ele SESS” SSS SSE Radicalismo e republicanismo José Murilo de Carvalho* ss0r Titular da Universidade Federal do Rio de Janeiro. Membro da Academia de Letras e da Academia Brasileira de Ciencias. Pesquisador Emérito do _ Coordenadlor Geral e Pesquisador principal do Pronex/Faperj/CNPq “Nagio ¢ 100s horizontes” (2004-2006)/Centro de Estudos do Oirocentos (CEO).Em texto anterior, discuti a tentativa de um(grupo de joven que se autointitulavam liberais radicais de promover o debate politico em con- feréncias puiblicas. A iniciativa das conferéncias decorreu da queda do Gabinete Zacarias e da traumética subida ao poder dos conservadores, chefiados pelo Visconde de Itaboraf, em 16 de julho de 1868, Neste texto, pretendo acompanhar a progressiva radicalizagdo do debate politico na década de 60, até a formacio do Clube Radical em 1868. Dois anos depois, os radicais tornaram-se republicanos. Suas propostas sero cotejadas com as do Manifesto Republicano, com o fim de de- monstrar que 0 republicanismo significou um retrocesso conservador, O.EXPERIMENTO DE PARANA Em beneficio do leitor que porventura ndo conheca o primeiro texto, - Fepito aqui algumas informacGes do primeiro artigo sobre a queda de vida pelo Marqués de Parand a partir de 1853. Desde o.dominio conservador e a exclusio dos liberais tinham sido npletos. A experiéncia politica de Parand, sobretudo a que lhe veio esforco de apaziguamento da da politica Pernambucana apés a derrotaREPENSANDO O BRASIL DO OITOCENTOS elite. A exclusdo permanente de um deles afetava a legitimidade do governo e, eventualmente, a do proprio regime. Com 0 apoio do imperador, 0 marqués tentou romper com a tradi- ao das lutas regenciais e refundar o sistema partidario. Comegou por ndo compor 0 ministério com os antigos correligionarios. Convocou politicos jovens, como Nabuco de Araujo, Paranhos, futuro Visconde do Rio Branco, e Joio Mauricio Wanderley, futuro Bardo de Cotegipe, € os colocou lado a lado com o veterano liberal Limpo de Abreu, futu- to Visconde de Abaeté. Assim fazendo, dividiu o Partido Conservador e se afastou de velhos amigos e corteligionarios, sustentaculos da poli- tica saquarema, como os viscondes de Itaborai e do Uruguai e Eusébio de Queiroz. Conseguiu a aprovacio pelo Parlamento da reforma eleito- ral que introduziu 0 voto distrital, fator de desestabilizagao das bases politicas dos lideres nacionais. As consequéncias da politica do marqués foram profundas. O siste- ma partidario entrou em processo de redefinigéo. Morto Parand em 1856, nenhum dos velhos conservadores¢chamados de vermelhos, vol- tou ao governo. Em 1857, 0 Visconde do Uruguai recusou a presidén- cia do Conselho de Ministros. No ano seguinte, foi a vez de Eusébio de Queiroz nao a aceitar, apesar da insisténcia do imperador. Parana aca- bou sendo sucedido pelo Marqués de Olinda, que ja caminhava para o campo liberal, depois pelo Visconde de Abaeté, ex-liberal, por Angelo Ferraz, tendendo para os liberais, e por Caxias, um velho conservador, mas nao chefe do partido. Esse tltimo, aliés, ao reformar seu ministé- rio em sentido conservador ortodoxo, foi derrubado por votacao da Camara em 1862. Em maio desse ano, Nabuco de Araiijo, imbuido do espirito da conciliagdo, propés em discurso a formacao de uma liga de liberais moderados e conservadores dissidentes. No mesmo més, Zacarias de Gées assumiu a presidéncia do Conselho de Ministros como chefe da Liga Progressista.2 Em 1864, 0 mesmo Zacarias voltou ao poder, agora j4 liderando o Partido Progressista, cujo programa fora redigido por Nabuco de Aratijo, o proprio Zacarias e Jodo Pedro DiasRADICALISMO E REPUBLICANISMO Vieira, trés antigos conservadores, agora dissidentes. O Partido Progressista foi o primeiro a redigir e publicar um programa.3 Enquanto isso, a introdugéo do voto distrital em 1855 e a menor interferéncia do governo nas eleigdes fizeram com que desaparecessem as cimaras undnimes. Na cleigao de 1857, protegidos pelos ex- conservadores Olinda e Zacarias, 23 liberais voltaram 4 Camara, for- mada por 120 deputados, Na eleic&o seguinte, em 1860, vieram ainda em maior mimero e melhor qualidade. Compuseram uma poderosa bancada, em que se distinguiam Tedfilo Otoni e seu irmao Cristiano, eleitos por Minas Gerais, Francisco Otaviano e Saldanha Marino, pela Provincia do Rio de Janeiro, José Bonifacio, 0 Moco, por Sao Paulo, Silveira da Mota, pelo Parana, Francisco José Furtado, pelo Maranhao, ¢ Tavares Bastos, por Alagoas. Teéfilo Otoni inicio sua campanha elei- toral com a conhecida circular aos eleitores do 2° Distrito de Minas Gerais. Ele era uma legenda viva do velho liberalismo, um luzia histéri- co, presente no cendrio politico desde os tempos da Sentinela do Serro, no inicio da regéncia. Mantivera-se calado desde a subida dos conser- vadores em 1848. Joaquim Nabuco referiu-se a essa revoada dos libe- rais como 0 avango de uma “maré democratica”. ‘A Camara dos Deputados entrou, entdo, em uma das fases mais _agitadas de sua historia. O novo Partido Progressista dividiu-se imedia- tamente entre os dois grupos que 0 compunham. Qs histéricos, sen- indo-se fortalecidos pelo éxito de 1860, comecaram a disputar a hege- “-monia com os parceiros saidos das hostes conservadoras. A luta foi Ao is ferrenha do que a que se verificava antes entre conservadores € 1 Partido Progressista, com minoria conservadora. Varios lideres ais moderados e conservadores dissidentes recusaram-se a formar 23REPENSANDO O BRASIL DO OITOCENTOS novo gabinete. Dom Pedro chamou, ent, o histérico Francisco José Furtado, presidente da Camara, mas sem experiéncia de governo. Novato, Furtado escolheu um gabinete de novatos. Propés reformas inspiradas no programa progressista, como a da lei de 3 de dezembro de 1841, da Guarda Nacional, do recrutamento militar, da lei eleitoral, da administracéo das provincias e municipios. Nada conseguiu apro- var. Contra ele se levantou uma oposigao coligada de conservadores dissidentes. Para sua maior infelicidade, foi atropelado em 1864 pela crise financeira, conhecida como a Quebra do Souto. A origem da crise foram as reformas monetérias do liberal Sousa Franco, introduzidas em 1857 durante o Gabinete Olinda. Sousa Franco autorizara varios ban- cos a emitir moeda. Logo se verificou o primeiro surto inflacionario do Pais, seguido de agiotagem e especulagdo. Ironicamente, os comercian- tes do Rio tinham apoiado os candidatos liberais na eleigéo de 1860, entusiasmados com as reformas de Sousa Franco. Nao terminaram aj as atribulagdes de Furtado. Em novembro de 1864, como consequéncia do apresamento do navio Marqués de Olinda pot ordem de Solano Lépez, o Brasil entrou em guerra contra o Paraguai. Oposigao de dissidentes e conservadores, crise bancéria e guerra externa: era problema demais para Furtado. O gabinete caiu por votacao da Camara em maio de 1865. O imperador teve grande dificul- dade de formar o novo governo. Pensou em Olinda, que foi vetado por Furtado. Abaeté e Nabuco de Aratijo recusaram a tarefa. Saraiva nao conseguiu compor as duas facgdes do Partido Progressista. O chefe de Estado retornou, entéo, a Olinda, a quem propés que organizasse um Babinete apolitico, voltado apenas para o enfrentamento do problema da guerra. O marqués chamou Teéfilo Otoni Para compor o gabinete. No governo anterior, jé conseguira sua nomeaco de senador, na quin- ta tentativa do mineiro. Mas esse julgava-se importante demais para ocupar uma simples pasta. Nao aceitava menos do que a presidéncia do conselho. Para isso, o imperador nao estava preparado, apesar de ter anotado em seu Didrio que o considerava uma das pessoas mais inteli- gentes que conhecera. 24RADICALISMO E REPUBLICANISMO O novo Gabinete Olinda, inaugurado em maio de 1865, nao teve vida mais facil do que os precedentes. Liberais e dissidentes desenten- diam-se e 0 governo nao podia dispor dos generais conservadores, como Caxias, Vieira Tosta e Manuel Felizardo. O imperador foi a Uruguaiana acompanhado de Caxias, para grande irritagdo do Ministro da Guerra, Angelo Ferraz. Na Camara, dominada pela liga, liberais e conservadores combatiam o governo. Pouco mais de um ano depois, Olinda pediu demissao e indicou para o suceder seu antecessor, Zacarias, chefe da liga. O novo gabinete, iniciado em agosto de 1866, foi ainda mais tumultuado. Pouco mais de um més apés sua instalacdo, as tropas aliadas sofreram sua pior derrota no ataque a fortaleza de Curupaiti, desastre de que resultou a paralisacdo de seu avanco. Logo depois, o General Flores deixou 0 campo de batalha e voltou para o Uruguai. Para enfrentar a crise na frente de batalha, Zacarias foi forca- do a aceitar a nomeacao de Caxias para o comando das tropas brasilei- ras. A presenga do general conservador forgou logo de inicio a saida do Ministro da Guerra, Angelo Ferraz, seu desafeto. Uma semente de dis- cérdia tinha sido plantada dentro do ministério. Na Camara, Zacarias viu-se diante da forte oposigdo dos liberais » histricos. Derrotou por apenas oito votos uma mociio de desconfian- ga. A legislatura seguinte continuou a ser dominada pela mesma dispu- ta-Novo motivo de conflito foi a inclusao, por influéncia do imperador, da questo servil na Fala do Trono de 1867. Nada menos do que 14 liberais, entre eles futuros republicanos, apresentaram emenda contra a iciativa. Mas a principal dor de cabeca vinha da frente de batalha. Achando-se desprestigiado pelo governo liberal, cujos jornais 0 critica im, Caxias pediu demissio. A questao foi levada ao Conselho de | i egou-se a um arranjo, que durou pouco tempo. Aproveitando-se da -olha de um senador, feita pelo imperador, da qual discordava, Zacarias pediu demissio em julho de 1868, recusando apelos do chefe Estado no sentido de permanecer a frente do governo. E, em atitude 25