Proyectos Productivos para Personas Con Discapacidad

Pro ye c to s Pro du ct ivos p ara Perso na s co n D isc ap a cid ad / Ni cara gua
I n i c i a t i v a T r i p a r t i t a p a r a A s i s t e n c i a a V c t im a s d e M i n a s e n C . A .
Contenido
Resumen
Introduccin
Antecedentes
Marco Referencial
Diagnstico Situacional
Captulo 1
Captulo 2 Direccin General
Dr. Armando Jos

Vsquez B.
Generalidades
10
Objetivos
12
Tcnicas e Instrumentos utilizados
12
Nueva Segovia
13
Madriz
17
Estel
22
Acciones de Capacitacin
26
Curso Cultivo de productos no
Programa Regional de Prevencin
tradicionales
27
de Discapacidad y Rehabilitacin
Curso Carpintera
28
Curso Panadera
29
Estrategias de sensibilizacin a empresarios

Temas y Metodologa
31
Desarrollo de programas en los
Edicin
Msc. Mara Alejandra Martnez
encuentros
31
Recomendaciones
32
Segunda Fase
32
Estrategias para la sostenibilidad
34
RESUMEN
E l comp one n te de l a I n i ci a ti va T r i par t i t a di r ig i do al fo r t a l e cim i en t o y
m e jor a m i ent o de l o s p r ogr am a s d e r e in s er ci n e i n t e gr a ci n vo ca cio na l
p ar a la s p er so na s c o n d i scap a ci dad , se en comen d al I nsti t u to
Na cio na l T e cn ol gi co In a te c ,
e spe c f i ca me n t e a l a Dir e c ci n
de
P ro gra ma s Pro f esiona le s.
E l d e sarr ollo d el p roye ct o ( agosto a d i ciem bre d el 20 01) pa r te de la
r ea l i za ci n
d el d ia gn st i co si t ua ci o na l d e las p er so nas co n
d i sca pa ci da d
en l os d ep ar tam en t o s d e N u e va Se go via , Ma dr i z y
E st e l ;
l a cap a ci t a ci n de l a s p er so na s i de n ti f i ca das a t end i en do a
su s n ece sidad es y la r ea l iza ci n d e en cue n tro s depa rtam en ta le s con
l a s org an iza c io ne s
y a so ci a ci one s de p er so na s c o n di scapa c id ad ,
e mpr e sar i os y e m p le ado r e s, co n la f i n al i d ad de i n fl uir e n
la
se n si bi l i zaci n ha cia l o s d er e cho s de l a s p er so na s co n d i scap ac i da d .
E l l e van t ami en to de
l a i n for m a ci n
se r ea l i z e n l a s cab e cer a s
d epa r tam en t al e s como t amb i n
en
l o s mu ni cip io s d e ca da
d epa r tam en t o , pa r a est o s e u t il iz l a t cn i ca de i n fo r ma n te s cl a ve s,
q ue p ud ie se n br in dar i n for ma ci n op or t u na y ve r a z e n r e l a cin con
l o s ob je t ivo s del pr oye ct o , inc lu yen do a or gan i za cion e s, a so cia c io ne s
e i n sti t u ci on e s n a ci on al e s e i nte r na c io na l e s qu e trab aj an con y p ar a
p er so na s co n di scap aci da d , y es p e ci al me nt e con v cti ma s de m i nas
t er r e s tre s.
L a s t cn i ca s u t i l i zada s par a la r ea l i za c in d el d i agn s ti co a s c omo
p ar a la ob t en ci n de l a i n for m a ci n
fu ero n var i a da s
y pa r a su
a pl i ca c i n s e t o mar on e n cu en ta l o s o b j e t i vo s p l an te ado s, l a s
ci r cu n st anci a s
co n te x t ua le s a l o s s u j e to s y l o s d i sti n to s t i p o s d e
n e ce si da des d e i n f or ma c i n .
L o s i n str umen t o s u t i li zad o s fue r o n :
F icha In di vidu al par a D e te cci n d e Ne ce sid ade s de C a pa cita ci n

d e Vc t i mas d e M in a s Ter r e s t r e s.
F i cha p ar a l a Org aniza c i n p ar a De te cc i n d e Ne ce sid ade s de

C apa c i t a ci n de V cti ma s d e M in a s Te r r e str e s.
F i cha d e En t r e vi st a de D ia gn st ico par a l as A u to r i dad e s Lo cal es.
E l d ia gn sti co arro j l a ca n ti dad de 1 20 per so na s co n d isc apacida d

v cti ma s de mi na s ter r e stre s d e l a s cua l es 90 fu eron e n tr e vi sta da s y
d e l a s re s ta n te s se ob tu vo in fo rma c in f ide di gna por ter c ero s.
E n r el a cin con e l se x o , e xi st e pr edo m ina n ci a de l m a scu l ino co n un

9 4 %.
Co n re la c i n al tip o de di scap aci da d pred om in a la f si ca mo tor a con
u n 5 8 % se gu i do por
e l 3 0% d e d i sca pa c id ad sen sor i a l ; u n
1 2%
p r e se n t a am bos t i p o s d e d i scapa cid ad , f s ica y sen sor ia l .
E l n i ve l de e sc o lar i d ad d e ma yor sign i fi ca ci n l o r epr e sen t a e l n i ve l
p r i mar i o co n 42 % , lo q ue su mad o a l 15 % de pe r son as co n n i ve l d e
se c undar ia, ind i can qu e e xist e u n bue n n ive l pa ra e l de s arro llo de la
ca pa ci ta c in , la s p er so na s an alf a be ta s r ep r e se n taron el 1 7% , sin
e mb ar go exi st e u n 26 % de l qu e n o se o b tu v o i n f or ma c i n .
L o s tipo s de c apa citacin s oli cita do s se r ef ier en a l se ctor ser vic io s e n
u n 45 %, ag r c o la e l 2 1 % , otr o t i po d e cap a ci t a ci n 1 %, y un 33 % d el
q ue no se ob t u vo i nfor mac i n ; la pre dom inan c ia de l se cto r se r vi cio
p are ce ind ica r p or un la do l a falt a d e tenen c ia d e la ti err a , a s c o mo
l a r e la t i va f a c i l ida d p ar a r ea l i za r u na a ctivi da d p r odu c t i va c on p o ca
i n ve r si n .
P or s u part e l o s tipos d e capa ci ta cin re ali zad o s fuer on : do s pa ra el
se c tor ag r co la con temp lan do e l cu l tivo de pr odu cto s n o tr ad i cio na le s
y a gr i cul t ur a org n i ca , y tr e s pa r a e l se c to r s er vi ci os e n a c tiv id ade s
d e sa str er a , car p i n te r a y pan ade r a : en t o t a l s e ca pa ci tar o n 9 6
p er so na s l a s que r eci b ier on un t o t a l d e 20 0 h or a s le c t i va s por cu r so ,
e l co sto to t al de l p ro ye c to de capa ci taci n as ce nd i a 1 25 .8 890 0
c r do ba s.
L a sen s ib i li za ci n de l o s e mpr e sa r i o s r e sul t a se r un p i l ar f und am en t al
p ar a la in se r ci n labo r a l de l o s gr up o s en d e sven t aja . La r e a l iz a ci n
d e lo s e n cu en tr o s p er mi t i i de nt i f i c ar un al t o n i ve l de par t i cip a ci n de
e mpr e sar i os,
y a q ue d el t o tal
d e 9 0 p ar t i ci pan t e s c on vo cado s
a si st i er on 4 0 , l o qu e p ar a l a s car a cter st i cas s o cio l ab or a le s d e l o s
depar tam entos se cons idera fruc tfero.
L a p ar ti cip a ci n de l o s
gr up o s d e em p lea dores y l a t om a d e
co mpr om iso s de parte de la s o rga ni za ci on e s y as o cia c io nes que
a gl ut i nan a la s pe r s o na s con d i sca pac i da d v cti m a s de m i na s
t er r e s tre s o po r cu alq ui er o tr a ca u sa , evi de n ci a l a ne ce sida d
de
co n t i nua r co n e l pr o ceso de se n si b il i za c i n .
L o s e n cuen t r o s co n lo s e mp l ead ore s y aso c ia cio nes d e per son a s co n
d i sca pa ci da d i nd i can l a n e ce si da d de :
I m pu l sar u na cam pa a de se n si bi l i za ci n sobre e l te ma

d i sca pa c ida d ha c ia l a so c ie dad c i vi l e i ns t i t u ci o ne s de l e st ado .
Di vu lga r el con t en i do d e l a Le y 2 02 .
de
F or ta le c er
e l pap el que d e se mpe an lo s org an i sm o s no
g ube rna men tal e s q ue tr ab aj an co n y pa ra
l a s p er so na s c on
d i sca pa c ida d .
F or ta le c er e l p ape l d e la s
or gan i zaci on e s de p er son a s co n
d i sca pa c ida d , para q ue sea n s u je tos
de d erech o y br inden
r e spu es ta s a su s a f il ia do s .
Se n si bi li zar lo s m in ister i o s e s ta tal e s pr inci pa lmen te a l Min is ter io

d el Tra ba jo co mo r egulad or d e em p leo .
Cr ear u na b ase d e dat o s de p er so na s co n disc ap a ci dad .
L a s org an iza c io ne s qu e ag lu tina n en su m a yor a a l a s pe r sona s co n

d i sca pa ci da d , i den t i f i ca da s e n lo s dep ar tam en t o s pr io r i zado s fu ero n :
Ha nd icap s I n tern ati ona l H I

As oc ia c i n d e ve ter an o s e x Min t la s Se go via s. AV EM I S E
L o s Pipi t o s, A so ci a ci n de pad r e s c on h i j os c o n d i s cap a ci dad .
As oc ia c i n d e Dis cap a ci tado s d e la Res ist en cia Ni car ag ense
A DRN
As oc ia c i n d e Ve ter an o s Pedr o Ara z Pa l acio s A VG P AP
L a seg unda fa se de l a e str a tegia d e capaci ta cin par a la r ein se r cin

p r o fe s io na l s o cioe c on mi ca y vo ca c io na l de l a s pe r son a s con
d i sca pa cida d vic ti mas d e m ina s te rre st re s, se e st im pu lsa ndo, co n la
f i na l i da d d e me j o r ar la s capa c id ade s d e pro du cc i n i n divid ua l y
familiar e in crementa r los i ngr esos econmic os a tr avs de pr ocesos
p rod u ctivos
con
t e cn olog a
lo c al,
seg n
las
re al id ad e s
s o c io e co n m ic a s p a r t ic u la r e s d e ca da f a milia, con principi os de
e qu ida d, i nd epe nden cia y a u to sufic ien cia .
P ar a e l desa r r o ll o d e e s t a se gun da f a se se ha t o mad o e n cu en t a la
g ene r a cin r p i d a d e e xper i e n ci a s dem o st r a t i vas en a sp e cto s
p rod u ctivos par a la r ei n ser cin so c ia l y e con m i ca de la s per sona s
a fe ctad a s por mina s terr e str e s, ba jo la mo dal idad de a pre nder
h a ci end o , se gn su s c a pa cida des p ar t icular e s, i n cl u ye ndo lo s n c le o s
familiar e s, de maner a que, fo rma ndo par te del entramado so cial
co mu nit ar io , p ued an vi n cu la r se a l o s pro ces o s d e de sa r r o l l o e xi st e n te s
e n e l m un ic i p i o .
L o s pro ye ct o s p r od u cti vo s a d e sa r r o l l ar se d ur a n te e l p r i mer a o d e la
co ope ra cin s er n :
T re s si stem a s de m ic r oriego po r g o teo co n te cno log a lo c al co n

c r i ter i o s e sp e ci f i ca do s.
Un a por que ri za (4m x 6 m) te chada d e mam po ster a r efor za da , d e

c u atro cerdo s , que perm i ta l a com er cia li za ci n y la repr odu cc i n .
T r e s h uer to s f amil ia r e s de cu l t ivo s no trad i cion al e s p er m ane n te s

y / o t emp ora l e s. ( 18 0m 2)
Un a m i cro f br i ca d e b lo que s y l a dr il lo s de p i so s.
Un a pla n tac in de ban ano (1 mz) con dob le pro p si to , so mbra y
c o nsu mo .
Un a cr ian za de g al l ina de p a ti o .
L a ej e cu ci n de e s ta seg und a fa se te ndr u n mon t o to t al de US$

