliao do acesso ao judicirio.
- Processo devido um processo tempestivo. um processo que dure
um tempo razovel.
- Critrios para aferio da durao razovel do processo (Tribunal
Europeu): a) complexidade da causa; b) infraestrutura do poder
judicirio; c) comportamento do Juiz; d) comportamento das partes
- O art. 198 do CPC prev a representao por excesso de prazo. Nesse
caso, se constatado o excesso de prazo, o processo redistribudo. O
juiz da causa perde a competncia para julgar aquela causa em razo da
demora.
Princpios Implcitos
- Tambm so princpios constitucionais, s no esto expressos no
texto constitucional.

Princpio da Boa F Processual

- corolrio do devido processo legal. Um processo, para ser devido,
tem que ser leal.
- O princpio da boa f processual implcito em nvel constitucional,
mas explcito no nvel infraconstitucional. No existe no texto da
Constituio, porm, previsto no art. 14, II do CPC.
- O princpio da boa f processual destinado s partes e tambm a
todos aqueles que participem do processo, inclusive ao Juiz.
- Boa F Subjetiva: a crena que alguma pessoa tem de estar agindo
corretamente (Joo est agindo de boa f); um fato psquico.

-Boa F Objetiva: uma norma de conduta. uma norma-princpio.

Impe condutas em conformidade com um padro tico. Princpio da
boa f e boa f objetiva so sinnimos.
- A questo da boa f objetiva diz respeito anlise do comportamento
do agente, independentemente de seu aspecto subjetivo. Basta a ao
contrria ao padro tico admitido.
Contedo do Princpio da Boa F:
a) Veda comportamentos de m f subjetiva;
b) Veda o abuso de direito processual;
c) Probe o Venire contra factum prprio no processo; Veda o
comportamento contraditrio.
- Ningum pode, a partir do seu comportamento, induzir algum a
uma crena e, posteriormente, frustrar a pessoa nessa crena;
Exs: O ru de um processo de execuo aponta um determinado
bem penhora e, na defesa, alega que o bem impenhorvel;
Autor desiste do processo, o juiz homologa a desistncia e o autor
recorre contra a homologao;
Outro exemplo o juiz que decide julgar a causa apenas com as
provas documentais, sem produzir provas em audincia e, depois,
julga a demanda improcedente por falta de provas.
d) Deveres de cooperao
Exs: Dever de clareza das partes nas alegaes e do juiz na
fundamentao;

Princpio da Efetividade
- Princpio que garante que os direitos sejam efetivados. O processo tem
que garantir a efetivao dos direitos perseguidos.
- J existe manifestaes da jurisprudncia no sentido de ser possvel
penhorar parte de salrios altos, no sentido de proteger o direito
efetividade dos exequentes no processo de execuo.

Princpio da Adequao
- O processo, para ser devido, tem que ser adequado. A doutrina
identificou trs critrios de adequao do processo:
a) O processo tem que ser adequado objetivamente. O processo tem
que ser adequado ao direito que se busca tutelar. Ex: Criao dos
juizados especiais para causas mais simples, com procedimento mais
simplificado.
b) A adequao tambm tem de ser subjetiva. O processo tem de ser
adequado aos sujeitos que dele vo se valer. Ex: Quando um dos
sujeitos do processo incapaz exige a interveno do Ministrio
Pblico; Prioridade de tramitao de processos que envolvem
idosos.
c) Adequao teleolgica do processo. a adequao do processo aos
seus fins.
- O princpio da adequao se dirige ao legislador e ao juiz. O
legislador tem que criar normas processuais adequadas. Por outro
lado, o juiz deve adequar o processo s peculiaridades do caso
concreto.
- Por outro lado, muitas vezes o juiz tem que adequar a norma
processual s peculiaridades da causa. Ex: Dilatar o prazo legal de
defesa (15 dias) em processos muito extensos.

Princpio da Cooperao
- O princpio da cooperao um subprincpio da boa f.

7. Modelos de Direito Processual

Modelo Dispositivo ou Adversarial ou Acusatrio: Quando as tarefas

do processo so distribudas de modo a dar protagonismo partes,
restando para o juiz a tarefa de decidir, fala-se que se est diante de um
modelo de processo dispositivo. A conduo do processo cabe s
partes, competindo ao juiz a tarefa de julgar.
Obs: A doutrina fala em princpio dispositivo: ao Juiz, apenas a tarefa de
julgar.

- um modelo tradicionalmente adotado nos pases de common law.

- O modelo dispositivo est associado ao estado liberal.
Modelo Inquisitivo: No modelo inquisitivo, o protagonismo do juiz. O
juiz interfere diretamente na conduo do processo e ele mesmo
decide. Ex: Pode determinar a produo de provas de ofcio. Nesse
modelo, o Juiz o grande protagonista e muitas vezes conduz o
processo a despeito da vontade das partes.
- Os pases vinculados tradio do civil law (europa continental e
amrica latina) so pases que adotam o modelo inquisitivo.
Obs: No existe em nenhum pas do mundo, processo com modelo
puramente dispositivo ou puramente inquisitivo. O que h uma
predominncia de um ou de outro modelo.
- A doutrina fala que o processo brasileiro inquisitivo porque o Juiz
pode produzir prova de ofcio, porm, h tambm caractersticas de
dispositividade, pois o juiz no pode iniciar o processo e fica adstrito ao
pedido do autor.
- O processo inquisitivo est associado ao estado de bem estar social.
- Para a maioria dos autores, o processo inquisitivo um processo
autoritrio, pois h muita interferncia do Estado. Esses radicais so os
adeptos do chamado garantismo processual.
- Para os garantistas, dar poderes ao juiz no processo um sinal de
despotismo. No entanto, o juiz necessita ter poderes no processo para
poder exercer seu livre convencimento e chegar a uma deciso mais
justa.
Modelo de Processo Cooperativo
- O processo conduzido cooperativamente pelas partes e pelo juiz.
No h protagonismo. O processo conduzido pelo juiz e pelas partes
em dilogo e cooperao entre todos os sujeitos.
- Seria um modelo mais adequado aos estados democrticos. Permitiria
uma participao mais efetiva das partes.

