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ISSN 1677-7042

Ministrio da Integrao Nacional

GABINETE DO MINISTRO

INSTRUO NORMATIVA N o- 1, DE 24 DE AGOSTO DE 2012

Estabelece procedimentos e critrios para a
decretao de situao de emergncia ou
estado de calamidade pblica pelos Municpios, Estados e pelo Distrito Federal, e
para o reconhecimento federal das situaes de anormalidade decretadas pelos entes federativos e d outras providncias.
O MINISTRO DE ESTADO DA INTEGRAO NACIONAL, no uso de suas atribuies legais, e tendo em vista o disposto
na Lei n 12.608, de 10 de abril de 2012, resolve:
CAPTULO I
Dos critrios para decretao de situao de emergncia ou
estado de calamidade pblica
Art. 1 Para os efeitos desta Instruo Normativa entende-se
como:
I - desastre: resultado de eventos adversos, naturais ou provocados pelo homem sobre um cenrio vulnervel, causando grave
perturbao ao funcionamento de uma comunidade ou sociedade envolvendo extensivas perdas e danos humanos, materiais, econmicos
ou ambientais, que excede a sua capacidade de lidar com o problema
usando meios prprios;
II - situao de emergncia: situao de alterao intensa e
grave das condies de normalidade em um determinado municpio,
estado ou regio, decretada em razo de desastre, comprometendo
parcialmente sua capacidade de resposta;
III - estado de calamidade pblica: situao de alterao
intensa e grave das condies de normalidade em um determinado
municpio, estado ou regio, decretada em razo de desastre, comprometendo substancialmente sua capacidade de resposta;
IV - Dano: Resultado das perdas humanas, materiais ou
ambientais infligidas s pessoas, comunidades, instituies, instalaes e aos ecossistemas, como conseqncia de um desastre;
V - Prejuzo: Medida de perda relacionada com o valor
econmico, social e patrimonial, de um determinado bem, em circunstncias de desastre.
VI - Recursos: Conjunto de bens materiais, humanos, institucionais e financeiros utilizveis em caso de desastre e necessrios
para o restabelecimento da normalidade.
Art. 2 A situao de emergncia ou o estado de calamidade
pblica sero declarados mediante decreto do Prefeito Municipal, do
Governador do Estado ou do Governador do Distrito Federal.
1 A decretao se dar quando caracterizado o desastre e
for necessrio estabelecer uma situao jurdica especial, que permita
o atendimento s necessidades temporrias de excepcional interesse
pblico, voltadas resposta aos desastres, reabilitao do cenrio e
reconstruo das reas atingidas;
2 Nos casos em que o desastre se restringir apenas rea
do DF ou do Municpio, o Governador do Distrito Federal ou o
Prefeito Municipal, decretar a situao de emergncia ou o estado de
calamidade pblica, remetendo os documentos Secretaria Nacional
de Proteo e Defesa Civil para anlise e reconhecimento caso necessitem de ajuda Federal.
3 Nos casos em que os desastres forem resultantes do
mesmo evento adverso e atingirem mais de um municpio concomitantemente, o Governador do Estado poder decretar a situao de
emergncia ou o estado de calamidade pblica, remetendo os documentos Secretaria Nacional de Proteo e Defesa Civil para
anlise e reconhecimento caso necessite de ajuda Federal.
4 Os Municpios includos no Decreto Estadual do pargrafo anterior encaminharo os documentos constantes do 3 do
artigo 11 desta Instruo Normativa ao rgo de proteo e defesa
civil estadual, que far a juntada e encaminhar ao Ministrio da
Integrao Nacional para reconhecimento da situao anormal, quando necessrio.
5 O prazo de validade do Decreto que declara a situao
anormal decorrente do desastre de 180 dias a contar de sua publicao em veculo oficial do municpio ou do estado;
6 Com vistas orientao do chefe do poder executivo
local, o rgo que responde pela aes de Proteo e Defesa Civil do
Municpio, do Estado ou do Distrito Federal dever fazer a avaliao
do cenrio, emitindo um parecer sobre os danos e a necessidade de
decretao, baseado nos critrios estabelecidos nesta Instruo Normativa.
Art. 3 Quanto intensidade os desastres so classificados
em dois nveis:
a) nvel I - desastres de mdia intensidade;
b) nvel II - desastres de grande intensidade
1 A classificao quanto intensidade obedece a critrios
baseados na relao entre:
I - a necessidade de recursos para o restabelecimento da
situao de normalidade;
II - a disponibilidade desses recursos na rea afetada pelo
desastre e nos diferentes nveis do SINDEC.