3 36 ,2 00 . 0 0, de l o s cu al e s US$ 258 , 200 . 00 ser n ap or ta do s c o mo
r e su l tad o de la s ge sti o ne s d e l a co ope r a c in e x ter na , O P S/ O MS .
L a so sten ib ilidad d e la s a ccion e s d e sarro llad a s, se p ro pone ba jo e l
si gu ie n t e ab ord aj e :
~
Fomento del desarrollo integral de las personas con discapacidad y sus familias,
en el seno de la comunidad y fundamentalmente vinculadas con las otras
iniciativas impulsadas por el Gobierno Municipal de Condega, el Comit de
Desarrollo Municipal y el Consejo de Salud Municipal, bajo un enfoque de
desarrollo humano local.
Establecimiento de convenios para la ejecucin descentralizada de los proyectos
familiares particularmente con las estructuras del Gobierno Municipal como
autoridades responsables de la promocin del desarrollo del municipio, para
brindar atencin integralmente a los beneficiarios del proyecto.
Coordinacin con otras instituciones1 gubernamentales y no gubernamentales
para impulsar los principios metodolgicos de la intersectorialidad dentro de la
estrategia Rehabilitacin Con Base Comunitaria (RBC), as como para el
desarrollo de otros componentes de la rehabilitacin tales como mbito legal,
laboral, salud, educacin, infraestructura y otros.
Aplicacin de acciones que enfatizen principios
de independencia y
autosostenibilidad, permitir el mejoramiento de la capacidad productiva de las 25
personas beneficiarias, adems de brindar acompaamiento en el proceso
productivo en el cual sern los protagonistas quienes aportaran sus capacidades
humanas, materiales y otros recursos disponibles, individuales y familiares, para la
sostenibilidad del proyecto.
Brindar asesora para el manejo financiero de la inversin, que les permita la
utilizacin adecuada de los recursos disponibles, as como para
la
comercializacin de la produccin a cargo de tcnicos del Instituto Nacional
Tecnolgico.
Ministerio de Salud (MINSA). Rehabilitacin con Base en la Comunidad (RBC). AVEMISE Asociacin de
Veteranos del ex MINT La Segovia. ADRN Asociacin de Discapacitados de la Resistencia Nicaragense.
Los Pipitos. Alcalda. Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR). Instituto de Desarrollo Rural (IDR).
Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA). Instituto Nicaragense de Tecnologa
Agropecuaria (INTA). Handicap Internacional. (HI) Instituto Tcnico Forestal (INTECFOR).
I.
INTRODUCCIN
La falta de capacitacin vocacional, el difcil acceso al
merc ado laboral y las escasas oportunidades para
desarrollar sus propios negocios, son las c ausas de los
princ ipales problemas sociales y econmic os
de las
personas con disc apac idad.
F ue e st e e l c on cep to c l a ve q ue l a mi sin e va l uad or a de l a Ini ci a t i va

T r i par t i ta i d en t i f i c
e n la r ea l i zac in de l di agn st i co si tu a ci on al
r ea l i zada e n lo s tre s pa se s d e Ce n tr oa mr i ca be ne f i ci ar ios d e l
p r o ye c t o .
E l p r op si to
i n clu ye :
d e f i n ido p or Ni car a gua
d en tr o d el m ar co d el pr oye ct o
L a pro mo ci n d e ig ua ld ad y las op or tu nid ade s labo ra le s para la s

p er so na s co n di scapa cid ad vcti ma s d e min a s te r r e s tr e s, a t r a vs d e
l a capa ci taci n y f i nan c ia mi en t o q u e l e s f a ci l i t e l a in t egr a ci n a l a
vi da e con mi ca y so cia l d e l a comu n i d ad .
De sar ro llar un p la n de a c cin
que pr o mu e va la s o por t un id ade s
l ab or a le s d e l a s pe r son a s vc t i ma s d e min a s , pro por cio nand o u na
ca pa ci ta c in t cn i ca a de cua a sd , qu e le s p er mi t an l a c r e a ci n d e
mic r o e mpr e sa s co mo med io de a u to- so ste nibi lid ad e i nde pen den cia
e con mic a y f i na n ci er a .
L o s o bj e tivo s, pro p si to s , a cci on e s, act i v i dad e s, m e to do l og a y
t c ni ca s , r e sul t ado s y r e c omen da c ion e s r e ali za dos p or e l In sti tu t o
Na cio na l Te c no lg i co l ueg o de l a r ea lizac in d el pr o ye cto , so n lo s
e l e me n t os q ue e l l e cto r en con tr a r e n e ste do cu me nto .
E l em en to s q ue no b a st a d e ci r lo ,
ser vi r n
de
m od el o p ar a el
d e sarr ol lo o i mpl em en t a ci n d e n ue va s a ccio ne s p ar a g ar a nti zar a
l a s per s ona s co n di sca pa ci da d l a p l en a pa r t i ci p a ci n e i gu al da d y l a
r ei n tegr a ci n en la so c ie dad .
ANT E CEDENT E S
Un o de lo s co mpo nente s d e l a In i cia tiva T ripa r ti ta e s e l de r eins e r cin
so c io e con m i c a y vo ca ciona l d e l a s pe r son a s co n d i scapa cid ad
vi cti ma s de m i na s terre s tr e s.
P ar t e d e lo s pr i n cip io s d e la s N o r ma s U n i f or me s d e l a s Nac i on e s
Un id a s, so bre la I gua ld ad d e Op or tu ni dade s y la Con v en cin 15 9 2 de
l a O I T , p ar a g ar an t i zar l a p l e na pa r t i ci p a ci n e ig ual da d y
r ei n tegr a ci n en la soci ed ad .
E l e st ad o Ni car a ge n se
no mbr com o c on tr a par t e de e ste
co mp one n te , a l I n sti tu t o Na c io na l Te cno lg i co I N AT EC , p or m ed io de
l a d ir e cci n de Re hab i li ta ci n Pr ofe sion al.
E l I n s t i t u to Na cion al Te cno l gi co p ar a l l e va r a ca bo e l ma nda to
f or mu l a e l p r o ye ct o E str a t eg ia s de Ca pa cit a ci n para la r e in s er ci n
so c io e con m ic a y vo ca cio na l a la s per sonas c on d iscap a cidad victim a s
d e m i n as te r r e s tr e s .
E l de sa rro llo de l pr oye cto par te d e la re al iza c i n de l d ia gn st ico
si tua cio na l e l qu e pe rm itir
la iden t ifi ca ci n d e la s per sona s con
d i sca pa ci da d
e n los de par tam en t o s d e Nue va Se go via
Ma dr i z y
E ste l , as c o mo
l a capa c itac i n de l a s pe r so na s
cen sada s
a tend ie ndo a s u s ne ce s id ade s.
P or su i mp or t a n ci a p ar a l a ap l i ca cin
d e lo s de r e ch o s y
la
r ei n ser cin so ci o e con m i ca d e e s te gr up o s o cia l , in cl u ye tamb i n la
r ea liza cin d e en cuen tr o s d epar ta me nta les co n la s o rga ni za cio ne s y
a so ci a ci one s de pe r son a s
co n d i sca pa ci da d a s com o con
e mpr e sar i os y e m p le ado r e s, co n la f i n al i d ad de i n fl ui r e n
la
se n sibi li zaci n de e ste gru po h aci a lo s dere cho s de la s per sonas co n
d i sca pa ci da d .
Promover la igualdad y las oportunidades laborales para las personas discapacitadas en el mercado de
trabajo abierto, as como temas relacionados con el acceso para facilitar la integracin de las personas con
discapacidades en la vida econmica y social de la comunidad. Convencin OIT 159.
II.
MARCO REFERENCIAL
Ub ica ci n d e l pro yect o
L o s d epa r ta me n to s
u bi c ado s e n e l nor te de l pa s, M a dri z, Nu e va
S ego v ia y Es te l c on sti tu ye n los t re s de parta me nto s pr ior iza do s e n el
p r o ye c t o , ya qu e p or su l o ca l i zac i n f r ont er i za con Ho ndu r a s en e l l o s
se de sa r r ol l co n may o r crud e za el c on f l i ct o arm ado en l os a o s 80 ,
g ene r an do a l t a in c id en ci a de a cc i den t es e n per so na s vct im a s d e
m ina s a n tip er so na le s.
E l Dep ar tam en t o de N u e va Se go via d i vidi do en 12 mun i cip io s, e st
u bi cado en l a pa r te n or o e ste d e l pa s , co l i n dan do a l
sur co n e l
De par t amen t o de Madr i z, a l e st e con e l Dep ar ta men t o de J in ot ega y a l
o e ste y nor te co n la R epb li ca de Ho ndur a s, d e la c ua l l a se par a ,
co mo f r on te r a n a tura l , l a sierr a d e Dipi l t o y J a la pa .
E l de par tam en t o de M adr i z e st ub i ca do g eog r f i cam en t e a l no r t e d el
p a s, su po si cin geogr f ica e s: a l nor te co n Nu e va Se go via , a l sur
co n Es te l y Ch i nand ega , a l este co n Jin o teg a y a l oe st e co n la
Re pb l i ca d e Hon dura s , e st d iv i d i do en 9 m un i cip i o s.
E ste l e st u bi cado a 4 8 ki lme tr o s de la cap i ta l , co n una e xte n sin
ter ri tor ia l 2 , 335 Km, y l i mi ta a l no re ste c on e l d epa r tam en to de
M adr i z , a l s u r con e l d epa r tam en t o de M a ta ga l pa , al e st e con Jin o teg a
y a l o e s te co n Le n y C h in and ega
Deptos.
Priorizados
T ie mp o
L a rea l izac in de la s a cti vida de s de l p ro ye cto es ta ban p revi sta s
e n tre lo s me se s de ma yo y di ciembre de l 20 01 , si n embar go deb id o a
r etra so s en la pro grama cin el in i ci o de las a c tividade s e n el terr eno
se r ea l i z e nt r e a go st o y dicie mbre y
la r eal i z a ci n
de los
e n cue n tro s c o n lo s em p lea dores d el 16 a l 2 0 de O ctub re d el 2001 .
Co nc ept os
L o s con cepto s q ue mar ca ron el nor te para el de sar ro llo d el proye cto
se de f in i ero n con r e l a ci n a l a s ne ce sida de s de l mi smo , t oman do
co mo b a se fu nda menta l la compre n sin i n te gra l de la p er son a con
d i sca pa ci da d como u n ser b io l gi c o , ps i co l g i co y so cia l
l o qu e
d e ter mi na qu e e l pr oce so de su in te gra ci n se r ea lice par tie nd o del
p r i n cipi o de la r eh ab i li t a cin i n t eg r a l .
Re hab i l i t a ci n I n t eg r al
E s e l pro ce so por el c u al la p er so na co n di scap a ci dad lo gra l a m a yor
co mp en sa ci n po s ib le de la s d e s ven taj as d e to da n a tur al e za qu e
p ued e t ene r co mo co n se cu enci a de un a de f ici en cia o de u na
d i sca pa ci da d pa r a e l d e se mpe o d e l o s r o les q ue le son pro pi o s.
Re hab i l i t a ci n Pr o fe si o na l
No e s u na e tapa de la reh ab ili ta ci n in te gr al s in o un a spe cto de el la,
q ue de be i n tegr ar se ar m ni ca me n te co n o tro s a sp e ctos de la
r eha bi li ta ci n .
In t egr a cin So cio- Labo ra l
P ar t i c ipa ci n de l a p er sona co n d i sca pa cida d en la vid a cor r ie n t e de la
co mu nidad, a tra v s d e un a a c tiv ida d pro du ct iva p ara l a qu e ten ga la
ca pa cida d , e l d e seo y l a o por tuni da d de des e mp ear .
In t egr a cin L abo ra l
O bj et i v o i nm ed ia t o de l a r eha bi l i t a ci n pr o fe s io na l y co mo el f in u l t i mo
d e l a re habi li ta ci n de l a s p er so na s con d i sca pa c ida d .
E qui para ci n de Opo rt u nidad e s
P r o ce so me dian te e l cu a l l o s d i ve r so s sist e ma s de l a so cieda d , e l
e n tor no f si co , lo s s e r vic io s, la s acti vidades, la informacin y la
d o cu men taci n se pon en a di spo si cin de to do s .
Re in ser cin S ocioe con mi ca
B as ada en la co mu nidad
e s un
r ea l i za ci n d e r eh ab il i t a cin in t egra l .
c ompo nen te
n e ce sar io
en
10
la
L ogr o de Ig ua lda d de O por tu n ida de s

