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M

MUNIC
CIPALIDAD PROVI
P
INCIAL
L DE
EL COLLAO
O - ILA
AVE
G
GERENC
CIA DE DE
ESARROL
LLO URB
BANO Y R
RURAL

OFICINA
A DE LIQUIDA
ACIN DE OBRAS

DIREC
CTIVA N
N 001--2009-M
MPCI-O
OLO
DIRECTIV
VA PARA
A EL PROCESO DE
E RECEPC
CIN,
LIIQUIDACIIN Y TR
RANSFERENCIA DE
E LAS OB
BRAS Y
PROYE
ECTOS DE
E INVERS
SIN O ACTIVIDAD
DES
EJJECUTAD
DOS POR MUNICIP
PALIDAD PROVINC
CIAL DE
EL COLLAO
O - ILAVE

ELABORAD
DO POR:

O
OFICINA
D LIQUIDACIN DE OBRA
DE
AS DE LA
A MPC-I
In
ng. YASM
MANI T. VITULAS QUILLE
Q
ILAVE 2009

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Equipo Mecnico

INDICE
E

I.

INTRODUC
CCIN .............................................................................................. 4

II.

GENERALIDADES ............................................................................................ 4

OS ...................................................................................................... 4
III. OBJETIVO
3
3.1.

OBJE
ETIVO GENERAL ............................................................................................... 4

3
3.2.

OBJE
ETIVOS ESP
PECFICOS ...................
.
................................................................... 5

IV. FINALIDAD
D ....................................................................................................... 5
GAL .................................................................................................... 5
V. BASE LEG
A
S GENERA
ALES Y DE LA POLTICA INSTIT
TUCIONAL ......................... 7
VI. ASPECTOS
VII. ALCANCE
A
........................................................................................................ 7
VIII. RESPONSABILIDAD DE APLICA
ACIN DE
E LA DIREC
CTIVA ................................ 7
V
......................................................................................................... 7
IX. VIGENCIA
X. DISPOSICIONES GENERALES ......................................................................... 8
1
10.1.
DEFIINICIONES ...................
.
...................................................................................... 8

10.1.1.

Acta de Reccepcin de Obra: ............................................................................................... 8

10.1.2.

Administraccin Directa: ....................................................................................................... 8

10.1.3.

Balance Genneral: ................................................................................................................. 8

10.1.4.

Consolidaciin Tcnico-Financiera: .................................................................................... 8

10.1.5.

Costo Final: ........................................................................................................................ 8

10.1.6.

Cuaderno de Obra: .............................................................................................................. 8

10.1.7.

P
...................................................................................................... 9
Ejecucin Presupuestal:

10.1.8.

Ejecucin Presupuestaria
P
Directa: ...................................................................................... 9

10.1.9.

Ejecucin Presupuestaria
P
por Encargo: .............................................................................. 9

10.1.10. Ejecucin Presupuestaria


P
por Convenioo: ............................................................................ 9
10.1.11. Ejecucin Presupuestaria
P
por Contrata: .............................................................................. 9
10.1.12. Eficiencia: ........................................................................................................................... 9
10.1.13. Entidad: .............................................................................................................................. 9
10.1.14. tica: .................................................................................................................................. 9
10.1.15. Evaluacin Presupuestariaa: ................................................................................................ 9
10.1.16. Expediente Tcnico: .......................................................................................................... 10
10.1.17. Gastos Generales: ............................................................................................................. 11
10.1.18. Inspector o Supervisor: ..................................................................................................... 11
10.1.19. Liquidacinn de Obra o Prooyecto: ...................................................................................... 11
10.1.20. Liquidacinn Tcnica: ......................................................................................................... 12

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10.1.21. Liquidacinn Financiera: ..................................................................................................... 12


10.1.22. Metrados Post Construccin: ........................................................................................... 12
10.1.23. Nomenclatuura CORELITOP
P: .............................................................................................. 12
10.1.24. Nomenclatuura UNIOPLEM
M: ............................................................................................... 12
10.1.25. Planos Postt Construccinn: ............................................................................................... 12
10.1.26. Presupuestoo Adicional dee Obra: ....................................................................................... 13
10.1.27. Recepcin de
d Obra Proyyecto: ........................................................................................ 13
10.1.28. Residente de
d Obra:............................................................................................................ 13
10.1.29. Responsabilidad: .............................................................................................................. 13
10.1.30. Titular del Pliego:
P
.............................................................................................................. 13
10.1.31. Transferenccia de Obra o Proyecto:
P
.................................................................................... 13
1
10.2.
RECEPCIN, LIQ
QUIDACIN
N Y TRANSF
FERENCIA................................................. 13

10.2.1.

Titular de laa Entidad: ......................................................................................................... 14

10.2.2.

La Comisin: .................................................................................................................... 14

10.2.3.

El Presidentte de la Comissin: .......................................................................................... 14

10.2.4.

Las Decisiones: ................................................................................................................ 15

10.2.5.

Del Presupuuesto:............................................................................................................... 15

10.2.6.

De la Receppcin................................................................................................................ 15

10.2.7.

De la Inform
macin:............................................................................................................. 15

10.2.8.

Procesos Prrevios a la Liquidacin:................................................................................... 15

10.2.9.

Propuesta de
d Asignacin:: ................................................................................................ 16

10.2.10. De los Vicioos Ocultos: ....................................................................................................... 16


XI. DISPOSICIONES ESP
PECFICAS
S Y PROCE
EDIMIENTO
O ..................................... 16
1
11.1.
INFO
ORME FINAL
L ..................................................................................................... 16

11.1.1.

Informe Finaal por Conclussin de Trabajos en Obra: .......................................................... 17

11.1.2.

Informe Finaal por Corte dee Obra: ...................................................................................... 17

1
11.2.
DOC
CUMENTACIN NECES
SARIA ........................................................................... 17

11.2.1.

Informe Finaal de Ejecucin: ............................................................................................. 17

11.2.2.

Documentacin Tcnica: ......................


.
............................................................................ 17

11.2.3.

Documentacin Financierra: .............................................................................................. 18

11.2.4.

Documentacin Administrativa:........................................................................................ 19

11.2.5.

Documentacin Legal: ...................................................................................................... 19

1
11.3.
PROCESO DE RECEPCIN
R
N, LIQUIDAC
CIN Y TRAN
NSFERENCIA ....................... 19

11.3.1.

Etapa de Veerificacin: ....................................................................................................... 20

11.3.2.

Etapa de Reecepcin: ......................................................................................................... 20

11.3.3.

Verificacinn y Recepcin de Obras No Concluidas:


C
.......................................................... 20
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11.3.4.

Pliego de Observaciones:
O
................................................................................................. 21

11.3.5.

Absolucin a las Observaciones:...................................................................................... 21

11.3.6.

Etapa de Liqquidacin: ........................................................................................................ 21


11.3.6.1.. Tipos de Liqquidacin .............................................................................................. 21
11.3.6.2.. Consideraciiones Tcnicass en la Liquidaciin ........................................................ 24
11.3.6.3.. Consideraciiones Normativvas en la Liquidaacin .................................................... 24

11.3.7.

Etapa de la transferencia: ................................................................................................. 25

1
11.4.
LIQU
UIDACIONES
S DE OFICIO
O ................................................................................. 25

XII. DISPOSICIONES CO
OMPLEMEN
NTARIAS ......................................................... 26
XIII. RESPONSABILIDAD ....................................................................................... 26
1
13.1.
GERENCIA DE DESARROL
D
LO URBANO
O Y RURAL ............................................. 26
1
13.2.
OFIC
CINA DE AD
DMINISTRAC
CIN Y REAS VINCUL
LADAS ................................... 26
1
13.3.
COM
MISIN DE LIQUIDACI
L
N ................................................................................ 27
1
13.4.
RESP
PONSABILID
DADES DEL
L TITULAR DEL
D
PLIEGO
O ............................................ 27

XIV.DISPOSICIONES FIN
NALES .............................................................................. 27
A
......................................................................................................... 27
XV. ANEXOS

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DIR
RECTIVA
A PARA EL
E PROC
CESO DE
E RECEP
PCIN, L
LIQUIDA
ACIN
Y TRAN
NSFERENCIA DE
E LAS OBRAS Y PROYEC
CTOS DE
D
INVER
RSIN O ACTIV
VIDADES EJECUT
TADOS POR LA
MUNIC
CIPALIDA
AD PRO
OVINCIAL
L DE EL COLLAO
O - ILAVE
E
OBRAS POR ADMINIST
A
RACIN DIRECTA,
D
ENCARGO,
E
, CONVENIO O CONT
TRATA

I.

INTROD
DUCCIN
N

La Ejecucin, Supervisin y control en


e la construuccin de lass obras de inngeniera, as como su
s
im
mportancia deentro del proceeso que mediia entre la
Liquiddacin, son funciones que revisten una significativa
conceepcin y elabooracin de un proyecto y suu materializaccin en el terreno, para connvertirlo en unn bien que
prestee o contribuyaa a mejorar un servicio en prrovecho de la colectividad.
La presentee directiva see dicta con la finalidad de
d implementaar mecanismoos adecuadoos para la
Liquiddacin de lass Proyectos de Inversinn Pblica, ejeecutados a travs
t
de lass dependencias de la
Municcipalidad Provincial de El Coollao - Ilave, en
e los trabajoss de construcccin, rehabilitaacin y mejoraamiento de
obras.
m
orden Tcnico - A
Administrativoo, con el
Estos mecaanismos perrmitirn estabblecer un mejor
mente sustenttados, y que fueron utilizaados en el
corresspondiente coontrol Tcnicoo Financieroo, adecuadam
desarrrollo de dichas obras.
II.

GENERA
ALIDADE
ES

La obra ejeccutada por el Tipo de Ejeccucin Presuppuestaria Directa, se produuce cuando unna Unidad
e ejecutor direecto de dicha O
Obra Pblica.
Ejecutora del Pliegoo, con su perssonal e infraesstructura, es el
Cuando la presente
p
Direcctiva utilice el trmino genrico LA COMIISION, se enteender que see refiere a
E
a
la Comisin de Reecepcin, Liquuidacin y Traansferencia dee Obras y Prooyectos, desiggnada por la Entidad,
travss de la Unidadd Ejecutora.
III.