2 So desastres de nvel I aqueles em que os danos e

prejuzos so suportveis e superveis pelos governos locais e a
situao de normalidade pode ser restabelecida com os recursos mobilizados em nvel local ou complementados com o aporte de recursos
estaduais e federais;
3 So desastres de nvel II aqueles em que os danos e
prejuzos no so superveis e suportveis pelos governos locais,
mesmo quando bem preparados, e o restabelecimento da situao de
normalidade depende da mobilizao e da ao coordenada das trs
esferas de atuao do Sistema Nacional de Proteo e Defesa Civil SINPDEC e, em alguns casos, de ajuda internacional.
4 Os desastres de nvel I ensejam a decretao de situao
de emergncia, enquanto os desastres de nvel II a de estado de
calamidade pblica.
Art. 4 Caracterizam os desastres de nvel I a ocorrncia de
pelo menos dois dos danos descritos nos pargrafos 1 a 3 que, no
seu conjunto, importem no prejuzo econmico pblico estabelecido
no 4, ou no prejuzo econmico privado estabelecido no 5, e
comprovadamente afetem a capacidade do poder pblico local de
responder e gerenciar a crise instalada;
1 Danos Humanos:
I - De um a nove mortos; ou
II - At noventa e nove pessoas afetadas.
2 Danos Materiais:
I - De uma a nove instalaes pblicas de sade, de ensino
ou prestadoras de outros servios danificadas ou destrudas; ou
II - De uma a nove unidades habitacionais danificadas ou
destrudas; ou
III - De uma a nove obras de infraestrutura danificadas ou
destrudas; ou
IV - De uma a nove instalaes pblicas de uso comunitrio
danificadas ou destrudas.
3 Danos Ambientais:
I - poluio ou contaminao, recupervel em curto prazo, do
ar, da gua ou do solo, prejudicando a sade e o abastecimento de
10% a 20% (dez a vinte por cento) da populao de municpios com
at dez mil habitantes e de 5% a 10% (cinco a dez por cento) da
populao de municpios com mais dez mil habitantes;
II - Diminuio ou exaurimento sazonal e temporrio da
gua, prejudicando o abastecimento de 10% a 20% (dez a vinte por
cento) da populao de municpios com at 10.000 (dez mil) habitantes e de 5% a 10% (cinco a dez por cento) da populao de
municpios com mais de 10.000 (dez mil) habitantes;
III - Destruio de at 40% (quarenta por cento) de Parques,
reas de Proteo Ambiental e reas de Preservao Permanente
Nacionais, Estaduais ou Municipais.
4 Prejuzos econmicos pblicos que ultrapassem 2,77%
(dois vrgula setenta e sete por cento) da receita corrente lquida anual
do Municpio, do Distrito Federal ou do Estado atingido, relacionados
com o colapso dos seguintes servios essenciais:
I - assistncia mdica, sade pblica e atendimento de emergncias mdico-cirrgicas;
II - abastecimento de gua potvel;
III - esgoto de guas pluviais e sistema de esgotos sanitrios;
IV - sistema de limpeza urbana e de recolhimento e destinao do lixo;
V - sistema de desinfestao e desinfeco do habitat e de
controle de pragas e vetores;
VI - gerao e distribuio de energia eltrica;
VII - telecomunicaes;
VIII - transportes locais, regionais e de longas distncias;
IX - distribuio de combustveis, especialmente os de uso
domstico;
X - segurana pblica;
XI - ensino.
5 Prejuzos econmicos privados que ultrapassem 8,33%
(oito vrgula trinta e trs por cento) da receita corrente lquida anual
do Municpio, do Distrito Federal ou do Estado atingido.
Art. 5 Caracterizam os desastres de nvel II a ocorrncia de
pelo menos dois dos danos descritos nos pargrafos 1 a 3 que, no
seu conjunto, importem no prejuzo econmico pblico estabelecido
no 4 ou no prejuzo econmico privado estabelecido no 5, e
comprovadamente excedam a capacidade do poder pblico local de
responder e gerenciar a crise instalada.
1 Danos Humanos:
I - dez ou mais mortos; ou
II -cem ou mais pessoas afetadas.
2 Danos Materiais:
I - dez ou mais instalaes pblicas de sade, de ensino ou
prestadoras de outros servios danificadas ou destrudas; ou
II - dez ou mais unidades habitacionais danificadas ou destrudas; ou
III - dez ou mais obras de infraestrutura danificadas ou
destrudas; ou
IV - dez ou mais instalaes pblicas de uso comunitrio
danificadas ou destrudas.