P r o ce so me dian te e l cu a l l o s d i ve r so s s ist e ma s de l a so cieda d , e l
e n tor no f si co , lo s s e r vic io s, la s acti vidades, la informacin y la
d o cu men t aci n se pon en a d i spo si c in de t o do s, sin e xc lu si n d e la s
p er so na s co n d i scap ac i da d .
L egi s lac in
E l Con ve ni o n 15 9 de la O I T y l a Re co me nda ci n n 1 68 a pr ob ada s
e n 1 983 , so n l a s norma s i n t er na ci o na l es q ue r e sp ald an el de r e c ho de
l a s pe r sona s co n disc a pa cida d a r e cib i r u na for maci n p r o fesi on al
a de cu ada y a o b te ne r u n emp l e o , no so la me n te e n i n sti tu c io ne s
e spe cia lizad a s o en los l lam ado s ta l ler es pro teg ido s, s ino t ambi n , en
l o s ce n t r o s g ene r a l e s d e f or ma c i n y en el m er ca do ab i e r to d e t r a ba jo .
T an to e l Co n ven io 159 c omo la Re com enda ci n 1 68 , a pro bad o s p or la
Co n fer enc ia In te rna cion al d el Trab aj o de 1 983 , co mp le ment an y
a ct ua li zan l a Re com en da cin 99 , la cu al p rop ug na lo s sig ui en te s
p r i n cipi o s:
T od a p er so na disc apa cit a da t ien e d er e c ho a l a r eha bil i t a ci n
p r o fe si o na l y a l o s s er vic ios correspondi ente s.
T i ene d er e c ho a l a f or ma ci n pr o fe s iona l qu e pre ci se p ar a
o cupa r un e mp l e o .
L o s g ob i ern o s d ebe n a su mir l a r e spo n sab i l i dad de f o me ntar y
f i na n ci ar los ser vi cio s d e r e hab i li t a ci n pa r a e l tra ba j o .
L a e l i minac i n t er i ca de bar r e r a s a nive l d e
po l t i ca s y
leg i sla ci n pued e ayu dar a ab rir la s pu er ta s a u na ma yor
ca n ti dad de e mpl eo s p ara la s pe r son a s con dis capa cid ade s.
L o s Est ado s deb en re cono cer e l pr in cip io de qu e la s per so na s con
d i sca pa cida d de ben e sta r facu l ta da s p ara e je r ce r su s De re ch o s
Hu ma no s e n ma t er ia d e em pl eo , ta n to en la s zo na s r ura le s c o mo
u rba na s.
L o s E stados d ebe n apo yar a c tivamen t e la in tegr a ci n d e l a s perso na s
co n dis cap a ci dad en e l mer ca do de tra ba jo . El o bje ti vo de be ser
si e mpre qu e l a s per so na s co n d i sca pa c id ad o b teng an e mp l eo en e l
m er ca do de tr ab ajo .
L a leg i sla cin de equi da d e n e l e mp le o es ta d i se ad a p ara a se gur ar
u na r epr e se n ta c in j us t a de l o s m i emb r o s d el gr upo d e si gna do s e n el
l ug ar d e tra ba j o .
L a l eg i sl a ci n en dere cho s h uma no s b u s ca e st ab l e ce r pr ct i cas no
d i scr i min a to r i a s de em p l eo .
11
E l der e cho a l tr aba j o h a de ser co n si dera do co mo u n a su n t o d e la

m a yor impo rtan cia , si n ues tr a s so ci eda des p re tend en i n teg rar e n su
se no a las p er son as co n d i sca pa ci da d y c r e ar l a s con di c i one s
r equ eri da s p ara qu e e sta s p er so na s lleg ue n a sen tirse inde pend ie n te s
y p le na men t e r e al i zad a s.
P ar a l a pe r son a con d i scap a ci da d e l dese mp eo d e u na a ct i vi dad
p r od u ct i va , a de m s de r e pre se nt ar e l ejerc i ci o de un de r e ch o 3, e s la
m e jor f orma de de mostra r su cap a ci dad par a con tr ibui r a l de sar ro l lo de
su c o mun i d ad y a s a l can za r e l r e co no cim ie n t o de su co nd i ci n de
ci ud ada no .
L a s a ccio ne s de equ i p ara ci n de op or tun i d ade s de f in i d a s p or e l P l an
d e Ac cin M un di al com o : l a s me di da s m ed ia n t e l a s cu al e s el sist e ma
g ene ra l de l a so cieda d , ta le s co mo el m ed io fs ico y cult ur al, la
vi vi end a y e l tra n spo rte , l o s se r vi cio s so cia le s y sa nit arios, la s
o por t un i dad e s de e du ca ci n y d e t r ab aj o , l a v id a cu l tu r a l y so cia l ,
i n clu i da s l a s i n s ta lac i on e s d ep or t i va s y d e r e crea ci n , se h a ce n
a cc esibl e p ara t odos , s on de ci siva s pa ra q ue este se ctor d e la
p ob l a ci n a l can ce n i v el e s d e vida a cep t a ble s y a s t e nga l a s
p o si bi l id ade s de di sfr u t ar d e lo s b i ene s y se r vi cio s de su co mun id ad y
d e pa r t i ci pa r de l d e sarr ol lo s o cial .
L e y 20 2 , p romul gada el 23 d e a go sto de 1 995 t ie ne s u ba se e n la
No r ma t i va L ega l Nicar ag en se y l o s P r e ce p to s Const i t u c ion ale s A r t.
5 6 , 59 y 71 .
L a Le y 202, e n mar ca la l ab or que e l Co n se jo Na ci on al de be rea li zar en
b ene fi cio d e la s per s ona s con disc apacida d en la a cti vidad de
P r e ven cin, Re hab i li ta ci n y Equ i p ar a ci n d e Op or tu ni da de s.
P or su part e la Co n sti tu cin nica rag en s e e n su Ar tic u lo 6 2 se a la :
E l Est ado p ro cur ar a e stab lece r prog ra ma s e n b ene fi cio d e lo s
d i sca pa ci tad o s pa r a su r eh ab i l i taci n f sica , p si co so ci al y pro f e si on al y
para s u ubic acin laboral-emp leo.
III.
DIAGNSTICO SITUACIONAL
G ene ra l i da de s
L o s di agn st i co s si tua ci o na le s y d e ne c esida de s de ca p a ci t a ci n se
r ea lizaron e n lo s D epa rtam en to s d e Este l y M ad r z en la se mana de l
1 3 al 17 d e Ago s to , po r s u pa r t e l a r ea l i za ci n d el mi smo en e l
3
Derecho al Trabajo: Toda persona con discapacidad que pueda realizar un trabajo productivo debe tener
derecho a ocupar un empleo.
12
d epa r tam en to de Nueva Se go via fu e de l 18 al 22 d e Se p tiemb re e n su

p r i mer a f a se d e l conti nu nd o se p o st e r i or me n te en l a p r i mer a seman a
d e Dicie mbr e de l 2 001.
P ar a la r e al i za ci n del le van t a mi e n to de l a i n for ma ci n se r ea l iza r on
vi si t a s a i n fo r ma n tes c l a ve s
q ue pud ie sen br i nd ar
i n fo r m a cin
o por tuna y v er az en r el a ci n c on lo s o b je ti vo s de l pr o ye c to , en e ste
se n t i do se r ea l i zaron v i si ta s a
org an i za cio ne s, a so ci a ci one s e
i n sti tu ci one s y na cio na le s e in t er n a ci ona l e s qu e t r a ba jan con y p ar a
p er so na s co n d i scap ac i da d v cti m a s d e m i n a s ter r e s tr e s.
E l le v an tam i en to d e l a i n for ma ci n se r e al i z t an t o e n l a s ca be cer a s
d epa r tam en tal e s como en lo s m un i cip io s d e cad a dep ar ta men to.
S e r e al i zar on vi si ta s
a las
o r g an i za cion e s e ins t i t u ci on e s p ar a
o b ten er i n fo r ma ci n q ue l le v ara a l a d e te cci n d e l a s per s ona s con
d i sca pa ci da d
vctim a s d e m i na s a n ti pe r son al es , l a i n for ma cin
o b ten id a d e la s o rga ni za ci on es p er mi ti la iden t ifi ca cin de lo s
l de re s comun al e s y m un icipa le s con o ced ore s de lo s a fe ctado s y de
l a s zona s,
p ro por cion and o
i n fo rma cin va li o sa p ara l ogr ar lo s
o bj et i v o s de l e st ud i o .
E n re la cin co n e s ta e tap a de l d i agn s ti co si tua cio na l s e de tectar on
l o s sigu ie nt e s pro bl ema s y o limi ta ci one s:
L a s in sti tuci on e s de l e s ta do car e cen de re gi stro s de a ten c in de