OBJETIV
VOS

La presente directiva tiene por objeto establecer


e
los lineamientos de carcter TTcnico - Administrativo,
n
y oorientar el prroceso de
mtoddos y procedimientos de observancia obligatoria, que permite normalizar
Liquiddacin de obraas ejecutadass por la modalidad de Ejecuucin Presupuuestaria Direccta, Encargo, Convenio,
Contrrata y su posteerior Transfereencia de las Obras
O
y Proyeectos ejecutados por la Munnicipalidad Proovincial de
El Collao Ilave.
3.1. OBJ
JETIVO GENERAL

Estabblecer las norm


mas y procedimientos comoo instrumentos de Gestin dde la Municipaalidad que
orienten la Liquidacin Fsico
F
Financieero de los proyectos de Innversin Pblica, para deteerminar el

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costo final de
d la obra, quue luego de ser
s transferidaa al Sector o Beneficiarios,, previa declaaratoria de
fabrica y/o memoria
m
desccriptiva (segnn el caso), a fin
f de permitirr el uso, manttenimiento, opperacin y
conservacin adecuado.
3.2. OBJ
JETIVOS ESPECFI
E
COS

Con la adecuada ejecucin dee una estructtura bsica en


e el procesoo de elaboraccin de la
d obra, se cuumplirn con loos siguientes objetivos
o
espeecficos:
liquidacin de
Se deeterminar el costo final de la obra (Liquiidacin Financciera de obra).
Definnir las caractersticas tcniccas con que se
s ha ejecutaddo la obra parra su Registroo y Control
Patrim
monial (Liquiddacin Tcnicaa de obra).
Culm
minar con la fase de innversin, relaativa a la etapa
e
de ejeecucin (Connstruccin,
Mejoramiento, Rehhabilitacin y/oo Mantenimiennto de obra).
Perm
mitir a la Municcipalidad Provvincial de El Collao-Ilave,
C
aggilizar las liquidaciones finaales de las
obrass que se encuuentran registrradas en el rubbro contable construcciones
c
s en curso.
Culm
minar con el trmite administtrativo pertinente y su reclasificacin en eel balance genneral de la
Municipalidad.
IV.

DAD
FINALID

La finalidad fundamental de la presentte directiva, ess establecer loos parmetross bsicos a seeguir para
cumplir eficientemeente con las metas estabblecidas duraante la ejecuccin de las oobras por paarte de la
d
e especficamente en:
Municcipalidad Provincial de El Coollao Ilave, disgregndose
Estableccer los criterios, mtodos y procedimientoos a seguir enn la Liquidacin Tcnico - Financiera
F
de obrass que ejecutaa la Municipalidad Provinciaal de El Collaao Ilave, enn concordancia con los
dispositivvos legales viggentes y con lo
l dispuesto por
p la presentee directiva.
Estableccer una estrucctura bsica para
p
su elaborracin y realizzar la entregaa o transferencia de las
obras al sector o deppendencia corrrespondientee para su usoo, mantenimiento y conservvacin as
como la ejecucin de las acciones tcnicas y administrativas relacionadas
r
ccon el registroo y control
monial de la M
Municipalidad Provincial
de los biienes patrimoniales mediannte el rea de Control Patrim
de El Coollao-Ilave, con caractersticcas de concluuida y apta paara su puesta en servicios, as como
los biennes patrimoniales a los sectores,
s
insttituciones, orgganizaciones beneficiariass para su
incorporaacin en los Registros
R
Pbllicos.
Orientar y unificar criteerios en la elaaboracin de laa justificacin Fsico - Finannciero de Obraas.
Verificar el cumplimiento de las meetas Fsicas programadas
p
en el expedieente Tcnico Aprobado,
A
por cadaa ejercicio pressupuestal.
Determinnar el costo tootal ejecutado en el cumplim
miento de las metas
m
Fsicas programadass.
V.

BASE LEGAL

La base legal tomada en cuenta para la


l ejecucin de
d las liquidacciones y otros aspectos relaacionados,
se desscriben a conttinuacin:

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Ley No. 27444, Ley deel Procedimiennto Administraativo General.


Ley No. 28411- Ley General
G
del Sisstema Nacionaal de Presupuesto.
Ley Anuaal de Presupuuesto del Sector Pblico del ao pertinentte.
Directivaa de Programaacin y Formuulacin Presuppuestal del aoo pertinente
Directivaa de Aprobacin, Ejecucin y Control Presupuestal del ao Pertinentte.
Ley No. 27842, Ley Marco
M
de la Moodernizacin de
d la Gestin del
d Estado.
P
modifficada por lass leyes N
Ley No 27293 Ley del Sistema dee Nacional dee Inversin Pblica,
28522 y 28802.
Ley No.227972 Ley Orggnica de Munnicipalidades.
LEY N 28693
2
Ley Geeneral del Sisttema Nacional de Tesoreraa.
LEY N 28708
2
Ley Geeneral del Sisttema nacional de Contabiliddad.
LEY de Equilibrio
E
Finaanciero del Preesupuesto dell sector pblicco para el ao pertinente.
Resoluciin de Contralora N 195-888-CG, que apprueba las Noormas para la Ejecucin de Obras por
Administtracin Directaa.
Resoluciin de Contraalora N 072--98-CG, que aprueba las Normas
N
Tcnicas de Contrrol Interno
para el sector
s
Pblico (hasta su vigeencia).
Resoluciin de Contraalora Generall No 320-20066 C. G. 3/11/22006 Contraloor General (e) Aprueba
Normas de control Inteerno.
O
del Sistema
S
Nacioonal de Contrrol y de la Coontralora Genneral de la
Ley No. 27785, Ley Orgnica
Repblicca. (23/07/20002), Ley N 283396 (25.11.044) y Ley N 284422..
Decreto Legislativo N 276 y sus Noormas, Ley Baases de la Carrera Administtrativa.
Reglameento Nacional de Edificacionnes.
Resoluciin Jefatural N 008-20002-EF/68.01, N 006-20022-EF/68.01. Plazos Mxim
mos para
Proyectoos de Inversin Pblica, Contenidos Mnnimos para Estudios
E
de Pre-Inversin a Nivel de
Perfil.
Decreto Supremo Noo. 154-2001-E
EF, que apruueba el Reglaamento Geneeral de Proceedimientos
Administtrativos de Bieenes de Propieedad Fiscal y su modificatoria D. S. N 107-2003-EF.
Ley No. 26850 y su reeglamento de Contratacione
C
es y Adquisicioones del Estaddo.
Ley N 27171 de Saneamiento
S
y Transferenncia de Infraeestructura Soocial financiadda por el
FONCOD
DES, su Reglaamento D. S. N 005-2000--PRES y modiificatoria D. S. N 003-20011- PRES.
Ley No. 27795 Ley de
d demarcacin y Organizaacin Territoriaal.
D. S. No. 019-2003--PCM Reglam
mento de la Ley
L 27795 leey de Demarrcacin y Orgganizacin
Territoriaal.
Ley No. 28056 Ley Maarco del presuupuesto Particcipativo.
Ley que Autoriza Crdito Suplemeentario en el presupuesto
p
d ao 2007 para la continuidad de
del
inversionnes ley 28979 publicado el 16/feb/2007.
Decreto de Urgencia No. 015-20077, que declaraa en Reestruccturacin el S
Sistema Nacioonal en de
Inversinn Pblica y diccta otras norm
mas para garanntizar la calidaad del Gasto P
Pblico.
Decreto supremo No. 176-2006-EF
F, que apruebaa la directiva para
p la prograamacin de laa Inversin
Pblica.
Decreto Supremo No. 102-2007-EF
F que apruebba el Nuevo Reglamento
R
deel Sistema Naacional de
Inversinn Pblica.
Directivaa No.004-20077-EF/68.01 Dirrectiva Generaal del Sistemaa Nacional de Inversin Pbblica.

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VI.

Unidad de Obras Pblicas, Liqquidacin y


Equipo Mecnico

ASPECT
TOS GEN
NERALES
S Y DE LA
A POLTIC
CA INSTIT
TUCIONA
AL

Los Proyecttos de Inversin Pblica en proceso dee ejecucin esstarn bajo laa responsabilidad de la
o
y los
Municcipalidad Provvincial de El Collao Ilavve, cuyos reppresentantes son los Ressidentes de obra
Superrvisores/Inspeectores del asppecto tcnico de la Obra.
Las diferenttes Oficinas Tcnicas y/o Administrativvas de la Muunicipalidad, qquedan obligaadas bajo
responsabilidad a prestar
p
todo el apoyo e infoormacin neceesaria para el mejor cumplim
miento de las funciones
mendadas a loos profesionales.
encom
Para los efeectos de Liquuidacin y Trransferencia de
d Obras, ninngn funcionaario o trabajaador de la
Instituucin a cargo, se eximir de responsabbilidades en el
e suministro de la informaacin tcnica financiera
necessaria, tratandoo de hacer preevalecer el heecho o circunsstancia de no haber ocupaddo el cargo enn la poca
de ejeecucin de loss trabajos a Liqquidar y Transsferir.
En el caso de
d obra ejecuttadas por la Municipalidad
M
en
e cualquiera de sus modallidades, la obttencin de
la Licencia de Connstruccin resspectiva ser exonerada a travs del doocumento corrrespondiente, lo que le
permitir la obtencin automticaa de los Certifficados de Connformidad de obra (en casoo necesario).
Es poltica institucional el ejecutar obraas o actividaddes por la moodalidad de ejeecucin Presuupuestaria
Directta, solo cuanddo se cumplann con los requiisitos o condicciones legaless vigentes.
VII. ALCANC
CE
La presentee directiva es de aplicacinn y cumplimieento obligatorrio por los funncionarios y servidores
s
p
de inversin o aactividades, Recepcin,
R
pbliccos involucraddo en el procceso de ejecuucin de los proyectos
Liquiddacin y Transsferencia de obras
o
y proyeectos (PIPs) financiados
f
coon recursos pblicos, ejecuutados por
Ejecuucin Presupuestaria Directta, Encargo, Convenio,
C
Conntrata y su poosterior Transfferencia de laas Obras y
Proyeectos de las mismas,
m
a las entidades
e
corrrespondientess u rganos esspecializados de la Municipalidad, los
que estarn
e
encargados de suu operacin y mantenimieento durante el perodo de funcionam
miento y/o
habilittacin.
VIII.. RESPON
NSABILID
DAD DE APLICAC
A
CIN DE LA
L DIREC
CTIVA
Es responsaabilidad del Tittular del Pliego, Consejo Municipal, Gereencia de Administracin, Plaanificacin
y Pressupuesto; y laa Gerencia de Desarrollo Urrbano y Rural, velar por el cumplimiento
c
dde la presentee directiva.
IX.

VIGENC
CIA

La vigenciaa de la preseente directiva ser a partiir del da sigguiente de suu aprobacin mediante
resoluucin de alcaldda.

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X.

Unidad de Obras Pblicas, Liqquidacin y


Equipo Mecnico

DISPOS
SICIONES
S GENER
RALES
10.1.

D
DEFINICIO
ONES

Para efectos de la presente direectiva se define:


10.1.1.