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3 Danos Ambientais:
I - poluio e contaminao recupervel em mdio e longo
prazo do ar, da gua ou do solo, prejudicando a sade e o abastecimento de mais de 20% (vinte por cento) da populao de municpios com at 10.000 (dez mil) habitantes e de mais de 10% (dez
por cento) da populao de municpios com mais de 10.000 (dez mil)
habitantes.
II - Diminuio ou exaurimento a longo prazo da gua,
prejudicando o abastecimento de mais de 20% (vinte por cento) da
populao de municpios com at dez mil habitantes e de mais de
10% (dez por cento) da populao de municpios com mais de 10.000
(dez mil) habitantes;
III - Destruio de mais de 40% (quarenta por cento) de
Parques, reas de Proteo Ambiental e reas de Preservao Permanente Nacionais, Estaduais ou Municipais.
4 Prejuzos econmicos pblicos que ultrapassem 8,33%
(oito vrgula trinta e trs por cento) da receita corrente lquida anual
do Municpio, do Distrito Fedral ou do Estado atingido, relacionados
com o colapso dos seguintes servios essenciais:
I - assistncia mdica, sade pblica e atendimento de emergncias mdico-cirrgicas;
II - abastecimento de gua potvel;
III - esgoto de guas pluviais e sistema de esgotos sanitrios;
IV - sistema de limpeza urbana e de recolhimento e destinao do lixo;
V - sistema de desinfestao e desinfeco do habitat e de
controle de pragas e vetores;
VI - gerao e distribuio de energia eltrica;
VII - telecomunicaes;
VIII - transportes locais, regionais e de longas distncias;
IX - distribuio de combustveis, especialmente os de uso
domstico;
X - segurana pblica
XI - ensino
5 Prejuzos econmicos privados que ultrapassem 24,93%
(vinte e quatro vrgula noventa e trs por cento) da receita corrente
lquida anual do Municpio, do Distrito Federal ou do Estado atingido.
Art. 6 Quanto evoluo os desastres so classificados
em:
I - desastres sbitos ou de evoluo aguda;
II - desastres graduais ou de evoluo crnica.
1 So desastres sbitos ou de evoluo aguda os que se
caracterizam pela velocidade com que o processo evolui e pela violncia dos eventos adversos causadores dos mesmos, podendo ocorrer
de forma inesperada e surpreendente ou ter caractersticas cclicas e
sazonais, sendo assim facilmente previsveis.
2 So desastres graduais ou de evoluo crnica os que se
caracterizam por evolurem em etapas de agravamento progressivo.
Art. 7 A Secretaria Nacional de Proteo e Defesa Civil
adotar a classificao dos desastres constante do Banco de Dados
Internacional de Desastres (EM-DAT), do Centro para Pesquisa sobre
Epidemiologia de Desastres (CRED) da Organizao Mundial de Sade (OMS/ONU) e a simbologia correspondente.
1 Quanto origem ou causa primria do agente causador,
os desastres so classificados em:
I - Naturais; e
II - Tecnolgicos.
2 So desastres naturais aqueles causados por processos
ou fenmenos naturais que podem implicar em perdas humanas ou
outros impactos sade, danos ao meio ambiente, propriedade,
interrupo dos servios e distrbios sociais e econmicos.
3 So desastres tecnolgicos aqueles originados de condies tecnolgicas ou industriais, incluindo acidentes, procedimentos
perigosos, falhas na infraestrutura ou atividades humanas especficas,
que podem implicar em perdas humanas ou outros impactos sade,
danos ao meio ambiente, propriedade, interrupo dos servios e
distrbios sociais e econmicos.
Art. 8 Para atender classificao dos desastres do Banco
de Dados Internacional de Desastres (EM-DAT), a Secretaria Nacional de Proteo e Defesa Civil passa a adotar a Codificao Brasileira de Desastres - COBRADE, que segue como Anexo I desta
Instruo Normativa.
Art. 9 Quanto periodicidade os desastres classificam-se
em:
I - Espordicos; e
II - Cclicos ou Sazonais.
1 So desastres espordicos aqueles que ocorrem raramente com possibilidade limitada de previso.
2 So desastres cclicos ou sazonais aqueles que ocorrem
periodicamente e guardam relao com as estaes do ano e os
fenmenos associados.

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Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil.