p er so nas co n di scap acida d a fe cta da s p or mina s t er r e st r e s.
F alta de sensibiliz acin de la p oblacin ci vil hacia ste grupo.
F alta de be lige ran cia d e la s e n tid ade s g ube rna men tale s y p ri vada s,
p ar a l a ca l i f i ca ci n de l a s p er so na s c on d i sca pa ci da d v cti m as de
m i nas te r r e st r e s en o f i ci o s d e f i n idos p ar a su r e in s er cin
s o cio l a bora l .
L imi ta ci one s en la de te ccin y e n tr e vis ta d e per sona s, ya que se
e n cont r ab an l ab or and o en f i n ca s d e l a s co ma r ca s de l o s
m un i c ip i o s.
F al t a de d i sp on i b i l id ad d e al gu na s org an i za c io ne s como
la
Or ga ni za ci n Re vo luc ion ar ia de Di sca paci tad o s (ORD)
y de l a
A so ci a ci n de Di sca pa ci tad o s de la Re s i ste n ci a Ni car a ge n se
( A DRN) de l Dp to . de M adr iz.
F al t a d e co n tr o l d el p er so na l a fi l i a do en l a Aso ci a ci n d e Mi li ta r e s
R et ir ado s ( AM IR) ,
d el D p to . d e Mad r z, po r en con tr ar se en
p r o ce so de r e org an i zaci n .
13
O b jet i vo s
G ene ra l
F a cili tar el a cce so
d e l a s perso na s co n d isca pa cid ad e n la vida
e con m ica , pr opo r cion and o op or tu n ida de s de form acin pro fesi on al
p ar a
l a i n cor p oraci n
m ed ia n t e l a r ea l i za c i n d e a ct i v i dad e s
p r od u ct i vas e n l a com un i d ad .
E spec f i cos
O b ten er i nf or ma ci n so c io e con m i ca d e los d ep ar ta me n to s
S ego v ia , Ma dr iz y E ste l .
d e Nu e va
I d en t i fi car
i n f or ma ci n c ua n ti t a t i va y cu ali ta t i va d e la s per sona s
v cti ma s de m ina s anti pe r son al es e n l o s de par t ame n t o s en e s t ud io .
S en sibi li zar a l a s au tor ida de s l o ca le s , em pre sar io s y e mp lea dor e s,
e n l o s d ep ar t a men t os en e s t ud io a cer ca de lo s de r e ch o s de las
p er so na s co n d i scap ac i da d po r med i o de l a r ea l i za c i n de en cue n tr o s.
T c ni ca s e I nst ru mentos U t i l i za do s
L a s t cn i ca s u t i l i zada s par a la r ea l i za c in d el d i a gn s ti co a s c omo
p ar a la ob t en ci n de l a i n for m a ci n
fu ero n var i a da s
y pa r a su
a pl i ca c i n s e t o mar on e n cu en ta l o s o b j e t i vo s p l an te ado s, l a s
ci r cu n st anci a s
co n te x t ua le s a l o s s u j e to s y l o s d i sti n to s t i p o s d e
n e ce si da des d e i n f or ma c i n .
E l pr o ce so de bsqu eda de in form a ci n se re ali z u til iza ndo
la
m e to do loga d eno m ina da Bo la d e Nie v e p ro ce di mi en to me dian t e el
cu al la v isi ta a in sti tu cio ne s, or gan i za cio ne s y a so cia cio ne s , pe rm iten
i de nt i f i ca r a l o s sigu i en te s i n f or m an te s c l a ve s, co mo lo s l i der e s
m un icipa les, lo s que c o no ce dore s d e la zo na , a s u ve z i nd ica ron la
e xi ste n cia de lo s su je t o s de e stu di o en e l terr itor io, pe rm itiend o de
e st e mo do l a co n se cuc i n de lo s o bj e ti vo s.
Los obje t ivos a c umplir
indi car on l a neces idad
de r ealizar una
co mb i na ci n de t cnic a s par a l a r e co le c cin de la informaci n las
cu al e s se cl a sifican en :
T cn i ca s D e Di logo : se d e sarr ol l a e n f or ma d e int er r og a tor io , cu ya
f i na l i da d e n l le var a l a r e fl e xi n , t ie ne un ca r cter m s co n s tru ct i vo ,
y n o e xi ge co no cim ie nt o s .
T cn i ca De La Expe ri en cia : p ro ced im ie n to qu e debe de t e ner s e n tido
d e v i ve n ci a , u b i c a c i n e n tr e o tr o s , s e utiliz de manera activa l a cual
co nl le v a a l su je t o a :
14
Re pe tir u n p rob le ma ya c ono cid o.

Co mpr oba r a lgu na s ra zone s p ar tie ndo de o tra s e xpe rien cia s m s
a de cuada s.
Co n fer i r con f ia n za p ar a a ctua r en e l ter r en o .
F or ta le c er l a co n fi an za en s m i smo .
Or ien tar par a en fr en tar si tu aci one s.
T cn i ca De La In ve sti ga ci n : co nl le v a a d emo strar y no c on ve n cer .

I m p l i ca tene r un a d i r e cci n p l an i f i cad a d el t r a ba j o , l o que perm i t e l a
o r ga ni za ci n y e l tra ba j o coord i n ado d e va r i o s e qui po s u bi cad o s e n
d i fe r en t e s d epa r tam en t o s.
L o s i n str umen t o s u t i li zad o s fue r o n :
F icha In di vidu al par a D e te cci n d e Ne ce sid ade s de C a pa cita ci n

d e Vc t i mas d e M in a s Ter r e s t r e s.
F i cha p ar a l a Org aniza c i n p ar a De te cc i n d e Ne ce sid ade s de

C apa c i t a ci n de V cti ma s d e M in a s Te r r e str e s.
F i cha d e En t r e vi st a de D ia gn st ico par a l as A u to r i dad e s Lo cal es.
Nu e va S e go vi a
Re sul tado s cu an ti ta ti vo s
S e ide n ti fi ca ron 44 pe r son a s a la s cu a le s se a p licaron la s en tr evi sta s
i nd ividu a l y de ne ces ida de s de ca pa citacin . L a s q ue re v elan lo s
d i fe r en t e s t i po s de d i sca pa cid ad : f si co - mo t ora , a mp ut a cion e s de
m i emb r o s, d b il e s visu al e s y db i l e s se n sor ia l e s.
E n r el a ci n c on el se xo se en co n t r q ue d o s per sona s p er te ne cen a l
se x o f emen i n o ,( 4 . 5%) lo qu e e v id en cia e l l a s ca r a ct er st i cas
de
g ne ro , ya qu e e n su ma yor a so n lo s ho mb re s lo s qu e se in vo lu cran
e n l a s a c cio ne s a r mad a s.
L o s r e su ltado s en conc o rda n cia co n la e dad in dic an qu e la m ism a se
e n cue n t r a e n tr e l o s 18 a o s y l o s 64 ao s de ed ad , l o q ue p er m i te
i n fe r ir
q ue
l o s a c cid en t e s p or m inas a n t i pe r so na le s
se da n
i nd i scr im ina da men t e e n cua l q uie r ed ad .
L o s da t o s r e cog id o s i nd i ca n que con r e l a cin al nivel d e e sco l ar i dad
u n a l to por cen ta j e de e l l os se en cuen t r a n e n el ni ve l d e edu c a cin
p ri mar ia , lo s q ue sum ad o s al 2 6 % d e ana l fab e tas y al fabeti zad o s,
m ue str an e l ba jo ni ve l d e esco la ridad d e lo s e n cue st ado s, lo s
p or ce n t ajes so n l o s si gu ie n t e s:
15
Nivel acadmico Nueva Segovia

Analfabeta
16%
21%
Alfabetizado
5%
Primaria
Secundaria
58%
El tipo de discapacidad evidenciado por el estudio realizado indica que el fsico

motor representa el mayor porcentaje, el mismo, est de acuerdo al tipo de
lesiones producidas por las minas antipersonales.
El total de las discapacidades est distribuida de la siguiente manera:
Fsico Motor
33
Fsico Motor/ Visual
4
Visual /Auditiva
2
Visuales
3
Lesionado
2
Por lo tanto el porcentaje del
siguiente manera:
total del tipo de discapacidad se representa de la
Tipo de Discapacidad Nueva Segovia

5%
7%
5%
Fisico Motor
Fisico Motor Visual
9%
Visual auditiva
Visual
74%
Lesionado
identificacin de necesidades de capacitacin

L a s ne ces ida de s d e ca pa ci ta c i n iden t ifi cad a s entre la s perso na s
e n tr e v i sta da s de l de pa r t am en to d e Nue va S ego v ia , fue r on var i ada s, lo
16
q ue ind i ca q ue la s n e ce s ida des d e cap ac i t a c in vi sta s d esd e l a

p r op i a per sp e ct i va de l o s su j e t os d e e st udi o , se deb en a su u bi ca ci n
d en tr o de l ter rit orio , ya que
s e en cu en tr a un a di fer en cia m ar ca da
e n tr e l o s q u e so l i ci t an ca pa ci t a cin e n r ea s agr co l a s y l o s de
ser vicios.
Necesidades de Capacitacin por Sector Nueva Segovia
59,1
38,6
Sector Agricola
Sector Servicio
No contesta
2,3
E n r e l a cin co n e l se ct or agr co la , se obse r v un a t e nde n ci a

l a a gr icu ltu ra or gn ic a , lo que in dic a un a clara v a lo ra cin
co n ser va ci n de lo s r e cur so s na t ur a le s .
ha cia
a la
Sector Agrcola Nueva Segovia

6%
6%
6%
Agricultura Orgnica
Cultivo de Caf
6%
Cultivo de granos bsicos

Cultivo de Caf
6%
Manejo de Ganado
70%
Manejo de Plagas
El 59.1 % de los encuestados que optaron a capacitaciones en el sector servicios,

identificaron las mas variadas caractersticas, de manera que presentan un abanico
amplio de expectativas laborales, sin embargo es posible identificar un denominador
comn el cual es, que corresponden a trabajos artesanales, los que posiblemente se
pueden realizar desde su ubicacin domiciliar y con bajos recursos en maquinaria y
herramientas.
17
Solicitudes de Capacitacin Sector Servicios

4% 4%
4%
4%
4%
18%
4%
8%
15%
8%
12%
Sector Servicios
Construccin
Corte y Confeccin .
Sastrera
Computacin
Zapatera
Electricidad Residencial
Admn. De Empresa
Admn. Cooperativa
Mecnica Automotriz
Alfarera
Barbera
Reparacin equipos electricos
15%
Construccin
Corte y confeccin
Sastrera
Computacin
Zapatera
Electricidad residencial
Admn. de empresa
Admn. cooperativa
Mecnica automotriz
Alfarera
Barbera
5
4
4
3
2
2
1
1
1
1
1
El anlisis cualitativo de las necesidades nos permite identificar que estas demandas
obedecen a la carencia de capacitacin de los encuestados, los cuales valoran la
propuesta positivamente, considerando que la misma les permitir la integracin
dentro del seno familiar y comunitario de tal manera expresan:
Es un oficio que consideran les va ha ser de mucho provecho; les interesa
como una perspectiva para trabajar y tener un ingreso econmico; tienen
como alternativas para trabajar una vez finalizada la capacitacin en su casa
con y para el apoyo de su familia; considera que necesitaran de recursos
financieros y materiales para poder llevar a cabo alguna actividad laboral
(elaboracin y venta del producto).
18
Organizaciones de y para personas con discapacidad del departamento.

