ANDES Guia Previdência Aposentadoria Servidor Público Federal Docente Professor Universitário

A Previdncia e os Docentes
das Instituies Pblicas
A Previdncia e os Docentes das Instituies Pblicas
Expediente
Cartilha produzida pelo Sindicato Nacional dos
Docentes das Instituies de Ensino Superior ANDES-SN
Setor Comercial Sul (SCS), Quadra 2,
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Tiragem: 30 mil exemplares
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O ANDES-SN autoriza a reproduo deste
material desde que citada a fonte.
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ndice
1. Princpios sobre seguridade e previdncia social
defendidos pelo ANDES-SN......................................................... 4
2. Regimes de previdncia no Brasil............................................. 6
3. Direitos de aposentadoria dos
docentes do ensino pblico....................................................... 8
4. A contrarreforma da previdncia social...................................10
5. Histria da luta pela previdncia social pblica.......................12
6. Quadro comparativo das perdas de direitos a
partir da edio das vrias emendas constitucionais..............14
7. Modalidades de aposentadoria de acordo
com a situao dos docentes...................................................18
1. Princpios sobre seguridade

e previdncia social
defendidos pelo ANDES-SN
Lutar pela integralidade e universalidade
Lutar pelo carter pblico da Seguridade
da seguridade social, mediante polticas
Social, contra a previdncia complementar e
que encaminhem as questes de sade,
os fundos de penso.
previdncia e assistncia social, de forma

a garantir um conjunto integrado de aes
Intensificar a luta pela Previdncia Social
nessas reas, com planejamento e oramento
Pblica, nica, assegurando a aposentadoria
nicos, combatendo as estratgias que
integral para todos os trabalhadores, sejam
fragmentam e mercantilizam essas aes
eles do setor pblico ou do privado.
Intensificar a luta contra todo modelo

previdencirio de carter privado nos mbitos
federal, estadual e municipal.
A Constituio Federal de 1988 amplia o conceito de Seguridade Social, unificando os

conceitos de previdncia social, sade e assistncia social e institui o direito e o dever dos
trabalhadores quanto s contribuies para a seguridade, a fim de manter a solidariedade
entre as geraes.
4
RPPS
2. Regimes de
previdncia no Brasil
Regime Geral de Previdncia Social (RGPS),
Regime Prprio de Previdncia Social
operado pelo INSS:
(RPPS), operado pela Unio, Estados, DF,
RPC
RGPS
Municpios:
Abrange trabalhadores urbanos e rurais
do setor privado, bem como empregados
aplicvel aos servidores pblicos;
pblicos (regidos pela CLT);
Pode ter teto igual ao do INSS, se for criado
operado pelo INSS;
um fundo de previdncia complementar;
Paga benefcios at o teto de R$ 3.416,54
Critrios de acesso aposentadoria,
(jan/2010);
forma de clculo, garantia de paridade e
Regime de Previdncia Complementar
Opera em regime de repartio (pacto entre
integralidade dependem da data em que foi
(RPC), operado por entidades abertas ou
geraes);
adquirido o direito ao benefcio;
fechadas de previdncia complementar:
Acima do teto, o trabalhador pode ter
Cobra contribuies de aposentados e
previdncia complementar;
pensionistas;
Pode ser aberto (sistema financeiro, de
Atua em regime de capitalizao, mediante
No cobra contribuies de aposentados e
Opera em regime de repartio (pacto entre
maneira geral), ou fechado (fundos de penso);
investimento das reservas matemticas
pensionistas;
geraes);
Pode operar nas modalidades de benefcio
(no h pacto entre geraes);
Relao atual de cerca de trs trabalhadores
Apresenta relao atual de menos de
definido ou de contribuio definida;
regido pela Lei Complementar n 109/2001;
ativos para cada aposentado/pensionista
um contribuinte para cada aposentado/
Prev que as entidades fechadas de
Objeto que regulamenta a previdncia
55% da populao economicamente ativa
pensionista;
previdncia privada sejam administradas por
complementar de servidores pblicos
brasileira est fora do mercado formal de
Responsabiliza a Unio, Estados, DF ou
conselhos paritrios;
encontra-se em tramitao no
trabalho.
Municpios por eventuais dficits.
Congresso Nacional.
7
3. Direitos de aposentadoria dos