- No Brasil h muitos autores que defendem que o modelo processual

brasileiro seria o modelo cooperativo.
- A doutrina identifica trs concretizaes do Princpio da Cooperao:
a) Dever de Esclarecimento: O juiz tem o dever de esclarecer as suas
manifestaes para as partes, tem o dever de ser claro, mas tambm
tem o juiz o dever de pedir esclarecimentos. O juiz no pode inadmitir o
pedido porque no compreendeu o teor do pedido.
b) Dever de Consulta: O juiz tem o dever de consultar as partes
previamente acerca de qualquer questo de fato ou de direito relevante
para a soluo da causa. No pode haver deciso com base em questo
a respeito da qual as partes no puderam se manifestar.
c) Dever de Preveno: O juiz tem o dever de prevenir as partes, de
apontar os defeitos existentes no processo e tem o dever de dizer como
aquele problema dever ser resolvido. Ex: O juiz no pode indeferir a
petio inicial, sem antes apontar o defeito dela e dizer como ela pode
ser corrigida.
OBS: Na Itlia, deciso fundamentada em questo na qual nem o ru e
nem o autor tiveram a oportunidade de se manifestar, chama-se
deciso de terceira via. Aqui, o Juiz traz de ofcio a questo, sem
permitir que as partes se manifestem.
8. Precluso
- Precluso a perda de uma situao jurdica processual ativa, que
uma situao jurdica de vantagem (direitos, poderes, competncias).
- Existe precluso para as partes e existe precluso para o Juiz.
- Precluso Pro Judicato: Significa a precluso da anlise de uma
questo que se reputa decidida implicitamente. A questo est preclusa
porque como se tivesse sido julgada. Ex: Ministro do STF silencia
quanto repercusso geral de um recurso extraordinrio. Nesse caso, o
silncio implica em que o recurso tenha repercusso geral.

- A precluso uma tcnica que concretiza trs grandes princpios: a)

princpio da segurana jurdica; b) princpio da boa f; c) durao
razovel do processo.
Espcies de Precluso
- Precluso Temporal: a perda de um poder processual em razo da
perda de um prazo. Ex: O ru tem quinze dias para contestar; se no
contestou, opera-se a precluso temporal com a perda do direito de
contestar.
- Precluso Consumativa: Perde-se o poder processual em razo do seu
exerccio. Porque o sujeito exercitou o seu direito, j no tem mais esse
direito. Ex: se o sujeito processual j apelou, no poder mais apelar
novamente. Da mesma forma, se o juiz j julgou, no poder julgar de
novo. O exerccio do poder consumou o poder.
- Precluso Lgica: Perde-se o poder processual em razo da prtica
anterior de um ato incompatvel com ele. Ex: O sujeito desistiu do
processo, o juiz homologou a desistncia, nesse caso, o sujeito no
poder recorrer da homologao, pois a desistncia incompatvel com
a prtica do recurso. Aqui se aplica o princpio da boa f processual que
probe o venire contra factum proprium.
- Precluso Sano: a precluso que decorre da prtica de um ilcito
processual. Ex: Art. 198 do CPC Juiz que excedeu os prazos para
julgamento pode perder a competncia para o julgamento da causa. A
precluso sano tem natureza de punio.
Precluso e questes de ordem pblica
- As questes de ordem pblica podem ser examinadas a qualquer
tempo. A maior parte da doutrina e dos tribunais entende que no h
precluso para o exame de questes de ordem pblica, ou seja, as
questes de ordem pblica podem ser examinadas e reexaminadas a
qualquer tempo (no h precluso consumativa).

9. Jurisdio

- Jurisdio a funo atribuda a terceiro imparcial. A jurisdio uma

forma de heterocomposio. Quem ir resolver o conflito um terceiro
que no faz parte do conflito. Essa condio de ser terceiro chamada
de impartialidade (impartialidade = no ser parte).
- O Estado tem o monoplio da jurisdio. Mas nada impede que o
Estado, sendo o detentor desse monoplio, permita que outros entes
exeram jurisdio.
- No Brasil existe jurisdio no-estatal, que a arbitragem.
- No basta a condio de terceiro. preciso que, alm de ser um
terceiro, o rgo jurisdicional no tenha interesse na causa. Aqui temos
o conceito de imparcialidade, que exige que o terceiro seja um terceiro
desinteressado na causa.
OBSERVAO: No confundir imparcialidade com neutralidade.
Nenhum ser humano neutro, nenhum ser humano indiferente aos
valores humanos. Juiz pode tem que ser imparcial, mas nunca ser
neutro.
- Jurisdio exige um processo. O Processo torna legtimo o exerccio da
jurisdio. O processo evita o arbtrio, evita a tirania. Lembrando ainda
que no qualquer processo que legitima a jurisdio; tem que ser um
processo devido!
- Jurisdio funo atribuda a terceiro imparcial para, mediante um
processo, reconhecer (conhecimento), efetivar (execuo) ou proteger
(cautelar) situaes jurdicas concretamente deduzidas, de modo
imperativo e criativo. A jurisdio um ato de soberania, um ato de
imprio, um ato de poder.
- A atividade jurisdicional criativa. O Juiz no a boca da lei. O juiz cria
a norma jurdica do caso concreto. O juiz tambm cria uma norma
jurdica geral que serve como padro para a soluo de casos futuros,
semelhantes quele (acrdos, smulas). A jurisprudncia exerce um
papel normativo importantssimo.

Observao: A deciso jurisdicional insuscetvel de controle externo.

No sofre controle de nenhum outro poder. A deciso jurisdicional s
sofre controle de outro rgo jurisdicional.
Observao 2: A jurisdio tem aptido para a coisa julgada. Aquilo que
foi decidido se torna definitivo. Isso atributo exclusivo da jurisdio.
Equivalentes Jurisdicionais
- qualquer mtodo de soluo de conflitos que no seja jurisdicional.
Serve para resolver conflitos, mas no jurisdio.
- Autotutela: Na autotutela, um dos conflitantes impe ao outro a
soluo do conflito. O conflito resolvido pela fora de um sobre o
outro.
- Existem hipteses de autotutela que so permitidas. Ex: Direito de
greve, legtima defesa, desforo incontinenti, guerra
- Autocomposio: Na autocomposio, a soluo do conflito
construda pelos conflitantes, de modo negocial.
ADR Alternative Dispute Resolutions
- A autocomposio pode se dar em juzo ou fora de juzo. Existem
composio judicial e extrajudicial.
- Formas de Autocomposio:
a) Transao: ambas as partes cedem um pouco dos seus interesses
para que o conflito seja resolvido.
b) Submisso (voluntria): Uma parte, voluntariamente se submete a
outra. A submisso, quando feita em juzo, se chama renncia (autor se
submete ao ru) ou reconhecimento (ru se submete ao autor).
- Mediao: Na mediao um terceiro, normalmente escolhido pelas
partes, se coloca entre as partes para ajuda-las a resolver o problema
por autocomposio. A mediao a autocomposio com a
interveno de um terceiro. O mediador no decide a causa. Ele
apenas uma pessoa treinada que ajuda as partes a chegar a um acordo.

