Presidncia da Repblica

Controladoria-Geral da Unio

O PROGRAMA

BOLSA FAMLIA

www.portaldatransparencia.gov.br

O PROGRAMA BOLSA FAMLIA

O Programa Bolsa Famlia foi institudo pelo Governo Federal, pela
Lei n 10.836, de 9 de janeiro de 2004, regulamentado pelo
Decreto n 5.209, de 17 de setembro de 2004, alterado pelo
Decreto n 6.157 de16 de julho de 2007.
O programa gerenciado pelo Ministrio de Desenvolvimento
Social e Combate Fome (MDS) e beneficia famlias pobres
(com renda mensal por pessoa de R$ 60,01 a R$ 120,00) e
extremamente pobres (com renda mensal por pessoal de at R$
60,00).

www.portaldatransparencia.gov.br

INFORMAES GERAIS
O Bolsa Famlia pauta-se na articulao de trs dimenses
essenciais superao da fome e da pobreza:
Promoo do alvio imediato da pobreza, por meio da
transferncia direta de renda famlia;

Reforo ao exerccio de direitos sociais bsicos nas reas de

Sade e Educao, que contribui para que as famlias consigam
romper o ciclo da pobreza entre geraes;

Coordenao de programas complementares, que tm por

objetivo o desenvolvimento das famlias, de modo que os
beneficirios do Bolsa Famlia consigam superar a situao de
vulnerabilidade e pobreza.
X

www.portaldatransparencia.gov.br

BENEFICIRIOS DO PROGRAMA
BOLSA FAMLIA
As famlias que podem participar do Bolsa Famlia so:
As famlias em situao de extrema pobreza, com renda
mensal de at R$ 60,00 (sessenta reais) por pessoa;

As famlias pobres, entendidas como aquelas com renda

mensal de at R$ 120,00 (cento e vinte reais) por pessoa, e que
tenham em sua composio gestantes, nutrizes, crianas entre
0 (zero) e 12 (doze) anos ou adolescentes at 15 (quinze) anos.

www.portaldatransparencia.gov.br

BENEFCIOS CONCEDIDOS PELO

PROGRAMA
O programa tem dois tipos de benefcio:
O benefcio bsico, no valor de R$ 58,00 (cinqenta e oito reais),
concedido a famlias em situao de extrema pobreza,
independentemente da composio e do nmero de membros do
grupo familiar;

O benefcio varivel, no valor de R$ 18,00 (dezoito reais) por

beneficirio, concedido s famlias pobres e extremamente pobres
que tenham, sob sua responsabilidade, gestantes, nutrizes, crianas
(entre zero e doze anos) e adolescentes at 15 (quinze) anos, at o
mximo de 3 (trs) benefcios por famlia.

www.portaldatransparencia.gov.br

VALOR MXIMO POR FAMLIA

As famlias em situao de extrema pobreza podero acumular o

benefcio bsico e o varivel, chegando ao mximo de R$ 112,00
mensais (R$ 58,00 do benefcio bsico mais R$ 54,00 do benefcio
varivel). As famlias em situao de pobreza com renda entre R$
60,01 e R$ 120,00 podem receber at R$ 54,00.

www.portaldatransparencia.gov.br

CRITRIOS DE ELEGIBILIDADE
Como se trata de um programa de promoo da famlia,
necessrio que a famlia beneficiada cumpra as chamadas
condicionalidades estabelecidas pelo programa, que so:
O acompanhamento da sade, inclusive pr-natal, e do estado
nutricional de todos os integrantes da famlia;

A matrcula no ensino fundamental e a freqncia de 85% escola

de todas as crianas em idade escolar;

A participao em programas de educao alimentar, quando

aes dessa natureza forem oferecidas pelos governos federal,
estadual e/ou municipal.

www.portaldatransparencia.gov.br

VANTAGENS DO BOLSA FAMLIA

Integrao dos programas remanescentes Auxlio-Gs, Bolsa

Escola, Carto Alimentao e Bolsa Alimentao;

Mais eficincia e transparncia nos gastos pblicos, visto que o

benefcio pago diretamente s famlias por meio de carto bancrio;

Pactuao entre Governo Federal, Estados e municpios, com a

inteno de potencializar a ao de todos no combate pobreza.

www.portaldatransparencia.gov.br

RESPONSVEIS POR
ACOMPANHAR E FISCALIZAR
Existem vrios responsveis pelo acompanhamento e fiscalizao do
cumprimento das condicionalidades:
O Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome, no que
diz respeito ao apoio, articulao intersetorial e superviso das
aes governamentais para o cumprimento das condies do
Programa Bolsa Famlia. Ser responsvel, tambm, por
disponibilizar a base atualizada do Cadastramento nico do Governo
Federal aos Ministrios da Educao e da Sade.

O Ministrio da Educao, no que diz respeito freqncia mnima

de 85% da carga horria escolar mensal, em estabelecimentos de
ensino regular, de crianas e adolescentes de 6 a 15 anos;

www.portaldatransparencia.gov.br

RESPONSVEIS POR
ACOMPANHAR E FISCALIZAR
O Ministrio da Sade, no que diz respeito ao acompanhamento do
crescimento e desenvolvimento infantil, da assistncia ao pr-natal e
ao recm-nascido, da vacinao, bem como da vigilncia alimentar e
nutricional de crianas menores de sete anos;

Os estados, Distrito Federal e municpios que reunirem as condies

tcnicas e operacionais para a gesto do acompanhamento das
condies do Programa Bolsa Famlia tambm podero exercer essa
atribuio na forma disciplinada pelos Ministrios do Desenvolvimento
Social e Combate Fome, da Sade e da Educao.

www.portaldatransparencia.gov.br

INGRESSO NO NOVO PROGRAMA

Existem duas situaes diferentes para quem deseja entrar no
Programa do Bolsa Famlia:
Quem j beneficirio de algum dos programas remanescentes
(Bolsa Escola, Bolsa Alimentao, Carto Alimentao e Auxlio-Gs)
deve aguardar sua incluso, que vai depender de vrios fatores:
pactuao entre Unio, estados e municpios; disponibilidade de
vagas no estado/municpio; expanso dos recursos oramentrios,
etc. At ser includo no novo programa, o beneficirio vai continuar
recebendo normalmente seus benefcios, na data de sempre, sem
nenhuma mudana.