docentes do ensino pblico
Antes da EC n. 20, de 16/12/1998, para

aqueles que se aposentaram antes de
16/12/1998:
Abrangia todos os docentes;
Critrio por tempo de servio;
Sem idade mnima;
Aposentadoria integral: 30 anos (homens) e
25 anos (mulheres);
Clculo pela ltima remunerao;
Paridade entre ativos e aposentados.
NOTA
Compete privativamente Unio legislar sobre Seguridade Social (sade e assistncia) e
concorrentemente sobre previdncia social, nos termos do inciso XXIII do artigo 22 e do
inciso XII do artigo 24, ambos da Constituio Federal de 1988.
Ou seja, quando se trata de previdncia social (aposentadorias e penses), Estados
e Municpios podem legislar, concorrentemente, suprindo lacunas normativas que no
tenham sido suficientemente ocupadas pela Unio.
A Lei Federal 9.717/98 estabelece as normas gerais para a organizao e o funcionamento
dos regimes prprios de previdncia social dos servidores pblicos da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios, dos militares dos estados e do Distrito Federal.
As peculiaridades de cada ente federativo devem ser objeto de legislao especifica que
ter o objetivo de preencher lacunas porventura existentes.
8
4. A contrarreforma
da previdncia social
As contrarreformas neoliberais da poltica
potencializadores da acumulao capitalista;
social do lugar a duas formas bsicas de
de outro lado, direcionar as polticas sociais
aposentadoria:
que restam sob o controle do estado para a
(I) Pblica - de alcance limitado, orada por
lgica da acumulao.
contribuies sociais e impostos e dirigida
(Sara Granemann, Revista da Faculdade de
ao combate da indigncia, que varia em
Servio Social da UERJ, n. 20, 2007.)
abrangncia de acordo com as lutas e as

conquistas que a fora de trabalho consiga
EMENDAS CONSTITUCIONAIS
impor ao capital (...).
SOBRE A PREVIDNCIA
(II) Privada - de abrangncia e cobertura
Emenda Constitucional n. 47, de 05 de
PERDA DOS DIREITOS PELA
variadas de acordo com a possibilidade de
julho de 2005 EC 47/05 (publicada em
CONTRARREFORMA DA PREVIDNCIA
cada indivduo em contratar no mercado o
dezembro de 1998 EC 20/98 (publicada em
06/07/05) Altera os arts. 37, 40, 195 e 201
Aumento significativo do tempo para a
servio.(...).
16/12/98) Modifica o sistema de previdncia
da Constituio Federal, para dispor sobre a
aposentadoria;
social, estabelece normas de transio e d
previdncia social, e d outras providncias;
Perda gradativa da paridade;
O estabelecimento de modelos de proteo
outras providncias;
Perda da integralidade.
social que articulam formas privadas e
10
pblicas para diferentes fraes da classe
trabalhadora no se esgota na necessidade
dezembro de 2003 EC 41/03 (publicada
fiscal de ajuste dos gastos posta pelo capital.
em 31/12/03) Modifica os arts. 37, 40, 42,
Esta uma necessidade, mas somente reduzir
48, 96, 149 e 201 da Constituio Federal,
o valor da fora de trabalho no basta: h que
revoga o inciso IX do 3 do art. 142 da
se conformar, de um lado, um novo espao
Constituio Federal e dispositivos da Emenda
para a comercializao dessas mercadorias
Constitucional n. 20, de 15 de dezembro de
como expresso vital da capacidade de o
1998, e d outras providncias;
capital propiciar a criao de novos negcios
NOTA
Os direitos dos docentes aposentados tm sido solapados tambm por meio de uma
reforma escamoteada da previdncia, implementada a partir de mudanas na legislao que
rege as relaes de trabalho, em especial nas reestruturaes da carreira:
Criao de classes acima das j existentes, inacessveis aos aposentados;
Desmembramento dos salrios com diminuio do significado do salrio-base;
Alteraes das leis, omitindo direitos anteriores e sem previso de regras de transposio
que os preservem.
11
5. Histria da luta pela