- A doutrina distingue o mediador do conciliador. Para a doutrina, o

mediador no pode fazer propostas de acordo, j o conciliador pode
fazer propostas. A postura do mediador tem que ser uma postura mais
distante do conflito.
- Deciso de Tribunal Administrativo: Tribunal de Contas, Tribunal
Martimo, Tribunal de tica da OAB, CADE. soluo de conflitos por
heterocomposio. um terceiro imparcial que decide. No entanto,
uma deciso que pode ser submetida ao controle jurisdicional e no faz
coisa julgada.
Arbitragem
OBSERVAO: A arbitragem no equivalente jurisdicional, porque
arbitragem a prpria jurisdio. No entanto, a arbitragem jurisdio
privada, o rbitro juiz no-estatal, juiz privado.
- jurisdio consensual, pois as partes escolhem o juiz da sua causa.
Somente pessoas capazes podem decidir pela arbitragem. Entes
pblicos podem decidir por arbitragem (ex: parcerias pblico privadas).
OBSERVAO: A arbitragem somente pode dizer respeito a direitos
disponveis. Pessoas capazes com uma questo que diga respeito a
direitos disponveis, podem levar sua causa ao rbitro que por eles
escolhido.
- Qualquer pessoa capaz pode ser rbitro. No entanto, em regra, deve
ser uma pessoa capaz e especializada.
OBSERVAO: CNJ tem competncia normativa e administrativa,
porm, no tem competncia jurisdicional.
- A deciso do rbitro chamada sentena arbitral, sentena essa que
ttulo executivo judicial.
- O juiz estatal no pode rever a deciso arbitral. Arbitragem uma
instncia s. O nico recurso previsto em lei para a arbitragem
embargos de declarao.
- O juiz no tem que homologar deciso arbitral. O juiz apenas executa a
sentena arbitral, que um ttulo executivo judicial.

- S existe um instrumento de controle da sentena arbitral: a ao

anulatria da sentena arbitral. No reviso da sentena, invalidao
da sentena. Aqui tem que se demonstrar que a sentena arbitral nula
(falta de contraditrio; rbitro corrupto, deciso no motivada). O
judicirio ir invalidar a sentena para outra sentena ser proferida pelo
tribunal arbitral.
- O prazo para entrar com a ao anulatria de 90 dias. Essa ao
anulatria para deciso arbitral o equivalente da ao rescisria na
jurisdio estatal. Esse prazo de 90 dias um prazo legal, decadencial, e
no pode ser prorrogado pela vontade das partes.
- Portanto, na arbitragem h coisa julgada.
- Conveno de Arbitragem: Negcio jurdico pelo qual as partes
decidem submeter determinados problemas arbitragem. Essa
conveno de arbitragem a base para que os rbitros decidam sobre a
sua competncia. Possui duas espcies:
a) Clusula compromissria: Clusula que existe no contrato,
determinando que qualquer litgio que decorra daquele contrato
ser resolvido por arbitragem. uma clusula genrica, para o
futuro. No se refere a um conflito especfico.
b) Compromisso Arbitral: uma conveno de arbitragem relativa a
um conflito j existente. O compromisso arbitral disciplina como
ser a arbitragem do caso concreto (quem ser o rbitro, qual o
prazo de arbitragem, prazos para defesa, etc).
- Nada impede que se faa um compromisso arbitral sem antes
existir a clusula compromissria.
- O rbitro no pode tomar nenhuma medida de carter executivo.
Mas pode expedir uma carta arbitral (equivalente da carta
precatria) para o juiz estatal.
Princpios da Jurisdio
- Princpio da Investidura: A jurisdio deve ser exercida por quem
tenha sido investido devidamente na funo jurisdicional.

- Princpio da Inevitabilidade: No h como escapar da jurisdio. A

deciso do Juiz, inevitavelmente, submete a parte quela deciso.
Ningum tem como escapar de ser ru!
- Princpio da Indelegabilidade: A jurisdio indelegvel. No pode
ser transferida para outro rgo.
O Juiz pode exercer quatro tipos de poderes:
a) Ordinatrio: Poderes relativos conduo do processo. Esse tipo
de poder pode ser delegado Art. 93, XIV CF e art. 162, 4 CPC
(Ex: delegar ao escrivo a citao do ru; mandar ouvir o MP).
b) Instrutrio: Poder de determinar a produo de provas. O poder
instrutrio pode ser delegado. Por exemplo, os tribunais
delegam poder instrutrio para os juzes. A delegao de
poderes instrutrios, de tribunais para juzes, absolutamente
permitida.
c) Decisrio: o poder de julgar a causa. Este no pode ser
delegado nunca.
d) Executivo: o poder de executar as decises. Admite-se que o
tribunal delegue poder executivo ao juiz.
- Portanto, poder indelegvel de forma absoluta somente o
poder decisrio.
- Princpio da Territorialidade: Toda jurisdio exercida sobre
um dado territrio. Haver sempre uma limitao territorial para
o exerccio da jurisdio.
- O nome tcnico do territrio onde se exerce a jurisdio o
foro.
Observao:
- Na Justia Estadual o foro chamado de comarca e o distrito
uma subdiviso da comarca. Uma comarca abrange uma cidade
ou um grupo de cidades. Quando for um grupo de cidades, a
comarca ter o nome da cidade maior, que ser a sede da
comarca.

- J o distrito ser sempre uma cidade, um bairro ou um grupo

de bairros.
- Na Justia Federal a terminologia outra. A JF se divide em
Seo Judiciria e Subseo Judiciria. A seo judiciria sempre
um estado. A subseo que vai ser uma cidade ou um grupo
de cidades.
- O distrito est para a comarca (justia estadual) assim como a
subseo judiciria est para a seo judiciria (justia federal).
Excees ao princpio da territorialidade
- Imvel que est em duas comarcas. O juiz que est julgando a
causa exerce jurisdio sobre a parte do imvel que est em sua
comarca, mas tambm sobre a outra parte do imvel que est
em outra comarca (Art. 107 CPC).
- Os atos de comunicao processual (citao e intimao)
podem ser realizados pelo oficial de justia nas comarcas da
mesma regio metropolitana ou em comarcas contguas (art.
230 CPC).
- Princpio do Juiz Natural: O princpio do juiz natural no
encontrado de forma expressa na Constituio Federal. Esse
princpio decorre do enunciado dos incisos XXXVII (no haver
juzo ou tribunal de exceo) e LIII (ningum ser processado,
nem sentenciado, seno pela autoridade competente) do art 5
da CF/88.
- O princpio do juiz natural corolrio do devido processo legal.
Possui duas dimenses
a) Formal: Direito a um Juiz Competente para julgar a sua
causa. A competncia desse juiz deve ser estabelecida por lei
geral e abstrata. No se pode criar um juzo para julgar uma
causa, o que seria um tribunal de exceo, o chamado juzo
ad hoc. Este aspecto impede que os prprios juzes se
atribuam competncia. A competncia atribuda pelo
legislador.

