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ORIGEN Y EVOLUCiN DEL PARADIGMA DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

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Illaneo ele una pCOpU t3sta ele ~:SO

11.r". k-.~;c ,

RESUMEN - C-&~7 ( ? \
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ABSTRACT IV ~ 5

INTRODUCCIO~
es~tcs ":: 2Sr

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qUf? P\10iuc~l

::?I tn::\):::,jn r?n su n2)'O parte

11
LrTnino segn 8g(j pecso:aje que no logro ver ~3n
la lectura
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'10

El tema de la relacin entre desarrollo y ambiente (a menudo limitado realmente a

crecimiento -que no es sinnimo de desarrollo- y recursos naturales -que no son
sinnimo de ambiente) ha estado acompaado de controversias por largo tiempo, desde
las predicciones de Malthus a fines del siglo XVIII.

Hasta los tiempos modernos en los aos de 1970 Meadows el al. (1972), basado en un
modelo de simulacin matemtica que predeca consecuencias extremas para la
humanidad para principios de los aos 2000, salvo que se detuviera urgentemente el
crecimiento de la poblacin y se estabilizara la produccin industrial per capita. Este
informe gener una gran controversia mundial.

La controversia alcanz ribetes pintorescos en la dcada de los 80s, con la famosa

apuesta entre Julian Simon y Paul Ehrlich. Simon, economista y demgrafo, insista que
la escasez (en sentido econmico) es imposible, que desafos como el agotamiento del
petrleo o el crecimiento demogrfico motivan a la gente a inventar soluciones que.:f-3o....-?
:.-~-<-->

aumentan el bienestar humano. Paul Ehrlich, ornitlogo y demgrafo, autor de La Bomba

Poblacional, era conocido por sus repetidas predicciones de hambrunas y colapsos.

1'-JI 3

Simon apost en 1980 que los precios de recursos naturales (un indicador de su
escasez) bajaran en vez de subir. Ehrlich y sus colegas aceptaron la apuesta
seleccionando cinco metales para el perodo 1980-1990. Los precios bajaron en ms del
50%, Y Ehrlich pag la apuesta. Sin embargo, la controversia entre ambos no se detuvo.

En tiempos todava mas recientes, Lomborg (2001), sostena la tesis que la mayora de
los problemas ambientales (como la lluvia cida, el calentamiento climtico, la
contaminacin atmosfrica,

entre otros) o no existan o estaban groseramente

exagerados, y que la calidad ambiental estaba realmente mejorando, no empeorando.

-:1
'J

La aparente antinomia entre desarrollo y medio ambiente estuvo presente en la primera

N,

conferencia mundial sobre medio ambiente, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre

c:

o
f

~
'vi

Ambiente Humano realizada en Estocolmo en 1972, aunque finalmente la Conferencia

reconoci que ambiente y desarrollo no eran inherentemente incompatibles, pero que era
necesario crear un nuevo sendero de desarrollo alternativo que fuera social y
ambientalmente compatible. Esta estrategia de desarrollo alternativa fue denotada como
"ecodesarrollo", un trmino acuado por Maurice Strong, el Secretario de la Conferencia
y primer Director Ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA). El ecodesarrollo estaba basado en tres pilares (autonoma en la toma de
decisiones -autodependencia-,

equidad, y prudencia ecolgica),

y promova un

crecimiento cualitativo dirigido a armonizar los objetivos sociales y ecolgicos con una
gestin ecolgicamente apropiada.

La expresin "ecodesarrollo" fue posteriormente reemplaza por el trmino "desarrollo

.:::--~ ~
~)v.< -;;- sostenible", originalmente usado en la Estrategia Mundial para la Conservacin de la

f\\

~(.LA,

,\/

j0f\ 1/

'":'

Naturaleza, lanzada en 1980 por la Unin Internacional para la Conservacin de la

Naturaleza, pero que tuvo amplia difusin poltica con el lanzamiento del "Informe
Brundtland" en 1987.

Los [\Iaciones Unidas defill8n el desarrollo sostenible como el desarrollo oue satisface la2
ilecesidades elel p,-esel1te sin compromete,- la habilidad de las generaciolles fului-as ele
satisfacer sus propias necesidades (hUp:l/www.un.org/issues/m-susdev.html. noooo'; i
/\UT

/\\JC).