previdncia social pblica
Final do
sculo
XIX
Final do sculo XIX

trabalhadores das
ferrovias e correios,
a maioria deles
imigrantes europeus,
criam as caixas de
assistncia.
12
Dcada
de 1920
Dcada de 1920
surgem as primeiras
leis de seguridade
social no Brasil.
Anos
1930
1946
Nos anos 1930, o

governo de Getlio
Vargas cria os
primeiros Institutos
de Penso e surgem
as primeiras leis de
seguridade social para
os servidores pblicos.
1946 a nova
constituio brasileira
inclui, pela primeira
vez, a seguridade
social.
1988
1988 a
Constituio
Federal estrutura a
Seguridade Social,
composta por
Previdncia, Sade
e Assistncia Social,
e define as fontes de
financiamento global
para elas.
1998
1998 reforma
da previdncia do
governo Fernando
Henrique Cardoso
para os servidores
pblicos EC 20/98
(publicada em
16/12/98). Apesar
da mobilizao
dos servidores
pblicos, a Emenda
Constitucional
20/98 acabou
sendo aprovada.
Muitos professores
se aposentaram
precocemente pelo
receio de continuar
na ativa por mais
tempo e acabar
perdendo os direitos
j conquistados.
2003
2005
2003 o governo
Lula da Silva prope
nova reforma da
previdncia para os
servidores pblicos
federais (SPF). Os
SPF fazem grande
mobilizao, com
greve nacional
e a participao
dos docentes das
Instituies Federais
de Ensino Superior.
Em 31/12/03
publicada a EC 41/03.
2005 publicada,
em 06/07/05, a EC
47/05, que veio
corrigir alguns dos
problemas criados
pela EC 41/03.
13
6. Quadro comparativo das perdas de

direitos a partir da edio das vrias
emendas constitucionais*
Legenda:
* Luis Fernando Silva OAB/SC 9582
Critrios pela Emenda Constitucional n. 47/2005, vlidos a partir de 01/01/2004.
Critrios pela Emenda Constitucional n. 20/1998, vlidos entre 17/12/1998 e 31/12/2003;

Critrios pela Emenda Constitucional n. 41/2003, vlidos a partir de 01/01/2004;
Docente de Ensino
Superior, Fundamental
e Mdio
Docente de
Ensino Superior
Docente de
Ensino Fundamental
e Mdio
Docente de
Ensino Superior
Docente de
Ensino Superior
Art. 40, da CF
(redao original)
EC n 20/98
EC n 20/98
EC 41/03
(Opo pelo art. 2)
EC 41/03
(Opo pelo art. 6)
EC 41/03
(nova redao dada
ao art. 40, da CF)
EC 47/05
(opo pelo art. 3)
Data de ingresso no
servio pblico2
At 16/12/1998
At 16/12/1998
At 16/12/1998
At 16/12/1998
At 31/12/03
At 16/12/1998
At 16/12/1998
Data de
implementao das
condies3
At 16/12/1998
Entre 17/12/1998 e
31/12/2003
Entre 16/12/1998 e
31/12/2003
A partir de 01/01/2004
No
53 (h) e 48 (m)
55 (h) e 50 (m)
53 (h) e 48 (m)
60 (h) e 55 (m)
55 (h) e 50 (m)
60 (h) e 55 (m)
30 (h) e 25 (m)
35 (h) e 30 (m)
30 (h) e 25 (m)
35 e 30 (nvel superior)
30 (h) e 25 (m)
No
30 (h) e 25 (m)
No
No
No
No
Exigncia de pedgio7
No
20% (Ap. Integral) e

40% (Ap. Proporcional)
No
20%
No
No
No
Acrscimo de tempo
de servio at
15/12/19988
No
17% (h) e 20% (m)
No
17% (h) e 20% (m)
No
No
17% (h) e 20% (m);
Reduo da idade
mnima por excesso
de tempo de
contribuio9
No
No
No
No
No
No
1 ano para cada ano de

contribuio a mais que
35 (h) e 30 (m)
Dispositivo
constitucional
utilizado1
Exigncia de
idade mnima4
Aposentadoria por
tempo de contribuio
(integral)5
Aposentadoria por
tempo de contribuio
(proporcional)6
14
Critrios pela redao original do art.40, da CF, vlidos entre 5/10/1988 e 16/12/1998;
Docente de
Ensino Fundamental
e Mdio
Docente de
Ensino Superior
15