b) Material: O aspecto material exige que o juiz, alm de ser

incompetente, deve ser imparcial. Para tanto, existe a regra
da distribuio de processos, para que no haja escolha do
juiz, de modo a preservar a sua imparcialidade. Isso uma
tcnica de garantia do Juiz Natural.
- O princpio do juiz natural tambm se aplica ao processo
administrativo.
- Princpio da inafastabilidade: Inciso XXXV do art. 5 da
CF/88 A lei no excluir, da apreciao do poder judicirio,
leso ou ameaa a direito. O indivduo pode ir ao judicirio
para obter tutela preventiva (tutela inibitria). O
fundamento constitucional da tutela inibitria exatamente
esse do princpio da inafastabilidade.
- O princpio da inafastabilidade garante o direito de ao, o
direito de acesso justia.
- IMPORTANTE: Atos administrativos discricionrios podem
ser questionados na justia. No entanto, aqui o autor ter
que demonstrar a quebra do princpio da proporcionalidade
e da razoabilidade (violao da dimenso substancial do
devido processo legal). Tem que se demonstrar que a
deciso do administrador foi desproporcional e no razovel.
-IMPORTANTE: Art. 217, 1 CF/ 88 O poder judicirio s
admitir aes relativas disciplina e s competies
desportivas aps esgotarem-se as instncias na justia
desportiva, regulada em lei. uma exceo ao princpio da
inafastabilidade, prevista na prpria constituio.
- As lei podem limitar o princpio da inafastabilidade. No
entanto, se no caso concreto, o autor demonstrar que no
pode esperar o esgotamento no mbito administrativo, por
se tratar de situao de urgncia, a tendncia a de que o
juiz aceite a causa.
- O mesmo raciocnio se aplica ao Promotor Natural e ao
Defensor Natural.

Jurisdio Voluntria
- A jurisdio voluntria uma jurisdio de integrao de
direitos. Pela jurisdio voluntria, o juiz integra a vontade
da parte para torna-la apta produo de um determinado
efeito jurdico.
- A jurisdio voluntria uma atividade de fiscalizao. O
juiz fiscaliza a prtica de determinados atos jurdicos.
Exemplos: alterao de nome, interdio, adoo, retificao
de registro, opo de nacionalidade, divrcio consensual,
naturalizao.
- A jurisdio voluntria , na maioria das vezes, necessria.
Na maior parte das vezes o sujeito s pode exercer aqueles
atos em juzo. H casos que so opcionais, como por
exemplo, o divrcio consensual em cartrio.
- A jurisdio voluntria uma jurisdio essencialmente
constitutiva. Cria, altera ou extingue situaes jurdicas.
- A jurisdio voluntria se estrutura em um processo que
segue o modelo inquisitivo. O Juiz pode instalar vrios
procedimentos de jurisdio voluntria de ofcio.
- H contraditrio na jurisdio voluntria. Todos os
interessados naquele assunto devem ser citados na
jurisdio voluntria (art. 1105 CPC).
- Jurisdio voluntria se decide por sentena apelvel. Da
sentena de jurisdio voluntria caber apelao (art.
1110).
- Nos procedimentos de jurisdio voluntria, o juiz pode no
se ater legalidade estrita e decidir por equidade (art. 1009).
Ex: O juiz no ouve o interditando quando este se encontra
em coma. (01:33)
IMPORTANTE: H uma corrente que acha que a jurisdio
voluntria no jurisdio e sim atividade administrativa do

Poder Judicirio. Essa a viso tradicional e majoritria do

tema. Para eles, no jurisdio porque no h lide. No
haveria ao de jurisdio voluntria. Haveria requerimento.
- Para essa corrente, tambm no se poderia falar em
processo de jurisdio voluntria e sim de procedimento de
jurisdio voluntria. No h processo, h procedimento.
No h partes, h interessados. No h coisa julgada, h
precluso.
IMPORTANTE: A outra corrente entende que jurisdio
voluntria tambm jurisdio. Tanto potencialmente
litigiosa a jurisdio voluntria que todos os interessados
tm que ser citados.
- Para os que defendem a natureza jurisdicional da jurisdio
voluntria, h coisa julgada.
10. Competncia
- Competncia parcela de poder. a quantidade de poder atribuda a
um rgo. Qualquer parcela de poder uma competncia. Por isso
podemos falar em competncia legislativa, competncia administrativa
e competncia jurisdicional.
Princpios que regem a competncia
- Princpio do Juiz Natural: Princpio que garante o direito ao juiz
competente e pr-constitudo.
-Princpio da Indisponibilidade da Competncia: No pode o Juiz dispor
da competncia que lhe foi atribuda pelo legislador. A competncia s
pode ser modificada por previso legal. Por isso que se diz que a
competncia indisponvel.
- Princpio da Tipicidade das Competncias: A competncia aquela
que est tipicamente prevista em lei. preciso respeitar as hipteses
tpicas de distribuio de competncias.
- s vezes no existe competncia de forma expressa, porm, no pode
existir vcuo de competncia. Da surge a competncia implcita, que

decorre de competncias que esto expressas. Admitem-se

competncias implcitas porque no pode haver vcuo de competncia.
OBSERVAO: Regra bsica da competncia KOMPETENZKOMPETENZ:
Todo juiz juiz de sua prpria competncia. Por mais incompetente que
seja o juiz, ele ter ao menos a competncia de se julgar incompetente.
A Kompetenzkompetenz atribui a competncia mnima ao juiz, que
justamente a competncia de se dizer incompetente.
Distribuio da Competncia
- Quem primeiro distribui competncia a Constituio da Repblica. A
CF cria cinco justias: Justia Federal, Justia do Trabalho, Justia Militar,
Justia Eleitoral e Justia Estadual.
- A competncia da Justia Estadual uma competncia residual, ou
seja, o que no for das outras justias ser da Justia Estadual.
IMPORTANTE: O entendimento majoritrio de que o Juiz que julga
uma causa de outra justia um juiz incompetente e, portanto, a
deciso deciso, apresentar de apresentar um defeito (para Ada
Pellegrini esse juiz um no-juiz e a deciso no deciso).
Fixao da Competncia: Art. 87 CPC Determina-se a competncia no
momento em que a ao proposta.
- Considera-se a ao proposta na data da distribuio, ou quando no
houver necessidade de distribuio, na data do despacho inicial.
Art. 87 [....] So irrelevantes as modificaes do estado de fato ou de
direito ocorridas posteriormente. Essa parte do artigo cria a conhecida
regra da perpetuao da jurisdio. uma regra de estabilidade do
processo.
- Existem duas excees perpetuao da jurisdio:
Art. 87 [...] Salvo quando suprimirem o rgo judicirio (se a vara deixa
de existir, perpetuao se torna impossvel, a causa ter que ser
redistribuda), ou alterarem a competncia em razo da matria e da
hierarquia. Aqui se trata de competncia absoluta.