ES"le concepto,

apal-en"lemente sencillo

es en realidad bastante

cOli1plejo. al cOlllbillar el trmino "desarrollo. que implica un cambio direccional y

pmgreslvo (un p,-ogreso cuantitativo pero sobretodo cualitativo) COIl el

trmino

'sostenible que liene que lJer COll la perlllanencia en el tielllpo. desarrollo sostenible
illlplica. entollces. un proceso de cambio (Illejorallliento) que se puede malltener en el
tiempo

En prilllera Illlpresin, este concepto delllantenillliel1to del call1bio'' puede parecer

paraeljico. pero es justalllente aqu donde radica la diferencia elltre los conceptos de
desarrollo sostel1ible y de sostenibilidad. Sos'cenibilidacl es un trmillo que dellota ll
capacidad de lllantel1illliento en el tiempo de una situacin o cOlldicin, como por
ejemplo cuando se habla de la explotacin sostenible de un bosque, o de una ciudad
sostenible. Pero el concepto de desarrollo implica precisalllente el cambio de situacin o
condicin. no su lllantenillliento.

Uil proceso de cambio puede ser sostellible o no sostenible; por ejemplo UIl proceso de
crecillliento continuado del consumo material no es sostellible a largo plazo en un lllundo
finito. pero un proceso de clesalTollo definido en tm1inos del llleJoramiento de la calidad

de vida de los seres humanos puede ser sostenible si se centra en el despliegue de las
potencialidades humal-as sociales, culturales. y psicolgicas (una vez alcanzaclo un
umbral aceptable de consumo material) Es
cuantas

n~rferencias

neccs2r~o

cubrir as espaldas, con unas

bibliogrfcas a todos estas p(-afo5

Desde que se introdujo, el concepto de desarrollo sostenible se ha sugerido la posibilidad

de una sntesis entre desarrollo econmico y preservacin del medio ambiente. La
necesidad de esta clase de sntesis deriva en gran parle del hecho de que la permanente
disminucin del acervo ecolgico no puede sustentar indefinidamente niveles crecientes
(o quiz incluso constantes al nivel global actual) de transflujo (throughput) de materiales

y energa (Referencia bibliogrfica)

El concepto de desarrollo sostenible ha sido definido de muchas maneras, reflejando

distintos puntos de vista. La Tabla I muestra algunos de los principales enfoques
utilizados.

Tabla l. Puntos de vista tericos sobre el desarrollo sostenible

Teora

Neoclsica
equilibrio

Neoaustraca
temporal

Ecolgico
evolutiva

Caracterizacin del desarrollo

sostenible
Bienestar no decreciente (antropocntrico); crecimiento sostenible basado
en tecnologa y substitucin; optimiza las externalidades ambientales;
mantiene el acervo agregado de capital natural y econmico; los objetivos
individuales prevalecen sobre las metas sociales; la poltica se aplica cuando
los objetivos individuales entran en conflicto; la poltica de largo plazo se
basa en soluciones de mercado.
Secuencia teleolgica de adaptaCin consciente y orientada al logro de las
metas; previene los patrones irreversibles; mantiene el nivel de
organizacin (negentropa) del sistema econmico; optimiza los procesos
dinmicos de extraccin, produccin, consumo, reCiclaje y tratamiento de
desechos.
Mantiene la resiliencia de los sistemas naturales, contemplando mrgenes
para fluctuaciones y ciclos (destruccin peridica); aprende de la
incertidumbre de los procesos naturales; no dominio de las cadenas
alimentarias por los seres humanos; fomento de la diversidad
gentica/bitica/ecosistmica; flujo equilibrado de nutrientes en los
f=lornc;jqf=lom;::c;.

Mantiene la capacidad de adaptacin co-evolutiva en trminos de

conocimientos y tecnologa para reaccionar a la incertidumbre; fomenta la
diversidad econmica de actores, sectores y tecnologas.

Tecnolgico
evolutiva

Restringe los flujos de materiales y energa hacia y desde la economa;

metabolismo industrial basado en poltica de cadena materiales-producto:
integracin de tratamiento de desechos, mitigacin, reciclado, y desarrollo
de productos.
Estado estacionario con transflujo de materiales y energa mnimo; mantiene
el acervo fsico y biolgico y la biodiversidad; transicin a sistemas
energticos que producen un mnimo de efectos contaminantes.