L a s or ga niza cio ne s q ue ag lu t in an a la s p er so na s co n d i sca paci da d
e n e l de par t a me n to de Nue v a Se go via son sim i lar es a l a s d el r e sto
d el pa s y s e id en t i fi ca n con l o s s i gu i e n te s n om br e s:
- ADR N A soci a cin de l a Re s isten cia Nica rag en se .
- O RD Organ i za ci n de r e vo lu c ion ar i o s d i sca pa ci tad o s.
- UNA G Uni n Na ci ona l d e A gr i cu ltor e s y Gan ade r o s .
- CNO R Coor dinad ora Na cio na l de Re ti rad os d el E jer cito .
L a d is tr ib ucin de l a p ar ti cipa c i n d e lo s e n cue st ados se prese n ta de
l a sigu ie n te f or m a .
Organizaciones a las que pertenecen los

encuestados Nueva Segovia
43%
39%
NINGUNA
ORD
ADRN
9%
CNOR
7%
UNAG
2%
E s i mpor ta n te ha cer no tar

q ue
e l 43 %
d e la s pe r sona s
no
p er te ne ce n a n ing un a o rga niza cin e l re sta n te 57 % e sta or ganizad o
se gn lo s p or ce n ta j es i nd i ca do s.
De pa rta men to de M adr iz
G ene ra lidad e s
E l di agn sti co situa cio na l en e l d epar tame n to d e Ma dr i z, in clu y la
vi si ta a 12 i n sti tu c ione s, orga niza cio ne s y a so cia ci one s, per mi tie ndo la
i n fo r ma cin p er ti nen te y ve r a z q ue d io com o r e su l t ad o l a e f e ct i vidad
d e 28 ent re vis ta s a per sonas d is ca paci tad a s vc ti ma s de m in a s
a n ti per sona le s.
L a id en tific a ci n de l o s i n form an te s c lave s y
l de re s mu ni cip ale s, co no ce dor e s de la zo na
e f e ct i v id ad e n l a obte n ci n d e l a i n for ma ci n .
p r in cipa lmente lo s
p erm i ti
m a yor
19
L a me t od ol og a d e b s que da
d eno mina da B ol a d e Nie v e
su r g i
e spon t neame n te y a q ue al i denti fic ar a un a p er so na v cti ma p er mi ti
l a ide n t i f i ca ci n de o t r a s per s ona s.
L a Cru z Roj a y e l Ho sp i ta l Ju an An t o nio Bre ne s Pa la ci o s , br ind ar o n
i n fo rma cin op or tuna f a cil itan do e l l ista do de per so na s vc tima s d e
m ina s a n tip er so na le s.
Resultados cuantitativos
S e i den t i f ic a r on 28 pe r sona s , co n d i f e r en te s t i po s
e n tr e el l a s, f si como to r a , se n sori al e s y m i xta s.
de d i sca pa ci da de s
E l 96 .5 % de la s pe r son a s en cu e st a da s corr esp ond e al s ex o ma scu l ino ,

y pr ed om ina el s e ctor ru ra l ya qu e tod a s pr o viene n de lo s di fere n te s
m un icip io s d e M adr i z. L a s ed ades o s cilan en tr e lo s 3 0 y lo s 6 5 a o s.
E l n i ve l de e sc ol ar i dad e s e l si gu ie n t e :
Nivel de Escolaridad Madriz
Primaria
Incompleta
Analfabeta
7%
4%
Secundaria
Incompleta
18%
50%
Alfabetizado
21%
Nivel de escolaridad
Bachiller
Primaria Incompleta
Analfabeta
Secundaria Incompleta
Bachiller
Alfabetizado
14
6
5
2
1
L o qu e i nd ica q ue el n i ve l d e e sco l a r i dad es b aj o ya q ue s lo e l 2 5 %

d e la s perso na s en tre v ista da s tien e e l n iv e l de se cu nda ri a , lo que
p erm ite i nfe rir qu e el ti po de c a pa cita cin se d ebe o rien tar hac ia e l
ti po ade c ua do a la esc o la ri dad o b ten id a po r l a s per so na s .
20
E l 9 2 % ( 26 ) de la s per son as e n t r e vis ta da s t i en e co mo cau sa de la

d i sca pa cida d , a c ci dent e por min a s an tiper s ona le s, e l re st an te 8 % se
d ebe n a cau sa s de a cci de n te l abo r a l y o tr a p or a ccid en t e au t omot or .
E l to t al de l as dis capa cid ades in di ca q ue e l t ipo f sico mo tor ob tie ne
e l ma yo r po r cen t aj e , l o cua l e st de a cu er d o co n l a ca u sa , y a q ue se
d ebe n f und amen ta lme n te a e xp lo sio ne s d e mi na s a ntiper s ona le s, e l
t o t al de d i sc a pa cida d e st d i str ib ui da d e l a si gu ie n t e m an er a :
Tipos de Discapacidad Madriz
19%
Fsico Motor
Visuales
19%
62%
Fsico Motor/ Visual
Identificacin de necesidades de capacitacin

La capacitacin que solicitan, se encuentra en los siguientes sectores:
Necesidades de Capacitacin por sectores

Madriz
14%
Sector agrcola
Sector servicio
86%
E n e l d epar ta me n to de M adr iz , se e v ide n ci a

ca pa ci ta c in en e l sector se r vic io s, da to qu e
b uen a par te de lo s en cue sta do s, se l o ca l iza n
d epa r tam en to , sin emb arg o la ca ra cter stica
l a t end en cia h acia la

llam a la a te n cin p ue s
e n e l se ctor r ura l de l
d e te nen cia de la tierr a
21
p ued e ser un i nd ica t ivo de qu e la s ne ce sida de s de cap a cita ci n se

i n cli nen haci a e l se cto r ser vi ci os.
L a clara te nde ncia h a ci a la ca pa ci ta cin en e l sect or ser vi ci o s, en
a ct ivida de s ar te sa nal es , ide n ti fic a la posi b il id ad d e re ali za r u na
a ct i vida d p r od u ct i va qu e no nece si ta d e m ed i o s d e p r od u cci n y que
p or el c ontra ri o se pu eda n d e sa rro ll ar co n p o ca s her ra mien ta s y
b uen a pa r t e de co no cim ie n t o d e l a a ct i vidad .
L a s ne ce sid ade s d e ca pa c ita c in en e l s ector a gr cola , se i n cl in an en
e l 5 0 % ha cia l a agr icu l tu r a d e g r an o s b sico s , e st o e st de a cu er d o
a la s car acter sti ca s
agr co la s d el d epa r tamen to de M ad riz , e l
co mp or ta mien t o de l to t al de nece sid ade s d e cap a cita c i n se in dica
co mo sig ue:
Necesidades de Capacitacin sector

Agricola Madriz
Hortaliza
25%
Huerto Familiar
50%
Agrotcnia de Granos
Bsicos
25%
E n ca mb io la s ne ce sid ade s d e ca pa ci ta cin e n e l d en om in ado se ctor

se r vi ci o s l os qu e ya se i nd i car on q ue r ep r e s en ta n e l 8 6 % d el to t al ,
m ue str an u na ten den cia h a cia a ct i vid ade s q ue se p ue den r e al i za r
e n e l se cto r do mi ci l ia r de lo s en cue st a do s, a s pod em o s ver :
Necesidades de Capacitacin Sector Servicios Madriz
%
33
%
21
5%
%
5%
11
%
5% %
5 5% 5% 5
Zapatera
Carpintera
Computacin
Albailera
Formulacin de Proyecto
Promotor Social
Mecnica Automotriz
Electricidad Automotriz
Sastrera
22
Zapatera
Carpintera
Computacin
Albailera
Formulacin de Proyecto
Promotor Social
Mecnica Automotriz
Electricidad Automotriz
Sastrera
No contestaron
Sector servicio
6
4
2
1
1
1
1
1
1
1
5
O rgan iza c io ne s de y p ara pers on as con dis ca pac i dad

E n el depa rtam en to d e Ma dri z la s car acter sti ca s de la s pe r son a s
e n cue st ada s en re la ci n a
l a or gan izac i n d e pe r sona s con
d i sca pa ci da d dif ier e de lo s r esu l ta do s d el d ep ar ta me n to de Nue va
S ego v ia , p ue s l o s d a to s r e vel an qu e so l a me n t e
e l 21 % de l o s
e n cue st ado no per te ne ce n a n i n gun a org an i za ci n y e l 79 % e st n
o rga ni zados d e la s sig ui en te s for ma s:
Organizaciones a las que pertenecen los
encuestados Madriz
32%
21%
28,60%
ORD
S.O
11%
ADRN
7%
AMIR
UNAG
O RD Organ iza c i n de Re vo lu cio nario s disc a pa citad os

S . O . Sin or gan i za cin
A DRN A soci a cin di sca pa ci tad os d e l a Resi sten c ia Nicar ag en se
A MIR Aso ci ac in de M il itare s Re tir ado s
UNA G
Un i n
Na cio nal
de
Ag ricu l to re s
y
Ga nad ero s
23
Departamento De Estel
Ca r a cter i za ci n de l de par t ame n t o
E l dep ar tam en to de Es te l e st u bi cado a 4 8 km. d e Ma nag ua la
ca pi tal d e Nic arag ua , t iene una e xte n sin terr ito rial d e 2 .33 5 km. su
a l t i t ud so bre e l ni ve l de l ma r e s d e 843 . 97 m e tro s, p or l o que su c l i ma
se cali fi ca d e fre sc o c o n u na m ed ia anua l d e 2 1 .4 y 2 3 .9 g rad o s
co mo pro me di o .
E l m un icipi o e s a trave sado p o r la carre tera pa nam er ican a , lo qu e
fac ilita el desarr ol lo local y la vi nculac i n con c entros de pr oduc ci n
e n el se cto r
nor t e y su r del pa s, a s co mo el i n te r cam bi o co n
Ho ndu ra s.
E st e l e s el cen t r o d e ab a st e cim ie n to , co mer c ia l i za c i n y sum i ni str o
p ar a l a pro du cc in , d e l a r eg i n nor e ste y e s sed e de i m po r t an t e s
o r ga ni za cio ne s de pr odu ct ore s e i n sti t u ci on e s
pr od u cti va s, g r an o s
bsi cos, papa, toma te y c a f .
L a pro du ccin gan ader a e s de do ble pro ps ito , car ne y l e che , la car ne
e s expo r tad a y la le ch e co mer cia l izad a en e l mer ca do l o ca l y r egi on al.
L a s fu en tes d e e mp le o en e l s e ctor ind us t r ia l se i de n ti f i ca n p or la s
t a ba ca le r as, y e l p r o ce sa mi en t o d e p r odu c t o s der iv a do s de l cu er o ,
tex til y madera.
En el aspecto institucional el departamento cuenta
siguientes ministerios:
Instituto Nacional del Seguro Social, INSS
Poder Judicial
Ministerio de Educacin Cultura y Deporte MECD
Ministerio de la familia, MIFAMILIA
Empresa nacional de telecomunicaciones ENTEL
Empresa de Agua y Alcantarillado ENACAL
Ministerio de Salud MINSA
Ministerio de Gobernacin MIGOB
Ministerio de Agricultura y Ganadera MAG
Ministerio de Transporte MITRANS
con
delegaciones
de
los
A s m i s mo c u e n ta c o n o r g a n i s m o s n o g u b e r n a m e n ta les q u e a p o ya n e l
d e sarr ol lo d e la r egi n
e n su s di f er en t e s
e sf e r a s, e n t r e o tr o s
p ode mo s me n ci ona r en tr e la s mas si gn ifi ca ti va s:
Casa del tercer mundo OXFAN
Adra
Care International
Caritas
24
Handicaps International
Shia de Suecia
Asociacin Svalorna las Golondrinas
Servic Catolic Relief Service
Resultados cuantitativos
S e lo ca l izar on tre ce pe r son a s co n di scapac ida d , la s qu e arro jan lo s
si gu ie n t e s d a to s :
P r e domi nan cia de l sex o ma scul i no con u n 8 4 .7 %, lo q ue i nd i ca q ue la
a f e ct a cin se ob t u vo p or e l con fl i c t o ar ma do en e l que se e n li sta ban
p r i n cipa l me n te l o s var one s .
L a s e dad es o s ci l a n
a o s.
e n tr e 10 a o s y 6 9 a o s, co n un pro me di o d e 3 5
L a e sco lar i d ad de l a s pe r son a s e n cue s t ada s i nd i ca e l ba jo i ng r e so de

l a s p er sona s al si stem a ed u ca ti vo , l o cua l e s t p i co d e l a s zo na s
r ura le s, en la s q ue e l f un damen t o de la s opc ion e s la bora le s se
r efi eren al se ct or a gr co la .
L a e s co la r i d ad p r e se nt lo s sig ui en t e s po r ce n t a je s:
Nivel de Escolaridad Estel