Acta de
d Recepcinn de Obra:

Documento pblico elaboraado por los inteegrantes de la Comisin


C
de Reecepcin y Liquuidacin de
Obra,, el Residente conjuntamente
c
con el Supervissor Inspector de Obra (segn sea el caso),, los cuales
estnn encargados de realizar la entrega resppectiva, concluyendo de esta manera las funciones
estabblecidas a su caargo (Residentee, Supervisor Inspector de Obra),
O
quienes ttambin debern asesorar
a la comisin cuanndo sta lo reqquiera, cumplieendo de esta forma los objeetivos estableccidos en la
c un trabajo multidisciplinario
m
o (Ver Anexo I).
preseente directiva, con

10.1.2.

Adminnistracin Directa:

Como una modalidad


m
meddiante la cual loos trabajos de ejecucin de oobras y/o proyeectos de la
Municcipalidad Provinncial de El Collao - Ilave, son efectuados conn recursos y caapacidad instalaada propia,
adquiiriendo para tal fin los bienes y servicios que se requieran paara su ejecucin.

10.1.3.

Balance General:

Es uno de los estados finnancieros que describe la posicin financiera de la entidad en un


momeento dado. Indica las inversiones realizadas por la entidad bajo la forma de activos y los medios a
travss de los cuales se financiaron dichos activos..

10.1.4.

Consoolidacin Tccnico-Financiera:

Es un anlissis y/o evaluacin del resultaddo de la compaaracin entre ell costo total valorizado de
obra ejecutada y adecuadamente actualizada
a
(liqquidacin tcnicca), con el gastto financiero reeal invertido
en la ejecucin de obra o proyecto (liquidacin finaanciera).

10.1.5.

Costoo Final:

Es el monto presupuestal tootal ejecutado por concepto de las actividadees realizadas en


e la obra o
proyeecto, por el tipo de Ejecucin Presupuestaria
P
Directa, Encarggo, Convenio o Contrata.

10.1.6.

Cuadeerno de Obraa:

Documento legalizado, foliaado y visado poor los responsables de ejecucin de obra o proyecto, en
todass sus pginas y que se abre al inicio de la ejecucin de los trabajos, een el cual el Suupervisor o
Inspeector de Obra y el Residente de Obra, cada
c
uno de sus respectivaas atribucioness, anotarn
obligaatoriamente toddas las ocurrenccias, rdenes, consultas
c
tcniccas y respuestaas respecto a laa ejecucin
de la obra.

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Unidad de Obras Pblicas, Liqquidacin y


Equipo Mecnico

10.1.7.

Ejecucin Presupuuestal:

Es la informaacin que mide la actividad ecconmica de la obra en un deteerminado peroodo.

10.1.8.

Ejecucin Presupuuestaria Direccta:

Cuando un rgano de lneea ejecuta la obra


o
utilizando su infraestructtura (capacidadd tcnica y
financciera), su perssonal, su equippo mecnico, adquiere direcctamente los m
materiales de acuerdo al
cronoograma y actividades del Expediente Tcnicco de la obra en
e concordanciaa con las norm
mas legales
vigentes. Se le denoomina tambin Modalidad
M
de Ejecucin
E
por Administracin
A
D
Directa.

10.1.9.

Ejecucin Presupuuestaria por Encargo:


E

De acuerdo a lo definido enn los anexos correspondientess

10.1.10.

Ejecucin Presupuuestaria por Convenio:


C

De acuerdo a lo definido enn los anexos correspondientess

10.1.11.

Ejecucin Presupuuestaria por Contrata:


C

Cuando la Entidad
E
a travvs de un conttratista externoo, por cualquieer modalidad de
d contrata
ejecuta las metas establecidas
e
enn el Expedientte Tcnico de obra. Se le deenomina tambiin tipo de
Ejecuucin Presupuestal Indirecta.

10.1.12.

Eficiencia:

Rendimientoo efectivo sin desperdicio innecesario de recursos brinddados por la entidad,


e
de
acuerrdo al tipo de ejjecucin presuppuestaria.

10.1.13.

Entidaad:

Es la instituccin propietaria y responsable de la ejecucin de las obras cumpliendo coon todas las
etapaas del ciclo de proyectos esttablecidos por el S.N.I.P., deetermina si las obras se realiizan por la
modaalidad de Ejeccucin Presuppuestaria Direccta, Encargo, Convenio o Contrata, tienne vnculo
permaanente con loss ejecutores enn todas sus etaapas de ejecuccin a travs dde sus diferentees rganos
Tcniicos y Administrativos.

10.1.14.

tica:

Est constittuido por los valores moralees que permitte a la personna adoptar deecisiones y
determ
minar un compportamiento aprropiado, esos valores
v
deben estar
e
basados een lo que es ccorrecto, lo
cual puede
p
ir ms all de lo que es legal, a sabieendas de sus obbligaciones y reesponsabilidadees.

10.1.15.

Evaluaacin Presup
puestaria:

La Evaluacin Presupuestaaria es el conjunto de procesoos de anlisis ppara determinarr sobre una


base continua en el
e tiempo, los avances
a
fsicos y financieross obtenidos a un momento dado,
d
y su

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compparacin con el Presupuesto Innstitucional Moddificado (PIM), as como su inccidencia en el logro de los
objetivos institucionaales.

10.1.16.

Exped
diente Tcnicco:

Es el estuddio definitivo que


q contiene la ingeniera de
d detalle elabborada por proofesionales
especcialistas, ejecutada por conssultara o adm
ministracin direecta para deteerminar el cossto de una
determ
minada obra pblica, debe esstar debidamentte aprobado meediante resoluccin expedida por
p el titular
del plliego, foliado, visado
v
en todass sus pginas por
p los profesioonales responsaables de su elaaboracin y
revisin, debiendo coontener mnimaamente lo siguiente:

Cartulaa, Introduccin, Resumen Detaallado e ndice General


G
Memoriaa descriptiva del proyecto
Memoriaa topogrfica
Ingeniera del Proyeccto y Especificcaciones Tcnnicas (de todoos los componnentes del
presupueesto)
Memoriaa de Estudios y Diseos
o
o
o
o
o

Arqquitectura (memoorias de diseo)


Esttructuras (memorrias de diseo y clculo)
c
Insstalaciones (mem
morias de diseo y clculo de ser el
e caso)
Esttudio de Mecnicca de Suelos (de acuerdo a la impportancia del proyyecto)
Otrros estudios neceesarios para la ejjecucin de los trrabajos

Estudio de
d Impacto Ambiental (o Inform
me)
Estudio de
d Seguridad en
e la Construcciin
Metradoss de obra (hojaa resumen y planilla de metrados detallados)
Presupuesto de la Obraa
o
o
o
o

o
o
o
o
o

Resumen de presuppuesto
Preesupuesto Analtiico general (resumen y detalles)
Anlisis desagregaddo del Presupuessto Analtico
Anlisis desagregado del Costo Inddirecto (Gastos Generales Fijos y Variables, Supervisin de
obrra, Elaboracin de
d Expediente Tcnico, Liquidacin y Otros gastoos adicionales neecesarios de
serr el caso)
Preesupuesto de Obbra con las Partidas Analizadas a ser ejecutadas
Anlisis de Costos Unitarios
Desagregado de Inssumos
Relacin de Insumoos por Tipo (Mano de obra, Materriales, Equipos y Herramientas)
Forrmulas Polinmiccas (de ser necessarias de acuerdoo al tipo de proyeecto)

Cronograamas de Ejecuccin
o Croonograma de Ejeecucin de Obra (PERT
(
CPM o GA
ANTT)
o Croonograma valorizzado de avance de
d ejecucin de obra
o
o Croonograma de Adqquisicin de Mateeriales

Planos de
d Ejecucin dee Obra (firmadoos de acuerdo a la especialiddad e identificaddos con un
ndice dee planos necesaarios para el prroyecto)
Anexos
o Clculos no incluidoos previamente (mano
(
de obra, movilizacin,
m
dessmovilizacin y trransporte de
equuipos y materialees, etc.)
o Panel Fotogrfico (de la zona de emplazamiento y acabados finnales en 3D y virtuales
v
del
prooyecto)
o Documentos susteentatorios de naturaleza Legal (Ficha Tcnicca, Actas, Docuumentos de
Saneamiento de la Propiedad, etc.)

Licencia de Construccin, Autorizacin del uso de tieerras, aguas, ppermisos de usoo, parques,
p
vas, carreteras, cannales (dependieendo del tipo dde obra), Pronuunciamiento
plazas, parques,

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del I.N.C
C., etc., que fueeran necesarioss para la ejecuucin del Expeddiente Tcnico (si el caso
as lo reqquiera)
Para mayor referencia remitirse a los proccedimientos quue norman la ellaboracin del Expediente
Tcniico de obra o prroyecto.

10.1.17.

Gastoos Generales:

Son aquelloss que debe efeectuar el ejecutoor durante el proceso de ejeccucin de obra o proyecto,
derivaados de la proopia actividad de
d construccin, por lo cual no pueden seer incluidos denntro de las
partiddas de costo directo de la obra. Compreenden gastos efectuados inndirectamente en obra y
propoorcionalmente en
e oficina, taless como sueldoss (tcnicos y administrativos)
a
, alquileres de muebles e
inmueebles, comuniccacin, tiles dee escritorio, veestuario, implem
mentos de segguridad, etc. Esstos gastos
estnn divididos en gastos
g
generales fijos (gastoos realizados en
e forma fija y por nica vezz) y gastos
generrales variables (gastos que varan en funcin del perodo de ejecucin),, en la distribuccin de los
Gastoos Generales esstn incluidos loos siguientes ruubros:

10.1.18.

Gastos por
p elaboracin de estudios y documentacin
d
n previa a la ejeecucin.
Direccinn Tcnica y Adm
ministrativa de obra.
Supervissin o Inspeccin de obra.
Liquidacin de obra y gastos administrrativos adicionaales.

Inspector o Supervvisor:

El Inspector ser el Ingeniiero Civil, Arquuitecto o professional afn a laa especialidad de


d la obra,
colegiado y habilitaddo con experieencia en el tipoo de obra a ser asignado, servidor o funcionario de la
entidaad expresamennte designado por sta, mieentras que el Supervisor
S
ser una personaa natural o
jurdicca especialmennte contratada para
p dicho fin. En
E el caso de ser
s una personaa jurdica esta designar
d
a
una persona
p
naturaal como supervvisor permanente en la obraa. La labor deel Inspector o supervisor,
consisste en controlaar la ejecucinn de la obra dee acuerdo a loo establecido een el expediennte tcnico,
realizar las modificaciones necesarrias (en coordinnacin con el proyectista
p
o a cuenta propia en
e caso de
no tener respuesta alguna), tramittando la aprobaacin de la missma y en geneeral es responssable de la
s culminacin (una vez realizzada la recepcin de Obra
buenaa calidad de la obra a ser ejecutada hasta su
por paarte de la COR
RELITOP).

10.1.19.