FSico
econmica
Biosico
energtica

Control de los efectos humanos directos e indirectos sobre los ecosistemas;

equilibrio entre los insumos y productos materiales de los sistemas
humanos; minimizacin de los factores de perturbacin de los ecosistemas,

tanto locales como globales.

Integracin de las ventajas humanas y de la calidad y funciones ambientales

mediante el manejo de los ecosistemas; diseo y mejoramiento de las

Ingeniera
soluciones ingenieriles en la frontera entre la economa, la tecnologa y los
ecosistemas; aprovechamiento de la resiliencia, la auto-organizacin, la
ecolgica
autorregulacin y las funciones de los sistemas naturales para fines
humanos.
Permanencia dentro de la capacidad de carga (crecimiento logstico); escala
limitada de la economa y la poblacin; consumo orientado a la satisfaccin
Ecologa
de las necesidades bsicas; ocupaCin de un lugar modesto en la red
humana
alimentaria del ecosistema y la biosfera; tiene siempre en cuenta los efectos
mUltiplicadores de la accin humana en el tiempo y el espacio.
Conservacin del sistema cultural y social de interacciones con los
Socio-biolgica ecosistemas; respeto por la naturaleza integrado en la cultura; importancia
de la supervivencia del grupo.
Igual atencin a los intereses de la naturaleza, los sectores y las
generaciones futuras; integracin de los arreglos institucionales en las
Histrico
polticas econmicas y ambientales; creacin de apoyo institucional de largo
institucional
plazo a los intereses de la naturaleza; soluciones holsticas y no parciales,

basadas en una ieraraua de valores.

Nuevos sistemas individuales de valor (respeto por la naturaleza y las

generaciones futuras, satisfaccin de las necesidades bsicas) y nuevos

objetivos sociales (estado estaCionariO); atencin equilibrada a la eficiencia,

tico
distribucin y escala; fomento de actividades en pequea escala y control de
utpica
los efectos secundarios ("lo pequeo es hermoso"); poltica de largo plazo
basada en valores cambiantes y estimulante del comportamiento ciudadano
I (altruista) en contraposicin al comportamiento individualista (egosta).
Fuente: Berg y Jeroen (1996)
Sistmico
ecolgica

El sujeto de la sostenibilidad

El concep",o de desarrolio sostenible es muy distinto al

que :21 paiaiJra "desarl-oiloi' apunta ciafap;8llte a la

direcciona!,

Por~

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c,

soste:'iiklad en el senticlc
cambio, calTlbio gradual y
crecimiento
clespHegue cualitativo de

potenclalidaces de complejidad creciente (que, seglln el caso concreto, puede o no

incluir o reque(r crecimiento cuantitativo), Aqu lo qus S8 sostiene, c 081x:: '1acerse
sostenible, es el proceso ele mejoramien:o

cOllcli:::in hu'n8::a \0 'llejor, del sistema

socio-ecolgico en el que aarticpan los seres humanos), proceso que no necesar

requiere Cel crecimier,to Inclefnido

~..,torrlr

El anli

consumo

energa y materiales.

:J8rnlite a esclarece: aigunas

las diferencias que subyacen ::::tl

d:s::usio'les acer:::8 de la sostenibiliciad y el desarrollo soste'ible En los e:<l,el"os se

L;biC3!l,

por una parte los que s!o prestar

a la sost'3nib,lidac! del sistema social

o socioeconmico y. por la otra. q~ienes priVilegian nicamente la soslenibil!clacl ele la

natU(818Z2.

