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NMERO
EUROPEU DE
EMERGNCIA
112

Servio Regional de Proteo Civil e Bombeiros dos Aores

Janeiro 2012

1 categoria de risco

3. Os procedimentos de conservao e manuteno das


instalaes tcnicas, dispositivos, equipamentos e sistemas,
podem ser divididos em dois grupos:
Conservao, que por sua vez podem ser divididas em as aes
dirias, semanais, mensais e anuais. Consequentemente, o
planeamento deve ser realizado de uma forma simples e concisa, de
preferncia representado esquematicamente, em tabelas ou listas de
verificao, com a respetiva periodicidade e pessoa responsvel pela
mesma;
Manuteno, que devero ser planeados de acordo com as instrues
do instalador ou com normas regulamentares.
A ttulo de exemplo, apresentam-se dois quadros com alguns
procedimentos a prever para efeitos das medidas de autoproteo,
baseado no Manual de Segurana Contra Incndios em Edifcios, da autoria
de Carlos Ferreira de Castro e Jos Barreira Abrantes.

O Regime Jurdico de Segurana Contra Incndio em


Edifcios (RJSCIE), publicado pelo Decreto-lei n.
220/2008, de 12 de Novembro, estabelece que todos os
edifcios tm de implementar as respetivas Medidas de
Autoproteo (MAP).

Apesar da competncia de fiscalizao das medidas de


segurana contra incndio em edifcios da 1 categoria de
risco* ser das Cmaras Municipais, a Diviso de Segurana
Contra Incndio entendeu elaborar o presente
documento com o objetivo de estabelecer as linhas
orientadoras relativas execuo das MAP para as
utilizaes-tipo (UT) da 1categoria de risco, cujos
conceitos mais relevantes importa clarificar.

O presente documento abrange todos os edifcios que


se enquadrem na 1 categoria de risco, com exceo dos
edifcios de habitao (UT I), escolares (UT IV),
hospitalares (UT V) e hoteleiros (VII) com locais de risco
D e/ou E, de acordo com as definies do artigo 10 do
RJSCIE.

* - Nos termos do artigo 12 do RJSCIE.

Sendo o principal objetivo da implementao das MAP a minimizao


dos impactos de um sinistro, pressupe-se que a verificao das
medidas preconizadas no Regulamento Tcnico de Segurana Contra
Incndio em Edifcios (RTSCIE), publicado pela Portaria n. 1532/2008,
de 29 de Dezembro, tenha sido previamente efetuada.

A responsabilidade da manuteno das condies de segurana


contra risco de incndio aprovadas, bem como a execuo das MAP
aplicveis, atribuda ao Responsvel de Segurana (RS), nos termos do
artigo 6 do RJSCIE, conjugado com o artigo 194, do RTSCIE.
O RS ser o proprietrio ou a entidade exploradora, consoante o
caso aplicvel.
No entanto, e apesar das responsabilidades inerentes ao RS, todos
os ocupantes e utilizadores dos espaos e equipamentos das UTs
devem desenvolver as suas atividades mantendo os critrios de
segurana estabelecidos.
De acordo com o artigo 198 do RTSCIE, para as UTs da 1
categoria de risco, com as excees referidas, os documentos
integrantes das MAP para este tipo de estabelecimentos so os
Registos de Segurana e os Procedimentos de Preveno.*
Para alm dos elementos referidos, as Instrues de Segurana,
so igualmente parte integrante das MAP, de acordo com o Artigo 199
do RTSCIE.

*NOTA: A leitura deste folheto no substitui a consulta da legislao em


vigor mencionada.

Segurana na produo, manipulao e no armazenamento de


substncias perigosas, cujos procedimentos estipulados nas respetivas
fichas devero ser do conhecimento dos intervenientes;
Segurana em todos os trabalhos de manuteno, recuperao,
beneficiao, alterao ou remodelao de sistemas ou instalaes,
que impliquem risco agravado de incndio, introduzam limitaes em
sistemas de segurana ou que possam afetar a evacuao dos
ocupantes, devendo ser estipuladas medidas alternativas pontuais de
procedimento para os casos em apreo.
Quando for detetada uma desconformidade, as aes corretivas tm
de ser imediatamente tomados, de forma a garantir os nveis de
segurana estabelecidos.
2. Os procedimentos de explorao e de utilizao das
instalaes tcnicas, equipamentos e sistemas de segurana
contra incndio corretos so fundamentais para a manuteno das
condies de segurana da UT. Assim, devero ser estabelecidos e
divulgados pelos utilizadores, de uma forma adequada para cada
equipamento instalado e de acordo com as especificaes dos
instaladores. Para o efeito, fundamental que as instrues de
funcionamento estejam arquivadas, para serem facilmente consultadas.
O domnio da forma de operao, o conhecimento dos indicadores
de avaria e das rotinas de manuteno so, deste modo, os principais
aspetos que os utilizadores dos equipamentos devem conhecer para
uma utilizao segura.