N 169, quinta-feira, 30 de agosto de 2012

CAPTULO II
Dos critrios para reconhecimento de situao de emergncia
ou estado de calamidade pblica
Art. 10 O Poder Executivo Federal reconhecer a situao
anormal decretada pelo Municpio, pelo Distrito Federal ou pelo Estado quando, caracterizado o desastre, for necessrio estabelecer um
regime jurdico especial, que permita o atendimento complementar s
necessidades temporrias de excepcional interesse pblico, voltadas
resposta aos desastres, reabilitao do cenrio e reconstruo das
reas atingidas.
Art. 11 O reconhecimento da situao de emergncia ou do
estado de calamidade pblica pelo Poder Executivo Federal se dar
por meio de portaria, mediante requerimento do Poder Executivo do
Municpio, do Estado ou do Distrito Federal afetado pelo desastre,
obedecidos os critrios estabelecidos nesta Instruo Normativa.
1 No corpo do requerimento, a autoridade dever explicitar as razes pelas quais deseja o reconhecimento, incluindo as
necessidades de auxlio complementar por parte do Governo Federal.
2 O requerimento dever ser encaminhado ao Ministrio
da Integrao Nacional, nos seguintes prazos mximos:
I - No caso de desastres sbitos - 10 (dez) dias da ocorrncia
do desastre;
II - No caso dos desastres graduais ou de evoluo crnica 10 (dez) dias contados da data do Decreto do ente federado que
declara situao anormal.
3 O requerimento para fins de reconhecimento federal de
situao de emergncia ou estado de calamidade pblica dever ser
acompanhado da seguinte documentao:
a)Decreto (original ou cpia autenticada ou carimbo e assinatura de confere com original);
b)Formulrio de informaes do desastre - FIDE;
c)Declarao Municipal de Atuao Emergencial - DMATE,
ou Declarao Estadual de Atuao Emergencial - DEATE, demonstrando as medidas e aes em curso, capacidade de atuao e recursos
humanos, materiais, institucionais e financeiros empregados pelo ente
federado afetado para o restabelecimento da normalidade;
d)Parecer do rgo Municipal, Distrital ou Estadual de Proteo e Defesa Civil, fundamentando a decretao e a necessidade de
reconhecimento federal;
e)Relatrio fotogrfico (Fotos legendadas e preferencialmente georeferenciadas);
f)Outros documentos ou registros que esclaream ou ilustrem
a ocorrncia do desastre.
Art. 12 Quando flagrante a intensidade do desastre e seu
impacto social, econmico e ambiental na regio afetada, a Secretaria
Nacional de Proteo e Defesa Civil, com o objetivo de acelerar as
aes federais de resposta aos desastres, poder reconhecer sumariamente a situao de emergncia ou o estado de calamidade pblica
com base apenas no Requerimento e no Decreto do respectivo ente
federado.
Pargrafo nico - Quando o reconhecimento for sumrio, a
documentao prevista nos itens "b" a "f" do 3 do artigo anterior,
dever ser encaminhada ao Ministrio da Integrao Nacional, no
prazo mximo de 10 (dez) dias da publicao do reconhecimento,
para fins de instruo do processo de reconhecimento e de apoio
complementar por parte do Governo Federal.
Art. 13 - Fica institudo o Formulrio de Informaes do
Desastre - FIDE, Anexo II desta Instruo Normativa, que dever
conter as seguintes informaes necessrias caracterizao do desastre:
I- nome do Municpio;
II - populao do Municpio afetado pelo desastre, segundo o
ltimo censo do IBGE.
III - Produto Interno Bruto - PIB do Municpio;
IV - valor anual do oramento municipal aprovado em lei e
valor anual e mensal da receita corrente lquida;
V - tipo do desastre, de acordo com a Codificao Brasileira
de Desastres - COBRADE definida pela Secretaria Nacional de Proteo e Defesa Civil do Ministrio da Integrao Nacional;
VI - data do desastre;
VII - descrio da(s) rea(s) afetada(s), acompanhada de
mapa ou croqui ilustrativo;
VIII - descrio das causas e dos efeitos do desastre;
IX - estimativa de danos humanos, materiais, ambientais,
prejuzos econmicos e servios essenciais prejudicados;
X - outras informaes disponveis acerca do desastre e seus
efeitos;
XI - dados da instituio informante
1 Quando o Municpio, o Distrito Federal ou o Estado se
equivocarem na codificao do desastre, a Secretaria Nacional de
Proteo e Defesa Civil poder fazer a devida adequao, reconhecendo a situao anormal com base na codificao correta, cabendo
autoridade local realizar o ajuste em seu ato original.
2. Nos casos de desastres graduais ou de evoluo crnica,
a data do desastre corresponde data do decreto que declara a
situao anormal.
Art. 14 So condies essenciais para a solicitao do reconhecimento federal:
I - Necessidade comprovada de auxlio federal complementar; ou