;,anera

sii"plificacia,

los

puntos

de

vista

alternativos

pueden

ceractecizarse de la siguiente manera

Sostenibilielacl del sistema humano Llnicamente, Llevado al extl"Ol11O, si los recul'sos

naturales y los servicios pudieran sustituirse ntegramente, este pun:o de vista podra
llevar

que la

se convirtiera en un planeta iotalr"ente artifiCial. Por ejemplo.

acuerdo con la concepcil"', econcmiciste. clsica, el

que Importa es la economa,

y la naturaleza se relega a la funcin de proveedora ele recursos, servicios na'ureles y al

s~micierc

oe los desechos producidos por la actividad humana. Esto es consistente con

el concepto ele 'sostenlbilioad muy dbil", De acuerdo con

enfoque el capital natural

y el man~facturado pueden susllLicse perfectamente entre s. La susttclcin de los

distintos :iClos de capital implica que lo fundamental es conservar un nivel agregado de

cepi',a: natural ms captallllanufacturado, y no veserva' el capital natural en particular,

Sostenibilidad del sistema ecolgico. Principalmente. aunque slgniflaue eillnnar e

el componente humano. Quienes afirma'l ql:e el valor supremo es la
sostenbilclad ecolgica. y no equiparan ni
y

social.

extrema.

sostenibiidarJ muy Tuerte"

59!'

Esta

perspectiva

la soslenibildad ecollrnca

sustituidos por capital

sostendJicl8CI ;uy

es

en

consistente

contreposicin 8 18
con

el

conceptc

ele

De acuerdo con esta Dos!cin. los ,'ecursos na'uraes no

e!abora~()

agotarse sln que se produzca

~Ila

por el ho'-,."b:-e.

proica

~ll

~r(e\lersb!e

no pueden

Le

de

jXovgn8 lmo sc:dariclad eoolgica ms undamentalista ca;' la

Tierra y lacias
economa

sta

represent3n una posicin 'verde 2 ultranz[{,

mtropocntrica

pueden

S~bO(Ciilan

vida. Este punto ele vista es ms comoatible ccn una

estado estacionario.

es ia pceservacn

este caso. el prerrequisto t:::c de la sostenibilided

ambiente -un punto de v:sta bocntr;co. Para ;a mayora resulta

inaceptable perseguir la sos,ellibildad ecogica mer::canclc el intel"s pOI' los aspectos

sociales Ji econmicos, al o:..:nto de e;:cluir a los seres humanos o aumentar la
(tDdos -9S"tos parrafos

una cantidad de

teorz.s y otOS ek;;mentos que

~:::jbk:grfj(83)

S(~i"

afirrnac~on8s

fnuy

nluy bueno acon1paaras

cerno eX?9';?ri

~o's

norrnas- de

contundentes~

con

~a r(~,-dst2',!

Sostenibilidad del sistema socioecol6gico total. A largo plazo, la nica opcin que tiene
sentido es procurar alcanzar la sostenibilidad del sistema socioecol6gico completo, Las
razones que justifican tener en cuenta el sistema como un todo es la existencia de
importantes vinculaciones dinmicas entre sociedad y naturaleza. Se entiende por
sistema socioecolgico (Gallopn et al. 1989) un sistema formado por un componente
(subsistema) societal (o humano) en interaccin con un componente ecolgico (o
biofsico). Puede ser urbano o rural y puede definirse a diferentes escalas, desde lo local

a lo global. Esta perspectiva es compatible con, aunque diferente de, la idea de

"sostenibilidad fuerte". De acuerdo con ella, los distintos tipos de capital no son
necesariamente sustituibles, de tal modo que habra que conservar independientemente,
en trminos fsico/biolgicos reales, cantidades mnimas de una serie de tipos de capital
diferentes (econmicas, ecolgicas, sociales). La razn principal de esta insistencia
deriva del reconocimiento de que muchos recursos naturales son insumas esenciales de
la produccin econmica, del consumo o del bienestar, que no pueden sustituirse por
capital fsico o humano. Se considera que hay componentes ambientales de carcter
nico y que algunos procesos ambientales pueden ser irreversibles (en los horizontes de
tiempo relevantes). En consecuencia, que la sostenibilidad sea fuerte significa que hay
que mantener el agregado total del capital natural esencialmente en sus niveles actuales.
De acuerdo con este concepto, toda trayectoria de desarrollo que conduzca a una
reduccin general del acervo de capital humano (o, en especial, a una disminucin por
debajo del mnimo) deja de ser sostenible aunque aumenten otras formas de capital.

La sostenibilidad del sistema socioecolgico total puede tambin ser compatible con la
idea de "sostenibilidad dbil". sta hace hincapi en el valor de proteger procesos
ecolgicos y bioqumicos que, una vez perdidos, son irrecuperables. Estos procesos y su
conjunto asociado de especies, se conocen como capital natural crtico. La sustitucin de
ste no debera permitirse, pero fuera de ello, capital manufacturado de igual valor puede
ocupar el

lugar del

capital

natural.