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1. Os Procedimentos de explorao e utilizao dos espaos
devero ser permanentemente garantidos, pelo que todos os ocupantes
da UT ser sensibilizados para o efeito:
As acessibilidades dos meios de socorro, devendo ser identificadas e
estabelecido um plano de verificao peridica dessa acessibilidade.
Quando as acessibilidades no estiverem garantidas (ex.: obras na via
pblica), os bombeiros devero ser avisados desse facto, das possveis
alternativas de acesso, bem como do seu trmino;
A acessibilidade das viaturas dos bombeiros aos meios de
abastecimento de gua, identificando-as e estabelecendo um plano de
verificao peridica dessa acessibilidade;
Eficcia dos meios de compartimentao, isolamento e proteco,
devendo ser estabelecido um plano de verificao das condies dos
elementos de separao;
Acessibilidade aos meios de alarme e de interveno em caso de
emergncia, atravs da sua identificao e da elaborao de um plano
de manuteno das respetivas condies;
Vigilncia dos espaos, em especial os de maior risco de incndio e os
que esto normalmente desocupados, atravs da sua identificao e
da nomeao de uma pessoa para verificar a manuteno das
condies de segurana contra incndios desses espaos;
Conservao dos espaos em condies de limpeza e arrumao
adequadas, utilizando por exemplo, caixotes de lixo em material
incombustvel, mantendo os espaos limpos de poeiras e os com as
cargas trmicas regularmente estipuladas, entre outros;

Instrues de Segurana
As instrues de segurana, de acordo com a artigo 199 do RTSCIE,
dividem-se em trs grupos:
Instrues gerais de segurana: devem ser afixadas em conjunto com
as plantas de emergncia;
Instrues particulares de segurana: a afixar nos locais de risco C,
contendo os procedimentos de preveno e de emergncia aplicveis;
Instrues simplificadas de segurana: para afixao nos locais de risco
C, instruindo os procedimentos de alarme, de alerta e das tcnicas de
utilizao dos meios de 1 interveno disponveis.

Registos de Segurana
Os registos de segurana tm como objetivo a compilao da
documentao relativa aos eventos associados ao funcionamento do
edifcio. Sendo assim, so um elemento independente e separado das
restantes partes das medidas de autoproteo.
De acordo com o artigo 201 do RTSCIE, os registos de segurana
devem ser arquivados de modo a facilitar as auditorias, sendo
constitudos pelos seguintes elementos:
Os relatrios de vistoria e de inspeo ou fiscalizao das condies
de segurana realizadas por entidades externas;
Informao sobre anomalias observadas nas operaes de
verificao, conservao ou manuteno das instalaes tcnicas, dos
sistemas e dos equipamentos de segurana, incluindo a sua descrio,
impacte, datas da sua deteo e durao da respetiva reparao;

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A relao de todas as aes de manuteno efetuadas em instalaes
tcnicas, dos sistemas e dos equipamentos de segurana, com
indicao dos elementos intervencionados, tipo e motivo da ao
efetuada, data e responsvel;
A descrio sumria das modificaes, alteraes e trabalhos
perigosos efetuados nos espaos da utilizao-tipo, com indicao das
datas do seu incio e finalizao;
Os relatrios das ocorrncias, direta ou indiretamente relacionadas
com a segurana contra incndios, tais como alarmes intempestivos ou
falsos, princpios de incndio ou atuao de equipas de interveno da
utilizao-tipo;

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Parte n. 3: Relatrios da aes de manuteno das instalaes
tcnicas e dos equipamentos de segurana contra incndio por
entidades credenciadas;
Parte n. 4: Relatrios do Simulacros e da Aes de Sensibilizao e
Formao.
Como exemplo de um tipo de registo de segurana, apresenta-se um
modelo de mapa que poder ser utilizado para o efeito, elaborado com
base no Caderno Tcnico PROCIV 4, da Autoridade Nacional de
Proteo Civil.

Cpia dos relatrios da interveno dos bombeiros, tanto em


incndios como outras emergncias ;
Os relatrios sucintos das aes de formao e dos simulacros,
respetivamente previstos nos artigos 206 e 207, com meno dos
aspetos mais relevantes.
De forma a facilitar a organizao e consulta dos Registos de
Segurana, a documentao poder ser organizada em vrias partes,
como por exemplo:
Parte n. 1: Relatrios das vistorias/inspees e registos das
intervenes dos bombeiros;
Parte n. 2: Relatrios das verificaes peridicas e relatrios de
ocorrncias;

Procedimentos de Preveno
O dimensionamento das medidas de segurana contra incndios tem
por base certos pressupostos que, com uma utilizao indevida dos
espaos, sistemas e/ou equipamentos, podero ficar comprometidos.
Deste modo, devem ser estabelecidos comportamentos e regras de
explorao dos edifcios que permitam manter essas condies de
segurana.
As regras de explorao dividem-se em trs grupos: (1)
procedimentos de explorao e utilizao dos espaos da UT,
(2) procedimentos de explorao e de utilizao das
instalaes tcnicas e (3) procedimentos de conservao e
manuteno
das
instalaes
tcnicas,
dispositivos,
equipamentos e sistemas existentes na UT.

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