Liquid
dacin de Ob
bra o Proyecto
o:

Consiste enn el conjunto de acciones conducentes


c
a la formulacin de un Expeediente de
Liquiddacin Tcnicoo Financieraa, sobre las inversiones reaalizadas en laa obra o proyyecto, para
determ
minar el costo real
r de la inverssin durante suu proceso de ejeecucin; inform
macin que es reecopilada y
elaboorada por el rea de Liquidaaciones en cooordinacin con los responsabbles de obra o proyecto;
revisaado, avalado y remitido por la
l Comisin dee Recepcin, Liquidacin
L
y TTransferencia de
d Obras y
Proyeectos al Titular de
d la Entidad para su aprobaccin mediante Resolucin.
R
Este procesoo comprende:
; La liquidacin Tcnica.
; La liquidacin financiera.
; La Evaluacin Tcnica Financiera

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10.1.20.

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Liquid
dacin Tcnicca:

Consiste en el proceso de evaluacin tccnica, centradaa en la verificaccin y constatacin de los


trabajjos ejecutados de acuerdo a loo establecido en
e el Expedientee Tcnico o moodificaciones justificadas y
aprobbadas, como soon el presupueesto (costo de ejecucin),
e
plannos y metradoss post construcccin (meta
fsica alcanzada), especificacioness tcnicas ejecutadas (calidadd de los trabajoos realizados), tiempo de
ejecucin (plazo justtificado con croonograma actuaalizado) y aspeectos adicionalees de acuerdo a cada tipo
de obbra o proyecto.

10.1.21.

Liquid
dacin Financciera:

Consiste en el procesamiennto realizado paara la verificacin del movimieento econmicoo-financiero


y la determinacin
d
d costo real de
del
d la obra o prooyecto, que comprende todoss los gastos reaalizados en
manoo de obra (espeecializada, califiicada y no califficada), materiaales de consum
mo utilizados enn el perodo
de ejjecucin (incluyyendo la utilizaacin de saldoos patrimonialees y la deducccin del saldoo actual de
almaccn, herramienttas prestadas, y aspectos relaacionados), maaquinaria y equuipo mecnico utilizado
u
en
el perrodo de ejecuccin (alquilado o propio) y gastos generales atribuibles en la ejecucin de la obra o
proyeecto (de acuerddo a un anlisiss establecido). La
L liquidacin financiera
f
vienee a ser la ltimaa etapa del
ciclo administrativo.
a

10.1.22.

Metraados Post Construccin:

Constituyen la expresin cuantificada


c
dee los trabajos de construccin final ejecutaados en el
perioddo de construcccin de la obraa por partidas, los cuales sonn verificables een obra, adems de tener
una memoria
m
descripptiva por partidaa ejecutada, realizado por el Residente
R
de obbra.

10.1.23.

Nomeenclatura COR
RELITOP:

Abreviatura a ser utilizadda para repressentar a la Comisin


C
de R
Recepcin, Liquidacin y
Transsferencia de Obbras y Proyectos de Inversin Pblica.

10.1.24.

Nomeenclatura UNIIOPLEM:

Abreviatura a ser utilizada para


p representaar a la Unidad de
d Obras Pbliicas, Liquidacin y Equipo
Mecnico.

10.1.25.

Planoos Post Consttruccin:

Constituyen los grficos prresentados en fsico adems de estar digitaalizados (preferrentemente


en foormato tipo AC
Cad), de los planos tal com
mo quedaron ejecutados, inncluye en ello todas las
modifficaciones autoorizadas y no autorizadas dee una buena ingeniera, corrrectamente acootados, los
planoos de post consstruccin sern detallados en mayor
m
o igual cantidad
c
y tipo de planos que contiene el
expeddiente tcnico, incluye tambinn el levantamieento topogrficoo catastral del eemplazamiento de la obra,
coorddenadas UTM (uso, zona y datum
d
referenccial), ngulos de
d orientacin o azimutal, nngulos que
formaan entre orientaaciones de lass redes en lneeas quebradas,, cota de nivelles de piso, suubniveles y
desniveles (pisos, teechos, tapas, foondos, etc.), altuuras en seccionnes transversales, cortes longitudinales y
p detallar la construccin seegn el tipo de obra.
transvversales, y todoo lo necesario para

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10.1.26.

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Presuupuesto Adicional de Obraa:

Es presupueesto adicional de
d la obra es el mayor costo originado
o
por laa ejecucin de los trabajos
compplementarios y mayores metraados no considderados en las bases o expeediente tcnico y que son
necessarios e impresscindibles para cumplir con laas metas previsstas de acuerddo a las necesiidades que
debenn de ser solucioonadas, planteaados en el proyyecto original.

10.1.27.

Recep
pcin de Obra Proyecto:

Es un acto por el cual se


s da conform
midad a los traabajos ejecutaddos por el Reesidente, el
Supervisor o Inspecttor de Obra y por
p la Comisinn de Recepcin,, Liquidacin y Transferencia de Obras y
p
segn Expediennte Tcnico, Adicionales, entree otros; con
Proyeectos, al concluuir los trabajos programados
el proopsito de levaantar un Acta de
d Recepcin de
d Obra o Proyecto (segn ssea el caso), teeniendo en
considderacin que no
n debe de exisstir ningn tipo de observacionnes previas, a partir del cual la
l comisin
se enncarga de la Liiquidacin de Obra
O
y la transsferencia correspondiente a la unidad espeecializada o
entidaad que se encaargar de su operacin y mantenimiento, prevviamente establecida.

10.1.28.

Residente de Obraa:

Ingeniero Civil, Arquitecto, profesional o grupo de prrofesionales afiines a la espeecialidad o


especcialidades de laa obra, colegiaddo y habilitado, con experiencia en el rubro, que puede ser contratado
o funccionario designado por la entiddad si la obra se
s realiza por laa modalidad de Ejecucin Pressupuestaria
Directta; que es respponsable de la ejecucin de loos trabajos a ser ejecutados een la obra, y quue adems
residee y/o permanecce en la mismaa, hasta su culminacin (una vez realizada la recepcin dee Obra por
parte de la CORELIT
TOP).

10.1.29.

Respoonsabilidad:

Deriva del Inngls accountability, se entiennde como el deeber de los funccionarios y empleados de
rendirr cuenta ante una
u autoridad superior
s
y ante el pblico por los fondos o biienes pblicos a su cargo
y/o poor una misin u objeto encargaado y aceptadoo.

10.1.30.

Titular del Pliego:

Es la ms alta autoridad ejeecutiva del plieggo presupuestaario dentro de laa Municipalidadd Provincial
de El Collao - Ilave.

10.1.31.

Transfferencia de Obra
O o Proyeccto:

Consiste en el proceso de traslado de proopiedad ejecutaado por la Municipalidad Provvincial de El


Collaoo - Ilave, mediiante el cual una obra o proyyecto, previamente liquidado, pasa a formaar parte del
patrim
monio de la entiidad receptora o unidad especcializada, para su
s administracin y mantenimiento.

10.2.

R
RECEPCI
N, LIQUID
DACIN Y TRANSF
FERENCIA
A

Para efectos de laa presente direectiva, se connsidera que ell proceso de rrecepcin, liquuidacin y
transferenciaa de obra o prroyecto, es unn:

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Proceeso Normal: Cuando


C
las accciones y activvidades de diccho proceso se realizan porr personas

y rganos coompetentes cuumpliendo loss requisitos, plazos y formalidades


e
establecidos
por las norm
mas legales y administrattivas vigentess para la
r
recepcin,
liquuidacin y trannsferencia de las obras y prroyectos.
Proceeso de Regulaarizacin: Cuando el processo de recepcin, liquidacinn y transferenccia de una

oobra o proyeecto considerra acciones y actividadees complementarias al


p
proceso
normal para regularizar su situacin y cumpplir con los reequisitos y
que exige unn proceso norrmal para reggularizar su situacin
f
formalidades
s
y
c
cumplir
con loss requisitos y formalidades que exige un proceso norm
mal.
10.2.1.

Titular de la Entidaad:

Designar mediante
m
Resoolucin de Alcaalda a los mieembros de la Comisin de Recepcin,
Liquiddacin y Transferencia de Obbras y Proyectoos (CORELITO
OP) de la Municipalidad Provincial de El
Collaoo - Ilave, que see encargar dee las acciones correspondiente
c
es de las obras y proyectos deel programa
de invversiones del ejjercicio presupuuestal y estar constituida de la siguiente maanera:

Lo presidir el Presidente de
d la Comisin, pudiendo asuumir este cargoo el Gerente dee Desarrollo
Urbano y Ruural u otro de accuerdo a la designacin corresspondiente.
Un Primer Miembro
M
asumiddo por el encarggado del rea de
d Liquidacionees como Ejecutor Tcnico,
debiendo ser ingeniero o arrquitecto.
Un Segundoo Miembro asum
mido por el enccargado de las liquidaciones FFinancieras o Subgerente
S
de Contabiliddad y Tesoreraa, como Ejecutoor Financiero, debiendo
d
ser coontador pblico colegiado.
De ser neceesario se conttara con un Tercer
T
miembroo que asumir como Ejecutor Tcnico
Financiero.
Un secretariio, que ser asumido por el Jefe de la Unnidad de Obrass Pblicas, Liqquidacin y
Equipo Mecnico.
Hasta dos Asesores, que pueden ser los responssables de Traansferencia del rea de
Liquidacionees y Contabilidaad o en su defeecto los responnsables de ejeccucin del proyeecto, u otro
que pueda asumir
a
este carggo y sea designnado convenienntemente.

10.2.2.

La Coomisin:

La comisinn anteriormentee citada, sern designados mediante Resolucin de Acuerdo


A
de
Conseejo y/o Resoluccin de Aprobaacin. La asignaacin de los miiembros de la ccomisin es intransferible,
indeleegable e irrenuunciable y se formar luego que el responnsable de Obraa, lo solicite antes
a
de la
culminacin de la Obbra.
La comisin,, para el registrro de los acuerrdos tomados colegiadamente
c
llevar un Librro de Actas
debiddamente legalizaado la aperturaa por un Notarioo Pblico de la localidad.
l

10.2.3.

El Preesidente de laa Comisin:

Cada vez que


q se presentte un caso dee Recepcin, Liquidacin
L
o ttransferencia de
d obras o
proyeectos convocar inmediatamennte a la Comisin para los finees pertinentes.

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10.2.4.

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Las Decisiones:
D

Las decisionnes de dicha comisin


c
se toman por mayoora simple, tenniendo el presiidente voto
dirimeente en caso dee empate.

10.2.5.

Del Presupuesto:

Los Perfiles, Pre Factibilidaad y Factibilidadd de los Proyecctos de Inversin Pblica (Pree Inversin)
debenn considerar unna partida espeecfica en su preesupuesto paraa los gastos que demande el proceso de
Recepcin, Liquidaccin y Transfereencia, los cualees sern entre el
e 3.0 % al 4.0 % de su valor referencial
(costoo directo adecuuadamente susttentado) y en fuuncin a la enveergadura del prroyecto.