Considerando

los argumentos

inconmensurabilidad del capital ecolgico y manufacturado,

sobre

la

uno de los problemas

importantes que se plantea es la eleccin de criterios para asignar un valor a los activos
ecolgicos.

Sostenible o sustentable?

El adjetivo "sustainable" utilizado como adjetivo calificativo del desarrollo en idioma ingls
es nico, pero en espaol se usa a veces "sostenible" y a veces "sustentable". Segn el
diccionario de la Real Academia (www.rae.es. noooo!! Usar

(',ormas ce :21 revista

AUTOR. I\I~O' '), "sostenible" se dice de un proceso que puede mantenerse por s mismo,
como lo hace, por ejemplo, un desarrollo econmico sin ayuda exterior ni merma de los
recursos existentes, mientras que "sustentable" indica que se puede sustentar o defender
con razones. El verbo "sostener" es sustentar, mantener firme algo (en el sentido que
interesa en esta discusin) y el verbo "sustentar" signffica sostener algo para que no se
caiga o se tuerza. Como lo plantea Mrquez (2000), gramaticalmente el uso de ambos
adjetivos como calificativos de sustantivo "desarrollo" es vlido, y semnticamente
(desde el punto de vista del significado) son sinnimos casi perfectos.

Otros buscan diferenciar los conceptos de desarrollo sostenible y sustentable, sobre la

base de discutibles refinamientos. Por ejemplo, Caen (2006) aplica lo que denomina "un
truco semntico" para argumentar que "sostenible" se refiere al aspecto endoestruc!ural
del sistema de que se trate, lo que ha de permanecar firmemente establecido, fijo,
inalterable, inamovible, y que "sustentable" sera lo supra- o superestructural de ese
mismo sistema, lo que requiere que se lo est alimentando, proporcionndole los medios
de sobrevivencia y de persistencia, a fin de que pueda extender su accin, no slo en su
mbito (espacio) sino tambin en el tiempo.

Sin embargo, para la mayora de los autores los trminos "sostenible" y "sustentable"
cuando son aplicados en el discurso del desarrollo, son perfectamente intercambiables.
En este documento se utilizar la palabra "sostenible" en ese sentido, dado que no
parece justificable ni til hacer una diferenciacin entre ambos,

Las dimensiones bsicas del desarrollo sostenible

Est ampliamente aceptado que las dimensiones fundamentales del desarrollo sostenible
son la ambiental, la econmica y la social (esta ltima concebida ampliamente,
incluyendo lo cultural, las relaciones sociales, lo poltico, lo demogrfico, lo institucional),
Sin embargo, en muchos casos (como por ejemplo para la Comisin de Desarrollo
Sostenible de las Naciones Unidas) se destaca separadamente la dimensin
institucional, lo que tiene sentido desde el punto de vista operativo, dado que est ltima
contiene las estructuras y procesos que permiten a una sociedad regular sus acciones en
pos de sus objetivos,

Esto muestra que el desarrollo sostenible, enlonces, es un concepto de tipo sistmico, no

de ndole sectorial. Son las cuatro dimensiones las que deben mejorar, y ello en forma
sostenible, para que se pueda hablar del mismo. Una sociedad hipottica que buscara
preservar sus recursos naturales a costa de aumentar el nivel de pobreza de su
poblacin podra eventualmente ser calificada como sostenible ambientalmente, pero de
ninguna manera se podra hablar de desarrollo sostenible en este caso, e incluso podra
llegar a hacerse socialmente insostenible. Conector entre esto y ia idea que sigue
Indicadores Los indicadores son componentes esenciales en la evaluacin del progreso

hacia el desarrollo sostenible.

El sistema socio-ecolgico

La Divisin de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de la CEPAL ha

desarrollado el proyecto ESALC (Evaluacin de la Sostenibildad en Amrica Latina y el

Caribe A.utor. ao?). El objetivo es apoyar la definicin de polticas pblicas por los

----_

....

pases de la regin y los organismos regionales e intemacionales a travs de una

evaluacin sistemtica e integrada

de los avances en materia de sostenibilidad del

desarrollo,

combinada

utilizando

en

forma

indicadores

ambientales,

sociales,

econmicos, e institucionales, organizados en un marco sistmico.

