A ineficcia da lei de responsabilidade fiscal ante ao controle dos gastos pblicos.

Marcelo Cruz dos Reis; Srgio dos Santos Reis

Universidade Vale do Rio Doce
Palavras-chave: Oramento publico. Lei de responsabilidade fiscal. Administrao pblica.
Gastos.
rea do Conhecimento: Contabilidade e Finanas Pblicas 6.02.02.01-7
Introduo: Em relao situao fiscal, os problemas de dficit corrente e gastos
excessivos, os quais aparecem de modo generalizado. Ambos se restringem a uma pequena
parcela dos municpios, o que indica que o limite imposto pela Lei no afeta na mdia os
municpios. Entretanto, a anlise do impacto da LRF sobre os municpios que geralmente
enfrentam um elevado gasto e falta de regulao nas contrataes e aquisies mostram que a
LRF relevante para controlar os itens de despesa. Objetivos: Demonstrar como a LRF
permite o comprometimento da administrao pblica em seu objetivo primrio que zelar
pelo bem estar da sociedade. Mtodo. A metodologia usada para desenvolver o artigo foi
pesquisa bibliogrfica e de outros trabalhos cientficos realizados sobre o tema, observados
somente os aspectos qualitativos da informao. A inteno demonstrar de forma qualitativa
os resultados. Resultado: Apesar do controle que emana da norma, qual seja a LC 101/00, e
das pesadas sanses penais previstas na Lei 10028/00, v-se que a preocupao da
administrao pblica est voltada ao cumprimento regulatrio da referida norma jurdica,
receosos sempre com as sanses administrativas e penais das quais so sujeitos, ou seja, para
manter o equilbrio fiscal no se planeja, cumpre-se a norma em detrimento da aplicao das
receitas correntes, o que implica em reduo do investimento. Concluses: Concluindo este
estudo pode-se afirmar que a LRF tem sua eficcia comprometida uma vez que atrai o foco
apenas para o emprego dos recursos financeiros, mas no obriga o emprego dos referidos
recursos de forma eficiente, por exemplo, ao sugerir explicitamente que os municpios
poderiam aumentar seus gastos com pessoal at o limite de 60%, a LRF levou os municpios a
associarem diretamente aumento das transferncias correntes com gastos de pessoal, alm de
reduzir o vnculo entre a despesa de investimento e a arrecadao tributria, o que em
momento algum nem mesmo sugere uma otimizao do gasto do recurso pblico, nem
garante um emprego eficiente do mesmo no referido gasto.
marcelo.reis@univale.br