FICHA DE LEITURA

Fonte: Costa, Frederico Lustosa da

Relaes Estado-Sociedade no Brasil: Representaes para uso de Reformadores
Dados Revista de Cincias Sociais, vol. 52, n 1, Rio de Janeiro, pp. 161 a 199
Jan/jun 2009
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O autor observa como os principais escritores sobre a realidade brasileira destacam que
as razes do subdesenvolvimento nacional tm sua origem na formao histrica do
pas, gerando uma srie de determinantes que condicionam o sistema poltico, o
Estado e suas relaes com a sociedade e a economia. (p.161)
Estas peculiaridades, segundo o autor, constituem modos de ser, proceder, ou pensar
que caracterizam a instituio brasileira, relaes sociais e representaes do mundo
social e poltico. (p. 161)
Extraindo importantes opinies de outros estudiosos sobre o tema, Lustosa prope-se a
analisar trs dos aspectos usualmente utilizados nas interpretaes da realidade
brasileira que, supostamente, constituem as causas de uma eficcia limitada na ao
governamental, quais sejam, o Patrimonialismo, o Mandonismo e o Personalismo (ou
Pessoalidade).
Para discorrer sobre o Patrimonialismo, o autor recorre sociologia weberiana, no
contexto da dominao tradicional, destacando seu desdobramento em Patrimonialismo
patriarcal e estamental.
Quanto ao Mandonismo, na sua clssica modalidade brasileira de coronelismo, o autor o
interpreta como sistema de dominao exercido pelos potentados rurais.(p.175)
J em relao ao Personalismo (ou Pessoalidade, Frederico Lustosa o caracteriza baseado na concepo do antroplogo Roberto DaMatta - como uma forma particular
de hierarquizao social baseada na distino entre indivduos e pessoas propostas por
Louis Dumont e introduzida na sociologia do dilema brasileiro.(p.186)

Esses trs fenmenos, segundo o autor, podem ser caracterizados como estrutura e
funo, em virtude de suas influncias nas prticas sociais, polticas e administrativas e
avaliados seus impactos sobre o funcionamento do Estado e estratgias de reforma.
Sendo assim, tais categorias informam as atitudes intelectuais, os diagnsticos e a partir
delas so elaboradas propostas de mudanas pelos reformadores em seus aspectos
conceituais e ideolgicos.