ESALC desarroll un marco integrado para la medicin y evaluacin del progreso de los
pases de la regin hacia el desarrollo sostenible, basado en el concepto de sistema
socio-ecolgico, en el entendimiento que la resolucin de los problemas de la
sostenibilidad del desarrollo requiere considerar el sistema total conformado por la
naturaleza y la sociedad, incluyendo los subsistemas relevantes as como los vnculos
entre los mismos. Tal "sistema socio-ecolgico" puede considerarse la unidad bsica de
anlisis para la problemtica del desarrollo sostenible (Gallopn et al. 2001). Se trata de

----

--'

la sostenibilidad del desarrollo del sistema socio-ecolgico total, sea a escala de pas, de
provincia, de localidad, o del mundo.

Por ello, el marco conceptual utilizado por el proyecto ESALC se basa en el concepto del
sistema socio-ecolgico, distinguiendo cuatro subsistemas prinCipales: el social, el
econmico, el institucional, y el ambiental. Estos subsistemas se corresponden con las
cuatro categoras bsicas planteadas por la Comisin de Desarrollo Sostenible de las

Naciones Unidas (UJ'.I.CSQ, 1995; UN, 2001) como las dimensiones del desarrollo
-"""-,

sostenible. El criterio normativo subyacente a este marco conceptual de la mejora

sostenible de la calidad de vida de la poblacin.

El primer subsistema es el social, definido en sentido amplio como incluyendo las

variables de la calidad de la vida (satisfaccin de las necesidades materiales y no
materiales del ser humano), de la renta y de su distribucin, y de los aspectos
demogrficos.
El subsistema econmico incluye la produccin, el consumo de bienes y servicios,
el comercio, el estado general de la economa, la infraestructura y los
asentamientos humanos (el ambiente construido) y los desechos generados por el
consumo y la produccin,
El subsistema institucional contiene las instituciones formales e informales de la
sociedad, las leyes y las regulaciones, las polticas, tambin incluye las
estructuras y los procesos socetales principales (agentes sociopolticos, procesos
polticos, estructuras de poder, entre otros,), el conocimiento y los valores de la
sociedad.
El subsistema ambiental incluye el ambiente natural en sus aspectos de recursos
naturales, procesos ecolgicos, condiciones de soporte vital, y la biodiversidad.

Los flujos, interrelaciones o acoplamientos funcionales principales entre los subsistemas

de un sistema socio-ecolgico a la escala nacional (figura 1). Las dos flechas cortas de y
hacia la caja grande que representa el sistema total representan interacciones entre el
sistema y su mundo externo (por ejemplo el comercio internacional, las entradas y
salidas de energa y materiales,~)

'\-ti' <,.

. l{\\-Ij)

FIgUi'< '1, Una representacin del sistema socio-ecolgico

';:;l
'"
.:~

ECONMICO

AMBIENTAL

Las interrelaciones se ha;; selecClOi'ado pera sor tan neutras y tan universales corno
fuera p8sible.

pertenecen a dos tipos basicos. por UIl lado. los flujos de '-'1ate::a 'l/e

2n8"9;8 entre algu:loS ele los subsistemas (por eJ811;p:O

ec.onollia o los recursos natu:8:es
S21laies ele

cor~tro.

q~ie

Sil'tran a ena).

des8chos que salen de la

otra parte.

informacin las

'l/o las acciones que generan cambiOS en las variables y la

o,'ganizacin de los subsistemas receptores tambin fluyen entre os subsistemas (por

ejemplo los flujos financieros, las regulaciones e impuestos. el establecimiento de reas
naturales protegidas).

Las flechas entre los subsistemas ecolll11ico e institucional representan :nlerrelaciones

'cE,les ca 111 o Joitic8.5, instrumentos econmiCOS,
monetarios (C0I110 e: pago de :l1lpuestos) en e

fijacl,~

o'~o,

de precios. en un selltido, y flujos

Las flechas entrc el subsistema econmico y el ambiental incluyen, entre otras, los flujos
de

ambientales (corno los recursos :laL!rales)

~13cia

la produccin

econmica o hacia 01 consumo dlr8cto, \' en el otro sentido. la basura generada pOI el
consumo y la proc!L:ccill que fluye hacia el medio ambiente.

