CARREIRAS JURDICAS ANUAL

Ambiental
Professor: Luiz Antonio de Souza
Data: 08.02.2013
Aula: 02

RESUMO

SUMRIO
1 TUTELA CONSTITUCIONAL DO MEIO AMBIENTE
2 LIVRE INICIATIVA

Artigo 225 da Constituio Federal.

Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado,

bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida,
impondose ao Poder Pblico e coletividade o dever de defendlo e
preservlo para as presentes e futuras geraes.

Meio Ambiente direito

Difuso
Fundamental

Principios:
Mnimo existencial ecolgico
Solidariedade Intergeraciomal
Proibio do Retrocesso:
o
o

Ecolgico
Scio Ambiental

Princpio da Proibio da Revoluo Reacionria:

Princpio da Participao/ Compartilhamento

Poder Pblico + coletividade, Principio da Responsabilidade Compartilhada

Constituio Federal artigo 225, 6 Educao Ambiental, j existe no pas uma Lei Poltica Nacional 9795/99

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Art. 225, 6 As usinas que operem com reator nuclear devero ter sua
localizao definida em lei federal, sem o que no podero ser instaladas

Lei Poltica Nacional 9795/99

Art. 1 Entendemse por educao ambiental os processos por meio dos
quais o indivduo e a coletividade constrem valores sociais,
conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias voltadas para a
conservao do meio ambiente, bem de uso comum do povo, essencial
sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade

Lei de Poltica Estadual de Educao Ambiental 12780/2007, Lei Paulista da Lei de Poltica Estadual de Educao
Ambiental

Artigo 1 - Fica instituda a Poltica Estadual de Educao Ambiental.

Conceito de Poluio artigo 3 , inciso III Lei Poltica Nacional do Meio Ambiente 6938/81

Artigo 3 - Para os fins previstos nesta Lei, entende-se por:

III - poluio, a degradao da qualidade ambiental resultante de
atividades
que
direta
ou
indiretamente:
a) prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da populao;
b) criem condies adversas s atividades sociais e econmicas;
c)

afetem

desfavoravelmente

biota;

d) afetem as condies estticas ou sanitrias do meio ambiente;

e) Lancem matrias ou energia em desacordo com os padres ambientais
estabelecidos

Princpios da Precauo e da Preveno.

Preveno
Tem base na certeza

Precauo
Se h incerteza do dano, mas h probabilidade sria, dever ser invocada a Precauo, indubio pro
natura, deve prevalecer direitos fundamentais, o direito dos vulnerveis.

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Artigo 170 da constituio

Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano

e na livre iniciativa, tem por fim asse
gurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social,
observados os seguintes princpios:
III funo social da propriedade;
VI defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado
conforme o impacto ambiental dos
produtos e servios e de seus processos de elaborao e prestao;
Pargrafo nico. assegurado a todos o livre exerccio de qualquer
atividade econmica, independentemente de
autorizao de rgos pblicos, salvo nos casos previstos em lei.

Princpio da Funo:
Social
Econmico
Ambiental

Princpio do desenvolvimento sustentvel

Utilizao racional e desenfrevel dos limites naturais

Principio do Usurio Pagador

Artigo 4, VII, Aquele que utiliza recursos naturais com fins econmicos deve pagar, pois o bem da coletividade.
VII imposio, ao poluidor e ao predador, da obrigao de recuperar
e/ou indenizar os danos causados, e ao usurio, da contribuio pela
utilizao de recursos ambientais com fins econmicos.

Toda Pessoa do Comrcio ou da Indstria deve pagar 5 metros cbicos.

Princpio do Poluidor Pagador

Recuperao do meio Ambiente degradado ou uma compensao ou indenizao

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Protetor ou Provedor Recebedor

Artigo 6, LPNRS 12305/10
O Poder Pblico Mediante Previso Legislativa e oramentria criou bolsas.

Art. 6 So princpios da Poltica Nacional de Resduos Slidos:

I a preveno e a precauo;
II o poluidorpagador e o protetorrecebedor;
III a viso sistmica, na gesto dos resduos slidos, que considere as
variveis ambiental, social, cultural, econmica, tecnolgica e de sade
pblica;
IV o desenvolvimento sustentvel;
V a ecoeficincia, mediante a compatibilizao entre o fornecimento, a
preos competitivos, de bens e servios qualificados que satisfaam as
necessidades humanas e tragam qualidade de vida e a reduo do impacto
ambiental e do consumo de recursos naturais a um nvel, no mnimo,
equivalente capacidade de sustentao estimada do planeta;
VI a cooperao entre as diferentes esferas do poder pblico, o setor
empresarial e demais segmentos da sociedade;
VII a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos;
VIII o reconhecimento do resduo slido reutilizvel e reciclvel como um
bem econmico e de valor social, gerador de trabalho e renda e promotor
de cidadania;
IX o respeito s diversidades locais e regionais;
X o direito da sociedade informao e ao controle social;
XI a razoabilidade e a proporcionalidade

Responsabilidade Compartilhada
Artig 3 , XVII LPNRS 12305/10

Art. 3 Para os efeitos desta Lei, entendese por:

XVII responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos:
conjunto de atribuies individualizadas
e encadeadas dos fabricantes, importadores, distribuidores e
comerciantes, dos consumidores e dos titulares dos
servios pblicos de limpeza urbana e de manejo dos resduos slidos, para
minimizar o volume de resduos slidos e rejeitos gerados, bem como para
reduzir os impactos causados sade humana e qualidade ambiental
decorrentes do ciclo de vida dos produtos, nos termos desta Lei.