Docente de Ensino
Superior, Fundamental
e Mdio
Docente de
Ensino Fundamental
e Mdio
Docente de
Ensino Superior
Docente de
Ensino Superior
Docente de
Ensino Fundamental
e Mdio
Docente de
Ensino Superior
Tempo no cargo10
No
5 anos
5 anos
5 anos
5 anos
5 anos
5 anos
Atividade docente
exclusiva11
30 (h) e 25 (m)
No
30 (h) e 25 (m)
No
No
30 (h) e 25 (m)
No
Tempo na carreira12
No
No
No
No
10 anos
No
15 anos
Tempo no servio
pblico13
No
No
10 anos
No
20 anos
10 anos
25 anos
Redutor14
No
No
No
3,5 % (at 31/12/2005) ou

5% (aps esta data)
No
No
No
Conceito de
integralidade15
Sim
Sim
Sim
No
Sim
No
Sim
A partir da ltima
remunerao
A partir da ltima
remunerao
A partir da ltima
remunerao
Clculo pela mdia
A partir da ltima
remunerao
Clculo pela mdia
A partir da ltima
remunerao
Sim
Sim
Sim
No
Sim
No
Sim
Mesmos critrios dos

ativos
Mesmos critrios dos

ativos
Mesmos critrios dos

ativos
Reajuste anual nos

mesmos percentuais
concedidos aos benefcios
do RGPS
Mesmos critrios
dos ativos
Reajuste anual nos

mesmos percentuais
concedidos aos benefcios
do RGPS
Mesmos critrios dos

ativos
Opo de
aposentadoria
por idade19
65 (h) e 60 (m)
65 (h) e 60 (m)
65 (h) e 60 (m)
65 (h) e 60 (m)
65 (h) e 60 (m)
65 (h) e 60 (m)
65 (h) e 60 (m)
Clculo da
aposentadoria
por idade20
Proporo direta da ltima

remunerao

remunerao

remunerao

remunerao calculada
pela mdia

remunerao calculada
pela mdia

remunerao calculada
pela mdia

remunerao calculada
pela mdia
Forma de clculo
da integralidade16
Mantm direito
paridade17
Forma de reviso
da aposentadoria18
16
Docente de
Ensino Superior
1. Indica a regra constitucional pela qual se dar a aposentadoria.

2. Indica a data limite de ingresso para que o servidor possa pleitear a aplicao da regra.
3. Indica a data limite para o preenchimento de todas as condies para a aposentadoria por este dispositivo.
4. Indica se h exigncia de idade mnima para a aposentadoria pelo dispositivo.
5. Indica o tempo de servio/contribuio a ser comprovado para acesso modalidade de aposentadoria integral
por tempo de contribuio.
6.Indica o tempo de servio/contribuio a ser comprovado para acesso modalidade de aposentadoria proporcional por tempo
de contribuio.
7. Indica o tempo adicional a ser cumprido aps o preenchimento das demais condies.
8. Indica se o tempo de servio ser contado com algum acrscimo, para fins de aposentadoria.
9. Indica se o tempo de contribuio que exceder ao mnimo exigido provocar reduo da idade mnima respectiva.
10. Indica a exigncia de tempo mnimo no cargo em que se dar a aposentadoria.
11. Indica que esta modalidade exige tempo mnimo na atividade docente, naquela modalidade em que no possvel a incluso
de outros perodos laborais prestados em outras atividades.
12. Indica se o dispositivo exige tempo mnimo na carreira e qual ser ele.
13. Indica se o dispositivo exige tempo de servio pblico e qual ser ele.
14. Indica se o clculo dos proventos adotar algum redutor em face do usufruto da aposentadoria antes dos 60 anos (h) ou 55 (m).
15. Indica se a modalidade de aposentadoria preserva o conceito de integralidade ou no.
16. Indica como ser feito o clculo da aposentadoria dita integral.
17. Indica se o dispositivo assegura o direito paridade ou no.
18. Indica a forma como sero revistos os proventos de aposentadoria, se na mesma forma adotada em relao aos servidores
em atividade ou outra.
19. Indica se h possibilidade de aposentadoria por idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio.
20. Indica a forma como sero calculados os proventos na hiptese de aposentadoria por idade.
17
7. Modalidades de aposentadoria de
acordo com a situao dos docentes
Alcanou 53 anos de idade e 35 de
efetivo exerccio das funes de magistrio
contribuio, se homem, e 48 anos de idade e
na educao infantil e no ensino fundamental
30 de contribuio, se mulher; e ainda,
e mdio. Neste caso, os requisitos de idade
Completou um perodo adicional de
e tempo de contribuio sero reduzidos em
contribuio equivalente a 20% do tempo que
cinco anos: alcanou 55 anos de idade e 30 de
faltaria, em 16/12/98, para atingir os 35 anos
7.1 Ingressou at 16/12/98 e
Alcanou 65 anos de idade, se homem, e 60
contribuio, se homem, e 50 anos de idade
de contribuio, se homem, e os 30 anos de
completou os requisitos para
anos de idade, se mulher (voluntria); ou
e 25 de contribuio, se mulher, e cumpriu o
contribuio, se mulher;
aposentadoria at 16/12/98
Alcanou 70 anos de idade (compulsria).
tempo mnimo de 10 anos de efetivo exerccio
Ingressou no servio pblico em cargo
no servio pblico e 5 anos no cargo efetivo
efetivo de magistrio at 16/12/98 e optou por
em que se dar a aposentadoria (voluntria);
se aposentar nessa modalidade. Neste caso,
7.1.1 Aposentadoria com proventos
integrais:
completou os requisitos aps