II - Exigncia de reconhecimento federal da situao anormal

decretada, expressa em norma vigente, para liberao de benefcios
federais s vtimas de desastres.
Art. 15 Constatada, a qualquer tempo, a presena de vcios
nos documentos constantes do 3 do Art. 11, ou a inexistncia do
estado de calamidade pblica ou da situao de emergncia declarados, a Portaria de Reconhecimento ser revogada e perder seus
efeitos, assim como o ato administrativo que tenha autorizado a
realizao da transferncia obrigatria, ficando o ente beneficirio
obrigado a devolver os valores repassados, atualizados monetariamente, como determina a legislao pertinente.
Art. 16. O ente federado que discordar do indeferimento do
pedido de reconhecimento dever apresentar autoridade que proferiu
a deciso, no prazo de dez dias, recurso administrativo apontando as
divergncias, suas razes e justificativas.
1 O pedido de reconsiderao do ato de indeferimento
deve ser fundamentado, indicando a legislao e as provas que amparam seus argumentos.
2 Da deciso proferida no pedido de reconsiderao constante do pargrafo anterior, caber recurso em ltimo grau ao Conselho Nacional de Proteo e Defesa Civil - CONPDEC, no prazo de
dez dias.
Art. 17 Alm do Formulrio de Informaes do Desastre FIDE, constante do Art. 13 desta Instruo Normativa, ficam institudos os modelos de Declarao Municipal de Atuao Emergencial
- DMATE, Declarao Estadual de Atuao Emergencial - DEATE e
Relatrio Fotogrfico, Anexos II a V, de preenchimento obrigatrio
para o reconhecimento federal.
Pargrafo nico. O Decreto de declarao da situao anormal municipal, distrital ou estadual, o requerimento para reconhecimento federal de situao anormal e o parecer dos rgos estaduais,
municipais ou distrital, constantes do caput do 3 do Art. 11 e de
seus itens "a" e "d", so de livre redao dos entes responsveis,
atendendo aos requisitos mnimos estabelecidos nesta Instruo Normativa e na legislao pertinente.
Art. 18 Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de
sua publicao.
FERNANDO BEZERRA DE SOUZA COELHO
ANEXO I
CLASSIFICAO E CODIFICAO BRASILEIRA DE
DESASTRES (COBRADE)
O Banco de Dados Internacional de Desastres (EM-DAT), do
Centro para Pesquisa sobre Epidemiologia de Desastres (CRED) da
Organizao Mundial de Sade (OMS/ONU) distingue duas categorias genricas de desastres (Natural e Tecnolgico).
Adequar a classificao brasileira classificao utilizada
pela ONU representa o acompanhamento da evoluo internacional
na classificao de desastres e o nivelamento do pas aos demais
organismos de gesto de desastres do mundo. Alm disto, a classificao adotada pela ONU mais simplificada do que a Codificao
dos Desastres (CODAR) utilizada hoje pelo SINDEC.
A classificao foi estruturada na forma abaixo:
CATEGORIA
GRUPO
SUBGRUPO
TIPO
SUBTIPO
1. NATURAIS
A categoria Desastres Naturais divide-se em cinco Grupos,
treze Subgrupos, vinte e quatro Tipos e vinte e trs Subtipos:
1. GEOLGICOS
1.1.1 Terremoto
1.1.1.1.0 Tremor de terra
1.1.1.2.0 Tsunami
1.1.2.0.0 Emanaes vulcnicas
1.1.3 Movimentos de massa
1.1.3.1 quedas, tombamentos e rolamentos.
1.1.3.1.1 blocos
1.1.3.1.2 lascas
1.1.3.1.3 mataces
1.1.3.1.4 lajes
1.1.3.2 Deslizamentos
1.1.3.2.1 deslizamentos de solo e ou rocha
1.1.3.3 Corridas de massa
1.1.3.3.1 solo/lama
1.1.3.3.2 rochas/detritos
1.1.3.4.0 Subsidncias e colapsos
1.1.4 Eroso
1.1.4.1.0 Eroso costeira/marinha
1.1.4.2.0 Eroso de margem fluvial
1.1.4.3 Eroso continental
1.1.4.3.1 laminar
1.1.4.3.2 ravinas
1.1.4.3.3 boorocas
2. HIDROLGICOS
1.2.1.0.0 Inundaes
1.2.2.0.0 Enxurradas
1.2.3.0.0 Alagamentos

