Foram desenvolvidos nos EUA na dcada de 1950 os primeiros estudos prospectivos, com o

objetivo de auxiliar no processo de planejamento estratgico do governo a longo prazo.

Mead: um campo dentro do estudo da politica que analisa o governo luz de grandes
questes pblicas
Peters: politica publica a soma das atividades dos governos que agem diretamente ou
atravs de delegaes, e que influenciam a vida dos cidados.
Dye: O que o governo escolhe fazer ou no fazer
Laswell: Decises e anlises sobre poltica pblica implicam responder s seguintes questes:
quem ganha o que, por que e que diferena faz.
Lahera: politicas pulblicas so um fator comum da politica e das decis~eos do governo e da
oposio, portanto parte fundamental da misso do governo se refere implantao, gesto e
avaliao de polticas pblicas.
Heidemann: a definio de politica publica inclui dois elementos-chave: ao e inteno. Pode
haver uma politica sem inteno formal manifestada, porem no haver uma politica positiva
se no houver aes que materializem a inteno, ou seja, no h politica publica sem ao.
Souza: campo de conhecimento que busca colocar o governo em ao

Diviso do processo de polcias pblicas proposto por Frey: 1) percepo e definio de

problemas 2) agenda-setting 3) elaborao de programas e deciso 4) implementao de
politicas 5) avaliao e eventual correo da ao.

Etapas do exerccio prospectivo

1 Formulao do problema de prospeco: Quais questes? Quais Objetivos? Quais Objetos?
Quais contextos?
2 Obteno da Informao: Quais fontes? Quais tipos? Qual a qualidade? Como lidar?
3 Desenho da prospeco: Quais mtodos? Quais indicadores? Quais abordagens?
4 Obteno de resultados: Quais resultados? Como lidar? Quais as limitaes? Quais os
efeitos?
5 Avaliao e validao: Esta consistente? H credibilidade? Como usar? Como dar
continuidade?