Dezvoltarea impetuoas a turismului, inclusiv a agroturismului, a impus elaborarea unor norme juridice care

reglementeaz condiiile, formele, teritoriile, relaiile, precum i alte aspecte care caracterizeaz aceast activitate. Aceste
norme se constituie ntr-un pachet de legi, hotrri, instruciuni etc., ntr-un numr mai mic sau mai mare, mai ample sau
mai restrnse, cu influen mai mare sau mai redus asupra activitii turistice i cu coninut specific fiecrei ri iar n
cadrul acestora difereniat pe zone, n funcie de factorii naturali, economici, ociali, de tradiie i efectul asupra celor care
practic turismul (ofertani i beneficiari).
Cadrul juridic al activitii de turism i agroturism, sub toate formele, are, n principal, menirea s stimuleze i s protejeze
aceast activitate, s promoveze studiile i cercetrile n domeniu, s reglementeze relaiile dintre solicitani i ofertani i
n interiorul acestora, precum i obligaiile ce revin participanilor la activitatea de turism fa de mediul nconjurtor i fa
de stat.
n Romnia, unde agroturismul se manifest mai modest ca fenomen i se practic de dat mai recent, comparativ cu
rile cu tradiie n acest domeniu i legislaia aferent este, de asemenea, mai srac i mai puin cuprinztoare.
Este cunoscut faptul c agroturismul reprezint un fenomen care dateaz din timpuri strvechi, concretizat n acordarea de
mas i cazare de ctre rani drumeilor care parcurgeau drumuri mai lungi i nnoptau n diferite localiti. Aceast
activitate nu era nc reglementat prin acte juridice i nici ndrumat, sprijinit sau controlat. Ea se realiza ad-hoc pe
baza nelegerii dintre cei doi parteneri. De multe ori, gazda nu percepea nici o plat pentru serviciile oferite, manifestnd
n acest fel tradiionala buntate a romnului.
Odat cu extinderea turismului, inclusiv a agroturismului, a aprut necesitatea elaborrii unor studii i cercetri, precum i
a unei legislaii corespunztoare pentru mediul rural, respectiv agroturism, primele aciuni s-au ntreprins n deceniul al
aptelea al secolului trecut pentru turitii aflai pe litoralul romnesc al Mrii negre i n Delta Dunrii.
n anul 1972, n baza Ordinului Ministerului Turismului nr. 297, Centrul de Cercetri pentru Promovarea Turismului
Internaional selecteaz i introduce n circuit 118 localiti rurale din Romnia iar n anul 1973, prin Ordinul nr. 774 al
aceluiai minister sunt declarate experimental 13 localiti rurale: Bogdan Vod, Fundata, Hlmagiu, Lereti, Murighiol,
Rinari, Rucr, Sibiel, Sfntul Gheorghe, irnea, Tismana, Vatra Moldoviei i Videni. Dar aceste acte normative n-au fost
de bun augur pentru c n anul 1974 prin decretul 225 este interzis cazarea turitilor strini n locuinele persoanelor
particulare, fapt care a nsemnat nefuncionalitatea localitilor agroturistice stabilite prin OMT nr. 774. Au mai rmas
valabile doar unele sate n care ONT Carpai transporta turiti pentru a participa la diferite manifestri cultural-folclorice.
Abia n deceniul trecut se reia activitatea turistic n mediul rural i chiar n anul 1990 apare Hotrrea de Guvern nr. 438
privind nfiinarea Comisiei Zonei Montane, precum i Hotrrea de Guvern nr. 688 care stabilete atribuiile acestei
comisii. n anul 1993 comisia se reorganizeaz i atribuiile ei sunt preluate de Federaia Romn pentru dezvoltare
Montan. Ulterior, prin Ordonana de Guvern nr. 62/1994 i Legea 145/1994 apar noi reglementri n domeniul practicrii
turismului n Romnia.
Normele juridice de baz pentru practicarea agroturismului n ara noastr sunt reprezentate de Ordonana guvernului nr.
63/1997, privind stabilirea unor faciliti pentru dezvoltarea turismului rural i Legea nr. 187/1998, pentru aprobarea
Ordonanei de guvern, care prevede i unele modificri ale ordonanei de guvern. Din coninutul lor rezult c statul romn
sprijin persoanele fizice, asociaiile familiale i societile comerciale care au ca obiect de activitate prestarea de servicii n
pensiuni turistice i agroturistice.
Persoanele fizice, asociaiile familiale i societile comerciale menionate beneficiaz de urmtoarele nlesniri: comisiile
locale pot pune la dispoziie terenuri necesare construirii, dezvoltrii i exploatrii de pensiuni turistice i agroturistice;
acordarea de prioriti pentru instalarea de linii de telecomunicaii, racordarea la reeaua electric, de alimentare cu ap i
canalizare, precum i la reeaua de gaz metan; asisten tehnic de specialitate, sub toate formele de ctre Ministerul
turismului; prezentarea gratuit de ctre Ministerul Turismului a efectelor pensiunilor turistice i agroturistice privind
promovarea, prin birourile de informare turistic din ar i din strintate; includerea n programele instituiilor de
nvmnt cu profil turistic i agricol a problemelor specifice pensiunilor turistice i agroturistice, scutirea de la plata
impozitului pe venit sau profit, pe o perioad de 10 ani din momentul punerii n funciune a pensiunii turistice sau
agroturistice; plata n tariful de uz casnic a consumurilor de energie electric i gaz metan, respectiv a tarifelor pentru
persoane fizice a serviciilor de telecomunicaii utilizate de pensiunile turistice i agroturistice; arendarea de credite cu
dobnd preferenial pe o perioad de maximum 10 ani pentru dezvoltarea i modernizarea capacitilor de cazare,
dobnda reprezentnd 50% din cea practicat pe piaa bancar.