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Artigo 6, VII, LPNRS 12305/10

Art. 6 So princpios da Poltica Nacional de Resduos Slidos:

VII a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos;

Lei 12305/10 LPNRS

Poder Publico

Art. 1 Esta Lei institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos, dispondo

sobre seus princpios, objetivos e instrumentos, bem como sobre as
diretrizes relativas gesto integrada e ao gerenciamento de resduos
slidos, includos os perigosos, s responsabilidades dos geradores e do
poder pblico e aos instrumentos econmicos aplicveis.

Coletividade
Art. 25. O poder pblico, o setor empresarial e a coletividade so
responsveis pela efetividade das aes voltadas para assegurar a
observncia da Poltica Nacional de Resduos Slidos e das diretrizes e
demais determinaes estabelecidas nesta Lei e em seu regulamento.
Consumidores
Art. 30. instituda a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida
dos produtos, a ser implementada de
forma individualizada e encadeada, abrangendo os fabricantes,
importadores, distribuidores e comerciantes, os
consumidores e os titulares dos servios pblicos de limpeza urbana e de
manejo de resduos slidos, consoante
as atribuies e procedimentos previstos nesta Seo.

Agentes Econmicos

Art. 30, Inciso I compatibilizar interesses entre os agentes econmicos e

sociais e os processos de gesto empresarial e mercadolgica com os de
gesto ambiental, desenvolvendo estratgias sustentveis;

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DIGNO
COLETIVO
INDIVISIVEL

TITULARIDADE
OBJETO
Pessoas indeterminadas Indivisvel
e indeterminveis
Indivisvel
Divisvel

LIAME
Circunstncias de fato
Relao Jurdica Base
Ato Fato Contrato

Pedido Ru obrigao de no fazer

Pedido coletivo reitero a condenao do ru, um grupo pessoas determinadas ou determinveis
Pedido individual homogneo indenizar os danos causados aos consumidores

2 - Combinao das leis penais (2 correntes)

1 Corrente Se apega ao paragrafo nico do artigo 2 do CP. (posio Defensoria/OAB)
2 Corrente diz que a Combinao penal invivel, pois gera uma terceira lei e inexistente, e torna o juiz
um legislador. (posio MP)
Combinao de leis, no momento de aplicao de pena pelo juiz, havendo lei mais severa e lei mais
benfica. _ Duas posies
Faz-se combinao das leis (artigo 2 nico do CP)
Art. 2 Pargrafo nico. A lei posterior, que de qualquer modo favorecer o
agente, aplicase aos fatos anteriores, ainda que decididos por sentena
condenatria transitada em julgado.
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A escolha deve ser feita no caso concreto, para um ru ser uma lei, para outro ru poder ser outra,
observando-se o principio da individualizao da pena.

Art. 3 A lei excepcional ou temporria, embora decorrido o perodo de sua

durao ou cessadas as circunstncias que a determinaram, aplicase ao
fato praticado durante sua vigncia.
Lei intermitente
Lei ele de curta durao:

Lei temporrias:
Auto Revogveis, prazo de durao no prprio texto.

Lei excepcionais:

Acompanham o perodo de excepcionalidade indicada no seu texto, enquanto perdurar determinada

situao anormal
Essas leis so ultrativas, ou seja decorridos os prazos de sua durao elas ainda tero fora coercitiva, se
assim no fosse essas leis no seriam respeitadas.
Ex: Lei geral da copa primeira lei penal temporria no Brasil, LEI N 12.663, DE 5 DE JUNHO DE 2012.

Art. 5o As anotaes do alto renome e das marcas notoriamente

conhecidas de titularidade da FIFA produziro efeitos at 31 de dezembro
de 2014, sem prejuzo das anotaes realizadas antes da publicao desta
Lei. 1o Durante o perodo mencionado no caput, observado o disposto
nos arts. 7o e 8o:
I - o INPI no requerer FIFA a comprovao da condio de alto renome
de suas marcas ou da caracterizao de suas marcas como notoriamente
conhecidas; e
II - as anotaes de alto renome e das marcas notoriamente conhecidas de
titularidade da FIFA sero automaticamente excludas do Sistema de
Marcas do INPI apenas no caso da renncia total referida no art. 142 da Lei
no 9.279, de 14 de maio de 1996
O tempo se integra na tipicidade, sendo assim o tempo nunca morrer, o tipo seria atual, uma tentativa
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de justificar o artigo 3 do cdigo penal que por sua vez inconstitucional.

3 - Norma penal em branco
Depende de um complemento no seu contexto para ser compreendida, ex: transportar droga
ilcita, no elemento normativo do tipo, a definio de drogas ser dada pela ANVISA, pois crime que
ofende a sade pblica. O complemento feito para ser mudado sempre que possvel, a norma
modernizada, todo complemento intermitente, no h definio se h aplicao do artigo 2 ou 3,
depender da natureza jurdica, o complemento poder a essncia da norma, no crime de

trfico de drogas o essencial conhecer quais so as drogas e no a conduta do tipo penal, se o

complemento mais importante que a prpria droga a sua alterao dever ser retroativa, posio do
STF.
De outra sorte o complemento poder irrelevante, ex: nos casos de crime contra a economia popular, j
houve inflao de 80% ao ms. Os comerciantes em sua defesa arguiram a retroatividade benfica, ou
seja, o preo da data do crime era inferior do preo da data da sentena, mas isso indiferente para a
compreenso da norma, pois deve levar-se em considerao que o crime foi praticado na poca do fato,
no podendo a lei ser retroagida, sendo portanto esta lei ultrativa.

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