3. Focalizacion. Desafo: cmo llegar a quienes realmente lo
necesitan? P13! Tambin cre lo que algunos analistas llaman vigilantismo, el cual se registra cuando polticas e instrumentos de prueba de medios destruyen formas bsicas de solidaridad entre los pobres, generando una distincin entre pobres merecedores y no merecedores. Un riesgo adicional de la focalizacin es la quiebra de solidaridades entre clases y dentro de las mismas clases y la estigmatizacin de los destinatarios. Aunque los mecanismos actuales de focalizacin han aportado un buen soporte de criterios tcnicos para asignar los recursos -a diferencia de los anteriores que eran presa fcil del clientelismo-, no son suficientes en s mismos para asegurar mejores resultados. Tampoco son suficientes para superar los problemas tradicionales que vienen aparejados con la focalizacin, tales como la estigmatizacin y quiebra de la solidaridad. PROPUESTA... p14 Hay que reforzar esa oferta universal con acciones complementarias dirigidas a los grupos que en la prctica no estn pudiendo acceder o beneficiarse de los servicios. El medio para llegar a ellos es a travs de la focalizacin. Pero no basta con las tcnicas de focalizacin: ellas cobran sentido si y slo si permiten una igualacin de los beneficios que recibe la poblacin. Es decir, que a travs de ella se puedan ofrecer servicios complementarios y pertinentes a esa poblacin objetivo, de manera que al beneficiarse de ellos, pueda usufructuar en igualdad de condiciones el conjunto de servicios universales, haciendo as ms homogneas nuestras sociedades. La focalizacion no es un fin, ni el eje principal de la politica social, solo un medio para asegurar el universalismo basico. P14