Las "Iac:has elltre el subsistema econmic:o y el socia: inciuyenos efectos

sobre la calidad
ur-b3flO

sobr~)

vida, la oferta y demanda de empleo. ,os "m'ctcs

la

consc,mo

ambiente

vida.

Las fechas del subsistema ambiental al social incluyen Interrelaciones como los
:Illpactos ele la calidad elel ambiente natural sobre la salud ilclmena

Las flechas entra el subslstel'la ins:itucional y e' social incluyen los

subsistema institucional sobre

del

al'lbiente social de las persol'las (educacin, segundad,

sistemas ele valoces) y el impacto de la calidad de Vida sobre las

ns,it~!ciol'es

(influercia

del crec:imiento de la pobreza sobre las reivindicaciones sociales),

Fillalmente, las flechas entre el sc:bsiste"'a :nstltucionai y el ambiental inciuyen

fenmenos como los impactos institucionales y polticos directos sobre e! subsistema
ambiental (reas protegidas, impactos ambientales de acciones militares y

La mayora de las flechas entre

ter~oristas),

representan influencias rec:prooas entre los

mismos, y por lo tanto son bidirecc:ionales. Dos de las lechas representadas son
unidireccorales es el caso de 18s Interrelaciones entre los subsistemas i"stitucional y
social

CO'"

el ambiental

El

s~bs' stema

IIlsrtucionai tiene un efecto directo sob,'e el amble"taL pero la reciproca no

es cieta: el esquema supone que los cambios

sobee el subsistema institucional a

ee', el

slJbs;slei~"a

amoienla sio inluyen

de sus re::ercusiones sobre el subsistema

a cOi'tami-,aci r , sobre la salud humana) o sobre

social (por ejemplo impacto

subsistema econmico ;por ejemplo maactos de la degradacin de suelos sobre la

agc!cuftura),

L=n el CISO de subStsten:8 soca!. se

e sociaL pero no se plantean ef3ctos
que las influencias del subSistema

efectos del subsistema a':lbienta sob"e

en la direcci:l in\'e-sa, j/8 que se supone

SOCI8:

ambienll se ca"alizan a travs de los

procesos de consumo, incluidos en el sClbsistema econmico,

(todo lo que esta en azu! debe resumfrse, lo

de!

aU~0r,

su

cr~tiGa

o.

3por~:e,

~mportante

cor: el cotejo o la

del ensayo as la (e-He;dn

cOiT~paracnj s~no

para una discusin poster{or y el le:::tor quiere ir rns all que

?;ZU~ 58 a~eja

:9StO.

pasa

Lo

CpJ8

El

no1as

esta en

~G de~ t~tuo)

Adems de la relevancia de la informacin provista por cada indicador individualmente, el

conjunto de los mismos permite una visin panormica de la trayectoria del sistema
socio-ecolgico nacional, en sus dimensiones ms importantes. Los indicadores de
desarrollo sostenible miden, colectivamente, la deseabilidad de la trayectoria (el
componente "desarrollo") y la sostenibilidad de la misma,

Por ejemplo, la mirada simultnea a los indicadores de los subsistemas permite detectar
si el desarrollo del sistema nacional (o regional, o local, segn la escala a que se est

aplicando)

se da

armoniosamente

en

sus

dimensiones

sociales,

econmicas,

ambientales e institucionales, o si parece efectuarse a expensas de, o acompaado por,

el deterioro de algunos de los subsistemas.

El examen de la interrelaciones entre subsistemas puede evidenciar, por ejemplo, que la

produccin de energa se hace cada vez ms insuficiente para cubrir el consumo
nacional, o que el volumen de pesca marina est cayendo, dando seales de posibles
fuentes de insostenibilidad (o al menos apuntando a problemas de abastecimiento) de
algn subsistema, como por ejemplo el econmico.

En otras palabras, los indicadores de desarrollo sostenible, considerados bajo el marco

ordenador del sistema socio-ecolgico, pueden ayudar a proveer una visin holstica de
la .sostenibilidad del desarrollo del sistema socio-ecolgico nacional, y la de sus varios
subsistemas, identificando adems algunas de las interrelaciones que se estn haciendo
problemticas.
Luego de esto hay un corte violento al caer unas recomendaciones, no hay una conexin
antes pasar a este punto? Y despus no habr conclusin luego de la disertacin?