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3. METEOROLGICOS
1.3.1 Sistemas de grande escala / escala regional
1.3.1.1 Ciclones
1.3.1.1.1 Ventos Costeiros (mobilidade de dunas)
1.3.1.1.2 Mars de tempestades (ressacas)
1.3.1.2.0 Frentes frias / Zona de convergncia
1.3.2 Tempestades
1.3.2.1 Tempestade local/convectiva
1.3.2.1.1 tornados
1.3.2.1.2 tempestade de raios
1.3.2.1.3 granizo
1.3.2.1.4 chuvas intensas
1.3.2.1.5 vendaval
1.3.3 Temperaturas extremas
1.3.3.1.0 onda de calor
1.3.3.2 onda de frio
1.3.3.2.1 friagem
1.3.3.2.2 geadas
4. CLIMATOLGICOS
1.4.1 Seca
1.4.1.1.0 Seca
1.4.1.2.0 Estiagem
1.4.1.3 Incndio Florestal
1.4.1.3.1 Incndios em Parques, reas de Proteo Ambiental e reas de Preservao Permanente Nacionais, Estaduais ou Municipais;
1.4.1.3.2 Incndios em reas no protegidas, com reflexos na
qualidade do ar
1.4.1.4.0 Baixa umidade do ar
5. BIOLGICOS
1.5.1 Epidemias
1.5.1.1.0 Doenas infecciosas virais
1.5.1.2.0 Doenas infecciosas bacterianas
1.5.1.3.0 Doenas infecciosas parasticas
1.5.1.4.0 Doenas infecciosas fngicas
1.5.2 Infestaes/Pragas
1.5.2.1.0 Infestaes de animais
1.5.2.2 Infestaes de algas
1.5.2.2.1 mars vermelhas
1.5.2.2.2 cianobactrias em reservatrios
1.5.2.3.0 Outras Infestaes
2. TECNOLGICOS
A categoria Desastres Tecnolgicos divide-se em cinco Grupos, quinze Subgrupos e quinze Tipos:
1. DESASTRES RELACIONADOS A SUBSTNCIAS RADIOATIVAS
2.1.1 Desastres siderais com riscos radioativos
2.1.1.1.0 Queda de satlite (radionucldeos)
2.1.2 Desastres com substncias e equipamentos radioativos
de uso em pesquisas, indstrias e usinas nucleares
2.1.2.1.0 Fontes radioativas em processos de produo
2.1.3 Desastres relacionados com riscos de intensa poluio
ambiental provocada por resduos radioativos
2.1.3.1.0 Outras fontes de liberao de radionucldeos para o
meio ambiente.
2. DESASTRES RELACIONADOS A PRODUTOS PERIGOSOS
2.2.1 Desastres em plantas e distritos industriais, parques e
armazenamentos com extravasamento de produtos perigosos
2.2.1.1.0 Liberao de produtos qumicos para a atmosfera
causada por exploso ou incndio
2.2.2 Desastres relacionados contaminao da gua
2.2.2.1.0 Liberao de produtos qumicos nos sistemas de
gua potvel
2.2.2.2.0 Derramamento de produtos qumicos em ambiente
lacustre, fluvial, marinho e aqferos.
2.2.3 Desastres relacionados a Conflitos Blicos
2.2.3.1.0 Liberao de produtos qumicos e contaminao
como consequncia de aes militares.
2.2.4 Desastres relacionados a transporte de produtos perigosos
2.2.4.1.0 Transporte rodovirio
2.2.4.2.0 Transporte ferrovirio
2.2.4.3.0 Transporte areo
2.2.4.4.0 Transporte dutovirio
2.2.4.5.0 Transporte martimo
2.2.4.6.0 Transporte aquavirio
3. DESASTRES RELACIONADOS A INCNDIOS URBANOS
2.3.1 Incndios urbanos
2.3.1.1.0 Incndios em plantas e distritos industriais, parques
e depsitos;
2.3.1.2.0 Incndios em aglomerados residenciais.
4. DESASTRES RELACIONADOS A OBRAS CIVIS
2.4.1.0.0 Colapso de edificaes
2.4.2.0.0 Rompimento / colapso de barragens
5. DESASTRES RELACIONADOS A TRANSPORTE DE
PASSAGEIROS E CARGAS NO PERIGOSAS
2.5.1.0.0 Transporte rodovirio
2.5.2.0.0 Transporte ferrovirio
2.5.3.0.0 Transporte areo
2.5.4.0.0 Transporte martimo
2.5.5.0.0 Transporte aquavirio