Primaria incompleta
8%
8%
15%
Alfabetizado
Primaria completa
Secundaria incompleta
Secundaria completa
23%
46%
L a di scapa cid ad fs ico mo to ra

rep re se n ta e l 53 . 9 % (7) la s que
su ma da s al po r cen taje de di scap a ci dad e s m ix ta s 15 .3% ( 2) mue str an
l a p r ed om i n an cia de l a s a fe ctac i on e s m o to r a s d e l as cu al e s e l 4 0 %
se re fier en a amp u ta cio ne s ya sea de m iem bro s su per io res c o mo
i n fe r i or e s , l a d i s ca pa ci da d sen sor i a l se e vi de n ci a con u n 30 . 8 % ( 4 ) .
E l a l t o p or c e n ta je de la d i scapa cid ad f si co mo t or a
e s un a mu e stra
cl ar a d e l a ca u sa qu e l a p r odu ce co mo e s l a e xpl o si n d e m i na s
a n ti per sona le s.
25
Tipo de Discapacidad Estel
15,3
30,8
53,9
Fisico Motor
Sensorial
Mixto
E n re la ci n c on la s lim ita cione s fun cio nales pa ra e l de s empe o d e la s

a ct i vida de s d i ar i a s, el su b ir y baj ar gra da s se en cuen tr a e n e l
72 %
d e l o s en cu e s tad o s, a s co mo l a d i f i cu l tad p ar a co r r er en e l 6 1 % y
e l 4 6 % de lo s en cue st ado s se e n cue n tr an l im i ta do s p ar a l a a ct i vidad
d e sa l t ar , m o tor a gr ue sa y e l eq ui l i br io , da t o s qu e tie ne u na r el a cin
d ir e cta con la s cau sa s qu e gen era n la d is cap a ci dad , qu e en l a ma yor a
d e l o s ca so s r e su l ta se r por a c cide n t e d e m i na s a n ti p er so na l e s.
E n r e la cin con la in tegr a ci n la bora l el d iagn stico s itu a ciona l de l
d epa r tam en t o d e E ste l arr oj a d at o s sig ni f i ca t i vo s ya qu e e l 69 % de
l a s pe r son a s vi cti m a s de m i na s,
se e n cuen t r an a c tu alme n te
t r a ba j a ndo y d e e st a s e l 3 3 % l o r e ali za n e n a ct i vi da de s agr co la s, l o
q ue t ien e r e l a ci n con el t i p o de e c ono ma p r ed om inan t e en la zo na .
I d ent i f ica ci n d e ne ce s id ade s d e c apa c it a c i n
De l a s t r e ce per sona s e n tr e vist ad a s, e l 61 . 5 % ( 8) sol i ci t an c ur so s en
e l se ctor se r vi cio s y so lam en te e l 7 .7 % ( 1 ) que co rre sp ond e a una
p er so na so l i ci t a el cu r so e n el se ctor a gr co l a , e st a s ne ce sida de s
d e ca pa ci ta ci n de ma yor pr ed om in an cia d e l se c tor se r vi cio s , tie nen
su ba se en lo s da tos cu ali ta t ivo s , ya que no se pro du jeron bu eno s
r e su l tad o s
d e l a po ca ag r co la
d eb i do a
l a s con di c io ne s
a t mo sf r i ca s , l o s r e sul t ado s t o t a l e s
d e l a s n e ce si dad e s de
ca pa ci ta c in s e pr e sen tan se gn pod emo s ver :
26
Necesidades de Capacitacin Estel
8%
8%
8%
8%
8%
15%
30%
15%
Construccin
Mecnica
Carpintera
Zapatera
Sastrera
Manualidades
Agricultura
No solicitan
Re sul tado s cu al ita t ivos

De l a s trece per sona s ab ordad a s
s e o b tu vier on d a to s cuali ta ti vo s
q ue i den t i fi can
la si t ua ci n y n e ce sida des
de sde e l prop i o s e n ti r
d e l a s pe r so na s co n disc ap a ci dad .
E xpr e san
e n tr e o t r as co sa s : sit ua ci n f ami l i ar pre ca r i a por l a f a l ta
d e trab a jo l o q ue su ma do a l a s cond i c io ne s a t mosf r i ca s
no les
p er m i t i el d e sarr ol lo d e su s co se cha ; de sea n in t e n tar o t r o o f i ci o, p er o
l a s co nd i ci o ne s d e fal t a d e r e cur s o s e co nm i co s no se lo s permi t e.
E xpr e sar on a s m i smo l a co n ve ni en ci a de ob t ene r
a p o yo
d el
g ob ier no y en tid ade s pr iva da s d e ma nera qu e le s p erm ita rea l izar
u na a c t i v ida d pr odu c t iv a que gen ere in gre so s.
E l ba jo nive l a c admi co sum ad o a la fal ta d e e sta bi lida d lab ora l e n
e l p a s li mita su capac ida d pa ra so l ve n tar su si tu a ci n e con m i ca .
L a fa l ta de sen si b i l iz ac i n
r e cha z ados.
en l a p ob l aci n c i vi l l o s ha ce se n t i r se
T omar en cu en ta l a s n e ce sida des d e l m erca do labora l d el m un icip io

p ar a l a f or m u la ci n de l a s cap ac i t a c ion e s, f u e un a de l a s sug er en c ias
m a s sent ida s por par te de lo s e ncu e stad o s.
E xpr e san su de se o de tr ab aj ar co n tod a l a f a mil ia .
Ne ce sidad d e cr di t os p ar a semb r ar o pon er u n ta l le r o u n ne go cio
q ue l e s p er m i t a sa t i sfa cer l a s ne c e sidad e s d e su s h i jo s .
S ol i ci t an
a po yo en a si sten ci a m dic a s i n t en er qu e p ag ar
m ed icamento s pue s no pue den asu m ir l os co s to s de los mi smo s.
27
lo s
Q ue e l se gu r o so cia l l e s a sig ne u na p en si n m n im a .
Un a ne ce si da d sen t i d a
e s la d e ob t enci n de vivi en da s, qu e l e s
p er m i t a sen t i r se r ea l iz a do s.
E n r e l a cin con l a tra n spo r ta c i n
q ue r egu le l a tr an sp ort a ci n .
e xpr e sa n l a ne ces i da d de un a le y
Organizaciones de y para personas con discapacidad en el departamento

Las organizaciones que se encuentran en el departamento son:
Handicaps International HI
Asociacin de veteranos ex Mint las Segovias. AVEMISE
Los Pipitos captulo La Trinidad
Asociacin de Discapacitados de la Resistencia Nicaragense ADRN
Asociacin de Veteranos Pedro Araz Palacios AVG PAP
V.
ACCIONES DE CAPACITACIN
Co n l a vis it a d e t er r en o se r ea li za r on l a s act i vi dad es d e orga niza c i n ,

co ord i n a ci n y p l a ni f i c a cin de l a s a cc i on e s pa r a la eje cuc in de la
se gun da et apa de l pr o ye c to que se co rres p ond e con lo s cur so s de
ca pa ci ta c in , de sign an do lo s cur s os que se van a impar t ir a s co mo
l a s p er son a s qu e va n a s er bene fic ia ri a s de lo s mi sm o s, y
p rogr am nd olo s en los d epa r tame n to s .
Definicin de tipos de cursos
P ar a la de fi n icin de l o s tipo s de cu r so a de s arro llar se se tomaro n
e n cu en t a l a s n e ce si da de s p l an t ead a s p or l o s e n tr e v i st ad os a s
co mo
la s c ar a cter sti ca s de l en tor no do nde se va n a de sarr ol lar ,
el ni ve l de
esco l aridad
de lo s mism os y la s posibilidades
de
i n se r ci n y o pro du cci n en lo s d epa r tamen t o s se le cci on ado s.
Los c ur sos s e desarrollar on utilizando meto dologas i n te r ac tivas, con
u n ba l a nce a de cu ad o a cer ca de la t eor a y l a p r c t ic a en e l sit i o , y
se d e sarro l lar on
d ura n te lo s fine s de s ema na u ti li zand o la
m e to do l oga sem ip r e se n ci al , de m an er a qu e n o l i mi ta r a l a a sist e n ci a
p or ra z ones l ab ora les .
E l di seo y r e ali za ci n de l o s cur so s a i mpa r t i r , p er mit i l a r ea l iz a ci n
d e a cc ion es in ter- s ector i ale s e In te r-or gan i za cio na les
de man era
q ue tod o s l o s se ctor e s de or gani za cion es de y par a per so nas con
d i sca pa cida d se in volu crara n
en la a ct ivi dad , lo qu e permi ti ir
desarr ol lando la sensibilizacin haci a la i ntegracin y capacitacin de
l a s p er so na s con d i sca pa c ida d .
28
L o s cur so s r e a li zado s se mue st r a n en el cua dr o sig ui en t e :

Cursos
Departamento
Centro
Interfor
Partici Costo C$
pantes
11
50.400.00
Horas
Lectivas
200
Cultivo de Productos Estel

no tradicionales
Condega
Sastrera
Nueva Segovia
Ocotal
Agricultura Orgnica Nueva Segovia
Jalapa
Carpintera
Madriz
Somoto
Panadera
Madriz
Telpaneca
Intae
20
19.844
200
Ceta
20
13.240.00
200
Intae
20
21.000.00
200
Intae
25
21.405.00
200
Costo Total 125.889.00 Crdobas

Evaluacin cualitativa
Curso Cultivo de Productos no Tradicionales Condega y Jalapa
Ca u so el i m pa cto esp er a do ya qu e la ma yor a de l o s p ar t ici pa n te s
ti en en p equ ea s par ce la s don de p ued en culti var .
L e s g u star a a yu da co n o tr o s pr o ye c to s o ca pa c i t ac io ne s par a se gu ir
a pre nd ien do y que le s o fr e zca n lo s gra no s p ara pod er se mbr ar .
E l u so y ma ne jo de l a gua qu e i n clu y e l a co n st r u cci n d e po zo s de
a gua p ara p ode r aba ste c er se d ur an te la po ca de l v era no ha sido u na
so l i cit ud de lo s par t i cipa n t e s.
S e en co n tr a r on l i mi tan t e s en r e la ci n a pe r son a s qu e n o sa b a n lee r ,
si n e mb ar go se r e sol vi l a si tua ci n con a co mp aa mi en t o .
Co n si der an u n apo r te i mp or ta n te h a ci a e l d e sarr ol lo d e lo s c ur so s la
m o tiva cin de l o s par ti cipa n te s ya qu e por cad a pra cti ca l e s en tr ega n
l a s p la n tas
do nde h an re al iz a do
la s h ab il id ade s
p ara q ue la s
si e mbre n.
E l cono c imien t o de l a te cn ol og a de tra ta m ien to de l ag ua , ha sido
u na so lici tu d d e par te de lo s pa rti cip an tes, lo q ue le s p erm it ir a un
a van ce para la ap li caci n de los co no cimie n to s.
29
L o s pr ofe so r e s qu e f a ci li t ar o n e l cur so d e cu l ti vo de pro du ct o s no