10.2.6.

De la Recepcin.

El responsabble de Obra, soolicitara la confformacin de laa Comisin de Recepcin, Liqquidacin y


Transsferencia de Obbras y Proyectos (CORELITOP
P), antes de la culminacin
c
de la Obra.
Subsanadass las observaciiones en primeera instancia por
p parte del S
Supervisor/Insppector y en
segunnda instancia por
p la Oficina de
d Liquidacin de Obras, el responsable dee la ejecucin de la obra
solicittar la recepcin de los trabajjos en el Cuadderno de Obra, con 15 das dee anticipacin antes
a
de la
culminacin de todaas las actividades. La comprobacin que reaalizar la Comissin se limitar a verificar
mente la subsannacin de las observaciones,
o
consignndolass como Receppcin con Obseervaciones,
solam
debieendo de ser subbsanadas en la brevedad de tieempo, y no puddiendo formularr nuevas observvaciones.
De no enconntrar observaciiones a los trabbajos realizadoss deber suscrribirse, conjuntaamente con
el Reesidente y la Supervisin/Insspeccin, el Acta de Receepcin de Obrra, donde se indique la
confoormidad de la coomisin sobre loos trabajos efectuados (segnn formato).

10.2.7.

De la Informacin::

La informacin exigida paraa el inicio de la liquidacin y consolidacin Tcnico-Financieera, deber


contaar con los docum
mentos indicadoos en el tem 11.2., y en los anexos correspoondientes (Anexxo II y IV) y
contaar con el Acta de Recepcin de obra sin observaciones
o
adems de loo indicado en los anexos
corresspondientes (A
Anexos RO), firrmada por la coomisin de Reccepcin, Liquiddacin y Transfferencia de
Obrass y Proyectos de
d Inversin.
Tratndose de obras que no
n cuenten conn suficientes doocumentos susstentatorios de gasto para
determ
minar el valor de
d liquidacin y proceder a suu recepcin, se llevar a cabo la recepcin y liquidacin
de officio (ver proceedimientos en el
e Anexo IV dee la presente directiva),
d
sin pperjuicio de adooptarse las
acciones legales contra los responnsables de la liquidacin, puddiendo recaer la falta a los quue resulten
respoonsables de la ejecucin de la obra o proyeecto, los cuales son encargados de la elabboracin de
dichos documento y//o responsables de la inexistencia de los missmos.

10.2.8.

Proceesos Previos a la Liquidaccin:

Para dar iniccio al proceso de liquidacin, el Residente de


d Obra o respponsable de su ejecucin,
preseentar el Inform
me Final en unn plazo mximoo de 15 das calendarios, por tterminacin de obra (caso
obra concluida),
c
y deeber ser verificcado por la Oficcina de Liquidaacin de Obras, debiendo de absolver
a
las
obserrvaciones en forma satisfactorria, posteriormeente se debe dee seguir los siguuientes pasos:

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1. Informe final
f de terminaacin o corte dee obra (sin obseervaciones).
2. Pedido para
p la designaccin de la COR
RELITOP.
3. Designaccin por Resoluucin de la Com
misin por Acueerdo de Consejoo.

10.2.9.

Propuuesta de Asig
gnacin:

Correspondee a la Gerenciaa de Desarrollo Urbano y Ruraal, de ser necessario, proponerr y plantear


su deesignacin, a los integrantes de la comisin de Recepcin y Liquidacin, en concorddancia a lo
estabblecido en el teem 10.2.1., de laa presente Direectiva, en su coondicin de orgganizador del proceso
p
de
Recepcin y Liquidaacin fsico finannciero.

10.2.10.

De loss Vicios Ocultos:

La Comisinn de Recepcinn, Liquidacin de


d Obras y prooyectos no es responsable dee los vicios
ocultoos que hubiera en la ejecucin de la obra. La
L responsabiliddad recaer a los directos ressponsables
de la ejecucin (definidos en los teems 10.1.18. y 10.1.28.).
1

XI.

DISPOS
SICIONES
S ESPEC
CFICAS Y PROCE
EDIMIENT
TO
11.1.

IN
NFORME FINAL

Una vez concluida la obra, el Residente en


e Asiento deel Cuaderno dde obra comuunicar al
Supervisor/Inspector la fecha
f
de culm
minacin de obra y solicittar la recepcin de la misma; el
Supervisor o Inspector dee Obra, previaa verificacin de la culminaacin, en anootacin del cuaaderno de
obra dejar constancia de
d la conform
midad de la coonclusin, stte ltimo adjuuntando copiaa de de la
ltima anotaacin de culminacin solicittar por escritto mediante innforme dirigidoo a la Unidad de Obras
Publicas, Liqquidacin y Equipo
E
Mecnico, el cual elevar a la Geerencia Municcipal quien convocar a
travs de loos niveles correspondientess a la Comisin de Recepccin, Liquidaccin y Transfeerencia de
Obras y Prooyectos de Invversin (CORE
ELITOP) a efeectos de que programe la R
Recepcin de obra en
un plazo no
o mayor de 155 das calend
dario (el plazo
o podra amp
pliarse hasta un mximo de
d 30 das
dependiend
do del tipo de
d obra, com
mplejidad o im
mponderablees que impiddan su cump
plimiento),
plazo que se
s contara unna vez presenntado el Inform
me Final de Obra a la oficina de Liquidacin de
Obras y quee esta no cuennte con ningnn tipo de observaciones (dee acuerdo al Anexo II e tem
m 11.2.).
Esta informacin tambin
t
se debe
d
comunicaar a la Gerenncia de Administracin a fin
f de que
comunique a las subgerencias respectivas involucraadas en el proceso de ejecuucin de obra,, as como
a los proveeedores pendieentes de pagoo se regulariccen en ese peeriodo de tiem
mpo y derivenn copia de
todos los doocumentos addministrativos al Residentee de Obra anttes del plazo indicado en el prrafo
anterior; asimismo se debber comunicaar a la Gerenccia de Planeam
miento y Presupuesto a fin de que no
sigan calenddarizando conn cargo a la obbra.
En ste perodo de
d tiempo tam
mbin el Residdente de Obraa debe presenntar el Informee Final de
Obra (de accuerdo al Anexxo II y Anexoss RO) en la quue se incluya la memoria descriptiva genneral y por
partida ejecuutada, el cual servir para la declaracin de fabrica dee la obra de seer el caso y addjuntar los
documentoss establecidos en la presentte directiva teem 11.2. (Anexxo III).

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El Infforme Final dee Obra que foormula el Residente o ejecuutores de la obbra, debe de contar
c
con
el VB del Supervisor/Ins
S
spector, pudieendo ser:
11.1.1.

Inform
me Final por Conclusin
C
de
d Trabajos en
e Obra:

Cundo la ejecucin de las metas esttablecidas en Expediente Tcnico y las respectivas


r
modifficaciones adeccuadamente doocumentadas y aprobadas see realice en un 100% tal coomo fueron
programadas.

11.1.2.

Inform
me Final por Corte
C
de Obra:

Este tipo de documento see presentar, cundo se brindde una autorizaacin de la suspensin, la
cual contemple
c
una paralizacin dee los trabajos enn obra, por los siguientes aspeectos:
1.
2.
3.
4.

Motivoss presupuestalees
Finalizaacin del ao
Culminaacin de un com
mponente programado
Otras caausas relacionaadas

En caso quee el Ingeniero Residente no pudiese


p
presenntar la justificaccin de algn documento
menccionado, a pesar de correspoonderle la finallizacin por el tipo de trabajjo realizado, este deber
preseentar las razonees o motivos que le impiden sustentar el accto o proceso rreferente al Infoorme Final,
bajo responsabilidad
r
d.
11.2.

D
DOCUMEN
NTACIN NECESAR
RIA

La documentacin
d
n mnima reqquerida para la presentaccin del Inform
me Final de Obra, se
describe a continuacin:
c
11.2.1.

Inform
me Final de Ejecucin:
E

Documentaccin que debe cumplir las exxigencias de los Anexos RO


O adems de anexar los
cuadrros establecidoos en el Anexo III (firmado y visado
v
en cadaa uno de sus foolios por el Ressidente y el
Supervisor o Inspecttor de Obra).

11.2.2.

Docum
mentacin Tcnica:

Se adjuntar al Informe Final,


F
documentos de aspectoo Tcnico (adjuntar en originnal o copia
segnn sea el caso), debiendo cumpplir con las siguuientes exigenciias mnimas:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

O RO - 01)
Ficha tcnica (FORMATO
d
valorrizada
Memoria descriptiva
Hojas de taareo (FORMAT
TO RO - 02)
Hoja de assistencia diariaa (firmada a la entrada y salidda de personal tcnico, administrativo y
obrero) (FO
ORMATO RO - 03)
Planilla de pago personall (tcnico, administrativo y obreeros) y/o pago por servicios
d partes diarioss
Equipo utilizado y copia de
Maquinariaa utilizada y coppia de partes diiarios
Movimientoo diario de equipo - maquinaria y combustiblee (FORMATO R
RO - 05)
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9. Resumen de
d consumo coombustible y lubbricantes (FORMATO RO - 066)
R - 07)
100. Valorizacin mensual de avance de obraa (FORMATO RO
Valoriizacin mensuaal de presupuessto asignado
Valoriizacin mensuaal de mayor meetrado
Valoriizacin mensuaal de deductivoss de obra
Valoriizacin mensuaal de adicionalees de obra
11. Resumen de
d valorizaciones (FORMATO
O RO - 08)
Resum
men de valorizaacin de presuppuesto asignaddo
Resum
men de valorizaacin de mayorr metrado
Resum
men de valorizaacin de deducctivos de obra
Resum
men de valorizaacin de adicionales de obra
d metrados reeales diarios acumulados (FOR
RMATO RO - 09)
122. Resumen de
133. Metrados reales
r
diarios (F
FORMATO RO
O - 10)
144. Control de metrados (FOR
RMATO RO - 11)
155. Movimientoo de almacn (FORMATO RO
O - 12)
166. Resumen de
d ingresos y salida
s
de materiiales (FORMAT
TO RO - 13)
177. Control de almacn: Karddex Valorado y Bincar fotocopia
188. Certificadoo de control de calidad fotocoppia
199. Cuaderno((s) de obra legaalizado(s), contteniendo en Assiento el Acta dde Inicio y Culm
minacin de
Obra y laa firma por Asiento
A
del Reesidente o Suupervisor/Inspecctor, segn coorresponda
(adecuadaamente legalizaado, foliado y visado por loss responsables de ejecucin de obra o
proyecto).
200. Panel fotoggrfico que mueestra el avancee del proyecto (primera foto: caartel de obra)
21. Perfil del Proyecto
P
de Inveersin Pblica declarado
d
viablle.
222. Expedientee Tcnico Iniciaal de Obra.
233. Expedientee Tcnico Reformulado (de seer el caso).
244. Justificacin Tcnica paraa Adicionales de Obra.
255. Justificacin Tcnica paraa Deductivos dee Obra.
266. Justificacin(es) de Ampliacin(es) de Plazo
P
(adecuadaamente documeentado y aprobado).
277. Copia en digital de loss documentos anteriormentee mencionadoss (en medio magntico,
esencialmeente de las valoorizaciones de obra, hojas dee metrado real, planos Post Coonstruccin
o replanteeo, Base de datos de los presupuestos generados, aadicionales, deeductivos y
cronogram
ma actualizado final
f
de ejecucin real de obra, entre otros).