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Quadro resumo com a classificao e a respectiva Codificao Brasileira de Desastres

(COBRADE)

CATEGORIA

GRUPO

SUBGRUPO
1. Terremoto

TIPO

SUBTIPO

COBRADE

1. Tremor de terra

1.1.1.1.0

2. Tsunami

1.1.1.2.0

2. Emanao vulcnica

1.1.2.0.0

3. Movimento de massa

1. Quedas, Tombamentos e rolamentos

1. Blocos

1.1.3.1.1

2. Lascas

1. GEOLGICO

4. Eroso

1.1.3.1.2

3. Mataces

1.1.3.1.3

4. Lajes

1.1.3.1.4

2. Deslizamentos

1. Deslizamentos de solo e ou rocha

1.1.3.2.1

3. Corridas de Massa

1. Solo/Lama

1.1.3.3.1

2. Rocha/Detrito

1.1.3.3.2

4. Subsidncias e colapsos

1.1.3.4.0

1. Eroso Costeira/Marinha

1.1.4.1.0

2. Eroso de Margem Fluvial

1.1.4.2.0

3. Eroso Continental
2. HIDROLGICO

1. Laminar

1.1.4.3.1

2. Ravinas

1.1.4.3.2

3. Boorocas

1.1.4.3.3
1.2.1.0.0

1. Inundaes

2. Enxurradas

3. Alagamentos

1.2.3.0.0

1. Sistemas de Grande Escala/Escala Regional

1. Ciclones

1. Ventos Costeiros (Mobilidade de Dunas)

1.3.1.1.1

1. NATURAL
2. Frentes Frias/Zonas de Convergncia
2. Tempestades

1. Tempestade Local/Convectiva

4. CLIMATOLGICO
1. Seca

2. Mars de Tempestade (Ressacas)

1.3.1.1.2

1.3.1.2.0

1. Tornados

3. METEOROLGICO

3. Temperaturas Extremas

1.2.2.0.0

1.3.2.1.1

2. Tempestade de Raios

1.3.2.1.2

3. Granizo

1.3.2.1.3

4. Chuvas Intensas

1.3.2.1.4

5. Vendaval

1.3.2.1.5

1. Onda de Calor

1.3.3.1.0

2. Onda de Frio

1. Friagem

1.3.3.2.1

2. Geadas

1.3.3.2.2

1. Estiagem

1.4.1.1.0

2. Seca

1.4.1.2.0

3. Incndio Florestal

1. Incndios em Parques, reas de Proteo Ambiental e reas de

Preservao Permanente Nacionais, Estaduais ou Municipais

1.4.1.3.1

2. Incndios em reas no protegidas, com reflexos na qualidade do ar 1.4.1.3.2

4. Baixa Humidade do Ar
5. BIOLGICO

1. Epidemias

2. Infestaes/Pragas

0
0

1.5.1.1.0

1.5.1.2.0

3. Doenas infecciosas parasticas

1.5.1.3.0

4. Doenas infecciosas fngicas

1.5.1.4.0

1. Infestaes de animais

2. Infestaes de algas
3. Outras Infestaes

CATEGORIA

GRUPO

SUBGRUPO
1. Desastres siderais com riscos radioativos

1. Desastres Relacionados a Substncias 2. Desastres com substncias e equipamentos radioatiradioativas

vos de uso em pesquisas, indstrias e usinas nucleares
3. Desastres relacionados com riscos de intensa poluio ambiental provocada por resduos radioativos

2. TECNOLGICO

2. Desastres Relacionados a Produtos

Perigosos

3. Desastres Relacionados a Incndios

Urbanos
4. Desastres relacionados a obras civis
5. Desastres relacionados a transporte
de passageiros e cargas no perigosas

1.5.2.1.0

1. Mars vermelhas

1.5.2.2.1

2. Ciano bactrias em reservatrios

1.5.2.2.2

1.5.2.3.0

TIPO

SUBTIPO

COBRADE

1. Queda de satlite (radionucldeos)

1. Fontes radioativas em processos de produo

2.1.2.1.0

1. Outras fontes de liberao de radionucldeos para o

meio ambiente

2.1.3.1.0

2.2.1.1.0

1. Desastres em plantas e distritos industriais, parques e 1. Liberao de produtos qumicos para a atmosfera
armazenamentos com extravasamento de produtos peri- causada por exploso ou incndio
gosos
2. Desastres relacionados contaminao da gua

1.4.1.4.0

1. Doenas infecciosas virais

2. Doenas infecciosas bacterianas

2.1.1.1.0

1. Liberao de produtos qumicos nos sistemas de gua 0

potvel

2.2.2.1.0

2. Derramamento de produtos qumicos em ambiente la- 0

custre, fluvial, marinho e aquferos

2.2.2.2.0

3. Desastres Relacionados a Conflitos Blicos

1. Liberao produtos qumicos e contaminao como

conseqncia de aes militares.