t r a d i ci ona le s, Yo l and a Cen t en o Riv er a y Nor ma n Pau th M e za ,
e xpre s aron
q u e e l g r up o pr e se n t mu cha r e ce p ti v id ad al cur s o y
a unq ue a ci er t a s pe r so na s le s cu e sta a si mi l ar u n p o co l a t eor a , con
l a p r ct ica l ogr an so lve n tar est a de fi ci en cia y a q ue la a sim ila cin
m e jor a consi de r ab le me n te .
P or su par te
e l d es a r r o ll o de l cur so e n
Jal apa , co n t co n 15
p ar ti ci pan te s, si n em bar go e l m ismo se p la nifi c pa ra
v e in te
p er so na s.
Un e le me nt o i m por t ante e n e l de s ar r o l l o de l a a gr i cu lt ura
co n st i t u ye
l a sens i b i l i za ci n ha cia la con ser vac i n
ambiente, te ma sobr e el cual el fac ilitador del cur so I ng.
h i n cap i ,
i n clu yen do
de n t r o de l o s co n ten id o s
de l
p er t i ne n te s o bre lo s a bon o s or g nic o s.
or gn ica lo
d el m ed io
Garay, hizo
m i smo
lo
E l ce n tr o t i en e la s h er r a m i en ta s y l o s ma t er ia l e s p ar a r ea li zar l a s
p r ct i ca s , sin e mb ar go se i n i ci con r e traso ya q ue l a s cond i ci on e s
d el i n viern o n o pe rmi tier on el de sarr ollo ad e cuado , ya que m u ch o s
d e l o s a l um no s n o se pre sen t ar on p or e st a s cond i ci on e s cl i m t i ca s.
A pr ender y te ner u n fina n ciam ien t o par a tra ba jar , u n p ro ye c to qu e le s
o fr e z ca un f i na n ci am ie n to p ar a p ode r traba j a r .
L a d e fi cie ncia mo tora , en a lgun o s ca s o s le s im p ide l a tran spor ta cin
h a ci a e l cen tr o d e capa ci ta ci n .
Evaluacin Curso Carpintera Somoto
E l de sar r o l l o de l cur so d e Car p i n t er a perm i t i la cap a ci t a ci n d e 16
p er so na s, el mi sm o se
rea l iz
en e l ta l ler
de l fa cili ta dor Jo s
Ri car do Car camo Mo nc a da .
L a me t odo l o g a u t i li zad a t an t o de t eor a com o de pra ct ic a, p erm iti la
a si mila ci n a de cuada de lo s co n te nido s, s in e mba rgo
lo s
p ar ti ci pan te s so l icita ron la a mp lia cin del cur so
co n si der ando q ue
e st e ti po de pra ct ica n e ce si tab a d e ma yor ca n tidad de hor a s.
E l c ur so se or ien t ha cia la fabri ca cin de si lla s, me sa s y camas.
E l ti po d e tr aba jo a rea l izar ha p ermi tido el de sar ro llo d e l traba jo en
e qu i po , se h an f or ma do grup os d e 4 pers o na s dond e t o do s r e al i za n
u na pa r te d el p r od u ct o f ina l , tod o s ha ce n d e t odo d en tr o de l gru po , y
se ayud an u no s a o tros.
L a ne c esid ad
d e co n t ar co n h er r ami en t a s
qu e l e s p er mi t an la
a pl ica c i n d e lo s co no c imien to s ha sido un a sol i citud de p ar te de l
30
g r up o , y a q ue pe r mi te l a po sib i l i dad d e va l o r ar l a i n i ci a t i va p ar a
h a cer ta ll er e s d e car p i n t er a , y t am bi n tie nen la vol un t ad de se gu ir
a pre nd ien do.
Un a sp e ct o i mpo r tante d e e s ta ca pa ci ta ci n h a sido l a i n cor p or a ci n
d e la s mu je re s al ap ren diz aje de ca rp inter a , u su al m en te re al izada
so lo po r ho mbr e s, sin embar go e lla s a du ce n a cer ca d e la ne ce sidad
d e co mp art i r e l r o l y q ue no se a u na c ue st i n d e g ene r o y p or q ue
q ui ere n demo st ra r que son capac e s de real iz ar u n trab aj o a pesa r de
su disc apacida d .
Ca be menc i on ar q ue d ur a n te la r ea l i za ci n d el cur s o se h a i n sis t ido
a cer ca de l a se gur id ad o cup a cion al .
E l le van tam ien to d e la au to e stima ha sido un va lor a greg ado e n lo s
p ro ce s o d e c a pa cita ci n ya q ue e l gr upo s e sien te mu y or gu llo so d e
to do lo apr end id o ,
a de m s de em pod era r se
d e to do lo que son
ca pa ces de h a cer.
Evaluacin Curso Panadera Telpaneca
L o s par t i cip an te s d el c u r so de p ana der a e xpr e san q u e lo que e st n
a pre nd ien do l e s be nefic ia p ue sto qu e e s tn apr end ien do un o f ici o en
e l q ue se pu ede n de se mp ear y tra ba jar .
E n ca da un o de lo s cur so s r ea l i zad o s se ha i den t i f i cad o un val or
a gr e gad o e n r el a cin con l a au t o e st i ma, p ue s l o s p ar t i ci pa nt e s se
si en ten t il e s y ca pac e s, dem ost ra nd o mu c ho in te r s y vol unta d en
a pre nder , lo q ue se evi de n ci a en la a si sten cia y p ar tic ipa ci n , ya q ue
e s un o fi cio en e l q ue se pue den d e se mpe a r y t rab aja r.
Co mo par te de lo s co n t en id o s se ha n a pl i cado en l a e lab ora ci n
m an t e cad os, p i co s, po l vo r on e s , g al le t a s y t o r t a .
de
A l i g ua l que en l o s r esta n t e s gru po s l a sol i ci tu d de a po yo en f or ma

d e p r e s tam o s para l a co mpr a d e l o s med i o s d e pro du ccin h a sid o
u na con sta n t e , pa r a p ode r de sar r ol l a r l a a ct i vida d e n l a que fu ero n
ca pa ci tad os , e n e s te sen t ido c o n sider an im por tan te rea li za r
una
so l icitud a l os or gan ism o s par a e l o to rga mi en to de cr dit o par a p ode r
t r a ba j ar , en coop era t i va o co le cti vo .
E l de sa rro ll o d e l a au toe s tim a h a si do a l i gu al que en l o s res ta n te s
g r up o s u n va l or a gr eg ado , ya qu e la l i m i ta ci n qu e p r e se n tan n o l e s
i mpi de n i dif i cul t a a la h or a de de sem pe ar e l tra ba j o .
L a p ar t i cip a ci n y co l a bor a ci n p ar a e l me j or d e sarr ol l o d e la s
a ct ivida de s d e apr endi za je h a s id o un el eme n to imp orta n te ya que ha
p erm it ido ge ner ar e spa cio s de so lida ridad .
31
Un el emen to
q ue
im pa ct e n lo s p ar t ici pan te s
fuer on
la s
o b ser v acion e s r ea l i zad a s por la p r o f e sora M ir na M ar i a Roqu e P r e z ya
q ue le s ha e n se ad o e con om a p ar a qu e o b ser v en la s ga nan cias qu e
p ued en saca r de lo s p rod u c to s.
VI.
ESTRATEGIAS DE SENSIBILIZACIN A EMPRESARIOS
L a r ea l i za ci n d e e s tra t eg i a de s e n si bi l i zac i n a e mp r e sar io s f or m

p ar te de l p r o ye ct o in ser c in l ab or a l de pe r son a s con d i sca pa ci da d , y
e s e l a spe cto
m s se n si b le
d e l pr o ye ct o ya qu e
deb e e xi s t ir
d i sp on ib i lid ad en lo s e mpre sa ri o s pa ra l a b squ eda de nu e va s y
m e jore s alte rna tiva s de tr ab ajo en el s e ctor f or ma l d e la e con oma .
L a sen s ib i li za ci n de l o s e mpr e sa r i o s r e sul t a se r un p i l ar f und am en t al
p ar a l a inse r ci n lab or a l de lo s gru po s e n des ven t aj a , ya q ue la
exper iencia adquir ida s er retoma da pa ra
e nr iqu e cer y m e jora r
fu t uro s tra ba jo s con e l g rupo s de em p lea dores y l a to ma de
co mpr om iso s de parte de la s o rga ni za ci on e s y as o cia c io nes que
a gl ut i nan a la s pe r s o na s con d i sca pac i da d v cti ma s de m i na s
t er r e s tre s o por cua l qu ie r o t r a ca u sa.
E l pro ce so d e
r ea l i za ci n d e
p r i or i zado s p or
p r o ce s o se l l e v
s en si b i l i za c i n s e l l e v a cab o
po r med io d e la
se min ar io s y/o e n cue n tr o s, en los d epa r tam en t o s
e l pr o ye c to , Est e l , Ma dr z y Nu eva Seg o vi a ,
el
a cab o de l 1 6 a l 2 0 de Oct u bre de l 2 001 .
L o s en cu en tr o s s e r ea l izar on
e n lo s lo ca le s de l In sti tu to Naci on al
te c no lg i co INAT EC
en c ada un o de lo s de par tame n to s men c io na do s
a l o s q ue asi sti ero n 30 pa r ti cip an te s en c ad a u no , dan do un to ta l de
9 0 pa r ti cipa n te s, e s d e h a cer n o tar que l a con vo ca tor ia se re al iz
p ara 40 pa rti cip an tes, sin emba rgo pa ra l a s car acter sti ca s s o cio
l ab ora le s
de lo s d epa r tam en to s se c o n sider a un a lto ni ve l de
p ar t i ci pa ci n de em pre sar io s .
Objetivos
L ogr ar en lo s e mpre sa rio s la sen sib i li za cin a f in de qu e adq uie ran
co mpr om i so s par a l a r ei n ser ci n l ab or a l en s u s cen tr os d e t r a ba jo , de
l a s p er so na s dis capaci tad a s v cti m a s de mi na s terre stre s.
P r e sen ta r a l o s p ar t i ci pan t es lo s r es u l t a dos o b ten id o s
d i a gn sti co s r ea l i zad o s e n l os d ep ar tam en t o s pr io r i zado s
p r o ye c t o .
en lo s
p or el
32
Temas y metodologa
Exposicin sobre:
Introduccin al Proyecto Estrategias de Capacitacin para la reinsercin socio

econmica y vocacional a las personas con discapacidad vctimas de minas
terrestres.
Temas generales de Rehabilitacin Profesional.
Equiparacin de Oportunidades para la Integracin Laboral de Personas con

Discapacidad Ley 202 y su Reglamento. Anlisis de dicha Ley.
Presentacin y comentarios de videos, La Rehabilitacin Profesional en el

INATEC.
Desarrollo de programas en los encuentros
S e e x p li c a lo s par tic i pan t e s la i mpor t anci a q ue t i en e e l pr o ye ct o ,
d eb ido a la n e ce s id ad i mper io sa d e br in dar a po yo a la s per sonas co n
d i sca pa ci da d , val or n do lo s com o suj e to s a ct i vo s del de sar r o ll o so cio e con m i co d e l pa s , co n t r ibu yen do a s u in ser c in l ab or a l , s i tua c i n se
r e ver t ir en b enef ic io d ire c to pa ra la pro pia per sona e i nd ir e cto pa ra
sus familiar e s y por ende para l a e c o n o m a d e n u e s tro p a s .
F ue a s mis mo de i mpor tan cia co men tar
l a r e sp on sa bi lida d que
a dqu i e r en l a s p er so na s c on d i sca pa ci da d a l o b t en er u na o por tu nidad
d e e mp l eo.
S e enf a ti z e n la Le y 2 02 i nd i ca nd o l o s be ne fic i o s, der ech o s y
o por t un i dad e s qu e tie nen la s pe r son a s con di scapa cid ad .
L a pre sen ta c i n de lo s vid eo s L a Reh abil i ta c i n P r o f e si ona l e n e l
IN AT EC y E l Po t encia l L abo ra l de la s Per sona s co n D iscap a cidad
g ene r un for o de d is cu si n que p ermi ti l a a c lar a ci n de d uda s y
m i t os con r el a ci n a la s p er s o na s con dis capa ci da d , en tr e o tr a s
p reg un ta s ge ner ador a s d e dis cu si n
e n con t ramo s : A dem s de
o fi cio s ar te sana le s , s e le s pr ep ara e n e sp e cial id ade s d e carc ter u n
tanto ms ci entfico? Signi fica que todas las per sonas estn
p rep arad a s pa ra tr abaj ar en lo qu e se le cap a cit ?
A lgu no s d e lo s co me ntar i os rea liz ad o s en e l fo ro fuer on :
Los videos presentados nos dan una visin general del quehacer de la Direccin de
Rehabilitacin Profesional.
Nos parece importante la presentacin porque nos permite tener una idea general de
las personas discapacitadas.
33
P or o t r o l ad o ad em s d el f or o y d e l a pr ese n t a cin d e l o s video s se