- Sempre que, durante o processo, houver mudana de competncia

absoluta a causa ter que ser redistribuda.
Ex: EC 45/04 Transferiu competncia da Justia Estadual para a Justia
do Trabalho. A emenda alterou competncia absoluta. Vrios processos
foram transferidos da Justia Estadual para a Justia do Trabalho.
- No entanto, nos casos dos processos que j haviam sido julgados pelo
juiz singular estadual e estavam em fase de apelao no TJ, no houve a
transferncia para o TRT, pois a competncia de julgar apelao de
deciso de Juiz Estadual do TJ e no do TRT. Processos j julgados no
so redistribudos.
- Portanto, mesmo em caso de mudana de competncia absoluta, s se
quebra a perpetuao da jurisdio se o processo ainda no houver sido
julgado.
Smula 367 STJ: A competncia estabelecida pela EC 45/2004 no
alcana os processos j sentenciados.
Classificao da Competncia
- Competncia Originria: Competncia para julgar a causa pela
primeira vez. A regra a de que a competncia originria do juzo
singular (Juiz), embora haja casos de competncia originria de um
tribunal, como por exemplo, a competncia originria para uma ao
rescisria de sentena.
- Competncia Derivada: competncia para julgar a causa em grau de
recurso. A regra a de que a competncia derivada de um tribunal.
Excepcionalmente, h casos em que um juzo singular tem competncia
tem competncia recursal. Por exemplo, o juzo singular julga os
embargos de declarao contra as suas decises.
- Competncia Absoluta: Uma regra de competncia absoluta uma
regra criada para atender interesse pblico. Por causa disso, no pode
ser alterada pela vontade das partes. O desrespeito a uma regra de
competncia absoluta gera uma incompetncia absoluta que pode ser
conhecida de ofcio pelo juiz.
- Pode ser alegada por qualquer das partes, por qualquer modo,
enquanto durar o processo.

- Competncia Relativa: Uma regra de competncia relativa uma

regra criada para a proteo da parte. Por causa disso, trata-se de regra
que pode ser alterada pela vontade das partes.
- Exatamente por causa disso, a incompetncia relativa no pode ser
reconhecida de ofcio pelo juiz. O juiz no pode conhecer de ofcio da
incompetncia relativa. Este um problema que diz respeito s partes.
- Somente o ru pode alegar incompetncia relativa e no primeiro
momento que lhe couber falar nos autos, sob pena de precluso.
- Esta alegao do ru deve ser feita de um modo prprio previsto em
lei (exceo de incompetncia relativa). A exceo de incompetncia
uma pea processual avulsa, distinta da contestao.
Observao: Se o ru for incapaz, o Ministrio Pblico, como fiscal da
lei, pode opor a exceo de incompetncia relativa em favor do incapaz.
Observao: A jurisprudncia tem tolerado a alegao de
incompetncia relativa dentro da contestao e no por exceo,
quando no causar prejuzo ao autor.
Observao: Por conta dessa mudana da jurisprudncia, o projeto do
novo CPC acaba com a exceo de incompetncia, que ser alegada na
contestao, qualquer que seja ela, absoluta ou relativa.
Consequncias do reconhecimento da incompetncia
- A incompetncia absoluta gera nulidade dos atos decisrios. S a
absoluta. Reconhecida a incompetncia relativa, isso no causa
nenhuma nulidade dos atos decisrios.
- Qualquer que seja a incompetncia, a causa ser remetida ao juzo
competente.
- H duas hipteses em que a incompetncia gera extino do processo
e no remessa dos autos. A primeira a incompetncia nos juizados
especiais, gera extino do processo. Nos juizados, o juiz pode extinguir
de ofcio por incompetncia.

- A segunda exceo o caso de incompetncia internacional, quando a

causa deveria ter sido ajuizada em outro pas.
- Uma forma de alterao tcita da competncia o silncio do ru.
uma forma de modificao da competncia relativa.
-Existe uma forma de modificao expressa da competncia relativa que
o chamado foro de eleio ou foro contratual. uma clusula aposta
em alguns negcios jurdicos em que as partes definem o territrio
onde as causas sero julgadas.
Art. 112 nico CPC A nulidade da clusula de eleio de foro em
contrato de adeso pode ser declarada de ofcio pelo juiz, que declinar
de competncia para o juzo de domiclio do ru.
- Isso pode se dar em qualquer contrato de adeso, independentemente
de ser contrato de consumo.
- No entanto, se o juiz no reconhecer de ofcio e o ru no alegar
exceo de incompetncia na primeira oportunidade de se manifestar,
opera-se o fenmeno da precluso. importante porque uma
incompetncia que o juiz pode conhecer de ofcio, mas no pode
conhecer a qualquer tempo (Art. 114 CPC).
- S pode ser conhecida de ofcio pelo juiz at citar o ru. Aps citar o
ru e este no alegar incompetncia, haver prorrogao da
competncia (art. 114 CPC).
Critrios para Distribuio da Competncia
- Objetivo: o critrio de distribuio de competncia a partir dos
elementos da demanda.
- A demanda tem trs elementos: as partes, o pedido e a causa de pedir.
- A competncia objetiva pode, portanto, ser em razo das partes ou
competncia em razo da pessoa. Ex: Se a Unio fizer parte do
processo, a causa ser de competncia da Justia Federal. Outro
exemplo so as varas da Fazenda Pblica, que so varas criadas
exclusivamente para julgar causas em que uma das partes seja o ente
pblico.