16/12/98 e at 31/12/03
Em caso de molstia profissional ou doena

grave, contagiosa ou incurvel, especificadas
o tempo de servio exercido at 16/12/98

(em qualquer nvel de ensino infantil,
proporcionais:
fundamental, mdio ou superior) contado
H duas possibilidades:
em lei (art. 186, 1 da Lei n. 8.112/90), ou
com acrscimo de dezessete por cento, se

Em caso de doena grave, contagiosa ou
homem, e vinte por cento, se mulher, desde
sofreu acidente em servio; ou
1 Possibilidade (regras permanentes da CF
incurvel, no especificada em lei; ou
que o servidor se aposente exclusivamente
Alcanou 35 anos de servio, se homem, e
vigentes poca):
com tempo de efetivo exerccio das funes
anos de idade, se mulher, e cumpriu o tempo
de magistrio.
30 anos de servio, se mulher (voluntria); ou

Alcanou 30 anos de efetivo exerccio em
mnimo de 10 anos de efetivo exerccio no
funes de magistrio, se professor, e 25,
integrais:
servio pblico e 5 anos no cargo efetivo em
7.2.4 Aposentadoria voluntria com
que se dar a aposentadoria (voluntria); ou
proventos proporcionais:
se professora (em qualquer nvel de ensino
18
Comprovou, exclusivamente, tempo de
infantil, fundamental, mdio ou superior)
(voluntria).
grave, contagiosa ou incurvel, especificada

Completou 5 anos de efetivo exerccio no
2 Possibilidade (regra de transio
cargo em que se dar a aposentadoria; e ainda,
apresentada pela EC 20/98):
proporcionais:
25 de contribuio, se mulher; e ainda
proventos integrais:
incurvel, no especificada em lei; ou
Alcanou 30 anos de servio, se homem, e
25 anos de servio, se mulher (voluntria); ou
cargo em que se dar a aposentadoria; e
ainda,
contribuio, se mulher.
19
5 anos no cargo efetivo em que se dar a
completou os requisitos aps
aposentadoria;
31/12/03
que se dar a aposentadoria (voluntria).
contribuio, se mulher;
O professor que tenha ingressado no servio
pblico em cargo efetivo de magistrio at
proporcionais, calculados pela mdia das
16/12/98 e que opte por se aposentar nessa
remuneraes e sem paridade:
modalidade, ter o tempo de servio exercido
at 16/12/98 (em qualquer nvel de ensino
infantil, fundamental, mdio ou superior)
incurvel no especificada em lei; ou
contado com acrscimo de dezessete por
integrais, calculados pela mdia das
cento, se homem, e vinte por cento, se mulher,
remuneraes (portanto, sem integralidade)
desde que se aposente exclusivamente com
no servio pblico, 10 anos na carreira e
e sem paridade:
tempo de efetivo exerccio das funes de
magistrio;
aposentadoria.
O servidor que optar por essa regra ter seus
grave, contagiosa ou incurvel, na forma da
proventos reduzidos para cada ano antecipado
4 Possibilidade (regra de transio trazida
em relao idade de 60 anos, se homem, e
pela EC 47/05):
H quatro possibilidades:
atualmente em vigor):
lei (art. 186, 1 da Lei n. 8.112/90), ou sofreu