h i zo e n tr eg a de un m a ter i a l de a po yo b sico so bre t e ma s di ver so s
to do s p er tin en te s a la disc apa cid ad .
Recomendaciones
E s n e ce sar io impu l sar una camp aa de se n sibi li za ci n so bre el t e ma
d e d i scap ac i da d ha c ia l a so cieda d civi l e in s t i t u ci o nes d el e stado .
Di vu l ga r el co no cimien t o d e l a L e y 2 02 ya que du r an t e e l p r o ce so d e
se n si bi l i zaci n se e vi d en ci e l d e scon o cim i en t o de la mi sma po r par t e
d e l o s pa r t ici pa n te s.
I n s i st ir e n l a se n si bil i za ci n ac er ca d e lo s t emas d e d i scap aci dad
e n fa t i zan do e n la empre sa pr i vad a ,
esp e ci al me nt e
l a s gr and e s
e mpr e sa s, ya qu e
d ur a n t e l os encu en tr o s se e vi de nci su
i na si s te n ci a .
De be in c idi r se d e ma ner a direc ta e n e l se ct or em pre sar ia l de f or ma
q ue e l men s aje pued a l leg ar a u n n me r o ma yor d e em presa r i o s y
p ued an o b tener s e mayo re s res ult a do s.
F or ta le cer
el
G ube rna me n ta le s
d i sca pa ci da d .
pa pe l q ue d e se mpean l o s O rga nism o s

qu e trab aj an co n y pa ra
la s per so na s
No
co n
F or ta l e cer e l pa pe l d e la s
o r g an i za cio ne s d e p er so na s con
d i sca pa ci da d , p ar a qu e se an suj e t o s d e de r e ch o y br in den r e spu e sta s
a s us afiliados.
S en sibi li zar lo s minister i o s e sta tal e s pr inc ipa l men t e a l Mi n ist er io d el
T rab ajo com o re gu lado r de emp le o .
Re al iza r un a cam pa a de sen s ib i li za cin so bre la d i sca pac ida d ,
b u scando a po yo en l a e mpr e sa p ri vada y or gan ismo s coo per an te s,
m ed io s d e c o mun i caci n y o tr o s i n vol u cr ado s e n e l t r a ba jo co n
p er so na s co n d i scap ac i da d .
Cr ear u na ba s e de d a to s de p er so na s c o n di scap a ci dad a fi n de
o f er t ar a st a s p er so na s de ac u er d o a su s cap a ci d ade s, de st r e za s,
habilidades y la for mac in tcn ic a r e cibida.
VII.
SEGUNDA FASE
L a seg unda fa se de l a e str a tegia d e capaci ta cin par a la r ein se r cin

p ro fe s io na l, so cioe co n mic a y vo ca c ion al d e las pe r son as con
d i sca pa cida d vic timas d e m ina s te rre s tre s, se e st im pu lsa ndo co n la
34
co ope ra cin t cn ica d e l a Or gan i za ci n Pa na mer i can a de la Sa lu d y

Or ga ni za ci n M un di al d e la Salu d ( O P S/OM S) y e l In sti tu t o Naci on a l
T e cn ol gi co ( INATE C) de Nic ara gua , c on la fin a lidad de m ejora r la s
capacidades de produccin indivi dua l y familiar , e i n cr ementar los
i ng r e so s eco n mi c o s a t r a v s de pr o ce s o s pro du ct i vos con te c no lo g a
l o ca l , seg n l a s r ea l ida de s so cio e con m i ca s pa r ti cu l ar e s de cad a
familia, con pr in cipios de equi dad, i ndependencia y autosufic ienc ia .
P ar a e l desa r r o ll o d e e s t a se gun da f a se se ha t o mad o e n cu en t a la
g ene r a cin r p i d a d e e xper i e n ci a s dem o st r a t i vas en a sp e cto s
p rod u ctivos par a la r ei n ser cin so c ia l y e con m i ca de la s per sona s
a fe ctad a s por mina s terr e str e s, ba jo la mo dal idad de a pre nder
h a ci end o , se gn su s c a pa cida des p ar t icular e s, i n cl u ye ndo lo s n c le o s
familiar e s, de maner a que, fo rma ndo par te del entramado so cial
co mu nit ar io , p ued an vi n cu la r se a l o s pro ces o s d e de sa r r o l l o e xi st e n te s
e n e l m un ic i p i o .
E l d i ag n sti co s i tua ci on al en e l
mun i cipio de Con deg a , per mi t i
i de nt i f i ca r q ue la ma y or a de la s 25 per so na s c on d i sca pa ci da d p or
m i na s e st n ais la das d e l o s c a sco s urb ano s, d i sp er sa s en zo n a s
r ur a l e s, con d bi l e s r e la c io ne s so c ia l e s y e n a l g uno s ca so s con p o ca
a cep ta ci n de par te de s u s pr op io s fa mi lia re s con e l con sigu ie n te
d e ter i or o d e su a u t o es ti ma ; en con d i cion e s d e ext r e ma pob r e za ,
ca re ce n de lo s serv ici o s b sic o s, de u na vi vienda d ig na , p ero
fu nda me n ta l men t e no go z an de u na a ct ivi da d pro du ctiva q ue lo s ha ga
a u to su f i c ien t e s .
E l pro y e cto pre te nde ben e fi ciar d ir e c ta me n te a 150 p er so na s d e 25
familias afectadas e in di rectamente 1500 habit antes aproxima damente
p r o ce den t es de l a s 12 co mar c a s, e n e l mu n i ci pio de Con deg a ,
d epa r tam en to de Est e l, zon a d e ma yor im pa cto po r lo s co nf li cto s
b l ico s y de ma y or vul ne rab ilidad por su deter i oro amb ie n ta l.
Condega
35
A l t rm ino d e un a o , a par t ir de su a proba ci n , se h abr n e jecu tado

1 3 mi cros pr o ye cto s p r od uct i vo s f ami l i ar e s r e la c io na dos con
a ct ivida de s ag r co la s, pe cuar ias y for ta le ci mien to s de peq ue a s
e mpr e sa s, l o s b ene f i ciar i o s s er n o cho f ami l i a s pr i or i za da s.
De i gu al f o r ma se ha br n f in al i zad o lo s e st ud i o s de ca pa cidad e s y
p o ten c ia l ida de s pro duc t i v a s de 17 pe r son a s co n di scap a ci dad vc t i m a s
d e mina s a n ti per so na le s y s us fami lia s, nece s ar io s p ara la s
p rop ue sta s fu tura s de r ei n ser cin labor al , ca p ta c in y m o vili za ci n de
r e cur so s ad i cion al e s.
L o s pro ye ct o s p r od u cti vo s a d e sa r r o l l ar se d ur a n te e l p r i mer a o d e la
co ope ra cin s er n:
Tres sistemas de microriego por goteo con tecnologa local con criterios
especificados.
Una porqueriza (4m x 6m) techada, de mampostera reforzada, para la crianza de

cuatro cerdos, que permita la comercializacin y la reproduccin.
Tres huertos familiares de cultivos no tradicionales permanentes y/o temporales.

(180m2)
Una micro fbrica de bloques y ladrillos de pisos.
Una plantacin de banano (1 mz) con doble propsito, sombra y consumo.
Una crianza de gallina de patio.

L a e je cu ci n de e sta segu nda f a se
ten dr un m on to to tal
de
US $ 336 ,200 .00 , d e lo s cua le s US$ 258 , 200. 00 se rn a por tado s co mo
r e su l tad o de la s ge sti o ne s d e l a co ope r a c in e x ter na , O P S/ O MS .
Est rat eg ias pa ra la so stenibi lidad
E l I n st i tu t o Na cio na l T e cno lg i co de Ni ca r ag ua pr opo ne un n ue vo
a bor da j e a e st a po bla ci n de sar r ol l a ndo e str a te gi a s e n ca mi nad a s a
r efor za r la so sten ibil id ad
pa ra la con t in ui dad d e la s a cc ion e s
d e sarr ol la da s .
~
F omen to de l de sar ro llo int egr al d e la s p er sona s con di scap a cidad y

sus fa milias, en el se no de la comu ni dad y fu ndamentalmente
vi n cu la da s c o n l a s o tr a s i n i ci a t i va s im pu l sa da s po r el Gob ie r no
Mun i cipa l d e C ond ega , el Comi t de De s arro llo M un ic ipa l y el
Co n se j o d e Sa l ud M unic i pa l , ba j o un e n foq ue d e de sa r r ol l o h uman o
local.
Es ta ble cimien t o de con ven io s par a la e je cuci n d e s cen tr a liz ada d e

l o s pr o ye ct o s fa m il iar e s par t i cul ar men t e co n la s e str u ct ur a s d el
G ob ier no M u nic ipa l c omo a u t ori dad e s r e spo n sab le s d e l a
p romo cin d el de sarr ollo
d el mun i ci p io, p ara br in dar a t en cin
i n t e gra lm en t e a lo s be ne f i ciar i os d el pro yect o .
36
Co ord i n aci n
con o t r a s in st itu c io ne s 4 g u ber nam enta le s y n o
g ube rna men t ale s para im pu lsar l o s pr in cip io s me to do l gico s de la
in te r se ctor ia lida d dent ro d e la estra t eg ia Re hab ilit a ci n Con Base
Co mu nit ar ia ( R BC) , a s co mo par a e l d e sar r o l lo de
o tr o s
co mp one n te s d e l a r eh ab il i t a cin t a le s c omo mb i to l e ga l , l a bo r a l,
sa l u d, ed uca c i n , i n fr ae s tr u ctura y o t r o s ; a tr a v s d el con se nso
l l e var an se gu im ie n t o d el de se nvo l vim i e n to d e cad a p r o ye c t o , q ue
l e s pe r mi ta pro po ner a l te r na t i vas de so lu ci n a l a s d if i cu l tad e s q ue
e n l a m ar ch a de l mismo p ued an pr e se n tar se .
L a ap li caci n d e a ccion e s qu e enfa t ize n pri n cip io s

de
independencia y autosost enib ilidad, per mitir el mejor amient o de la
ca pa cida d p r od u cti va d e l a s 25 p er so na s be ne f i ciar i as, a dem s se
b rindar
a com pa ami en to en e l pr o ce so pr odu ctivo en e l cu al
se rn
los p ro ta goni sta s qu ie ne s apor tar an su s ca pa c id ad e s
h umana s , m a ter i a le s y o t r o s r e c ur so s disp on ib l e s, i nd i vidu a l es y
fam il iar es , para la sost enibi lidadl del proy ecto.
Se br in dar a se sor a par a el ma ne jo fina n ciero d e la in ver s i n,

q ue l e s p er m i t a la u t i l iz a ci n ade cu ada d e l o s r e cur sos d i spo ni bl e s,
a s co mo p ar a l a co mer ci a l i za ci n de l a pro du cci n a car go d e
t cni co s de l I n sti tu t o N a cio na l Te cno l g i co.
Ministerio de Salud (MINSA). Rehabilitacin con Base en la Comunidad (RBC). AVEMISE Asociacin de
Veteranos del ex MINT La Segovia. ADRN Asociacin de Discapacitados de la Resistencia Nicaragense.
Los Pipitos. Alcalda. Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR). Instituto de Desarrollo Rural (IDR).
Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA). Instituto Nicaragense de Tecnologa
Agropecuaria (INTA). Handicap Internacional. (HI) Instituto Tcnico Forestal (INTECFOR).
37

Proyectos Productivos para Personas Con Discapacidad

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