Investigación e Innovación en la CAV

OTRO PASO ATRÁS

Working Paper 20 de diciembre de 2014

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OTRO PASO ATRÁS

1. La presentación anticipada del Plan de

Ciencia, Tecnología e Innovación PCTI 2020
es, evidentemente, un gesto de imagen. No
es que esto sea algo reprochable en sí
mismo. Es un comportamiento habitual en
los responsables políticos dar la máxima
publicidad no sólo a la consecución de
objetivos sino también a la mera definición
de los mismos e incluso a los meros
borradores.

2. Sin embargo, la trascendencia que las

políticas de investigación e innovación
tienen en el conjunto de nuestra política
económica nos obliga a situar la situación
actual en el contexto adecuado. En
particular, si -como vamos a ver- del actual
Proyecto de PCTI 2020 se deduce un
contexto más que preocupante para el
futuro de nuestra economía.

3. El papel clarificador de los medios de

comunicación debería ser, en este sentido,
esencial. Los medios vascos deben ser
capaces de interpretar con un mínimo de
criterio las acciones -y las omisiones- de los
agentes públicos, muy en especial en un
ámbito de la trascendencia estratégica de
la I+D.

4. Una conocida agencia informativa titulaba

la noticia de la siguiente forma: "El
Gobierno Vasco prevé invertir 2.737
millones en I+D". Sin embargo, la realidad
que se desprende de los datos objetivos no
es, desgraciadamente, tan positiva.
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5. Los medios vascos, a la hora de transmitir

la presentación del nuevo PCTI 2020
deberían haber clarificado al menos los
aspectos siguientes:

.. El PCTI se elabora con el fin de dar

continuidad al actual PCTI 2015, no
como una iniciativa novedosa.

.... El PCTI 2020 está aún pendiente

de aprobación, que se anuncia para
el primer trimestre de 2015. La
justificación de la noticia es
exclusivamente que el borrador de
"Líneas Estratégicas y Económicas
Básicas" del PCTI 2020 -no el propio
Plan- elaborado en el mes de abril
ha sido ahora aprobado por el recién
constituido Consejo Vasco de
Ciencia, Tecnología e Innovación.

.. De los 11.100 millones de

inversión previstos en el PCTI 2020
la aportación del Gobierno Vasco es
en realidad de 2.737 millones,
repartidos en 7 años. Esto es,
incluyendo 2014 y 2015, períodos ya
incluidos en el Plan actual.

6. Si, por interés político, puede parecer

lógico que el Gobierno Vasco no difunda
los aspectos negativos de su gestión, al
menos la oposición -o los medios de
comunicación- deberían responsabilizarse
de informar a los ciudadanos de que, al
anunciar a la sociedad vasca la elaboración
del nuevo PCTI 2020, debería también
realizarse el correspondiente descargo de
lo que está sucediendo con el PCTI 2015,
aún en plena vigencia.
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Veámoslo con cifras:

GASTO EN I+D s/ PIB CA Euskadi

OBJETIVO PCTi 2015 REALIZADO

3,00%
2,69%
2,35%
2,02% 2,01% 2,13% 2,06%
1,99%

2011 2012 2013 2014 2015

Fuente: EUSTAT / Gobierno Vasco

Es decir, que el incumplimiento del PCTI

2015 es evidente, llamativo y creciente.
Motivo más que suficiente para que se den
explicaciones públicas o se soliciten
explicaciones parlamentarias. Y nada de
esto se ha hecho.

7. Por otro lado, si comparamos el esfuerzo

presupuestario del Gobierno Vasco
previsto en el PCTI 2020 con lo establecido
en el PCTI 2015 las conclusiones son
alarmantes:
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GASTO EN I+D GOBIERNO VASCO

PCTI 2015 Y PCTI 202
(Millones de euros)
600
500
400
300
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
PCTI 2015 364 401 441 491 542
PCTI 2020 354 361 368 383 398 414 431

Fuente: Gobierno Vasco / Vocento

8. Lo que se desprende de estos números es

más que preocupante. Porque no sólo se
ha incumplido de forma sustancial el PCTI
2015 sino que, incluso en las previsiones
del PCTI 2020, los objetivos se reducen
drásticamente, de tal forma que el gasto
del gobierno de la CAV previsto para el año
2020 queda sustancialmente por debajo de
la cifra prevista hasta ahora para el año
2015. Un verdadero suicidio como país.

9. Cabe preguntarse cuáles son las estrategias

anti-crisis de un país que no sólo abandona
la apuesta por la investigación y la
innovación sino que parece no tener otra
estrategia que el ajuste presupuestario. Un
ajuste que, en nuestra opinión, es -en el
contexto actual- necesario con el fin de
evitar el sobre-endeudamiento, pero que
no debería ser ni el primer ni el segundo
objetivo de la lucha contra la crisis.
Inversión productiva, investigación y
formación son las claves. Y son
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precisamente los ámbitos

sorprendentemente abandonados por
nuestras políticas públicas.

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