UN ENSAYO NO LLEVA RECOMENDACIONES, A VECES PERO DILUIDAS EN

CONCLUSIONES AJUSTA ESO. SE REQUIERE LAS CONCLUSIONES POR QUE
SON LAS REFLEXIONES DEL AUTOR, SU APORTE PERSONAL AL TEMA

Recomendaciones ??????

1. Cuando se estudia la sostenibilidad, para evitar confusiones y ambigedad es

indispensable especificar claramente el sistema (o las salidas del sistema) a que se est
aplicando el concepto (Qu sistema? Cmo es definido? A qu escala? Qu
salidas?).

2. Muchas polmicas respecto del sentido preciso de la sostenibilidad y sus implicancias

se relacionan con el hecho de que se utilizan criterios de valor (o funciones del valuacin)
diferentes (por ejemplo, la ponderacin relativa que se atribuya al capital natural y al
capital manufacturado). Por lo tanto, es crtico especificar claramente cules son los
criterios adoptados.

3. La sosteniblidad es un atributo de los sistemas abiertos a interacciones con su mundo

externo. No es un estado fijo de constancia, sino la preservacin dinmica de la identidad
esencial del sistema en medio de cambios permanentes.

4. El desarrollo sostenible no es una propiedad sino un proceso de cambio direccional,

mediante el cual el sistema mejora de manera sostenible a travs del tiempo.

5. No debe confundirse desarrollo con crecimiento econmico. El desarrollo es un

proceso cualitativo de concretizacin de potencialidades que puede o no entraar
crecimiento econmico (incremento cuantitativo de la riqueza).

6. Hay que separar el crecimiento econmico del transflujo material o energtico:

crecimiento econmico no es necesariamente sinnimo de crecimiento econmico
material.

7. La sostenibilidad es una propiedad o atributo de un sistema en un ambiente o contexto

dado, a diferencia del desarrollo sostenible, que es un proceso de cambio. Ambos son
claramente conceptos diferentes del de ambiente, o medio ambiente, que es una entidad

complementaria a un sistema (el ambiente de un sistema cualquiera est formado por los
sistemas o factores extemos con los cuales el sistema interacta).

8. Los indicadores ambientales pueden ser elegidos de forma que representen el estado
o condicin del ambiente (por ejemplo la concentracin de contaminantes en el agua, la
cantidad de bosques, etc.). De hecho, la mayora de los indicadores ambientales son de
ese tipo.

9. Los indicadores de sostenibilidad estn sometidos a mayores exigencias: requieren

mostrar un cambio temporal en la capacidad de mantenimiento del factor considerado
(por ejemplo, el tiempo de existencia de un yacimiento de petrleo a tasas determinadas
de extraccin).
QUE CONCLUYE EL AUTOR SOBRE LOS ALCANCES DE ESTE ESCRITO, ES CERRAR
EL CAPITULO Y DEJAR SATISFECHO AL LECTOR SOBRE EL OBJETIVO CENTRAL
PLANTEADO

REFERENCIAS

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(1993)

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18
complementaria a un sistema (el ambiente de un sistema cualquiera est formado por los
sistemas o factores externos con los cuales el sistema interacta).

8. Los indicadores ambientales pueden ser elegidos de forma que representen el estado
o condicin del ambiente (por ejemplo la concentracin de contaminantes en el agua, la
cantidad de bosques, etc.). De hecho, la mayora de los indicadores ambientales son de
ese tipo.

9. Los indicadores de sostenibilidad estn sometidos a mayores exigencias: requieren

mostrar un cambio temporal en la capacidad de mantenimiento del factor considerado
(por ejemplo, el tiempo de existencia de un yacimiento de petrleo a tasas determinadas
de extraccin).
QUE CONCLUYE EL AUTOR SOBRE LOS ALCANCES DE ESTE ESCRITO, ES CERRAR
EL CAPITULO Y DEJAR SATISFECHO AL LECTOR SOBRE EL OBJETIVO CENTRAL
PLANTEADO

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