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CDIGO DE TICA

PROFISSIONAL
DEC. 1.171/94
DIREITO: conjunto de normas que pautam, a
conduta social humana, tem carter imperativo,
prevendo uma sano para sua violao,
procurando estabelecer com isso obrigatoriedade
conduta.
MORAL: estabelece regras que so assumidas
pela pessoa, como uma forma de garantir o seu
bem-viver.
TICA: reflexo perante a prpria conduta
humana, no estabelecendo condutas ou normas,
mas filosofando perante o valor das mesmas.

TICA = deriva do grego thos e se


relaciona com a moral; constitui a

propriedade do carter para distinguir


entre o bem e o mal.

TICA

CONDUTAS DAS CLASSES


PROFISSIONAIS

MORAL

NORMAS SOCIAIS DE
CONDUTA
PREVISO DE SANO
MORAL

DIREITO

NORMAS LEGAIS DE
CONDUTA
PREVISO DE SANO
LEGAL

TICA APLICADA AO SERVIDOR


PBLICO
Codificao das condutas ticas: busca por
justificativas para as regras e normas construdas
pela Moral e pelo Direito.
Tem o objetivo de guiar o comportamento do
indivduo, enquanto profissional.
A tica profissional sinnimo de deontologia
profissional, de modo que a atuao profissional
deve ser pautada por valores morais garantidores
das boas relaes no ambiente de trabalho.

DISPOSIES DO CDIGO DE TICA


PROFISSIONAL DO SERVIDOR PBLICO CIVIL
DO PODER EXECUTIVO FEDERAL DEC. 1.171/94
Art. 1 Fica aprovado o Cdigo de tica Profissional do Servidor
Pblico Civil do Poder Executivo Federal, que com este baixa.
Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal
direta e indireta implementaro, em sessenta dias, as
providncias necessrias plena vigncia do Cdigo de tica,
inclusive mediante a Constituio da respectiva Comisso de
tica, integrada por trs servidores ou empregados titulares de
cargo efetivo ou emprego permanente.
Pargrafo nico. A constituio da Comisso de tica ser
comunicada Secretaria da Administrao Federal da
Presidncia da Repblica, com a indicao dos respectivos
membros titulares e suplentes.

REGRAS DEONTOLGICAS: estudo do


dever, estabelece regras e princpios
que regem a conduta profissional do
servidor pblico.
ANEXO CDIGO DE TICA
I. PRINCPIOS MORAIS (dignidade, decoro, zelo, eficcia
e conscincia) no exerccio do cargo ou fora dele.
II. ELEMENTO TICO DA CONDUTA = OPTAR ENTRE O CERTO E
O ERRADO + PRINCPIOS DA ADM. PBLICA (CF, artigo 37,
caput)
III. LEGALIDADE + FINALIDADE = MORALIDADE
ADMINISTRATIVA.
IV. MORALIDADE = elemento indissocivel de aplicao e
finalidade do Direito; no somente um princpio, mas um
fator de legalidade.

REGRAS DEONTOLGICAS
V e VI. FUNO PBLICA (BEM-ESTAR DO SERVIDOR) =
EXERCCIO PROFISSIONAL + VIDA PRIVADA (ACRESCE
OU DIMINUI O CONCEITO DO SERVIDOR PBLICO).
VII. PUBLICIDADE = EFICCIA E MORALIDADE
REGRA = PUBLICIDADE
EXCEO = SIGILO (SN, IP, I.E e I.ADM.)
OMISSO DA PUBLICIDADE = FALTA TICA.
VIII. TODOS TM DIREITO VERDADE, O SERVIDOR NO
PODE OMITI-LA, NEM FALSE-LA, ainda que contrria
ao interesse da Administrao ou do usurio do
servio = RESPEITO DIGNIDADE DA PESSOA
HUMANA.
IX. TRATAR MAL O USURIO = DANO MORAL
(dano a bem pertencente ao patrimnio pblico)

REGRAS DEONTOLGICAS
X. ATRASO NO ATENDIMENTO (FORMAO DE
LONGAS FILAS) = ATO ANTITICO E DANO MORAL.
XI. OBEDECER S ORDENS LEGAIS DOS
SUPERIORES, evitando conduta negligente, pois
repetidos erros caracterizam a imprudncia.
NEGLIGNCIA = omisso, deixar de agir quando deve.
IMPRUDNCIA = ao, agir com descaso.

XII. AUSNCIA INJUSTIFICADA = fator de


desmoralizao do servio pblico.
XIII. ESTRUTURA ORGANIZACIONAL =
RESPEITO AOS COLEGAS E DEMAIS CIDADOS.

REGIME JURDICO NICO


x
CDIGO DE TICA
DIFERENAS E SEMELHANAS
REGIME JURDICO NICO:
PREV
INFRAES
DISCIPLINARES
PENALIDADES ADMINISTRATIVAS
CDIGO DE TICA:
PREV FALTAS TICAS E APLICAO
CENSURA

DA

O CDIGO DE TICA PREV REGRAS DE


INTERPRETAO ACERCA DAS CONDUTAS DOS
SERVIDORES PBLICOS.

DEVERES TICOS (INCISO XIV)


A e B. PRINCPIO DA EFICINCIA: desempenhar
suas atribuies a tempo e com rapidez, evitando
situaes PROCASTINATRIAS (protelatrias).
C. HONESTIDADE, RETIDO, LEALDADE E JUSTIA: optar
sempre pelo bem comum.
D. JAMAIS RETARDAR PRESTAO DE CONTAS
E. APERFEIOAMENTO NO ATENDIMENTO
F. TRABALHO REGIDO POR PRINCPIOS TICOS
G. TRATAR OS USURIOS COM GENTILEZA, SEM
NENHUMA ESPCIE DE PRECONCEITO, EVINTANDO
CAUSAR DANO MORAL
H. RESPEITAR A HIERARQUIA, SEM RECEIO DE
REPRESENTAR CONTRA OS SUPERIORES QUE
COMETAM FALTA TICA.
I. RESISTIR PRESSES E DENUNCI-LAS.