Quem no beneficirio de programas remanescentes, mas j

cadastrado, dever aguardar sua incluso como beneficirio do
programa de acordo com as regras do programa. Quem ainda no se
cadastrou dever procurar a prefeitura para cadastrar-se.

www.portaldatransparencia.gov.br

RESPONSABILIDADE PELA
SELEO DOS BENEFICIRIOS
A concesso do benefcio de responsabilidade do Ministrio do
Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS). O municpio
responsvel apenas pelo cadastramento das famlias, devendo estar
atento veracidade das informaes, pois a partir delas que ser
feita a seleo. O MDS fixa os critrios e a CAIXA, agente operacional
do programa, aplica tais critrios quando seleciona os beneficirios.
Ateno: aps cadastrado importante que o responsvel pela
famlia atualize na prefeitura seu cadastro sempre que modificar
alguma situao, como endereo, renda da famlia, mudana de
escola.

www.portaldatransparencia.gov.br

RECEBIMENTO DOS BENEFCIOS

O recebimento do benefcio ser feito por meio de carto magntico
bancrio, fornecido pela Caixa Econmica Federal, com a respectiva
identificao do responsvel, mediante o Nmero de Identificao
Social (NIS), de uso do Governo Federal.
Ateno: o cadastramento de uma famlia no Cadastro nico dos
Programas Sociais (Cadnico) no garante o imediato recebimento do
benefcio. Isto s ocorre aps seleo realizada a partir de critrios do
MDS.

www.portaldatransparencia.gov.br

RECEBIMENTO DOS BENEFCIOS

Para continuar recebendo os benefcios do programa, a famlia
deve manter:
X

Atualizado o seu cadastro na prefeitura;

A freqncia mnima de 85% da carga horria escolar mensal

de crianas e adolescentes de 6 a 15 anos; e

A assistncia ao pr-natal e ao recm-nascido e a vacinao de

crianas menores de sete anos.

www.portaldatransparencia.gov.br

PAPEL DOS MUNICPIOS NO

PROGRAMA
Realizar a inscrio das famlias pobres
Cadastramento nico do Governo Federal;
X

do

municpio

no

Promover aes que viabilizem a integrao entre os setores de

educao, sade e assistncia social, na esfera municipal;

Disponibilizar, na esfera municipal, servios e estruturas institucionais

da rea da assistncia social, da educao e de sade para viabilizar o
cumprimento das condies por parte das famlias beneficirias;

X
X

Garantir apoio tcnico-institucional para a gesto local do programa; e

Suspender, bloquear ou, ainda, cancelar benefcios indevidos.

www.portaldatransparencia.gov.br

PAPEL DOS MUNICPIOS NO

PROGRAMA
Constituir e apoiar os conselhos municipais a fim de garantir o
controle social do programa;

Estabelecer parcerias com rgos e instituies municipais,

estaduais e federais, governamentais e no-governamentais, para
oferta de programas sociais complementares, com vistas a criar
meios e condies de promover a emancipao das famlias
beneficirias; etc.

www.portaldatransparencia.gov.br

CONTROLE DO PROGRAMA
BOLSA FAMLIA
O programa contar com uma instncia de controle social local, que
dever ser composta por representantes do setor pblico e da
sociedade civil, de forma paritria (igual nmero de representantes).
Ele dever ser composto por integrantes das reas de assistncia
social, sade, educao, segurana alimentar e da criana e do
adolescente, quando existentes, sem prejuzo de outras reas que o
municpio julgar convenientes.
O controle social do Programa Bolsa Famlia poder ser realizado
por conselho ou instncia anteriormente existente, desde que
garantidas a paridade e a intersetorialidade.
Adicionalmente, os controles externo (TCU) e interno do Poder
Executivo Federal (CGU) podero atuar na avaliao da execuo do
programa.
www.portaldatransparencia.gov.br

MAIS INFORMAES...
Na sua Prefeitura (informa sobre as famlias que esto cadastradas
para receber o benefcio)

No site do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome

www.mds.gov.br para ter informaes sobre o programa, clique
na imagem do carto Bolsa Famlia.

Pelo telefone: 0800 707 2003 ou 0800 5740101 Fale com o Bolsa
Famlia (ligao gratuita)

Pelo correio eletrnico: bolsa.familia@mds.gov.br

Na legislao:
X Lei n 10.836, de 9/1/2004
X Decreto n 5.209, de 17/9/2004
X Decreto n 5.749, de 11/4/2006
X Decreto n 6.157, de 16/7/2007
Fonte:
CONTROLADORIA-GERAL DA UNIO. Gesto de Recursos Federais Manual para Agentes Pblicos.
Disponvel: http://www.cgu.gov.br/Publicacoes/ManualGestaoRecursosFederais/Arquivos/cartilha_GestaoRecursosFederais.pdf. Acesso em: agosto de
2007.
MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL.
www.portaldatransparencia.gov.br
Disponvel em: http://www.mds.gov.br/programas/transferencia-de-renda/programa-bolsa-familia. Acesso em: agosto de 2007.
permitida a reproduo total ou parcial deste material, desde que citada a fonte.