- A competncia em razo da pessoa uma espcie de competncia

absoluta.
Smula 206 STJ: A existncia de vara privativa instituda por lei estadual
no altera a competncia territorial resultante das leis de processo.
- Se na comarca houver vara nica, no tem o ente pblico direito a
pedir o deslocamento do processo para outra comarca que tenha vara
pblica.
- A competncia tambm pode ser determinada pelo pedido. a
conhecida competncia pelo valor da causa, pois o valor da causa
determinado pelo pedido.
IMPORTANTE: Nos juizados federais ou estaduais da fazenda pblica, a
competncia em razo do valor da causa absoluta. J nos juizados
estaduais que no so da fazenda pblica, a competncia em razo do
valor da causa relativa.
- Pode haver distribuio da competncia pela causa de pedir. a
distribuio da competncia pela relao jurdica discutida. a
competncia em razo da matria. Ex: Causa trabalhista vai para a
justia do trabalho. Questo cvel vai para vara cvel. Questo penal vai
para vara criminal.
- A competncia em razo da matria uma competncia absoluta.
- Funcional: a competncia para o exerccio de uma funo dentro do
processo. A competncia funcional absoluta. Pode ser analisada em
duas dimenses: uma horizontal e outra vertical.
- A horizontal diz respeito distribuio das funes na mesma
instncia. Ex: Uma causa que est na cmara do tribunal, se algum
alega inconstitucionalidade da lei, a causa ter que ir para o rgo
especial do mesmo tribunal.
- A vertical diz respeito distribuio de funes entre instncias
diferentes. o caso, por exemplo, da distribuio da competncia entre
originria e derivada (competncia para julgar em primeiro lugar e

competncia para julgar em fase recursal). uma competncia para ser

exercida em instncias diversas.
- Territorial: a competncia que diz qual o local, o foro, onde a causa
dever ser processada.
- Em regra, a competncia territorial relativa, o que significa dizer que
pode ser alterada pela vontade das partes.
- No entanto, existem casos de competncia territorial absoluta. So
eles: a) competncia territorial para aes coletivas. A competncia
neste caso o foro do local do dano. b) Competncia da situao da
coisa, no caso de bens imveis, nos sete casos previstos no Art. 95 do
CPC (posse, demarcao, diviso, posse, servido, direito de vizinhana
e nunciao de obra nova). Nestes casos, a ao tem que ser proposta
no foro da situao da coisa.
Regras Gerais de Competncia Territorial
- Art. 94 CPC - A ao fundada em direito pessoal e a ao fundada em
direito real sobre bens mveis sero propostas, em regra, no foro do
domiclio do ru.
- Portanto, em aes pessoais ou em aes reais de bens mobilirios, a

regra da competncia do foro do ru.

- Para as aes reais imobilirias a competncia o foro da situao do
imvel (art.95 CPC) Forum rei sitae.
Conflito de Competncia
- uma situao em que dois ou mais juzos discutem a competncia para
determinada causa ou determinadas causas.
- Esse conflito pode ser positivo, se ambos estiverem brigando para julgar a
causa, o que raro, mas o conflito pode ser negativo quando os juzos esto
brigando para no julgar a causa.
- O conflito tambm pode se dar entre dois juzes, um conflito entre um juiz e
um tribunal e um conflito entre dois tribunais.

- No pode haver conflito entre um rgo jurisdicional e outro

hierarquicamente superior.
- Um rgo jurisdicional no conflita com o rgo ao qual est subordinado. Ex:
No pode haver conflito entre um juzo singular da Bahia e o TJ da Bahia, mas
pode conflitar, por exemplo, com o TJ do Cear.
- Sendo assim, nenhum tribunal conflita com o STF. Tribunal de Justia no
confronta com o STJ. No entanto, pode haver conflito do STJ com o TST ou com
o TSE.
- Conflito de competncias um incidente processual que pode ser provocado
pelos rgos conflitantes, pelas partes ou pelo Ministrio Pblico, que intervir
nos conflitos de competncia que no suscitar.
- Todo conflito de competncia ser julgado por um tribunal.
- O STF s julga conflito se envolver tribunal superior no conflito. TRFs e TJs s
julgam conflito de competncia que envolva apenas juzes vinculados quele
determinado tribunal. O restante dos conflitos de competncia quem ir julgar
o STJ.
- Portanto, a quase totalidade de conflitos de competncia decidida pelo STJ.
IMPORTANTE: Smula 3 STJ Compete ao Tribunal Regional Federal dirimir
conflito de competncia verificado, na respectiva regio, entre juiz federal e
juiz estadual investido de competncia federal.
IMPORTANTE: Smula 428 STJ: Compete ao Tribunal Regional Federal decidir os
conflitos de competncia entre juizado especial federal e juzo federal da
mesma seo judiciria.
- Essa smula tambm pode ser estendida para conflitos de competncia entre
juizado especial e juiz estadual da mesma seo judiciria, que dever ser
decidido pelo TJ.
- No se pode suscitar o conflito se o processo j acabou. No caso de medidas
urgentes, o tribunal ir decidir qual o juzo que julgar a medida de urgncia.

11. Teoria da Ao
Conceito de Ao:
- Ao em Sentido Constitucional: a ao vista como direito de ao. O direito de
ao o direito de acesso justia, o direito de acesso aos tribunais. o direito j
estudado quando foi examinado o princpio da inafastabilidade da jurisdio. um dos
direitos fundamentais.

- O direito de ao um direito autnomo. O direito de ir ao judicirio no se

confunde com o direito que se afirma ter quando se recorre ao judicirio. Ou seja, o
direito de ao no se confunde com o direito material alegado.

- O direito de ao abstrato. O direito de ao existe, independentemente de se ter o

direito afirmado em juzo. O postulante pode ir a juzo e perder. Isso no significa que
ele no tinha o direito de ter ido a juzo.

- Ao em sentido material: Ao no sentido de direito que algum tem em face de

outra pessoa. Ao em sentido material uma situao jurdica ativa. uma situao
de vantagem conferida a algum. Ao aqui vista no sentido de pretenso.

- Ao em sentido processual: Aqui a palavra ao um ato jurdico. o exerccio do

direito de ir a juzo pelo qual se afirma um direito contra o ru. um ato jurdico
concreto, pois sempre se refere a uma situao concreta afirmada contra o autor. A
ao em sentido processual tambm chamada de demanda. A demanda que d
incio ao processo. Pela demanda o processo nasce.

Demanda e Relao Jurdica Discutida

- Relao jurdica deduzida em juzo res in judicium deducta. Em toda demanda h a

afirmao de uma relao jurdica.
Elementos da Ao: Partes, Causa de Pedir, Pedido.
Condies da Ao: Legitimidade ad causam, Interesse Processual, Possibilidade
Jurdica do Pedido

Elementos
Relao
Jurdica
Sujeito

da Elementos da Elementos
Parte Geral do Ao
CC
Pessoas
Partes

da Condies
Ao

Objeto

Bens

Pedido

Fato Jurdico

Fatos Jurdicos

Causa de Pedir

da Competncia
Objetiva

Legitimidade das Competncia

partes
em razo dos
sujeitos do
processo
Possibilidade
Competncia
Jurdica
do em razo do
Pedido
valor
da
causa
Interesse de agir Competncia
em razo da
matria

Elementos da Ao
Causa de Pedir
HipoHip
Hiptese
Normativa

Subsuno
(Incidncia)

Relao Jurdica

Fato Jurdico

Demanda

Direitos e Deveres

Fato
Remota

Prxima
Causa de Pedir

- O Fato Jurdico aquele que tem aptido para produzir consequncias jurdicas. A
relao jurdica, com seus direitos e deveres, consequncia do fato jurdico.
- A Causa de Pedir a soma dos fatos jurdicos com o direito alegado na situao do
caso concreto. a conjuno do fato jurdico com o fundamento jurdico.