acidente em servio; ou
2 Possibilidade (primeira regra de transio da
55 anos, se mulher, na proporo de 3,5% (se
EC 41/03):
completar os requisitos at 31/12/05) ou na
7.3.5 Aposentadoria voluntria, com
proporo de 5% (se completar os requisitos a

proventos integrais, calculados pela
mdia das remuneraes (portanto, sem
3 Possibilidade (segunda regra de transio
anos na carreira e 5 anos no cargo em que se
integralidade) e sem paridade:
da EC 41/03):
dar a aposentadoria; e ainda
partir de 01/01/06).
Completou 25 anos no servio pblico, 15
Alcanou 35 anos de contribuio, se
20
homem, e 30 anos de contribuio, se mulher;
cargo em que se dar a aposentadoria; e
e ainda
ainda,
e tempo de contribuio sero reduzidos
reduo, em relao ao limite de 60 anos de
em cinco anos, quando o servidor alcanou
idade, se homem, e 55 anos de idade, se
55 anos de idade e 30 de contribuio,
30 de contribuio, se mulher; e ainda
mulher, de um ano de idade para cada ano
se homem, e 50 anos de idade e 25 de
de contribuio que exceder os 35 anos, se
contribuio, se mulher, e cumpriu o tempo
homem, ou os 30 anos, se mulher.
Alcanou a idade mnima que resultar da
21
7.4 Ingressou aps 16/12/98 e at
2 Possibilidade (segunda regra de transio
31/12/03 e completa os requisitos
proporcionais:
da EC 41/03):
para a aposentadoria at 31/12/03

(situao possvel, em tese)

integrais:
grave, contagiosa ou incurvel, especificada
aposentadoria;
7.5 Ingressou aps 16/12/98 e at
31/12/03 e completa os requisitos
aps 31/12/03
em que se dar a aposentadoria (voluntria).

H duas possibilidades:
atualmente em vigor):
Foi acometido de doena grave, contagiosa
mnimo de 20 anos de efetivo exerccio
ou incurvel no especificada em lei; ou
e sem paridade:
aposentadoria.
em que se dar a aposentadoria (voluntria).
22
23
7.6 Ingressou aps 31/12/03 e
antes da instituio do regime
de previdncia complementar
remuneraes sem paridade:
e completou os requisitos a
e sem paridade:
qualquer tempo

7.7 Ingressou e completou os
requisitos aps a instituio
O clculo pela mdia das remuneraes, citado nos tens 7.5, 7.6 e 7.7, se dar nos termos
do regime de previdncia
da Lei n 10.887 de 18 de junho de 2004:
complementar
considerando-se a mdia das maiores remuneraes, utilizadas como base para
as contribuies do servidor aos regimes de previdncia a que esteve vinculado,
correspondentes a 80% de todo o perodo contributivo desde a competncia de julho de
1994, ou desde a do incio da contribuio, se posterior quela competncia.
e sem paridade:
24
NOTA
lei (art. 186, 1 da Lei n 8.112/90), ou sofreu
Os proventos de quem ingressar no servio pblico aps a instituio do regime de
previdncia complementar podero ser limitados ao teto do Regime Geral de Previdncia
Social (RGPS), conforme dispe o art. 40, 14, da Constituio Federal.
Aqueles que ingressaram no servio pblico antes da instituio do regime em questo,
somente podero ser includos nele mediante prvia e expressa opo. Entretanto,
no est prevista a possibilidade de opo pela no incluso para os servidores que
ingressarem depois.
25
2011
Novas ameaas:
Em defesa da previdncia social pblica,

vamos construir a mobilizao
regulamentao da previdncia
para os servidores pblicos, criao de
complementar para os servidores pblicos;
aposentadoria complementar de modo que
para no continuar a perder
eles recebam do Tesouro apenas o teto do
nossos direitos duramente conquistados
nova reforma da previdncia, com
INSS, com complementao do Fundo de
possibilidade de novo regime de
Penso;
ao longo da histria!
aposentadoria para quem est entrando