2.2.3.1.0

4. Desastres relacionados a transporte de produtos perigosos

1. Transporte rodovirio

2.2.4.1.0

2. Transporte ferrovirio

2.2.4.2.0

3. Transporte areo

2.2.4.3.0

4. Transporte dutovirio

2.2.4.4.0

5. Transporte martimo

2.2.4.5.0

6. Transporte aquavirio

2.2.4.6.0

1. Incndios urbanos

1. Incndios em plantas e distritos industriais, parques e 0

depsitos.

2.3.1.1.0

2. Incndios em aglomerados residenciais

2.3.1.2.0

1. Colapso de edificaes

2.4.1.0.0

2. Rompimento/colapso de barragens

2.4.2.0.0

1. Transporte rodovirio

2.5.1.0.0

2. Transporte ferrovirio

2.5.2.0.0

3. Transporte areo

2.5.3.0.0

4. Transporte martimo

2.5.4.0.0

5. Transporte aquavirio

2.5.5.0.0

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ANEXO II
FORMULRIO DE INFORMAES DO DESASTRE (FIDE)

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ANEXO III
DECLARAO MUNICIPAL DE ATUAO EMERGENCIAL (DMATE)

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ANEXO IV
DECLARAO ESTADUAL DE ATUAO EMERGENCIAL (DEATE)

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ANEXO V

PORTARIA N o- 507, DE 29 DE AGOSTO DE 2012

RELATRIO FOTOGRFICO
MUNICPIO:
DATA:
DESASTRE: (Conforme Codificao Brasileira de Desastres - COBRADE)

FOTO
LEGENDA: Pequena explanao sobre a foto, contendo localidade, data, fato observado.
(Coordenadas do GPS)

FOTO
LEGENDA: Pequena explanao sobre a foto, contendo localidade, data, fato observado.
(Coordenadas do GPS)

Regulamenta a liberao de recursos do

Programa de Acelerao do Crescimento
no mbito do Ministrio da Integrao Nacional
O MINISTRO DA INTEGRAO NACIONAL, no uso das
atribuies que lhe conferem os incisos I e II do pargrafo nico do
art. 87 da Constituio Federal, e o inciso XIII do art. 27 da Lei n
10.683, de 28 de maio de 2003, resolve:
Art. 1 Nas transferncias obrigatrias de recursos financeiros para rgos e entidades dos Estados, Distrito Federal e Municpios para a execuo de aes do Programa de Acelerao do
Crescimento - PAC, a liberao de parcelas de recursos, conforme o
cronograma de desembolso, ser feita proporcionalmente ao cumprimento de metas e/ou etapas teis.
Pargrafo nico. Os saques da conta vinculada ficam restritos ao pagamento das despesas constantes do termo de compromisso, devendo a instituio financeira disponibilizar relatrios com
informaes dos saques efetuados sempre que solicitados.

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Art. 2 A liberao de recursos depender da apresentao

dos seguintes documentos pelo ente beneficirio:
I - projeto bsico ou termo de referncia;
II - outorga do direito de uso dos recursos hdricos ou respectiva dispensa, sempre que necessrio;
III - certificado de avaliao da sustentabilidade da obra
hdrica, quando for o caso; e
IV - licena ambiental prvia ou respectiva dispensa, sempre
que necessrio;
V - comprovao do exerccio pleno dos poderes inerentes
propriedade do(s) imvel (is), segundo as hipteses previstas no art.
39 da Portaria Interministerial n. 507 de 4 de novembro de 2011.
Art. 3 A liberao de recursos ser autorizada pelos ordenadores de despesas, aps a emisso de anlise tcnica que conclua
pela devida apresentao dos documentos listados nos incisos do
artigo anterior.
Pargrafo nico. A liberao das parcelas de recursos poder
ocorrer medida que forem sendo apresentados os documentos previstos nos incisos do artigo anterior, desde que o conjunto daqueles
corresponda a metas e/ou etapas teis.
Art. 4 A elaborao de projeto executivo concomitante a
execuo das obras possvel quando for tecnicamente justificvel.
Art. 5 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
FERNANDO BEZERRA DE SOUZA COELHO

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