- Nosso cdigo de processo civil consagrou a Teoria da Substanciao da Causa de

Pedir. Essa teoria diz que a causa de pedir composta de duas partes: Fatos (causa de
pedir remota) e direito afirmado (causa de pedir prxima). Essa teoria est consagrada
no inciso III do art. 282 do CPC.
- A teoria oposta a essa seria a Teoria da Individualizao da Causa de Pedir. Para essa
teoria a causa de pedir composta nica e exclusivamente pelo direito afirmado.

- O juiz est vinculado causa de pedir. Pode at mudar o enquadramento normativo

mas no pode mudar a causa de pedir.
- A causa de pedir remota pode ser dividida em causa de pedir ativa e causa de pedir
passiva.
- A causa de pedir remota ativa o fato gerador do direito ou fato-ttulo.
- A causa de pedir remota passiva o fato que impulsiona, que faz o autor ir a juzo,
tambm chamado de fato-gatillho.
- Ex : Inadimplemento de um contrato. A causa de pedir ativa o contrato e a causa de
pedir passiva o inadimplemento.

- Pedido: um elemento da ao que ser estudado mais adiante, no assunto petio

inicial.

- Partes
- Parte o sujeito parcial do contraditrio. um dos sujeitos do contraditrio que tem
interesse no processo. Pode ser a parte principal (demandante e demandado) e h
tambm a parte auxiliar. A parte auxiliar parte, mas no formula pedido nem tem
pedido contra si formulado. Est l para ajudar uma das partes (ex: assistente tcnico).

- Parte complexa: o nome que se d dupla formada pela parte e seu representante.
Ex: quando a parte incapaz e fica ao lado de seu representante. A parte uma s,
mas fica sempre ao lado do representante e, portanto, chamada de parte complexa.

Classificao das Aes

- Aes Pessoais e Aes Reais: uma classificao das aes de acordo com a causa
de pedir prxima, de acordo com o direito afirmado. Se o autor vai a juzo pedindo
direito pessoal ao pessoal e se vai a juzo pedindo direito real, ao real.

- Aes Mobilirias e Imobilirias: uma classificao de acordo com o objeto do

pedido, se mvel ou imvel.

- Ao Reipersecutria: qualquer ao em que se vai perseguir a coisa. (Ex: ao de

reintegrao de posse, ao de despejo, reivindicatria). Existe ao reipersecutria
pessoal e real.

- Ao Necessria: a ao que veicula a afirmao de um direito que somente pode

ser exercitado em juzo. H direitos que s podem ser exercitados em juzo. Nessa
categoria de ao necessria, portanto, aqui no se discute o interesse de agir (ex:
ao de falncia, ao de anulao de negcio, ao de interdio, ao rescisria de
sentena).
- Processo necessrio aquele que gerado por uma ao necessria.
OBSERVAO: A ao de usucapio no ao necessria. Usucapio de imvel no
depende da ao. A ao serve apenas para que o juiz reconhea que houve
usucapio. A ao de usucapio, portanto, declaratria.
- Toda ao necessria constitutiva.

- Ao Dplice:
Ao Dplice em Sentido Processual: Aes que tramitam em procedimentos em que
o ru pode formular pedido contra o autor no bojo da contestao, o chamado pedido
contraposto, que pode ser feito no procedimento sumrio, nos juizados especiais, nas
aes possessrias (pedido de indenizao).

Ao Dplice em Sentido Material: um tipo de direito afirmado em juzo que poderia

ter sido levado a juzo por ambas as partes. Quando o autor vai a juzo postular direito
de ao dplice material, a defesa do ru tambm um ataque. A conduta do ru no
s de defesa, mas tambm de ataque (Ex: ao de oferta de alimentos, ao
possessria).
Observao: Na ao possessria, em relao indenizao, a possessria dplice
em sentido processual. Em relao defesa da posse, dplice em sentido material.

- Ao declaratria dplice em sentido material. O autor pede para o juiz declarar

que a relao jurdica existe e a defesa do ru pedir ao juiz que declare que a relao
no existe.

- Toda ao declaratria dplice em sentido material.

Aes de Conhecimento, Execuo e Cautelar

- Se o autor pretende o reconhecimento de um direito, utiliza a ao de conhecimento.
Se o autor pretende a efetivao do direito, deve utilizar a ao de execuo. Se
procura proteger um direito, entra com ao cautelar.

- Essa viso tripartida do processo no mais atual, j que a viso moderna do

processo consagrou o sincretismo processual. Ex: Uma ao pode servir ao mesmo
tempo para certificar e executar.

Classificao das Aes de Conhecimento

- Direitos a uma Prestao
- Os direitos se dividem em direitos a uma prestao e direitos potestativos.
- O direito a uma prestao o direito de exigir de outrem uma prestao. Prestao,
nesse sentido, sempre uma conduta, conduta essa que pode ser obrigao de dar
dinheiro ou coisa que no dinheiro, obrigao de fazer ou obrigao de no fazer.
- Os direitos reais tambm so direitos a uma prestao. Por exemplo, o direito de
propriedade confere ao proprietrio o direito de exigir que os outros se abstenham de
invadir sua propriedade.
- Os direitos prestao so os direitos que dizem respeito prescrio. Somente os
direitos a uma prestao prescrevem.
- Somente os direitos a uma prestao podem ser inadimplidos. Somente se pode falar
em inadimplemento se houver algo para ser inadimplido, que no caso a prestao.
- Os direitos a uma prestao necessitam de efetivao material. preciso que a
conduta devida se realize. O nome tcnico que se d ao cumprimento material de uma
prestao se chama execuo. Executar efetivar materialmente a prestao. A
execuo pode ser voluntria ou forada.
- Alguns autores chamam a execuo voluntria de cumprimento e a execuo forada
de execuo.
- Execuo s est relacionada com direitos a uma prestao.