11.2.3.

Docum
mentacin Fiinanciera:

Adjuntar all Informe Finall, documentos de aspecto Administrativo


A
Financiero (aadjuntar en
originnal o copia segn sea el caso),, debiendo cum
mplir con las siguientes exigenccias mnimas:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Estructura de costos (FORMATO RO - 14)


1
f
de obra (FORMATO
O RO - 15)
Resumen financiero
Resumen analtico
a
de obrra (FORMATO RO - 16)
Cuadro annaltico de ejecuucin financieraa (FORMATO RO
R - 17)
Cuadro ressumen de planillas y pago porr servicios (FOR
RMATO RO - 188)
rdenes de
d Compra - Guua de internamiento
rdenes de
d Servicio.
Pedidos dee Comprobantee de Salida PEC
COSAs.

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11.2.4.

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Docum
mentacin Ad
dministrativaa:

Adjuntar al Informe Final, documentos de


d aspecto Adm
ministrativo (addjuntar en originnal o copia
segnn sea el caso), debiendo cumpplir con las siguuientes exigenciias mnimas:
1.

2.
3.
4.
5.

11.2.5.

Fotocopia de resoluciones:
Resollucin de aprobbacin del expeediente tcnico
Resollucin de aproobacin del Expediente Tccnico Reformullado (de ser el caso, y
aprobbado por el secttor correspondiente)
Resollucin de asignacin presupueestal
Resollucin de designacin del residdente de obra
Resollucin de designacin del supeervisor de obraa
Resollucin de adicioonales de obra
Resollucin de deducctivos de obra
Resollucin de ampliacin de plazo con sin amplliacin presupuestal
Resollucin de caja chica
c
y otras resoluciones
Acta de trrmino de obra o paralizacin (FORMATO RO
O - 21)
Acta valorizada de materiiales, herramienntas y equipos sobrantes (FOR
RMATO RO - 22)
2
Acta de intternamiento de materiales y heerramientas sobrantes (FORM
MATO RO - 23)
Acta de intternamiento de materiales y heerramientas usaados (FORMATTO RO - 24)

Docum
mentacin Leegal:

Adjuntar al Informe Final, documentos de aspecto Adm


ministrativo - Legal (adjuntar en original o
copia segn sea el caso),
c
debiendoo cumplir con laas siguientes exxigencias mnim
mas:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
11.3.

Aprobacinn del plan anuaal de inversiones, presupuestto institucional de apertura o Resolucin


corresponddiente, que connsidere explcitaamente la obra.
Aprobacinn del Perfil de Proyecto de Innversin Pblicaa, Ficha tcnicaa del PIP aprobbado y con
cdigo SNIP correspondieente (Formato Anexo
A
SNIP), con
c la que se deeclar su viabilidad.
Aprobacinn y sustentaccin de las modificaciones
m
al Expedientte Tcnico (aadicionales,
deductivoss y obras nuevaas, etc.).
Resolucinn de aprobacinn de la CORELITOP.
Acta de Verificacin y Recepcin de Obra
O
(sin observvaciones y en original que see adjuntar
despus de la recepcin) (ver Anexo I)
Pedido de Bienes y Servicios o Informe de Requerimiento de ser el caaso.
s
dee ser el caso).
Rendicin de Caja Chica (debidamente sustentadas
Contratos de Locacin dee Servicios (de ser el caso).
Conformidad de Servicioss.

P
PROCESO
O DE RECE
EPCIN, LIQUIDAC
L
CIN Y TR
RANSFERE
ENCIA

El proceso
p
de Recepcin,
R
L
Liquidacin
y Transferenccia de las oobras ejecutaas por la
Municipalidaad Provincial de
d El Collao Ilave, estar demarcada por etapas de eejecucin, las cuales se
describen a continuacin:

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11.3.1.

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Etapa de Verificacin:

La verificacin de los trabaajos se realizar a solicitud dee los responsabbles de la ejecucin de la


obra o proyecto, deebiendo haber presentado prreviamente los informes correespondientes y habiendo
puestto de manifiesto la Verificacin de la culminacin de los trabajos en obbra, aludida en el informe
final por
p terminacinn o por corte de obra, presentaada a travs de Residente o suupervisor de Obbra.
Por consiguiente, es muy im
mportante que cundo el titulaar de la Unidad Ejecutora o el Residente,
comuunique que la Obra
O
est lista para la entregaa o verificacinn, el Supervisor realice la inspeccin de
maneera completa y detallada sobrre la conclusinn de la obra y sea quin certtifique previameente que la
obra, motivo de entrega y recepcinn, est en conddiciones del prooceso respectivoo.
Constatado la conformidad y con la certifiicacin del Suppervisor de Obrra; de que la ejjecucin se
ha fundamentado en
e el cumplimieento de las esspecificaciones tcnicas, planos y dems documentos
dadoss en el expediiente tcnico, adems
a
de la visita a obra para la verificaacin de lo deetallado, se
proceeder con el levvantamiento deel Acta de Verifficacin (ver Annexo I) y posteeriormente se ejecutar
e
la
etapaa de Recepcin.

11.3.2.

Etapa de Recepcin:

Es requisito indispensable para sta etapa, contar conn los documenttos que se indica el tem
11.2.,, y haber cumpllido satisfactoriamente lo establecido en el teem 11.3.1.
Los Miembbros de la coomisin designnada para la Recepcin dee obra, debenn participar
directtamente en el acto de recepcin, bajo respponsabilidad, a fin de formulaar las observacciones que
hubieere durante el desarrollo de diccho evento, noo pudiendo deleegar o designarr a su representtante por la
respoonsabilidad que asume frente a la entidad.
a. Constituidos el Residente, Supervisor o Inspector de Obra
O
y la CORE
ELITOP en el lugar de la
q no debernn exceder de loos quince (15) ddas siguientes de recibida
obra, fecha y hora fijados, que
la comunicacin, procedern a la verificaacin de los traabajos ejecutaddos, y de no encontrarse
e
observacionees se levantar el Acta de Reccepcin (ver Annexo I), la cual sser elaboradaa en original
y cinco copiaas que sern distribuidas
d
a loos integrantes de
d la CORELITOP, Residentte de Obra,
Supervisor o Inspector de Obra
O y el originaal se anexa al Informe Final aantes descrito.
R
de Obra
O en un plazzo mximo de 5 das o el
b. En caso quee hubieran obseervaciones el Residente
plazo que la comisin estabblezca, el Residdente de Obra proceder
p
a levvantar las obserrvaciones y
c
dee la subsanacin, la comisin volver a consstituirse a la
comunicar por escrito del cumplimiento
obra a fin dee verificar el levvantamiento dee la observacinn de encontrarsse conforme see proceder
como se indiica en el tem anterior.
a
c.. Concluida laa recepcin dee la obra o prooyecto, el secrretario de la C
CORELITOP, al
a da hbil
siguiente de la recepcin, informar por escrito
e
al Gerennte de Desarrolllo Urbano y Ruural de todo
s observacionnes y el Informee Final.
lo actuado adjuntando el orriginal del Acta de Recepcin sin

11.3.3.

Verificcacin y Recepcin de Ob
bras No Conccluidas:

Las obras quue hayan sido parcialmente ejecutadas


e
y tenngan caracterssticas de obra inconclusa,
intervvenida o paralizzada, ya sea por
p causales prresupustales u otros Corte de Obra que explica su
futuraa culminacin una vez superaddo las causas que
q lo conllevarron a la suspenssin o corte de obra.

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En el preseente caso, es procedente


p
formular el Acta de Verificacinn y Recepcinn, haciendo
consttar que lo ejecuutado tiene carractersticas dee inconcluso, o no esta lista ppara entrar en servicio, o
est paralizado
p
y que la obra continnuar en su ejeecucin.
d
ser
Los documentos justificatorrios, adems dee los estableciddos por la preseente directiva debern
preseentados de acueerdo a lo descriito en el tem 11.2.

11.3.4.

Pliegoo de Observaaciones:

Si la Comisin no encuentra conforme a la ejecucin dee obra fue proggramada, en reelacin con
las especificacioness tcnicas, plaanos, modificacciones debidam
mente sustentaadas y aprobadas por el
Supervisor de Obra, o que existann defectos; entoonces no ser procedente la recepcin, por ello dejar
consttancia en el Pliiego de Observvaciones, el mismo que se reemitir al rgaano Ejecutor a fin de que
conjuntamente con el Residente de
d obra, levanteen las observacciones, en un plazo mximo de 30 das
c
a partir de la reccepcin del Plieego.
calendarios que se contabilizarn
El Expediente de Liquidacin Fsico, presentada por el Residente o eejecutores, queedar en el
poderr de la Comisin de Liquidacin, debiendo deevolver solo loss documentos qque merecen coorreccin.

11.3.5.

Absolucin a las Observacione


O
es:

Al termino deel Levantamiennto de las Obseervaciones los ejecutores com


municarn este hecho a la
comissin de Recepccin y Liquidaccin, quienes verificada
v
la missma levantarnn Acta de Verrificacin y
Acta de Recepcinn (de acuerdo al tem 11.3.11., 11.3.2. y 111.3.3.), efectuando su proceddimiento de
acuerrdo a lo estipulaado en la preseente directiva.

11.3.6.

Etapa de Liquidaciin:

El proceso de
d liquidacin propiamente
p
diccho se inicia desde que la coomisin de Liquuidacin se
consttituya a la obra para su verificcacin y recepccin. En cuanto a las responsaabilidades y plaazos, sern
contaados a partir de la fecha en quue apruebe el Acuerdo
A
de Connsejo y/o Resollucin de desiggnacin y lo
dispuesto en el tem 10.2.2.