no mercado de trabalho, tanto no setor
as futuras penses, que hoje so
privado quanto no funcionalismo pblico;
integrais e pagas pelo resto da vida, tanto

pelo INSS como pelo regime prprio
para requerer o benefcio, uma das
do servio pblico, teriam mudanas
propostas que os futuros trabalhadores
profundas, podendo levar em conta
tenham que cumprir um requisito principal:
a idade da viva e o nmero de filhos
que a soma da idade e do tempo de
menores de idade.
contribuio alcance 105 anos, no caso do
(http://oglobo.globo.com/pais/eleicoes2010/)
homem, e 95 no caso da mulher;
FONTES:
1. Previdncia dos Servidores Pblicos, Luis Fernando Silva et al. Apresentao em Power
Point. 2010. Comunicao interna.
2. Cartilha sobre a Reforma da Previdncia. Jos Luis Wagner et al. Junho de 2009.
Comunicao interna.
3. Nota Tcnica da Assessoria Jurdica Nacional sobre REGRAS DE APOSENTADORIA.
SERVIDORES PBLICOS QUE INGRESSARAM APS A REFORMA DA PREVIDNCIA DE
2003. Agosto de 2010.
4. Reforma da Previdncia. Salatiel Menezes dos Santos. Palestra proferida no XIV
Encontro Nacional de Assuntos de Aposentadoria, Braslia, dezembro de 2009.
26
27
Saiba qual a sua Seo Sindical no site
www.andes.org.br

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A Previdncia e os Docentes

das Instituies Pblicas

A Previdncia e os Docentes das Instituies Pblicas

A Previdncia e os Docentes das Instituies Pblicas

1. Princpios sobre seguridade

Lutar pelo carter pblico da Seguridade

da seguridade social, mediante polticas

Social, contra a previdncia complementar e

que encaminhem as questes de sade,

previdncia e assistncia social, de forma

Intensificar a luta pela Previdncia Social

nessas reas, com planejamento e oramento

Pblica, nica, assegurando a aposentadoria

nicos, combatendo as estratgias que

integral para todos os trabalhadores, sejam

fragmentam e mercantilizam essas aes

eles do setor pblico ou do privado.

Intensificar a luta contra todo modelo

A Constituio Federal de 1988 amplia o conceito de Seguridade Social, unificando os

A Previdncia e os Docentes das Instituies Pblicas

Regime Prprio de Previdncia Social

operado pelo INSS:

(RPPS), operado pela Unio, Estados, DF,

do setor privado, bem como empregados

aplicvel aos servidores pblicos;

pblicos (regidos pela CLT);

Pode ter teto igual ao do INSS, se for criado

operado pelo INSS;

um fundo de previdncia complementar;

Paga benefcios at o teto de R$ 3.416,54

Critrios de acesso aposentadoria,

forma de clculo, garantia de paridade e

Regime de Previdncia Complementar

Opera em regime de repartio (pacto entre

integralidade dependem da data em que foi

(RPC), operado por entidades abertas ou

adquirido o direito ao benefcio;

fechadas de previdncia complementar:

Acima do teto, o trabalhador pode ter

Cobra contribuies de aposentados e

Pode ser aberto (sistema financeiro, de

Atua em regime de capitalizao, mediante

No cobra contribuies de aposentados e

Opera em regime de repartio (pacto entre

maneira geral), ou fechado (fundos de penso);

investimento das reservas matemticas

Pode operar nas modalidades de benefcio

(no h pacto entre geraes);

Relao atual de cerca de trs trabalhadores

Apresenta relao atual de menos de

definido ou de contribuio definida;

regido pela Lei Complementar n 109/2001;

ativos para cada aposentado/pensionista

um contribuinte para cada aposentado/

Prev que as entidades fechadas de

Objeto que regulamenta a previdncia

55% da populao economicamente ativa

previdncia privada sejam administradas por

complementar de servidores pblicos

brasileira est fora do mercado formal de

Responsabiliza a Unio, Estados, DF ou

Municpios por eventuais dficits.

A Previdncia e os Docentes das Instituies Pblicas

3. Direitos de aposentadoria dos