- A Execuo pode se dar com base em ttulo executivo judicial ou com base em ttulo
executivo extrajudicial.
- A Execuo pode tambm se dar tanto em processo autnomo com em processo
sincrtico.
- A Execuo tambm pode ser direta ou indireta.
- H Execuo direta quando o Estado, por meio de seus rgos, faz com que a
prestao seja cumprida. O Estado cumpre a prestao pelo devedor, no lugar dele. Na
execuo direta, o Estado prescinde do devedor, ignora o devedor e cumpre a
prestao por ele. Aqui o Estado se sub-roga na posio do devedor.
- Na Execuo indireta o estado fora o devedor a cumprir a prestao. Aqui o Estado
exerce uma coao psicolgica sobre o devedor. utilizada uma ameaa de sano
punitiva (pena de multa, pena de priso civil no caso dos alimentos) ou uma promessa
de sano premial (na ao monitria o ru citado para pagar e se pagar liberado
de custas e honorrios).
OBSERVAO: Em 1994, com a reforma do art. 461 do CPC, todas as aes de fazer e
no fazer passaram a ser sincrticas. Em 2002, todas as aes de dar coisa que no
dinheiro tambm foram sincretizadas (art. 461-A). Em 2005, as aes de prestao
pecuniria foram tambm sincretizadas.
- Na concepo majoritria hoje, as aes de conhecimento se dividem em aes
condenatrias, constitutivas e meramente declaratrias, sendo que mandamental e
executiva seriam espcies de aes condenatrias, de acordo com o tipo de execuo,
se indireta ou direta (Classificao Ternria das Aes).
- A segunda concepo, absolutamente minoritria, diz que no existe mais ao
condenatria. Segundo eles as aes agora so: mandamentais, executivas em sentido
amplo, que so as aes de prestao, constitutivas e as meramente declaratrias
(Classificao Quaternria das Aes). Esta , inclusive, a posio de Ada Grinover.
- A terceira concepo defende a manuteno da classificao quinaria (Classificao
Quinria das Aes). As aes seriam de cinco tipos: condenatrias, executivas,
mandamentais (aes de prestao), constitutivas e meramente declaratrias. Para
esta corrente, a ao condenatria a ao de prestao pecuniria. Mandamental
seria a ao de prestao de fazer e no fazer. A executiva em sentido amplo seria a
ao para entrega de coisa.
(01:44)

Para a Teoria quinaria:

- Ao Condenatria: Para a teoria quinaria, a ao condenatria a ao de
obrigao de dar dinheiro.
- Ao Mandamental: Para a teoria quinaria, a ao mandamental relacionada a
obrigao de fazer e de no fazer.
- Ao Executiva em sentido Amplo: Para a teoria quinaria, a ao em sentido
executivo amplo a da obrigao de dar, que no seja a de dar dinheiro. Se refere
obrigao de dar coisa.
Direito Potestativo: o direito de interferir na situao jurdica de outrem. o direito
de criar, modificar ou extinguir situaes jurdicas. O direito potestativo se efetiva no
plano das ideias, se efetiva em termo de uma relao jurdica. No opera no mundo
material (ex: direito de casar, direito de divorciar).
- No direito potestativo no existe direito a uma prestao e, portanto, no h que se
falar em inadimplemento de direito potestativo. Tambm no se fala em prescrio de
direito potestativo. Para os direitos potestativos se aplica a decadncia.
- A ao pela qual se afirma a existncia de um direito potestativo e que, portanto, se
pleiteia a criao, a extino ou a alterao de uma situao jurdica se chama ao
constitutiva. Ao constitutiva aquela em que se pede a criao, extino ou
modificao de uma situao jurdica. Ela veicula um direito potestativo.
- Sentena constitutiva no pode ser executado, pois direito potestativo no se
executa.
- Exemplos de Direito Potestativo: direito de casar, direito de anular um contrato,
direito de resolver um contrato, direito de rescindir uma sentena, direito de dividir
um condomnio, direito de se divorciar.
- Aes Constitutivas: Ao de divrcio, ao anulatria, ao rescisria, ao de
resoluo do contrato.
- Em regra, as aes constitutivas tem eficcia ex nunc. No entanto, algumas aes
tem eficcia ex tunc, como, por exemplo, a ao anulatria, que tem efeitos
retroativos (art. 182 CC).
Exemplos de Controvrsias com relao a aes constitutivas
- Ao de Excluso de Herdeiro: relao constitutiva, pois ser alterada a situao
jurdica de herdeiro. O indivduo ir deixar de ser herdeiro.

- Ao de Interdio: relao constitutiva, pois ser retirada a situao jurdica de

executar os atos da vida civil. No declaratria, pois no ao para declarar a
demncia. O juiz no mdico. Em razo da opinio do mdico o juiz ir constituir
uma situao jurdica de perda da capacidade para os atos da vida civil.
- Ao de Falncia: ao constitutiva. O objetivo retirar do sujeito a capacidade de
gerir a prpria empresa. O sujeito retirado da administrao de sua prpria empresa.
- Ao de Reconhecimento de Paternidade: ao constitutiva. O objetivo tornar o
ru pai. Constitui uma situao de jurdica de paternidade de um indivduo em relao
a outro. Tanto assim que, se o ru no fizer o exame de DNA, haver uma presuno
relativa do vnculo jurdico de pai.
- Ao de Nulidade: A ao de nulidade tambm ao constitutiva.
- ADIN: constitutiva. A eficcia da lei retirada, criando uma nova situao jurdica, a
ao de inconstitucionalidade da lei. Antes da ADIN, a ao no inconstitucional, ela
tinha um defeito. S ganha o status de inconstitucional aps a sentena constitutiva.
Uma coisa o juzo do defeito que existe na lei. Outra coisa o juzo de
inconstitucionalidade, que ir tirar a lei do sistema normativo.
Ao Meramente Declaratria: aquela ao em que se busca uma certeza jurdica.
Busca-se uma certeza sobre a existncia, inexistncia ou modo de ser de uma relao
jurdica.

Smula STJ 181 admissvel ao declaratria visando a obter certeza quanto exata
interpretao de clusula contratual.
- Existe tambm a ao declaratria de autenticidade ou falsidade de documento. a
nica ao declaratria de fatos. Em regra, as aes declaratrias so apenas de
relaes jurdicas, salvo a autenticidade ou falsidade de documentos.
OBSERVAO: O judicirio no pode ser utilizado como rgo de consulta. Portanto,
nas aes declaratrias tem que haver a afirmao da incerteza jurdica naquele caso
concreto. questo de interesse processual que condio da ao.
- A ao meramente declaratria imprescritvel, pois no se pede efetivao
nenhuma de direito. Neste tipo de ao o objetivo a certeza jurdica naquela
determinada situao.
- Existe ao meramente declaratria de direito a uma prestao (ex: ao para
declarar que uma pessoa tem um crdito em relao a outra).

Exemplos de Ao Meramente Declaratria

- Ao declaratria de unio estvel, de inexistncia de relao tributria, ao
declaratria de usucapio, ao declaratria de constitucionalidade (ADC). Ao de
consignao em pagamento tambm uma ao meramente declaratria.
Art. 4 Pargrafo nico CPC admitida a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido
a violao do direito.