DEVERES TICOS (INCISO XIV)


J. ZELAR PELA VIDA NO EXERCCIO DO DIREITO DE GREVE
L. ASSIDUIDADE E PONTUALIDADE (frequncia e hora
certa)
M. COMUNICAR AOS SUPERIORES A OCORRNCIA DE
FALTA TICA
N. MANTER LIMPO O LOCAL DE TRABALHO
AUXILIAR/FACILITAR O TRABALHO DO SERVIO
GERAL DE LIMPEZA
O. PARTICIPAO EM ESTUDOS = MELHORIA E
REALIZAO DO BEM COMUM
P. USO VESTIMENTAS ADEQUADAS
Q. ATUALIZAR-SE SOBRE INSTRUES, NORMAS E
LEGISLAO (ver E e O)

DEVERES TICOS (INCISO XIV)


S. FACILITAR A FISCALIZAO DO SERVIO
PBLICO POR QUEM DE DIREITO.
T. EXERCER COM ESTRITA MODERAO AS
*PRERROGATIVAS FUNCIONAIS*
U. NO EXERCER A FUNO COM FINALIDADE
ESTRANHA AO INTERESSE PBLICO (DESVIO DE
FINALIDADE)
V. DIVULGAR A EXISTNCIA DO CDIGO
OBSERVAO:
Estes so os DEVERES TICOS, diferentemente
da previso do artigo 116, do RJU, que dispe
sobre os DEVERES FUNCIONAIS dos servidores.
PORM, o inciso XIV, do Cdigo de tica
INTERPRETA o artigo 116, do RJU.

PROIBIES TICAS (INCISO XV)


A. USAR CARGO OU FUNO PARA OBTER
VANTAGEM PARA SI OU PARA 3 = CORRUPO
PASSIVA = CRIME (ART. 317, CP)
B. PREJUDICAR SERVIDORES E CIDADOS
C. SER SOLIDRIO PRATCA DE FALTA TICA
D. PROTELAR OU DIFICULTAR O *EXERCCIO REGULAR DE
DIREITO* = DANO MORAL ou MATERIAL
E. DESCONSIDERAR AVANOS TCNICOS REFERENTES
S ATRIBUIES DO CARGO (MISTER)
F. PROMOVER MANIFESTAES DE APREO OU
DESAPREO COM COLEGAS E USURIOS
G. RECEBER OU SOLICITAR QUALQUER TIPO DE
VANTAGEM (SUBORNO) PARA EXERCER SUA FUNO
OU INFLUENCIAR OUTRO SERVIDOR PARA O MESMO FIM

PROIBIES TICAS (INCISO XV)


H. MODIFICAR OU CORROMPER O TEOR DE
DOCUMENTOS = CRIME (ARTIGO 313-A, CP)
I. LUDIBRIAR QUEM DEPENDA DE ATENDIMENTO
J. DESVIAR OUTRO SERVIDOR PARA ATENDER
INTERESSE PARTICULAR
L. PRATICAR PECULATO = FURTO DO SERVIDOR
PBLICO (ARTIGO 312, CP)
M. USAR INFORMAES PRIVILEGIADAS EM
BENEFCIO PRPRIO OU DE TERCEIROS = CRIME (ART.
325, CP)
N. APRESENTAR-SE EMBRIAGADO AO SERVIO OU FORA
DELE HABITUALMENTE (conduta incompatvel com a
moralidade administrativa)

PROIBIES TICAS (INCISO XV)


O. AUXILIAR OU COLABORAR COM INSTITUIO
QUE ATENTE CONTRA A MORAL E A DIGNIDADE
DA PESSOA HUMANA
EXEMPLO: contribuir com empresa que utilize mode-obra infantil; auxiliar para manter casa de
prostituio.
P. EXERCER ATIVIDADE PROFISSIONAL ATICA OU
MANTER EMPREENDIMENTO DE CUNHO DUVIDOSO
EXEMPLO:
comrcio
de
produtos
contrabandeados.
OBSERVAO:
VER ARTIGO 117, RJU (PROIBIES FUNCIONAIS)

COMISSES DE TICA
XVI. DEVEM SER CRIADAS EM TODOS OS RGOS DA
ADMINISTRAO PBLICA DIRETA e INDIRETA
FUNO = ORIENTAR E ACONSELHAR SOBRE TICA
PROFISSIONAL
IMPUTAR (ATRIBUIR RESPONSABILIDADE) AO SERVIDOR
FALTOSO = APLICAO DA CENSURA
XVIII. FUNO COMISSO DE TICA = FORNECER
REGISTROS TICOS DO SERVIDOR
FUNDAMENTAR PROMOES E DEMAIS
PROCEDIMENTOS DE CARREIRA
XXII. PENA APLICVEL = CENSURA
XXIV. SERVIDOR PBLICO para os fins de aplicao do
DEC. 1.171/94.

FUNES DO CDIGO DE TICA


ORIENTAO
ACONSELHAMENTO
DIVULGAO
ESTIMULAR O COMPORTAMENTO TICO
INTERPRETAR OS DEVERES E PROIBIES
FUNCIONAIS DOS SERVIDORES
EVITAR A INSTAURAO DE PROCESSOS
ADMINISTRATIVOS
DISCIPLINARES
E
PROCESSOS JUDICIAIS.
FUNO PREVENTIVA, NO PUNITIVA