11.3.6.1. Tipos
T
de Liqu
uidacin
Existten Tres Tipos de Liquidacionees:
a.
b.
c.

P
por Administracin
A
Directa.
Liquidacin de Obras o Proyectos
Liquidacin de Obras o Proyectos
P
por Contrata.
C
Liquidacin de Obras o Proyecto
P
por Enncargo.

a) Liquidacin
L
dee Obras por Ad
dministracin Directa:
1 Contando con
1.
c el Acta de Recepcin
R
de Obra
O sin obserrvaciones, el Infforme Final
(tem 11.1, con los docuumentos de accuerdo al tem 11.2., solicitados por la
CORELITO
OP) el Gerente Municipal
M
dispoondr, dentro dde los dos das siguientes,
mediante memorando,
m
adjjuntando la doccumentacin mencionada, quee la Unidad
de Obras Publicas, Liquuidacin y Equuipo Mecnico, proceda a elaborar
e
el
Expediente de Liquidacinn Tcnico - Finaanciero.

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2 El Jefe de laa Unidad de Obbras Pblicas, Liquidacin


2.
L
yE
Equipo Mecnico, luego de
recepcionarr y verificar la documenttacin, mediannte provedo remite la
documentaccin al rea de Liquidacin para que realice el anlisis y la
consolidacin Tcnico-Finaanciera (de acuuerdo al Anexo RO), dentro dee los plazos
establecidoss por las dispossiciones legaless.
3 El encargaddo del rea de Liquidaciones, luego de receppcionar la docuumentacin,
3.
mediante memorndum
m
designar
d
a unn liquidador Tcnico y Finannciero para
efectuar la consolidacin tcnico-financie
t
era (de acuerdoo al Anexo III: Plantilla de
Liquidacin Tcnico-Finannciera), dentroo de los plazzos establecidoos por las
disposicionees legales; sieendo los responnsables un Inggeniero Civil o Arquitecto
habilitado o profesional segn
s
el tipo de
d obra en laa parte de la Liquidacin
L
Tcnica y un Contador Pblico Colegiiado habilitadoo para el ejerccicio de la
profesin y con experienciaa en la parte dee la Liquidacinn Financiera.
4 Luego del anlisis,
4.
a
Conciliiacin Contablee y Presupuestaal segn Acta Adjunta
A
a la
Liquidacin financiera; y consolidada laa Liquidacin TTcnico - Finannciera ser
presentada a la Unidad de
d Obras Publiicas, Liquidacin y Equipo Mecnico en
original, debbidamente visaadas por amboss liquidadores ppara la revisinn y firma de
la CORELITOP. En la quue se adjuntarrn el acta dee conciliacin y cruce de
mados por la suubgerencia de contabilidad y el rea de
informacinn contable, firm
liquidacionees responsable financiero.
5 Luego de coontar con el Exxpediente de Liqquidacin, el Jeefe de la Unidad de Obras
5.
Pblicas, Liiquidacin y Eqquipo Mecnico remitir los eejemplares a laa Gerencia
Municipal para
p
ser presentado a la Coomisin de Reccepcin y Liquuidacin de
Obra.
6 La CORELIITOP luego dee recibir el expeediente procedder a la revisiin, firma y
6.
visacin dell Informe de la Liquidacin por parte de todoos los integrantees en seal
de conform
midad, dejndosse constancia de la decisin de aprobacinn de dicho
expediente en el acta coorrespondientee, el que debeer ser ejecutaado por el
Secretario de
d la comisin.
7 La CORELIITOP a continuuacin solicitar la aprobacinn por resolucinn del titular
7.
del pliego el Expediente dee Liquidacin, a travs de la G
Gerencia Municiipal.
8 La Gerenciia Municipal deerivar este peedido a la oficcina de asesora jurdica
8.
acompaanndo el originall para que see emita la ressolucin corresspondiente,
quienes se encargarn de que dicho documento
d
sea firmado, y devuelto a la
UNIOPLEM
M.
9 Recibida la copia de la ressolucin de aprrobacin acomppaada del exppediente de
9.
liquidacin original
o
y las coopias necesariaas en la OSLO.
La Unidad
U
de Obbras Pblicas, Liquidacin y Equipo Meccnico, se
encarrgar de reprooducir dos (2) copias y adjuuntar una (1) copia del
Expeddiente de Liquiddacin y solicitaar a travs dee la Gerencia Municipal
M
la
rebajaa de la Cuennta Contable 33.3 Construccciones en Cuurso y se
reclassifique en el baalance General de la Municipaalidad Provinciaal por parte
de la Gerencia Adm
ministracin (S
Subgerencia dee contabilidad) y una (1)
copia para archivo de
d la GDUR, el
e original para la custodia enn el Archivo
Generral de la Instituccin.
La Unnidad de Obrass Pblicas, Liquuidacin y Equuipo Mecnico, coordinar
con la
l Comisin de
d Recepcin, Liquidacin y Transferenciia para la
realizaacin de la Traansferencia defifinitiva al Sectorr correspondiennte, para lo
cual se
s anexar 01 COPIA
C
de la liqquidacin de la oobra y 01 COP
PIA quedar
en loss archivos de laa UNIOPLEM.

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E caso que la obra tenga quee ser usada, opperada y manteenida por la Muunicipalidad
En
Provvincial El Collaoo Ilave, sta coopia ser remittida a la Gerenccia de Administrracin para
haceer la Declaratoriia de Fbrica e inscribirla en el
e Marges de Bienes de la MP
PCI.
b) Liquidacin
L
dee Obras por Co
ontrata:
L liquidacin de
La
d una obra porr contrata o Liquidacin Final ddel contrato serr de plena
respoonsabilidad del Ingeniero Suppervisor/Inspecctor de Obra, qquien deber presentar
p
el
inform
rme de liquidaciin final de la obra
o en concorrdancia con el TTexto nico Orrdenado de
la leey de Contrataaciones y Adquuisiciones del Estado (D.S. N 083-2004-P
PCM) y su
reglaamento (D.S. N
N 084-2004-PC
CM) y el contrrato respectivo. Esta liquidaccin deber
formalizarse mediannte una resoluccin de Alcaldaa.
La Liquidaccin Final del Coontrato se elaboorar en un plaazo mximo de treinta (30)
das calenddario despus de
d firmada el acta de Recepciin sin observaaciones por
la CORELIT
TOP.
El Expedieente de Liquiddacin de unaa obra por coontrata deber contener
bsicamentte los formatoos establecidoss en los anexxos RO, adem
ms de lo
siguiente:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

12.
13.

Memoria Descriptiva vaalorizada o declaaratoria de fbricaa (segn sea el caso).


c
Contraato de ejecucin de
d obra.
Presuppuesto base.
Copia de las valorizacioones pagadas.
Certificcados de las prueebas tcnicas dee Control de caliddad y funcionamieento.
Docum
mentos que apruueben obras adiicionales o reduccciones con las respectivas
modificcaciones del plazzo de ejecucin.
Liquidaacin final del coontrato en el aspeecto financiero.
Concluusiones y recomeendaciones.
Planoss de Post Construuccin con todass las modificacionnes ejecutadas.
Declarracin jurada deel contratista en la que indique que no adeudaa beneficios
socialees a sus trabajaddores ni aportacioones al ESSALUD
D, a si como al SNP
S y AFPs.
Declarracin Jurada dee no tener reclaamos pendientess en la oficina Regional
R
del
Ministeerio de Trabajo, denuncias en la comisara del seector o juicios peendientes en
el Juzggado de la localiddad.
Minutaa de Declaracin de Fbrica de la Obra Ejecutada.
Princippales Fotografass del Proceso Constructivo (antess, durante y final de
d obra).

Todo el Expeddiente de Liquuidacin ser presentado por cuadruplicaado con la


T
confo
formidad de laa Gerencia de Infraestructura
ra Pblica y O
Oficina de Suppervisin y
Liquiidacin de obraas, el mismo quue se derivar a la Gerencia dde Asesora Juurdica para
la ellaboracin de la
l resolucin que aprueba la liquidacin finaal de obra y proceder
p
de
acueerdo a lo dispuuesto (tem 111.3.), la cuartaa copia quedarr en los archhivos de la
UNIO
OPLEM.
c) Liquidacin
L
dee Obras Por En
ncargo y Convvenio
LLas obras por encargo
e
se liquuidarn con proocedimiento sim
milar a las ejeccutadas por
Adm
ministracin Direecta y de acuerrdo a las clusuulas del convennio respectivo suscrito
s
con
la enntidad que encaarga la obra y a la cual se prresentar juntoo con la rendiciin final un
ejem
mplar del Expeddiente de Liquiidacin Tcnica - Financiera de la obra deebidamente
aprobado.

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11.3.6.2. Consideracio
C
ones Tcnicass en la Liquid
dacin
La Liquidacin Fsicco - Financieraa de una obra, est definida ccomo una accin final que
es obligatorioo realizar al haber concluido loos trabajos fsiccos en la obra yy/o estudios, yaa sea como
liquidacin parcial
p
o final.
a. Liquidacin
L
Fin
inal
S efectuarn en
Se
e obras concluuidas y aptas para
p su puesta en servicio. Si se trata de
Estudios deber esstar lista para iniciar con el trmite
t
de su ffinanciamiento o para ser
conssiderada dentroo de Plan Anuaal de Actividaddes, si planea eejecutar con presupuesto
propio.
S ejecutar cuundo los trabajjos hayan sido culminados al 100% de las metas fsicas
Se
proggramadas de accuerdo al Expeddiente Tcnico inicial
i
aprobadoo.
b. Liquidacin
L
Paarcial
S efectuar en
Se
e aquellas obbras con caracctersticas de iinconclusa, inttervenida o
paralizada por cauusales presupuuestales u otrass. En caso dee Estudios, cuaando tenga
obseervaciones penddientes a ser abbsueltas por ell proyectista.
S ejecutar en
Se
e calidad de liquidacin parcial, cundo los trabajos estn con
caracctersticas de inconclusa o paralizada, enn las que no se hayan terrminado la
ejecuucin de metaas fsicas proggramadas de acuerdo al Exxpediente Tcnico inicial
aprobado.
C
revisaar, analizar y confrontar tcnicamente lo verificado fsiccamente en
La Comisin
la obra, conn el resultado de la informaccin fsico y finnanciera preseentada por la Divisin
D
de
Infraestructuura Urbano Rurral, Administrattivas y sobre el
e detalle de loss gastos que demand
d
la
ejecucin; obbtenindose el costo real de la
l obra, para ello se evaluar el proceso connstructivo y
el manejo prresupuestal.
La comisin
c
revisaar el Proyectoo de la Declaraatoria de fbricca o Memoria Descriptiva
Valorizada, el
e mismo que servir de base para la tramitaccin de la inscrripcin como prropiedad en
los Registross Pblicos por parte
p
del sectorr, entidad u organismo beneficciario.

11.3.6.3. Consideracio
C
ones Normativas en la Liquidacin
La Gerencia
G
de Deesarrollo Urbanno y Rural, noo est impedido por los trm
minos de la
presente Dirrectiva, en recibir o ser desiggnado como Prresidente de la Comisin de Liquidacin
L
(de tener unna comisin difeerente); sin em
mbargo son lim
mitaciones, que por ningn mootivo puede
paralelamente desempeaar las dos funcciones: Supervvisor y Presideente de la Com
misin de
e cargo de
Liquidacin se deben de cumplir expressamente, pudieendo en este ccaso asumir el
Asesor de laa comisin.

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028 - DIRECTIV
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GERENC
CIA DE DESAR
RROLLO
UR
RBANO Y RUR
RAL

Munnicipalidad Provincial
El Collao - Ilave

11.3.7.

Unidad de Obras Pblicas, Liqquidacin y


Equipo Mecnico

Etapa de la transfeerencia:

a. Inmediatameente despus de
d recibida la resolucin de aprobacin
a
del expediente de liquidacin
por la CORE
ELITOP, se procceder, dentro de los dos dass hbiles, coorddinar el lugar, feecha y hora
para la realizzacin de la traansferencia al sector
s
correspoondiente, formaalizndose y soolicitando la
resolucin de designacin del comit de recepcin
r
del sector,
s
esta com
municacin ser mediante
oficio del tituular de la entidaad que transfieree.
b. De acuerdo a la naturalezaa de la obra, la CORELITOP en
e pleno, se reeunir a fin de resolver
r
las
d
de laas obras a los sectores
s
corresppondientes o a favor de la
transferenciaas parciales o definitivas
Municipalidaad de acuerdo a la naturaleza de la obra, la CORELITOP
C
enn pleno se reunnir a fin de
resolver las transferencias parciales o deffinitivas de las obras a los secctores correspoondientes o
a favor de la Municipalidad..
c.. En la fecha fijada se realiizar el acto de
d transferenciaa definitiva conn la presencia de ambas
comisiones, entregndose la documentaccin corresponndiente que connstar en acta (original y
d
com
mo sigue: original y una copia para la Muniicipalidad, una copia para
seis copias distribuidas
cada comisin, una copia para
p el beneficiario, una copiaa para la autoriidad local, una copia para
adjuntar al expediente
e
de transferencia
t
al
a sector) elaboorada segn lo dispuesto en la
l presente
directiva (Annexo I: Acta de Transferencia
T
Patrimonial).
P
d. La CORELIT
TOP har llegaar el original deel Acta de Trannsferencia al G
Gerente Municippal quien a
efectos de proceder
p
a desscargar de lass cuentas contables del activvo y de patrim
monio de la
Municipalidaad Provincial dee El Collao - Ilavve, el valor de liiquidacin de loo transferido.
ORELITOP en pleno se reunir a fin de
e. De acuerdo a la naturalezaa de la obra o proyecto, la CO
resolver las transferenciass parciales o definitivas de las obras, prooyectos y adquuisicin de
equipos a loss sectores correespondientes.
11.4.

L
LIQUIDACI
IONES DE
E OFICIO

El prooceso de reguularizacin dee Recepcin, Liquidacin


L
y Transferenciaa de Obras y Proyectos
mediante unna Liquidacinn de Oficio, prooceder de la siguiente form
ma:
a. La liquidacin de oficio ser tramitadaa a pedido de la Unidadd de Obras Publicas,
Liquidacin y Equipo
E
Mecnnico, la que presentar
p
a la
l Gerencia M
Municipal la reelacin de
obras, debidam
mente sustentaada, para su autorizacin.
a
b. Con
C la autorizaacin de la Gerencia
G
Munnicipal la Uniddad de Obras Publica, Liquuidacin y
E
Equipo
Mecniico, quien a su
s vez encargar al rea dee Liquidacionnes para que proceda a
laa realizacin de la liquuidacin de oficio considderando de forma supleetoria los
procedimientoss y requisitoss contempladoos en la Leyy N 27171 LLey de Saneaamiento y
T
Transferencia
d Infraestructura.
de
c. La autorizacin para la elaboracin de las liquiddaciones de oficio, debee de ser
adecuadamentte contempladda en Consejoo Municipal, en
e donde se eexpondrn lass causas y
m
motivos
por los cuales se opta
o
por dicho procedimiento, y que deeber ser aprrobado en
pleno mediantee Resolucin y autorizacin corresponddientes para la ejecucin de dichos
trrabajos mediante la Oficina de Liquidacin de Obras.
d. Se
S deber regir estrictameente a lo disspuesto en el
e Anexo IV,, la cual reqquerir un
procedimiento de aprobacinn adicional, deebidamente juustificado por la GDUR.

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Equipo Mecnico

XII. DISPOS
SICIONES
S COMPL
LEMENTA
ARIAS
12.1. Para la ejecucin de
d las liquidacciones mediannte el procesoo de regularizaacin o de oficcio (11.4.),
el tituular de la entiddad podr auttorizar la contrratacin de insstituciones priivadas especializadas y
comppetentes para tal fin.
12.2. Las situaciones
s
noo contempladaas en la preseente Directivaa sern resueltas por la Coomisin de
Receepcin, Liquidaacin y Transfferencia de Obras y proyecctos, pudiendoo ser generadoos nuevos
anexos que debern de ser adecuadamente verificados
v
y visados
v
por la GDUR.
12.3. Para el caso de los proyectos, que
q no constittuyan obras, loos formatos inndicados en loos Anexos
I, II, III y IV debern ser adecuaddos a la naturaleza del mism
mo.
12.4. En laa Liquidacin de Proyectoss de Inversin y Estudios Definitivos, A
Adjunto al infoorme final
preseentarn la infoormacin digittalizada electrrnicamente en
e disco comppacto magntico (CD,
DVD o medio maggntico) de toddo el proceso, as mismo se adjuntar tooda la informaacin de la
liquiddacin.
12.5. En laa liquidacin del
d proyecto de
d Catastro Urbano
U
y FOP
PRI de la Munnicipalidad Proovincial El
Collaao - Ilave, adeems de la Liquidacin
L
Fsica documenntada deben adjuntar una Copia de
Seguuridad (disco compacto magntico)) de la digitalizacin eleectrnica de la Base
Cartoogrfica del proyecto,
p
el registro
r
compputarizado inttegral de reddes y usuarioos, de los
serviccios, de saneamiento bsicco, as como la secuencia de
d la informaccin en el dessarrollo de
los proyectos
p
porr ao, segnn la naturalezza de los miismos remitidda por el Reesidente o
respoonsable de loos proyectos y verificadoss por la Com
misin de Recepcin, Liquuidacin y
Transsferencia de Obras.
O
NSABILID
DAD
XIII.. RESPON
La Gerenciaa de Desarroollo Urbano y Rural, la Gerencia
G
de Administracin
A
n, la Unidad de Obras
Publiccas, Liquidacin y Equipo Mecnico,
M
adems las uniddades ejecutooras involucraadas en la ejeecucin de
obras y proyectos,, a travs dee sus jefaturaas, son respoonsables del cumplimiento
c
de lo dispueesto en la
presente directiva.
13.1.

G
GERENCIA
A DE DESA
ARROLLO
O URBANO
O Y RURAL

El Reesidente o Reesponsable dee la ejecucin de la Obra, remitir a GDU


UR y esta a su
s vez a la
Comisin dee Liquidacin el Informe Finnal de Obra
El infforme Final dee Obra o Pre-LLiquidacin Tcnica Finannciera es un documento susstentatorio
de las ocurrrencias en la obra
o (ver tem
m 11.1.), que se
s toma la esttructura del P
Presupuesto Base, dado
por la sumaa algebraica de
d valorizacionnes (de avance de obra, de
d mayores ggastos generales de los
presupuestoos complemenntarios, entre otros, incluidoo reajustes), deductivos dee obra, y cuallquier otro
concepto prroducido por la variacin y/o modificaacin, que im
mplique la vaariacin del monto
m
del
Presupuestoo Base.
13.2.

O
OFICINA
D ADMIN
DE
NISTRACI
N Y REA
AS VINCU
ULADAS

Para formular laa Liquidacinn Financiera, las reas de Adminisstracin, Contabilidad,


Abastecimieentos y Tesoorera, debenn de brindarr las facilidades necesarias para formular los

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Unidad de Obras Pblicas, Liqquidacin y


Equipo Mecnico

documentoss sustentatorioos de gastos para ser remitidos a la GD


DUR y la Comisin de Liquiidacin de
Obras, conssiderando impoortante a los siguientes
s
doccumentos:
1.
2.
3.
4.

El analtico de gastos
g
ejecuttados por esppecfica o claasificador de gastos (segn normas
vigeentes a la fechha del pedido respectivo), por
p cada mes que duro la ejjecucin de obbra.
Saldo de materiaales en almacn.
Bieenes en trnsitto.
La liquidacin finnanciera debeer ejecutarsee, bajo responnsabilidad de acuerdo a la ejecucin
de gastos, dentroo de los 10 daas de concluidda la obra.

l cual se deben de considerar los doccumentos fuennte de los


La Liquidacin Finnanciera, en la
gastos realees efectuadoss en la ejecuucin de trabaajos, son esttrecha responnsabilidad de los entes
involucradoss, siendo esta parte fundamental en el proceso de recopilaccin y formuulacin de
informacin inherente a laa obra o proyeecto ejecutadoo.
13.3.

1.
2.
13.4.

C
COMISIN
N DE LIQU
UIDACIN
N

Forrmular el Actaa de Verificacin y Receppcin de Obraa (segn seaa el caso), coomo obra:
conncluida o cortee de obra, debbiendo cumplirr con lo dispueesto en el tem
m 11.3.
Elaaborar el inform
me de liquidaccin Fsica - Financiera de la Obra o Proyyecto.
R
RESPONS
SABILIDAD
DES DEL TITULAR
T
D
DEL
PLIEG
GO

Realiizar la entregaa mediante Acta de Entregga Fsica de laa Obra, al secctor corresponndiente en
coordinacinn con los entees encargadoss y la Comisinn de la Liquidaacin correspoondiente.
XIV.. DISPOS
SICIONES
S FINALE
ES
Los casos no
n previstos enn la presente directiva, sern resueltos por
p la Gerencia de Desarrolllo Urbano
y Rurral, Unidad dee Obras Pblicas, Liquidaccin y Equipoo Mecnico, en
e coordinacin con la Geerencia de
Adminnistracin (coontabilidad) y observando las normas generales
g
sobbre liquidacioones de obrass vigente,
pudiendo tomar como
c
referencia normas que vienen siendo utilizaadas en form
ma paralela por otras
instituuciones involuccradas en trabbajos relacionados.
XV. ANEXOS
S
Se anexan formatos
f
y/o plantillas
p
de documentos
d
para
p complementar la inform
macin que see requiere
e fin de unificcar los processos de Receppcin, Liquidaccin y Transfeerencia respeectivamente, se
s pueden
con el
adjunttar nuevos cuuadros anexoos a los ya deefinidos, con el fin de detaallar la inform
macin del prooceso, los
cualess debern de ser adecuadaamente codificcados y registrrados.

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